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人大教工委調(diào)研方案篇一
定于20xx年3月26日,時間上午九點至十二點。
對區(qū)域環(huán)保狀況、企業(yè)設(shè)備條件進行調(diào)查研究。
區(qū)鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)站所負責(zé)人約23人。
1、現(xiàn)場調(diào)研環(huán)保設(shè)備工程建設(shè)情況。上午9點代表在鎮(zhèn)政府集合,統(tǒng)一乘車,調(diào)研路線為關(guān)口圓盤道-_馬安-鐃鈸沿線企業(yè)-鎮(zhèn)政府會議室開會。
2、召開調(diào)研活動匯報會。在三樓會議室召開人大代表調(diào)研活動匯報會,首先由鎮(zhèn)分管環(huán)保工作負責(zé)人匯報相關(guān)工作;然后人大代表提建議、批評和意見;最后請王主席講話。
人大教工委調(diào)研方案篇二
一、履職情況
(一)注重抓好學(xué)習(xí)
(二)代表履職主動積極
(三)主責(zé)主業(yè)爭創(chuàng)一流
固定資產(chǎn)投資增長25%,增速全省第二;
城鄉(xiāng)住戶人均可支配收入分別增長和,分別位列全省第四和第二;
代表履職中存在的主要問題是:連系選舉單位干部群眾還不夠經(jīng)?;?
二、履職建義
人大教工委調(diào)研方案篇三
按照《人大監(jiān)督法》規(guī)定及市人大會年度工作安排,市人大將于今年對宜昌市(城區(qū))建筑市場管理工作進行專項視察、調(diào)研,并將按法定程序形成專項工作報告及市人大會決議。為抓好此項工作,特制定本工作方案。
成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:組長秦詩華市住建委黨組書記、主任副組長李向東市住建委副主任向軍市住建委主任助理成員王精復(fù)市住建委建管科科長季必靈市住建委辦公室主任夏青市住建委法規(guī)科科長顏國鋼市住建委勘察設(shè)計科科長葉幫斌市住建委機關(guān)黨委副書記黃安華市住建委建管科副科長袁慶華市住建委建管科主任科員王瑩市住建委人教科副科長曹虹市住建委勘察設(shè)計科副科長宋萍市住建委城建科副科長王濤市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長章坪市建筑市場管理站站長李建新市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室主任呂富春市建設(shè)工程質(zhì)量檢測站站長周大紅市建設(shè)工程造價管理站站長章鴻市城建檔案館館長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李向東兼任辦公室主任,王精復(fù)、葉幫斌任副主任。
活動總體分為五個階段,即:
五是整改落實階段,按照市人大形成的專項工作報告及決議,認真抓好相關(guān)整改落實工作。
1、綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)工作:由季必靈、王精復(fù)、葉幫斌負責(zé)。
2、資料收集、報送及程序把關(guān):由夏青、王瑩等同志負責(zé)。
3、調(diào)研現(xiàn)場及有關(guān)資料的準備:由王濤等同志負責(zé)。
4、選定調(diào)研對象、明確調(diào)研內(nèi)容、準備相關(guān)資料:由黃安華、袁慶華等同志負責(zé)。
5、工作方案制定及匯報材料的起草、報送:王精復(fù)、葉幫斌、夏青等同志牽頭,建管科及有關(guān)單位、科室參與。
6、整改落實等工作:由王精復(fù)同志負責(zé)。
7、相關(guān)宣傳、活動資料收集:由葉幫斌牽頭,建管科、城建檔案館參與,有關(guān)單位、科室配合。
人大教工委調(diào)研方案篇四
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責(zé)制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進地方經(jīng)濟發(fā)展
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
人大教工委調(diào)研方案篇五
一、調(diào)研的目的和方法
加強“三農(nóng)”工作建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體舉措;是總結(jié)成績、尋找問題、研究探討鎮(zhèn)社會事務(wù)的新思路和新方法,為鎮(zhèn)黨委、政府乃至縣相關(guān)部門提供決策依據(jù);是落實鎮(zhèn)人大年初工作計劃安排的一項重要的調(diào)研任務(wù),以豐富基層人大活動的內(nèi)容,開展這項活動意義重大。
