“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
開展案件評查工作報告篇一
案件剖析報告
案件剖析報告是紀檢監(jiān)察機關(guān)對調(diào)查終結(jié)的典型案件,剖析發(fā)案原因,針對存在問題提出整改建議,協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的綜合性材料。
一、制作依據(jù)
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)〔2005〕3 號)指出,重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,舉一反三,查找體制機制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
《中國^v^紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第三十八條規(guī)定,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要總結(jié)工作,并應(yīng)協(xié)助發(fā)案單位黨組織總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
《^v^陜西省紀委陜西省監(jiān)察廳關(guān)于實施查辦案件“一案雙報告”的暫行辦法》(陜紀發(fā)〔2006〕12號)規(guī)定,“一案雙報告”是指在案件調(diào)查結(jié)束后,案件調(diào)查組要形成案件調(diào)查報告、案件總結(jié)剖析報告。案件總結(jié)剖析報告?zhèn)戎匾韵聝?nèi)容:1. 被處分人違^v^紀政紀情況,所犯錯誤的性質(zhì)、危害及后果;2.被處分人所犯錯誤的主要原因,包括主觀原因和客觀原因;3.發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理等方面存在的問題;4.發(fā)案單位從教育、制度、監(jiān)督等方面應(yīng)進行整改的建議。案件總結(jié)剖析報告由案件調(diào)查組與發(fā)案單位共同研究起草,經(jīng)案件承辦室同意后,報分管常委和主管副書記批準(zhǔn),案件承辦室送達發(fā)案單位。
二、例文評析
一、主要違紀事實
…………
二、發(fā)案原因分析
汪×× 貪污受賄案是近年來全縣×× 系統(tǒng)發(fā)生的一起嚴重違紀案件,社會影響惡劣,教訓(xùn)十分深刻。此案的發(fā)生暴露出×× 系統(tǒng)在抓干部廉政教育和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
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以處理的支出,許多支出沒有規(guī)范的票據(jù),胡支亂花現(xiàn)象十分嚴重,客觀上導(dǎo)致了違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議
第一,以案為鑒,深入開展警示教育?!?BR> 第二,完善制度,堵塞管理漏洞?!?BR> 第三,推行事務(wù)公開,增強工作的透明度?!?BR> 第四,加強監(jiān)督,建立權(quán)力制衡機制?!?BR> 例文案件剖析報告的主體由主要違紀事實、發(fā)案原因分析、整改建議三部分
構(gòu)成。
第一部分,敘述被調(diào)查人的違紀事實。通常采取兩種方法,即先總后分和先分后總。先總后分,就是先扼要綜述被調(diào)查人的錯誤及性質(zhì),再具體介紹被調(diào)查人所犯錯誤的具體事實;先分后總就是先介紹具體錯誤事實,然后歸納出錯誤性質(zhì)。不論采取哪種方法寫作,都不能泄露調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容??傊?,對這部分內(nèi)容詳略的把握,可以比錯誤事實材料簡練,大體相當(dāng)于處分決定敘述錯誤事實時的詳略程度。
第二部分,剖析案件發(fā)生的主客觀原因。這部分內(nèi)容是案件剖析報告的核心內(nèi)容,應(yīng)著重圍繞案件造成的嚴重危害、發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理方面存在的問題,案件發(fā)生的主客觀原因三個方面進行分析。具體敘述時,這三方面內(nèi)容又不宜截然分開,特別是發(fā)案單位存在的問題和案件發(fā)生的主要原因應(yīng)當(dāng)結(jié)合起來去寫,使之渾然一體,結(jié)構(gòu)形式更加緊湊。
第三部分,向發(fā)案單位提出整改建議。一般不外乎加強教育、健全制度、深化監(jiān)督、完善管理等幾個方面,但在寫作過程中應(yīng)避免平鋪直敘,千人一面。要對案件發(fā)生的各種原因進行分析、比較,從中抓住問題癥結(jié),研究制定解決對策,提出切實可行的意見建議。要把關(guān)鍵性的建議放在重要位置著力去寫,以凸現(xiàn)其重要地位,防止被其他問題淹沒或沖淡。
三、應(yīng)注意的問題
1.撰寫案件剖析報告不是所有案件的必經(jīng)程序,它是針對初發(fā)性案件、普遍性案件、屢發(fā)性案件、大案要案等典型案件而言的,是為了鞏固和擴大典型案件的查處效果所做的基礎(chǔ)性工作。因此,撰寫案件剖析報告要講求質(zhì)量,追求實效,避免流于形式。
管盲區(qū)制定規(guī)范,從源頭上堵塞制度建設(shè)方面存在的漏洞;三要堅持以查促管,推動監(jiān)督管理。正確運用警示訓(xùn)誡手段,提高發(fā)案單位主要負責(zé)同志的監(jiān)管意識,督促發(fā)案單位舉一反三,延伸監(jiān)督觸角,鞏固和深化辦案成果。
3.要抓住形成案件剖析報告的有利時機?!栋讣z查工作條例》指出,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。把開展案件剖析工作的時間確定在案件調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)說是非常科學(xué)的,主要有三方面的有利因素:其一,辦案人員已從艱苦繁重的調(diào)查工作中解脫出來,有足夠的精力去做這項工作。其二,辦案人員對調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞印象還很清晰,具有做好這項工作的條件和基礎(chǔ);其三,各方面對案件的關(guān)注度仍然很高,趁熱打鐵開展案件剖析工作,提出整改建議能收到良好效果。但是,實踐中許多辦案人員要等案件處理后,才去做案件剖析工作,不僅貽誤了開展案件剖析工作的最佳時機,還會使發(fā)案單位再次置于案件檢查的陰影之下,效果自然會大打折扣,這是不可取的。
1 對剖析報告中的重要整改建議,尤其是需要完善廉政勤政制度方面的意見建議,可同時發(fā)出紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,以提高整改意見的強制性和執(zhí)行力。 2 案件承辦單位要對發(fā)案單位的整改情況進行回訪監(jiān)督,跟蹤了解整改效果。對落實不到位的,要責(zé)成其繼續(xù)做好整改工作。
撰寫案件剖析報告注意事項
開展案件評查工作報告篇二
一、在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后,深刻感受“三點收獲”
(一)增強了做好國土資源管理工作的責(zé)任感和使命感
“民以食為天、食以土為本”,土地是民生之本、發(fā)展之基,關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展大局,對人類生存和發(fā)展至關(guān)重要。聽了楊支隊講授的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察》,認識到時有發(fā)生的土地違法大案要案,嚴重破壞了18億畝紅線耕地保護目標(biāo),阻礙了國家宏觀調(diào)控政策的實現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家^v^建設(shè)的基石,基石堅則基礎(chǔ)穩(wěn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理工作的好壞,直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會進程,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。作為工作在國土資源管理一線的工作人員,感受到重任在肩,使命在身。
(二)充分認識到科學(xué)合理利用土地資源的重要性和迫切性
矛盾相當(dāng)突出,這一矛盾在我們土地資源極其稀缺的灌溪中隊所轄的6個丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別顯著,灌溪中隊所轄的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的資源亟待加以科學(xué)合理的開發(fā)利用。
(三)提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力
