隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇一
納稅評估工作在縣局的領導下,以“打基礎、求規(guī)范、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實”為工作思路,加強組織領導,積極探索評估管理新模式,強化行業(yè)涉稅信息采集,嚴格評估程序,開拓多元化評估辦法,增強評估實效,一個規(guī)范的納稅評估體系初步建立起來,使我局納稅評估工作上了一個的臺階,實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
今年共執(zhí)行評估任務項,完成縣局下達評估任務的%,正常結論戶次,差異糾正性結論戶,評估出稅款萬元。
我們結合我局的實際,一是確立專項評估和日常評估相結合的工作格局。
日常工作中以縣局下達的專項評估任務為工作重點,保重計劃的實施率百分之百,同時抓住日常評估不放松,堅持專項評估和日常評估相結合。
對評估出的突出問題,重點問題和帶有代表性的問題,集中人力物力重點解決,保證評估質量。
在貫徹國家稅收政策的同時,結合我們實際工作,研究和制定了適合我縣具體工作的評估管理辦法。
探索性地實施了“三級評審”辦法,即主評小過系統(tǒng)的組織學習、培訓、交流、考核,進一步提高全體評估人員的綜合素質,把納稅評估工作提高到一個新的水平。
誠然,我們的評估工作也只是剛剛開始,有很多需要進一步完善的地方,我們會在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評估質量的最佳途徑,為稅收征管服好務。
20xx年xx月xx日
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇二
(一)加強領導,提高認識
納稅評估工作作為地稅機關對納稅人履行納稅義務情況進行事中監(jiān)控的一種手段,對稅收征管尤其是稅源管理和改善征納關系具有十分重要的意義。近年來,我所結合工作實際,成立了由所長親自抓,管理小組具體抓,層層抓落實的責任體系。一批懂業(yè)務、分析能力強、工作有技巧、責任心強、想做事、能做事的干部從事此項工作為納稅評估提供了組織保障。
(二)強化培訓,提高評估人員素質
納稅評估工作好壞直接關系到評估操作的規(guī)范性、評估認定的政策性、評估收入的效率性和評估過程的廉潔性。針對這一性質,我所采取了集中學習、業(yè)余自學、工作交流等多種方式,開展新稅收政策、評估知識學習,認真貫徹落實總局和省局相關稅收政策和納稅評估文件精神。一是抓好了評估人員的業(yè)務培訓。
分期分批對《納稅評估操作實務》、《新會計準則與現行稅法的差異比較和應用》、《新企業(yè)所得稅法解析》等知識進行了有針對性的培訓;二是做好了評估工作交流。提高了納稅評估實戰(zhàn)技能,促進了業(yè)務水平的普遍提高。
(三)全面收集納稅資料,為評估提供依據。
全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關鍵,為此,我們堅持將納稅評估與稅收管理員制度相結合,充分發(fā)揮稅收管理員的作用,在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,按季與國稅、工商互通登記信息,并加強了與土地管理部門的橫向聯系,對企業(yè)各項涉稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,防止稅收流失。
(四)充分利用各項數據,科學分析。
通過人與計算機的結合,采取指標分析和綜合分析相結合的方法,對零、負申報戶、納稅異常戶以及用票異常戶和某些特定的納稅人,與上年同期、歷史同期和行業(yè)指標進行比較分析,找出評估疑點,分析產生的原因。但計算機分析只能解決一些共性問題,而對不同行業(yè)、不同財務核算制度的納稅人,不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平等計算機不能分析的情況,我們采用人工做進一步分析。首先通過計算機征管業(yè)務系統(tǒng)自動分析生成的零申報戶、納稅異常戶以及用票異常戶,尋找企業(yè)自行申報中隱瞞銷售收入或進行虛假申報的疑問。
其次是人機結合進行評估分析,我們利用納稅人的各項經濟指標,比如銷售變動率、成本利潤變動率、稅負率等正常變化幅度和峰值等標準值反復進行橫向和縱向對比分析,以發(fā)現納稅申報中存在的異常申報的問題。最后是人工進行評估分析,對企業(yè)報送的納稅申報資料進行邏輯關系的認定審核分析,以發(fā)現異常申報問題。
(五)約談舉證,實地核查。
為確保約談效果,我們要求:一是評估人員要做好前期準備工作,帶著問題去約談;二是企業(yè)自查舉證與稅務機關調查核實相結合,即必要時,評估人員采取實地檢查的方式掌握第一手資料。首先,深入企業(yè)對其基本情況進行調查研究,熟悉企業(yè)內部結構、經營管理方式、商品銷售環(huán)節(jié)以及會計核算情況,做到有的放矢。
其次,進一步了解企業(yè)生產經營的材料、建造成本、經營費用、人員數量等與單位商品的配比關系,通過核實商品生產或銷售數量,結合耗用的燃料、動力、工資等核算商品銷售情況,與帳面進行核對,發(fā)現不符的,應進一步查明原因,從而根據情況予以定性處理。
(一)提高了申報質量,減少了稅款流失。
由于納稅評估是稅務機關通過案頭審核,對納稅人當期納稅申報情況進行定性和定量分析,及時發(fā)現“疑點”,采取進一步征管措施,督促納稅人糾正差錯,從而有效地降低稅收風險,保證納稅人的納稅申報質量,大大減少了稅款流失。
(二)提高了稅源監(jiān)控水平。
稅源監(jiān)控是稅收管理的核心,也是防止稅款流失的基本途徑。納稅評估就是對稅源進行動態(tài)監(jiān)控,通過約談、舉證等方式,可以有效解決納稅人因主觀疏忽或對稅法理解錯誤而產生的涉稅問題;通過掌握稅基和納稅人資金周轉情況,了解資金的來龍去脈,對納稅申報進行監(jiān)控;通過納稅評估反饋到稅務登記、發(fā)票管理、行政審批等各征管環(huán)節(jié),既可保證稅收征管各環(huán)節(jié)的協調統(tǒng)一,又可剖析問題,區(qū)分責任,解決征管中“疏于管理、淡化責任”的問題,稅收征管能力得到了加強,稅源監(jiān)控水平得到了提高。
納稅評估與稅務稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)。納稅評估通過為納稅人提供納稅服務來提高納稅人的納稅信用,稅務稽查則通過處罰來促進納稅人依法納稅。
一方面,納稅評估通過評估分析,發(fā)現疑點,直接為稅務稽查提供案源,不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意性、盲目性,而且可以使稅務稽查的實施做到目標明確,重點突出,針對性強;另一方面,納稅評估有利于稅務稽查內部的專業(yè)化分工,并對稽查實施產生制約,有利于發(fā)揮稅務稽查中規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加財政收入的整體效能,從而實現納稅評估和稅務稽查的良性互動。
(四)進一步強化了稅法宣傳。
通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點,為稅務機關與納稅人面對面宣傳提供機會,是增強納稅意識的最好途徑,對理順征納關系、樹立隊伍形象也具有重要的作用。
(一)人員素質參差不齊。
納稅評估是一項專業(yè)性較強的綜合性工作,要求評估人員樹立責任意識的同時,既要熟練掌握稅收業(yè)務、財務會計、計算機運用等業(yè)務知識,更要學懂弄通時新的稅法政策,如新頒布實施的企業(yè)所得稅法及其實施條例等,又要掌握經濟學、心理學,具有較強的邏輯判斷與推理等能力,能分析企業(yè)經營規(guī)律和進行詢問談判。就目前的人員狀況而言,不少人很難達到這些要求。
(二)案源篩選不夠精確。
如何選案是納稅評估綜合管理崗人員最頭痛的事,選好了案源,就可以事半功倍,取得很好的成效;未選好案源,則涂勞無功,甚至帶來負面影響。目前,在納稅評估軟件尚未全面推廣、各項預警值不夠成熟的情況下,我們只能按照經驗和人工分析進行任務確定,雖然取得了一定的效果,但也不盡合理,存在偏頗之處。
(三)納稅評估執(zhí)法地位不明確。
首先評估人員進行案頭分析,針對納稅人超越預警指標的現象,推定其存在涉稅違法疑點,是邏輯推理過程。評估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性,并不能確定違法行為是否真實及其性質,因而它不是證據,對納稅人沒有實質性的約束力。另外要確認納稅人違法行為,仍要移交稽查部門進行查證處理。其次,約談舉證缺有力的證據?!抖愂照鞴芊ā穼Χ悇諜C關的檢查權限定了八項,與約談最相近的是舉證,但顯然不能與詢問等同,所以納稅人拒絕管理員的約談要求時,管理員不能采取任何強制措施。
(一)加強對納稅評估人員的培訓。在鼓勵自學的同時,組織人員進行專項業(yè)務培訓,并充分發(fā)揮好激勵機制,以促進納稅評估隊伍素質更好更快的提升。
(二)建立科學的評估案源篩選體系。一是要科學合理地設置評估案源篩選體系,細分納稅人行業(yè)、地區(qū),擴大指標范圍,稅負預警值可以作為我們篩選案源的重要參考指標,但不能作為唯一指標,要考慮如利潤率、物耗比、關聯銷售比率、關聯銷售變動率等指標,以進行綜合測評。二是充分發(fā)揮好納稅評估領導小組的作用,在確定案源時,召集征管、稅政、稽查、稅源管理部門相關崗位人員,特別是稅收管理員參加,對篩選出的疑點戶進行審核分析,或根據日常管理中發(fā)現的問題提交案源,確保有的放矢。
(三)加強納稅評估與稽查部門的協調配合。對納稅評估與稽查的案源劃分上,稽查和納稅評估應做到分工明確,稽查應以專案稽查、重點稽查、案件舉報為主,重點打擊違法案件;對于不構成違法行為的,移送納稅評估部門或稅源管理部門處理;納稅評估應以糾正和規(guī)范納稅人的納稅行為為主,對發(fā)現的違法行為,及時移交稽查處理。
(四)建立和完善標準的行業(yè)評估模型。對我區(qū)的重點行業(yè)如市屬下伸企業(yè)、物流企業(yè),選取已評估的案例進行分析比較,總結經驗數據,運用數理統(tǒng)計的方法,對評估的數據采取、證據收集、評估方法、處理結論等環(huán)節(jié)操作進行統(tǒng)一規(guī)范,以行業(yè)預警值為參照,制定出我區(qū)重點行業(yè)、物流行業(yè)的評估模型。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇三
今年以來,區(qū)供銷聯社以全面貫徹落實《^v^中央 ^v^關于深化供銷合作社綜合改革的決定》為契機,緊緊圍繞“三宜國際化”衛(wèi)星城建設,適應新常態(tài),主動作為,攻堅克難,圓滿完成了20_年各項工作。
一、目標任務完成情況
預計到20_年11月,總購進9975萬元,完成目標任務的95%,總銷售11760萬元,完成目標任務的96%,工業(yè)產值3088萬元,完成目標任務的,利潤95萬元,完成目標進度95%,可以全面按時超量完成任務。
二、特色亮點工作
(一)鞏固了省級農村社會化服務體系示范線建設成果
繼續(xù)鞏固推進現代都市農業(yè)、有機生態(tài)農業(yè)兩條省級農村綜合服務示范線建設。截止目前,已完成10個星級農資放心店改造升級,5個莊稼醫(yī)院的建設工作以及2個生活垃圾前端分類“綠色示范社區(qū)”前期啟動工作。
(二)全力參與創(chuàng)建全國農產品質量安全縣工作
一是加強農資流通監(jiān)管。組織開展“放心農資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動,向群眾宣傳農資法律知識,講解如何識別假劣農資商品、購買優(yōu)質農資商品和打假維權的常識。截止目前,區(qū)供銷聯社直接參與管理的農資放心店75家,全部持證經營,統(tǒng)配統(tǒng)供率達到90%,有力確保了我區(qū)農產品質量安全。
二是全力做好農資調運。20_年全區(qū)調儲尿素2800噸,碳銨4200噸,過磷酸鈣4500噸,復合肥6300噸,農藥360噸。
三是打造供銷特色服務品牌。所有農資放心店統(tǒng)一使用中華供銷合作社標識,向社會公開承諾“供銷農資無假貨”。同時,為農民提供配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務。
(三)精準推進“蔬菜直銷配送”便民民生工程項目
“蔬菜直銷配送”作為區(qū)政府民生工程項目,對解決我區(qū)新區(qū)居民“買菜難、買放心菜更難”的問題起到了積極作用。一是完成琥珀珍寶直銷店、仁和春天大道直銷店、彩疊園直銷店等10個便民店建設。二是與區(qū)開志農機服務專業(yè)合作社、和林村水稻專業(yè)合作社協調建立直供關系,積極探索區(qū)內農產品定點直銷,促進“造”產品進入更多市民的視野。
(四)創(chuàng)新打造農村電子商務發(fā)展平臺
一是搭建平臺。由區(qū)供銷聯社直屬企業(yè)聯合出資組建市區(qū)魚鳧在線電子商務有限責任公司,以o2o雙向聯動經營模式,建立了與區(qū)農資流通協會、農產品加工業(yè)協會、世農大蒜專業(yè)合作社、四川公共信息產業(yè)有限責任公司合作關系。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇四
今年以來,我們堅持把納稅評估作為強化稅收征管、推進“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動的重要抓手和重點項目,積極探索,深入實踐,繼續(xù)按照市局的要求,構建 “一個專門納稅評估機構、一支專業(yè)評估團隊、一套納稅評估操作規(guī)范、一套評估考評激勵辦法、一套科學的納稅評估方式、一個行業(yè)納稅評估模型、一個良性互動機制”“七個一”納稅評估標準化體系開展工作,積極參與了全市2013年納稅評估工作,對進一步強化稅源管理,提高稅收征管質量、降低稅收風險、減少稅款流失起了積極作用,實現了納稅評估管理一體化、文書使用規(guī)范化、應對任務團隊化的目標。并圓滿完成了納稅評估任務,全年風險任務發(fā)布率、應對率、完成率、變動率均達到100%。回顧一年來的工作情況,我們主要做了以下幾項工作。
