報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
圖解法院工作報告 法院工作報告篇一
我院在市委領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和社會各界的支持下，認真貫徹落實黨的_大精神和全國及全省政法工作會議精神，圍繞“富民、宜居、平安、和諧”新通州建設(shè)的大局，求真務(wù)實，開拓進取，各項工作取得了新進展。
一、發(fā)揮審判職能，依法保障發(fā)展大局
（一）、發(fā)揮刑事審判職能，維護社會
穩(wěn)定。我院堅持“嚴打”方針不動搖，嚴厲打擊侵犯公民人身權(quán)利的嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪，審結(jié)故意殺人、故意傷害、_案件53件，搶劫和搶奪案件73件，盜竊案件190件。嚴厲打擊群眾反映強烈的侵害面廣、危害性大的犯罪，審結(jié)銷售假白蛋白、假狂犬疫苗重大犯罪案件3件，20名銷售假藥的罪犯受到懲罰，其中一人被判處有期徒刑14年。嚴厲打擊職務(wù)犯罪，12名貪污、受賄的罪犯被判處有期徒刑。把握懲治與教育挽救結(jié)合點，對具有法定從輕、減輕或酌定從輕情節(jié)的，依法從寬處理，促進罪犯改惡從善，減少社會對立面。對82名積極賠償受害人損失，并且取得受害人諒解的交通肇事罪犯適用緩刑，自訴案件調(diào)解撤訴率達70.59%。注重運用多種刑罰手段懲罰犯罪，特別是加強罰金刑的適用，單處罰金11件，并處罰金319件，判處罰金454萬元。
（二）、發(fā)揮民事審判職能，促進民生改善。妥善審理婚姻家庭糾紛，維護老人、婦女和兒童的合法權(quán)益，促進家庭美德和社會公德的提升。審結(jié)離婚案件1343件，其中，維持婚姻關(guān)系的有268件。審結(jié)贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)關(guān)系和探視子女權(quán)糾紛案件230件，其中，“三養(yǎng)”費糾紛151件，標(biāo)的額10.8萬元。妥善審理涉及交通、醫(yī)療、勞動等事關(guān)民生的案件，設(shè)立專業(yè)合議庭，簡化訴訟程序，提高審判效率，維護群眾正當(dāng)權(quán)益。審結(jié)交通事故損害賠償案件1230件，醫(yī)療事故損害賠償案件7件，勞動爭議和雇傭合同案件230件。邱某等9人訴上海某公司勞務(wù)輸出合同糾紛一案，審執(zhí)并舉，及時為勞工挽回損失26萬元。妥善審理拆遷、土地流轉(zhuǎn)等利益沖突性強、矛盾激烈的案件，依法平衡各方利益，確保拆遷順利進行，促進土地依法流轉(zhuǎn)。審結(jié)拆遷、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛案件13件。
（三）、發(fā)揮商事審判職能，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。審理好傳統(tǒng)合同類糾紛案件，尊重合同自由和行業(yè)慣例，促進公平交易。審結(jié)買賣、加工承攬、運輸、借款等合同糾紛1078件。某服飾公司兩股東濫用公司人格權(quán)，惡意逃避債務(wù)，被追加為所在公司欠款一案中的被告，承擔(dān)法律責(zé)任，向某紡織公司支付貨款160萬元。審理好新類型案件，拓展商事審判領(lǐng)域，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展。審結(jié)公司股東糾紛、信用卡糾紛、保險代位權(quán)糾紛等案件81件。某肇事車主怠于行使保險理賠權(quán)，依法支持二甲鎮(zhèn)一交通事故受害人直接起訴保險公司，使其獲得賠款8.5萬元。在審理好案件的同時，密切關(guān)注經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的事關(guān)全局的新情況、新問題，提出企業(yè)閉停、業(yè)主出逃相關(guān)問題的應(yīng)急處理方案，及時報告市委、市政府，增強了服務(wù)的主動性和有效性。
（四)、發(fā)揮行政審判職能，化解行政爭議。依法審理各類行政糾紛，審結(jié)行政訴訟案件和非訴行政審查案件184件。支持行政機關(guān)依法行政，維持行政機關(guān)具(）體行政行為的有5件，駁回原告訴訟請求的有7件。保護行政管理相對人的合法權(quán)益，撤銷具體行政行為的有1件，督促行政機關(guān)改變具體行政行為后原告撤訴的有16件。積極倡導(dǎo)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，促進干群關(guān)系改善，本市行政機關(guān)負責(zé)人出庭率達到100%。強化行政訴訟協(xié)調(diào)，有效化解行政糾紛，成功協(xié)調(diào)行政訴訟案件32件，占比59.26%。拓寬服務(wù)渠道，積極預(yù)防行政爭議，為市重點工程建設(shè)中涉及的拆遷工作提供法律咨詢，為城管、環(huán)保等行政部門作法律講座5場。
（五）、發(fā)揮執(zhí)行工作職能，力克執(zhí)行難題。認真執(zhí)行生效法律文書，盡力維護勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，執(zhí)結(jié)案件2572件。構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局，將執(zhí)行工作納入社會綜合治理目標(biāo)考核體系之中。試行法庭民事審理和執(zhí)行工作雙軌運作模式，提高執(zhí)行工作協(xié)同性。公開執(zhí)行期限、監(jiān)督電話，接受當(dāng)事人和社會監(jiān)督。明確界定消極執(zhí)行行為，通過督辦、督查、通報批評和更換執(zhí)行人員等措施，切實加大執(zhí)行力度。健全財產(chǎn)申報、媒體曝光、聯(lián)動執(zhí)行、舉報獎勵等制度，公開曝光被執(zhí)行人97名，司法拘留82名。實施執(zhí)行救助，為12名申請執(zhí)行人提供執(zhí)行救助基金16.1萬元。
度，允許在調(diào)解協(xié)議中附加違約責(zé)任條款，提高調(diào)解協(xié)議履行率。講究調(diào)解效果，案件涉及其他糾紛的，將案件的前后、內(nèi)外矛盾“一攬子”調(diào)處，促進了社會和諧。通過訴訟調(diào)解，化解了多起重大疑難案件，如宙輝大酒店建設(shè)施工合同履行過程中的停工糾紛，是我院民事審判歷史上爭議標(biāo)的額最大的案件，在耐心細致的調(diào)解和相關(guān)部門的配合下，得到了妥善解決。
（一）、在加強民事調(diào)解工作的同時，務(wù)實推進訴調(diào)對接。確立“和諧對接”新理念，堅持與社會調(diào)解組織等距交往，尊重對方，爭取理解，求得協(xié)作。真誠支持社會調(diào)解組織工作，社會調(diào)解組織也為我們提供了很多幫助。構(gòu)建“整體對接”新格局，繼續(xù)保持與市、鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心的對接，新設(shè)醫(yī)患糾紛巡回法庭，整合醫(yī)患維權(quán)資源，形成法院、調(diào)處中心、衛(wèi)生局協(xié)作調(diào)處醫(yī)患糾紛的新模式。與勞動爭議仲裁委員會建立聯(lián)席會議制度，搞好勞動仲裁與審判工作的銜接。拓展“基層對接”新空間，逐步建立村級民調(diào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。通過基層訴調(diào)對接，一些社會矛盾糾紛在基層得以化解。
（二）、加強知識產(chǎn)權(quán)保護。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)庭，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件99件。成立南通家紡城知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，取得海門市疊石橋市場知識產(chǎn)權(quán)糾紛的管轄權(quán)，巡回審理雙方當(dāng)事人都在兩個市場及附近地區(qū)的案件。建立快速反應(yīng)機制，符合起訴條件的，當(dāng)即立案，當(dāng)日轉(zhuǎn)知識產(chǎn)權(quán)庭審理。針對家用紡織品花型市場經(jīng)濟效益周期短、侵權(quán)證據(jù)易滅失的特點，加大證據(jù)保全力度，當(dāng)事人申請證據(jù)保全的，在立案后一小時內(nèi)組織實施，為家紡業(yè)知識產(chǎn)權(quán)提供便捷、有效的司法保護。這一做法，得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)肯定，受到世界知識產(chǎn)權(quán)組織官員好評。
（三）、組織“司法維權(quán)、激勵創(chuàng)新”行動月宣傳活動，改進工作作風(fēng)，走進企業(yè)聽取意見和建議，接受企業(yè)人士法律咨詢；擴大辦案的社會影響，依法公開開庭，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽典型案件的庭審；利用新聞媒體、流動展板、法律手冊，宣傳“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的經(jīng)營理念。
（四）、加強少年法庭建設(shè)。在南通法院系統(tǒng)中，率先將涉少刑事、民事、行政案件統(tǒng)一劃歸少年法庭審理，加大對未成年人的司法維權(quán)力度，審結(jié)涉少刑事案件39件，涉少民事案件45件。
（五）、審理涉少刑事案件時，注重教育、感化和挽救。搞好審前評估、緩刑聽證、特邀監(jiān)護人出庭和專家心理矯治等工作。強化庭后的跟蹤回訪，推行未成年被告人信息登記卡和思想?yún)R報制度，定期回訪考察，向適用緩刑的少年犯家長提出監(jiān)管建議，為被判處緩刑、管制及免予刑事處罰的未成年被告人重返社會創(chuàng)造良好的條件。審理涉少民事案件時，注重快捷、便利和實效。對事實清楚、證據(jù)充分、爭議不大的案件，通過庭前調(diào)解盡快化解糾紛；對當(dāng)事人行動不便的案件，組織法官上門辦案，減輕當(dāng)事人訟累；對可能難以執(zhí)行的案件，審案時早作考慮，依職權(quán)采取保全或先予執(zhí)行措施，盡量避免少年當(dāng)事人現(xiàn)實利益受損。提升少年法庭服務(wù)功能，組織“送法進校園”活動，積極預(yù)防少年犯罪，提高少年自我防范保護意識，注意在校安全、交通安全和重大活動安全。開展“法官媽媽助春蕾”活動，了解資助對象學(xué)習(xí)、生活情況，送去生活和學(xué)習(xí)用品，勉勵其好好讀書、積極進取。
三、把握社情民意，努力適應(yīng)社會需求
方便群眾訴訟。改進訴訟費收取方式，立案時減半預(yù)收訴訟費，少數(shù)確需全額收取訴訟費的，在案件審結(jié)時補交，當(dāng)事人因訴訟退費而往返的現(xiàn)象明顯減少。對“三養(yǎng)”、勞動報酬、工傷等案件中經(jīng)濟困難的當(dāng)事人給予司法救助，確保老百姓打得起官司，緩交、免交訴訟費28.25萬元。法庭設(shè)專人負責(zé)立案工作，依托計算機局域網(wǎng)，由立案庭統(tǒng)一編號管理，既方便當(dāng)事()人起訴，又防止自審自立或先審后立，法庭共立案近_件。利用假日法庭、電話調(diào)解和網(wǎng)絡(luò)視頻開庭等方法，解決少數(shù)當(dāng)事人因工作日或在外工作難以到庭訴訟的困難。
注重司法效果。把法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一作為衡量審判工作效果的重要標(biāo)準，努力爭取人民群眾對審判工作的認可、理解和支持。強調(diào)準確理解和適用法律，并考慮案件發(fā)生的社會因素、環(huán)境因素等，盡量提高裁判的公眾認同性；強調(diào)法官居中裁判，并考慮當(dāng)事人的訴訟能力，做好訴訟引導(dǎo)，到事發(fā)地和群眾中去核實關(guān)鍵證據(jù)；強調(diào)司法用語的規(guī)范化，并充分考慮當(dāng)事人對法律的理解水平，把法言法語轉(zhuǎn)化為通俗的語言，讓群眾聽得明白。
加強社會溝通。向社會公開作出“三承諾”：暢通救助渠道，保障糾紛可訴求；維護審判公正，保障利益可維護；強化執(zhí)行舉措，保障利益可實現(xiàn)。深化“陽光”審務(wù)，公開立案條件、審判紀律、收費標(biāo)準、司法鑒定程序、審判執(zhí)行流程等。開展巡回審判，講法析理，引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、守法，發(fā)揮審判的社會教育功能。暢通民意表達渠道，實行涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，主動下訪和回訪，并積極依靠黨委、政府支持，化解多年積累下來的5起進京涉訴信訪案件。發(fā)揮人民陪審員來自群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，根據(jù)每個陪審員的特長和審判工作需求，合理指派人民陪審員參審，陪審案件170件。
四、激發(fā)干警潛力，不斷增強隊伍素質(zhì)
加強思想政治建設(shè)。以思想大解放為主題，開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，深入理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，認清法院工作面臨的形勢和任務(wù)，樹立“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的司法指導(dǎo)思想。通過學(xué)習(xí)和討論，增強了黨性觀念、大局觀念和群眾觀念，為推動法院工作科學(xué)發(fā)展奠定了政治思想基礎(chǔ)。開展創(chuàng)建“廉潔司法示范庭”活動，落實審判人員回避制度，引導(dǎo)干警算好廉政帳，抓好廉政談話、述職述廉、重大事項報告等工作。
加強司法能力建設(shè)。搞好法官教育培訓(xùn)，組織80余人次參加上級法院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)。重視干警學(xué)歷教育，本科以上學(xué)歷人員占比78%，其中碩士和在讀碩士研究生19人。提高審判實務(wù)能力，按照“干什么、練什么，缺什么、補什么”的要求，先后開展庭審觀摩評比、百日辦案競賽、優(yōu)秀法律文書和辦案能手評比等活動，不斷提升法官判斷事實、適用法律、駕馭庭審、調(diào)解糾紛的能力和水平。
加強法院文化建設(shè)。規(guī)范司法禮儀，制定《通州市人民法院司法禮儀規(guī)則》，從法官儀表、庭審禮儀、接待禮節(jié)等方面規(guī)范司法禮儀，制作示范光盤供干警學(xué)習(xí)遵照，增進司法文明。培育先進典型，引導(dǎo)干警樹立“不進則退、慢進也是退”的理念，激發(fā)勇于創(chuàng)新、勇爭一流的工作斗志，有11名法官年度辦案超200件，出現(xiàn)了全省十佳司法警察郭永健，南通法院系統(tǒng)十佳審判長步靜宜、十佳審判員李振南等一批先進典型。倡導(dǎo)奉獻精神，積極組織干警支援地震災(zāi)區(qū)，向災(zāi)區(qū)捐款7萬余元。
一年來，我院各項工作取得了一定成績，這是在市委領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會監(jiān)督，市政府、市政協(xié)的支持以及社會各界的共同關(guān)心下取得的。在此，我代表市法院，向各級領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士表示衷心的感謝！
五、在平時工作中的不足之處
在看到成績的同時，我們清醒地認識到，法院工作離市委的要求、人民的期望還有不小的差距。
2、是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，審判質(zhì)量效率需要進一步提高；
3、是案多人少的矛盾比較突出，法官隊伍結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化；
4、是執(zhí)行難的矛盾仍然比較突出，執(zhí)行工作機制需要進一步完善；
5、是基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，法庭規(guī)范化、科技化建設(shè)步伐需要進一步加快。
六、今后工作發(fā)展規(guī)劃
第一，貫徹黨的_屆三中全會和全國經(jīng)濟工作會議精神，圍繞市委十屆七次全會提出的目標(biāo)任務(wù)，履行審判職責(zé)。密切關(guān)注因金融危機引發(fā)的企業(yè)破產(chǎn)倒閉、合同不能履行、執(zhí)行不能到位等問題，注重考慮雙方當(dāng)事人的利益，考慮企業(yè)的生存與發(fā)展。依法處理好涉及農(nóng)村基本經(jīng)營制度、土地管理制度以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障等方面的案件，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的司法保障。充分發(fā)揮司法審判在保障社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定方面的職能作用，進一步落實“寬嚴相濟”的刑事司法政策，貫徹調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則，促進行政管理關(guān)系的和諧。
第二，落實“全國集中清理執(zhí)行積案活動電視電話會議”要求，健全完善執(zhí)行工作長效機制，積極爭取有關(guān)部門協(xié)作配合。采取懸賞執(zhí)行、公告執(zhí)行、審計執(zhí)行等多種執(zhí)行手段，窮盡執(zhí)行措施，壓縮被執(zhí)行人躲債、賴債的空間，打消其僥幸心理。對因為被執(zhí)行人償債能力差而導(dǎo)致生活困難的申請執(zhí)行人，及時提供司法救助。
第三，按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、創(chuàng)新務(wù)實、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、形象良好”的目標(biāo)，加強隊伍建設(shè)。抓好職業(yè)道德教育，培養(yǎng)干警的職業(yè)尊榮感和職業(yè)價值觀。推進反腐倡廉工作，筑牢拒腐防變防線，監(jiān)督制約權(quán)力，做到“兩手抓、兩手硬”。優(yōu)化司法資源配置，適度緩解干警工作壓力。提高工作效能，注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，改進管理方法，增強審判人員化解矛盾糾()紛的能力。加緊增員補編，促使審判隊伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。
第四，改變基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的狀況，重點推進法庭基礎(chǔ)建設(shè)，努力實現(xiàn)法庭規(guī)范化。三余、平潮和張芝山法庭的建設(shè)得到了市委、市政府和有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。我們一定會搶抓機遇，爭取各方面對法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多的支持，積極改善法庭審判、辦公條件。
在今后工作中，我們將始終高舉具有中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“項目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項重點工作，破審判難題，重司法服務(wù)，求工作創(chuàng)新，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
圖解法院工作報告 法院工作報告篇二
現(xiàn)在，我代表建甌市人民法院向會匯報執(zhí)行工作情況，請予審議。
近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其會的依法監(jiān)督下，在政府和政協(xié)的大力支持以及上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下，建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線，開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動，不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是年以來，法院順應(yīng)時代潮流，大力推進執(zhí)行信息化建設(shè)，構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”，形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系，著力解決“被執(zhí)行人難找，執(zhí)行財產(chǎn)難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題，執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人，占全院總?cè)藬?shù)的12%，考慮到執(zhí)行工作的特殊性，20以來先后充實5名年輕干警進入執(zhí)行隊伍，使平均年齡由40歲下降到36歲，提高了執(zhí)行隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。2012年至今，受理民事執(zhí)行案件4335件，結(jié)案3865件，執(zhí)結(jié)率89.15%，執(zhí)行標(biāo)的7.11億元，其中執(zhí)行和解63件，占1.6%，自動履行1268件，占32.8%，強制措施結(jié)案的1058件，占27.4%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件，占38%。累計查封、凍結(jié)、劃撥1321件次，拘留59人次，以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任6件6人，各項審判指標(biāo)居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度，服務(wù)發(fā)展大局
始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局之中，強化執(zhí)行力度，窮盡執(zhí)行措施，最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益，全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。三年來，陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項行動6次，多渠道查控被執(zhí)行人財產(chǎn)，嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為，共執(zhí)結(jié)案件649件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的3271.6萬元。二是加強民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念，依法加大民生案件的執(zhí)行力度，開辟綠色通道，共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件，為事故當(dāng)事人追回賠償款696.2萬元，為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件，對存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，靈活采取保全措施，放水養(yǎng)魚;對嚴重資不抵債的不良企業(yè)，依法查封、拍賣資產(chǎn)，最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點內(nèi)容之一，三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如，劉華欽申請執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案，因被執(zhí)行人劉忠華無財產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑，使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后，高度重視，立即對被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財產(chǎn)線索再次進行調(diào)查，仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn)，考慮到申請人實際情況，我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關(guān)。五是強化司法救助。如前所述，不少申請人生活困窘，而執(zhí)行又陷入僵局，我院從人文主義出發(fā)，累計向符合條件的申請人發(fā)放救助金53.2萬元。
(二)推進執(zhí)行信息化，提升司法公信力
加強信息化建設(shè)是參與社會誠信體系建設(shè)的重大舉措，是推動執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來抓，積極協(xié)調(diào)，攻堅克難，建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐，以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心，實現(xiàn)一體化整體運作。2013年9月，執(zhí)行指揮中心成立，并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對接，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，同時指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來，形成內(nèi)部與外部聯(lián)動，縱向與橫向協(xié)同，終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，做到點對點無縫直通。針對被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題，法院與35家銀行業(yè)金融機構(gòu)建立了“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng)，與公安、國土、工商等聯(lián)動單位實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對接，實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、個人信息的查詢、預(yù)警和控制。一是啟動快。設(shè)置立案即查功能，新收執(zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門，無須人工發(fā)起，系統(tǒng)即自動提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時間短，查控銀行存款反應(yīng)時間在30分鐘內(nèi)，少則1分鐘，查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費用低，借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機構(gòu)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接，依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接，即方便快捷又降低費用。目前，我院已通過點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次，涉及被執(zhí)行人1820人，凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬元，查詢房產(chǎn)788處，土地1629宗，車輛3340輛。去年5月起，我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作，累計拍出資產(chǎn)14件，成交金額1679.5萬元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金83.9萬元。
