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臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇一
11月19日，市委召開20xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會，聽取相關工作匯報并作具體部署，同時，第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
巡察結果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經市委批準，5月14日起，我市20xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發(fā)投公司8個單位開展巡察?！笔形惨暵?lián)絡辦相關負責人說，4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向，以推動“兩個責任”落實為重點，深入扎實開展工作。
巡察期間，巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次，召開各類會議79次，列席被巡察單位會議18次，受理信訪舉報162人件次，開展個別談話1086人次，查閱有關資料4229卷(冊)，暗訪調查32次，延伸巡察基層點位57個。通過巡察，發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個，向市紀委等單位移交問題線索35件，向被巡察單位移交問題線索30件，提出工作建議43件(次)，有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實，在全市引起強烈反響，取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題，有的以會議落實會議，以文件傳達文件，上緊下松、壓力遞減。比如，市農發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清，工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類，至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強，將落實主體責任視作任務和包袱，能躲則躲，能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實，重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構工作方法單一，監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠，有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化，在20xx年底以前，均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中，存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強，且多年未進行審計，存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。
5.個人有關事項報告內容填寫不真實。
6. 個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等，已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱，箱內塞滿大量廢紙和垃圾，“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬，群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄，工作拖沓懶散，未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度，師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制，工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論，公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重，留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題，存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況，以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強，對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調不夠，仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象，對配套設施建設的協(xié)調跟進力度不夠，入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏，20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條，且辦理回復速度較慢。
五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面，各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容，將工作責任明確到人頭，加強考核督促檢查，堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面，紀檢監(jiān)察機構應敢于堅持原則，善于學習、善于借力，充分利用派駐(出)機構協(xié)作機制的優(yōu)勢，切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢，抓早抓小，切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面，建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制，落實末位表態(tài)發(fā)言制度，確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化，避免混崗混編，制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施，獎勤罰懶，激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度，有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調任使用的監(jiān)管，防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風險防控方面，建議一要嚴格行政審批事項清單管理，杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序，加強對專項資金預算管理，提高使用效率，防止國有資產流失;三要嚴格招投標機制，規(guī)范專家評審制度，避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度，發(fā)現(xiàn)風險點及時止損，防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度，探索建立項目終身責任追究制度，加強對國有企業(yè)職業(yè)經理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管，巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導，建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的，要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式，建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定，少發(fā)文、發(fā)短文，少開會，開短會，切實解決“文山會?！?，提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾，進一步豐富服務群眾工作措施，通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇二
以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日，總面積48.27萬平方公里，轄八縣，總人口122.4萬，有蒙、維、漢、回等46個民族，其中少數(shù)民族人口占 42%。境內駐有22個團以上的部隊和兵團師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要，是進入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集，是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點，全州有耕地370多萬畝，可開墾優(yōu)質荒地20xx多萬畝，大小河流50多條，地表水年徑流量106億立方米，地下水可采量21.7億立方米，已探明d級以上儲量的礦產32種，其中9種礦產儲量居全國前10位，擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久，文化底蘊厚重，是古“絲綢之路”的重要通道，也是樓蘭文化的發(fā)源地，譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產總值468億元，增長13%;地方財政收入22.9億元，增長 35.4%，增加6億元，三年翻了一番;全社會固定資產投資230億元，增長20%;農民人均純收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。當前，經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團結，人民安居樂業(yè)，正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。
按照這次巡視工作的要求，下面，我將有關情況作一簡要匯報。
三年來，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下，我們牢牢把握科學發(fā)展、社會和諧這一主題，認真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署，先后召開8次全委(擴大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議，研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9 月，我們勝利召開了第八次黨代會，確立了“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”三大目標和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明，“三大目標”和“二十字”戰(zhàn)略布局，符合實際，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標完全一致，極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量，已經產生并將繼續(xù)產生團結向上和加快發(fā)展的效應。
(一)“三農” 工作進一步加強，社會主義新農村建設扎實推進。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點與開辟新的增收亮點、提高農民收入總體水平與解決低收入農民的困難、農村生產基礎設施建設與農民生活基礎設施建設結合起來，每年安排專項財政資金予以支持，極大地改善了農牧區(qū)生產生活條件，農民收入進入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產，采取“以棉補糧，以南補北”的方式，建立了地方糧食儲備制度，并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結合起來，做到“冬麥缺口春麥補，總產不夠儲備補”，確保了州域內糧食安全。大力發(fā)展特色農業(yè)，將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右，總產突破25萬噸，鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產區(qū)地位;加快北四縣 “退白(棉花)擴紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經濟作物)”步伐，推進優(yōu)勢特色農產品區(qū)域化布局、標準化生產和產業(yè)化經營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地，總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，39%的農產品實現(xiàn)產業(yè)化經營?！啊?后三年我們將確保農民人均純收入年均增加400元以上，爭當南疆地區(qū)農民人均收入的排頭兵。建設社會主義新農村“有標準、沒模式，有典型、沒樣板”，我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)這個首要任務和促進農民收持續(xù)增收這個關鍵環(huán)節(jié)，從農民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起，一手抓農村生產力和農民收入水平的提升，一手抓新農民的培育、新風尚和新體制的構建，按照區(qū)別對待、試點先行、重點突破、分步實施的原則，規(guī)劃建設了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達西四個新農村實驗區(qū)，采取“黨委領導、政府組織、社會關注、企業(yè)參與、農民真干”的方式穩(wěn)步推進，取得了可喜進展。
(二)一體化成效顯著，新型工業(yè)化進程加快。在借鑒一體化和內地發(fā)達地區(qū)經驗的基礎上，20xx年5月，我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定，確定了“開發(fā)新區(qū)推進工業(yè)化，帶動城郊建設新農村，一體構筑區(qū)域中心城市”的總體思路，采取一系列政策措施，打破行政區(qū)域限制，加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經過三年的開發(fā)建設，xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元，20xx年產值和財政收入分別突破22億元和1億元，與實施一體化之前相比，翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展，使x市的綜合經濟實力迅速提升。20xx年，x市生產總值、地方財政收入分別達到355億元和11億元，在第六屆全國百強縣市中位列第40位，在第七屆全國縣域經濟基本競爭力中排名第39位，排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，出臺了加快實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關問題的指導意見，每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設。積極打造金融、擔保、資產三大平臺，努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為，集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農產品加工、棉花系列產品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域經濟結構。把重大項目牢牢抓在手上，將事關自治州長遠發(fā)展的重大項目，逐項落實到州各大班子和州級領導，舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設，培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元，三年翻了一番半。我們的目標是爭當石化產業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產加工基地的“龍頭”，建成全國最大的鉀肥生產基地和自治區(qū)重要的礦產加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產基地。