年初,我們根據上級局關于“七個一”納稅評估標準化體系建設實施方案的具體要求,結合我局的實際情況,強化納稅評估工作的組織領導,制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關于落實“七個一”納稅評估標準化體系建設的實施意見》。一是成立了專門的評估機構——納稅評估科,負責評估各項工作的組織落實。二是成立了稅源風險分析監(jiān)控中心,組建了30人的專業(yè)評估團隊,并制定了《丹江口市國稅局稅源風險分析監(jiān)控中心工作制度》,按季召開工作會議,對工作進行安排布置總結,對納稅評估做到“五統(tǒng)一”,嚴格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務統(tǒng)一發(fā)布、應對統(tǒng)一規(guī)范、結果統(tǒng)一反饋、績效統(tǒng)一考評”的要求,對風險任務施行歸口管理,所有稅源風險應對任務,必須通過系統(tǒng)發(fā)布,市局稅源分析監(jiān)控中心負責統(tǒng)籌稅源風險管理,指導協調風險應對。局領導親自抓,管理科室具體抓,實行層層抓落實的責任體系。三是組建了評估團隊,選調30人業(yè)務水*較高、工作經驗豐富、綜合素質較強的同志,專職或兼職納稅評估工作,為納稅評估工作順利開展提供了組織保障。四是建立了評估工作的考核體系,將納稅評估工作列入我局日常考核工作,明確了獎懲措施,并按照人才隊伍建設的要求,下發(fā)了《丹江口市國家稅務局關于稅收風險防控骨干人才選拔的實施辦法》。以上措施,為搞好納稅評估工作,搭建了寬暢舒適的*臺。
為做好2013的納稅評估工作,我們結合年初市局制定的工作要點,確定了全年的工作思路:即充分發(fā)揮風險預警管理系統(tǒng)的作用,通過系統(tǒng)反應的預警數據列入階段性評估工作任務,來自上級局安排的指令性評估作為重點評估任務,對相關業(yè)務科室和分局提供的異常數據戶納入日常評估任務上報十堰局,實現評估任務的統(tǒng)籌安排,保證評估工作按計劃有條不紊順利進行,2013年共發(fā)布風險應對任務345戶,完成應對任務345戶。其中一、二級風險50戶(包括金稅核查3戶、股權轉讓2戶),移送稽查3戶;三、四級風險應對295戶。全年共評估入庫增值稅234萬元,所得稅523萬元,加收滯納金萬元,另調減企業(yè)虧損2131萬元,圓滿完成了全年風險應對任務,實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。。
三、注重培訓,給納稅評估人員加壓“充電”
針對我局納稅評估工作職責和人員調整變化的新局面,年底,我們對評估團隊成員進行了業(yè)務培訓,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質和實戰(zhàn)經驗。這次培訓由納稅評估科牽頭,重點圍繞納稅評估相關程序、文書使用、風險系統(tǒng)運行、風險防控考核、財務報表與申報表的勾稽關系等內容,逐一進行了詳細講解;同時,還采取以訓代會的形式,對納稅評估團隊成員工作作風、工作質量、工作職責、黨風廉政等方面作了嚴格要求;另外,積極參與上級主管單位的各種培訓等相關活動,通過培訓、學習,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質。
今年以來,納稅評估科明確和統(tǒng)一有關工作要求,按納稅評估工作操作規(guī)程,通過規(guī)范各評估程序,使評估的日常管理達到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評估工作計劃。為避免重復工作,提高工作效率,今年我局對納稅評估工作進行歸口管理,明確不論是上級安排的評估任務,還是我局根據工作需要開展的評估工作,統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計劃,下達評估任務。二是統(tǒng)一納稅評估文書,明確日常納稅評估工作參考文件,要求各單位嚴格參照上級局下發(fā)日常評估文件的各項規(guī)定,規(guī)范使用納稅評估工作文書。同時為統(tǒng)一納稅評估使用方法,實行了納稅評估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼,使納稅評估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評估案卷標準,以執(zhí)法案卷的標準,規(guī)范評估文書的制作,確保納稅評估文書規(guī)范完整。實行交叉評估,提高評估質效為避免稅收管理員自己對自己管戶進行評估,并由此帶來的弊端,為此,我們對團隊成員實行了管戶交叉評估,進一步提高了評估質效。
五、風險提醒,做到政策宣傳、稅源管理、納稅評估三促
納稅評估是稅務機關通過案頭審核,對納稅人當期納稅申報情況進行定性和定量分析,及時發(fā)現“疑點”,采取進一步征管措施,督促納稅人糾正差錯,從而有效地降低稅收風險,保證納稅人的納稅申報質量,大大減少了稅款流失。風險提醒對于政策宣傳、稅源管理、稅務稽查等工作起著促進作用。今年,上級共下達三、四級風險295戶(次),我們把風險系統(tǒng)產生的三、四級風險納稅人,通過系統(tǒng)發(fā)布至各分局,由各分局開展提示提醒應對處理工作;同時還送達《納稅風險提醒告知書》和《風險提醒服務反饋表》。對不能排除風險疑點,需要進行納稅評估的納稅人,要求及時上報納稅評估科,然后按照《十堰市國家稅務局稅源風險預警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團隊成員開展納稅評估。一年來,通過風險提醒,納稅人共自查補稅45萬多元。
綜上所述,回顧一年來的工作情況,給我們的體會是:
第一,納稅評估進一步強化了政策宣傳。在納稅評估中,我們積極推行服務型評估,通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點,與納稅人面對面宣傳提供機會,對理順征納關系、樹立隊伍形象也具有重要的作用。
第二,納稅評估也進一步推進了稅源管理。通過納稅評估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評估模型,從而實現了稅源的數字化監(jiān)控和動態(tài)性監(jiān)控,稅收征管能力得到了加強,稅源監(jiān)控水*得到了提高。
第三,通過納稅評估,還促進了稅務稽查工作。納稅評估與稅務稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié),兩者之間存在著共性和個性問題。通過開展納稅評估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當形成的涉稅風險,提供了“緩沖地帶”。使稅務稽查重心轉向打擊涉稅犯罪、維護稅收環(huán)境,從而提升了稅務稽查的效能。
六、存在的問題
(一)納稅評估案源缺乏審批程序
湖北省風險*臺信息發(fā)布、以及上級交辦的納稅評估工作,在任務下達環(huán)節(jié),缺乏匯總的《納稅評估工作任務書》,沒有經辦人、審批人的簽章等相關手續(xù),導致風險應對工作缺乏嚴肅性。
(二)案頭分析表沒有實質意義
目前的《納稅評估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產、銷等環(huán)節(jié),內容繁雜。許多評估人員,對這些數字的填寫敷衍了事,這些數據不能直接反映企業(yè)申報的涉稅疑點。
(三)團隊成員的力量需要進一步加強
目前,納稅評估團隊成員共有30多人,但真正直接從事納稅評估的人員只有4人。團隊成員大部分都是身兼多職,在納稅評估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評估工作質量和效率。
(四)納稅評估的深度不夠,質量不高
根據相關規(guī)定,《納稅評估工作報告》應包括企業(yè)的基本情況、對象確定、案頭分析、約談舉證、實地核查、評估認定、回歸分析、管理建議等相關內容。但仔細核對評估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的數量很少;有些團隊成員對工作熱情不高,牢騷滿腹,對工作處于應付狀態(tài)。這些都表明,團隊成員開展納稅評估的深度不夠,質量不高。
七、2014年工作打算
2014年,我們決定在納稅評估工作質量上下功夫,進一步提高納稅評估質量,依托稅源風險預警防控管理系統(tǒng),強化風險應對意識,加大評估力度。
(一)進一步明確責任。風險團隊評估人員對評估工作的開展和評估結論的確定負直接責任,確保評估工作落實,評估科要對部分評估戶進行抽查,確保評估到位,疑點全面排除。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇五
一、組織實施
(一)提高認識,切實加強組織領導。市局9月27日關于印發(fā)《黃岡市國家稅務局部分企業(yè)納稅評實施方案》的通知下發(fā)后,我縣專題召開局長辦公會,經會議研究后積極部署了這次納稅評估工作。
1、根據省、市局文件精神,結合我縣實際情況,及時制定并下發(fā)了《黃梅縣國家稅務局部分企業(yè)納稅評估實施方案》的通知。2、成立專班。以吳小兵為組長,從稅政科、征管科、稽查局及各分局抽調40名素質高、業(yè)務精通人員成立評估成員,分5個評估小組,其他五名局黨組領導分別為各小組組長,親自參與親自帶隊。3、召開動員大會。吳局長就各科室、各分局負責人及專班評估人員,召開評估動員大會,會上要求10、11月份期間全縣展開大規(guī)模的納稅評估活動。評估期間抽調的專班工作人員如沒有特殊原因一律不得請假、一律停止原有工作由縣局統(tǒng)一安排。并在會上要求評估人員對此次評估工作采取高度重視,認真履行納稅評估的工作職責,嚴格評估工作紀律,確保評估工作有效開展。
(二)明確評估事項,作好充分準備。
1、確定評估對象。我局將市局下達我縣的3戶普通發(fā)票抵扣企業(yè)、6戶低稅負率企業(yè)以及8戶抵免退稅企業(yè)另自選其它企業(yè)168戶根據5個小組進行明確劃分,并將名單發(fā)放到小組,指明評估所屬期。
2、落實評估方案。根據省國家稅務局《關于開展部分企業(yè)增值稅納稅評估的通知》(鄂國稅函〔20xx〕139號)、黃岡市國家稅務局關于印發(fā)《黃岡市國家稅務局部分企業(yè)納稅評估實施方案》的通知(黃國稅函〔20xx〕113號)文件要求,9月1日至10月份為部份企業(yè)納稅評估自查階段。我局要求10月20日前,大力協助納稅人做好評估自查工作,而且強調此次評估要通過宣傳輔導重在引導納人自查自糾。10月下旬至11月份對于不認真自查或有疑點企業(yè)進行實地核查實施詳細評估。
3、20xx年10月10日縣局將評估專班人員、分局分管業(yè)務局長召集一起就部份企業(yè)評估事項召開了為期一天的培訓會議,會議上將185戶企業(yè)按經營類型進行分類,會上要求分管業(yè)務局長對所管轄企業(yè)根據日常管理了解情況進行簡單大致匯報,讓評估人員初步了解企業(yè)情況;稅政科長將每類型企業(yè)涉及到的稅收政策法規(guī)進行明確,并要求在座人員撐握并熟悉。最后大家一起探討每類型企業(yè)評估方案。充分作好納稅評估事前準備工作。
二、評估開展
根據上級文件精神,結合我縣實施方案,這次我們圍繞輔導納稅人自查自糾為中心展開納稅評估工作,分三個步驟:事前宣傳發(fā)動,事中介入輔導,事后實施核查評定。最后通過評估結果完成評估后續(xù)管理,確保評估落到實處。
(一)通過宣傳,調動納稅人自查主動性。
我們通過對納稅人召開座談會,向納稅人宣傳稅收政策、法律、法規(guī)知識,強調稅法嚴肅性。要求納稅人對這次自查要認真對待,嚴格要求。必須遵守財務核算健全、規(guī)范、真實的基本要求,要正確處理稅法與會計差異。并向納稅人分別闡述評估自查與評估檢查及移交稽查的聯系和區(qū)別。進步加強納稅人對自查自糾的認識,提高納稅人的配合度,充分調動納稅人自查主動性。
(二)通過輔導,引導納稅人自查自糾。
納稅人座談會召開第二天,我們趁熱打鐵,10月12日,由班子成員親自掛帥,分包掛片,靠前指揮,40名業(yè)務骨干組成5大評估小組,下戶逐戶發(fā)放自評表和自評提綱,入戶講解此次自評工作的政策與方法,并根據企業(yè)情況進行案頭分析,引導、協助納稅人完成自評工作。
(三)結合自查,進行實地核查。
自查完畢后,對于不認真自查、不給予配合的企業(yè),有疑點企業(yè),我們進行實地核查,展開重點評估工作。評估中,針對不同行業(yè)不同企業(yè)特性,合理利用評估模型。例如采取第三方信息,測算投入產出比、單位產品工耗、單位產品電耗等手段,利用同期、同行業(yè)比較法等等,通過多種方式分析核查,實施深入評估。
(四)跟蹤管理,加強監(jiān)督。
在評估結束后,要及時分析征納雙方存在的問題,并對問題成因進行“追根溯源”,提出工作改進措施,對于應補繳的稅款、管理建議,各分局負責落實到位。同時還要求各分局涉及管戶的業(yè)務局長及稅收管理員,要引起重視,結合評估情況,進行自我剖析,查找漏洞,并加強監(jiān)督,建立加強增值稅管理的長效機制,增強稅收后續(xù)管理機制。這樣使納稅評估既有成果,又有轉化,更有利用,確保評估工作落到實處,發(fā)揮實效。
這次評估工作的有效開展,可以概括為“領導重視、組織得力、成效顯著”。從納稅評估正式開始到11月30日評估結束,全縣應評估185戶(包括本縣自選其它評估戶168戶),共補增入庫稅款588萬,沖減留抵28萬,其中涉及市及下達的17戶企業(yè),共調整稅款122萬元。這次評估不僅竭力壓縮了我縣收入缺口,融洽了征納雙方關系,嚴歷打擊了各種涉稅違法活動。而且通過評估發(fā)現了征納雙方存在的一些問題,對進一步提高納稅人納稅意識,規(guī)范稅收管理員工作及納稅人財務制度等方面都取到了很大的作用。