在基層國土所工作的干部職工,相當(dāng)一部分不具備國土資源專業(yè)背景,而國土資源管理又是業(yè)務(wù)性很強的工作。這次培訓(xùn),從我自身來看,業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高,依法行政的意識更加增強。如市局于永津講授的《國土資源管理地藉管理》,陳哲工講授的《征地折遷》等使我對這幾項基礎(chǔ)性、公益性工作有了新的理解和認識,對搞好土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、土地權(quán)屬爭議調(diào)處,征地拆遷.有了新的想法和思路。楊文平的《國土資源管理執(zhí)法監(jiān)察》的案例教學(xué),剖析違法案件的深層原因,更強調(diào)依法查處的重要性。聽了以后,對當(dāng)前國土資源違法案件的特點,面臨的困難有了清醒的認識,更堅定了維護法律尊嚴,依法查處案件的決心。
二、在當(dāng)前工作中,突出顯現(xiàn)“三項難題”
(一)行政執(zhí)法問題。
基層國土資源管理機構(gòu)和專職編制普遍存在“缺位”現(xiàn)象,直接導(dǎo)致了國土資源管理水平偏低。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)若發(fā)生涉及國土資源管理的違法違規(guī)的案件,加上沒有象公安那樣有交通工具,很難通過巡查在萌芽階段或第一時間趕到案發(fā)地;工作人員雖有執(zhí)法證,但苦于無執(zhí)法權(quán)限,難以對其進行有效的現(xiàn)場處罰整糾,必須依賴于縣級行政機關(guān)執(zhí)行,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所在國土資源管理工作中的公信力和執(zhí)行力。
(二)征用拆遷問題。
(三)地基管理問題。
相建的“空心村”現(xiàn)象。另外,亂圈亂占的現(xiàn)象也十分嚴重,造成了土地資源的嚴重浪費。隨著農(nóng)(漁)業(yè)稅,耕地占用稅.耕地開墾保證金的取消,解決好宅基地管理問題已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作的當(dāng)務(wù)之急。
三、在下步工作中,著力強化“二種意識”,加強一個“職責(zé)”
為 上述困難和問題,進一步做好國土資源管理工作,具體要樹立“二個意識”,加強一個“職責(zé)”。
(一)增強節(jié)約集約用地意識。
為切實保護好和利用好國土資源。絕不能以無序和過多占用土地來換取一時的經(jīng)濟增長。堅守土地保護“紅線”目標(biāo)任務(wù),積極盤活閑置土地,努力調(diào)整改善用地結(jié)構(gòu)。
(二)維護群眾合法權(quán)益意識。
要進一步規(guī)范征地工作,堅持征地聽證、公告制度,督促落實各項補償安置政策措施到位,確保被征地群眾原有生活水平不降低,長遠生計有保障。完善基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目征地拆遷安置協(xié)調(diào)機制。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),加快被征地群眾社會保障、征地安置糾紛調(diào)處制度建設(shè),解決被征地群眾的后顧之虞。
(三)認真履行職責(zé).
以“五字當(dāng)頭”,切實做好國土資源工作,服務(wù)中隊轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。一是“學(xué)”字當(dāng)頭,加強學(xué)習(xí);二是“干”字當(dāng)頭,扎實工作;三是“法”字當(dāng)頭,依法行政;四是“廉”字當(dāng)頭,廉潔奉公;五是“為”字當(dāng)頭,堅持為群眾服務(wù)。
開展案件評查工作報告篇三
按照德陽市委政法委和省司法廳關(guān)于開展20xx年案件評查活動的要求,我局黨委高度重視,認真安排落實,評查工作有序推進。
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的“突破口”狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。
根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展20xx年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求,對評查的內(nèi)容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復(fù)查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改。
我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質(zhì)量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況,評查標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標(biāo)準(zhǔn)和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標(biāo)準(zhǔn)。
此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準(zhǔn)確、精煉;五是看當(dāng)事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標(biāo)準(zhǔn)對案件進行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當(dāng)事人回訪,印證案件辦理的社會效果。
市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結(jié)果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。
行政許可案件執(zhí)法主體適當(dāng)、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責(zé),程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當(dāng)事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為;案件辦理取得較好的'法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權(quán)益,而不是通過非法上訪、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當(dāng)事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,“詢問筆錄”沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。
總結(jié)20xx年的行政執(zhí)法案件評查工作,我們發(fā)現(xiàn)通過執(zhí)法案件的評查做到了摸清基本情況、總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。評查結(jié)果顯示各行政執(zhí)法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強。辦案水平得以提升,執(zhí)法行為不斷規(guī)范,執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。案件質(zhì)量明顯提高??梢钥闯鲭S著行政執(zhí)法培訓(xùn)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強化,行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提高,絕大多數(shù)案卷事實認定清楚、適用法律準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評比有所提高。
開展案件評查工作報告篇四
市xxx高度重視此次檔案安全整改工作,市委辦主要負責(zé)同志親自部署安排,要求受檢單位務(wù)必對照省檢查組反饋的問題,逐一整改落實;市xxx督促各受檢單位立即成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責(zé)同志任組長,分管負責(zé)同志任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室及專、兼職檔案員具體負責(zé),針對反饋問題認真制定整改措施、明確責(zé)任人、整改要求及整改時限,上報整改方案。x月x日,市xxx審核通過x家單位整改方案,并將整改方案上報省xxx。
四是檔案整理不規(guī)范,如檔案資料收集不齊全不完整、檔案保管期限劃分混亂、檔案數(shù)字化建設(shè)滯后等。
解決方案:
一是督促各單位及時將所需硬件設(shè)備、設(shè)施按要求配置;
二是指導(dǎo)各單位完善檔案安全管理制度,簽訂相關(guān)責(zé)任書;
四是組織各單位對專、兼職檔案管理人員培訓(xùn),加快各類檔案的收集歸檔和分類整理。
市xxx在電話指導(dǎo)的同時,擬在x月下旬對x家單位的實際整改情況進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),確保整改工作不走樣,整改措施有實效,整改時限不拖延。
根據(jù)受檢單位上報的整改時限,擬在x月底前對此批整改單位進行核查驗收,對照檢查組反饋的問題,逐一簽單銷號。對于檔案館(室)用房建筑標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)等暫時難以整改到位的問題,要求整改單位提供臨時替代方案,并將解決方案列入單位工作計劃。驗收完畢后,市xxx將驗收情況上報省xxx。