(三)基礎設施建設步伐加快，生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持，陸續(xù)開工建設了一批交通、水利、能源等重點項目，其中億元以上的項目30多個，對經濟社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來，累計完成全社會固定資產投資583億元，相當于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善，三年改造國省干線公路 1701公里，占總里程的78%，境內的5條國道有3條已基本完成改造，新機場建成正式通航。電力建設步伐加快，全州發(fā)電總裝機62萬千瓦，新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為，用最小的生態(tài)成本獲取最大的經濟效益。加大環(huán)境保護立法工作，頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護條例》等4個單行條例。把保護和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護和建設節(jié)約型社會的中心任務，加快草原、河流、湖泊的綜合治理，抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農田水利基本建設。在自身用水極為緊張的情況下，九次累計向塔河應急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農田水利基本建設以獎代補資金，解決了長期以來農田水利基礎設施建設滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓，三年推廣高標準節(jié)水灌溉面積100萬畝，累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北” 四期等林業(yè)四大重點工程為依托，繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護區(qū)建設力度。三年累計完成退耕還林55萬畝，“三北”四期工程43.5萬畝，76.5%的基本農田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標準，嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度，大力推進 經濟技術開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經濟試點工作。
(四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設邁出堅實步伐。20xx年以來，我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、 塔等一批標志性文化設施，完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設，基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網(wǎng)絡。啟動實施新聞出版“東風工程”和農家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動，連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強文化遺產保護，實施絲綢之路文物保護項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進展，28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館，成功承辦自治區(qū)第十一屆運動會五項賽事。扎實推進農牧民健身工程，15萬農牧民受益。以全民迎奧運為主題，開展系列群眾性體育活動。大力推進公共衛(wèi)生、疾病預防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設，改擴建州、縣市疾病預防控制中心10個，建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設項目。鞏固了 “國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略，三年投入科技三項經費4699萬元，組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目，八縣一市全部通過 “20xx—20xx年度全國縣市科技進步”考核，x市連獲“全國科技進步先進縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著，連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機制建設工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展，完成州市廣播電視整合?！拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽嵤?，全州廣播、電視人口覆蓋率由 96%提高到98%。
(五)堅持融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進區(qū)域經濟。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團結協(xié)作和融合發(fā)展，打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面，把支油工作作為義不容辭的責任，堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務上優(yōu)質，建立了生產協(xié)作、生活服務、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設項目，支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合，共同開發(fā)石油下游產品。在xx縣設立了x鎮(zhèn)，在經濟技術開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設了石化工業(yè)園。嚴厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設備等違法犯罪行為，努力營造服務石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面，以經濟上的融合為切入點，規(guī)劃了20平方公里的農二師庫西工業(yè)園區(qū)，在全區(qū)率先提出并實施了“對農二師引進的項目實行產值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策，全力支持農二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產等重大項目，聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產業(yè)，做到資源共享、優(yōu)勢互補、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面，堅持每年至少召開一次議軍會議，研究解決部隊建設中的實際問題，認真做好部隊轉業(yè)干部、復員轉業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。
今后一個時期，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加堅定的信心推動科學發(fā)展，以更加有力的舉措改善民生，以更加扎實的步伐促進和諧，力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標，提前一年突破“”規(guī)劃農民人均純收入6000元的目標，到20xx年主要經濟指標在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點，為建設更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻。
二、穩(wěn)定工作情況
面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持標本兼治、重在治本的原則，不斷加大治本力度，取得了明顯成效，三次榮獲全國社會治安綜合治理先進地市，被中央綜治委授予“長安杯”，是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安，爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠，我們又將今年確定為“平安建設年”。
(一)不斷強化各級領導干部的政治意識和責任意識。我們反復強調，是境內外“三股勢力”極力滲透的重點地區(qū)，各級干部不論分管什么工作，抓穩(wěn)定的責任是一致的，必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關系，時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上，切實擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任，特別是在反分裂、反恐怖斗爭中，領導干部必須旗幟十分鮮明，立場十分堅定，勇敢地站出來沖鋒陷陣，團結帶領各族人民共同對敵。對在關鍵時刻往前沖的干部，重點關注、重點培養(yǎng)、重點使用;往后縮的干部，是后備干部的剔除出來，已經在領導崗位上的堅決調整下來。
(二)嚴厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松，防范警鐘長鳴，教育持之以恒，打擊決不手軟”，對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時，就搞清楚重點人物、重點團伙、重點區(qū)域的各種活動，對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念，干凈利落地處置好第一現(xiàn)場，及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強情報搜集工作，健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系，及時獲取深層次、內幕性、預警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機關的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結合起來，完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機制，提高公檢法、安全、武警、農二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力，調動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性，形成打擊 “三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了對敵斗爭的主動權。
(三)依法加強對宗教事務的管理。把工作重點放在制止非法宗教活動和抵御滲透上，始終堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進行的原則，三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延，使宗教事務管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強對宗教事務和重點清真寺、“兩教”堂點的有效管理，實行少數(shù)民族領導干部對屬地清真寺聯(lián)系責任制和對重點清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負特殊使命的非黨基層干部來對待，有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進行集中培訓。三年累計培訓宗教人士 1114名，牢牢掌握對宗教組織的領導權。
(四)深入開展意識形態(tài)領域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領域的反分裂斗爭，采取有力措施，深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質，及時清理非法衛(wèi)星廣播器材，使黨和政府的聲音進入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結宣傳教育，認真組織好每年的民族團結教育月活動，以月促年，常抓不懈，鞏固和發(fā)展了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。
(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產工作。健全“人要回去，事要解決”的工作機制，堅持“重心下移、責任前移”，開通了網(wǎng)上信訪，對重大信訪問題，特別是集體訪和重信重訪，由州委、州政府分管領導和縣市、部門主要領導親自接訪，采取切實管用的措施，吸附在當?shù)?，并且將此作為縣市黨政主要領導年終考核定等的一項重要內容，全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認真做好重要場所、重要設施，特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作，切實加強油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴格管理，嚴查徹改事故隱患。
今年以來，針對復雜嚴峻的對敵斗爭形勢，我們以“反恐怖、保奧運”為重點，主動承擔責任，主動對敵出擊，主動排查化解矛盾，主動加強社會管理，狠抓各項治本措施的落實，有效維護了全州社會政治穩(wěn)定。
三、黨風廉政建設和領導干部作風建設情況
我們堅持從嚴治黨、從嚴治政方針，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，把反腐倡廉建設和作風建設作為重大政治任務，擺在更加突出的位置來抓，努力做到為民、務實、清廉。
(一)黨風廉政建設責任制得到較好落實。把落實黨風廉政建設責任制貫穿于反腐倡廉建設全過程，融入各項改革和重要措施中。州委領導帶頭落實“一崗雙責”要求，把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機地結合起來，及時研究部署黨風廉政建設工作，聽取有關工作匯報，加強對重要案件查處工作的領導和支持，管好所轄范圍內的黨風廉政建設。發(fā)揮班子成員的表率作用，嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，做到不打招呼、批條子，不插手干預工程項目建設、謀取不正當利益，這一條，首先從州委委員做起，州委委員首先從州委做起，州委首先從州委書記做起。抓住任務分解、檢查考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，把黨風廉政建設和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風廉政建設
責任書
和糾正不正之風責任書;年中和年末進行兩次檢查考核，對優(yōu)秀單位進行獎勵，對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴格責任追究，對329名干部進行了責任追究，其中縣級干部12名。
(二)懲治和預防腐敗體系建設扎實推進。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》，完善領導體制和工作機制，及時研究制定實施意見。一是加強廉潔自律教育，筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學習年”，大力開展理想信念教育、黨章和黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日，都提前打招呼、提要求，召開領導干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年，在春節(jié)前與各級領導干部約法三章：第一，獻愛心、送溫暖、下基層，為困難群眾雪中送炭;第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領導干部家里送東西，少干“錦上添花”的事情;第三，春節(jié)期間，不允許給在職領導干部拜年，用這個時間去孝敬父母，看望長輩，報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化 “六進”活動，推動廉政文化從會場走進廣場、從城市走向農村。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。制定并落實領導干部廉政談話、廉政培訓、廉政學習、述職述廉、個人有關事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題，令行禁止，違者必究。三是強化監(jiān)督，形成“不能腐敗”的權力制約機制。嚴格執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設“小金庫”、超標準超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機制，連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作，加強對領導干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴肅懲處，增強“不敢腐敗”震懾效應。堅持有貪必反、有腐必懲，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察的工作，毫不手軟地懲治腐敗。三年來，全州各級紀檢監(jiān)察機關立案299件，處分違紀黨員干部590人，其中縣處級干部8人，挽回直接經濟損失982萬元。