三、存在問題
(一)申報表審核關、錄入關,把關不夠嚴謹。這次評估人員在調查中發(fā)現,有些屬申報表填報錯誤,有些是錄入錯誤。例如:在對農產品發(fā)票抵扣不符的中亞爐料有限公司調查中,發(fā)現是大廳人員將運輸發(fā)票抵扣稅額8600元在20xx年3月份的申報表附表錄入誤錄到農產品一欄中,當場給予了糾正。
(二)稅收管理員日常管理不到位,使得納稅人少繳漏繳稅款行為有隙可乘。通過這次評估,可以折射稅收管理員的業(yè)務水平和責任心,根據評估暴露的問題來看,發(fā)現有的是疏忽大意所致,有的是疏于管理所致,有的是能力不濟所致,有的是責任模糊所致。評估能幫助我們找準問題的癥結所在,有利于強化責任意識,促進稅收管理員制度的實施。
(三)部份企業(yè)財務核算不建全,帳務反映不真實。有的企業(yè)帳外有帳;有的企業(yè)不按規(guī)定設置帳戶,核算不健全,故意魚目混珠。例如:商業(yè)企業(yè)不設置商品明細帳,工業(yè)企業(yè)不設置生產成本帳,根據銷售倒擠成本等等。
(四)收入滯后、收入少計、收入不計,進項抵扣不合要求等等大有存在。收入方面:有通過往來科目反應收入資金。貨發(fā)出,款未收回的的,不及時確認收入,或款已收回卻故意不計收入的;下角廢料不計提銷項稅額,銷售賬外循環(huán);隱瞞產量從而隱瞞銷售收入的等等。抵扣方面:農產品收購憑證通過虛開、代開、擅自擴大農產品收購專用發(fā)票的開具范圍等違法現象;購進貨物發(fā)生的非正常損失沒有作出進項轉出;不能列如抵扣的列入抵扣等等。
(五)免稅企業(yè)恢復征稅銜接期的日常管理不是很到位,有將免稅期間的進項稅金挪在征稅期抵扣的現象。如湖北省圖書發(fā)行集團黃梅縣新華書店新華書店將去年收進的專票在今年進行申報抵扣稅額31萬元。
四、管理建議:
1、嚴把申報資料審核關、錄入關,對于不合格的審報資料當場指正,或打轉。確保申報數據合理準確。
2、提高稅收管理員管理能力,加強對納稅人稅源監(jiān)控力度。通過培訓學習進一步強化稅收管理員業(yè)務水評估,以及工作責任心;稅收管理員平常要通過日常戶籍巡查,了解納稅人的經營規(guī)模、跟蹤生產銷售、實物庫存、資金流轉和相關經營
合同
、協議等各種涉稅動態(tài)信息,實現有效管理。
3、加強對納稅人稅法宣傳力度。通過多層次,不同渠道加強稅法宣傳和納稅輔導,使納稅人了解稅法的嚴肅性,從而達到切實提高納稅人守法經營的自覺性和依法納稅的主動性。
4、進一步加大農產品收購發(fā)票管理。建立農產品加工企業(yè)包括驗質、過磅、倉儲、付款、盤存等方面的農產品收購制度,并要求企業(yè)應在農產品收購發(fā)票上注明農戶的姓名、身份證號碼、聯系地址、聯系方式,這幾項內容不全的發(fā)票不得入賬,不得計算抵扣增值稅額。同時通過加大對使用農產品收購發(fā)票的檢查力度、處罰力度。防止企業(yè)虛開收購發(fā)票,以“進多出少”等來偷逃稅款。
5、規(guī)范納稅評估數據采集體系,建立高效、便捷的信息采集渠道,確保納稅評估工作的正常開展。
今年以來,我局進一步提高認識,加強組織領導,強化涉稅信息采集,嚴格評估程序,認真開展納稅評估工作,加強部門配合,增強評估實效,使我局納稅評估工作上了一個新的臺階。xx年度,我局共對四個行業(yè)187戶納稅人進行了評估,正常結論169戶,差異糾正性結論18戶,共評估出稅款581484元。實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
一、提高認識,切實加強組織領導。
我局根據xxx地稅發(fā)xxxx號轉發(fā)省局印發(fā)《省納稅評估管理暫行辦法》的文件精神,結合我縣的實際情況,強化納稅評估工作的組織領導,在xx年初,連續(xù)下發(fā)了《定陶縣地稅局關于開展xx年度納稅評估工作的實施意見》和《定陶縣地稅局關于開展好xx年度納稅評估工作的通知》,一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機構不變,人員相對穩(wěn)定,落實征管責任制的前提下,組建片區(qū)管理模式下的納稅評估組織體系,即:以分局為評估機構,賦予片管員納稅評估的職責,評估業(yè)務在稅源屬地管理、責任到人的前提下相對分離、相互制約;縣局負責本單位納稅評估工作的指導協調、結論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實行工作目標責任制,調整納稅評估工作責任人,對各分局納稅評估工作的責任人員進行了明確,加強工作考核。按照我局年初確定的
工作計劃
,納稅評估工作已列入我局征管日??己斯ぷ黜椖恐?,從而奠定了納稅評估工作的基礎。三是加大納稅評估培訓工作,本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓,使人員素質進一步提高。
二、強化涉稅信息的采集,為納稅評估提供科學依據。
納稅評估需要借助一定的經濟指標來進行科學地測算評估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關鍵,根據納稅評估工作專業(yè)性強,需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評估與稅收管理員制度相結合,充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員,評估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,對企業(yè)納稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,找準產生異常申報的真實原因,有針對性的采取措施,防止稅收流失。通過納稅評估,使原有的稅務登記、等級認定等信息能夠適時更新,得到充分利用。同時,我們在立足現有納稅企業(yè)申報資料的基礎,通過社會綜合治稅信息等渠道,隨時掌握企業(yè)的生產經營情況、資金變化情況,進一步拓寬資料的占有領域,對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯系,全面掌握企業(yè)經營變化情況,為納稅評估提供真實可靠的依據。
我們根據納稅評估操作流程,確定評估對象,按照所搜集的評估對象有關資料,運用預先設定的條件和參數,根據國家有關法律、政策法規(guī)和工作經驗,對評估對象的相關資料依據相關數據指標進行測算和對比分析,查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發(fā)現的問題和疑點,邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實,并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題,根據有關政策法規(guī)作出評估結論和進行相應處理,最后納稅評估機構將已終結評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開。
四、積極開展日常評估、專項評估等各項納稅評估工作。
一是搞好日常評估試點工作。日常評估,是納稅評估的一種重要評估方式,是日常稅收征收管理的一項重要措施。目前,我縣在直屬分局、城關分局和部分農村分局對日常納稅評估正在進行試點工作。這些分局都設立了納稅評估崗,指定專人按照簡易程序,對納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。專項評估是納稅評估的主要方式,為了確保專項評估的扎實推進,我們在法規(guī)征管科設立了專門的納稅評估辦公室,選調業(yè)務水平較高、工作經驗豐富、綜合素質較強的同志,專職或兼職納稅評估工作;并根據納稅評估的工作特點,劃分了評估對象選擇、信息采集、評估分析、評定處理和評估復核等職責,建立起職責明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運行機制。
五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結合,講求實效。
在實施納稅評估過程中,我們注重與其他幾項重點工作的有機結合。
一是與“抓大控中定小”相結合,促進協調發(fā)展。在納稅評估過程中,我們推廣了“重點稅源逐戶評估,一般稅源按行業(yè)評估、零散稅源按區(qū)域評估”的評估模式,不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報質量評定處理的一項管理活動,更作為落實省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實提高稅源監(jiān)控水平的一項具體措施來抓,豐富了“抓大控中定小”的內涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。
二是與社會綜合治稅相結合,延伸綜合治稅功能。我們在評估分析時,充分利用部門提供的綜合治稅信息,既解決了納稅評估的信息來源,提高了納稅評估的準確性,又提高了部門信息的綜合利用水平,延伸了綜合治稅功能。
三是與發(fā)票改革相結合,豐富發(fā)票改革內涵。我們在對建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進行評估分析時,充分借助稅務機關掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開具情況,提高了評估分析的針對性、實效性和準確性。
四是與所得稅匯繳相結合,解決匯繳難點問題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現疑點的,轉入納稅評估程序,實施約談核實,邀請納稅人就疑點問題進行解釋說明。納稅人說明情況,主動補繳稅款的,不予處罰;對疑點不能排除的,轉入稅務稽查程序。評估程序的介入,在一定程度上解決了匯繳重點檢查中出現的“定案難、處罰難、入庫難”的問題。
五是與納稅信用等級評定相結合,提高評定準確性。通過納稅評估,對納稅人的日常申報的準確性及時評定。
六、充分應用《xxxx地稅納稅評估管理系統(tǒng)》。
我們在4月18日和19日,對全縣納稅評估人員進行了軟件操作培訓,借助納稅評估軟件系統(tǒng),各分局通過納稅評估管理系統(tǒng)共提報了49條計劃,本年度評估歸檔完畢的有48條,通過軟件評估117戶納稅人,評估稅款285957元。通過軟件評估有效解決了人工評估由于信息數據量大,處理不便、運算繁瑣以及人員素質造成的納稅評估效率底,效果難以保證兩大要害問題。
今年以來,我們堅持把納稅評估作為強化稅收征管、推進“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動的重要抓手和重點項目,積極探索,深入實踐,繼續(xù)按照市局的要求,構建“一個專門納稅評估機構、一支專業(yè)評估團隊、一套納稅評估操作規(guī)范、一套評估考評激勵辦法、一套科學的納稅評估方式、一個行業(yè)納稅評估模型、一個良性互動機制”“七個一”納稅評估標準化體系開展工作,積極參與了全市20xx年納稅評估工作,對進一步強化稅源管理,提高稅收征管質量、降低稅收風險、減少稅款流失起了積極作用,實現了納稅評估管理一體化、文書使用規(guī)范化、應對任務團隊化的目標。并圓滿完成了納稅評估任務,全年風險任務發(fā)布率、應對率、完成率、變動率均達到100%?;仡櫼荒陙淼墓ぷ髑闆r,我們主要做了以下幾項工作。
年初,我們根據上級局關于“七個一”納稅評估標準化體系建設實施方案的具體要求,結合我局的實際情況,強化納稅評估工作的組織領導,制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關于落實“七個一”納稅評估標準化體系建設的實施意見》。一是成立了專門的評估機構——納稅評估科,負責評估各項工作的組織落實。二是成立了稅源風險分析監(jiān)控中心,組建了30人的專業(yè)評估團隊,并制定了《丹江口市國稅局稅源風險分析監(jiān)控中心工作制度》,按季召開工作會議,對工作進行安排布置總結,對納稅評估做到“五統(tǒng)一”,嚴格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務統(tǒng)一發(fā)布、應對統(tǒng)一規(guī)范、結果統(tǒng)一反饋、績效統(tǒng)一考評”的要求,對風險任務施行歸口管理,所有稅源風險應對任務,必須通過系統(tǒng)發(fā)布,市局稅源分析監(jiān)控中心負責統(tǒng)籌稅源風險管理,指導協調風險應對。局領導親自抓,管理科室具體抓,實行層層抓落實的責任體系。三是組建了評估團隊,選調30人業(yè)務水平較高、工作經驗豐富、綜合素質較強的同志,專職或兼職納稅評估工作,為納稅評估工作順利開展提供了組織保障。四是建立了評估工作的考核體系,將納稅評估工作列入我局日??己斯ぷ?,明確了獎懲措施,并按照人才隊伍建設的要求,下發(fā)了《丹江口市國家稅務局關于稅收風險防控骨干人才選拔的實施辦法》。以上措施,為搞好納稅評估工作,搭建了寬暢舒適的平臺。
為做好20xx的納稅評估工作,我們結合年初市局制定的工作要點,確定了全年的工作思路:即充分發(fā)揮風險預警管理系統(tǒng)的作用,通過系統(tǒng)反應的預警數據列入階段性評估工作任務,來自上級局安排的指令性評估作為重點評估任務,對相關業(yè)務科室和分局提供的異常數據戶納入日常評估任務上報十堰局,實現評估任務的統(tǒng)籌安排,保證評估工作按計劃有條不紊順利進行,20xx年共發(fā)布風險應對任務345戶,完成應對任務345戶。其中一、二級風險50戶(包括金稅核查3戶、股權轉讓2戶),移送稽查3戶;三、四級風險應對295戶。全年共評估入庫增值稅234萬元,所得稅523萬元,加收滯納金58、98萬元,另調減企業(yè)虧損2131萬元,圓滿完成了全年風險應對任務,實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。