健全失信懲戒系統(tǒng)，敞開曝光臺聯(lián)動威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問題的根本，針對被執(zhí)行人失信賴賬問題，主動對接社會信用信息，完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò)，督促老賴主動履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開，不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布，還通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機和戶外媒體等，全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入，堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”，對應(yīng)納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布，對不納入的嚴格審批，確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強信息共享和聯(lián)合懲戒，使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前，已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人，198名被執(zhí)行人主動找到法院履行判決。
健全短信互動系統(tǒng)，依托12368公開透明。針對過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題，構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)置節(jié)點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預(yù)警提示五大功能，將信息公開、財產(chǎn)舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕，對執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點信息進行自動收集、記載，形成執(zhí)行日志，做到有跡可查。二是全程公開，自動向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行動態(tài)信息，當(dāng)事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展，舉報財產(chǎn)線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當(dāng)事人咨詢、舉報轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官，并在限定時間內(nèi)回復(fù)。目前，已向當(dāng)事人發(fā)送短信1.41萬條，接到咨詢和財產(chǎn)線索129條，回復(fù)溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng)，借助千里眼高效運轉(zhuǎn)。跨區(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點，也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點問題。通過遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，跨區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時化。一是實時跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng)，對執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達等進行同步錄像，實時傳回實現(xiàn)遠程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件，可以啟動隨身報警按鈕，指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項委托，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。12月，接到遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令，明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn)，我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實施控制、拘留，并于隨后完成與明溪法院交接工作，避免了因異地執(zhí)行周期長，造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)審判。針對執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準確的問題，對執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。一是科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)，保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離，20后的新收案件納入司法管理系統(tǒng)，加強流程和節(jié)點控制，年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng)，由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動查詢，確保有財產(chǎn)案件及時結(jié)案。三是加強數(shù)據(jù)分析，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過執(zhí)行信息化建設(shè)，破解執(zhí)行難工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”，提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效，通過信息化手段，將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來，實現(xiàn)了智能、精細、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源，由人力為主變?yōu)橐绘I到位，通過網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施，讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為，將被動公開變?yōu)樽詣影l(fā)送，有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會管理，通過失信被執(zhí)行人機制，促進社會誠信體系建設(shè)。五是提升司法公信，涉執(zhí)信訪和進京訪的比例逐步下降。
二、存在的問題和原因
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題，“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是部分被執(zhí)行人無履行能力，案件執(zhí)行工作無法開展，特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多，融資對象往往是一般群眾的生活積蓄，影響社會穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明，造成被執(zhí)行人查找難，增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強制執(zhí)行立法滯后，法律規(guī)定分散不統(tǒng)一，不易操作，強制力度不夠，在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟活動中風(fēng)險意識和防范意識不強，把經(jīng)營交易風(fēng)險帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”，到處“反映情況”，對執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來看，也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出，目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%，距離省法院要求的15%還有差距，執(zhí)行一線辦案干警僅8人，其中審判人員4人，法警4人，辦案力量比較薄弱。近三年，人均每年辦案127件，出差36次，最多的干警年辦案261件。二是思想負擔(dān)重，執(zhí)行工作既要盡快實現(xiàn)債權(quán)，又要依法維護被執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)益，執(zhí)行行為風(fēng)險較大，加之不少當(dāng)事人隨意信訪，給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當(dāng)前司法改革以審判為中心，推行法官員額制，不少執(zhí)行干警擔(dān)心執(zhí)行崗位進不了法官序列，思想上有顧慮，隊伍中存在不穩(wěn)定情緒，或多或少影響執(zhí)行工作的開展。
三、下一步工作方向
一是強化執(zhí)行措施，進一步加大執(zhí)行工作力度。針對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為，依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段，不讓逃債得逞。對有財產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實行財產(chǎn)申報、限制出境、限制高消費、公布被執(zhí)行人名單等措施，不斷加大執(zhí)行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關(guān)立案偵查，依法追究其刑事責(zé)任。
二是協(xié)調(diào)各方力量，進一步健全執(zhí)行聯(lián)動機制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動部門的協(xié)調(diào)力度，爭取年內(nèi)升級與房產(chǎn)、國土部門的點對點網(wǎng)絡(luò)查控自動反饋功能，并將林權(quán)、社保納入點對點網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，提高執(zhí)行效率和威懾力。加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)，嚴厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)，整合社會各界協(xié)助執(zhí)行的力量，形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督制約機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督，對于復(fù)雜疑難的重點、難點執(zhí)行案件，及時向黨委、人大匯報，以取得支持。通過定期報告工作、認真辦理交辦案件等形式，主動接受人大及其會對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督，不斷改進執(zhí)行工作，提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、 各位委員，法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在今后的工作中，我院將認真履行本次會主任會議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議，振奮精神，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
圖解法院工作報告 法院工作報告篇三
-2012年2月28日在淄博市
第十四屆人民代表大會第一次會議上
淄博市中級人民法院院長
劉亞寧 各位代表：
現(xiàn)在，我代表市法院向大會報告工作，請予審議，并請 各位列席的同志提出意見。
上’’指導(dǎo)思想，認真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院，臨淄區(qū)法院被 省法院榮記集體一等功；量刑規(guī)范化、審判管理、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項經(jīng)驗做法被上級法院總 結(jié)推廣；省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對法院工作做出批示，給予肯定和 鼓勵。
一、全面準確發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)殷實和諧經(jīng)濟文 化強市建設(shè)
貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署，能動司 法，主動服務(wù)。四年來，全市法院共審判執(zhí)行各類案件 21 5437件；其中，市法院審判執(zhí)行1 7025件。
82次，提出司法建議1 5 6條，司法保障的針對性和有效性 不斷增強。
——堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，維護全市社會穩(wěn) 定。準確把握社會治安形勢，充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四 年來，共審理各類刑事案件1 1 65 1件，判處罪犯1 5780人。
述案件5 504件，1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死
刑。嚴厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為，依法審理經(jīng)濟犯罪案件1071件，為國家和集體挽回損 失943萬元。加大職務(wù)犯罪懲處力度，審理相關(guān)案件398 件，574名國家工作人員被追究刑事責(zé)任。認真貫徹“寬嚴 相濟，刑事政策，依法對8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰；對14054名自覺接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過程，以人性化司法教育感化挽救失足青 少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區(qū)矯正，幫助他們增強回歸社會的能力。研發(fā)量刑輔 助軟件，規(guī)范量刑適用標(biāo)準，完善量刑庭審程序，扎實推進 “量刑規(guī)范化”改革，被確定為國家司法改革重要成果之一，并推動全國法院系統(tǒng)該項工作進入推廣實施階段。
金融風(fēng)險。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)案件35 775件，維護市場主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件3 79件，支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的 市場經(jīng)濟活動。依法審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件662件，推動全 市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實施。
——堅持依法支持和有效監(jiān)督并重，促進社會管理創(chuàng) 新。把平等保護、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來，共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟 渠道，加大具體行政行為合法性審查力度，既保護行政相對 人合法權(quán)益，又支持行政機關(guān)依法履行社會管理職能。探索 建立行政與司法良性互動機制，推進行政糾紛多渠道、實質(zhì) 性解決。辦理相關(guān)部門國家賠償案件7件，充分保障賠償請 求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動，納入清理范圍的1 324件有 財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，25474件確無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié)，31 7件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié)，收到良好的 社會效果。
——堅持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重，做好涉訴信訪工 作。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線，扎實處理涉訴信訪 問題。四年來，全市法院共辦理申訴、申請再審及其他案件 339件，接待處理來信、來訪3 182件（人）次，涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機制，嚴格落實首辦負責(zé)、訴訪分離、責(zé)任倒查、一票否決、案件 終結(jié)等工作制度，408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作，多次受 到省法院和市委表彰。
四年來，全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機關(guān)，努 力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實“高快好省’’辦案要求，著力打造審判質(zhì)
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認真推行流程隨機分案、案件 審限預(yù)警等做法，促進審判效率不斷提升。四年來，全市法 院審（執(zhí)）限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達到100%；建立完善 案件質(zhì)效動態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責(zé)任認定等制度，深入組織開展“三零競賽”、超長期未結(jié)案件專項清理等活動，全市法 院案件發(fā)改率逐年降低，辦案社會效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作，著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩(wěn)’’工程，以化解矛盾為主線，以終結(jié)糾紛為目標(biāo)，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來，全市 法院案件經(jīng)過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕 微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度，切實做好 判前析理、判后釋明，確保當(dāng)事人特別是敗訴當(dāng)事人服判息 訴。積極推進調(diào)解聯(lián)動機制建設(shè)，加強人民調(diào)解協(xié)議司法確 認工作，推動矛盾糾紛訴前化解，全市法院受理案件數(shù)量持 續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評查、破產(chǎn)案件審理等標(biāo)準，著力提高審判管理的精細化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機制和 涉案資產(chǎn)流程管理體系，重點規(guī)范案件合議、裁判文書簽 發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點，做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管。建立 數(shù)字化審判管理平臺，實現(xiàn)案件進展實時跟蹤，質(zhì)效指標(biāo)自 動生成。省法院專門召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制，全市法院 共為306 7起案件當(dāng)事人緩減免訴訟費825萬元，市法院共 向70名生活確有困難的當(dāng)事人發(fā)放救助資金203萬元，彰 顯社會主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實施天平工程，加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐，201 1年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案，并實現(xiàn)最高法院遠程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù) 深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè)，有效提升各項管理 的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作，最大化地 消除網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。
滿足基層群眾司法需求。基層法院和人民法庭共審判執(zhí)行各
類案件1 9841 2件，占全市法院辦案總量的92.1%o
一自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界監(jiān)督，著力打
造陽光司法品牌。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問題。認真向市人大及其常委會
報告工作，市人大常委會先后對量刑規(guī)范化改革、人民法庭
案及意見建議65件，并通過上門走訪、電話溝通等多種方
式，及時反饋辦理結(jié)果，辦理滿意率達到100%o主動接受
檢察機關(guān)法律監(jiān)督，共審結(jié)抗訴案件2 73件，其中抗訴理由
成立依法予以改判30件，作其他處理的243件。建立案件
信息查詢系統(tǒng)，同步公開案件信息，實時接受查詢投訴。規(guī)
范新聞發(fā)布工作機制，及時回應(yīng)社會公眾的關(guān)切。認真落實
人民陪審員制度，四年來，全市364名人民陪審員共參與審
理案件3 2463件。
=’始終堅持以人為本，切實為增強司法效能、提升司
法水平提供人力支持和組織保障
四年來，全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力，創(chuàng)新載體
平臺，認真專業(yè)務(wù)實地加強隊伍建設(shè)。
一堅持不懈抓隊伍思想政治建設(shè)。扎實開展人民法官
為人民，社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育等主題教育實踐活
動，廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育，隊伍的政治意識、法治意識、大局意識和責(zé)任意識逐步 提高。四年來，先后有286個集體、45 6名個人受到市級以 上表彰，集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾、公正司法、無私奉獻的精神風(fēng)貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有21 8名干警通過國家司法考 試，審判一線法官人均辦案達到106件。積極構(gòu)建當(dāng)事人認 可、社會認可的業(yè)績評價機制，充分調(diào)動法官和干警干事創(chuàng) 業(yè)的主動性和責(zé)任感。
法院文化建設(shè)，精心培育和提升法官人格魅力，有效增強法 官群體的職業(yè)認同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專項編制、選調(diào)生等政策措施，四年來，全市法 院共新招錄人員207名，市法院具有法官資格的人員比例達 到75%0加大干部交流力度，市法院先后從基層法院遴選 14名法官，并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉，提高化解矛盾、解決復(fù)雜 問題的能力。
回顧四年來的歷程，我們深刻體會到，必須把法院工作 自覺置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院工作沿著正確 道路前進的根本保證；必須主動接受人大及其常委會的監(jiān) 督，這是人民法院正確適用法律的制度保障；必須積極爭取 社會各界支持，這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權(quán)威 的有效途徑；必須依法創(chuàng)新工作機制和工作方法，這是人民 法院事業(yè)不斷進步的力量源泉；必須始終加強法院隊伍建 設(shè)，這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見和建議，采取有力措施，切實加 以解決。