(三)從源頭上預防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序，合并州市行政服務中心，實行“一站式”辦公。深入推進財政管理體制改革，州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預算，縣市部門預算改革覆蓋面達到100%。嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度，完善工程交易中心、土地儲備中心、產權交易中心、政府采購中心的運行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務用車改革試點。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍，認真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設等領域的不正之風，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農民工工資支付、安全生產、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處案件51件，涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風工作優(yōu)秀地州。
(四)領導干部作風建設明顯加強。大力倡導八個方面的良好風氣，貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”，弘揚新風正氣。在思想作風上，把加強理論武裝放在首位，扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產黨員
先進性教育
、黨的xx大精神和科學發(fā)展觀等主題教育活動，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在學風建設上，大力倡導做學習型干部、建學習型班子，樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣。州委堅持每月至少進行一次中心組集體學習，由州委書記確定主題、審定
學習計劃
、主持集體學習，帶頭談學習體會、作
學習總結
，并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結合起來，對當前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學習專題，緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學習體會，撰寫心得文章。州委在抓好自身學習的同時，還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式，深化了各級領導班子和領導干部的學習。在工作作風上，大興求真務實、真抓實干的良好風氣，州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間，深入基層、調查研究、指導工作、解決問題。在州級領導干部和部分縣級領導干部中實行“一線工作法”，建立了州級領導工作聯(lián)系點制度、領導干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責任制。針對各級領導班子集中換屆的實際，要求新一屆領導班子和領導干部不圖虛名，不務虛功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，從一開始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領導作風上，堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事，自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設的大局中去思考、謀劃和推進，自覺把加快發(fā)展的熱情與科學求實的態(tài)度結合起來，把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上，放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上，創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進會風文風，出臺了關于精簡會議文件和改進領導公務活動的意見，提出并認真落實“會期一天，講稿三千，數(shù)會并開，傳達到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”，嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動，做到“能合的會議一并開，相近的檢查一起搞”。從嚴控制會議經費、公務接待和獎勵資金，把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風建設上，大力倡導文明健康的生活情趣，要求領導干部時刻檢點自己生活的方方面面，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。
四、貫徹落實民主集中制情況
我們通過健全和落實黨內生活、議事決策等方面的制度，保證了領導班子整體效能的發(fā)揮，形成了既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。
(一)深入開展民主集中制教育。重點抓了新進班子成員的民主集中制教育，舉辦州委委員、新進領導班子成員培訓班、機關支部書記和黨務人員學習班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，加強黨章、黨內政治生活若干準則和地方黨委工作條例及相關制度規(guī)定的學習教育。采取領導干部崗前集中培訓、任前集體談話等方式，有重點、分層次地開展教育，增強了各級領導干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。
(二)認真落實黨內生活制度。督促各級領導班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領導參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會，廣泛征求各方面意見和建議，堅持只講問題、不談成績，州委書記帶頭開展批評與自我批評，要求每位至少對他本人提出一條意見或建議，書記本人也給每位提出意見或建議，同志們講問題不閃不躲，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既改進了工作，又增進了團結。
(三)完善領導班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，由黨委(黨組)會集體研究決定，既防止一個人說了算，也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見，集思廣益，科學決策。對涉及全州經濟社會發(fā)展的重大專題問題，召開黨政聯(lián)席會議研究決策。
(四)堅持集體領導和個人分工負責制。完善全委會、會工作機制，每年召開1—2次全委(擴大)會，落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領導與個人分工負責相結合的制度，取消了書記辦公會的決策功能，明確了書記、副書記和各的職責和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調各方，較好地發(fā)揮了黨委的核心領導作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農二師以及中央、自治區(qū)駐州單位，圍繞黨的中心任務，按照各自職能開展工作，同時注意協(xié)調好各方面的力量，共同擔負和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責。
五、干部選拔任用方面的情況
認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標準，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。
(一)完善選人用人制度機制。推行考察預告制，每次考察前，通過新聞媒體發(fā)布考察預告，自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察，好中選優(yōu)。堅持黨政領導干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度，對9個縣市的11名黨政正職進行票決。實行新提任領導干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經常性考察機制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進行了積極探索。
(二)通過集中換屆強化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，重點把握了三點：一是出以公心、堅持標準。把工作需要擺在首位，不搞平衡照顧，堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚民主、嚴格程序。堅持走群眾路線，增強選人用人的公開性和透明度，對所提任人選在州委會內部進行充分討論醞釀，尊重多數(shù)人的意見。三是配強班子、優(yōu)化結構。在遴選干部時，注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部，注意向基層第一線傾斜，重點關注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，多加留意不圖虛名、踏實干事的干部，絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀律，要有大智慧、不要有小聰明，要有大胸懷、不要有小動作，把心思用在為民造福上，把精力花在干好工作上。通過換屆，實現(xiàn)了領導班子年齡梯次、專業(yè)互補、能力增強的目標。
(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領導班子結構入手，注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用，除在換屆時嚴格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外，在屆中調整和個別調整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫，實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉，安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉，選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學習鍛煉。加大公開選拔領導干部工作力度，先后對17個副縣級崗位進行公選，42名干部通過公開選拔走上各級領導崗位，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
(四)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進行檢查，促進了干部監(jiān)督工作責任制的落實。嚴格干部選拔任用程序，切實做到：對本級管理干部的任用，不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用，不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部，不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結合起來，強化司法、紀檢機關和組織、人事、審計等部門的協(xié)調配合，建立并認真落實預防職務犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經濟責任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀檢干部組成的兼職考察員隊伍，實行持證上崗。擴大和延伸考察范圍，注重了解領導干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴格落實干部選拔任用工作實錄制，為實施責任追究提供依據(jù)。充分運用年度考核、換屆考察結果，對因領導班子不團結、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10 名主要領導進行調整。
五、維護群眾切身利益情況
把民生問題擺在突出位置來抓，從20xx年開始每年辦好關系群眾切身利益的十件實事，重點解決關系群眾切身利益的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題，讓百姓共享改革發(fā)展成果。
(一)堅持經濟發(fā)展同擴大就業(yè)良性互動，就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強。通過發(fā)展新產業(yè)、加大就業(yè)培訓、開發(fā)公益性崗位等多種途徑，三年新增就業(yè)7.8萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人，農村勞動力轉移就業(yè)11.3萬人，建立再就業(yè)基地74個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降，20xx年降至2.7%，創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉干部的安置工作，三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人，安置軍轉干部435人，分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度，組織開展領導干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程，解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓力度，三年通過各種途徑培訓24萬人，在崗職工培訓7.2萬人，下崗失業(yè)人員培訓1.9萬人，創(chuàng)業(yè)培訓4671人，農村勞動力轉移技能培訓6萬人。堅決打擊非法用工、維護和諧的勞動關系，清償拖欠工程款2.1億元，為7853名農民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標準制度，將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標準由20xx年的 350元提高到550元，各縣由320元提高到520元。
(二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農牧區(qū)中小學義務教育全部納入“兩免一補”，補助資金5140萬元，惠及全州農村中小學生32萬人次，減輕農牧民子女就學負擔3200萬元。深入開展領導干部“一助一”扶貧助學工程，全州 900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元，資助貧困學生2300人。投入190萬元，解決了476名特困家庭大學生的就學問題。投入2.36億元，相繼實施了“農村寄宿制學校建設工程”等90多個項目，完成了3個“兩基”攻堅工程，新建和改擴建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收，“兩基”完成率與人口覆蓋率均達到100%。扎實推進民漢合校和“雙語”教學，全州完成民漢合校170所，占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人，占 55%，形成了從學前到高中較為全面的“雙語”教學體系。