市xxx將以此次省xxx抽查活動為契機,結(jié)合我市“雙隨機一公開”檔案檢查工作,對全市檔案館(室)檔案安全情況進行抽查,以檢查組反饋的問題為重點,舉一反三進行查改,要求各縣、區(qū)檔案館(室)在健全檔案安全制度、加強硬件保障和做好人員培訓(xùn)等方面下功夫,確保責(zé)任層層落實到位、檔案安全制度執(zhí)行到位。
開展案件評查工作報告篇五
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:張-健
副組長:李鐵威、叢林
成 員:安發(fā)支行全體員工
二、授信業(yè)務(wù)自查內(nèi)容
(一)公司授信業(yè)務(wù)管理自查內(nèi)容
檢查授信業(yè)務(wù)的真實貿(mào)易背景,核查貿(mào)易合同、發(fā)票是否齊全,鑒別合同、票據(jù)、印鑒的真實性。通過調(diào)閱檔案檢查是否真正落實第二還款來源,做實有關(guān)抵押、質(zhì)押及擔(dān)保手續(xù),是否嚴格審查質(zhì)押的存單款項來源的合法性,是否有效落實抵、質(zhì)押。檢查是否按照我部要求,對新投放的授信業(yè)務(wù)履行條線報備及定價審批,是否存在未經(jīng)報備審批自行投放貸款現(xiàn)象。檢查貸款合同是否按照要求準(zhǔn)確、規(guī)范填寫有關(guān)授信合同,合同中是否存在有空白項未填現(xiàn)象,是否按照規(guī)定定期進行貸后檢查,并形成檢查報告,是否對貸后檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以及時、有效補救;是否對問題貸款或不良貸款及時進行催收。
(二)三法一引執(zhí)行情況排查內(nèi)容
檢查我行各類貸款的審查、發(fā)放是否符合三法一引、國家政策法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
年初,我行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標(biāo),做到目標(biāo)落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會我銀監(jiān)局和上級行文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是我行案防工作實行各層級一把手負總責(zé)制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負責(zé)案件防控工作,實行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實。目前,我行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
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二、強化教育,筑牢思想防線
(一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀意識。我行以各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動。截至我月底,全行已有10余人、參加了集中培訓(xùn),使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為我行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。我行注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,我行開展各種警示教育我場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
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心得交流、思想認識交流,達到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動。在全行范圍內(nèi)開展 “我”主題讀書活動。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會等形式進行,進一步轉(zhuǎn)變了員工的'思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設(shè),進一步提升內(nèi)控執(zhí)行力
加強內(nèi)控機制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,我行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
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開展案件評查工作報告篇六
年初,我行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標(biāo),做到目標(biāo)落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會我銀監(jiān)局和上級行文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是我行案防工作實行各層級一把手負總責(zé)制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負責(zé)案件防控工作,實行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實。目前,我行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線
(一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀意識。我行以各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動。截至我月底,全行已有10余人、參加了集中培訓(xùn),使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為我行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。我行注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,我行開展各種警示教育我場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫
心得體會
,深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
2 心得交流、思想認識交流,達到了
總結(jié)
提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動。在全行范圍內(nèi)開展 “我”主題讀書活動。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會等形式進行,進一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、
強化制度建設(shè),進一步提升內(nèi)控執(zhí)行力
加強內(nèi)控機制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,我行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,我行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現(xiàn)違規(guī)違紀風(fēng)險的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責(zé),確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責(zé)任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責(zé)”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對各部門案防工作
3 考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內(nèi)控管理,把內(nèi)控管理工作落到實處 今年,我行按照工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強制性休假制度方面,我行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和我行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行我萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責(zé)人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀
4 監(jiān)會關(guān)于案件(風(fēng)險)的最新口徑,全面清理轄內(nèi)機構(gòu)自我年以來的案件風(fēng)險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組,開展風(fēng)險清查,妥善處置和化解案件風(fēng)險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構(gòu)增強對案件風(fēng)險的快速反應(yīng)能力,及時報告;對發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風(fēng)險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內(nèi)報告,將嚴肅處理;要求各機構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴肅問責(zé),扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內(nèi)控案防工作能力的提升。截至6月末,我行未發(fā)現(xiàn)案件(風(fēng)險)信息,報送數(shù)為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,我行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓(xùn)。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓(xùn)。二是加強防護設(shè)施建設(shè)。實行各支行負責(zé)人以物防、技防設(shè)施的管理負總責(zé)制,建立了雙路報警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
(一)監(jiān)督措施要到位。我行提出,防范案件不能總當(dāng)
5 “事后諸葛亮”,要通過加強對業(yè)務(wù)經(jīng)營和操作風(fēng)險的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。我年,為了保障各項制度的貫徹落實,督促員工依規(guī)操作,按照《方案》的要求,通過開展“三查一審”工作來落實完善檢查監(jiān)督機制。加大對基層機構(gòu)的檢查監(jiān)督力度,突出重點,緊緊圍繞案件防控的重點環(huán)節(jié),對高風(fēng)險業(yè)務(wù)、易發(fā)案件部位,增加了督查深度、廣度和頻率。
(二)懲戒措施要到位。我年,我行對違規(guī)和案件的責(zé)任追究提出了更為嚴厲的措施。同時制定了相關(guān)柜臺業(yè)務(wù)禁止性規(guī)定,這些禁止性規(guī)定是柜臺業(yè)務(wù)操作中的高壓線,觸犯一條即解除勞動合同,具有極強的威懾力,在全行上下引起了較大震動。
(三)激勵措施要到位。為有效防范操作風(fēng)險和各類案件、事故的發(fā)生,在嚴肅問責(zé)的同時,制定了相應(yīng)的激勵措施。對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,有效避免資金財產(chǎn)損失的一線員工給予通報表揚和獎勵。
六、案防工作計劃
(一)加強思想教育,重視案防工作培訓(xùn),進一步提高案防意識,使員工防范風(fēng)險意識由被動灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有问健?BR> (二)加強內(nèi)控制度建設(shè),進一步完善案防長效機制。及時修訂完善各項內(nèi)控制度,建立嚴密的制度防范體系。
(三)強化對操作風(fēng)險的管控,繼續(xù)加強貸款“三查”、輪崗、對賬和強制休假等制度執(zhí)行的檢查;突出對“高風(fēng)險點”的監(jiān)督檢查,不斷拓寬檢查范圍,力爭使檢查覆蓋面達到100%。
(四)案件防控工作任重道遠,決不能掉以輕心,我行將繼續(xù)保持對案件的高壓態(tài)勢,繼續(xù)強化員工的合規(guī)意識,從管住人就管住風(fēng)險的高度,扎實做好員工行為動態(tài)管理,確保實現(xiàn)零案件工作目標(biāo)。
開展案件評查工作報告篇七
第一章
總則
第一條
為深入推進涉訴信訪工作改革,進一步加強源頭治理,規(guī)范司法行為,提高司法水平,增強法官預(yù)防和化解涉訴信訪能力,維護人民群眾合法權(quán)益,提升司法公信,努力實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中都受到公平正義的目標(biāo),特制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所成涉訴信訪案件評查是指當(dāng)事人訴求依照法定程序?qū)徖怼彶榻K結(jié),但信訪人仍通過來信、來訪等形式反映問題、表達意愿,法院決定組織相關(guān)人員,按照相應(yīng)的評查程序,對其反映的問題和涉及的案件進行核實和審查的行為。
第三條
涉訴信訪案件評查工作應(yīng)遵循以下基本原則:
1、堅持終審人民法院評查和上一級人民法院評查相結(jié)合的原則;
2、堅持嚴格依法評查的原則;
3、堅持實事求是是客觀公正的原則;
4、堅持法律效果與社會效果統(tǒng)一的原則;
5、堅持有錯必糾的原則。
第二章
受理條件 第四條
涉訴信訪評查針對以下案件進行:
1、長期上訪、可能引發(fā)或已經(jīng)赴省進京上訪的案件;
2、重大敏感案件可能引發(fā)群體性事件、影響社會穩(wěn)定的案件;
3、當(dāng)事人反映強烈,可能引發(fā)極端行為的案件;
4、上級人民法院或有關(guān)單位交辦的案件;
5、其他需要評查的涉訴信訪案件。
第五條
我院自行組織開展由我院審結(jié)案件的信訪評查工作。經(jīng)審判委員會討論,認為存在案情疑難重大、對評查結(jié)論有較大分歧、當(dāng)事人堅持要求上一級人民法院評查、可能引發(fā)群體性事件、可能造成負面影響,需要上一級人民法院再行評查的案件,可以提請上一級人民法院評查。
第六條
案件評查所涉的原審卷宗由立案信訪部門調(diào)齊后移交評查部門進行評查。
第三章
組織機構(gòu)
第七條
每件涉訴信訪案件的評查工作由審判委員確定的評查人員所在庭室組成合議庭進行。
第八條
涉訴信訪案件評查組織對本院審判委員會負責(zé),向?qū)徟形瘑T會匯報工作。
第四章
評查程序 第九條
信訪案件評查,評查人必須進行閱卷,從案件事實認定、法律適用、證據(jù)采信、實體處理、審判程序、法律文書及信訪事項處理等方面進行審查,并做好閱卷筆錄。
根據(jù)閱卷情況,評查人認為有必要的,可以建議合議庭就存在疑問的案件事實、證據(jù)、程序、訴求處理等相關(guān)情況或其他重點問題,走訪、約談、訪問案件當(dāng)事人、信訪人、案件原承辦人、知情人等,就相關(guān)問題進行調(diào)查核實。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)二人以上進行,并制作相應(yīng)筆錄。
第十條
評查人應(yīng)當(dāng)寫出評查報告、評查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5、化解涉訴信訪案件的具體措施。
第十一條
合議庭進行討論。合議庭按照合議制對涉訴信訪案件進行評議。評議要形成書面記錄,先由承辦人提交書面評查報告,提出評查意見后,由合議庭圍繞案件事實、證據(jù)與定性、信訪訴求等問題進行評議,形成合議庭評查意見。評查意見應(yīng)當(dāng)明確一下方面:案件事實認定是否清楚、證據(jù)是否明確充分、辦案程序與實體處理是否合法、原審程序是否存在過錯或瑕疵、信訪訴求是否合理、對信訪訴求的處理是否適當(dāng)、到位。合議庭內(nèi)部意見不一致的,按照少數(shù)服從多數(shù)人的原則形成評查意見。
第十二條
合議庭形成意見后,報相關(guān)評查組織討論,形成結(jié)論。
第十三條
經(jīng)相關(guān)評查組織討論認為應(yīng)提交審判委員會討論的,由評查人制作向?qū)徟形瘑T會匯報的匯報提綱,將信訪案件報審判委員會討論。
第十四條
評查結(jié)束后,由評查組織出具案件評查結(jié)論,由評查組織向信訪人告知評查結(jié)論。
第十五條
評查工作應(yīng)當(dāng)在案件轉(zhuǎn)交之日起三個月內(nèi)完成。如遇緊急情況的,應(yīng)根據(jù)需要在規(guī)定時間內(nèi)完成。有客觀原因不能再三個月內(nèi)完成的,應(yīng)提出延長申請由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第五章
評查結(jié)果分類及評查結(jié)論的實施 第十六條
評查結(jié)果確實為一類案件、二類案件、三類案件。一類案件是指審判程序合法;證據(jù)采信恰當(dāng),認定事實清楚;案件定性準(zhǔn)確,適用法律正確;裁判結(jié)論正確;文書制作規(guī)范的案件。二類案件是指在審判程序、事實認定、法律文書制作等方面存在瑕疵,但裁判結(jié)論正確的案件、三類案件是指案件的審判存在違反法律、司法解釋規(guī)定情形的,實體判決明顯有錯誤的案件。
第十七條
確定為一類案件的,應(yīng)做好釋法析理、判后答疑和矛盾化解工作。
第十八條
確定為二類案件的,在決定維持原判的基礎(chǔ)上,對瑕疵部分進行補正、補救,同時做好矛盾化解工作。
第十九條
確定為三類案件的,應(yīng)進行補救,補救措施合理但信訪人不接受的,裁定再審。
第二十條
雖確定為以來案件即原判正確,但信訪當(dāng)事人生活確有困難,符合救助條件的,由我院信訪部門按照司法救助相關(guān)規(guī)定進行救治,并妥善化解矛盾。
第二十二條
對案件評查為瑕疵案件并造成當(dāng)事人申訴信訪的,對審判瑕疵責(zé)任人依照相關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十三條
對評查中發(fā)現(xiàn)違法違紀線索,移交紀檢監(jiān)察部門進行處理。
第六章
附則