各位代表，在新的一年里，我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市 人大及其常委會的有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)及社會各界關(guān) 心支持下，堅守司法良知，不斷增強人民法官為人民的責(zé) 任，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅定信心，銳意進 取，為保障公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
圖解法院工作報告 法院工作報告篇四
一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
知識就是力量，學(xué)習(xí)是進步的臺階，只有不斷加強自身學(xué)習(xí)，不斷完善自我，才能適應(yīng)時代發(fā)展需求。一方面，我主動參加政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨在新時期的路線方針政策，堅定黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的信念時刻保護與黨中央高度一致。特別是參加區(qū)委黨校在職干部理論培訓(xùn)期間，上課能認真聽講，領(lǐng)會授課內(nèi)容并做好筆記，做到了一課不少，一堂不漏，從沒曠課或遲到早退。黨校的學(xué)習(xí)使我提高了政治理論水平和駕馭領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。另一方面，增強法學(xué)理論學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，不斷強化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、條理性。這也是我多年來堅持不懈養(yǎng)成的優(yōu)良習(xí)慣，我從不抹牌賭博，很少閑聊，爭取有更多的精力投入到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中去。只要新的法律、法規(guī)出臺，我總是在最短的時間內(nèi)力求掌握其立法本意和法條內(nèi)容，通過平時的學(xué)習(xí)和積累，不斷更新知識，豐富自我，提高了我勝任本職工作的本領(lǐng)。另外，我能在學(xué)習(xí)中做到常看、常思、常問、常做，以發(fā)揮最佳的學(xué)習(xí)效果。到任后，我發(fā)現(xiàn)由于人員超編等歷史原因，我院干警年齡結(jié)構(gòu)老化、文化底子較弱，但審判工作實際經(jīng)驗豐富，在實踐工作中我十分注重虛心向他們學(xué)習(xí)，向他們請教。在聽取案件匯報時，我經(jīng)常提出有爭議性的問題與他們共同探討，相互辯法析理，取長補短，以保證正確地適用法律，謀求法律效果和社會效果的最大統(tǒng)一。
二、埋頭苦干，腳踏實地干好本職工作。
區(qū)法院人少案多的狀況與我原在市中級人民法院工作的單純性有著很大的反差。來區(qū)法院之后，如何完成好院黨組分配給我的工作，是我經(jīng)常思索的問題。我個人認為，腳踏實地，埋頭苦干的工作態(tài)度是做好本職工作的前提和基礎(chǔ)，并想以實際行動感化、帶動全院干警爭做工作中的“老黃牛”。為此，我堅定不移地用戒驕戒躁、平等相處、果斷干練、創(chuàng)新務(wù)實的工作態(tài)度，切實做“四好”，即自已份內(nèi)的工作主動干好，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作必須做好，協(xié)助的其他工作配合好，黨組成員委托的工作用心辦好。因為深感責(zé)任重大，不敢有絲毫懈怠，我堅持每天按時上下班，遇有工作繁忙時，我經(jīng)常利用中午晚上時間，有時甚至利用節(jié)假日加班加點，自調(diào)入?yún)^(qū)法院后，我從未休過一次年休假期。慶幸的是，在刑事審判庭和審監(jiān)庭干警的共同努力下，我所分管的工作取得了較好成績。
(一)刑事審判工作成效顯著。20xx年至今，全院共審理各類刑事案件900余件，已審結(jié)審判各類罪犯1000余人，嚴懲了各類刑事犯罪。其中審理了為首的、強迫賣淫團伙案件和以等為首的盜掘古墓葬團伙案件，對多名被告人判處了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。針對xx市城區(qū)非法傳銷活動猖狂的情況，我院還審理了因非法傳銷引發(fā)的非法拘禁案件68件，判處96人，狠狠地遏制了非法傳銷活動。今年5月1日，刑法修正案(八)開始實施，為配合公安機關(guān)打擊醉酒駕駛行為，我們還審理了危險駕駛案件90件，對醉酒駕駛者起到了警示作用，改善了道路交通安全的軟環(huán)境。
(二)量刑規(guī)范工作扎實推進。我院是全省量刑規(guī)范化試點法院，為完成試點工作的主要任務(wù)。在試點期間，我主動向上級匯報、加強與公安、檢察機關(guān)溝通，并爭取各部門配合支持。在上級法院的具體指導(dǎo)下，試點工作扎實推進。我親自參加并執(zhí)筆擬定了《xx人民法院量刑規(guī)范化試行意見》、《xx人民法院量刑程序試行意見》、《xx人民法院量刑規(guī)范化試點工作實施方案》，后又四易其稿，為試點工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
在組織審判人員、書記員有關(guān)量刑規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，我不厭其煩，詳細向他們解讀量刑規(guī)范《試行意見》的操作要領(lǐng)。20xx年10月1日，量刑規(guī)范化在全省范圍全面推開。10月21日，市中級法院組織全市刑事法官和全市基層法院審委會委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)《xx省高級人民法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)〉實施細則》，會議期間，應(yīng)市中院的安排我院以量刑規(guī)范的新模式對敲詐勒索一案開庭示范，受到了與會人員的高度評價。
自全面實施量刑規(guī)范化工作以來，我院審理各類刑事案件387件，占受理案件92%，適用量刑規(guī)范化程序?qū)徖淼男淌掳讣显V率和改判發(fā)回率較以前有了大幅度的下降。刑事審判格局有了三大改變：一是最大限度實現(xiàn)量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率，進一步樹立了法院的司法權(quán)威，較好地實現(xiàn)了社會公平正義的預(yù)期效果。改變了過去估堆量刑，經(jīng)常會出現(xiàn)的因人而異，因案而異，同案不同判的現(xiàn)象，通過“加減乘除”的量刑統(tǒng)一標(biāo)準，量刑過程公開、透明，更加規(guī)范、科學(xué)。二是通過量刑答辯程序，讓當(dāng)事人明白法院對被告人刑事處罰如何量化，使被告人服判息訴率明顯提升。三是通過從輕情節(jié)的量化，使刑事附帶民事案件被告人賠償更主動，受害人滿意效果顯著提高。
(三)注重刑調(diào)法律社會效果。我院受理各類刑事案件中，涉及附帶民事賠償?shù)慕煌ㄕ厥?、故意傷害、尋釁滋事、過失致人死亡案件占有較大比重。我在處理這些刑事附帶民事案件中，從不把民事訴訟部分當(dāng)作“附帶”，始終把民事訴訟擺在一個重要的位置，急受害人之所急，想受害人之所想，時刻把他們的冷暖掛在心上，對犯罪行為給受害人造成的各種經(jīng)濟損失，只要是合理合法的，我們總是竭盡全力去挽救和彌補。在審理這些案件中，我總是要求干警耐心細致地做當(dāng)事人及其親屬的思想工作，反復(fù)多次地調(diào)解，不放過任何一個調(diào)解的機會，有時，只要雙方當(dāng)事人有絲毫的調(diào)解意向，我就會不厭其煩地親自進行調(diào)解，使95%以上的刑事附帶民事訴訟案件都能在刑事判決宣判以前得到調(diào)解并將賠償款兌現(xiàn)。近三年來，我院在刑事附帶民事方面共為被害人挽回各類經(jīng)濟損失1300余萬元，受到了受害人及其親屬的高度評價。例：在處理交通肇事案和被告人因索債非法拘禁章致其跳樓身亡二案中，我與辦案人員召集兩起案件的雙方當(dāng)事人進行了數(shù)十次的調(diào)解，最終使二起案件得以妥善處理，取得了優(yōu)良的法律效果和社會效果。
(四)狠抓審監(jiān)促進維穩(wěn)和諧。審判監(jiān)督工作是一項既繁瑣而又久抓不易見成效的工作，號稱法院最頭疼的老大難工作。日常面對的是對抗情緒激烈的申請投訴當(dāng)事人，這些當(dāng)事人不僅經(jīng)歷了一審、二審，有的甚至多次到省會、北京上訪、鬧訪。我們所接觸的申請投訴當(dāng)事人既有心靈和肉體受到傷害的被害人，也有“人人喊打”的犯罪分子，有時還有這些當(dāng)事人的親屬臨場助力。在接待這些當(dāng)事人時，我對“被害人和罪犯”一視同仁，以情感人，特別是在對待犯罪分子及其親屬時，注重尊重他們的人格，把他們當(dāng)親人對待，時時為他們著想，處處為他們排憂解難。在接待這些當(dāng)事人的過程中，我忍受來自當(dāng)事人對法院工作甚至對我個人不理解的委曲，把自已當(dāng)成當(dāng)事人的出氣筒，強忍少數(shù)當(dāng)事人的指責(zé)、謾罵、中傷，有時甚至是暴力威脅。幾年來我在接待處理了汪、王、呂交通肇事案、陳被包過失致成重傷案，劉索賠案等涉訴纏訪的幾十起案件當(dāng)事人，沒有一起因我們的處置失當(dāng)而引發(fā)矛盾激化，通過我們鮮為人知的辛勤努力，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了主動努力。
三、遵章守紀，時刻保持清廉品德。
憲法和法律賦予了法院審判大權(quán)，法院工作接觸的社會矛盾最為集中，法官處于解決矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖上。這個職業(yè)注定了我們稍有不慎就會受到社會公眾與網(wǎng)民以及媒體關(guān)注的質(zhì)疑，我們的一舉一動、一言一行無不影響著我院整體形象。為此，到任以來，我遵章守紀，廉潔自律，始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準嚴格要求自己，時時處處起先鋒模范作用。堅持做到“三不為”，即不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動。在廉潔方面，自覺抵制“吃、拿、卡、要、派車、派釣、派玩”，切實做到了“不義之財不取，不法之物不拿，不凈之地不去，枉法之事不為”。在勤政方面，兢兢業(yè)業(yè)干好每件事實，不追求干大事，但求干實事。在工作中我能做到不抱怨，不計較，不拈輕怕重，嚴以律己，寬以待人，樂于奉獻，始終保持主動向上的工作姿態(tài)。在個人品德方面，我處事公道正派，待人誠摯友善，團結(jié)同志，尊重領(lǐng)導(dǎo)和老同志，工作時間之外不賭博，不洶酒、不參加不健康活動。
四、揚長避短，再創(chuàng)新年度工作新輝煌。
近幾年來，承蒙各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和全院干警的大力支持，我所分管的工作取得了一定的成績，個人的政治思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)亦有一定的提高，但這些并未給我?guī)淼慕z毫的成就感和輕松感，心情反而愈覺沉重，感覺工作還不盡人意，工作中大多是忙于應(yīng)付，以完成任務(wù)為目的，缺乏工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性。距一名共產(chǎn)黨的標(biāo)準和組織上的要求還有很大的差距。與黨組其他成員相比，我還有許多不足之處。在今后的工作中，我將要做到“四個注重”即注重勤奮學(xué)習(xí);注重積累經(jīng)驗;注重鍛煉能力;注重工作方法。力爭在新的一年里再鼓干勁，再加措施，揚長避短，為審判工作再作新貢獻，再創(chuàng)新輝煌。
圖解法院工作報告 法院工作報告篇五
市政協(xié)七屆三次會議材料之--
開遠市人民法院
工作報告
（2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上）
開遠市人民法院院長??? 王惠仁
各位委員：
現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告，請予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù)，圍繞“公正與效率”的工作主題，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，全面落實司法為民的要求，做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”，使各項工作都有了新的進展，為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達93%%，解決涉案標(biāo)的額達到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
（一）、充分發(fā)揮審判職能作用，切實做好各項審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監(jiān)督；避免實體審判法官接觸案件當(dāng)事人，由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師；充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能，開展統(tǒng)一審查立案送達、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監(jiān)督跟蹤管理；實行“四排定”，既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間，并在電子顯示進行公告；對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件，已占全院民事案件的10 %，逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期，降低訴訟成本，方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用，引起了上級法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。
2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人，已結(jié)案件247件462人，未結(jié)3件5人。結(jié)案率達99 %，與去年同期相比，上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件，執(zhí)結(jié)327件，未結(jié)63件，執(zhí)結(jié)率達84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持，適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動，全面實行規(guī)范化執(zhí)行，使執(zhí)行權(quán)在陽光下運行，并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段，講求執(zhí)行藝術(shù)，對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達到 6140萬元。較好地維護了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月，市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后，對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件，與去年同期相比 ，上升29%；已審結(jié)21件，未結(jié)1 件，結(jié)案率達 95%。與去年同期相比，上升24%。在行政審判工作中，針對行政機關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況，嚴格依法辦案， 堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關(guān)的決定等等，既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益，也維護了行政機關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門，并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭，管住案件“出口”質(zhì)量 ，對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴密監(jiān)督。運用“細閱卷、嚴把關(guān)、快督促、快反饋”的原則，堅持對改判和發(fā)回重審案件進行評析，發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機制作用。今年共評查案卷405件，查找各方面問題???? 項，并及時責(zé)成主辦庭進行了處理。全年審理再審案5件，審結(jié)5件。結(jié)案率達 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件，辦結(jié)132件。辦結(jié)率達100%。與去年同期相比，收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計劃裝備、法警、紀檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走，多次向省、州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實際困難，并竭力懇請各方給予支持、援助，對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度，共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法
（一）、以實施“云嶺先鋒”工程為契機，努力建立公正司法保障機制
今年里，在總結(jié)過去隊伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定實施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個部門到每個崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
抓好學(xué)習(xí)，筑牢根基。進一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱，明確學(xué)習(xí)重點。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346 篇。
狠抓教育，增強干警廉政服務(wù)意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣，增強服務(wù)意識，切實做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實，全院干警全部進行了問題查擺，并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)
責(zé)任書
，增強了壓力感和緊迫感。一年來對1人進行了誡勉談話，對1人給予了通報批評并責(zé)令其做出深刻檢查。
隊伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，廉潔奉公的先進集體和先進干警。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到? 余次，金額? 萬余元。州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對我院取得的成績給予了高度評價，社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績顯著，被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進集體”的稱號，院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評，立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。
（三）、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學(xué)習(xí)、動員 法官干警正確認識法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動，大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問責(zé)任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實意思表示，高度重視訴訟調(diào)解工作，堅持多調(diào)解少判決，減少和降低民事糾紛的對抗性。
（四）、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強學(xué)習(xí)作為提高隊伍素質(zhì)的制動點，以保證隊伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭總結(jié)，謀求新思路，闖出新做法，最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ)，增強廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性；以提高服務(wù)力為根本，進一步增強法官干警司法為民的宗旨意識；以提高審判力為中心，進一步增強法官干警能力本位的意識；以提高創(chuàng)新力為目標(biāo)，進一步增強法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高，創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā)，司法為民的意識進一步強化，法院的社會公信力進一步提升。實踐證明：建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅實棟梁。
針對案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實際，以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對。注重更新司法理念，改革審判方式，堅持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉，選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
（五）、注重培育先進的法院文化。先進法院文化是一面旗幟，是凝聚法官干警力量的有效粘和劑，能夠產(chǎn)生強大的凝聚力和創(chuàng)造力，它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實際，牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點，積極培育先進法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中，我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅，先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式，在我院發(fā)揚黨的先鋒隊精神，倡導(dǎo)法院先進文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個新水平，呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關(guān)心、愛護法官干警，竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活，激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強烈愿望，努力把全體法官干警培育成為一個具有強烈職業(yè)自豪感和榮譽感、政治可靠、紀律嚴明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。
（六）、強化反腐敗斗爭緊要性，營建廉潔型國家審判機關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高，抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關(guān)的事情，抓住帶有傾向性的問題，除對易發(fā)生違法違紀的部門和環(huán)節(jié)，對重點人員和重點崗位進行教育和管理外，還根據(jù)反對腐敗，人人有責(zé)的現(xiàn)時狀態(tài)，制定措施，擠出時間，經(jīng)常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片，使法官干警能夠警鐘常鳴，不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結(jié)合觀看警示教育紀實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會，紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人，廉潔勤政重在自身”的觀念，切實有效防范違法違紀問題的發(fā)生，努力把開遠市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機關(guān)。
（七）、切實提高審判業(yè)務(wù)技能
如積極開展業(yè)務(wù)技能競賽，還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競賽活動評委，對參賽案件逐件逐項做出嚴格點評，對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進行檢驗。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀，同時注意到書記員素質(zhì)對案件質(zhì)量的作用和影響，強化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì)，優(yōu)化法庭記錄，保障各類案件質(zhì)量。通過培訓(xùn)，加強了書記員的責(zé)任心，提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標(biāo)點符號、版面設(shè)計、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。
二、工作中存在的主要問題