(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2 個縣級民族醫(yī)院建設，完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施，建成200個標準化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務中心、44個社區(qū)服務站。新型農牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，惠及34萬農牧民，參合率85%，住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人，參保率97.6%。將地處高寒、偏遠的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農牧民納入新型農牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍，參合率在98%以上，住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機構開設了“愛心病房”，設置濟困病床223張。
(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推進，并做到動態(tài)管理下的應保盡保，三年平均享受低保3.1萬人，累計發(fā)放低保金8879萬元;農村低保全面啟動，將年人均純收入低于700元的農村特困戶全部納入低保范圍，3.7萬人享受農村低保待遇。社會保險工作不斷加強，參保人數(shù)55.75萬人，征繳保費6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院，3400多名農村“五保”對象的生活得到保障;對3000名殘疾人實施康復措施，扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障，13892名殘疾人納入新型農村合作醫(yī)療，幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元，建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶，20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經濟適用房3450套，解決城鄉(xiāng)困難職工和農村特困戶住房1492套。出臺了《進一步加強廉租房住房社區(qū)管理房建設管理意見》，明確新建住宅小區(qū)，庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%，和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房，獨立開發(fā)建設的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”，3300戶農牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用，解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元，使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
六、第一輪巡視中有關問題的整改落實情況
20xx 年11月，自治區(qū)巡視組第一輪巡視結束前，就巡視情況，向我們進行了反饋，提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議，我們逐條逐項地進行整改，取得了明顯成效。一是針對經濟發(fā)展方面存在突出問題，堅持好字優(yōu)先，推動科學發(fā)展，把工作的著力點放在調整經濟結構和轉變經濟發(fā)展方式上，使經濟在“好” 的基礎上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風建設中存在的突出問題，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，以領導干部應有的精神和風范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患，進一步明確責任，強化措施，治本抓源頭，牢牢掌握對敵斗爭的主動權;四是針對黨風廉政建設方面存在的突出問題，堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，完善懲防體系建設，拓寬從源頭上預防和治理腐敗領域，促進了黨風政風和社會風氣的進一步好轉。
自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作，對我州各項工作是一個很大的促進和鞭策，對于我們更好地推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧，更好地加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，更好地團結帶領全州各族群眾加快建設全面小康社會，必將起到強有力的促進作用。我們將全力配合巡視組的工作，自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經受組織考驗的機會，努力把我們的各項工作做得更好，讓黨放心，讓人民滿意。
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臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇三
為深入貫徹落實中央、省、市委關于改進工作作風的一系列規(guī)定和要求，進一步樹立司法行政部門良好作風和形象，有效解決突出問題，切實推動各項工作任務的落實，根據(jù)市委政法委《關于組織開展紀律作風巡視督查活動的通知》（十機發(fā)1213號）的要求，我局黨委高度重視，立即召開專題會議，成立工作專班，制定工作方案，采取措施認真抓好貫徹落實，取得了階段性成果。
一、黨委高度重視、主要領導親抓
8月6號接到市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》后，局黨委高度重視，8月7日上午一上班，局黨委書記、局長同志親自主持召開局務會，傳達相關會議精神，組織學習市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》原文，按照文件要求，針對局系統(tǒng)實際，對全系統(tǒng)開展紀律作風巡視督查活動進行了安排部署，并作了動員講話，提出了多項明確具體的要求，對本次活動的工作人員專班、活動方案、督查組人員構成作了周密安排部署，對各二級單位貫徹實施提出了意見，強調精心組織實施，加大各項規(guī)章制度執(zhí)行力度。市局成立巡查督查工作領導小組，局黨委副書記同志任組長，同志任副組長，等同志任成員。辦公室設在局紀委（監(jiān)察室），陳榮祥同志兼任辦公室主任。
二、制定工作方案、狠抓工作落實
按照市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》及相關會議的部署和要求，市司法局結合實際出臺《市司法局關于開展工作紀律作風巡視督查活動的通知》的實施方案，就貫徹落實好文件精神作出了具體安排。全局上下積極行動，抓好落實，強化巡視督查。
一是強化學習、武裝思想。8月8日，改進工作作風“三項規(guī)定”在《司法行政網(wǎng)》上刊載，并通知大家學習。在8月9日“周末大家講”大會上，集中學習了中央“八項規(guī)定”、省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經濟發(fā)展“十項承諾”，即本次現(xiàn)場詢問的“三項規(guī)定”。在8月16日的“周末大家講”大會上，集中全局學習了市司法局新修訂的《干警隊伍管理規(guī)定》、《誡勉談話規(guī)定》、《離崗（待崗）培訓規(guī)定》、《值班制度》和《公車警車駕駛員管理規(guī)定》。
? ?（1）實行局長“負責制”；
? ?（2）實行“問責制”；
三是明確內容、重點突出。檢查工作紀律情況，重點查看是否嚴格遵守上班作息制度和工作紀律，有無上班遲到早退、溜崗缺位；工作環(huán)境是否整潔，工作秩序是否有序，是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等；是否有干警酒后駕駛。查工作效能情況。重點查看司法行政機關服務窗口有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦、不認真、不負責，用語不文明、效率低下等不良現(xiàn)象；現(xiàn)場詢問干警是否了解中央“八項規(guī)定”以及省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經濟發(fā)展“十項承諾”等相關規(guī)定。查車輛管理情況。重點查看是否存在警用公務車外借、轉借，公車私用、駕駛警用公務車從事非公（警）務活動；亂鳴警報器、亂鳴高音喇叭、亂用警燈；非公（警）務人員駕駛警用公務車；警用公務車違反規(guī)定亂停亂放，非因執(zhí)行公（警）務將警用公務車停放在餐飲、娛樂等場所、晚間或假日期間未按規(guī)定入庫停放等。
四是明確責任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治（警務）部副主任、干部警務科科長同志等，深入市局機關河北路辦公樓5個科室，巡查紀律作風，并召集5個科科長開會，共同研究建立完善了5個科室集中統(tǒng)一考勤制度，實行“科長負責制”、“按月輪流考勤值班制”等。連日來，局屬各部門、機關各科室負責對本部門本科室的紀律作風進行巡視督查，市局巡查督查組負責對全局系統(tǒng)的紀律作風進行巡視督查。一律事先不打招呼。市局將巡查人員分成五個工作組，第一組：帶隊領導胡緒隆，巡查員秦啟明、汪斌體，被查單位：市勞教（戒毒）所；8月12日進行了巡查督查。第二組：帶隊領導，巡查員趙鳳奇、袁玲，被查單位：市局機關人民路辦公樓11個科室；8月9日進行了督查。第三組：帶隊領導，巡查員趙鳳奇、易建軍，被查單位：市司法局機關河北路辦公樓5個科室；8月9日行了檢查。第四組：帶隊領導，巡查員陳榮祥、代志賢，被查單位：市法律援助中心；8月12日進行了督查。第五組：帶隊領導，巡查員郭光益、周奕，被查單位：市公證處；8月12日進行了督查。各督查組將情況現(xiàn)場進行了反饋，提出了整改意見。
三、實行責任追究、強化督促整改
實行問責制。在巡查督查期間，如果發(fā)現(xiàn)有問責問題的，除對當事人問責外，同時對其所在部門、科室主要負責人、分管負責人實行連帶問責。其中，局巡查中發(fā)現(xiàn)問題的，實施“誡勉談話”等；市委政法委暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，給予“誡勉談話”、“通報批評”等；對群眾舉報核查屬實的，給予“誡勉談話”、“通報批評”和在一定范圍會議上作反省檢查。問責涉及的人員，一律與本年度評先、評優(yōu)、任免掛鉤。向問題單位下發(fā)《整改通知書》。本次全局巡視督查中未發(fā)現(xiàn)問責問題。下步將在鞏固成果、防范提高上下功夫，把紀律作風建設工作抓緊抓好，不斷抓出新成效。
臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇四
強化消防宣傳教育工作既需要制度保障，也需要在內容和形式兩個方面進行優(yōu)化升級，開啟新時期消防宣傳教育工作的新局面。
第一，健全《消防法》中的宣傳教育制度?，F(xiàn)行《消防法》只在原則上規(guī)定了各主體的消防宣傳教育義務，對于宣傳教育的內容、形式、程度、激勵和懲戒機制等均未作詳細規(guī)定，這是很多地方的消防宣傳教育流于形式、保障不足的重要原因。對此，在將來修訂《消防法》時，應當明確規(guī)定各義務主體開展消防宣傳教育的具體內容、保障措施、激勵與保障機制，并輔之以相應的法律責任，使消防宣傳教育工作真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法治化。
第二，將消防安全教育融入國民教育體系。從域外經驗來看，包括消防安全在內的公共安全教育應當從娃娃抓起。在我國，雖然消防安全教育已經進校園、入社區(qū)，但并未形成成熟穩(wěn)定科學的教育體系，運動式、過場式的活動仍是目前學校和社區(qū)消防宣傳教育的主要形態(tài)。為了保證消防安全教育取得實效，有必要將其融入國民教育體系。一是將包括消防教育在內的公共安全教育列入中小學教學計劃，作為必修課。二是教育部門與當?shù)叵谰仍畽C構緊密合作，針對不同年齡段、不同層次的學生制定具體的教育方案，組織編寫消防教育教材并逐步完善。三是全國要培養(yǎng)一批消防知識普及教育的專兼職教師隊伍。四是學校對學生進行消防知識普及教育時，要注意教育內容和形式，采取靈活多樣的課堂講授和組織活動相結合的方式。
第三，升級社會化消防教育網(wǎng)絡。目前，社會化消防宣傳教育格局雖已初具規(guī)模，但短板和問題較多，突出體現(xiàn)在基層宣傳存在盲區(qū)、社會力量參與不足等方面。升級社會化消防宣傳教育網(wǎng)絡，一是要加強對基層自治組織消防知識的培訓，特別是針對村居兩委成員和網(wǎng)格員，要使他們掌握較為全面的消防安全知識和技能，打造基層消防宣傳教育講師團，并通過他們培訓普通群眾。二是要加強對黨政領導、行業(yè)部門、村（居）委負責人和消防安全負責人、管理人消防知識和參與消防宣傳工作的考核。三是要加大對社會力量參與消防公益宣傳的表彰獎勵力度，在社會上營造濃厚的消防宣傳氛圍。四是要充分發(fā)揮社會組織和志愿者在消防安全培訓教育方面的作用。
第四，增強消防宣傳教育的“技術性”和“趣味性”。為了轉變當前消防宣傳教育“重理念、輕技術”“重警示、輕方法”的取向，必須增強消防宣傳教育的技術性。一是消防宣傳教育要以傳授“識別火災隱患”“防火知識”“滅火和自救逃生技能”“消防產品使用知識”為主，以警示教育為輔。二是注重消防知識的親民性、通俗性，用簡單明了的方式向群眾傳授各種消防知識和技能。三是引入“體驗式”消防教育方法，以案說法，增強群眾的真實體驗。此外，還要打破對“專業(yè)化”的依賴。消防教育宣傳應該走群眾路線，不求過于專業(yè)，但求有實效，要以人民群眾喜聞樂見的方式展開消防宣傳，這就需要消防教育宣傳增強“趣味性”。各義務主體要充分利用新媒體技術，通過文字、視頻、圖片相結合的形式，借助小游戲、趣味動畫、微視頻等多種方法，讓廣大群眾在“寓教于樂”中掌握消防知識。
第五，推進消防宣傳教育“數(shù)字化”“信息化”。在信息時代，消防宣傳教育也應逐步實現(xiàn)數(shù)字化和信息化。一是要運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術調查了解群眾需求，設計消防宣傳教育產品，并評估其效果，建立消防宣傳教育數(shù)字反饋機制。二是建立全國或地方消防宣傳教育信息系統(tǒng)，實現(xiàn)消防安全知識、信息的共建共享，平衡各地消防宣傳教育資源的差異。三是推進消防類節(jié)目進駐各類互聯(lián)網(wǎng)平臺或直播平臺，使群眾能夠更方便快捷地獲取消防安全知識。
臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇五
為了保障廣大群眾的生命財產安全，充分發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督工作職能，規(guī)范派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作，努力營造良好的消防安全環(huán)境，在過去的一年，我所創(chuàng)新思路、突出重點，充分發(fā)揮派出所點多面廣、熟悉轄區(qū)情況的優(yōu)勢，廣泛開展消防宣傳教育，全面落實消防安全責任制，積極探索消防監(jiān)督管理的新路子，有力提升了派出所消防監(jiān)督業(yè)務水平和防控能力。
一、大力開展消防宣傳教育工作，提高全民消防安全意識。
我所民警充分發(fā)揮“身在基層，了解基層；貼近群眾，了解群眾”的特有優(yōu)勢，充分運用多種形式，廣泛深入，大張旗鼓地開展內容豐富針對性、應用性強的消防宣傳。一是深入居民住戶進行消防宣傳，將普及消防法律和安全知識作為一項經常性工作；二是深入轄區(qū)學校、企業(yè)開展消防專題宣傳活動，全面介紹在消防安全細節(jié)和自救、逃生等知識，督促其嚴格落實消防安全責任制，擬定好消防安全應急預案；三是定期對轄區(qū)賓館、網(wǎng)吧等特行場所開展集中培訓，并對消防器材的正確使用進行講解和演示，及時消除火災隱患。一年來，深入社區(qū)、村組、重點企業(yè)單位、學校開展消防專題宣傳活動40余次，印刷制作消防宣傳資料4萬份，消防安全展示圖片4套，張貼通告300余份，制作條幅30余條，在廣場、行業(yè)場所等電子屏幕上播放消防宣傳口號600余次，受培訓人員360人次，受教育人數(shù)達成3萬余人。
二、規(guī)范建立消防監(jiān)督工作臺賬，建立消防工作長效機制。
針對轄區(qū)單位實際，按照消防工作“誰主管，誰負責”的原則，與轄區(qū)26家消防重點單位簽訂《消防安全管理工作責任書》，明確主要責任和目標。集中人員對轄區(qū)164家企事業(yè)單位、40家中小學校、39家寄遞物流、42家賓館、4家網(wǎng)吧、4家加油站等特行場所的火災隱患情況進行了全面調查摸底和信息統(tǒng)計，對轄區(qū)內列管的易產生火災隱患的單位做到情況清、底數(shù)明、資料全、檔案全，全力幫助其制定和完善滅火應急預散預案并按要求定期組織演練10余次，確保遇到突發(fā)火災事故時，能夠在第一時間提供詳實資料，為消防救援隊伍開展滅火救援工作提供有力保障。
三、堅持常態(tài)化督導檢查，強化落實消防亂點整治工作。