三、注重培訓,給納稅評估人員加壓“充電”
針對我局納稅評估工作職責和人員調整變化的新局面,年底,我們對評估團隊成員進行了業(yè)務培訓,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質和實戰(zhàn)經驗。這次培訓由納稅評估科牽頭,重點圍繞納稅評估相關程序、文書使用、風險系統(tǒng)運行、風險防控考核、財務報表與申報表的勾稽關系等內容,逐一進行了詳細講解;同時,還采取以訓代會的形式,對納稅評估團隊成員工作作風、工作質量、工作職責、黨風廉政等方面作了嚴格要求;另外,積極參與上級主管單位的各種培訓等相關活動,通過培訓、學習,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質。
今年以來,納稅評估科明確和統(tǒng)一有關工作要求,按納稅評估工作操作規(guī)程,通過規(guī)范各評估程序,使評估的日常管理達到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評估工作計劃。為避免重復工作,提高工作效率,今年我局對納稅評估工作進行歸口管理,明確不論是上級安排的評估任務,還是我局根據工作需要開展的評估工作,統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計劃,下達評估任務。二是統(tǒng)一納稅評估文書,明確日常納稅評估工作參考文件,要求各單位嚴格參照上級局下發(fā)日常評估文件的各項規(guī)定,規(guī)范使用納稅評估工
作文
書。同時為統(tǒng)一納稅評估使用方法,實行了納稅評估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼,使納稅評估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評估案卷標準,以執(zhí)法案卷的標準,規(guī)范評估文書的制作,確保納稅評估文書規(guī)范完整。實行交叉評估,提高評估質效為避免稅收管理員自己對自己管戶進行評估,并由此帶來的弊端,為此,我們對團隊成員實行了管戶交叉評估,進一步提高了評估質效。
五、風險提醒,做到政策宣傳、稅源管理、納稅評估三促
納稅評估是稅務機關通過案頭審核,對納稅人當期納稅申報情況進行定性和定量分析,及時發(fā)現“疑點”,采取進一步征管措施,督促納稅人糾正差錯,從而有效地降低稅收風險,保證納稅人的納稅申報質量,大大減少了稅款流失。風險提醒對于政策宣傳、稅源管理、稅務稽查等工作起著促進作用。今年,上級共下達三、四級風險295戶(次),我們把風險系統(tǒng)產生的三、四級風險納稅人,通過系統(tǒng)發(fā)布至各分局,由各分局開展提示提醒應對處理工作;同時還送達《納稅風險提醒告知書》和《風險提醒服務反饋表》。對不能排除風險疑點,需要進行納稅評估的納稅人,要求及時上報納稅評估科,然后按照《十堰市國家稅務局稅源風險預警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團隊成員開展納稅評估。一年來,通過風險提醒,納稅人共自查補稅45萬多元。
綜上所述,回顧一年來的工作情況,給我們的體會是:
第一,納稅評估進一步強化了政策宣傳。在納稅評估中,我們積極推行服務型評估,通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點,與納稅人面對面宣傳提供機會,對理順征納關系、樹立隊伍形象也具有重要的作用。
第二,納稅評估也進一步推進了稅源管理。通過納稅評估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評估模型,從而實現了稅源的數字化監(jiān)控和動態(tài)性監(jiān)控,稅收征管能力得到了加強,稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三,通過納稅評估,還促進了稅務稽查工作。納稅評估與稅務稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié),兩者之間存在著共性和個性問題。通過開展納稅評估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當形成的涉稅風險,提供了“緩沖地帶”。使稅務稽查重心轉向打擊涉稅犯罪、維護稅收環(huán)境,從而提升了稅務稽查的效能。
六、存在的問題
(一)納稅評估案源缺乏審批程序
湖北省風險平臺信息發(fā)布、以及上級交辦的納稅評估工作,在任務下達環(huán)節(jié),缺乏匯總的《納稅評估工作任務書》,沒有經辦人、審批人的簽章等相關手續(xù),導致風險應對工作缺乏嚴肅性。
(二)案頭分析表沒有實質意義
目前的《納稅評估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產、銷等環(huán)節(jié),內容繁雜。許多評估人員,對這些數字的填寫敷衍了事,這些數據不能直接反映企業(yè)申報的涉稅疑點。
(三)團隊成員的力量需要進一步加強
目前,納稅評估團隊成員共有30多人,但真正直接從事納稅評估的人員只有4人。團隊成員大部分都是身兼多職,在納稅評估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評估工作質量和效率。
(四)納稅評估的深度不夠,質量不高
根據相關規(guī)定,《納稅評估
工作報告
》應包括企業(yè)的基本情況、對象確定、案頭分析、約談舉證、實地核查、評估認定、回歸分析、管理建議等相關內容。但仔細核對評估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的數量很少;有些團隊成員對工作熱情不高,牢*滿腹,對工作處于應付狀態(tài)。這些都表明,團隊成員開展納稅評估的深度不夠,質量不高。
七、20xx年工作打算
20xx年,我們決定在納稅評估工作質量上下功夫,進一步提高納稅評估質量,依托稅源風險預警防控管理系統(tǒng),強化風險應對意識,加大評估力度。
(一)進一步明確責任。風險團隊評估人員對評估工作的開展和評估結論的確定負直接責任,確保評估工作落實,評估科要對部分評估戶進行抽查,確保評估到位,疑點全面排除。
(二)完善評估方法。在工作中要注重方法、技巧,依托計算機網絡,提高信息收集能力和質量。先將重點稅源戶、稅負異常變化、長時間零稅負申報、納稅信用等級低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評估和調查核實的對象,不斷總結評估經驗,完善評估制度,促進了評估質量的提高。
(三)加強業(yè)務學習。風險應對工作要求稅務人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產經營全貌及納稅人的詳細情況和特點,這就要求我們評估和核查人員要多看、多想、多聽,多學。堅持學中做、做中學,不斷地充實和完善自身的知識結構。
(四)加強評估考核。加強團隊建設,注重實效考核,嚴格按照規(guī)定時限完成,保證評估工作質量,在評估過程中發(fā)現納稅人存在偷、漏稅等嚴重問題,及時移交稽查部門實施稅務稽查。
(五)增強工作責任心。嚴格依法行政,遵循評估制度,正確定性定案,防范評估執(zhí)法風險。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇六
我校在市教育局的領導下,堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強學生的安全意識和自己防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安全工作列入重要議事日程,學校校長郝振華直接抓,分管副校長鄭成明具體抓,學校辦公室、政教處、保衛(wèi)科具體分工負責組織實施。
1、建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。由學校校長負責,將安全保衛(wèi)工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、不斷完善學校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
3、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了意外事故處置預案制度。
學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與市公安、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,做好學校安全保衛(wèi)工作,學校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自己防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以安全教育周為重點,經常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
1、認真做好安全教育周工作。學校安全教育周以校園安全為主題,在安全教育周期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。利用安全教育平臺、班會、團隊活動、活動課、人防課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一周安全提醒,學校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結上周安全工作,強調安全事項。
3、提倡走讀學生步行上學,對學生騎車上學情況進行清查,嚴禁學生騎“三無”(無剎車、無鈴、無牌照)自行車上學。
開展常規(guī)檢查。學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。學校對校舍進行全面的安全檢查。
今后,我們將進一步重視安全保衛(wèi)工作,及時解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現的新問題,不斷提高我校安全保衛(wèi)工作水平。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇七
本學期的教學督導工作已接近尾聲,為更好地總結經驗,對以后的工作提供指引,現就本人在本學期的教學督導工作情況進行總結。
本學期共聽課13次,其中醫(yī)技系4次、中醫(yī)康復系1次、衛(wèi)生信息管理系2次、藥學系2次、基礎醫(yī)學部3次,聽課對象基本覆蓋了各年齡階段人員和參與教學模式改革的相關人員,聽課成績均在80分以上。
1、授課教師情況
絕大多數教師教風嚴謹,教學態(tài)度認真,備課充分,講課條理清楚,氣氛活躍,能按時上下課,課堂教學都取得了較好的效果。
(1)各位老師在教學中都使用了靈活的教學方法。教師做總體課堂設計,并對所學內容的要點進行講解,學生在對掌握重點教學內容的基礎上,結合自身興趣,在實現對所學知識進行加深和拓展的同時鍛煉學生分析問題的能力和語言表達能力。
(2)多媒體教學情況。所有老師都采取多媒體手段輔助教學,課程信息量大,大部分課程的課件也較規(guī)范。
2、學生情況
在所聽課程中多數班級學生課堂紀律及秩序總體上良好,但有部分學生上課講小話、睡覺、玩手機,遲到特別是缺課現象仍然存在。根據收集到的數據,在進行聽課的12個班次中,到課率達到100%的有1個班,95%以上的3個班,大部分班級的到課率都在85%左右,尤其是重修學生的缺課情況較為嚴重。
3、教學材料檢查情況。根據教務處相關規(guī)定,教師上課需攜帶的教學材料包括:課程教學大綱、教學計劃進度表、教材、講課稿和教師工作手冊。在本學期所聽的12次課中,絕大多數教師上課時教學材料齊備,但部分教師教師工作手冊的填寫缺乏規(guī)范性和及時性。
1、存在的主要問題
(2)部分課程在使用多媒體課件進行教學時,存在教學內容過多、課堂設計不合理、課件制作不夠精細、課件播放過快等問題,尤其部分教師教師有坐著面對微機講課的現象,這些都會對教學的效果產生影響。
(3)部分教師(主要是年輕教師)對課堂紀律的控制不夠嚴格,課堂上有講小話、睡覺、玩手機的現象,個別教師上課時學生都集中在后面幾排,不專心聽講。
(4)由于各種原因,部分教師部分教師對學生遲到、缺課的管理不夠嚴格,長時間未對到課人數進行清點,造成了學生的懶惰心理。
2、相關建議
(1)各學院應該重視對教學的組織與管理,經常開展教研活動,要加強教學內容和教學方法的研究和改革,特別是要對青年教師進行及時培養(yǎng),規(guī)范要求,提倡青年教師聽課制度,切實提高教學質量。
(2)應加強對教學課件的評比和篩選,提高教學課件制作水平,同時采取措施,減少教師對課件的依賴性,真正發(fā)揮教學課件的“輔助”作用。
(3)進一步加強學生思想、素質、課堂紀律等方面教育,形成齊抓共管,以減少遲到、早退、缺課等不良現象。
1、本學期是我首次參加學校組織的教學督導工作,在工作中,我嚴格履行教學督導員的工作職責,積極上級的和同事配合,順利完成本學期的督導任務。通過參加教學督導工作,我加深了我對教學督導工作的了解和認識,這有利于提高后期工作的成效,同時也從一些優(yōu)秀教師身上學到新的知識和技能,這些都將讓我獲益終身。
位教師講課后只能進行簡短交流,之后馬上趕往下一個聽課點,這在一定程度上影響了督導工作的效果。因此,在以后的工作中,我會進一步優(yōu)化聽課方案,合理安排聽課時間,加強與授課教師的溝通交流,以使教學督導工作的效果更顯突出。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇一