（一）資金嚴重緊缺未能緩解，“負債累累”包袱依然沉重。
（二）審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
（三）執(zhí)行工作嚴峻形勢未能徹底緩解。
（四）重實體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
（五）個別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
（六）法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是：在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執(zhí)法司法能力的要求，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點，以司法體制改革為動力，以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍為保證，做好四個堅持，即堅持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持加強人民法院基層建設(shè)，堅持注重提高法官隊伍的整體素質(zhì)，堅持不斷推進司法體制改革。增強六種能力，即增強懲罰刑事犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力，增強依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的能力，增強依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧的能力，增強支持和促進依法行政，推進社會主義民主政治建設(shè)的能力，增強在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護人民群眾合法權(quán)益的能力，增強正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中，我院要通過增強司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，依法維護人民群眾合法權(quán)益，堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪，依法妥善處理和化解各種社會矛盾，保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家大局服務(wù)
繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，并定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮；認真處理好婚姻家庭糾紛，依法保護婦女兒童的合法權(quán)益；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，不斷加大加快執(zhí)行力度和速度，讓打贏官司的當(dāng)事人能及時實現(xiàn)權(quán)利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質(zhì)量意識，從抓思想認識入手，明確審判質(zhì)量是審判工作的生命，牢固樹立實體和程序并重的觀念。
二、強化班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立人民法院良好形象
加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院，建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念。“軟件”是人的工作，是基礎(chǔ)，是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想，重點搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍，從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制，營造公正高效執(zhí)法氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操，全面提高司法能力。
繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹 實施“司法為民”的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育，不斷筑造法官與律師的隔離帶，杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀，在制度落實中將明查和暗訪相結(jié)合，排查和抽查相結(jié)合，樹立法院和法官的良好形象。
以堅持黨員
先進性教育
為契機，抓好隊伍建設(shè)，認真開展好活動，學(xué)習(xí)先進典型，弘揚司法正氣。按照法官職業(yè)化要求，規(guī)范隊伍的組織管理，合理界定每一類人員職責(zé)，最終實現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一；規(guī)范隊伍的教育管理，一手抓思想政治教育，一手抓業(yè)務(wù)知識教育，繼續(xù)鼓勵干警參加學(xué)歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革，確保審判公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制，堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下，認真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開展了“回顧過去，展望未來”教育活動和司法大檢查，切實加強司法領(lǐng)域人權(quán)保障，全面落實司法為民的工作要求，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保護公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用
一年來，共受理各類案件1792件；已審結(jié)1694件，結(jié)案率達95％；未結(jié)案件98件，與上年的同期166件相比，未結(jié)案率下降了41%。
（一）嚴懲刑事犯罪分子，不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人，已審結(jié)245件391人，審結(jié)率達99％。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中，判處5-15年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事處罰的13人，宣告無罪的5人，其中適用緩刑的83人，并處罰金的258人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失38.59萬元 。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針，除惡務(wù)盡，嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會反映強烈的問題，堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅決維護社會穩(wěn)定，認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復(fù)幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院，在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理，依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，注意保護投資人的合法權(quán)益。
二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進誠實信用和契約原則的建立，為防范和化解風(fēng)險提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件，依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進和保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中，認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護婦女、兒童的合法權(quán)益，維護家庭和睦和社會安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題，共依法受理土地承包類案件19件，此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題；在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟組織成員資格確定等標(biāo)準上，現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則，增加了案件的審理難度，我院在審理中，堅持合法、公平原則，既依法維護土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的角度做出裁判，并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析，提出建議向有關(guān)部門反映，得到了重視肯定。
六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達到28%，還注意加強與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）重視行政審判工作，努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機關(guān)依法行政和注意保護當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則，努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。
（四）強化審判監(jiān)督，堅持有錯必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進行審查，找出原因，提出處理意見和預(yù)防方案，嚴把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員，加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
（五）加強執(zhí)行工作，維護法律尊嚴。為維護裁判的既判力，我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標(biāo)，在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面進行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機制，強化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件；已執(zhí)結(jié)431件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計為1918.4萬元，執(zhí)結(jié)率達86%，同比上升了9%；未結(jié)案71件，與上年同期相比，未結(jié)案率下降44%。
上一年中，針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權(quán)力過于集中，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約，容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段，以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時予以發(fā)放等措施，多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強執(zhí)行工作公開性；通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行，對抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁，千方百計實現(xiàn)債權(quán)，維護裁判的法律權(quán)威；通過將案件執(zhí)行進展情況和被執(zhí)行財產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人，增強執(zhí)行工作的透明度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)；通過嚴格實施執(zhí)行期限管理，明確執(zhí)行責(zé)任，提高執(zhí)行效率；通過嚴肅執(zhí)行紀律，規(guī)范執(zhí)行秩序，強化文明執(zhí)行。在依法實施強制執(zhí)行的同時，強調(diào)文明執(zhí)行，把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。
（六）實施大立案機制，推進法院內(nèi)部改革。建立大立案機制，是實現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟，是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。我院從上年底，已全面開展大立案工作，實行統(tǒng)一立案，對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理，使案件審理周期縮短，提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達、排期開庭、信訪接待等工作機構(gòu)，實行四排定，即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員，同時注意加強對當(dāng)事人進行訴訟指導(dǎo)，增強服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機構(gòu)，從立案開始即實行案件繁簡分流，對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件，在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，實行及時調(diào)解，快速裁判，既簡化審理程序，提高審判效率，降低訴訟成本，又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系，實現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
通過建立大立案機制，合理配置司法資源，讓審案法官從繁雜事務(wù)中解脫出來，專精審案，保證案件質(zhì)量，促進審判效率和案件質(zhì)量的提高；同時，從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認真開展思想教育，職業(yè)道德教育，加強法官隊伍建設(shè)
（一）加強法官干警思想教育，進一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終牢記“兩個務(wù)必”。特別是自二季度以來，堅持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度，實現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過一系列學(xué)習(xí)教育，使干警大局意識進一步增強，明確了審判工作與開遠地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，在政治上有追求，精神上有動力，工作上有干勁，生活上有準則，言論上有分寸，職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高，在辦案中堅持“講政治、講正氣”，清正廉潔，公正司法，努力維護好國家和人民的利益，維護好法官的尊嚴。
為加大法院隊伍建設(shè)力度，我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的，高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn)，并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》，以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾，鼓勵法官干警提高學(xué)歷層次，不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%，其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%，并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時加強運用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn)，增強審判工作科技含量，讓法官干警用微機局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息，用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等；微機庭審記錄率達到了95%；法律文書已開始按新格式制作；保證準確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其合格率達到100%。
（二）加強了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強班子建設(shè)和法院隊伍建設(shè)放在工作首位，重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強化日常管理工作，認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用，一是在市直機關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會，積極配合院黨組工作目標(biāo)，圍繞審判工作重心，開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院；二是民主選舉成立院工會組織，在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動，還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增強團隊精神，提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟，激發(fā)工作熱情，強化法院隊伍建設(shè)，樹立“院興我榮，院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范，多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊伍。
（三）加強了干部交流，崗位交流。流水不腐，戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求，院黨組對部份主要庭室負責(zé)人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗，使其到新崗位，適應(yīng)新的環(huán)境要求，增加壓力，激發(fā)動力，開創(chuàng)工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作，思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
（四）強化監(jiān)督管理機制，加強隊伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德，對于確保司法公正，維護國家法治尊嚴至關(guān)重要。為此，我院加強了紀檢監(jiān)察干部的配備，強化了內(nèi)部素質(zhì)的提高，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動的開展，嚴肅審判紀律，加強法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ，強化對黨紀政紀和審判紀律的認識，提高了全院干警的廉潔自律意識 ，強化了全體黨員的黨性意識，樹立愛崗警業(yè)的精神，引導(dǎo)干警居安思危，樹立了憂患意識和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到德化于自身，德化于本職，德化于社會，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，增強道德約束力和法制意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動力。
（一）循序漸進，改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神，搞好審判改革，我院認真按照省、州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合實際大膽進行改革，強化合議庭和法官職責(zé) ，改變過去“審者不判、判者不審”的做法，使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限，努力提高當(dāng)庭宣判率，全年當(dāng)庭宣判率達到57% 。在民商事案件審理中堅持當(dāng)事人舉證原則，堅持給原、被告及時發(fā)送舉證
通知書
，還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩，擴大教育影響面。
（四）改進基層法庭辦案形式，加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式，嘗試遠程立案，實行巡回法庭就地辦案，給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機 、打印機，便利法庭收案后，及時傳往院機關(guān)立案庭審查，統(tǒng)一立案；并建立了巡回審案小組 ，定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案，在方便和便利群眾訴訟的同時，又節(jié)約訴訟成本，提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員，過去的一年中，我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距，主要是審判力量不足，執(zhí)行工作形勢依然嚴峻，宣傳廣度不夠，調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高，裝備亟待改善等等。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認真加以解決，以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住這一機遇，通過公正、高效、文明的司法活動，落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是：深入貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實司法為民的各項要求 ，充分發(fā)揮審判職能作用，維護社會穩(wěn)定，依法促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù)，我院要努力做好以下各項工作：
一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，認真調(diào)處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進一步加強班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立新時期人民法院良好形象
繼續(xù)進一步加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院 ，以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合國家及我市經(jīng)濟發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)好法律法規(guī)，促進法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心 ，進一步開展 “加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)”活動，努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。
三、深化法院改革，確保公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制，全面開展大立案，并突出繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；進一步增強審判管理的科技含量，使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法，把司法為民實實在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理，使審判方式朝著簡便、快捷方向改革，充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決，提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔(dān)任各校法制副校長職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”；與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系，以開辦“天平時空”等影視欄目，結(jié)合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式，拓展信息輻射面，延伸審判效果；對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件，要依照法律和政策的規(guī)定，公正、高效審結(jié)和執(zhí)行；并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，維護社會的和諧穩(wěn)定。
各位委員，新的任務(wù)在激勵著我們，我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下，繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施，為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會提供有力的司法保障。