一年來下發(fā)消防安全隱患整改責任書160余份，未發(fā)生一起大小火災類險情。
臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇一
11月19日，市委召開20xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會，聽取相關工作匯報并作具體部署，同時，第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
巡察結果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經市委批準，5月14日起，我市20xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發(fā)投公司8個單位開展巡察?！笔形惨暵?lián)絡辦相關負責人說，4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向，以推動“兩個責任”落實為重點，深入扎實開展工作。
巡察期間，巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次，召開各類會議79次，列席被巡察單位會議18次，受理信訪舉報162人件次，開展個別談話1086人次，查閱有關資料4229卷(冊)，暗訪調查32次，延伸巡察基層點位57個。通過巡察，發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個，向市紀委等單位移交問題線索35件，向被巡察單位移交問題線索30件，提出工作建議43件(次)，有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實，在全市引起強烈反響，取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題，有的以會議落實會議，以文件傳達文件，上緊下松、壓力遞減。比如，市農發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清，工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類，至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強，將落實主體責任視作任務和包袱，能躲則躲，能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實，重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構工作方法單一，監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠，有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化，在20xx年底以前，均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中，存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強，且多年未進行審計，存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。
5.個人有關事項報告內容填寫不真實。
6. 個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等，已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱，箱內塞滿大量廢紙和垃圾，“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬，群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄，工作拖沓懶散，未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度，師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制，工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論，公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重，留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題，存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況，以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強，對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調不夠，仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象，對配套設施建設的協(xié)調跟進力度不夠，入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏，20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條，且辦理回復速度較慢。
五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面，各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容，將工作責任明確到人頭，加強考核督促檢查，堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面，紀檢監(jiān)察機構應敢于堅持原則，善于學習、善于借力，充分利用派駐(出)機構協(xié)作機制的優(yōu)勢，切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢，抓早抓小，切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面，建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制，落實末位表態(tài)發(fā)言制度，確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化，避免混崗混編，制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施，獎勤罰懶，激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度，有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調任使用的監(jiān)管，防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風險防控方面，建議一要嚴格行政審批事項清單管理，杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序，加強對專項資金預算管理，提高使用效率，防止國有資產流失;三要嚴格招投標機制，規(guī)范專家評審制度，避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度，發(fā)現(xiàn)風險點及時止損，防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度，探索建立項目終身責任追究制度，加強對國有企業(yè)職業(yè)經理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管，巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導，建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的，要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式，建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定，少發(fā)文、發(fā)短文，少開會，開短會，切實解決“文山會?！?，提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾，進一步豐富服務群眾工作措施，通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇二
以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日，總面積48.27萬平方公里，轄八縣，總人口122.4萬，有蒙、維、漢、回等46個民族，其中少數(shù)民族人口占 42%。境內駐有22個團以上的部隊和兵團師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要，是進入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集，是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點，全州有耕地370多萬畝，可開墾優(yōu)質荒地20xx多萬畝，大小河流50多條，地表水年徑流量106億立方米，地下水可采量21.7億立方米，已探明d級以上儲量的礦產32種，其中9種礦產儲量居全國前10位，擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久，文化底蘊厚重，是古“絲綢之路”的重要通道，也是樓蘭文化的發(fā)源地，譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產總值468億元，增長13%;地方財政收入22.9億元，增長 35.4%，增加6億元，三年翻了一番;全社會固定資產投資230億元，增長20%;農民人均純收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。當前，經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團結，人民安居樂業(yè)，正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。
按照這次巡視工作的要求，下面，我將有關情況作一簡要匯報。
三年來，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下，我們牢牢把握科學發(fā)展、社會和諧這一主題，認真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署，先后召開8次全委(擴大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議，研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9 月，我們勝利召開了第八次黨代會，確立了“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”三大目標和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明，“三大目標”和“二十字”戰(zhàn)略布局，符合實際，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標完全一致，極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量，已經產生并將繼續(xù)產生團結向上和加快發(fā)展的效應。
(一)“三農” 工作進一步加強，社會主義新農村建設扎實推進。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點與開辟新的增收亮點、提高農民收入總體水平與解決低收入農民的困難、農村生產基礎設施建設與農民生活基礎設施建設結合起來，每年安排專項財政資金予以支持，極大地改善了農牧區(qū)生產生活條件，農民收入進入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產，采取“以棉補糧，以南補北”的方式，建立了地方糧食儲備制度，并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結合起來，做到“冬麥缺口春麥補，總產不夠儲備補”，確保了州域內糧食安全。大力發(fā)展特色農業(yè)，將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右，總產突破25萬噸，鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產區(qū)地位;加快北四縣 “退白(棉花)擴紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經濟作物)”步伐，推進優(yōu)勢特色農產品區(qū)域化布局、標準化生產和產業(yè)化經營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地，總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，39%的農產品實現(xiàn)產業(yè)化經營?！啊?后三年我們將確保農民人均純收入年均增加400元以上，爭當南疆地區(qū)農民人均收入的排頭兵。建設社會主義新農村“有標準、沒模式，有典型、沒樣板”，我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)這個首要任務和促進農民收持續(xù)增收這個關鍵環(huán)節(jié)，從農民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起，一手抓農村生產力和農民收入水平的提升，一手抓新農民的培育、新風尚和新體制的構建，按照區(qū)別對待、試點先行、重點突破、分步實施的原則，規(guī)劃建設了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達西四個新農村實驗區(qū)，采取“黨委領導、政府組織、社會關注、企業(yè)參與、農民真干”的方式穩(wěn)步推進，取得了可喜進展。
(二)一體化成效顯著，新型工業(yè)化進程加快。在借鑒一體化和內地發(fā)達地區(qū)經驗的基礎上，20xx年5月，我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定，確定了“開發(fā)新區(qū)推進工業(yè)化，帶動城郊建設新農村，一體構筑區(qū)域中心城市”的總體思路，采取一系列政策措施，打破行政區(qū)域限制，加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經過三年的開發(fā)建設，xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元，20xx年產值和財政收入分別突破22億元和1億元，與實施一體化之前相比，翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展，使x市的綜合經濟實力迅速提升。20xx年，x市生產總值、地方財政收入分別達到355億元和11億元，在第六屆全國百強縣市中位列第40位，在第七屆全國縣域經濟基本競爭力中排名第39位，排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，出臺了加快實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關問題的指導意見，每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設。積極打造金融、擔保、資產三大平臺，努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為，集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農產品加工、棉花系列產品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域經濟結構。把重大項目牢牢抓在手上，將事關自治州長遠發(fā)展的重大項目，逐項落實到州各大班子和州級領導，舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設，培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元，三年翻了一番半。我們的目標是爭當石化產業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產加工基地的“龍頭”，建成全國最大的鉀肥生產基地和自治區(qū)重要的礦產加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產基地。
