民政局上半年工作總結(jié)

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    工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗。以下是為大家準(zhǔn)備的民政局上半年工作總結(jié),希望對大家有幫助。
     篇一:
    上半年,全市民政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的精心指導(dǎo)下,圍繞市委市政府中心工作,以“五化”民政創(chuàng)建為抓手,突出重點,改革創(chuàng)新、頑強(qiáng)奮戰(zhàn),銳意進(jìn)取,各項工作有序推進(jìn),取得了較好的成績。
    一、上半年重點民政工作開展情況
    1、提高站位,深化認(rèn)識,突出重點,全面加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)。
    年初以來,局黨委提高政治站位,把握時代要求,完善工作舉措,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)全市民政體系統(tǒng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是習(xí)近平總書記和上級黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)系列指示批示和要求,確保民政系統(tǒng)黨的建設(shè)落到實處,起到實效,為全市民政事業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的思想和精神保障。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ)、黨員干部為重點、集中培訓(xùn)為手段”的學(xué)習(xí)格局,積極推進(jìn)民政系統(tǒng)以及社會組織黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,按照規(guī)定召開專題民主生活會和組織生活會,按要求開展民主評議黨員工作。深入開展“兩學(xué)一做”研究制定了《關(guān)于印發(fā)<支部主題黨日實施辦法>等四個推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化文件的通知》,要求各黨支部在真“學(xué)”實“做”上深化拓展,以“三會一課”為基本制度,形成常態(tài),長期堅持。成立了邵陽市社會組織綜合黨委,引導(dǎo)社會組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)社會組織黨組織和黨的工作全覆蓋。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會議精神,落實“兩個責(zé)任”,抓好經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育和風(fēng)險防控工作。持續(xù)深入抓好兩項專項整治,加強(qiáng)民政專項資金的執(zhí)法監(jiān)察檢查,加大查處違紀(jì)、違規(guī)案件力度,確保了民政系統(tǒng)干部職工的忠誠度和純潔性。
    2、深入開展農(nóng)村低保和社會保障兜底對象認(rèn)定清理整頓,不斷完善社會救助體系建設(shè)。
    根據(jù)省民政廳部署安排,上半年,全市民政系統(tǒng)以“兩線合一”為目標(biāo),深入開展農(nóng)村低保和社會保障兜底對象認(rèn)定清理整頓工作。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度,出臺了《邵陽市農(nóng)村低保和社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定清理整頓工作方案》(市政辦函[20xx]88號),對全市所有農(nóng)村低保對象和社會保障兜底對象進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的專項清理整頓。著力整治群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的“不按標(biāo)施?!?、“拆戶保”、“違規(guī)?!奔吧鐣U隙档酌撠殞ο蟛粶?zhǔn)等突出問題。通過壓實責(zé)任、強(qiáng)化督查等手段,目前,全市清理整頓工作已基本結(jié)束,預(yù)計全市農(nóng)村低保(含兜底對象)人數(shù)為x戶x人,其中兜底x戶x人(含特殊單人保x人),剔除單人保后人戶比例為1:2.85,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘膞%,比原保障人數(shù)減少了4xx%。
    3、強(qiáng)化責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng),圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。
    根據(jù)省委省政府和市委市政府的部署安排,我市村(社區(qū))黨組織、第十次村民委員會和第九次社區(qū)居民委員會同步換屆選舉工作于2月xx日全面啟動,按照加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法依規(guī)、選優(yōu)配強(qiáng)村(居)“兩委”班子和嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的原則,換屆選舉工作已于6月底圓滿完成。市委、市政府高度重視換屆選舉工作,將換屆選舉工作作為推進(jìn)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的重點工作來抓,精心組織、廣泛動員、周密部署,保障了換屆選舉工作的平穩(wěn)推進(jìn)。在選舉過程中,始終做到“四個堅持”即”堅持把強(qiáng)化黨組織責(zé)任貫穿始終、堅持把強(qiáng)化黨員身份意識貫穿始終、堅持把選優(yōu)配強(qiáng)目標(biāo)貫穿始終、堅持把嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)矩貫穿始終”。各級民政部門充分履職盡責(zé),發(fā)揮好在換屆選舉中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用;并抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干力量,參與各級督導(dǎo)組,每個月不少于20天在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行嚴(yán)密督查指導(dǎo),既保證了進(jìn)度,又確保了換屆選舉政策宣傳到位、執(zhí)行無偏差,為選優(yōu)配強(qiáng)村級班子發(fā)揮了重要作用。