納稅評估工作在縣局的領導下,以“打基礎、求規(guī)范、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實”為工作思路,加強組織領導,積極探索評估管理新模式,強化行業(yè)涉稅信息采集,嚴格評估程序,開拓多元化評估辦法,增強評估實效,一個規(guī)范的納稅評估體系初步建立起來,使我局納稅評估工作上了一個的臺階,實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
今年共執(zhí)行評估任務項,完成縣局下達評估任務的%,正常結論戶次,差異糾正性結論戶,評估出稅款萬元。
我們結合我局的實際,一是確立專項評估和日常評估相結合的工作格局。
日常工作中以縣局下達的專項評估任務為工作重點,保重計劃的實施率百分之百,同時抓住日常評估不放松,堅持專項評估和日常評估相結合。
對評估出的突出問題,重點問題和帶有代表性的問題,集中人力物力重點解決,保證評估質量。
在貫徹國家稅收政策的同時,結合我們實際工作,研究和制定了適合我縣具體工作的評估管理辦法。
探索性地實施了“三級評審”辦法,即主評小過系統(tǒng)的組織學習、培訓、交流、考核,進一步提高全體評估人員的綜合素質,把納稅評估工作提高到一個新的水平。
誠然,我們的評估工作也只是剛剛開始,有很多需要進一步完善的地方,我們會在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評估質量的最佳途徑,為稅收征管服好務。
20xx年xx月xx日
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇二
(一)加強領導,提高認識
納稅評估工作作為地稅機關對納稅人履行納稅義務情況進行事中監(jiān)控的一種手段,對稅收征管尤其是稅源管理和改善征納關系具有十分重要的意義。近年來,我所結合工作實際,成立了由所長親自抓,管理小組具體抓,層層抓落實的責任體系。一批懂業(yè)務、分析能力強、工作有技巧、責任心強、想做事、能做事的干部從事此項工作為納稅評估提供了組織保障。
(二)強化培訓,提高評估人員素質
納稅評估工作好壞直接關系到評估操作的規(guī)范性、評估認定的政策性、評估收入的效率性和評估過程的廉潔性。針對這一性質,我所采取了集中學習、業(yè)余自學、工作交流等多種方式,開展新稅收政策、評估知識學習,認真貫徹落實總局和省局相關稅收政策和納稅評估文件精神。一是抓好了評估人員的業(yè)務培訓。
分期分批對《納稅評估操作實務》、《新會計準則與現行稅法的差異比較和應用》、《新企業(yè)所得稅法解析》等知識進行了有針對性的培訓;二是做好了評估工作交流。提高了納稅評估實戰(zhàn)技能,促進了業(yè)務水平的普遍提高。
(三)全面收集納稅資料,為評估提供依據。
全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關鍵,為此,我們堅持將納稅評估與稅收管理員制度相結合,充分發(fā)揮稅收管理員的作用,在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,按季與國稅、工商互通登記信息,并加強了與土地管理部門的橫向聯系,對企業(yè)各項涉稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,防止稅收流失。
(四)充分利用各項數據,科學分析。
通過人與計算機的結合,采取指標分析和綜合分析相結合的方法,對零、負申報戶、納稅異常戶以及用票異常戶和某些特定的納稅人,與上年同期、歷史同期和行業(yè)指標進行比較分析,找出評估疑點,分析產生的原因。但計算機分析只能解決一些共性問題,而對不同行業(yè)、不同財務核算制度的納稅人,不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平等計算機不能分析的情況,我們采用人工做進一步分析。首先通過計算機征管業(yè)務系統(tǒng)自動分析生成的零申報戶、納稅異常戶以及用票異常戶,尋找企業(yè)自行申報中隱瞞銷售收入或進行虛假申報的疑問。
其次是人機結合進行評估分析,我們利用納稅人的各項經濟指標,比如銷售變動率、成本利潤變動率、稅負率等正常變化幅度和峰值等標準值反復進行橫向和縱向對比分析,以發(fā)現納稅申報中存在的異常申報的問題。最后是人工進行評估分析,對企業(yè)報送的納稅申報資料進行邏輯關系的認定審核分析,以發(fā)現異常申報問題。
(五)約談舉證,實地核查。
為確保約談效果,我們要求:一是評估人員要做好前期準備工作,帶著問題去約談;二是企業(yè)自查舉證與稅務機關調查核實相結合,即必要時,評估人員采取實地檢查的方式掌握第一手資料。首先,深入企業(yè)對其基本情況進行調查研究,熟悉企業(yè)內部結構、經營管理方式、商品銷售環(huán)節(jié)以及會計核算情況,做到有的放矢。
其次,進一步了解企業(yè)生產經營的材料、建造成本、經營費用、人員數量等與單位商品的配比關系,通過核實商品生產或銷售數量,結合耗用的燃料、動力、工資等核算商品銷售情況,與帳面進行核對,發(fā)現不符的,應進一步查明原因,從而根據情況予以定性處理。
(一)提高了申報質量,減少了稅款流失。
由于納稅評估是稅務機關通過案頭審核,對納稅人當期納稅申報情況進行定性和定量分析,及時發(fā)現“疑點”,采取進一步征管措施,督促納稅人糾正差錯,從而有效地降低稅收風險,保證納稅人的納稅申報質量,大大減少了稅款流失。
(二)提高了稅源監(jiān)控水平。
稅源監(jiān)控是稅收管理的核心,也是防止稅款流失的基本途徑。納稅評估就是對稅源進行動態(tài)監(jiān)控,通過約談、舉證等方式,可以有效解決納稅人因主觀疏忽或對稅法理解錯誤而產生的涉稅問題;通過掌握稅基和納稅人資金周轉情況,了解資金的來龍去脈,對納稅申報進行監(jiān)控;通過納稅評估反饋到稅務登記、發(fā)票管理、行政審批等各征管環(huán)節(jié),既可保證稅收征管各環(huán)節(jié)的協調統(tǒng)一,又可剖析問題,區(qū)分責任,解決征管中“疏于管理、淡化責任”的問題,稅收征管能力得到了加強,稅源監(jiān)控水平得到了提高。
納稅評估與稅務稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)。納稅評估通過為納稅人提供納稅服務來提高納稅人的納稅信用,稅務稽查則通過處罰來促進納稅人依法納稅。
一方面,納稅評估通過評估分析,發(fā)現疑點,直接為稅務稽查提供案源,不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意性、盲目性,而且可以使稅務稽查的實施做到目標明確,重點突出,針對性強;另一方面,納稅評估有利于稅務稽查內部的專業(yè)化分工,并對稽查實施產生制約,有利于發(fā)揮稅務稽查中規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加財政收入的整體效能,從而實現納稅評估和稅務稽查的良性互動。
(四)進一步強化了稅法宣傳。
通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點,為稅務機關與納稅人面對面宣傳提供機會,是增強納稅意識的最好途徑,對理順征納關系、樹立隊伍形象也具有重要的作用。
(一)人員素質參差不齊。
納稅評估是一項專業(yè)性較強的綜合性工作,要求評估人員樹立責任意識的同時,既要熟練掌握稅收業(yè)務、財務會計、計算機運用等業(yè)務知識,更要學懂弄通時新的稅法政策,如新頒布實施的企業(yè)所得稅法及其實施條例等,又要掌握經濟學、心理學,具有較強的邏輯判斷與推理等能力,能分析企業(yè)經營規(guī)律和進行詢問談判。就目前的人員狀況而言,不少人很難達到這些要求。
(二)案源篩選不夠精確。
如何選案是納稅評估綜合管理崗人員最頭痛的事,選好了案源,就可以事半功倍,取得很好的成效;未選好案源,則涂勞無功,甚至帶來負面影響。目前,在納稅評估軟件尚未全面推廣、各項預警值不夠成熟的情況下,我們只能按照經驗和人工分析進行任務確定,雖然取得了一定的效果,但也不盡合理,存在偏頗之處。
(三)納稅評估執(zhí)法地位不明確。
首先評估人員進行案頭分析,針對納稅人超越預警指標的現象,推定其存在涉稅違法疑點,是邏輯推理過程。評估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性,并不能確定違法行為是否真實及其性質,因而它不是證據,對納稅人沒有實質性的約束力。另外要確認納稅人違法行為,仍要移交稽查部門進行查證處理。其次,約談舉證缺有力的證據?!抖愂照鞴芊ā穼Χ悇諜C關的檢查權限定了八項,與約談最相近的是舉證,但顯然不能與詢問等同,所以納稅人拒絕管理員的約談要求時,管理員不能采取任何強制措施。
(一)加強對納稅評估人員的培訓。在鼓勵自學的同時,組織人員進行專項業(yè)務培訓,并充分發(fā)揮好激勵機制,以促進納稅評估隊伍素質更好更快的提升。
(二)建立科學的評估案源篩選體系。一是要科學合理地設置評估案源篩選體系,細分納稅人行業(yè)、地區(qū),擴大指標范圍,稅負預警值可以作為我們篩選案源的重要參考指標,但不能作為唯一指標,要考慮如利潤率、物耗比、關聯銷售比率、關聯銷售變動率等指標,以進行綜合測評。二是充分發(fā)揮好納稅評估領導小組的作用,在確定案源時,召集征管、稅政、稽查、稅源管理部門相關崗位人員,特別是稅收管理員參加,對篩選出的疑點戶進行審核分析,或根據日常管理中發(fā)現的問題提交案源,確保有的放矢。
(三)加強納稅評估與稽查部門的協調配合。對納稅評估與稽查的案源劃分上,稽查和納稅評估應做到分工明確,稽查應以專案稽查、重點稽查、案件舉報為主,重點打擊違法案件;對于不構成違法行為的,移送納稅評估部門或稅源管理部門處理;納稅評估應以糾正和規(guī)范納稅人的納稅行為為主,對發(fā)現的違法行為,及時移交稽查處理。
(四)建立和完善標準的行業(yè)評估模型。對我區(qū)的重點行業(yè)如市屬下伸企業(yè)、物流企業(yè),選取已評估的案例進行分析比較,總結經驗數據,運用數理統(tǒng)計的方法,對評估的數據采取、證據收集、評估方法、處理結論等環(huán)節(jié)操作進行統(tǒng)一規(guī)范,以行業(yè)預警值為參照,制定出我區(qū)重點行業(yè)、物流行業(yè)的評估模型。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇三
今年以來,區(qū)供銷聯社以全面貫徹落實《^v^中央 ^v^關于深化供銷合作社綜合改革的決定》為契機,緊緊圍繞“三宜國際化”衛(wèi)星城建設,適應新常態(tài),主動作為,攻堅克難,圓滿完成了20_年各項工作。
一、目標任務完成情況
預計到20_年11月,總購進9975萬元,完成目標任務的95%,總銷售11760萬元,完成目標任務的96%,工業(yè)產值3088萬元,完成目標任務的,利潤95萬元,完成目標進度95%,可以全面按時超量完成任務。
二、特色亮點工作
(一)鞏固了省級農村社會化服務體系示范線建設成果
繼續(xù)鞏固推進現代都市農業(yè)、有機生態(tài)農業(yè)兩條省級農村綜合服務示范線建設。截止目前,已完成10個星級農資放心店改造升級,5個莊稼醫(yī)院的建設工作以及2個生活垃圾前端分類“綠色示范社區(qū)”前期啟動工作。
(二)全力參與創(chuàng)建全國農產品質量安全縣工作
一是加強農資流通監(jiān)管。組織開展“放心農資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動,向群眾宣傳農資法律知識,講解如何識別假劣農資商品、購買優(yōu)質農資商品和打假維權的常識。截止目前,區(qū)供銷聯社直接參與管理的農資放心店75家,全部持證經營,統(tǒng)配統(tǒng)供率達到90%,有力確保了我區(qū)農產品質量安全。
二是全力做好農資調運。20_年全區(qū)調儲尿素2800噸,碳銨4200噸,過磷酸鈣4500噸,復合肥6300噸,農藥360噸。
三是打造供銷特色服務品牌。所有農資放心店統(tǒng)一使用中華供銷合作社標識,向社會公開承諾“供銷農資無假貨”。同時,為農民提供配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務。
(三)精準推進“蔬菜直銷配送”便民民生工程項目
“蔬菜直銷配送”作為區(qū)政府民生工程項目,對解決我區(qū)新區(qū)居民“買菜難、買放心菜更難”的問題起到了積極作用。一是完成琥珀珍寶直銷店、仁和春天大道直銷店、彩疊園直銷店等10個便民店建設。二是與區(qū)開志農機服務專業(yè)合作社、和林村水稻專業(yè)合作社協調建立直供關系,積極探索區(qū)內農產品定點直銷,促進“造”產品進入更多市民的視野。
(四)創(chuàng)新打造農村電子商務發(fā)展平臺
一是搭建平臺。由區(qū)供銷聯社直屬企業(yè)聯合出資組建市區(qū)魚鳧在線電子商務有限責任公司,以o2o雙向聯動經營模式,建立了與區(qū)農資流通協會、農產品加工業(yè)協會、世農大蒜專業(yè)合作社、四川公共信息產業(yè)有限責任公司合作關系。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇四
今年以來,我們堅持把納稅評估作為強化稅收征管、推進“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動的重要抓手和重點項目,積極探索,深入實踐,繼續(xù)按照市局的要求,構建 “一個專門納稅評估機構、一支專業(yè)評估團隊、一套納稅評估操作規(guī)范、一套評估考評激勵辦法、一套科學的納稅評估方式、一個行業(yè)納稅評估模型、一個良性互動機制”“七個一”納稅評估標準化體系開展工作,積極參與了全市2013年納稅評估工作,對進一步強化稅源管理,提高稅收征管質量、降低稅收風險、減少稅款流失起了積極作用,實現了納稅評估管理一體化、文書使用規(guī)范化、應對任務團隊化的目標。并圓滿完成了納稅評估任務,全年風險任務發(fā)布率、應對率、完成率、變動率均達到100%。回顧一年來的工作情況,我們主要做了以下幾項工作。