圖解法院工作報告 法院工作報告篇一
我院在市委領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和社會各界的支持下，認真貫徹落實黨的_大精神和全國及全省政法工作會議精神，圍繞“富民、宜居、平安、和諧”新通州建設(shè)的大局，求真務(wù)實，開拓進取，各項工作取得了新進展。
一、發(fā)揮審判職能，依法保障發(fā)展大局
（一）、發(fā)揮刑事審判職能，維護社會
穩(wěn)定。我院堅持“嚴打”方針不動搖，嚴厲打擊侵犯公民人身權(quán)利的嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪，審結(jié)故意殺人、故意傷害、_案件53件，搶劫和搶奪案件73件，盜竊案件190件。嚴厲打擊群眾反映強烈的侵害面廣、危害性大的犯罪，審結(jié)銷售假白蛋白、假狂犬疫苗重大犯罪案件3件，20名銷售假藥的罪犯受到懲罰，其中一人被判處有期徒刑14年。嚴厲打擊職務(wù)犯罪，12名貪污、受賄的罪犯被判處有期徒刑。把握懲治與教育挽救結(jié)合點，對具有法定從輕、減輕或酌定從輕情節(jié)的，依法從寬處理，促進罪犯改惡從善，減少社會對立面。對82名積極賠償受害人損失，并且取得受害人諒解的交通肇事罪犯適用緩刑，自訴案件調(diào)解撤訴率達70.59%。注重運用多種刑罰手段懲罰犯罪，特別是加強罰金刑的適用，單處罰金11件，并處罰金319件，判處罰金454萬元。
（二）、發(fā)揮民事審判職能，促進民生改善。妥善審理婚姻家庭糾紛，維護老人、婦女和兒童的合法權(quán)益，促進家庭美德和社會公德的提升。審結(jié)離婚案件1343件，其中，維持婚姻關(guān)系的有268件。審結(jié)贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)關(guān)系和探視子女權(quán)糾紛案件230件，其中，“三養(yǎng)”費糾紛151件，標(biāo)的額10.8萬元。妥善審理涉及交通、醫(yī)療、勞動等事關(guān)民生的案件，設(shè)立專業(yè)合議庭，簡化訴訟程序，提高審判效率，維護群眾正當(dāng)權(quán)益。審結(jié)交通事故損害賠償案件1230件，醫(yī)療事故損害賠償案件7件，勞動爭議和雇傭合同案件230件。邱某等9人訴上海某公司勞務(wù)輸出合同糾紛一案，審執(zhí)并舉，及時為勞工挽回損失26萬元。妥善審理拆遷、土地流轉(zhuǎn)等利益沖突性強、矛盾激烈的案件，依法平衡各方利益，確保拆遷順利進行，促進土地依法流轉(zhuǎn)。審結(jié)拆遷、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛案件13件。
（三）、發(fā)揮商事審判職能，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。審理好傳統(tǒng)合同類糾紛案件，尊重合同自由和行業(yè)慣例，促進公平交易。審結(jié)買賣、加工承攬、運輸、借款等合同糾紛1078件。某服飾公司兩股東濫用公司人格權(quán)，惡意逃避債務(wù)，被追加為所在公司欠款一案中的被告，承擔(dān)法律責(zé)任，向某紡織公司支付貨款160萬元。審理好新類型案件，拓展商事審判領(lǐng)域，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展。審結(jié)公司股東糾紛、信用卡糾紛、保險代位權(quán)糾紛等案件81件。某肇事車主怠于行使保險理賠權(quán)，依法支持二甲鎮(zhèn)一交通事故受害人直接起訴保險公司，使其獲得賠款8.5萬元。在審理好案件的同時，密切關(guān)注經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的事關(guān)全局的新情況、新問題，提出企業(yè)閉停、業(yè)主出逃相關(guān)問題的應(yīng)急處理方案，及時報告市委、市政府，增強了服務(wù)的主動性和有效性。
（四)、發(fā)揮行政審判職能，化解行政爭議。依法審理各類行政糾紛，審結(jié)行政訴訟案件和非訴行政審查案件184件。支持行政機關(guān)依法行政，維持行政機關(guān)具(）體行政行為的有5件，駁回原告訴訟請求的有7件。保護行政管理相對人的合法權(quán)益，撤銷具體行政行為的有1件，督促行政機關(guān)改變具體行政行為后原告撤訴的有16件。積極倡導(dǎo)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，促進干群關(guān)系改善，本市行政機關(guān)負責(zé)人出庭率達到100%。強化行政訴訟協(xié)調(diào)，有效化解行政糾紛，成功協(xié)調(diào)行政訴訟案件32件，占比59.26%。拓寬服務(wù)渠道，積極預(yù)防行政爭議，為市重點工程建設(shè)中涉及的拆遷工作提供法律咨詢，為城管、環(huán)保等行政部門作法律講座5場。
（五）、發(fā)揮執(zhí)行工作職能，力克執(zhí)行難題。認真執(zhí)行生效法律文書，盡力維護勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，執(zhí)結(jié)案件2572件。構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局，將執(zhí)行工作納入社會綜合治理目標(biāo)考核體系之中。試行法庭民事審理和執(zhí)行工作雙軌運作模式，提高執(zhí)行工作協(xié)同性。公開執(zhí)行期限、監(jiān)督電話，接受當(dāng)事人和社會監(jiān)督。明確界定消極執(zhí)行行為，通過督辦、督查、通報批評和更換執(zhí)行人員等措施，切實加大執(zhí)行力度。健全財產(chǎn)申報、媒體曝光、聯(lián)動執(zhí)行、舉報獎勵等制度，公開曝光被執(zhí)行人97名，司法拘留82名。實施執(zhí)行救助，為12名申請執(zhí)行人提供執(zhí)行救助基金16.1萬元。
度，允許在調(diào)解協(xié)議中附加違約責(zé)任條款，提高調(diào)解協(xié)議履行率。講究調(diào)解效果，案件涉及其他糾紛的，將案件的前后、內(nèi)外矛盾“一攬子”調(diào)處，促進了社會和諧。通過訴訟調(diào)解，化解了多起重大疑難案件，如宙輝大酒店建設(shè)施工合同履行過程中的停工糾紛，是我院民事審判歷史上爭議標(biāo)的額最大的案件，在耐心細致的調(diào)解和相關(guān)部門的配合下，得到了妥善解決。
（一）、在加強民事調(diào)解工作的同時，務(wù)實推進訴調(diào)對接。確立“和諧對接”新理念，堅持與社會調(diào)解組織等距交往，尊重對方，爭取理解，求得協(xié)作。真誠支持社會調(diào)解組織工作，社會調(diào)解組織也為我們提供了很多幫助。構(gòu)建“整體對接”新格局，繼續(xù)保持與市、鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心的對接，新設(shè)醫(yī)患糾紛巡回法庭，整合醫(yī)患維權(quán)資源，形成法院、調(diào)處中心、衛(wèi)生局協(xié)作調(diào)處醫(yī)患糾紛的新模式。與勞動爭議仲裁委員會建立聯(lián)席會議制度，搞好勞動仲裁與審判工作的銜接。拓展“基層對接”新空間，逐步建立村級民調(diào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。通過基層訴調(diào)對接，一些社會矛盾糾紛在基層得以化解。
（二）、加強知識產(chǎn)權(quán)保護。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)庭，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件99件。成立南通家紡城知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，取得海門市疊石橋市場知識產(chǎn)權(quán)糾紛的管轄權(quán)，巡回審理雙方當(dāng)事人都在兩個市場及附近地區(qū)的案件。建立快速反應(yīng)機制，符合起訴條件的，當(dāng)即立案，當(dāng)日轉(zhuǎn)知識產(chǎn)權(quán)庭審理。針對家用紡織品花型市場經(jīng)濟效益周期短、侵權(quán)證據(jù)易滅失的特點，加大證據(jù)保全力度，當(dāng)事人申請證據(jù)保全的，在立案后一小時內(nèi)組織實施，為家紡業(yè)知識產(chǎn)權(quán)提供便捷、有效的司法保護。這一做法，得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)肯定，受到世界知識產(chǎn)權(quán)組織官員好評。
（三）、組織“司法維權(quán)、激勵創(chuàng)新”行動月宣傳活動，改進工作作風(fēng)，走進企業(yè)聽取意見和建議，接受企業(yè)人士法律咨詢；擴大辦案的社會影響，依法公開開庭，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽典型案件的庭審；利用新聞媒體、流動展板、法律手冊，宣傳“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的經(jīng)營理念。
（四）、加強少年法庭建設(shè)。在南通法院系統(tǒng)中，率先將涉少刑事、民事、行政案件統(tǒng)一劃歸少年法庭審理，加大對未成年人的司法維權(quán)力度，審結(jié)涉少刑事案件39件，涉少民事案件45件。
（五）、審理涉少刑事案件時，注重教育、感化和挽救。搞好審前評估、緩刑聽證、特邀監(jiān)護人出庭和專家心理矯治等工作。強化庭后的跟蹤回訪，推行未成年被告人信息登記卡和思想?yún)R報制度，定期回訪考察，向適用緩刑的少年犯家長提出監(jiān)管建議，為被判處緩刑、管制及免予刑事處罰的未成年被告人重返社會創(chuàng)造良好的條件。審理涉少民事案件時，注重快捷、便利和實效。對事實清楚、證據(jù)充分、爭議不大的案件，通過庭前調(diào)解盡快化解糾紛；對當(dāng)事人行動不便的案件，組織法官上門辦案，減輕當(dāng)事人訟累；對可能難以執(zhí)行的案件，審案時早作考慮，依職權(quán)采取保全或先予執(zhí)行措施，盡量避免少年當(dāng)事人現(xiàn)實利益受損。提升少年法庭服務(wù)功能，組織“送法進校園”活動，積極預(yù)防少年犯罪，提高少年自我防范保護意識，注意在校安全、交通安全和重大活動安全。開展“法官媽媽助春蕾”活動，了解資助對象學(xué)習(xí)、生活情況，送去生活和學(xué)習(xí)用品，勉勵其好好讀書、積極進取。
三、把握社情民意，努力適應(yīng)社會需求
方便群眾訴訟。改進訴訟費收取方式，立案時減半預(yù)收訴訟費，少數(shù)確需全額收取訴訟費的，在案件審結(jié)時補交，當(dāng)事人因訴訟退費而往返的現(xiàn)象明顯減少。對“三養(yǎng)”、勞動報酬、工傷等案件中經(jīng)濟困難的當(dāng)事人給予司法救助，確保老百姓打得起官司，緩交、免交訴訟費28.25萬元。法庭設(shè)專人負責(zé)立案工作，依托計算機局域網(wǎng)，由立案庭統(tǒng)一編號管理，既方便當(dāng)事()人起訴，又防止自審自立或先審后立，法庭共立案近_件。利用假日法庭、電話調(diào)解和網(wǎng)絡(luò)視頻開庭等方法，解決少數(shù)當(dāng)事人因工作日或在外工作難以到庭訴訟的困難。
注重司法效果。把法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一作為衡量審判工作效果的重要標(biāo)準，努力爭取人民群眾對審判工作的認可、理解和支持。強調(diào)準確理解和適用法律，并考慮案件發(fā)生的社會因素、環(huán)境因素等，盡量提高裁判的公眾認同性；強調(diào)法官居中裁判，并考慮當(dāng)事人的訴訟能力，做好訴訟引導(dǎo)，到事發(fā)地和群眾中去核實關(guān)鍵證據(jù)；強調(diào)司法用語的規(guī)范化，并充分考慮當(dāng)事人對法律的理解水平，把法言法語轉(zhuǎn)化為通俗的語言，讓群眾聽得明白。
加強社會溝通。向社會公開作出“三承諾”：暢通救助渠道，保障糾紛可訴求；維護審判公正，保障利益可維護；強化執(zhí)行舉措，保障利益可實現(xiàn)。深化“陽光”審務(wù)，公開立案條件、審判紀律、收費標(biāo)準、司法鑒定程序、審判執(zhí)行流程等。開展巡回審判，講法析理，引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、守法，發(fā)揮審判的社會教育功能。暢通民意表達渠道，實行涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，主動下訪和回訪，并積極依靠黨委、政府支持，化解多年積累下來的5起進京涉訴信訪案件。發(fā)揮人民陪審員來自群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，根據(jù)每個陪審員的特長和審判工作需求，合理指派人民陪審員參審，陪審案件170件。
四、激發(fā)干警潛力，不斷增強隊伍素質(zhì)
加強思想政治建設(shè)。以思想大解放為主題，開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，深入理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，認清法院工作面臨的形勢和任務(wù)，樹立“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的司法指導(dǎo)思想。通過學(xué)習(xí)和討論，增強了黨性觀念、大局觀念和群眾觀念，為推動法院工作科學(xué)發(fā)展奠定了政治思想基礎(chǔ)。開展創(chuàng)建“廉潔司法示范庭”活動，落實審判人員回避制度，引導(dǎo)干警算好廉政帳，抓好廉政談話、述職述廉、重大事項報告等工作。
加強司法能力建設(shè)。搞好法官教育培訓(xùn)，組織80余人次參加上級法院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)。重視干警學(xué)歷教育，本科以上學(xué)歷人員占比78%，其中碩士和在讀碩士研究生19人。提高審判實務(wù)能力，按照“干什么、練什么，缺什么、補什么”的要求，先后開展庭審觀摩評比、百日辦案競賽、優(yōu)秀法律文書和辦案能手評比等活動，不斷提升法官判斷事實、適用法律、駕馭庭審、調(diào)解糾紛的能力和水平。
加強法院文化建設(shè)。規(guī)范司法禮儀，制定《通州市人民法院司法禮儀規(guī)則》，從法官儀表、庭審禮儀、接待禮節(jié)等方面規(guī)范司法禮儀，制作示范光盤供干警學(xué)習(xí)遵照，增進司法文明。培育先進典型，引導(dǎo)干警樹立“不進則退、慢進也是退”的理念，激發(fā)勇于創(chuàng)新、勇爭一流的工作斗志，有11名法官年度辦案超200件，出現(xiàn)了全省十佳司法警察郭永健，南通法院系統(tǒng)十佳審判長步靜宜、十佳審判員李振南等一批先進典型。倡導(dǎo)奉獻精神，積極組織干警支援地震災(zāi)區(qū)，向災(zāi)區(qū)捐款7萬余元。
一年來，我院各項工作取得了一定成績，這是在市委領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會監(jiān)督，市政府、市政協(xié)的支持以及社會各界的共同關(guān)心下取得的。在此，我代表市法院，向各級領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士表示衷心的感謝！
五、在平時工作中的不足之處
在看到成績的同時，我們清醒地認識到，法院工作離市委的要求、人民的期望還有不小的差距。
2、是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，審判質(zhì)量效率需要進一步提高；
3、是案多人少的矛盾比較突出，法官隊伍結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化；
4、是執(zhí)行難的矛盾仍然比較突出，執(zhí)行工作機制需要進一步完善；
5、是基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，法庭規(guī)范化、科技化建設(shè)步伐需要進一步加快。
六、今后工作發(fā)展規(guī)劃
第一，貫徹黨的_屆三中全會和全國經(jīng)濟工作會議精神，圍繞市委十屆七次全會提出的目標(biāo)任務(wù)，履行審判職責(zé)。密切關(guān)注因金融危機引發(fā)的企業(yè)破產(chǎn)倒閉、合同不能履行、執(zhí)行不能到位等問題，注重考慮雙方當(dāng)事人的利益，考慮企業(yè)的生存與發(fā)展。依法處理好涉及農(nóng)村基本經(jīng)營制度、土地管理制度以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障等方面的案件，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的司法保障。充分發(fā)揮司法審判在保障社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定方面的職能作用，進一步落實“寬嚴相濟”的刑事司法政策，貫徹調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則，促進行政管理關(guān)系的和諧。
第二，落實“全國集中清理執(zhí)行積案活動電視電話會議”要求，健全完善執(zhí)行工作長效機制，積極爭取有關(guān)部門協(xié)作配合。采取懸賞執(zhí)行、公告執(zhí)行、審計執(zhí)行等多種執(zhí)行手段，窮盡執(zhí)行措施，壓縮被執(zhí)行人躲債、賴債的空間，打消其僥幸心理。對因為被執(zhí)行人償債能力差而導(dǎo)致生活困難的申請執(zhí)行人，及時提供司法救助。
第三，按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、創(chuàng)新務(wù)實、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、形象良好”的目標(biāo)，加強隊伍建設(shè)。抓好職業(yè)道德教育，培養(yǎng)干警的職業(yè)尊榮感和職業(yè)價值觀。推進反腐倡廉工作，筑牢拒腐防變防線，監(jiān)督制約權(quán)力，做到“兩手抓、兩手硬”。優(yōu)化司法資源配置，適度緩解干警工作壓力。提高工作效能，注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，改進管理方法，增強審判人員化解矛盾糾()紛的能力。加緊增員補編，促使審判隊伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。
第四，改變基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的狀況，重點推進法庭基礎(chǔ)建設(shè)，努力實現(xiàn)法庭規(guī)范化。三余、平潮和張芝山法庭的建設(shè)得到了市委、市政府和有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。我們一定會搶抓機遇，爭取各方面對法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多的支持，積極改善法庭審判、辦公條件。
在今后工作中，我們將始終高舉具有中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“項目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項重點工作，破審判難題，重司法服務(wù)，求工作創(chuàng)新，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
圖解法院工作報告 法院工作報告篇二
現(xiàn)在，我代表建甌市人民法院向會匯報執(zhí)行工作情況，請予審議。
近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其會的依法監(jiān)督下，在政府和政協(xié)的大力支持以及上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下，建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線，開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動，不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是年以來，法院順應(yīng)時代潮流，大力推進執(zhí)行信息化建設(shè)，構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”，形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系，著力解決“被執(zhí)行人難找，執(zhí)行財產(chǎn)難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題，執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人，占全院總?cè)藬?shù)的12%，考慮到執(zhí)行工作的特殊性，20以來先后充實5名年輕干警進入執(zhí)行隊伍，使平均年齡由40歲下降到36歲，提高了執(zhí)行隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。2012年至今，受理民事執(zhí)行案件4335件，結(jié)案3865件，執(zhí)結(jié)率89.15%，執(zhí)行標(biāo)的7.11億元，其中執(zhí)行和解63件，占1.6%，自動履行1268件，占32.8%，強制措施結(jié)案的1058件，占27.4%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件，占38%。累計查封、凍結(jié)、劃撥1321件次，拘留59人次，以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任6件6人，各項審判指標(biāo)居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度，服務(wù)發(fā)展大局
始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局之中，強化執(zhí)行力度，窮盡執(zhí)行措施，最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益，全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。三年來，陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項行動6次，多渠道查控被執(zhí)行人財產(chǎn)，嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為，共執(zhí)結(jié)案件649件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的3271.6萬元。二是加強民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念，依法加大民生案件的執(zhí)行力度，開辟綠色通道，共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件，為事故當(dāng)事人追回賠償款696.2萬元，為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件，對存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，靈活采取保全措施，放水養(yǎng)魚;對嚴重資不抵債的不良企業(yè)，依法查封、拍賣資產(chǎn)，最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點內(nèi)容之一，三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如，劉華欽申請執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案，因被執(zhí)行人劉忠華無財產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑，使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后，高度重視，立即對被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財產(chǎn)線索再次進行調(diào)查，仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn)，考慮到申請人實際情況，我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關(guān)。五是強化司法救助。如前所述，不少申請人生活困窘，而執(zhí)行又陷入僵局，我院從人文主義出發(fā)，累計向符合條件的申請人發(fā)放救助金53.2萬元。
(二)推進執(zhí)行信息化，提升司法公信力
加強信息化建設(shè)是參與社會誠信體系建設(shè)的重大舉措，是推動執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來抓，積極協(xié)調(diào)，攻堅克難，建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐，以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心，實現(xiàn)一體化整體運作。2013年9月，執(zhí)行指揮中心成立，并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對接，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，同時指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來，形成內(nèi)部與外部聯(lián)動，縱向與橫向協(xié)同，終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，做到點對點無縫直通。針對被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題，法院與35家銀行業(yè)金融機構(gòu)建立了“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng)，與公安、國土、工商等聯(lián)動單位實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對接，實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、個人信息的查詢、預(yù)警和控制。一是啟動快。設(shè)置立案即查功能，新收執(zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門，無須人工發(fā)起，系統(tǒng)即自動提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時間短，查控銀行存款反應(yīng)時間在30分鐘內(nèi)，少則1分鐘，查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費用低，借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機構(gòu)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接，依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接，即方便快捷又降低費用。目前，我院已通過點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次，涉及被執(zhí)行人1820人，凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬元，查詢房產(chǎn)788處，土地1629宗，車輛3340輛。去年5月起，我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作，累計拍出資產(chǎn)14件，成交金額1679.5萬元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金83.9萬元。