    4、全員動員,頑強(qiáng)奮戰(zhàn),全力以赴奪取抗災(zāi)救災(zāi)的階段性勝利。
    自6月22日遭受持續(xù)性強(qiáng)降雨以來,全市12個縣市區(qū)201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx0.7萬人受災(zāi),因災(zāi)死亡5人、失蹤1人,緊急轉(zhuǎn)移安置x萬人,x萬人需緊急生活救助,集中安置災(zāi)民3.08萬人,受災(zāi)農(nóng)作物面積x千公頃,絕收面積x千公頃;倒塌房屋x戶x間,嚴(yán)重?fù)p房3254戶8771間,一般損房x戶x間,直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。
    主汛期到來之前,全市民政系統(tǒng)按照市委市政府決策部署,及時修訂了《邵陽市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并充分利用“5·12”國家防災(zāi)減災(zāi)日,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳演練,有效提高社會公眾災(zāi)害防范意識。災(zāi)害發(fā)生前,市民政局第一時間對出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警的縣市區(qū)進(jìn)行了提醒和調(diào)度,提前組織群眾進(jìn)行疏散和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。災(zāi)情發(fā)生后,全市民政系統(tǒng)全員動員,全力以赴,緊急投入搶險救災(zāi),24小時值班值守,第一時間收集各地災(zāi)情,第一時間緊急會商,第一時間啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),得到了省減災(zāi)委和民政廳的充分肯定。在救災(zāi)過程中,市民政局緊急調(diào)撥救災(zāi)款物,并先后派出11個工作組,深入各縣市區(qū)重災(zāi)點勘核災(zāi)情,指導(dǎo)基層抗災(zāi)救災(zāi);廣大基層民政干部職工盡職盡責(zé),連續(xù)奮戰(zhàn)10余個晝夜,緊急轉(zhuǎn)移、妥善安置救助受災(zāi)群眾,確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所,有病能夠得到及時醫(yī)治。同時,我局在災(zāi)情發(fā)布、正面宣傳、倡儀社會力量廣泛參與抗災(zāi)救災(zāi)等方面積極進(jìn)行宣傳發(fā)動,營造全社會關(guān)注災(zāi)情、參與救災(zāi)的良好氛圍??篂?zāi)救災(zāi)取得了階段性的勝利。
    5、積極探索,創(chuàng)新開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng),關(guān)愛功臣行動助推社會和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)民政部〔20xx〕52號、省民政廳〔20xx〕1xx號文件《關(guān)于建立重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度的意見》精神,我市于20xx年出臺了《邵陽市重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)辦法》,初步建立了重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。近兩年,我局在對重點優(yōu)撫對象開展短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診活動方面進(jìn)行了積極探索,開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)xx批次,共接待療養(yǎng)對象3500余人次;醫(yī)療巡診踏遍全市九縣三區(qū),共60余場,巡診優(yōu)撫對象4000余人,發(fā)放藥品價值300余萬元。以此為突破口,通過療養(yǎng)對象以身說法,在退役軍人群體內(nèi)發(fā)揮正面宣傳和輻射作用,為緩解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定起到了重要的積極作用。