開展這次調(diào)研首先得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視,為調(diào)研活動提供了支持。鄉(xiāng)黨委書記在聽取調(diào)研安排時作出批示:“開展這項調(diào)研活動非常必要,很有意義?!秉h委會也作出了安排、建議。其次是形式多樣,掌握了第一手資料,以人大主席團發(fā)文通知,明確了調(diào)研內(nèi)容和安排。于 x月xx日 召開了由xx名不同崗位的縣鄉(xiāng)人大代表參加的調(diào)研座談會,代表們集思廣益,暢所欲言,暢談和肯定了xx鎮(zhèn)xxxx年工作的重要成果,指出了工作過程中存在的困難和問題,提出了xxxx年政府工作的建設(shè)性建議,鄉(xiāng)人大會同相關(guān)部門整理梳理、撰寫調(diào)研報告。最后是各村、相關(guān)部門以及全體代表們高度負責(zé),按要求完成各項調(diào)研任務(wù),整個調(diào)研過程體現(xiàn)了深入、細致、全面、真實。
二、調(diào)研的結(jié)果
(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
1、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,一年來鎮(zhèn)政府始終把水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,圍繞道路建設(shè)、水利整治,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)各個方面,大力爭取項目資金投入,利用“一事一議”,引導(dǎo)群眾籌勞集資,建成人飲水利設(shè)施(xx)處,安裝管道(xxxx)米,有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水條件;實施公路建設(shè)項目兩個,整治村道路x條(xx)公里。規(guī)劃新修村道公路x條(xx)公里,新修和改擴建村級活動室x個,全面改善了村級組織辦公條件;全鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)村村通,使農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。
(二)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
在調(diào)研過程中,我們也一致認為還有不盡如人意和不夠完善的地方,有的需要縣及縣以上部門統(tǒng)籌考慮,有的屬鎮(zhèn)村應(yīng)繼續(xù)加大工作力度,有的需要部門相互配合改善工作,才能使之更加完善,更加合理,群眾更加滿意,歸納起來有以下幾個方面。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。xxxx年,自大多數(shù)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后,生病問題相對來說有了保障。但村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未能從根本上改變。對社會保障的投入嚴重不足,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(四)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。村干部、黨員沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,因此村組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點建議
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的xxx提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
人大教工委調(diào)研方案篇一
定于20xx年3月26日,時間上午九點至十二點。
對區(qū)域環(huán)保狀況、企業(yè)設(shè)備條件進行調(diào)查研究。
區(qū)鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)站所負責(zé)人約23人。
1、現(xiàn)場調(diào)研環(huán)保設(shè)備工程建設(shè)情況。上午9點代表在鎮(zhèn)政府集合,統(tǒng)一乘車,調(diào)研路線為關(guān)口圓盤道-_馬安-鐃鈸沿線企業(yè)-鎮(zhèn)政府會議室開會。
2、召開調(diào)研活動匯報會。在三樓會議室召開人大代表調(diào)研活動匯報會,首先由鎮(zhèn)分管環(huán)保工作負責(zé)人匯報相關(guān)工作;然后人大代表提建議、批評和意見;最后請王主席講話。
人大教工委調(diào)研方案篇二
一、履職情況
(一)注重抓好學(xué)習(xí)
(二)代表履職主動積極
(三)主責(zé)主業(yè)爭創(chuàng)一流
固定資產(chǎn)投資增長25%,增速全省第二;
城鄉(xiāng)住戶人均可支配收入分別增長和,分別位列全省第四和第二;
代表履職中存在的主要問題是:連系選舉單位干部群眾還不夠經(jīng)?;?