(三)基礎設施建設步伐加快，生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持，陸續(xù)開工建設了一批交通、水利、能源等重點項目，其中億元以上的項目30多個，對經濟社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來，累計完成全社會固定資產投資583億元，相當于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善，三年改造國省干線公路 1701公里，占總里程的78%，境內的5條國道有3條已基本完成改造，新機場建成正式通航。電力建設步伐加快，全州發(fā)電總裝機62萬千瓦，新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為，用最小的生態(tài)成本獲取最大的經濟效益。加大環(huán)境保護立法工作，頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護條例》等4個單行條例。把保護和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護和建設節(jié)約型社會的中心任務，加快草原、河流、湖泊的綜合治理，抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農田水利基本建設。在自身用水極為緊張的情況下，九次累計向塔河應急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農田水利基本建設以獎代補資金，解決了長期以來農田水利基礎設施建設滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓，三年推廣高標準節(jié)水灌溉面積100萬畝，累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北” 四期等林業(yè)四大重點工程為依托，繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護區(qū)建設力度。三年累計完成退耕還林55萬畝，“三北”四期工程43.5萬畝，76.5%的基本農田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標準，嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度，大力推進 經濟技術開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經濟試點工作。
(四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設邁出堅實步伐。20xx年以來，我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、 塔等一批標志性文化設施，完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設，基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網(wǎng)絡。啟動實施新聞出版“東風工程”和農家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動，連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強文化遺產保護，實施絲綢之路文物保護項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進展，28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館，成功承辦自治區(qū)第十一屆運動會五項賽事。扎實推進農牧民健身工程，15萬農牧民受益。以全民迎奧運為主題，開展系列群眾性體育活動。大力推進公共衛(wèi)生、疾病預防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設，改擴建州、縣市疾病預防控制中心10個，建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設項目。鞏固了 “國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略，三年投入科技三項經費4699萬元，組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目，八縣一市全部通過 “20xx—20xx年度全國縣市科技進步”考核，x市連獲“全國科技進步先進縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著，連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機制建設工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展，完成州市廣播電視整合?！拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽嵤?，全州廣播、電視人口覆蓋率由 96%提高到98%。
(五)堅持融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進區(qū)域經濟。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團結協(xié)作和融合發(fā)展，打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面，把支油工作作為義不容辭的責任，堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務上優(yōu)質，建立了生產協(xié)作、生活服務、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設項目，支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合，共同開發(fā)石油下游產品。在xx縣設立了x鎮(zhèn)，在經濟技術開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設了石化工業(yè)園。嚴厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設備等違法犯罪行為，努力營造服務石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面，以經濟上的融合為切入點，規(guī)劃了20平方公里的農二師庫西工業(yè)園區(qū)，在全區(qū)率先提出并實施了“對農二師引進的項目實行產值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策，全力支持農二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產等重大項目，聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產業(yè)，做到資源共享、優(yōu)勢互補、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面，堅持每年至少召開一次議軍會議，研究解決部隊建設中的實際問題，認真做好部隊轉業(yè)干部、復員轉業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。
今后一個時期，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加堅定的信心推動科學發(fā)展，以更加有力的舉措改善民生，以更加扎實的步伐促進和諧，力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標，提前一年突破“”規(guī)劃農民人均純收入6000元的目標，到20xx年主要經濟指標在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點，為建設更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻。
二、穩(wěn)定工作情況
面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持標本兼治、重在治本的原則，不斷加大治本力度，取得了明顯成效，三次榮獲全國社會治安綜合治理先進地市，被中央綜治委授予“長安杯”，是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安，爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠，我們又將今年確定為“平安建設年”。
(一)不斷強化各級領導干部的政治意識和責任意識。我們反復強調，是境內外“三股勢力”極力滲透的重點地區(qū)，各級干部不論分管什么工作，抓穩(wěn)定的責任是一致的，必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關系，時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上，切實擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任，特別是在反分裂、反恐怖斗爭中，領導干部必須旗幟十分鮮明，立場十分堅定，勇敢地站出來沖鋒陷陣，團結帶領各族人民共同對敵。對在關鍵時刻往前沖的干部，重點關注、重點培養(yǎng)、重點使用;往后縮的干部，是后備干部的剔除出來，已經在領導崗位上的堅決調整下來。
(二)嚴厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松，防范警鐘長鳴，教育持之以恒，打擊決不手軟”，對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時，就搞清楚重點人物、重點團伙、重點區(qū)域的各種活動，對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念，干凈利落地處置好第一現(xiàn)場，及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強情報搜集工作，健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系，及時獲取深層次、內幕性、預警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機關的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結合起來，完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機制，提高公檢法、安全、武警、農二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力，調動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性，形成打擊 “三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了對敵斗爭的主動權。
(三)依法加強對宗教事務的管理。把工作重點放在制止非法宗教活動和抵御滲透上，始終堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進行的原則，三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延，使宗教事務管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強對宗教事務和重點清真寺、“兩教”堂點的有效管理，實行少數(shù)民族領導干部對屬地清真寺聯(lián)系責任制和對重點清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負特殊使命的非黨基層干部來對待，有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進行集中培訓。三年累計培訓宗教人士 1114名，牢牢掌握對宗教組織的領導權。
(四)深入開展意識形態(tài)領域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領域的反分裂斗爭，采取有力措施，深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質，及時清理非法衛(wèi)星廣播器材，使黨和政府的聲音進入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結宣傳教育，認真組織好每年的民族團結教育月活動，以月促年，常抓不懈，鞏固和發(fā)展了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。
(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產工作。健全“人要回去，事要解決”的工作機制，堅持“重心下移、責任前移”，開通了網(wǎng)上信訪，對重大信訪問題，特別是集體訪和重信重訪，由州委、州政府分管領導和縣市、部門主要領導親自接訪，采取切實管用的措施，吸附在當?shù)?，并且將此作為縣市黨政主要領導年終考核定等的一項重要內容，全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認真做好重要場所、重要設施，特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作，切實加強油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴格管理，嚴查徹改事故隱患。
今年以來，針對復雜嚴峻的對敵斗爭形勢，我們以“反恐怖、保奧運”為重點，主動承擔責任，主動對敵出擊，主動排查化解矛盾，主動加強社會管理，狠抓各項治本措施的落實，有效維護了全州社會政治穩(wěn)定。
三、黨風廉政建設和領導干部作風建設情況
我們堅持從嚴治黨、從嚴治政方針，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，把反腐倡廉建設和作風建設作為重大政治任務，擺在更加突出的位置來抓，努力做到為民、務實、清廉。
(一)黨風廉政建設責任制得到較好落實。把落實黨風廉政建設責任制貫穿于反腐倡廉建設全過程，融入各項改革和重要措施中。州委領導帶頭落實“一崗雙責”要求，把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機地結合起來，及時研究部署黨風廉政建設工作，聽取有關工作匯報，加強對重要案件查處工作的領導和支持，管好所轄范圍內的黨風廉政建設。發(fā)揮班子成員的表率作用，嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，做到不打招呼、批條子，不插手干預工程項目建設、謀取不正當利益，這一條，首先從州委委員做起，州委委員首先從州委做起，州委首先從州委書記做起。抓住任務分解、檢查考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，把黨風廉政建設和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風廉政建設
責任書
和糾正不正之風責任書;年中和年末進行兩次檢查考核，對優(yōu)秀單位進行獎勵，對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴格責任追究，對329名干部進行了責任追究，其中縣級干部12名。
(二)懲治和預防腐敗體系建設扎實推進。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》，完善領導體制和工作機制，及時研究制定實施意見。一是加強廉潔自律教育，筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學習年”，大力開展理想信念教育、黨章和黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日，都提前打招呼、提要求，召開領導干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年，在春節(jié)前與各級領導干部約法三章：第一，獻愛心、送溫暖、下基層，為困難群眾雪中送炭;第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領導干部家里送東西，少干“錦上添花”的事情;第三，春節(jié)期間，不允許給在職領導干部拜年，用這個時間去孝敬父母，看望長輩，報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化 “六進”活動，推動廉政文化從會場走進廣場、從城市走向農村。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。制定并落實領導干部廉政談話、廉政培訓、廉政學習、述職述廉、個人有關事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題，令行禁止，違者必究。三是強化監(jiān)督，形成“不能腐敗”的權力制約機制。嚴格執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設“小金庫”、超標準超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機制，連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作，加強對領導干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴肅懲處，增強“不敢腐敗”震懾效應。堅持有貪必反、有腐必懲，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察的工作，毫不手軟地懲治腐敗。三年來，全州各級紀檢監(jiān)察機關立案299件，處分違紀黨員干部590人，其中縣處級干部8人，挽回直接經濟損失982萬元。