    4月下旬,湖南省優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我市召開,來自省榮軍醫(yī)院及全省xx個市州民政局分管局長和優(yōu)撫科長、康復(fù)醫(yī)院院長,對我市創(chuàng)新實踐服務(wù)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)的做法紛紛點贊。目前,我市優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作已建立了一套完善的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范,在制度上,以深化優(yōu)撫服務(wù)管理精細(xì)化為目標(biāo),以“建機(jī)制、優(yōu)方式”為舉措,創(chuàng)新服務(wù)模式,制定了一系列的制度、職責(zé)、規(guī)定、預(yù)案并匯編成冊,對療養(yǎng)和巡診全過程進(jìn)行規(guī)范。在過程中,對工作計劃、療養(yǎng)時間、日程安排、操作要求、保障措施等進(jìn)行統(tǒng)一部署;以市優(yōu)撫醫(yī)院、市光榮院為主體骨干,縣區(qū)光榮院為輔助補(bǔ)充,制度化、規(guī)范化地開展短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診工作。在效果上,實行物質(zhì)保障和精神撫慰并重,注重增強(qiáng)重點優(yōu)撫對象的榮譽(yù)感、幸福感,注重宣傳黨和國家在優(yōu)待撫恤方面的政策法規(guī),取得了良好的社會效益;特別在全市退役人員中產(chǎn)生了良好的反響,對維護(hù)當(dāng)前社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    6、強(qiáng)化服務(wù),壓實責(zé)任,著力抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升和重點民生實事項目建設(shè)。
    為進(jìn)一步提升全市養(yǎng)老院的服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì),今年5月份,以市人民政府名義印發(fā)了《開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案》,明確了我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)到2020年的總體目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組,并于6月初召開了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)協(xié)調(diào)會,對今年的具體任務(wù)進(jìn)行了安排部署。目前全市正在按照方案進(jìn)行大檢查、大整治,已完成了自查處糾,對發(fā)現(xiàn)的問題正在實施整改。
    xx底,將組織民政、公安消防、食藥監(jiān)等部門組成3個聯(lián)合檢查組對專項行動開展情況進(jìn)行督查,確保養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)取得實效。
    20xx年,我局列入省市重點民生實事項目考核任務(wù)為新增養(yǎng)老服務(wù)床位xx0xx張,局黨委高度重視,召開專題會議研究,于年初制定印發(fā)了《邵陽市民政局20xx年重點民生實事民政項目實施方案》,各縣市區(qū)也根據(jù)自身工作實際,科學(xué)制定了工作方案;市縣兩級民政部門均成立了重點民生實事項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自任組長,建立了重點民生實事一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實、相關(guān)單位和部門承辦的責(zé)任體系。將重點民生實事納入全市民政系統(tǒng)績效考核重要內(nèi)容,明確各項民生實事項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度和保障措施,確保每一件實事、每一項指標(biāo)都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并建立嚴(yán)格的追責(zé)制度。目前項目進(jìn)展順利,已完成養(yǎng)老床位任務(wù)數(shù)420張,其它在建項目主體工程已完成80%,在11月前,所有的實事項目都能按期完成,并能投入使用。
    二、下半年重點工作
    下半年,我局將繼續(xù)堅持民政“愛民、為民”的宗旨,發(fā)揚抗災(zāi)救災(zāi)中不畏艱難、不辭勞苦、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的“邵陽民政人”作風(fēng),全面推進(jìn)民政各項重點工作,為黨的xx大勝利召開獻(xiàn)禮。
    1、持續(xù)抓好民政系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ)、黨員干部為重點、集中培訓(xùn)為手段”的學(xué)習(xí)格局,積極推進(jìn)民政系統(tǒng)以及社會組織黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,按照規(guī)定召開專題民主生活會和組織生活會,按要求開展民主評議黨員工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會議精神,落實“兩個責(zé)任”,抓好經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育和風(fēng)險防控工作。持續(xù)深入抓好“兩學(xué)一做”和兩個專項整治,加強(qiáng)民政專項資金的執(zhí)法監(jiān)察檢查,加大查處違紀(jì)、違規(guī)案件力度,確保民政系統(tǒng)干部職工的忠誠度和純潔性。
    2、社會救助工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保和社會保障兜底對象認(rèn)定清理整頓,落實兜底脫貧專項配套資金,向認(rèn)定對象發(fā)放兜底脫貧保障金,實現(xiàn)“兩線融合”;加強(qiáng)救助平臺管理,規(guī)范社會救助審批流程,推進(jìn)救助審批網(wǎng)上辦理平臺建設(shè)。做好低保對象動態(tài)管理,做到錄入更新及時,對接一致。深入開展低收入家庭認(rèn)定核對工作,建好市級居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺,實現(xiàn)低保審批、核對一體化。