健全失信懲戒系統(tǒng)，敞開曝光臺聯(lián)動威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問題的根本，針對被執(zhí)行人失信賴賬問題，主動對接社會信用信息，完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò)，督促老賴主動履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開，不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布，還通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機和戶外媒體等，全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入，堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”，對應(yīng)納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布，對不納入的嚴格審批，確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強信息共享和聯(lián)合懲戒，使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前，已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人，198名被執(zhí)行人主動找到法院履行判決。
健全短信互動系統(tǒng)，依托12368公開透明。針對過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題，構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)置節(jié)點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預(yù)警提示五大功能，將信息公開、財產(chǎn)舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕，對執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點信息進行自動收集、記載，形成執(zhí)行日志，做到有跡可查。二是全程公開，自動向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行動態(tài)信息，當(dāng)事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展，舉報財產(chǎn)線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當(dāng)事人咨詢、舉報轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官，并在限定時間內(nèi)回復(fù)。目前，已向當(dāng)事人發(fā)送短信1.41萬條，接到咨詢和財產(chǎn)線索129條，回復(fù)溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng)，借助千里眼高效運轉(zhuǎn)。跨區(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點，也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點問題。通過遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，跨區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時化。一是實時跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng)，對執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達等進行同步錄像，實時傳回實現(xiàn)遠程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件，可以啟動隨身報警按鈕，指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項委托，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。12月，接到遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令，明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn)，我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實施控制、拘留，并于隨后完成與明溪法院交接工作，避免了因異地執(zhí)行周期長，造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)審判。針對執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準確的問題，對執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。一是科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)，保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離，20后的新收案件納入司法管理系統(tǒng)，加強流程和節(jié)點控制，年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng)，由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動查詢，確保有財產(chǎn)案件及時結(jié)案。三是加強數(shù)據(jù)分析，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過執(zhí)行信息化建設(shè)，破解執(zhí)行難工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”，提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效，通過信息化手段，將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來，實現(xiàn)了智能、精細、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源，由人力為主變?yōu)橐绘I到位，通過網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施，讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為，將被動公開變?yōu)樽詣影l(fā)送，有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會管理，通過失信被執(zhí)行人機制，促進社會誠信體系建設(shè)。五是提升司法公信，涉執(zhí)信訪和進京訪的比例逐步下降。
二、存在的問題和原因
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題，“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是部分被執(zhí)行人無履行能力，案件執(zhí)行工作無法開展，特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多，融資對象往往是一般群眾的生活積蓄，影響社會穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明，造成被執(zhí)行人查找難，增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強制執(zhí)行立法滯后，法律規(guī)定分散不統(tǒng)一，不易操作，強制力度不夠，在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟活動中風(fēng)險意識和防范意識不強，把經(jīng)營交易風(fēng)險帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”，到處“反映情況”，對執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來看，也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出，目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%，距離省法院要求的15%還有差距，執(zhí)行一線辦案干警僅8人，其中審判人員4人，法警4人，辦案力量比較薄弱。近三年，人均每年辦案127件，出差36次，最多的干警年辦案261件。二是思想負擔(dān)重，執(zhí)行工作既要盡快實現(xiàn)債權(quán)，又要依法維護被執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)益，執(zhí)行行為風(fēng)險較大，加之不少當(dāng)事人隨意信訪，給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當(dāng)前司法改革以審判為中心，推行法官員額制，不少執(zhí)行干警擔(dān)心執(zhí)行崗位進不了法官序列，思想上有顧慮，隊伍中存在不穩(wěn)定情緒，或多或少影響執(zhí)行工作的開展。
三、下一步工作方向
一是強化執(zhí)行措施，進一步加大執(zhí)行工作力度。針對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為，依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段，不讓逃債得逞。對有財產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實行財產(chǎn)申報、限制出境、限制高消費、公布被執(zhí)行人名單等措施，不斷加大執(zhí)行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關(guān)立案偵查，依法追究其刑事責(zé)任。
二是協(xié)調(diào)各方力量，進一步健全執(zhí)行聯(lián)動機制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動部門的協(xié)調(diào)力度，爭取年內(nèi)升級與房產(chǎn)、國土部門的點對點網(wǎng)絡(luò)查控自動反饋功能，并將林權(quán)、社保納入點對點網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，提高執(zhí)行效率和威懾力。加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)，嚴厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)，整合社會各界協(xié)助執(zhí)行的力量，形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督制約機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督，對于復(fù)雜疑難的重點、難點執(zhí)行案件，及時向黨委、人大匯報，以取得支持。通過定期報告工作、認真辦理交辦案件等形式，主動接受人大及其會對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督，不斷改進執(zhí)行工作，提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、 各位委員，法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在今后的工作中，我院將認真履行本次會主任會議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議，振奮精神，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
圖解法院工作報告 法院工作報告篇三
-2012年2月28日在淄博市
第十四屆人民代表大會第一次會議上
淄博市中級人民法院院長
劉亞寧 各位代表：
現(xiàn)在，我代表市法院向大會報告工作，請予審議，并請 各位列席的同志提出意見。
上’’指導(dǎo)思想，認真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院，臨淄區(qū)法院被 省法院榮記集體一等功；量刑規(guī)范化、審判管理、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項經(jīng)驗做法被上級法院總 結(jié)推廣；省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對法院工作做出批示，給予肯定和 鼓勵。
一、全面準確發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)殷實和諧經(jīng)濟文 化強市建設(shè)
貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署，能動司 法，主動服務(wù)。四年來，全市法院共審判執(zhí)行各類案件 21 5437件；其中，市法院審判執(zhí)行1 7025件。
82次，提出司法建議1 5 6條，司法保障的針對性和有效性 不斷增強。
——堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，維護全市社會穩(wěn) 定。準確把握社會治安形勢，充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四 年來，共審理各類刑事案件1 1 65 1件，判處罪犯1 5780人。
述案件5 504件，1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死
刑。嚴厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為，依法審理經(jīng)濟犯罪案件1071件，為國家和集體挽回損 失943萬元。加大職務(wù)犯罪懲處力度，審理相關(guān)案件398 件，574名國家工作人員被追究刑事責(zé)任。認真貫徹“寬嚴 相濟，刑事政策，依法對8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰；對14054名自覺接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過程，以人性化司法教育感化挽救失足青 少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區(qū)矯正，幫助他們增強回歸社會的能力。研發(fā)量刑輔 助軟件，規(guī)范量刑適用標(biāo)準，完善量刑庭審程序，扎實推進 “量刑規(guī)范化”改革，被確定為國家司法改革重要成果之一，并推動全國法院系統(tǒng)該項工作進入推廣實施階段。
金融風(fēng)險。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)案件35 775件，維護市場主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件3 79件，支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的 市場經(jīng)濟活動。依法審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件662件，推動全 市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實施。
——堅持依法支持和有效監(jiān)督并重，促進社會管理創(chuàng) 新。把平等保護、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來，共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟 渠道，加大具體行政行為合法性審查力度，既保護行政相對 人合法權(quán)益，又支持行政機關(guān)依法履行社會管理職能。探索 建立行政與司法良性互動機制，推進行政糾紛多渠道、實質(zhì) 性解決。辦理相關(guān)部門國家賠償案件7件，充分保障賠償請 求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動，納入清理范圍的1 324件有 財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，25474件確無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié)，31 7件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié)，收到良好的 社會效果。
——堅持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重，做好涉訴信訪工 作。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線，扎實處理涉訴信訪 問題。四年來，全市法院共辦理申訴、申請再審及其他案件 339件，接待處理來信、來訪3 182件（人）次，涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機制，嚴格落實首辦負責(zé)、訴訪分離、責(zé)任倒查、一票否決、案件 終結(jié)等工作制度，408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作，多次受 到省法院和市委表彰。
四年來，全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機關(guān)，努 力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實“高快好省’’辦案要求，著力打造審判質(zhì)
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認真推行流程隨機分案、案件 審限預(yù)警等做法，促進審判效率不斷提升。四年來，全市法 院審（執(zhí)）限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達到100%；建立完善 案件質(zhì)效動態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責(zé)任認定等制度，深入組織開展“三零競賽”、超長期未結(jié)案件專項清理等活動，全市法 院案件發(fā)改率逐年降低，辦案社會效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作，著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩(wěn)’’工程，以化解矛盾為主線，以終結(jié)糾紛為目標(biāo)，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來，全市 法院案件經(jīng)過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕 微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度，切實做好 判前析理、判后釋明，確保當(dāng)事人特別是敗訴當(dāng)事人服判息 訴。積極推進調(diào)解聯(lián)動機制建設(shè)，加強人民調(diào)解協(xié)議司法確 認工作，推動矛盾糾紛訴前化解，全市法院受理案件數(shù)量持 續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評查、破產(chǎn)案件審理等標(biāo)準，著力提高審判管理的精細化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機制和 涉案資產(chǎn)流程管理體系，重點規(guī)范案件合議、裁判文書簽 發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點，做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管。建立 數(shù)字化審判管理平臺，實現(xiàn)案件進展實時跟蹤，質(zhì)效指標(biāo)自 動生成。省法院專門召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制，全市法院 共為306 7起案件當(dāng)事人緩減免訴訟費825萬元，市法院共 向70名生活確有困難的當(dāng)事人發(fā)放救助資金203萬元，彰 顯社會主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實施天平工程，加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐，201 1年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案，并實現(xiàn)最高法院遠程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù) 深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè)，有效提升各項管理 的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作，最大化地 消除網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。
滿足基層群眾司法需求。基層法院和人民法庭共審判執(zhí)行各
類案件1 9841 2件，占全市法院辦案總量的92.1%o
一自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界監(jiān)督，著力打
造陽光司法品牌。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問題。認真向市人大及其常委會
報告工作，市人大常委會先后對量刑規(guī)范化改革、人民法庭
案及意見建議65件，并通過上門走訪、電話溝通等多種方
式，及時反饋辦理結(jié)果，辦理滿意率達到100%o主動接受
檢察機關(guān)法律監(jiān)督，共審結(jié)抗訴案件2 73件，其中抗訴理由
成立依法予以改判30件，作其他處理的243件。建立案件
信息查詢系統(tǒng)，同步公開案件信息，實時接受查詢投訴。規(guī)
范新聞發(fā)布工作機制，及時回應(yīng)社會公眾的關(guān)切。認真落實
人民陪審員制度，四年來，全市364名人民陪審員共參與審
理案件3 2463件。
=’始終堅持以人為本，切實為增強司法效能、提升司
法水平提供人力支持和組織保障
四年來，全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力，創(chuàng)新載體
平臺，認真專業(yè)務(wù)實地加強隊伍建設(shè)。
一堅持不懈抓隊伍思想政治建設(shè)。扎實開展人民法官
為人民，社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育等主題教育實踐活
動，廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育，隊伍的政治意識、法治意識、大局意識和責(zé)任意識逐步 提高。四年來，先后有286個集體、45 6名個人受到市級以 上表彰，集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾、公正司法、無私奉獻的精神風(fēng)貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有21 8名干警通過國家司法考 試，審判一線法官人均辦案達到106件。積極構(gòu)建當(dāng)事人認 可、社會認可的業(yè)績評價機制，充分調(diào)動法官和干警干事創(chuàng) 業(yè)的主動性和責(zé)任感。
法院文化建設(shè)，精心培育和提升法官人格魅力，有效增強法 官群體的職業(yè)認同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專項編制、選調(diào)生等政策措施，四年來，全市法 院共新招錄人員207名，市法院具有法官資格的人員比例達 到75%0加大干部交流力度，市法院先后從基層法院遴選 14名法官，并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉，提高化解矛盾、解決復(fù)雜 問題的能力。
回顧四年來的歷程，我們深刻體會到，必須把法院工作 自覺置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院工作沿著正確 道路前進的根本保證；必須主動接受人大及其常委會的監(jiān) 督，這是人民法院正確適用法律的制度保障；必須積極爭取 社會各界支持，這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權(quán)威 的有效途徑；必須依法創(chuàng)新工作機制和工作方法，這是人民 法院事業(yè)不斷進步的力量源泉；必須始終加強法院隊伍建 設(shè)，這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見和建議，采取有力措施，切實加 以解決。