(三)從源頭上預防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序，合并州市行政服務中心，實行“一站式”辦公。深入推進財政管理體制改革，州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預算，縣市部門預算改革覆蓋面達到100%。嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度，完善工程交易中心、土地儲備中心、產權交易中心、政府采購中心的運行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務用車改革試點。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍，認真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設等領域的不正之風，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農民工工資支付、安全生產、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處案件51件，涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風工作優(yōu)秀地州。
(四)領導干部作風建設明顯加強。大力倡導八個方面的良好風氣，貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”，弘揚新風正氣。在思想作風上，把加強理論武裝放在首位，扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產黨員
先進性教育
、黨的xx大精神和科學發(fā)展觀等主題教育活動，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在學風建設上，大力倡導做學習型干部、建學習型班子，樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣。州委堅持每月至少進行一次中心組集體學習，由州委書記確定主題、審定
學習計劃
、主持集體學習，帶頭談學習體會、作
學習總結
，并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結合起來，對當前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學習專題，緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學習體會，撰寫心得文章。州委在抓好自身學習的同時，還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式，深化了各級領導班子和領導干部的學習。在工作作風上，大興求真務實、真抓實干的良好風氣，州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間，深入基層、調查研究、指導工作、解決問題。在州級領導干部和部分縣級領導干部中實行“一線工作法”，建立了州級領導工作聯(lián)系點制度、領導干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責任制。針對各級領導班子集中換屆的實際，要求新一屆領導班子和領導干部不圖虛名，不務虛功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，從一開始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領導作風上，堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事，自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設的大局中去思考、謀劃和推進，自覺把加快發(fā)展的熱情與科學求實的態(tài)度結合起來，把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上，放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上，創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進會風文風，出臺了關于精簡會議文件和改進領導公務活動的意見，提出并認真落實“會期一天，講稿三千，數(shù)會并開，傳達到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”，嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動，做到“能合的會議一并開，相近的檢查一起搞”。從嚴控制會議經費、公務接待和獎勵資金，把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風建設上，大力倡導文明健康的生活情趣，要求領導干部時刻檢點自己生活的方方面面，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。
四、貫徹落實民主集中制情況
我們通過健全和落實黨內生活、議事決策等方面的制度，保證了領導班子整體效能的發(fā)揮，形成了既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。
(一)深入開展民主集中制教育。重點抓了新進班子成員的民主集中制教育，舉辦州委委員、新進領導班子成員培訓班、機關支部書記和黨務人員學習班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，加強黨章、黨內政治生活若干準則和地方黨委工作條例及相關制度規(guī)定的學習教育。采取領導干部崗前集中培訓、任前集體談話等方式，有重點、分層次地開展教育，增強了各級領導干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。
(二)認真落實黨內生活制度。督促各級領導班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領導參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會，廣泛征求各方面意見和建議，堅持只講問題、不談成績，州委書記帶頭開展批評與自我批評，要求每位至少對他本人提出一條意見或建議，書記本人也給每位提出意見或建議，同志們講問題不閃不躲，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既改進了工作，又增進了團結。
(三)完善領導班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，由黨委(黨組)會集體研究決定，既防止一個人說了算，也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見，集思廣益，科學決策。對涉及全州經濟社會發(fā)展的重大專題問題，召開黨政聯(lián)席會議研究決策。
(四)堅持集體領導和個人分工負責制。完善全委會、會工作機制，每年召開1—2次全委(擴大)會，落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領導與個人分工負責相結合的制度，取消了書記辦公會的決策功能，明確了書記、副書記和各的職責和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調各方，較好地發(fā)揮了黨委的核心領導作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農二師以及中央、自治區(qū)駐州單位，圍繞黨的中心任務，按照各自職能開展工作，同時注意協(xié)調好各方面的力量，共同擔負和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責。
五、干部選拔任用方面的情況
認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標準，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。
(一)完善選人用人制度機制。推行考察預告制，每次考察前，通過新聞媒體發(fā)布考察預告，自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察，好中選優(yōu)。堅持黨政領導干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度，對9個縣市的11名黨政正職進行票決。實行新提任領導干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經常性考察機制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進行了積極探索。
(二)通過集中換屆強化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，重點把握了三點：一是出以公心、堅持標準。把工作需要擺在首位，不搞平衡照顧，堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚民主、嚴格程序。堅持走群眾路線，增強選人用人的公開性和透明度，對所提任人選在州委會內部進行充分討論醞釀，尊重多數(shù)人的意見。三是配強班子、優(yōu)化結構。在遴選干部時，注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部，注意向基層第一線傾斜，重點關注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，多加留意不圖虛名、踏實干事的干部，絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀律，要有大智慧、不要有小聰明，要有大胸懷、不要有小動作，把心思用在為民造福上，把精力花在干好工作上。通過換屆，實現(xiàn)了領導班子年齡梯次、專業(yè)互補、能力增強的目標。
(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領導班子結構入手，注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用，除在換屆時嚴格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外，在屆中調整和個別調整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫，實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉，安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉，選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學習鍛煉。加大公開選拔領導干部工作力度，先后對17個副縣級崗位進行公選，42名干部通過公開選拔走上各級領導崗位，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
(四)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進行檢查，促進了干部監(jiān)督工作責任制的落實。嚴格干部選拔任用程序，切實做到：對本級管理干部的任用，不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用，不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部，不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結合起來，強化司法、紀檢機關和組織、人事、審計等部門的協(xié)調配合，建立并認真落實預防職務犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經濟責任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀檢干部組成的兼職考察員隊伍，實行持證上崗。擴大和延伸考察范圍，注重了解領導干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴格落實干部選拔任用工作實錄制，為實施責任追究提供依據(jù)。充分運用年度考核、換屆考察結果，對因領導班子不團結、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10 名主要領導進行調整。
五、維護群眾切身利益情況
把民生問題擺在突出位置來抓，從20xx年開始每年辦好關系群眾切身利益的十件實事，重點解決關系群眾切身利益的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題，讓百姓共享改革發(fā)展成果。
(一)堅持經濟發(fā)展同擴大就業(yè)良性互動，就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強。通過發(fā)展新產業(yè)、加大就業(yè)培訓、開發(fā)公益性崗位等多種途徑，三年新增就業(yè)7.8萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人，農村勞動力轉移就業(yè)11.3萬人，建立再就業(yè)基地74個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降，20xx年降至2.7%，創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉干部的安置工作，三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人，安置軍轉干部435人，分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度，組織開展領導干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程，解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓力度，三年通過各種途徑培訓24萬人，在崗職工培訓7.2萬人，下崗失業(yè)人員培訓1.9萬人，創(chuàng)業(yè)培訓4671人，農村勞動力轉移技能培訓6萬人。堅決打擊非法用工、維護和諧的勞動關系，清償拖欠工程款2.1億元，為7853名農民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標準制度，將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標準由20xx年的 350元提高到550元，各縣由320元提高到520元。
(二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農牧區(qū)中小學義務教育全部納入“兩免一補”，補助資金5140萬元，惠及全州農村中小學生32萬人次，減輕農牧民子女就學負擔3200萬元。深入開展領導干部“一助一”扶貧助學工程，全州 900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元，資助貧困學生2300人。投入190萬元，解決了476名特困家庭大學生的就學問題。投入2.36億元，相繼實施了“農村寄宿制學校建設工程”等90多個項目，完成了3個“兩基”攻堅工程，新建和改擴建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收，“兩基”完成率與人口覆蓋率均達到100%。扎實推進民漢合校和“雙語”教學，全州完成民漢合校170所，占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人，占 55%，形成了從學前到高中較為全面的“雙語”教學體系。