    3、基層政權(quán)和區(qū)劃地名工作。進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),提質(zhì)擴(kuò)容,實現(xiàn)美好社區(qū)建設(shè)全覆蓋;全面實施城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商“四民工作法”,強(qiáng)化社區(qū)自治和服務(wù)功能,不斷創(chuàng)新社區(qū)治理;加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民依法自治達(dá)標(biāo)率統(tǒng)計監(jiān)測工作;積極開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,促進(jìn)基層民主。做好擴(kuò)大市區(qū)面積行政區(qū)劃調(diào)整調(diào)研、方案擬定、指導(dǎo)實施等工作;強(qiáng)化界線管理,創(chuàng)新平安邊界建設(shè)工作方法和機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)劃地名管理規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè)。
    (四)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建和受災(zāi)群眾生活救助,確保社會大局和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)減災(zāi)備災(zāi)工作力度,補(bǔ)充因災(zāi)消耗救災(zāi)物資儲備;做好救災(zāi)物資儲備中心項目前期準(zhǔn)備工作,達(dá)到開工條件;加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度,夯實綜合減災(zāi)示范社區(qū)平臺,組織開展防災(zāi)減災(zāi)技能競賽,提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民避災(zāi)減災(zāi)能力,進(jìn)一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。
    (五)社會組織管理。持續(xù)推進(jìn)社會組織改革創(chuàng)新,開展社會組織評估、政府購買服務(wù)、慈善組織的認(rèn)定、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤、編制具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄等工作。完善社會組織監(jiān)管體系,健全社會組織黨建機(jī)制,加強(qiáng)社會組織黨組織規(guī)范化、制度化建設(shè)。深入推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作,加強(qiáng)福彩公益金支持社會組織參與社會服務(wù)項目監(jiān)管。
    (六)雙擁優(yōu)撫安置工作。持續(xù)抓好“雙擁在基層”活動的開展,進(jìn)行“邵陽優(yōu)秀軍嫂”、“邵陽優(yōu)秀退伍士兵”評比活動。加強(qiáng)撫恤優(yōu)優(yōu)待、事業(yè)經(jīng)費管理,保障優(yōu)撫對象各項政策待遇不折不扣落實到位,做好廣大優(yōu)撫對象信訪WW工作;指導(dǎo)各縣市區(qū)開展“四幫”活動及優(yōu)撫對象精準(zhǔn)扶貧工作;做好優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作,適當(dāng)擴(kuò)大寶慶精神病醫(yī)院、市光榮院接待能力。開展自主就業(yè)退役士兵管理服務(wù)信息平臺建設(shè),探索自主就業(yè)退役士兵扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施辦法,進(jìn)一步推進(jìn)“雙帶雙促”工作開展。
    (七)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)完成今年重點民生實事項目任務(wù),加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),督促相關(guān)縣市區(qū)完成福利中心建設(shè)并投入使用。積極引進(jìn)社會資金,努力實現(xiàn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)新突破。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè),認(rèn)真抓好本地信息平臺的建設(shè)、管理、運營等工作。推動政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展,加大各級財力對養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)補(bǔ)助、運營補(bǔ)貼、購買服務(wù)力度,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)及管理模式創(chuàng)新。建立和完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范達(dá)標(biāo)。探索居家養(yǎng)老服務(wù)實踐創(chuàng)新,*居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展難題,引導(dǎo)社會力量提供專業(yè)化服務(wù)。
    (八)社會福利和社會事務(wù)工作。落實好《邵陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施辦法》的精神,切實加強(qiáng)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作;抓好《慈善法》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹,落實,每個縣市區(qū)均建成1家以上慈善超市。做好殘疾人兩項補(bǔ)貼發(fā)放工作,進(jìn)一步完善殯葬改革績效考核辦法,努力完善各縣市區(qū)的殯葬公共服務(wù)設(shè)施。