第二十四條
本規(guī)定自2017年1月1日起實施。
開展案件評查工作報告篇一
案件剖析報告
案件剖析報告是紀檢監(jiān)察機關(guān)對調(diào)查終結(jié)的典型案件,剖析發(fā)案原因,針對存在問題提出整改建議,協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的綜合性材料。
一、制作依據(jù)
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)〔2005〕3 號)指出,重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,舉一反三,查找體制機制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
《中國^v^紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第三十八條規(guī)定,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要總結(jié)工作,并應(yīng)協(xié)助發(fā)案單位黨組織總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
《^v^陜西省紀委陜西省監(jiān)察廳關(guān)于實施查辦案件“一案雙報告”的暫行辦法》(陜紀發(fā)〔2006〕12號)規(guī)定,“一案雙報告”是指在案件調(diào)查結(jié)束后,案件調(diào)查組要形成案件調(diào)查報告、案件總結(jié)剖析報告。案件總結(jié)剖析報告?zhèn)戎匾韵聝?nèi)容:1. 被處分人違^v^紀政紀情況,所犯錯誤的性質(zhì)、危害及后果;2.被處分人所犯錯誤的主要原因,包括主觀原因和客觀原因;3.發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理等方面存在的問題;4.發(fā)案單位從教育、制度、監(jiān)督等方面應(yīng)進行整改的建議。案件總結(jié)剖析報告由案件調(diào)查組與發(fā)案單位共同研究起草,經(jīng)案件承辦室同意后,報分管常委和主管副書記批準(zhǔn),案件承辦室送達發(fā)案單位。
二、例文評析
一、主要違紀事實
…………
二、發(fā)案原因分析
汪×× 貪污受賄案是近年來全縣×× 系統(tǒng)發(fā)生的一起嚴重違紀案件,社會影響惡劣,教訓(xùn)十分深刻。此案的發(fā)生暴露出×× 系統(tǒng)在抓干部廉政教育和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
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以處理的支出,許多支出沒有規(guī)范的票據(jù),胡支亂花現(xiàn)象十分嚴重,客觀上導(dǎo)致了違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議
第一,以案為鑒,深入開展警示教育?!?BR> 第二,完善制度,堵塞管理漏洞?!?BR> 第三,推行事務(wù)公開,增強工作的透明度?!?BR> 第四,加強監(jiān)督,建立權(quán)力制衡機制?!?BR> 例文案件剖析報告的主體由主要違紀事實、發(fā)案原因分析、整改建議三部分
構(gòu)成。
第一部分,敘述被調(diào)查人的違紀事實。通常采取兩種方法,即先總后分和先分后總。先總后分,就是先扼要綜述被調(diào)查人的錯誤及性質(zhì),再具體介紹被調(diào)查人所犯錯誤的具體事實;先分后總就是先介紹具體錯誤事實,然后歸納出錯誤性質(zhì)。不論采取哪種方法寫作,都不能泄露調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容??傊?,對這部分內(nèi)容詳略的把握,可以比錯誤事實材料簡練,大體相當(dāng)于處分決定敘述錯誤事實時的詳略程度。
第二部分,剖析案件發(fā)生的主客觀原因。這部分內(nèi)容是案件剖析報告的核心內(nèi)容,應(yīng)著重圍繞案件造成的嚴重危害、發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理方面存在的問題,案件發(fā)生的主客觀原因三個方面進行分析。具體敘述時,這三方面內(nèi)容又不宜截然分開,特別是發(fā)案單位存在的問題和案件發(fā)生的主要原因應(yīng)當(dāng)結(jié)合起來去寫,使之渾然一體,結(jié)構(gòu)形式更加緊湊。
第三部分,向發(fā)案單位提出整改建議。一般不外乎加強教育、健全制度、深化監(jiān)督、完善管理等幾個方面,但在寫作過程中應(yīng)避免平鋪直敘,千人一面。要對案件發(fā)生的各種原因進行分析、比較,從中抓住問題癥結(jié),研究制定解決對策,提出切實可行的意見建議。要把關(guān)鍵性的建議放在重要位置著力去寫,以凸現(xiàn)其重要地位,防止被其他問題淹沒或沖淡。
三、應(yīng)注意的問題
1.撰寫案件剖析報告不是所有案件的必經(jīng)程序,它是針對初發(fā)性案件、普遍性案件、屢發(fā)性案件、大案要案等典型案件而言的,是為了鞏固和擴大典型案件的查處效果所做的基礎(chǔ)性工作。因此,撰寫案件剖析報告要講求質(zhì)量,追求實效,避免流于形式。
管盲區(qū)制定規(guī)范,從源頭上堵塞制度建設(shè)方面存在的漏洞;三要堅持以查促管,推動監(jiān)督管理。正確運用警示訓(xùn)誡手段,提高發(fā)案單位主要負責(zé)同志的監(jiān)管意識,督促發(fā)案單位舉一反三,延伸監(jiān)督觸角,鞏固和深化辦案成果。
3.要抓住形成案件剖析報告的有利時機?!栋讣z查工作條例》指出,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。把開展案件剖析工作的時間確定在案件調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)說是非常科學(xué)的,主要有三方面的有利因素:其一,辦案人員已從艱苦繁重的調(diào)查工作中解脫出來,有足夠的精力去做這項工作。其二,辦案人員對調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞印象還很清晰,具有做好這項工作的條件和基礎(chǔ);其三,各方面對案件的關(guān)注度仍然很高,趁熱打鐵開展案件剖析工作,提出整改建議能收到良好效果。但是,實踐中許多辦案人員要等案件處理后,才去做案件剖析工作,不僅貽誤了開展案件剖析工作的最佳時機,還會使發(fā)案單位再次置于案件檢查的陰影之下,效果自然會大打折扣,這是不可取的。
1 對剖析報告中的重要整改建議,尤其是需要完善廉政勤政制度方面的意見建議,可同時發(fā)出紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,以提高整改意見的強制性和執(zhí)行力。 2 案件承辦單位要對發(fā)案單位的整改情況進行回訪監(jiān)督,跟蹤了解整改效果。對落實不到位的,要責(zé)成其繼續(xù)做好整改工作。
撰寫案件剖析報告注意事項
開展案件評查工作報告篇二
一、在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后,深刻感受“三點收獲”
(一)增強了做好國土資源管理工作的責(zé)任感和使命感
“民以食為天、食以土為本”,土地是民生之本、發(fā)展之基,關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展大局,對人類生存和發(fā)展至關(guān)重要。聽了楊支隊講授的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察》,認識到時有發(fā)生的土地違法大案要案,嚴重破壞了18億畝紅線耕地保護目標(biāo),阻礙了國家宏觀調(diào)控政策的實現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家^v^建設(shè)的基石,基石堅則基礎(chǔ)穩(wěn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理工作的好壞,直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會進程,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。作為工作在國土資源管理一線的工作人員,感受到重任在肩,使命在身。
(二)充分認識到科學(xué)合理利用土地資源的重要性和迫切性
矛盾相當(dāng)突出,這一矛盾在我們土地資源極其稀缺的灌溪中隊所轄的6個丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別顯著,灌溪中隊所轄的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的資源亟待加以科學(xué)合理的開發(fā)利用。
(三)提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力