二、履職建義
人大教工委調(diào)研方案篇三
按照《人大監(jiān)督法》規(guī)定及市人大會年度工作安排,市人大將于今年對宜昌市(城區(qū))建筑市場管理工作進行專項視察、調(diào)研,并將按法定程序形成專項工作報告及市人大會決議。為抓好此項工作,特制定本工作方案。
成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:組長秦詩華市住建委黨組書記、主任副組長李向東市住建委副主任向軍市住建委主任助理成員王精復(fù)市住建委建管科科長季必靈市住建委辦公室主任夏青市住建委法規(guī)科科長顏國鋼市住建委勘察設(shè)計科科長葉幫斌市住建委機關(guān)黨委副書記黃安華市住建委建管科副科長袁慶華市住建委建管科主任科員王瑩市住建委人教科副科長曹虹市住建委勘察設(shè)計科副科長宋萍市住建委城建科副科長王濤市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長章坪市建筑市場管理站站長李建新市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室主任呂富春市建設(shè)工程質(zhì)量檢測站站長周大紅市建設(shè)工程造價管理站站長章鴻市城建檔案館館長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李向東兼任辦公室主任,王精復(fù)、葉幫斌任副主任。
活動總體分為五個階段,即:
五是整改落實階段,按照市人大形成的專項工作報告及決議,認真抓好相關(guān)整改落實工作。
1、綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)工作:由季必靈、王精復(fù)、葉幫斌負責(zé)。
2、資料收集、報送及程序把關(guān):由夏青、王瑩等同志負責(zé)。
3、調(diào)研現(xiàn)場及有關(guān)資料的準備:由王濤等同志負責(zé)。
4、選定調(diào)研對象、明確調(diào)研內(nèi)容、準備相關(guān)資料:由黃安華、袁慶華等同志負責(zé)。
5、工作方案制定及匯報材料的起草、報送:王精復(fù)、葉幫斌、夏青等同志牽頭,建管科及有關(guān)單位、科室參與。
6、整改落實等工作:由王精復(fù)同志負責(zé)。
7、相關(guān)宣傳、活動資料收集:由葉幫斌牽頭,建管科、城建檔案館參與,有關(guān)單位、科室配合。
人大教工委調(diào)研方案篇四
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責(zé)制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進地方經(jīng)濟發(fā)展
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
人大教工委調(diào)研方案篇五
一、調(diào)研的目的和方法
加強“三農(nóng)”工作建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體舉措;是總結(jié)成績、尋找問題、研究探討鎮(zhèn)社會事務(wù)的新思路和新方法,為鎮(zhèn)黨委、政府乃至縣相關(guān)部門提供決策依據(jù);是落實鎮(zhèn)人大年初工作計劃安排的一項重要的調(diào)研任務(wù),以豐富基層人大活動的內(nèi)容,開展這項活動意義重大。
開展這次調(diào)研首先得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視,為調(diào)研活動提供了支持。鄉(xiāng)黨委書記在聽取調(diào)研安排時作出批示:“開展這項調(diào)研活動非常必要,很有意義?!秉h委會也作出了安排、建議。其次是形式多樣,掌握了第一手資料,以人大主席團發(fā)文通知,明確了調(diào)研內(nèi)容和安排。于 x月xx日 召開了由xx名不同崗位的縣鄉(xiāng)人大代表參加的調(diào)研座談會,代表們集思廣益,暢所欲言,暢談和肯定了xx鎮(zhèn)xxxx年工作的重要成果,指出了工作過程中存在的困難和問題,提出了xxxx年政府工作的建設(shè)性建議,鄉(xiāng)人大會同相關(guān)部門整理梳理、撰寫調(diào)研報告。最后是各村、相關(guān)部門以及全體代表們高度負責(zé),按要求完成各項調(diào)研任務(wù),整個調(diào)研過程體現(xiàn)了深入、細致、全面、真實。
二、調(diào)研的結(jié)果
(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
1、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,一年來鎮(zhèn)政府始終把水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,圍繞道路建設(shè)、水利整治,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)各個方面,大力爭取項目資金投入,利用“一事一議”,引導(dǎo)群眾籌勞集資,建成人飲水利設(shè)施(xx)處,安裝管道(xxxx)米,有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水條件;實施公路建設(shè)項目兩個,整治村道路x條(xx)公里。規(guī)劃新修村道公路x條(xx)公里,新修和改擴建村級活動室x個,全面改善了村級組織辦公條件;全鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)村村通,使農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。
(二)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
在調(diào)研過程中,我們也一致認為還有不盡如人意和不夠完善的地方,有的需要縣及縣以上部門統(tǒng)籌考慮,有的屬鎮(zhèn)村應(yīng)繼續(xù)加大工作力度,有的需要部門相互配合改善工作,才能使之更加完善,更加合理,群眾更加滿意,歸納起來有以下幾個方面。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。xxxx年,自大多數(shù)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后,生病問題相對來說有了保障。但村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未能從根本上改變。對社會保障的投入嚴重不足,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(四)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。村干部、黨員沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,因此村組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點建議
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的xxx提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。