各位代表，在新的一年里，我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市 人大及其常委會的有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)及社會各界關(guān) 心支持下，堅守司法良知，不斷增強人民法官為人民的責(zé) 任，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅定信心，銳意進 取，為保障公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
圖解法院工作報告 法院工作報告篇四
一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
知識就是力量，學(xué)習(xí)是進步的臺階，只有不斷加強自身學(xué)習(xí)，不斷完善自我，才能適應(yīng)時代發(fā)展需求。一方面，我主動參加政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨在新時期的路線方針政策，堅定黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的信念時刻保護與黨中央高度一致。特別是參加區(qū)委黨校在職干部理論培訓(xùn)期間，上課能認真聽講，領(lǐng)會授課內(nèi)容并做好筆記，做到了一課不少，一堂不漏，從沒曠課或遲到早退。黨校的學(xué)習(xí)使我提高了政治理論水平和駕馭領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。另一方面，增強法學(xué)理論學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，不斷強化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、條理性。這也是我多年來堅持不懈養(yǎng)成的優(yōu)良習(xí)慣，我從不抹牌賭博，很少閑聊，爭取有更多的精力投入到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中去。只要新的法律、法規(guī)出臺，我總是在最短的時間內(nèi)力求掌握其立法本意和法條內(nèi)容，通過平時的學(xué)習(xí)和積累，不斷更新知識，豐富自我，提高了我勝任本職工作的本領(lǐng)。另外，我能在學(xué)習(xí)中做到常看、常思、常問、常做，以發(fā)揮最佳的學(xué)習(xí)效果。到任后，我發(fā)現(xiàn)由于人員超編等歷史原因，我院干警年齡結(jié)構(gòu)老化、文化底子較弱，但審判工作實際經(jīng)驗豐富，在實踐工作中我十分注重虛心向他們學(xué)習(xí)，向他們請教。在聽取案件匯報時，我經(jīng)常提出有爭議性的問題與他們共同探討，相互辯法析理，取長補短，以保證正確地適用法律，謀求法律效果和社會效果的最大統(tǒng)一。
二、埋頭苦干，腳踏實地干好本職工作。
區(qū)法院人少案多的狀況與我原在市中級人民法院工作的單純性有著很大的反差。來區(qū)法院之后，如何完成好院黨組分配給我的工作，是我經(jīng)常思索的問題。我個人認為，腳踏實地，埋頭苦干的工作態(tài)度是做好本職工作的前提和基礎(chǔ)，并想以實際行動感化、帶動全院干警爭做工作中的“老黃牛”。為此，我堅定不移地用戒驕戒躁、平等相處、果斷干練、創(chuàng)新務(wù)實的工作態(tài)度，切實做“四好”，即自已份內(nèi)的工作主動干好，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作必須做好，協(xié)助的其他工作配合好，黨組成員委托的工作用心辦好。因為深感責(zé)任重大，不敢有絲毫懈怠，我堅持每天按時上下班，遇有工作繁忙時，我經(jīng)常利用中午晚上時間，有時甚至利用節(jié)假日加班加點，自調(diào)入?yún)^(qū)法院后，我從未休過一次年休假期。慶幸的是，在刑事審判庭和審監(jiān)庭干警的共同努力下，我所分管的工作取得了較好成績。
(一)刑事審判工作成效顯著。20xx年至今，全院共審理各類刑事案件900余件，已審結(jié)審判各類罪犯1000余人，嚴懲了各類刑事犯罪。其中審理了為首的、強迫賣淫團伙案件和以等為首的盜掘古墓葬團伙案件，對多名被告人判處了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。針對xx市城區(qū)非法傳銷活動猖狂的情況，我院還審理了因非法傳銷引發(fā)的非法拘禁案件68件，判處96人，狠狠地遏制了非法傳銷活動。今年5月1日，刑法修正案(八)開始實施，為配合公安機關(guān)打擊醉酒駕駛行為，我們還審理了危險駕駛案件90件，對醉酒駕駛者起到了警示作用，改善了道路交通安全的軟環(huán)境。
(二)量刑規(guī)范工作扎實推進。我院是全省量刑規(guī)范化試點法院，為完成試點工作的主要任務(wù)。在試點期間，我主動向上級匯報、加強與公安、檢察機關(guān)溝通，并爭取各部門配合支持。在上級法院的具體指導(dǎo)下，試點工作扎實推進。我親自參加并執(zhí)筆擬定了《xx人民法院量刑規(guī)范化試行意見》、《xx人民法院量刑程序試行意見》、《xx人民法院量刑規(guī)范化試點工作實施方案》，后又四易其稿，為試點工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
在組織審判人員、書記員有關(guān)量刑規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，我不厭其煩，詳細向他們解讀量刑規(guī)范《試行意見》的操作要領(lǐng)。20xx年10月1日，量刑規(guī)范化在全省范圍全面推開。10月21日，市中級法院組織全市刑事法官和全市基層法院審委會委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)《xx省高級人民法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)〉實施細則》，會議期間，應(yīng)市中院的安排我院以量刑規(guī)范的新模式對敲詐勒索一案開庭示范，受到了與會人員的高度評價。
自全面實施量刑規(guī)范化工作以來，我院審理各類刑事案件387件，占受理案件92%，適用量刑規(guī)范化程序?qū)徖淼男淌掳讣显V率和改判發(fā)回率較以前有了大幅度的下降。刑事審判格局有了三大改變：一是最大限度實現(xiàn)量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率，進一步樹立了法院的司法權(quán)威，較好地實現(xiàn)了社會公平正義的預(yù)期效果。改變了過去估堆量刑，經(jīng)常會出現(xiàn)的因人而異，因案而異，同案不同判的現(xiàn)象，通過“加減乘除”的量刑統(tǒng)一標(biāo)準，量刑過程公開、透明，更加規(guī)范、科學(xué)。二是通過量刑答辯程序，讓當(dāng)事人明白法院對被告人刑事處罰如何量化，使被告人服判息訴率明顯提升。三是通過從輕情節(jié)的量化，使刑事附帶民事案件被告人賠償更主動，受害人滿意效果顯著提高。
(三)注重刑調(diào)法律社會效果。我院受理各類刑事案件中，涉及附帶民事賠償?shù)慕煌ㄕ厥?、故意傷害、尋釁滋事、過失致人死亡案件占有較大比重。我在處理這些刑事附帶民事案件中，從不把民事訴訟部分當(dāng)作“附帶”，始終把民事訴訟擺在一個重要的位置，急受害人之所急，想受害人之所想，時刻把他們的冷暖掛在心上，對犯罪行為給受害人造成的各種經(jīng)濟損失，只要是合理合法的，我們總是竭盡全力去挽救和彌補。在審理這些案件中，我總是要求干警耐心細致地做當(dāng)事人及其親屬的思想工作，反復(fù)多次地調(diào)解，不放過任何一個調(diào)解的機會，有時，只要雙方當(dāng)事人有絲毫的調(diào)解意向，我就會不厭其煩地親自進行調(diào)解，使95%以上的刑事附帶民事訴訟案件都能在刑事判決宣判以前得到調(diào)解并將賠償款兌現(xiàn)。近三年來，我院在刑事附帶民事方面共為被害人挽回各類經(jīng)濟損失1300余萬元，受到了受害人及其親屬的高度評價。例：在處理交通肇事案和被告人因索債非法拘禁章致其跳樓身亡二案中，我與辦案人員召集兩起案件的雙方當(dāng)事人進行了數(shù)十次的調(diào)解，最終使二起案件得以妥善處理，取得了優(yōu)良的法律效果和社會效果。
(四)狠抓審監(jiān)促進維穩(wěn)和諧。審判監(jiān)督工作是一項既繁瑣而又久抓不易見成效的工作，號稱法院最頭疼的老大難工作。日常面對的是對抗情緒激烈的申請投訴當(dāng)事人，這些當(dāng)事人不僅經(jīng)歷了一審、二審，有的甚至多次到省會、北京上訪、鬧訪。我們所接觸的申請投訴當(dāng)事人既有心靈和肉體受到傷害的被害人，也有“人人喊打”的犯罪分子，有時還有這些當(dāng)事人的親屬臨場助力。在接待這些當(dāng)事人時，我對“被害人和罪犯”一視同仁，以情感人，特別是在對待犯罪分子及其親屬時，注重尊重他們的人格，把他們當(dāng)親人對待，時時為他們著想，處處為他們排憂解難。在接待這些當(dāng)事人的過程中，我忍受來自當(dāng)事人對法院工作甚至對我個人不理解的委曲，把自已當(dāng)成當(dāng)事人的出氣筒，強忍少數(shù)當(dāng)事人的指責(zé)、謾罵、中傷，有時甚至是暴力威脅。幾年來我在接待處理了汪、王、呂交通肇事案、陳被包過失致成重傷案，劉索賠案等涉訴纏訪的幾十起案件當(dāng)事人，沒有一起因我們的處置失當(dāng)而引發(fā)矛盾激化，通過我們鮮為人知的辛勤努力，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了主動努力。
三、遵章守紀，時刻保持清廉品德。
憲法和法律賦予了法院審判大權(quán)，法院工作接觸的社會矛盾最為集中，法官處于解決矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖上。這個職業(yè)注定了我們稍有不慎就會受到社會公眾與網(wǎng)民以及媒體關(guān)注的質(zhì)疑，我們的一舉一動、一言一行無不影響著我院整體形象。為此，到任以來，我遵章守紀，廉潔自律，始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準嚴格要求自己，時時處處起先鋒模范作用。堅持做到“三不為”，即不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動。在廉潔方面，自覺抵制“吃、拿、卡、要、派車、派釣、派玩”，切實做到了“不義之財不取，不法之物不拿，不凈之地不去，枉法之事不為”。在勤政方面，兢兢業(yè)業(yè)干好每件事實，不追求干大事，但求干實事。在工作中我能做到不抱怨，不計較，不拈輕怕重，嚴以律己，寬以待人，樂于奉獻，始終保持主動向上的工作姿態(tài)。在個人品德方面，我處事公道正派，待人誠摯友善，團結(jié)同志，尊重領(lǐng)導(dǎo)和老同志，工作時間之外不賭博，不洶酒、不參加不健康活動。
四、揚長避短，再創(chuàng)新年度工作新輝煌。
近幾年來，承蒙各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和全院干警的大力支持，我所分管的工作取得了一定的成績，個人的政治思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)亦有一定的提高，但這些并未給我?guī)淼慕z毫的成就感和輕松感，心情反而愈覺沉重，感覺工作還不盡人意，工作中大多是忙于應(yīng)付，以完成任務(wù)為目的，缺乏工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性。距一名共產(chǎn)黨的標(biāo)準和組織上的要求還有很大的差距。與黨組其他成員相比，我還有許多不足之處。在今后的工作中，我將要做到“四個注重”即注重勤奮學(xué)習(xí);注重積累經(jīng)驗;注重鍛煉能力;注重工作方法。力爭在新的一年里再鼓干勁，再加措施，揚長避短，為審判工作再作新貢獻，再創(chuàng)新輝煌。
圖解法院工作報告 法院工作報告篇五
市政協(xié)七屆三次會議材料之--
開遠市人民法院
工作報告
（2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上）
開遠市人民法院院長??? 王惠仁
各位委員：
現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告，請予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù)，圍繞“公正與效率”的工作主題，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，全面落實司法為民的要求，做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”，使各項工作都有了新的進展，為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達93%%，解決涉案標(biāo)的額達到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
（一）、充分發(fā)揮審判職能作用，切實做好各項審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監(jiān)督；避免實體審判法官接觸案件當(dāng)事人，由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師；充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能，開展統(tǒng)一審查立案送達、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監(jiān)督跟蹤管理；實行“四排定”，既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間，并在電子顯示進行公告；對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件，已占全院民事案件的10 %，逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期，降低訴訟成本，方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用，引起了上級法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。
2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人，已結(jié)案件247件462人，未結(jié)3件5人。結(jié)案率達99 %，與去年同期相比，上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件，執(zhí)結(jié)327件，未結(jié)63件，執(zhí)結(jié)率達84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持，適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動，全面實行規(guī)范化執(zhí)行，使執(zhí)行權(quán)在陽光下運行，并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段，講求執(zhí)行藝術(shù)，對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達到 6140萬元。較好地維護了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月，市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后，對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件，與去年同期相比 ，上升29%；已審結(jié)21件，未結(jié)1 件，結(jié)案率達 95%。與去年同期相比，上升24%。在行政審判工作中，針對行政機關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況，嚴格依法辦案， 堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關(guān)的決定等等，既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益，也維護了行政機關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門，并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭，管住案件“出口”質(zhì)量 ，對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴密監(jiān)督。運用“細閱卷、嚴把關(guān)、快督促、快反饋”的原則，堅持對改判和發(fā)回重審案件進行評析，發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機制作用。今年共評查案卷405件，查找各方面問題???? 項，并及時責(zé)成主辦庭進行了處理。全年審理再審案5件，審結(jié)5件。結(jié)案率達 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件，辦結(jié)132件。辦結(jié)率達100%。與去年同期相比，收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計劃裝備、法警、紀檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走，多次向省、州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實際困難，并竭力懇請各方給予支持、援助，對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度，共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法
（一）、以實施“云嶺先鋒”工程為契機，努力建立公正司法保障機制
今年里，在總結(jié)過去隊伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定實施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個部門到每個崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
抓好學(xué)習(xí)，筑牢根基。進一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱，明確學(xué)習(xí)重點。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346 篇。
狠抓教育，增強干警廉政服務(wù)意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣，增強服務(wù)意識，切實做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實，全院干警全部進行了問題查擺，并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)
責(zé)任書
，增強了壓力感和緊迫感。一年來對1人進行了誡勉談話，對1人給予了通報批評并責(zé)令其做出深刻檢查。
隊伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，廉潔奉公的先進集體和先進干警。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到? 余次，金額? 萬余元。州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對我院取得的成績給予了高度評價，社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績顯著，被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進集體”的稱號，院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評，立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。
（三）、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學(xué)習(xí)、動員 法官干警正確認識法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動，大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問責(zé)任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實意思表示，高度重視訴訟調(diào)解工作，堅持多調(diào)解少判決，減少和降低民事糾紛的對抗性。
（四）、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強學(xué)習(xí)作為提高隊伍素質(zhì)的制動點，以保證隊伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭總結(jié)，謀求新思路，闖出新做法，最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ)，增強廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性；以提高服務(wù)力為根本，進一步增強法官干警司法為民的宗旨意識；以提高審判力為中心，進一步增強法官干警能力本位的意識；以提高創(chuàng)新力為目標(biāo)，進一步增強法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高，創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā)，司法為民的意識進一步強化，法院的社會公信力進一步提升。實踐證明：建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅實棟梁。
針對案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實際，以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對。注重更新司法理念，改革審判方式，堅持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉，選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
（五）、注重培育先進的法院文化。先進法院文化是一面旗幟，是凝聚法官干警力量的有效粘和劑，能夠產(chǎn)生強大的凝聚力和創(chuàng)造力，它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實際，牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點，積極培育先進法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中，我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅，先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式，在我院發(fā)揚黨的先鋒隊精神，倡導(dǎo)法院先進文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個新水平，呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關(guān)心、愛護法官干警，竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活，激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強烈愿望，努力把全體法官干警培育成為一個具有強烈職業(yè)自豪感和榮譽感、政治可靠、紀律嚴明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。
（六）、強化反腐敗斗爭緊要性，營建廉潔型國家審判機關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高，抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關(guān)的事情，抓住帶有傾向性的問題，除對易發(fā)生違法違紀的部門和環(huán)節(jié)，對重點人員和重點崗位進行教育和管理外，還根據(jù)反對腐敗，人人有責(zé)的現(xiàn)時狀態(tài)，制定措施，擠出時間，經(jīng)常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片，使法官干警能夠警鐘常鳴，不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結(jié)合觀看警示教育紀實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會，紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人，廉潔勤政重在自身”的觀念，切實有效防范違法違紀問題的發(fā)生，努力把開遠市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機關(guān)。
（七）、切實提高審判業(yè)務(wù)技能
如積極開展業(yè)務(wù)技能競賽，還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競賽活動評委，對參賽案件逐件逐項做出嚴格點評，對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進行檢驗。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀，同時注意到書記員素質(zhì)對案件質(zhì)量的作用和影響，強化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì)，優(yōu)化法庭記錄，保障各類案件質(zhì)量。通過培訓(xùn)，加強了書記員的責(zé)任心，提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標(biāo)點符號、版面設(shè)計、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。
二、工作中存在的主要問題
（一）資金嚴重緊缺未能緩解，“負債累累”包袱依然沉重。