在基層國土所工作的干部職工,相當(dāng)一部分不具備國土資源專業(yè)背景,而國土資源管理又是業(yè)務(wù)性很強的工作。這次培訓(xùn),從我自身來看,業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高,依法行政的意識更加增強。如市局于永津講授的《國土資源管理地藉管理》,陳哲工講授的《征地折遷》等使我對這幾項基礎(chǔ)性、公益性工作有了新的理解和認識,對搞好土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、土地權(quán)屬爭議調(diào)處,征地拆遷.有了新的想法和思路。楊文平的《國土資源管理執(zhí)法監(jiān)察》的案例教學(xué),剖析違法案件的深層原因,更強調(diào)依法查處的重要性。聽了以后,對當(dāng)前國土資源違法案件的特點,面臨的困難有了清醒的認識,更堅定了維護法律尊嚴,依法查處案件的決心。
二、在當(dāng)前工作中,突出顯現(xiàn)“三項難題”
(一)行政執(zhí)法問題。
基層國土資源管理機構(gòu)和專職編制普遍存在“缺位”現(xiàn)象,直接導(dǎo)致了國土資源管理水平偏低。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)若發(fā)生涉及國土資源管理的違法違規(guī)的案件,加上沒有象公安那樣有交通工具,很難通過巡查在萌芽階段或第一時間趕到案發(fā)地;工作人員雖有執(zhí)法證,但苦于無執(zhí)法權(quán)限,難以對其進行有效的現(xiàn)場處罰整糾,必須依賴于縣級行政機關(guān)執(zhí)行,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所在國土資源管理工作中的公信力和執(zhí)行力。
(二)征用拆遷問題。
(三)地基管理問題。
相建的“空心村”現(xiàn)象。另外,亂圈亂占的現(xiàn)象也十分嚴重,造成了土地資源的嚴重浪費。隨著農(nóng)(漁)業(yè)稅,耕地占用稅.耕地開墾保證金的取消,解決好宅基地管理問題已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作的當(dāng)務(wù)之急。
三、在下步工作中,著力強化“二種意識”,加強一個“職責(zé)”
為 上述困難和問題,進一步做好國土資源管理工作,具體要樹立“二個意識”,加強一個“職責(zé)”。
(一)增強節(jié)約集約用地意識。
為切實保護好和利用好國土資源。絕不能以無序和過多占用土地來換取一時的經(jīng)濟增長。堅守土地保護“紅線”目標(biāo)任務(wù),積極盤活閑置土地,努力調(diào)整改善用地結(jié)構(gòu)。
(二)維護群眾合法權(quán)益意識。
要進一步規(guī)范征地工作,堅持征地聽證、公告制度,督促落實各項補償安置政策措施到位,確保被征地群眾原有生活水平不降低,長遠生計有保障。完善基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目征地拆遷安置協(xié)調(diào)機制。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),加快被征地群眾社會保障、征地安置糾紛調(diào)處制度建設(shè),解決被征地群眾的后顧之虞。
(三)認真履行職責(zé).
以“五字當(dāng)頭”,切實做好國土資源工作,服務(wù)中隊轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。一是“學(xué)”字當(dāng)頭,加強學(xué)習(xí);二是“干”字當(dāng)頭,扎實工作;三是“法”字當(dāng)頭,依法行政;四是“廉”字當(dāng)頭,廉潔奉公;五是“為”字當(dāng)頭,堅持為群眾服務(wù)。
開展案件評查工作報告篇三
按照德陽市委政法委和省司法廳關(guān)于開展20xx年案件評查活動的要求,我局黨委高度重視,認真安排落實,評查工作有序推進。
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的“突破口”狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。
根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展20xx年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求,對評查的內(nèi)容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復(fù)查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改。
我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質(zhì)量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況,評查標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標(biāo)準(zhǔn)和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標(biāo)準(zhǔn)。
此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準(zhǔn)確、精煉;五是看當(dāng)事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標(biāo)準(zhǔn)對案件進行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當(dāng)事人回訪,印證案件辦理的社會效果。
市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結(jié)果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。
行政許可案件執(zhí)法主體適當(dāng)、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責(zé),程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當(dāng)事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為;案件辦理取得較好的'法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權(quán)益,而不是通過非法上訪、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當(dāng)事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,“詢問筆錄”沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。
總結(jié)20xx年的行政執(zhí)法案件評查工作,我們發(fā)現(xiàn)通過執(zhí)法案件的評查做到了摸清基本情況、總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。評查結(jié)果顯示各行政執(zhí)法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強。辦案水平得以提升,執(zhí)法行為不斷規(guī)范,執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。案件質(zhì)量明顯提高??梢钥闯鲭S著行政執(zhí)法培訓(xùn)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強化,行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提高,絕大多數(shù)案卷事實認定清楚、適用法律準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評比有所提高。
開展案件評查工作報告篇四
市xxx高度重視此次檔案安全整改工作,市委辦主要負責(zé)同志親自部署安排,要求受檢單位務(wù)必對照省檢查組反饋的問題,逐一整改落實;市xxx督促各受檢單位立即成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責(zé)同志任組長,分管負責(zé)同志任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室及專、兼職檔案員具體負責(zé),針對反饋問題認真制定整改措施、明確責(zé)任人、整改要求及整改時限,上報整改方案。x月x日,市xxx審核通過x家單位整改方案,并將整改方案上報省xxx。
四是檔案整理不規(guī)范,如檔案資料收集不齊全不完整、檔案保管期限劃分混亂、檔案數(shù)字化建設(shè)滯后等。
解決方案:
一是督促各單位及時將所需硬件設(shè)備、設(shè)施按要求配置;
二是指導(dǎo)各單位完善檔案安全管理制度,簽訂相關(guān)責(zé)任書;
四是組織各單位對專、兼職檔案管理人員培訓(xùn),加快各類檔案的收集歸檔和分類整理。
市xxx在電話指導(dǎo)的同時,擬在x月下旬對x家單位的實際整改情況進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),確保整改工作不走樣,整改措施有實效,整改時限不拖延。
根據(jù)受檢單位上報的整改時限,擬在x月底前對此批整改單位進行核查驗收,對照檢查組反饋的問題,逐一簽單銷號。對于檔案館(室)用房建筑標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)等暫時難以整改到位的問題,要求整改單位提供臨時替代方案,并將解決方案列入單位工作計劃。驗收完畢后,市xxx將驗收情況上報省xxx。