年初,我們根據上級局關于“七個一”納稅評估標準化體系建設實施方案的具體要求,結合我局的實際情況,強化納稅評估工作的組織領導,制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關于落實“七個一”納稅評估標準化體系建設的實施意見》。一是成立了專門的評估機構——納稅評估科,負責評估各項工作的組織落實。二是成立了稅源風險分析監(jiān)控中心,組建了30人的專業(yè)評估團隊,并制定了《丹江口市國稅局稅源風險分析監(jiān)控中心工作制度》,按季召開工作會議,對工作進行安排布置總結,對納稅評估做到“五統(tǒng)一”,嚴格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務統(tǒng)一發(fā)布、應對統(tǒng)一規(guī)范、結果統(tǒng)一反饋、績效統(tǒng)一考評”的要求,對風險任務施行歸口管理,所有稅源風險應對任務,必須通過系統(tǒng)發(fā)布,市局稅源分析監(jiān)控中心負責統(tǒng)籌稅源風險管理,指導協調風險應對。局領導親自抓,管理科室具體抓,實行層層抓落實的責任體系。三是組建了評估團隊,選調30人業(yè)務水*較高、工作經驗豐富、綜合素質較強的同志,專職或兼職納稅評估工作,為納稅評估工作順利開展提供了組織保障。四是建立了評估工作的考核體系,將納稅評估工作列入我局日常考核工作,明確了獎懲措施,并按照人才隊伍建設的要求,下發(fā)了《丹江口市國家稅務局關于稅收風險防控骨干人才選拔的實施辦法》。以上措施,為搞好納稅評估工作,搭建了寬暢舒適的*臺。
為做好2013的納稅評估工作,我們結合年初市局制定的工作要點,確定了全年的工作思路:即充分發(fā)揮風險預警管理系統(tǒng)的作用,通過系統(tǒng)反應的預警數據列入階段性評估工作任務,來自上級局安排的指令性評估作為重點評估任務,對相關業(yè)務科室和分局提供的異常數據戶納入日常評估任務上報十堰局,實現評估任務的統(tǒng)籌安排,保證評估工作按計劃有條不紊順利進行,2013年共發(fā)布風險應對任務345戶,完成應對任務345戶。其中一、二級風險50戶(包括金稅核查3戶、股權轉讓2戶),移送稽查3戶;三、四級風險應對295戶。全年共評估入庫增值稅234萬元,所得稅523萬元,加收滯納金萬元,另調減企業(yè)虧損2131萬元,圓滿完成了全年風險應對任務,實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。。
三、注重培訓,給納稅評估人員加壓“充電”
針對我局納稅評估工作職責和人員調整變化的新局面,年底,我們對評估團隊成員進行了業(yè)務培訓,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質和實戰(zhàn)經驗。這次培訓由納稅評估科牽頭,重點圍繞納稅評估相關程序、文書使用、風險系統(tǒng)運行、風險防控考核、財務報表與申報表的勾稽關系等內容,逐一進行了詳細講解;同時,還采取以訓代會的形式,對納稅評估團隊成員工作作風、工作質量、工作職責、黨風廉政等方面作了嚴格要求;另外,積極參與上級主管單位的各種培訓等相關活動,通過培訓、學習,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質。
今年以來,納稅評估科明確和統(tǒng)一有關工作要求,按納稅評估工作操作規(guī)程,通過規(guī)范各評估程序,使評估的日常管理達到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評估工作計劃。為避免重復工作,提高工作效率,今年我局對納稅評估工作進行歸口管理,明確不論是上級安排的評估任務,還是我局根據工作需要開展的評估工作,統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計劃,下達評估任務。二是統(tǒng)一納稅評估文書,明確日常納稅評估工作參考文件,要求各單位嚴格參照上級局下發(fā)日常評估文件的各項規(guī)定,規(guī)范使用納稅評估工作文書。同時為統(tǒng)一納稅評估使用方法,實行了納稅評估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼,使納稅評估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評估案卷標準,以執(zhí)法案卷的標準,規(guī)范評估文書的制作,確保納稅評估文書規(guī)范完整。實行交叉評估,提高評估質效為避免稅收管理員自己對自己管戶進行評估,并由此帶來的弊端,為此,我們對團隊成員實行了管戶交叉評估,進一步提高了評估質效。
五、風險提醒,做到政策宣傳、稅源管理、納稅評估三促
納稅評估是稅務機關通過案頭審核,對納稅人當期納稅申報情況進行定性和定量分析,及時發(fā)現“疑點”,采取進一步征管措施,督促納稅人糾正差錯,從而有效地降低稅收風險,保證納稅人的納稅申報質量,大大減少了稅款流失。風險提醒對于政策宣傳、稅源管理、稅務稽查等工作起著促進作用。今年,上級共下達三、四級風險295戶(次),我們把風險系統(tǒng)產生的三、四級風險納稅人,通過系統(tǒng)發(fā)布至各分局,由各分局開展提示提醒應對處理工作;同時還送達《納稅風險提醒告知書》和《風險提醒服務反饋表》。對不能排除風險疑點,需要進行納稅評估的納稅人,要求及時上報納稅評估科,然后按照《十堰市國家稅務局稅源風險預警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團隊成員開展納稅評估。一年來,通過風險提醒,納稅人共自查補稅45萬多元。
綜上所述,回顧一年來的工作情況,給我們的體會是:
第一,納稅評估進一步強化了政策宣傳。在納稅評估中,我們積極推行服務型評估,通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點,與納稅人面對面宣傳提供機會,對理順征納關系、樹立隊伍形象也具有重要的作用。
第二,納稅評估也進一步推進了稅源管理。通過納稅評估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評估模型,從而實現了稅源的數字化監(jiān)控和動態(tài)性監(jiān)控,稅收征管能力得到了加強,稅源監(jiān)控水*得到了提高。
第三,通過納稅評估,還促進了稅務稽查工作。納稅評估與稅務稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié),兩者之間存在著共性和個性問題。通過開展納稅評估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當形成的涉稅風險,提供了“緩沖地帶”。使稅務稽查重心轉向打擊涉稅犯罪、維護稅收環(huán)境,從而提升了稅務稽查的效能。
六、存在的問題
(一)納稅評估案源缺乏審批程序
湖北省風險*臺信息發(fā)布、以及上級交辦的納稅評估工作,在任務下達環(huán)節(jié),缺乏匯總的《納稅評估工作任務書》,沒有經辦人、審批人的簽章等相關手續(xù),導致風險應對工作缺乏嚴肅性。
(二)案頭分析表沒有實質意義
目前的《納稅評估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產、銷等環(huán)節(jié),內容繁雜。許多評估人員,對這些數字的填寫敷衍了事,這些數據不能直接反映企業(yè)申報的涉稅疑點。
(三)團隊成員的力量需要進一步加強
目前,納稅評估團隊成員共有30多人,但真正直接從事納稅評估的人員只有4人。團隊成員大部分都是身兼多職,在納稅評估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評估工作質量和效率。
(四)納稅評估的深度不夠,質量不高
根據相關規(guī)定,《納稅評估工作報告》應包括企業(yè)的基本情況、對象確定、案頭分析、約談舉證、實地核查、評估認定、回歸分析、管理建議等相關內容。但仔細核對評估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的數量很少;有些團隊成員對工作熱情不高,牢騷滿腹,對工作處于應付狀態(tài)。這些都表明,團隊成員開展納稅評估的深度不夠,質量不高。
七、2014年工作打算
2014年,我們決定在納稅評估工作質量上下功夫,進一步提高納稅評估質量,依托稅源風險預警防控管理系統(tǒng),強化風險應對意識,加大評估力度。
(一)進一步明確責任。風險團隊評估人員對評估工作的開展和評估結論的確定負直接責任,確保評估工作落實,評估科要對部分評估戶進行抽查,確保評估到位,疑點全面排除。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇五
一、組織實施
(一)提高認識,切實加強組織領導。市局9月27日關于印發(fā)《黃岡市國家稅務局部分企業(yè)納稅評實施方案》的通知下發(fā)后,我縣專題召開局長辦公會,經會議研究后積極部署了這次納稅評估工作。
1、根據省、市局文件精神,結合我縣實際情況,及時制定并下發(fā)了《黃梅縣國家稅務局部分企業(yè)納稅評估實施方案》的通知。2、成立專班。以吳小兵為組長,從稅政科、征管科、稽查局及各分局抽調40名素質高、業(yè)務精通人員成立評估成員,分5個評估小組,其他五名局黨組領導分別為各小組組長,親自參與親自帶隊。3、召開動員大會。吳局長就各科室、各分局負責人及專班評估人員,召開評估動員大會,會上要求10、11月份期間全縣展開大規(guī)模的納稅評估活動。評估期間抽調的專班工作人員如沒有特殊原因一律不得請假、一律停止原有工作由縣局統(tǒng)一安排。并在會上要求評估人員對此次評估工作采取高度重視,認真履行納稅評估的工作職責,嚴格評估工作紀律,確保評估工作有效開展。
(二)明確評估事項,作好充分準備。
1、確定評估對象。我局將市局下達我縣的3戶普通發(fā)票抵扣企業(yè)、6戶低稅負率企業(yè)以及8戶抵免退稅企業(yè)另自選其它企業(yè)168戶根據5個小組進行明確劃分,并將名單發(fā)放到小組,指明評估所屬期。
2、落實評估方案。根據省國家稅務局《關于開展部分企業(yè)增值稅納稅評估的通知》(鄂國稅函〔20xx〕139號)、黃岡市國家稅務局關于印發(fā)《黃岡市國家稅務局部分企業(yè)納稅評估實施方案》的通知(黃國稅函〔20xx〕113號)文件要求,9月1日至10月份為部份企業(yè)納稅評估自查階段。我局要求10月20日前,大力協助納稅人做好評估自查工作,而且強調此次評估要通過宣傳輔導重在引導納人自查自糾。10月下旬至11月份對于不認真自查或有疑點企業(yè)進行實地核查實施詳細評估。
3、20xx年10月10日縣局將評估專班人員、分局分管業(yè)務局長召集一起就部份企業(yè)評估事項召開了為期一天的培訓會議,會議上將185戶企業(yè)按經營類型進行分類,會上要求分管業(yè)務局長對所管轄企業(yè)根據日常管理了解情況進行簡單大致匯報,讓評估人員初步了解企業(yè)情況;稅政科長將每類型企業(yè)涉及到的稅收政策法規(guī)進行明確,并要求在座人員撐握并熟悉。最后大家一起探討每類型企業(yè)評估方案。充分作好納稅評估事前準備工作。
二、評估開展
根據上級文件精神,結合我縣實施方案,這次我們圍繞輔導納稅人自查自糾為中心展開納稅評估工作,分三個步驟:事前宣傳發(fā)動,事中介入輔導,事后實施核查評定。最后通過評估結果完成評估后續(xù)管理,確保評估落到實處。
(一)通過宣傳,調動納稅人自查主動性。
我們通過對納稅人召開座談會,向納稅人宣傳稅收政策、法律、法規(guī)知識,強調稅法嚴肅性。要求納稅人對這次自查要認真對待,嚴格要求。必須遵守財務核算健全、規(guī)范、真實的基本要求,要正確處理稅法與會計差異。并向納稅人分別闡述評估自查與評估檢查及移交稽查的聯系和區(qū)別。進步加強納稅人對自查自糾的認識,提高納稅人的配合度,充分調動納稅人自查主動性。
(二)通過輔導,引導納稅人自查自糾。
納稅人座談會召開第二天,我們趁熱打鐵,10月12日,由班子成員親自掛帥,分包掛片,靠前指揮,40名業(yè)務骨干組成5大評估小組,下戶逐戶發(fā)放自評表和自評提綱,入戶講解此次自評工作的政策與方法,并根據企業(yè)情況進行案頭分析,引導、協助納稅人完成自評工作。
(三)結合自查,進行實地核查。
自查完畢后,對于不認真自查、不給予配合的企業(yè),有疑點企業(yè),我們進行實地核查,展開重點評估工作。評估中,針對不同行業(yè)不同企業(yè)特性,合理利用評估模型。例如采取第三方信息,測算投入產出比、單位產品工耗、單位產品電耗等手段,利用同期、同行業(yè)比較法等等,通過多種方式分析核查,實施深入評估。
(四)跟蹤管理,加強監(jiān)督。
在評估結束后,要及時分析征納雙方存在的問題,并對問題成因進行“追根溯源”,提出工作改進措施,對于應補繳的稅款、管理建議,各分局負責落實到位。同時還要求各分局涉及管戶的業(yè)務局長及稅收管理員,要引起重視,結合評估情況,進行自我剖析,查找漏洞,并加強監(jiān)督,建立加強增值稅管理的長效機制,增強稅收后續(xù)管理機制。這樣使納稅評估既有成果,又有轉化,更有利用,確保評估工作落到實處,發(fā)揮實效。