     篇二:
    上半年,全市民政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的精心指導(dǎo)下,圍繞市委市政府中心工作,以“五化”民政創(chuàng)建為抓手,突出重點,改革創(chuàng)新、頑強(qiáng)奮戰(zhàn),銳意進(jìn)取,各項工作有序推進(jìn),取得了較好的成績。
    一、上半年重點民政工作開展情況
    1、提高站位,深化認(rèn)識,突出重點,全面加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)。
    年初以來,局黨委提高政治站位,把握時代要求,完善工作舉措,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)全市民政體系統(tǒng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是習(xí)近平總書記和上級黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)系列指示批示和要求,確保民政系統(tǒng)黨的建設(shè)落到實處,起到實效,為全市民政事業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的思想和精神保障。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ)、黨員干部為重點、集中培訓(xùn)為手段”的學(xué)習(xí)格局,積極推進(jìn)民政系統(tǒng)以及社會組織黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,按照規(guī)定召開專題民主生活會和組織生活會,按要求開展民主評議黨員工作。深入開展“兩學(xué)一做”研究制定了《關(guān)于印發(fā)<支部主題黨日實施辦法>等四個推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化文件的通知》,要求各黨支部在真“學(xué)”實“做”上深化拓展,以“三會一課”為基本制度,形成常態(tài),長期堅持。成立了邵陽市社會組織綜合黨委,引導(dǎo)社會組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)社會組織黨組織和黨的工作全覆蓋。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會議精神,落實“兩個責(zé)任”,抓好經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育和風(fēng)險防控工作。持續(xù)深入抓好兩項專項整治,加強(qiáng)民政專項資金的執(zhí)法監(jiān)察檢查,加大查處違紀(jì)、違規(guī)案件力度,確保了民政系統(tǒng)干部職工的忠誠度和純潔性。
    2、深入開展農(nóng)村低保和社會保障兜底對象認(rèn)定清理整頓,不斷完善社會救助體系建設(shè)。
    根據(jù)省民政廳部署安排,上半年,全市民政系統(tǒng)以“兩線合一”為目標(biāo),深入開展農(nóng)村低保和社會保障兜底對象認(rèn)定清理整頓工作。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度,出臺了《邵陽市農(nóng)村低保和社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定清理整頓工作方案》(市政辦函[20xx]88號),對全市所有農(nóng)村低保對象和社會保障兜底對象進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的專項清理整頓。著力整治群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的“不按標(biāo)施?!?、“拆戶保”、“違規(guī)?!奔吧鐣U隙档酌撠殞ο蟛粶?zhǔn)等突出問題。通過壓實責(zé)任、強(qiáng)化督查等手段,目前,全市清理整頓工作已基本結(jié)束,預(yù)計全市農(nóng)村低保(含兜底對象)人數(shù)為x戶x人,其中兜底x戶x人(含特殊單人保x人),剔除單人保后人戶比例為1:2.85,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘膞%,比原保障人數(shù)減少了4xx%。
    3、強(qiáng)化責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng),圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。
    根據(jù)省委省政府和市委市政府的部署安排,我市村(社區(qū))黨組織、第十次村民委員會和第九次社區(qū)居民委員會同步換屆選舉工作于2月xx日全面啟動,按照加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法依規(guī)、選優(yōu)配強(qiáng)村(居)“兩委”班子和嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的原則,換屆選舉工作已于6月底圓滿完成。市委、市政府高度重視換屆選舉工作,將換屆選舉工作作為推進(jìn)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的重點工作來抓,精心組織、廣泛動員、周密部署,保障了換屆選舉工作的平穩(wěn)推進(jìn)。在選舉過程中,始終做到“四個堅持”即”堅持把強(qiáng)化黨組織責(zé)任貫穿始終、堅持把強(qiáng)化黨員身份意識貫穿始終、堅持把選優(yōu)配強(qiáng)目標(biāo)貫穿始終、堅持把嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)矩貫穿始終”。各級民政部門充分履職盡責(zé),發(fā)揮好在換屆選舉中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用;并抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干力量,參與各級督導(dǎo)組,每個月不少于20天在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行嚴(yán)密督查指導(dǎo),既保證了進(jìn)度,又確保了換屆選舉政策宣傳到位、執(zhí)行無偏差,為選優(yōu)配強(qiáng)村級班子發(fā)揮了重要作用。