(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2 個縣級民族醫(yī)院建設，完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施，建成200個標準化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務中心、44個社區(qū)服務站。新型農牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，惠及34萬農牧民，參合率85%，住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人，參保率97.6%。將地處高寒、偏遠的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農牧民納入新型農牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍，參合率在98%以上，住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機構開設了“愛心病房”，設置濟困病床223張。
(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推進，并做到動態(tài)管理下的應保盡保，三年平均享受低保3.1萬人，累計發(fā)放低保金8879萬元;農村低保全面啟動，將年人均純收入低于700元的農村特困戶全部納入低保范圍，3.7萬人享受農村低保待遇。社會保險工作不斷加強，參保人數(shù)55.75萬人，征繳保費6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院，3400多名農村“五保”對象的生活得到保障;對3000名殘疾人實施康復措施，扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障，13892名殘疾人納入新型農村合作醫(yī)療，幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元，建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶，20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經濟適用房3450套，解決城鄉(xiāng)困難職工和農村特困戶住房1492套。出臺了《進一步加強廉租房住房社區(qū)管理房建設管理意見》，明確新建住宅小區(qū)，庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%，和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房，獨立開發(fā)建設的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”，3300戶農牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用，解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元，使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
六、第一輪巡視中有關問題的整改落實情況
20xx 年11月，自治區(qū)巡視組第一輪巡視結束前，就巡視情況，向我們進行了反饋，提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議，我們逐條逐項地進行整改，取得了明顯成效。一是針對經濟發(fā)展方面存在突出問題，堅持好字優(yōu)先，推動科學發(fā)展，把工作的著力點放在調整經濟結構和轉變經濟發(fā)展方式上，使經濟在“好” 的基礎上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風建設中存在的突出問題，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，以領導干部應有的精神和風范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患，進一步明確責任，強化措施，治本抓源頭，牢牢掌握對敵斗爭的主動權;四是針對黨風廉政建設方面存在的突出問題，堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，完善懲防體系建設，拓寬從源頭上預防和治理腐敗領域，促進了黨風政風和社會風氣的進一步好轉。
自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作，對我州各項工作是一個很大的促進和鞭策，對于我們更好地推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧，更好地加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，更好地團結帶領全州各族群眾加快建設全面小康社會，必將起到強有力的促進作用。我們將全力配合巡視組的工作，自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經受組織考驗的機會，努力把我們的各項工作做得更好，讓黨放心，讓人民滿意。
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臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇三
為深入貫徹落實中央、省、市委關于改進工作作風的一系列規(guī)定和要求，進一步樹立司法行政部門良好作風和形象，有效解決突出問題，切實推動各項工作任務的落實，根據(jù)市委政法委《關于組織開展紀律作風巡視督查活動的通知》（十機發(fā)1213號）的要求，我局黨委高度重視，立即召開專題會議，成立工作專班，制定工作方案，采取措施認真抓好貫徹落實，取得了階段性成果。
一、黨委高度重視、主要領導親抓
8月6號接到市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》后，局黨委高度重視，8月7日上午一上班，局黨委書記、局長同志親自主持召開局務會，傳達相關會議精神，組織學習市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》原文，按照文件要求，針對局系統(tǒng)實際，對全系統(tǒng)開展紀律作風巡視督查活動進行了安排部署，并作了動員講話，提出了多項明確具體的要求，對本次活動的工作人員專班、活動方案、督查組人員構成作了周密安排部署，對各二級單位貫徹實施提出了意見，強調精心組織實施，加大各項規(guī)章制度執(zhí)行力度。市局成立巡查督查工作領導小組，局黨委副書記同志任組長，同志任副組長，等同志任成員。辦公室設在局紀委（監(jiān)察室），陳榮祥同志兼任辦公室主任。
二、制定工作方案、狠抓工作落實
按照市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》及相關會議的部署和要求，市司法局結合實際出臺《市司法局關于開展工作紀律作風巡視督查活動的通知》的實施方案，就貫徹落實好文件精神作出了具體安排。全局上下積極行動，抓好落實，強化巡視督查。
一是強化學習、武裝思想。8月8日，改進工作作風“三項規(guī)定”在《司法行政網(wǎng)》上刊載，并通知大家學習。在8月9日“周末大家講”大會上，集中學習了中央“八項規(guī)定”、省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經濟發(fā)展“十項承諾”，即本次現(xiàn)場詢問的“三項規(guī)定”。在8月16日的“周末大家講”大會上，集中全局學習了市司法局新修訂的《干警隊伍管理規(guī)定》、《誡勉談話規(guī)定》、《離崗（待崗）培訓規(guī)定》、《值班制度》和《公車警車駕駛員管理規(guī)定》。
? ?（1）實行局長“負責制”；
? ?（2）實行“問責制”；
三是明確內容、重點突出。檢查工作紀律情況，重點查看是否嚴格遵守上班作息制度和工作紀律，有無上班遲到早退、溜崗缺位；工作環(huán)境是否整潔，工作秩序是否有序，是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等；是否有干警酒后駕駛。查工作效能情況。重點查看司法行政機關服務窗口有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦、不認真、不負責，用語不文明、效率低下等不良現(xiàn)象；現(xiàn)場詢問干警是否了解中央“八項規(guī)定”以及省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經濟發(fā)展“十項承諾”等相關規(guī)定。查車輛管理情況。重點查看是否存在警用公務車外借、轉借，公車私用、駕駛警用公務車從事非公（警）務活動；亂鳴警報器、亂鳴高音喇叭、亂用警燈；非公（警）務人員駕駛警用公務車；警用公務車違反規(guī)定亂停亂放，非因執(zhí)行公（警）務將警用公務車停放在餐飲、娛樂等場所、晚間或假日期間未按規(guī)定入庫停放等。
四是明確責任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治（警務）部副主任、干部警務科科長同志等，深入市局機關河北路辦公樓5個科室，巡查紀律作風，并召集5個科科長開會，共同研究建立完善了5個科室集中統(tǒng)一考勤制度，實行“科長負責制”、“按月輪流考勤值班制”等。連日來，局屬各部門、機關各科室負責對本部門本科室的紀律作風進行巡視督查，市局巡查督查組負責對全局系統(tǒng)的紀律作風進行巡視督查。一律事先不打招呼。市局將巡查人員分成五個工作組，第一組：帶隊領導胡緒隆，巡查員秦啟明、汪斌體，被查單位：市勞教（戒毒）所；8月12日進行了巡查督查。第二組：帶隊領導，巡查員趙鳳奇、袁玲，被查單位：市局機關人民路辦公樓11個科室；8月9日進行了督查。第三組：帶隊領導，巡查員趙鳳奇、易建軍，被查單位：市司法局機關河北路辦公樓5個科室；8月9日行了檢查。第四組：帶隊領導，巡查員陳榮祥、代志賢，被查單位：市法律援助中心；8月12日進行了督查。第五組：帶隊領導，巡查員郭光益、周奕，被查單位：市公證處；8月12日進行了督查。各督查組將情況現(xiàn)場進行了反饋，提出了整改意見。
三、實行責任追究、強化督促整改
實行問責制。在巡查督查期間，如果發(fā)現(xiàn)有問責問題的，除對當事人問責外，同時對其所在部門、科室主要負責人、分管負責人實行連帶問責。其中，局巡查中發(fā)現(xiàn)問題的，實施“誡勉談話”等；市委政法委暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，給予“誡勉談話”、“通報批評”等；對群眾舉報核查屬實的，給予“誡勉談話”、“通報批評”和在一定范圍會議上作反省檢查。問責涉及的人員，一律與本年度評先、評優(yōu)、任免掛鉤。向問題單位下發(fā)《整改通知書》。本次全局巡視督查中未發(fā)現(xiàn)問責問題。下步將在鞏固成果、防范提高上下功夫，把紀律作風建設工作抓緊抓好，不斷抓出新成效。
臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇四
強化消防宣傳教育工作既需要制度保障，也需要在內容和形式兩個方面進行優(yōu)化升級，開啟新時期消防宣傳教育工作的新局面。
第一，健全《消防法》中的宣傳教育制度?，F(xiàn)行《消防法》只在原則上規(guī)定了各主體的消防宣傳教育義務，對于宣傳教育的內容、形式、程度、激勵和懲戒機制等均未作詳細規(guī)定，這是很多地方的消防宣傳教育流于形式、保障不足的重要原因。對此，在將來修訂《消防法》時，應當明確規(guī)定各義務主體開展消防宣傳教育的具體內容、保障措施、激勵與保障機制，并輔之以相應的法律責任，使消防宣傳教育工作真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法治化。
第二，將消防安全教育融入國民教育體系。從域外經驗來看，包括消防安全在內的公共安全教育應當從娃娃抓起。在我國，雖然消防安全教育已經進校園、入社區(qū)，但并未形成成熟穩(wěn)定科學的教育體系，運動式、過場式的活動仍是目前學校和社區(qū)消防宣傳教育的主要形態(tài)。為了保證消防安全教育取得實效，有必要將其融入國民教育體系。一是將包括消防教育在內的公共安全教育列入中小學教學計劃，作為必修課。二是教育部門與當?shù)叵谰仍畽C構緊密合作，針對不同年齡段、不同層次的學生制定具體的教育方案，組織編寫消防教育教材并逐步完善。三是全國要培養(yǎng)一批消防知識普及教育的專兼職教師隊伍。四是學校對學生進行消防知識普及教育時，要注意教育內容和形式，采取靈活多樣的課堂講授和組織活動相結合的方式。
第三，升級社會化消防教育網(wǎng)絡。目前，社會化消防宣傳教育格局雖已初具規(guī)模，但短板和問題較多，突出體現(xiàn)在基層宣傳存在盲區(qū)、社會力量參與不足等方面。升級社會化消防宣傳教育網(wǎng)絡，一是要加強對基層自治組織消防知識的培訓，特別是針對村居兩委成員和網(wǎng)格員，要使他們掌握較為全面的消防安全知識和技能，打造基層消防宣傳教育講師團，并通過他們培訓普通群眾。二是要加強對黨政領導、行業(yè)部門、村（居）委負責人和消防安全負責人、管理人消防知識和參與消防宣傳工作的考核。三是要加大對社會力量參與消防公益宣傳的表彰獎勵力度，在社會上營造濃厚的消防宣傳氛圍。四是要充分發(fā)揮社會組織和志愿者在消防安全培訓教育方面的作用。
第四，增強消防宣傳教育的“技術性”和“趣味性”。為了轉變當前消防宣傳教育“重理念、輕技術”“重警示、輕方法”的取向，必須增強消防宣傳教育的技術性。一是消防宣傳教育要以傳授“識別火災隱患”“防火知識”“滅火和自救逃生技能”“消防產品使用知識”為主，以警示教育為輔。二是注重消防知識的親民性、通俗性，用簡單明了的方式向群眾傳授各種消防知識和技能。三是引入“體驗式”消防教育方法，以案說法，增強群眾的真實體驗。此外，還要打破對“專業(yè)化”的依賴。消防教育宣傳應該走群眾路線，不求過于專業(yè)，但求有實效，要以人民群眾喜聞樂見的方式展開消防宣傳，這就需要消防教育宣傳增強“趣味性”。各義務主體要充分利用新媒體技術，通過文字、視頻、圖片相結合的形式，借助小游戲、趣味動畫、微視頻等多種方法，讓廣大群眾在“寓教于樂”中掌握消防知識。
第五，推進消防宣傳教育“數(shù)字化”“信息化”。在信息時代，消防宣傳教育也應逐步實現(xiàn)數(shù)字化和信息化。一是要運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術調查了解群眾需求，設計消防宣傳教育產品，并評估其效果，建立消防宣傳教育數(shù)字反饋機制。二是建立全國或地方消防宣傳教育信息系統(tǒng)，實現(xiàn)消防安全知識、信息的共建共享，平衡各地消防宣傳教育資源的差異。三是推進消防類節(jié)目進駐各類互聯(lián)網(wǎng)平臺或直播平臺，使群眾能夠更方便快捷地獲取消防安全知識。
臺風天巡查工作報告 巡查工作報告篇五
為了保障廣大群眾的生命財產安全，充分發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督工作職能，規(guī)范派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作，努力營造良好的消防安全環(huán)境，在過去的一年，我所創(chuàng)新思路、突出重點，充分發(fā)揮派出所點多面廣、熟悉轄區(qū)情況的優(yōu)勢，廣泛開展消防宣傳教育，全面落實消防安全責任制，積極探索消防監(jiān)督管理的新路子，有力提升了派出所消防監(jiān)督業(yè)務水平和防控能力。
一、大力開展消防宣傳教育工作，提高全民消防安全意識。
我所民警充分發(fā)揮“身在基層，了解基層；貼近群眾，了解群眾”的特有優(yōu)勢，充分運用多種形式，廣泛深入，大張旗鼓地開展內容豐富針對性、應用性強的消防宣傳。一是深入居民住戶進行消防宣傳，將普及消防法律和安全知識作為一項經常性工作；二是深入轄區(qū)學校、企業(yè)開展消防專題宣傳活動，全面介紹在消防安全細節(jié)和自救、逃生等知識，督促其嚴格落實消防安全責任制，擬定好消防安全應急預案；三是定期對轄區(qū)賓館、網(wǎng)吧等特行場所開展集中培訓，并對消防器材的正確使用進行講解和演示，及時消除火災隱患。一年來，深入社區(qū)、村組、重點企業(yè)單位、學校開展消防專題宣傳活動40余次，印刷制作消防宣傳資料4萬份，消防安全展示圖片4套，張貼通告300余份，制作條幅30余條，在廣場、行業(yè)場所等電子屏幕上播放消防宣傳口號600余次，受培訓人員360人次，受教育人數(shù)達成3萬余人。
二、規(guī)范建立消防監(jiān)督工作臺賬，建立消防工作長效機制。
針對轄區(qū)單位實際，按照消防工作“誰主管，誰負責”的原則，與轄區(qū)26家消防重點單位簽訂《消防安全管理工作責任書》，明確主要責任和目標。集中人員對轄區(qū)164家企事業(yè)單位、40家中小學校、39家寄遞物流、42家賓館、4家網(wǎng)吧、4家加油站等特行場所的火災隱患情況進行了全面調查摸底和信息統(tǒng)計，對轄區(qū)內列管的易產生火災隱患的單位做到情況清、底數(shù)明、資料全、檔案全，全力幫助其制定和完善滅火應急預散預案并按要求定期組織演練10余次，確保遇到突發(fā)火災事故時，能夠在第一時間提供詳實資料，為消防救援隊伍開展滅火救援工作提供有力保障。
三、堅持常態(tài)化督導檢查，強化落實消防亂點整治工作。
一年來下發(fā)消防安全隱患整改責任書160余份，未發(fā)生一起大小火災類險情。