市xxx將以此次省xxx抽查活動為契機,結(jié)合我市“雙隨機一公開”檔案檢查工作,對全市檔案館(室)檔案安全情況進行抽查,以檢查組反饋的問題為重點,舉一反三進行查改,要求各縣、區(qū)檔案館(室)在健全檔案安全制度、加強硬件保障和做好人員培訓(xùn)等方面下功夫,確保責(zé)任層層落實到位、檔案安全制度執(zhí)行到位。
開展案件評查工作報告篇五
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:張-健
副組長:李鐵威、叢林
成 員:安發(fā)支行全體員工
二、授信業(yè)務(wù)自查內(nèi)容
(一)公司授信業(yè)務(wù)管理自查內(nèi)容
檢查授信業(yè)務(wù)的真實貿(mào)易背景,核查貿(mào)易合同、發(fā)票是否齊全,鑒別合同、票據(jù)、印鑒的真實性。通過調(diào)閱檔案檢查是否真正落實第二還款來源,做實有關(guān)抵押、質(zhì)押及擔(dān)保手續(xù),是否嚴格審查質(zhì)押的存單款項來源的合法性,是否有效落實抵、質(zhì)押。檢查是否按照我部要求,對新投放的授信業(yè)務(wù)履行條線報備及定價審批,是否存在未經(jīng)報備審批自行投放貸款現(xiàn)象。檢查貸款合同是否按照要求準(zhǔn)確、規(guī)范填寫有關(guān)授信合同,合同中是否存在有空白項未填現(xiàn)象,是否按照規(guī)定定期進行貸后檢查,并形成檢查報告,是否對貸后檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以及時、有效補救;是否對問題貸款或不良貸款及時進行催收。
(二)三法一引執(zhí)行情況排查內(nèi)容
檢查我行各類貸款的審查、發(fā)放是否符合三法一引、國家政策法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
年初,我行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標(biāo),做到目標(biāo)落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會我銀監(jiān)局和上級行文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是我行案防工作實行各層級一把手負總責(zé)制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負責(zé)案件防控工作,實行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實。目前,我行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
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二、強化教育,筑牢思想防線
(一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀意識。我行以各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動。截至我月底,全行已有10余人、參加了集中培訓(xùn),使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為我行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。我行注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,我行開展各種警示教育我場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
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心得交流、思想認識交流,達到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動。在全行范圍內(nèi)開展 “我”主題讀書活動。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會等形式進行,進一步轉(zhuǎn)變了員工的'思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設(shè),進一步提升內(nèi)控執(zhí)行力
加強內(nèi)控機制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,我行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
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開展案件評查工作報告篇六
年初,我行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標(biāo),做到目標(biāo)落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會我銀監(jiān)局和上級行文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是我行案防工作實行各層級一把手負總責(zé)制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負責(zé)案件防控工作,實行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實。目前,我行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線
(一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀意識。我行以各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動。截至我月底,全行已有10余人、參加了集中培訓(xùn),使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為我行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。我行注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,我行開展各種警示教育我場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫
心得體會
,深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
2 心得交流、思想認識交流,達到了
總結(jié)
提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動。在全行范圍內(nèi)開展 “我”主題讀書活動。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會等形式進行,進一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、
強化制度建設(shè),進一步提升內(nèi)控執(zhí)行力
加強內(nèi)控機制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,我行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,我行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現(xiàn)違規(guī)違紀風(fēng)險的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責(zé),確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責(zé)任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責(zé)”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對各部門案防工作
3 考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內(nèi)控管理,把內(nèi)控管理工作落到實處 今年,我行按照工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強制性休假制度方面,我行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和我行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行我萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責(zé)人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀
4 監(jiān)會關(guān)于案件(風(fēng)險)的最新口徑,全面清理轄內(nèi)機構(gòu)自我年以來的案件風(fēng)險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組,開展風(fēng)險清查,妥善處置和化解案件風(fēng)險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構(gòu)增強對案件風(fēng)險的快速反應(yīng)能力,及時報告;對發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風(fēng)險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內(nèi)報告,將嚴肅處理;要求各機構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴肅問責(zé),扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內(nèi)控案防工作能力的提升。截至6月末,我行未發(fā)現(xiàn)案件(風(fēng)險)信息,報送數(shù)為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,我行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓(xùn)。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓(xùn)。二是加強防護設(shè)施建設(shè)。實行各支行負責(zé)人以物防、技防設(shè)施的管理負總責(zé)制,建立了雙路報警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
(一)監(jiān)督措施要到位。我行提出,防范案件不能總當(dāng)
5 “事后諸葛亮”,要通過加強對業(yè)務(wù)經(jīng)營和操作風(fēng)險的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。我年,為了保障各項制度的貫徹落實,督促員工依規(guī)操作,按照《方案》的要求,通過開展“三查一審”工作來落實完善檢查監(jiān)督機制。加大對基層機構(gòu)的檢查監(jiān)督力度,突出重點,緊緊圍繞案件防控的重點環(huán)節(jié),對高風(fēng)險業(yè)務(wù)、易發(fā)案件部位,增加了督查深度、廣度和頻率。
(二)懲戒措施要到位。我年,我行對違規(guī)和案件的責(zé)任追究提出了更為嚴厲的措施。同時制定了相關(guān)柜臺業(yè)務(wù)禁止性規(guī)定,這些禁止性規(guī)定是柜臺業(yè)務(wù)操作中的高壓線,觸犯一條即解除勞動合同,具有極強的威懾力,在全行上下引起了較大震動。
(三)激勵措施要到位。為有效防范操作風(fēng)險和各類案件、事故的發(fā)生,在嚴肅問責(zé)的同時,制定了相應(yīng)的激勵措施。對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,有效避免資金財產(chǎn)損失的一線員工給予通報表揚和獎勵。
六、案防工作計劃
(一)加強思想教育,重視案防工作培訓(xùn),進一步提高案防意識,使員工防范風(fēng)險意識由被動灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有问健?BR> (二)加強內(nèi)控制度建設(shè),進一步完善案防長效機制。及時修訂完善各項內(nèi)控制度,建立嚴密的制度防范體系。
(三)強化對操作風(fēng)險的管控,繼續(xù)加強貸款“三查”、輪崗、對賬和強制休假等制度執(zhí)行的檢查;突出對“高風(fēng)險點”的監(jiān)督檢查,不斷拓寬檢查范圍,力爭使檢查覆蓋面達到100%。
(四)案件防控工作任重道遠,決不能掉以輕心,我行將繼續(xù)保持對案件的高壓態(tài)勢,繼續(xù)強化員工的合規(guī)意識,從管住人就管住風(fēng)險的高度,扎實做好員工行為動態(tài)管理,確保實現(xiàn)零案件工作目標(biāo)。
開展案件評查工作報告篇七
第一章
總則
第一條
為深入推進涉訴信訪工作改革,進一步加強源頭治理,規(guī)范司法行為,提高司法水平,增強法官預(yù)防和化解涉訴信訪能力,維護人民群眾合法權(quán)益,提升司法公信,努力實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中都受到公平正義的目標(biāo),特制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所成涉訴信訪案件評查是指當(dāng)事人訴求依照法定程序?qū)徖怼彶榻K結(jié),但信訪人仍通過來信、來訪等形式反映問題、表達意愿,法院決定組織相關(guān)人員,按照相應(yīng)的評查程序,對其反映的問題和涉及的案件進行核實和審查的行為。
第三條
涉訴信訪案件評查工作應(yīng)遵循以下基本原則:
1、堅持終審人民法院評查和上一級人民法院評查相結(jié)合的原則;
2、堅持嚴格依法評查的原則;
3、堅持實事求是是客觀公正的原則;
4、堅持法律效果與社會效果統(tǒng)一的原則;
5、堅持有錯必糾的原則。
第二章
受理條件 第四條
涉訴信訪評查針對以下案件進行:
1、長期上訪、可能引發(fā)或已經(jīng)赴省進京上訪的案件;
2、重大敏感案件可能引發(fā)群體性事件、影響社會穩(wěn)定的案件;
3、當(dāng)事人反映強烈,可能引發(fā)極端行為的案件;
4、上級人民法院或有關(guān)單位交辦的案件;
5、其他需要評查的涉訴信訪案件。
第五條
我院自行組織開展由我院審結(jié)案件的信訪評查工作。經(jīng)審判委員會討論,認為存在案情疑難重大、對評查結(jié)論有較大分歧、當(dāng)事人堅持要求上一級人民法院評查、可能引發(fā)群體性事件、可能造成負面影響,需要上一級人民法院再行評查的案件,可以提請上一級人民法院評查。
第六條
案件評查所涉的原審卷宗由立案信訪部門調(diào)齊后移交評查部門進行評查。
第三章
組織機構(gòu)
第七條
每件涉訴信訪案件的評查工作由審判委員確定的評查人員所在庭室組成合議庭進行。
第八條
涉訴信訪案件評查組織對本院審判委員會負責(zé),向?qū)徟形瘑T會匯報工作。
第四章
評查程序 第九條
信訪案件評查,評查人必須進行閱卷,從案件事實認定、法律適用、證據(jù)采信、實體處理、審判程序、法律文書及信訪事項處理等方面進行審查,并做好閱卷筆錄。
根據(jù)閱卷情況,評查人認為有必要的,可以建議合議庭就存在疑問的案件事實、證據(jù)、程序、訴求處理等相關(guān)情況或其他重點問題,走訪、約談、訪問案件當(dāng)事人、信訪人、案件原承辦人、知情人等,就相關(guān)問題進行調(diào)查核實。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)二人以上進行,并制作相應(yīng)筆錄。
第十條
評查人應(yīng)當(dāng)寫出評查報告、評查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5、化解涉訴信訪案件的具體措施。
第十一條
合議庭進行討論。合議庭按照合議制對涉訴信訪案件進行評議。評議要形成書面記錄,先由承辦人提交書面評查報告,提出評查意見后,由合議庭圍繞案件事實、證據(jù)與定性、信訪訴求等問題進行評議,形成合議庭評查意見。評查意見應(yīng)當(dāng)明確一下方面:案件事實認定是否清楚、證據(jù)是否明確充分、辦案程序與實體處理是否合法、原審程序是否存在過錯或瑕疵、信訪訴求是否合理、對信訪訴求的處理是否適當(dāng)、到位。合議庭內(nèi)部意見不一致的,按照少數(shù)服從多數(shù)人的原則形成評查意見。
第十二條
合議庭形成意見后,報相關(guān)評查組織討論,形成結(jié)論。
第十三條
經(jīng)相關(guān)評查組織討論認為應(yīng)提交審判委員會討論的,由評查人制作向?qū)徟形瘑T會匯報的匯報提綱,將信訪案件報審判委員會討論。
第十四條
評查結(jié)束后,由評查組織出具案件評查結(jié)論,由評查組織向信訪人告知評查結(jié)論。
第十五條
評查工作應(yīng)當(dāng)在案件轉(zhuǎn)交之日起三個月內(nèi)完成。如遇緊急情況的,應(yīng)根據(jù)需要在規(guī)定時間內(nèi)完成。有客觀原因不能再三個月內(nèi)完成的,應(yīng)提出延長申請由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第五章
評查結(jié)果分類及評查結(jié)論的實施 第十六條
評查結(jié)果確實為一類案件、二類案件、三類案件。一類案件是指審判程序合法;證據(jù)采信恰當(dāng),認定事實清楚;案件定性準(zhǔn)確,適用法律正確;裁判結(jié)論正確;文書制作規(guī)范的案件。二類案件是指在審判程序、事實認定、法律文書制作等方面存在瑕疵,但裁判結(jié)論正確的案件、三類案件是指案件的審判存在違反法律、司法解釋規(guī)定情形的,實體判決明顯有錯誤的案件。
第十七條
確定為一類案件的,應(yīng)做好釋法析理、判后答疑和矛盾化解工作。
第十八條
確定為二類案件的,在決定維持原判的基礎(chǔ)上,對瑕疵部分進行補正、補救,同時做好矛盾化解工作。
第十九條
確定為三類案件的,應(yīng)進行補救,補救措施合理但信訪人不接受的,裁定再審。
第二十條
雖確定為以來案件即原判正確,但信訪當(dāng)事人生活確有困難,符合救助條件的,由我院信訪部門按照司法救助相關(guān)規(guī)定進行救治,并妥善化解矛盾。
第二十二條
對案件評查為瑕疵案件并造成當(dāng)事人申訴信訪的,對審判瑕疵責(zé)任人依照相關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十三條
對評查中發(fā)現(xiàn)違法違紀線索,移交紀檢監(jiān)察部門進行處理。
第六章
附則
第二十四條
本規(guī)定自2017年1月1日起實施。