    4、全員動員,頑強(qiáng)奮戰(zhàn),全力以赴奪取抗災(zāi)救災(zāi)的階段性勝利。
    自6月22日遭受持續(xù)性強(qiáng)降雨以來,全市12個縣市區(qū)201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx0.7萬人受災(zāi),因災(zāi)死亡5人、失蹤1人,緊急轉(zhuǎn)移安置x萬人,x萬人需緊急生活救助,集中安置災(zāi)民3.08萬人,受災(zāi)農(nóng)作物面積x千公頃,絕收面積x千公頃;倒塌房屋x戶x間,嚴(yán)重?fù)p房3254戶8771間,一般損房x戶x間,直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。
    主汛期到來之前,全市民政系統(tǒng)按照市委市政府決策部署,及時修訂了《邵陽市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并充分利用“5·12”國家防災(zāi)減災(zāi)日,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳演練,有效提高社會公眾災(zāi)害防范意識。災(zāi)害發(fā)生前,市民政局第一時間對出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警的縣市區(qū)進(jìn)行了提醒和調(diào)度,提前組織群眾進(jìn)行疏散和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。災(zāi)情發(fā)生后,全市民政系統(tǒng)全員動員,全力以赴,緊急投入搶險救災(zāi),24小時值班值守,第一時間收集各地災(zāi)情,第一時間緊急會商,第一時間啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),得到了省減災(zāi)委和民政廳的充分肯定。在救災(zāi)過程中,市民政局緊急調(diào)撥救災(zāi)款物,并先后派出11個工作組,深入各縣市區(qū)重災(zāi)點勘核災(zāi)情,指導(dǎo)基層抗災(zāi)救災(zāi);廣大基層民政干部職工盡職盡責(zé),連續(xù)奮戰(zhàn)10余個晝夜,緊急轉(zhuǎn)移、妥善安置救助受災(zāi)群眾,確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所,有病能夠得到及時醫(yī)治。同時,我局在災(zāi)情發(fā)布、正面宣傳、倡儀社會力量廣泛參與抗災(zāi)救災(zāi)等方面積極進(jìn)行宣傳發(fā)動,營造全社會關(guān)注災(zāi)情、參與救災(zāi)的良好氛圍??篂?zāi)救災(zāi)取得了階段性的勝利。
    5、積極探索,創(chuàng)新開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng),關(guān)愛功臣行動助推社會和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)民政部〔20xx〕52號、省民政廳〔20xx〕1xx號文件《關(guān)于建立重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度的意見》精神,我市于20xx年出臺了《邵陽市重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)辦法》,初步建立了重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。近兩年,我局在對重點優(yōu)撫對象開展短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診活動方面進(jìn)行了積極探索,開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)xx批次,共接待療養(yǎng)對象3500余人次;醫(yī)療巡診踏遍全市九縣三區(qū),共60余場,巡診優(yōu)撫對象4000余人,發(fā)放藥品價值300余萬元。以此為突破口,通過療養(yǎng)對象以身說法,在退役軍人群體內(nèi)發(fā)揮正面宣傳和輻射作用,為緩解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定起到了重要的積極作用。
    4月下旬,湖南省優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我市召開,來自省榮軍醫(yī)院及全省xx個市州民政局分管局長和優(yōu)撫科長、康復(fù)醫(yī)院院長,對我市創(chuàng)新實踐服務(wù)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)的做法紛紛點贊。目前,我市優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作已建立了一套完善的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范,在制度上,以深化優(yōu)撫服務(wù)管理精細(xì)化為目標(biāo),以“建機(jī)制、優(yōu)方式”為舉措,創(chuàng)新服務(wù)模式,制定了一系列的制度、職責(zé)、規(guī)定、預(yù)案并匯編成冊,對療養(yǎng)和巡診全過程進(jìn)行規(guī)范。