（二）審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
（三）執(zhí)行工作嚴峻形勢未能徹底緩解。
（四）重實體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
（五）個別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
（六）法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是：在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執(zhí)法司法能力的要求，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點，以司法體制改革為動力，以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍為保證，做好四個堅持，即堅持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持加強人民法院基層建設(shè)，堅持注重提高法官隊伍的整體素質(zhì)，堅持不斷推進司法體制改革。增強六種能力，即增強懲罰刑事犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力，增強依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的能力，增強依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧的能力，增強支持和促進依法行政，推進社會主義民主政治建設(shè)的能力，增強在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護人民群眾合法權(quán)益的能力，增強正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中，我院要通過增強司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，依法維護人民群眾合法權(quán)益，堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪，依法妥善處理和化解各種社會矛盾，保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家大局服務(wù)
繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，并定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮；認真處理好婚姻家庭糾紛，依法保護婦女兒童的合法權(quán)益；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，不斷加大加快執(zhí)行力度和速度，讓打贏官司的當(dāng)事人能及時實現(xiàn)權(quán)利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質(zhì)量意識，從抓思想認識入手，明確審判質(zhì)量是審判工作的生命，牢固樹立實體和程序并重的觀念。
二、強化班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立人民法院良好形象
加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院，建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念。“軟件”是人的工作，是基礎(chǔ)，是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想，重點搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍，從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制，營造公正高效執(zhí)法氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操，全面提高司法能力。
繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹 實施“司法為民”的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育，不斷筑造法官與律師的隔離帶，杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀，在制度落實中將明查和暗訪相結(jié)合，排查和抽查相結(jié)合，樹立法院和法官的良好形象。
以堅持黨員
先進性教育
為契機，抓好隊伍建設(shè)，認真開展好活動，學(xué)習(xí)先進典型，弘揚司法正氣。按照法官職業(yè)化要求，規(guī)范隊伍的組織管理，合理界定每一類人員職責(zé)，最終實現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一；規(guī)范隊伍的教育管理，一手抓思想政治教育，一手抓業(yè)務(wù)知識教育，繼續(xù)鼓勵干警參加學(xué)歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革，確保審判公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制，堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下，認真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開展了“回顧過去，展望未來”教育活動和司法大檢查，切實加強司法領(lǐng)域人權(quán)保障，全面落實司法為民的工作要求，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保護公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用
一年來，共受理各類案件1792件；已審結(jié)1694件，結(jié)案率達95％；未結(jié)案件98件，與上年的同期166件相比，未結(jié)案率下降了41%。
（一）嚴懲刑事犯罪分子，不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人，已審結(jié)245件391人，審結(jié)率達99％。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中，判處5-15年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事處罰的13人，宣告無罪的5人，其中適用緩刑的83人，并處罰金的258人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失38.59萬元 。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針，除惡務(wù)盡，嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會反映強烈的問題，堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅決維護社會穩(wěn)定，認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復(fù)幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院，在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理，依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，注意保護投資人的合法權(quán)益。
二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進誠實信用和契約原則的建立，為防范和化解風(fēng)險提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件，依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進和保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中，認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護婦女、兒童的合法權(quán)益，維護家庭和睦和社會安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題，共依法受理土地承包類案件19件，此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題；在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟組織成員資格確定等標(biāo)準上，現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則，增加了案件的審理難度，我院在審理中，堅持合法、公平原則，既依法維護土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的角度做出裁判，并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析，提出建議向有關(guān)部門反映，得到了重視肯定。
六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達到28%，還注意加強與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）重視行政審判工作，努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機關(guān)依法行政和注意保護當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則，努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。
（四）強化審判監(jiān)督，堅持有錯必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進行審查，找出原因，提出處理意見和預(yù)防方案，嚴把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員，加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
（五）加強執(zhí)行工作，維護法律尊嚴。為維護裁判的既判力，我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標(biāo)，在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面進行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機制，強化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件；已執(zhí)結(jié)431件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計為1918.4萬元，執(zhí)結(jié)率達86%，同比上升了9%；未結(jié)案71件，與上年同期相比，未結(jié)案率下降44%。
上一年中，針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權(quán)力過于集中，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約，容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段，以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時予以發(fā)放等措施，多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強執(zhí)行工作公開性；通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行，對抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁，千方百計實現(xiàn)債權(quán)，維護裁判的法律權(quán)威；通過將案件執(zhí)行進展情況和被執(zhí)行財產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人，增強執(zhí)行工作的透明度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)；通過嚴格實施執(zhí)行期限管理，明確執(zhí)行責(zé)任，提高執(zhí)行效率；通過嚴肅執(zhí)行紀律，規(guī)范執(zhí)行秩序，強化文明執(zhí)行。在依法實施強制執(zhí)行的同時，強調(diào)文明執(zhí)行，把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。
（六）實施大立案機制，推進法院內(nèi)部改革。建立大立案機制，是實現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟，是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。我院從上年底，已全面開展大立案工作，實行統(tǒng)一立案，對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理，使案件審理周期縮短，提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達、排期開庭、信訪接待等工作機構(gòu)，實行四排定，即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員，同時注意加強對當(dāng)事人進行訴訟指導(dǎo)，增強服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機構(gòu)，從立案開始即實行案件繁簡分流，對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件，在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，實行及時調(diào)解，快速裁判，既簡化審理程序，提高審判效率，降低訴訟成本，又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系，實現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
通過建立大立案機制，合理配置司法資源，讓審案法官從繁雜事務(wù)中解脫出來，專精審案，保證案件質(zhì)量，促進審判效率和案件質(zhì)量的提高；同時，從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認真開展思想教育，職業(yè)道德教育，加強法官隊伍建設(shè)
（一）加強法官干警思想教育，進一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終牢記“兩個務(wù)必”。特別是自二季度以來，堅持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度，實現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過一系列學(xué)習(xí)教育，使干警大局意識進一步增強，明確了審判工作與開遠地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，在政治上有追求，精神上有動力，工作上有干勁，生活上有準則，言論上有分寸，職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高，在辦案中堅持“講政治、講正氣”，清正廉潔，公正司法，努力維護好國家和人民的利益，維護好法官的尊嚴。
為加大法院隊伍建設(shè)力度，我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的，高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn)，并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》，以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾，鼓勵法官干警提高學(xué)歷層次，不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%，其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%，并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時加強運用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn)，增強審判工作科技含量，讓法官干警用微機局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息，用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等；微機庭審記錄率達到了95%；法律文書已開始按新格式制作；保證準確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其合格率達到100%。
（二）加強了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強班子建設(shè)和法院隊伍建設(shè)放在工作首位，重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強化日常管理工作，認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用，一是在市直機關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會，積極配合院黨組工作目標(biāo)，圍繞審判工作重心，開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院；二是民主選舉成立院工會組織，在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動，還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增強團隊精神，提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟，激發(fā)工作熱情，強化法院隊伍建設(shè)，樹立“院興我榮，院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范，多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊伍。
（三）加強了干部交流，崗位交流。流水不腐，戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求，院黨組對部份主要庭室負責(zé)人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗，使其到新崗位，適應(yīng)新的環(huán)境要求，增加壓力，激發(fā)動力，開創(chuàng)工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作，思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
（四）強化監(jiān)督管理機制，加強隊伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德，對于確保司法公正，維護國家法治尊嚴至關(guān)重要。為此，我院加強了紀檢監(jiān)察干部的配備，強化了內(nèi)部素質(zhì)的提高，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動的開展，嚴肅審判紀律，加強法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ，強化對黨紀政紀和審判紀律的認識，提高了全院干警的廉潔自律意識 ，強化了全體黨員的黨性意識，樹立愛崗警業(yè)的精神，引導(dǎo)干警居安思危，樹立了憂患意識和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到德化于自身，德化于本職，德化于社會，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，增強道德約束力和法制意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動力。
（一）循序漸進，改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神，搞好審判改革，我院認真按照省、州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合實際大膽進行改革，強化合議庭和法官職責(zé) ，改變過去“審者不判、判者不審”的做法，使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限，努力提高當(dāng)庭宣判率，全年當(dāng)庭宣判率達到57% 。在民商事案件審理中堅持當(dāng)事人舉證原則，堅持給原、被告及時發(fā)送舉證
通知書
，還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩，擴大教育影響面。
（四）改進基層法庭辦案形式，加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式，嘗試遠程立案，實行巡回法庭就地辦案，給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機 、打印機，便利法庭收案后，及時傳往院機關(guān)立案庭審查，統(tǒng)一立案；并建立了巡回審案小組 ，定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案，在方便和便利群眾訴訟的同時，又節(jié)約訴訟成本，提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員，過去的一年中，我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距，主要是審判力量不足，執(zhí)行工作形勢依然嚴峻，宣傳廣度不夠，調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高，裝備亟待改善等等。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認真加以解決，以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住這一機遇，通過公正、高效、文明的司法活動，落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是：深入貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實司法為民的各項要求 ，充分發(fā)揮審判職能作用，維護社會穩(wěn)定，依法促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù)，我院要努力做好以下各項工作：
一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，認真調(diào)處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進一步加強班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立新時期人民法院良好形象
繼續(xù)進一步加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院 ，以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合國家及我市經(jīng)濟發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)好法律法規(guī)，促進法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心 ，進一步開展 “加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)”活動，努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。
三、深化法院改革，確保公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制，全面開展大立案，并突出繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；進一步增強審判管理的科技含量，使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法，把司法為民實實在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理，使審判方式朝著簡便、快捷方向改革，充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決，提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔(dān)任各校法制副校長職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”；與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系，以開辦“天平時空”等影視欄目，結(jié)合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式，拓展信息輻射面，延伸審判效果；對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件，要依照法律和政策的規(guī)定，公正、高效審結(jié)和執(zhí)行；并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，維護社會的和諧穩(wěn)定。
各位委員，新的任務(wù)在激勵著我們，我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下，繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施，為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會提供有力的司法保障。