這次評估工作的有效開展,可以概括為“領導重視、組織得力、成效顯著”。從納稅評估正式開始到11月30日評估結束,全縣應評估185戶(包括本縣自選其它評估戶168戶),共補增入庫稅款588萬,沖減留抵28萬,其中涉及市及下達的17戶企業(yè),共調整稅款122萬元。這次評估不僅竭力壓縮了我縣收入缺口,融洽了征納雙方關系,嚴歷打擊了各種涉稅違法活動。而且通過評估發(fā)現了征納雙方存在的一些問題,對進一步提高納稅人納稅意識,規(guī)范稅收管理員工作及納稅人財務制度等方面都取到了很大的作用。
三、存在問題
(一)申報表審核關、錄入關,把關不夠嚴謹。這次評估人員在調查中發(fā)現,有些屬申報表填報錯誤,有些是錄入錯誤。例如:在對農產品發(fā)票抵扣不符的中亞爐料有限公司調查中,發(fā)現是大廳人員將運輸發(fā)票抵扣稅額8600元在20xx年3月份的申報表附表錄入誤錄到農產品一欄中,當場給予了糾正。
(二)稅收管理員日常管理不到位,使得納稅人少繳漏繳稅款行為有隙可乘。通過這次評估,可以折射稅收管理員的業(yè)務水平和責任心,根據評估暴露的問題來看,發(fā)現有的是疏忽大意所致,有的是疏于管理所致,有的是能力不濟所致,有的是責任模糊所致。評估能幫助我們找準問題的癥結所在,有利于強化責任意識,促進稅收管理員制度的實施。
(三)部份企業(yè)財務核算不建全,帳務反映不真實。有的企業(yè)帳外有帳;有的企業(yè)不按規(guī)定設置帳戶,核算不健全,故意魚目混珠。例如:商業(yè)企業(yè)不設置商品明細帳,工業(yè)企業(yè)不設置生產成本帳,根據銷售倒擠成本等等。
(四)收入滯后、收入少計、收入不計,進項抵扣不合要求等等大有存在。收入方面:有通過往來科目反應收入資金。貨發(fā)出,款未收回的的,不及時確認收入,或款已收回卻故意不計收入的;下角廢料不計提銷項稅額,銷售賬外循環(huán);隱瞞產量從而隱瞞銷售收入的等等。抵扣方面:農產品收購憑證通過虛開、代開、擅自擴大農產品收購專用發(fā)票的開具范圍等違法現象;購進貨物發(fā)生的非正常損失沒有作出進項轉出;不能列如抵扣的列入抵扣等等。
(五)免稅企業(yè)恢復征稅銜接期的日常管理不是很到位,有將免稅期間的進項稅金挪在征稅期抵扣的現象。如湖北省圖書發(fā)行集團黃梅縣新華書店新華書店將去年收進的專票在今年進行申報抵扣稅額31萬元。
四、管理建議:
1、嚴把申報資料審核關、錄入關,對于不合格的審報資料當場指正,或打轉。確保申報數據合理準確。
2、提高稅收管理員管理能力,加強對納稅人稅源監(jiān)控力度。通過培訓學習進一步強化稅收管理員業(yè)務水評估,以及工作責任心;稅收管理員平常要通過日常戶籍巡查,了解納稅人的經營規(guī)模、跟蹤生產銷售、實物庫存、資金流轉和相關經營
合同
、協議等各種涉稅動態(tài)信息,實現有效管理。
3、加強對納稅人稅法宣傳力度。通過多層次,不同渠道加強稅法宣傳和納稅輔導,使納稅人了解稅法的嚴肅性,從而達到切實提高納稅人守法經營的自覺性和依法納稅的主動性。
4、進一步加大農產品收購發(fā)票管理。建立農產品加工企業(yè)包括驗質、過磅、倉儲、付款、盤存等方面的農產品收購制度,并要求企業(yè)應在農產品收購發(fā)票上注明農戶的姓名、身份證號碼、聯系地址、聯系方式,這幾項內容不全的發(fā)票不得入賬,不得計算抵扣增值稅額。同時通過加大對使用農產品收購發(fā)票的檢查力度、處罰力度。防止企業(yè)虛開收購發(fā)票,以“進多出少”等來偷逃稅款。
5、規(guī)范納稅評估數據采集體系,建立高效、便捷的信息采集渠道,確保納稅評估工作的正常開展。
今年以來,我局進一步提高認識,加強組織領導,強化涉稅信息采集,嚴格評估程序,認真開展納稅評估工作,加強部門配合,增強評估實效,使我局納稅評估工作上了一個新的臺階。xx年度,我局共對四個行業(yè)187戶納稅人進行了評估,正常結論169戶,差異糾正性結論18戶,共評估出稅款581484元。實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
一、提高認識,切實加強組織領導。
我局根據xxx地稅發(fā)xxxx號轉發(fā)省局印發(fā)《省納稅評估管理暫行辦法》的文件精神,結合我縣的實際情況,強化納稅評估工作的組織領導,在xx年初,連續(xù)下發(fā)了《定陶縣地稅局關于開展xx年度納稅評估工作的實施意見》和《定陶縣地稅局關于開展好xx年度納稅評估工作的通知》,一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機構不變,人員相對穩(wěn)定,落實征管責任制的前提下,組建片區(qū)管理模式下的納稅評估組織體系,即:以分局為評估機構,賦予片管員納稅評估的職責,評估業(yè)務在稅源屬地管理、責任到人的前提下相對分離、相互制約;縣局負責本單位納稅評估工作的指導協調、結論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實行工作目標責任制,調整納稅評估工作責任人,對各分局納稅評估工作的責任人員進行了明確,加強工作考核。按照我局年初確定的
工作計劃
,納稅評估工作已列入我局征管日??己斯ぷ黜椖恐?,從而奠定了納稅評估工作的基礎。三是加大納稅評估培訓工作,本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓,使人員素質進一步提高。
二、強化涉稅信息的采集,為納稅評估提供科學依據。
納稅評估需要借助一定的經濟指標來進行科學地測算評估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關鍵,根據納稅評估工作專業(yè)性強,需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評估與稅收管理員制度相結合,充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員,評估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,對企業(yè)納稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,找準產生異常申報的真實原因,有針對性的采取措施,防止稅收流失。通過納稅評估,使原有的稅務登記、等級認定等信息能夠適時更新,得到充分利用。同時,我們在立足現有納稅企業(yè)申報資料的基礎,通過社會綜合治稅信息等渠道,隨時掌握企業(yè)的生產經營情況、資金變化情況,進一步拓寬資料的占有領域,對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯系,全面掌握企業(yè)經營變化情況,為納稅評估提供真實可靠的依據。
我們根據納稅評估操作流程,確定評估對象,按照所搜集的評估對象有關資料,運用預先設定的條件和參數,根據國家有關法律、政策法規(guī)和工作經驗,對評估對象的相關資料依據相關數據指標進行測算和對比分析,查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發(fā)現的問題和疑點,邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實,并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題,根據有關政策法規(guī)作出評估結論和進行相應處理,最后納稅評估機構將已終結評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開。
四、積極開展日常評估、專項評估等各項納稅評估工作。
一是搞好日常評估試點工作。日常評估,是納稅評估的一種重要評估方式,是日常稅收征收管理的一項重要措施。目前,我縣在直屬分局、城關分局和部分農村分局對日常納稅評估正在進行試點工作。這些分局都設立了納稅評估崗,指定專人按照簡易程序,對納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。專項評估是納稅評估的主要方式,為了確保專項評估的扎實推進,我們在法規(guī)征管科設立了專門的納稅評估辦公室,選調業(yè)務水平較高、工作經驗豐富、綜合素質較強的同志,專職或兼職納稅評估工作;并根據納稅評估的工作特點,劃分了評估對象選擇、信息采集、評估分析、評定處理和評估復核等職責,建立起職責明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運行機制。
五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結合,講求實效。
在實施納稅評估過程中,我們注重與其他幾項重點工作的有機結合。
一是與“抓大控中定小”相結合,促進協調發(fā)展。在納稅評估過程中,我們推廣了“重點稅源逐戶評估,一般稅源按行業(yè)評估、零散稅源按區(qū)域評估”的評估模式,不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報質量評定處理的一項管理活動,更作為落實省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實提高稅源監(jiān)控水平的一項具體措施來抓,豐富了“抓大控中定小”的內涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。
二是與社會綜合治稅相結合,延伸綜合治稅功能。我們在評估分析時,充分利用部門提供的綜合治稅信息,既解決了納稅評估的信息來源,提高了納稅評估的準確性,又提高了部門信息的綜合利用水平,延伸了綜合治稅功能。
三是與發(fā)票改革相結合,豐富發(fā)票改革內涵。我們在對建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進行評估分析時,充分借助稅務機關掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開具情況,提高了評估分析的針對性、實效性和準確性。
四是與所得稅匯繳相結合,解決匯繳難點問題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現疑點的,轉入納稅評估程序,實施約談核實,邀請納稅人就疑點問題進行解釋說明。納稅人說明情況,主動補繳稅款的,不予處罰;對疑點不能排除的,轉入稅務稽查程序。評估程序的介入,在一定程度上解決了匯繳重點檢查中出現的“定案難、處罰難、入庫難”的問題。
五是與納稅信用等級評定相結合,提高評定準確性。通過納稅評估,對納稅人的日常申報的準確性及時評定。
六、充分應用《xxxx地稅納稅評估管理系統(tǒng)》。
我們在4月18日和19日,對全縣納稅評估人員進行了軟件操作培訓,借助納稅評估軟件系統(tǒng),各分局通過納稅評估管理系統(tǒng)共提報了49條計劃,本年度評估歸檔完畢的有48條,通過軟件評估117戶納稅人,評估稅款285957元。通過軟件評估有效解決了人工評估由于信息數據量大,處理不便、運算繁瑣以及人員素質造成的納稅評估效率底,效果難以保證兩大要害問題。
今年以來,我們堅持把納稅評估作為強化稅收征管、推進“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動的重要抓手和重點項目,積極探索,深入實踐,繼續(xù)按照市局的要求,構建“一個專門納稅評估機構、一支專業(yè)評估團隊、一套納稅評估操作規(guī)范、一套評估考評激勵辦法、一套科學的納稅評估方式、一個行業(yè)納稅評估模型、一個良性互動機制”“七個一”納稅評估標準化體系開展工作,積極參與了全市20xx年納稅評估工作,對進一步強化稅源管理,提高稅收征管質量、降低稅收風險、減少稅款流失起了積極作用,實現了納稅評估管理一體化、文書使用規(guī)范化、應對任務團隊化的目標。并圓滿完成了納稅評估任務,全年風險任務發(fā)布率、應對率、完成率、變動率均達到100%?;仡櫼荒陙淼墓ぷ髑闆r,我們主要做了以下幾項工作。
年初,我們根據上級局關于“七個一”納稅評估標準化體系建設實施方案的具體要求,結合我局的實際情況,強化納稅評估工作的組織領導,制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關于落實“七個一”納稅評估標準化體系建設的實施意見》。一是成立了專門的評估機構——納稅評估科,負責評估各項工作的組織落實。二是成立了稅源風險分析監(jiān)控中心,組建了30人的專業(yè)評估團隊,并制定了《丹江口市國稅局稅源風險分析監(jiān)控中心工作制度》,按季召開工作會議,對工作進行安排布置總結,對納稅評估做到“五統(tǒng)一”,嚴格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務統(tǒng)一發(fā)布、應對統(tǒng)一規(guī)范、結果統(tǒng)一反饋、績效統(tǒng)一考評”的要求,對風險任務施行歸口管理,所有稅源風險應對任務,必須通過系統(tǒng)發(fā)布,市局稅源分析監(jiān)控中心負責統(tǒng)籌稅源風險管理,指導協調風險應對。局領導親自抓,管理科室具體抓,實行層層抓落實的責任體系。三是組建了評估團隊,選調30人業(yè)務水平較高、工作經驗豐富、綜合素質較強的同志,專職或兼職納稅評估工作,為納稅評估工作順利開展提供了組織保障。四是建立了評估工作的考核體系,將納稅評估工作列入我局日??己斯ぷ?,明確了獎懲措施,并按照人才隊伍建設的要求,下發(fā)了《丹江口市國家稅務局關于稅收風險防控骨干人才選拔的實施辦法》。以上措施,為搞好納稅評估工作,搭建了寬暢舒適的平臺。
為做好20xx的納稅評估工作,我們結合年初市局制定的工作要點,確定了全年的工作思路:即充分發(fā)揮風險預警管理系統(tǒng)的作用,通過系統(tǒng)反應的預警數據列入階段性評估工作任務,來自上級局安排的指令性評估作為重點評估任務,對相關業(yè)務科室和分局提供的異常數據戶納入日常評估任務上報十堰局,實現評估任務的統(tǒng)籌安排,保證評估工作按計劃有條不紊順利進行,20xx年共發(fā)布風險應對任務345戶,完成應對任務345戶。其中一、二級風險50戶(包括金稅核查3戶、股權轉讓2戶),移送稽查3戶;三、四級風險應對295戶。全年共評估入庫增值稅234萬元,所得稅523萬元,加收滯納金58、98萬元,另調減企業(yè)虧損2131萬元,圓滿完成了全年風險應對任務,實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。