在過程中,對工作計劃、療養(yǎng)時間、日程安排、操作要求、保障措施等進(jìn)行統(tǒng)一部署;以市優(yōu)撫醫(yī)院、市光榮院為主體骨干,縣區(qū)光榮院為輔助補(bǔ)充,制度化、規(guī)范化地開展短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診工作。在效果上,實行物質(zhì)保障和精神撫慰并重,注重增強(qiáng)重點優(yōu)撫對象的榮譽(yù)感、幸福感,注重宣傳黨和國家在優(yōu)待撫恤方面的政策法規(guī),取得了良好的社會效益;特別在全市退役人員中產(chǎn)生了良好的反響,對維護(hù)當(dāng)前社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    6、強(qiáng)化服務(wù),壓實責(zé)任,著力抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升和重點民生實事項目建設(shè)。
    為進(jìn)一步提升全市養(yǎng)老院的服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì),今年5月份,以市人民政府名義印發(fā)了《開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案》,明確了我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)到2020年的總體目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組,并于6月初召開了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)協(xié)調(diào)會,對今年的具體任務(wù)進(jìn)行了安排部署。目前全市正在按照方案進(jìn)行大檢查、大整治,已完成了自查處糾,對發(fā)現(xiàn)的問題正在實施整改。
    xx底,將組織民政、公安消防、食藥監(jiān)等部門組成3個聯(lián)合檢查組對專項行動開展情況進(jìn)行督查,確保養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)取得實效。
    20xx年,我局列入省市重點民生實事項目考核任務(wù)為新增養(yǎng)老服務(wù)床位xx0xx張,局黨委高度重視,召開專題會議研究,于年初制定印發(fā)了《邵陽市民政局20xx年重點民生實事民政項目實施方案》,各縣市區(qū)也根據(jù)自身工作實際,科學(xué)制定了工作方案;市縣兩級民政部門均成立了重點民生實事項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自任組長,建立了重點民生實事一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實、相關(guān)單位和部門承辦的責(zé)任體系。將重點民生實事納入全市民政系統(tǒng)績效考核重要內(nèi)容,明確各項民生實事項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度和保障措施,確保每一件實事、每一項指標(biāo)都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并建立嚴(yán)格的追責(zé)制度。目前項目進(jìn)展順利,已完成養(yǎng)老床位任務(wù)數(shù)420張,其它在建項目主體工程已完成80%,在11月前,所有的實事項目都能按期完成,并能投入使用。
    二、下半年重點工作
    下半年,我局將繼續(xù)堅持民政“愛民、為民”的宗旨,發(fā)揚抗災(zāi)救災(zāi)中不畏艱難、不辭勞苦、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的“邵陽民政人”作風(fēng),全面推進(jìn)民政各項重點工作,為黨的xx大勝利召開獻(xiàn)禮。
    1、持續(xù)抓好民政系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ)、黨員干部為重點、集中培訓(xùn)為手段”的學(xué)習(xí)格局,積極推進(jìn)民政系統(tǒng)以及社會組織黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,按照規(guī)定召開專題民主生活會和組織生活會,按要求開展民主評議黨員工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會議精神,落實“兩個責(zé)任”,抓好經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育和風(fēng)險防控工作。持續(xù)深入抓好“兩學(xué)一做”和兩個專項整治,加強(qiáng)民政專項資金的執(zhí)法監(jiān)察檢查,加大查處違紀(jì)、違規(guī)案件力度,確保民政系統(tǒng)干部職工的忠誠度和純潔性。
    2、社會救助工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保和社會保障兜底對象認(rèn)定清理整頓,落實兜底脫貧專項配套資金,向認(rèn)定對象發(fā)放兜底脫貧保障金,實現(xiàn)“兩線融合”;加強(qiáng)救助平臺管理,規(guī)范社會救助審批流程,推進(jìn)救助審批網(wǎng)上辦理平臺建設(shè)。做好低保對象動態(tài)管理,做到錄入更新及時,對接一致。深入開展低收入家庭認(rèn)定核對工作,建好市級居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺,實現(xiàn)低保審批、核對一體化。
    3、基層政權(quán)和區(qū)劃地名工作。進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),提質(zhì)擴(kuò)容,實現(xiàn)美好社區(qū)建設(shè)全覆蓋;全面實施城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商“四民工作法”,強(qiáng)化社區(qū)自治和服務(wù)功能,不斷創(chuàng)新社區(qū)治理;加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民依法自治達(dá)標(biāo)率統(tǒng)計監(jiān)測工作;積極開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,促進(jìn)基層民主。做好擴(kuò)大市區(qū)面積行政區(qū)劃調(diào)整調(diào)研、方案擬定、指導(dǎo)實施等工作;強(qiáng)化界線管理,創(chuàng)新平安邊界建設(shè)工作方法和機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)劃地名管理規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè)。
    (四)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建和受災(zāi)群眾生活救助,確保社會大局和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)減災(zāi)備災(zāi)工作力度,補(bǔ)充因災(zāi)消耗救災(zāi)物資儲備;做好救災(zāi)物資儲備中心項目前期準(zhǔn)備工作,達(dá)到開工條件;加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度,夯實綜合減災(zāi)示范社區(qū)平臺,組織開展防災(zāi)減災(zāi)技能競賽,提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民避災(zāi)減災(zāi)能力,進(jìn)一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。
    (五)社會組織管理。持續(xù)推進(jìn)社會組織改革創(chuàng)新,開展社會組織評估、政府購買服務(wù)、慈善組織的認(rèn)定、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤、編制具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄等工作。完善社會組織監(jiān)管體系,健全社會組織黨建機(jī)制,加強(qiáng)社會組織黨組織規(guī)范化、制度化建設(shè)。深入推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作,加強(qiáng)福彩公益金支持社會組織參與社會服務(wù)項目監(jiān)管。
    (六)雙擁優(yōu)撫安置工作。持續(xù)抓好“雙擁在基層”活動的開展,進(jìn)行“邵陽優(yōu)秀軍嫂”、“邵陽優(yōu)秀退伍士兵”評比活動。加強(qiáng)撫恤優(yōu)優(yōu)待、事業(yè)經(jīng)費管理,保障優(yōu)撫對象各項政策待遇不折不扣落實到位,做好廣大優(yōu)撫對象信訪WW工作;指導(dǎo)各縣市區(qū)開展“四幫”活動及優(yōu)撫對象精準(zhǔn)扶貧工作;做好優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作,適當(dāng)擴(kuò)大寶慶精神病醫(yī)院、市光榮院接待能力。開展自主就業(yè)退役士兵管理服務(wù)信息平臺建設(shè),探索自主就業(yè)退役士兵扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施辦法,進(jìn)一步推進(jìn)“雙帶雙促”工作開展。
    (七)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)完成今年重點民生實事項目任務(wù),加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),督促相關(guān)縣市區(qū)完成福利中心建設(shè)并投入使用。積極引進(jìn)社會資金,努力實現(xiàn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)新突破。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè),認(rèn)真抓好本地信息平臺的建設(shè)、管理、運營等工作。推動政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展,加大各級財力對養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)補(bǔ)助、運營補(bǔ)貼、購買服務(wù)力度,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)及管理模式創(chuàng)新。建立和完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范達(dá)標(biāo)。探索居家養(yǎng)老服務(wù)實踐創(chuàng)新,*居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展難題,引導(dǎo)社會力量提供專業(yè)化服務(wù)。
    (八)社會福利和社會事務(wù)工作。落實好《邵陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施辦法》的精神,切實加強(qiáng)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作;抓好《慈善法》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹,落實,每個縣市區(qū)均建成1家以上慈善超市。做好殘疾人兩項補(bǔ)貼發(fā)放工作,進(jìn)一步完善殯葬改革績效考核辦法,努力完善各縣市區(qū)的殯葬公共服務(wù)設(shè)施。