三、注重培訓,給納稅評估人員加壓“充電”
針對我局納稅評估工作職責和人員調整變化的新局面,年底,我們對評估團隊成員進行了業(yè)務培訓,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質和實戰(zhàn)經驗。這次培訓由納稅評估科牽頭,重點圍繞納稅評估相關程序、文書使用、風險系統(tǒng)運行、風險防控考核、財務報表與申報表的勾稽關系等內容,逐一進行了詳細講解;同時,還采取以訓代會的形式,對納稅評估團隊成員工作作風、工作質量、工作職責、黨風廉政等方面作了嚴格要求;另外,積極參與上級主管單位的各種培訓等相關活動,通過培訓、學習,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質。
今年以來,納稅評估科明確和統(tǒng)一有關工作要求,按納稅評估工作操作規(guī)程,通過規(guī)范各評估程序,使評估的日常管理達到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評估工作計劃。為避免重復工作,提高工作效率,今年我局對納稅評估工作進行歸口管理,明確不論是上級安排的評估任務,還是我局根據工作需要開展的評估工作,統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計劃,下達評估任務。二是統(tǒng)一納稅評估文書,明確日常納稅評估工作參考文件,要求各單位嚴格參照上級局下發(fā)日常評估文件的各項規(guī)定,規(guī)范使用納稅評估工
作文
書。同時為統(tǒng)一納稅評估使用方法,實行了納稅評估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼,使納稅評估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評估案卷標準,以執(zhí)法案卷的標準,規(guī)范評估文書的制作,確保納稅評估文書規(guī)范完整。實行交叉評估,提高評估質效為避免稅收管理員自己對自己管戶進行評估,并由此帶來的弊端,為此,我們對團隊成員實行了管戶交叉評估,進一步提高了評估質效。
五、風險提醒,做到政策宣傳、稅源管理、納稅評估三促
納稅評估是稅務機關通過案頭審核,對納稅人當期納稅申報情況進行定性和定量分析,及時發(fā)現“疑點”,采取進一步征管措施,督促納稅人糾正差錯,從而有效地降低稅收風險,保證納稅人的納稅申報質量,大大減少了稅款流失。風險提醒對于政策宣傳、稅源管理、稅務稽查等工作起著促進作用。今年,上級共下達三、四級風險295戶(次),我們把風險系統(tǒng)產生的三、四級風險納稅人,通過系統(tǒng)發(fā)布至各分局,由各分局開展提示提醒應對處理工作;同時還送達《納稅風險提醒告知書》和《風險提醒服務反饋表》。對不能排除風險疑點,需要進行納稅評估的納稅人,要求及時上報納稅評估科,然后按照《十堰市國家稅務局稅源風險預警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團隊成員開展納稅評估。一年來,通過風險提醒,納稅人共自查補稅45萬多元。
綜上所述,回顧一年來的工作情況,給我們的體會是:
第一,納稅評估進一步強化了政策宣傳。在納稅評估中,我們積極推行服務型評估,通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點,與納稅人面對面宣傳提供機會,對理順征納關系、樹立隊伍形象也具有重要的作用。
第二,納稅評估也進一步推進了稅源管理。通過納稅評估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評估模型,從而實現了稅源的數字化監(jiān)控和動態(tài)性監(jiān)控,稅收征管能力得到了加強,稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三,通過納稅評估,還促進了稅務稽查工作。納稅評估與稅務稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié),兩者之間存在著共性和個性問題。通過開展納稅評估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當形成的涉稅風險,提供了“緩沖地帶”。使稅務稽查重心轉向打擊涉稅犯罪、維護稅收環(huán)境,從而提升了稅務稽查的效能。
六、存在的問題
(一)納稅評估案源缺乏審批程序
湖北省風險平臺信息發(fā)布、以及上級交辦的納稅評估工作,在任務下達環(huán)節(jié),缺乏匯總的《納稅評估工作任務書》,沒有經辦人、審批人的簽章等相關手續(xù),導致風險應對工作缺乏嚴肅性。
(二)案頭分析表沒有實質意義
目前的《納稅評估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產、銷等環(huán)節(jié),內容繁雜。許多評估人員,對這些數字的填寫敷衍了事,這些數據不能直接反映企業(yè)申報的涉稅疑點。
(三)團隊成員的力量需要進一步加強
目前,納稅評估團隊成員共有30多人,但真正直接從事納稅評估的人員只有4人。團隊成員大部分都是身兼多職,在納稅評估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評估工作質量和效率。
(四)納稅評估的深度不夠,質量不高
根據相關規(guī)定,《納稅評估
工作報告
》應包括企業(yè)的基本情況、對象確定、案頭分析、約談舉證、實地核查、評估認定、回歸分析、管理建議等相關內容。但仔細核對評估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的數量很少;有些團隊成員對工作熱情不高,牢*滿腹,對工作處于應付狀態(tài)。這些都表明,團隊成員開展納稅評估的深度不夠,質量不高。
七、20xx年工作打算
20xx年,我們決定在納稅評估工作質量上下功夫,進一步提高納稅評估質量,依托稅源風險預警防控管理系統(tǒng),強化風險應對意識,加大評估力度。
(一)進一步明確責任。風險團隊評估人員對評估工作的開展和評估結論的確定負直接責任,確保評估工作落實,評估科要對部分評估戶進行抽查,確保評估到位,疑點全面排除。
(二)完善評估方法。在工作中要注重方法、技巧,依托計算機網絡,提高信息收集能力和質量。先將重點稅源戶、稅負異常變化、長時間零稅負申報、納稅信用等級低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評估和調查核實的對象,不斷總結評估經驗,完善評估制度,促進了評估質量的提高。
(三)加強業(yè)務學習。風險應對工作要求稅務人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產經營全貌及納稅人的詳細情況和特點,這就要求我們評估和核查人員要多看、多想、多聽,多學。堅持學中做、做中學,不斷地充實和完善自身的知識結構。
(四)加強評估考核。加強團隊建設,注重實效考核,嚴格按照規(guī)定時限完成,保證評估工作質量,在評估過程中發(fā)現納稅人存在偷、漏稅等嚴重問題,及時移交稽查部門實施稅務稽查。
(五)增強工作責任心。嚴格依法行政,遵循評估制度,正確定性定案,防范評估執(zhí)法風險。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇六
我校在市教育局的領導下,堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強學生的安全意識和自己防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安全工作列入重要議事日程,學校校長郝振華直接抓,分管副校長鄭成明具體抓,學校辦公室、政教處、保衛(wèi)科具體分工負責組織實施。
1、建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。由學校校長負責,將安全保衛(wèi)工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、不斷完善學校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
3、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了意外事故處置預案制度。
學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與市公安、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,做好學校安全保衛(wèi)工作,學校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自己防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以安全教育周為重點,經常性地對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
1、認真做好安全教育周工作。學校安全教育周以校園安全為主題,在安全教育周期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。利用安全教育平臺、班會、團隊活動、活動課、人防課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一周安全提醒,學校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結上周安全工作,強調安全事項。
3、提倡走讀學生步行上學,對學生騎車上學情況進行清查,嚴禁學生騎“三無”(無剎車、無鈴、無牌照)自行車上學。
開展常規(guī)檢查。學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。學校對校舍進行全面的安全檢查。
今后,我們將進一步重視安全保衛(wèi)工作,及時解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現的新問題,不斷提高我校安全保衛(wèi)工作水平。
納稅評估報告 納稅評估工作總結文案篇七
本學期的教學督導工作已接近尾聲,為更好地總結經驗,對以后的工作提供指引,現就本人在本學期的教學督導工作情況進行總結。
本學期共聽課13次,其中醫(yī)技系4次、中醫(yī)康復系1次、衛(wèi)生信息管理系2次、藥學系2次、基礎醫(yī)學部3次,聽課對象基本覆蓋了各年齡階段人員和參與教學模式改革的相關人員,聽課成績均在80分以上。
1、授課教師情況
絕大多數教師教風嚴謹,教學態(tài)度認真,備課充分,講課條理清楚,氣氛活躍,能按時上下課,課堂教學都取得了較好的效果。
(1)各位老師在教學中都使用了靈活的教學方法。教師做總體課堂設計,并對所學內容的要點進行講解,學生在對掌握重點教學內容的基礎上,結合自身興趣,在實現對所學知識進行加深和拓展的同時鍛煉學生分析問題的能力和語言表達能力。
(2)多媒體教學情況。所有老師都采取多媒體手段輔助教學,課程信息量大,大部分課程的課件也較規(guī)范。
2、學生情況
在所聽課程中多數班級學生課堂紀律及秩序總體上良好,但有部分學生上課講小話、睡覺、玩手機,遲到特別是缺課現象仍然存在。根據收集到的數據,在進行聽課的12個班次中,到課率達到100%的有1個班,95%以上的3個班,大部分班級的到課率都在85%左右,尤其是重修學生的缺課情況較為嚴重。
3、教學材料檢查情況。根據教務處相關規(guī)定,教師上課需攜帶的教學材料包括:課程教學大綱、教學計劃進度表、教材、講課稿和教師工作手冊。在本學期所聽的12次課中,絕大多數教師上課時教學材料齊備,但部分教師教師工作手冊的填寫缺乏規(guī)范性和及時性。
1、存在的主要問題
(2)部分課程在使用多媒體課件進行教學時,存在教學內容過多、課堂設計不合理、課件制作不夠精細、課件播放過快等問題,尤其部分教師教師有坐著面對微機講課的現象,這些都會對教學的效果產生影響。
(3)部分教師(主要是年輕教師)對課堂紀律的控制不夠嚴格,課堂上有講小話、睡覺、玩手機的現象,個別教師上課時學生都集中在后面幾排,不專心聽講。
(4)由于各種原因,部分教師部分教師對學生遲到、缺課的管理不夠嚴格,長時間未對到課人數進行清點,造成了學生的懶惰心理。
2、相關建議
(1)各學院應該重視對教學的組織與管理,經常開展教研活動,要加強教學內容和教學方法的研究和改革,特別是要對青年教師進行及時培養(yǎng),規(guī)范要求,提倡青年教師聽課制度,切實提高教學質量。
(2)應加強對教學課件的評比和篩選,提高教學課件制作水平,同時采取措施,減少教師對課件的依賴性,真正發(fā)揮教學課件的“輔助”作用。
(3)進一步加強學生思想、素質、課堂紀律等方面教育,形成齊抓共管,以減少遲到、早退、缺課等不良現象。
1、本學期是我首次參加學校組織的教學督導工作,在工作中,我嚴格履行教學督導員的工作職責,積極上級的和同事配合,順利完成本學期的督導任務。通過參加教學督導工作,我加深了我對教學督導工作的了解和認識,這有利于提高后期工作的成效,同時也從一些優(yōu)秀教師身上學到新的知識和技能,這些都將讓我獲益終身。
位教師講課后只能進行簡短交流,之后馬上趕往下一個聽課點,這在一定程度上影響了督導工作的效果。因此,在以后的工作中,我會進一步優(yōu)化聽課方案,合理安排聽課時間,加強與授課教師的溝通交流,以使教學督導工作的效果更顯突出。

