工作總結(jié)，以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)為常見(jiàn)和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)是應(yīng)用寫(xiě)作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律：計(jì)劃——實(shí)踐——總結(jié)——再計(jì)劃——再實(shí)踐——再總結(jié)。以下是工作總結(jié)頻道為你整理的《換屆選舉工作總結(jié)1500字》，歡迎閱讀！
【篇一】
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái)，是對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子，就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過(guò)不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會(huì)班子，農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)就成了這些人明爭(zhēng)暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會(huì)惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的大隱患。
我們魚(yú)化第xx屆村民委員會(huì)換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會(huì)班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對(duì)這次換屆選舉工作，我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問(wèn)題，是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是令各級(jí)黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會(huì)疼，要取就必須動(dòng)手術(shù)。
我們認(rèn)為，農(nóng)村工作千頭完緒，抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，要抓好基層基礎(chǔ)工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問(wèn)題，不會(huì)是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。
對(duì)此，我們從2015年起，集中7個(gè)月時(shí)間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300余萬(wàn)元，解決了全辦20個(gè)村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個(gè)長(zhǎng)期遺留，甚至遺留十幾年的問(wèn)題。特別是針對(duì)一時(shí)還沒(méi)有妥善處置的問(wèn)題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行，及時(shí)研究，要求必須依法按時(shí)換屆，并且要通過(guò)換屆、換人促使問(wèn)題的解決。
我辦牟家村就是一個(gè)典型，新xx屆村委會(huì)上任后，及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長(zhǎng)期無(wú)法解決的幾個(gè)大問(wèn)題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對(duì)新xx屆村委會(huì)也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹(shù)立了政府威信。
同時(shí)，我們?cè)谪?cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為人先，先入為主，積極采取措施，力爭(zhēng)把工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。一方面，針對(duì)農(nóng)村個(gè)別干部在財(cái)務(wù)審批程序、集體財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)干部管理，提*部執(zhí)政能力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓，出臺(tái)了xx一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，杜絕了個(gè)別干部違法亂紀(jì)行為。
另一方面，針對(duì)農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間，由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，組織對(duì)各村文書(shū)檔案，特別是合同、會(huì)議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對(duì)基層一級(jí)政府對(duì)村民委員會(huì)自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族勢(shì)力、習(xí)慣做法、利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響。
不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法，選派任命27名科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部，擔(dān)任村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)主任助理，賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé)，依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部，他們過(guò)去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛(ài)退任老干部是對(duì)他們過(guò)去工作的肯定，也是對(duì)現(xiàn)任村干部的一種鼓勵(lì)和教育。基于此，我們?cè)诿繉么鍍晌瘯?huì)換屆后，及時(shí)組織召開(kāi)退任干部座談會(huì)。
每年春節(jié)前又對(duì)70歲以上過(guò)去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問(wèn)，在肯定他們所做出成績(jī)同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新xx屆兩委會(huì)，鞏固各屆兩委會(huì)組織取得的來(lái)之不易的成果。同時(shí)，積極研究，對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期擔(dān)任村主要干部的，給予一定補(bǔ)貼，共享社會(huì)成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實(shí)施過(guò)程中，對(duì)具體操作辦法又沒(méi)有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問(wèn)題，卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行。可見(jiàn)，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化，依法進(jìn)行選舉，抓住選舉過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能確保換屆順利進(jìn)行。
我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺(tái)《關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》，對(duì)選舉程序，特別是過(guò)去容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫(xiě)以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時(shí)，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過(guò)去，我們與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會(huì)成了一級(jí)自治組織，我們與村民委員會(huì)成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個(gè)別村民委會(huì)在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。
我們認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書(shū)記為組長(zhǎng)，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)選舉知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過(guò)硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素
選舉過(guò)程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺(tái)、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn)，原因主要有兩個(gè)，一個(gè)是干部素質(zhì)不高，對(duì)選舉法理解不深不透，政策答復(fù)有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純，采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問(wèn)題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。
這就需要我們平時(shí)工作中對(duì)干部的教育培訓(xùn)要制度化、長(zhǎng)期化，通過(guò)潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說(shuō)工作、干工作的良好氛圍，不斷增強(qiáng)在群眾中說(shuō)話、辦事的信譽(yù)度，使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面，堅(jiān)持周一例會(huì)講評(píng)，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過(guò)程中的成功做法。
堅(jiān)持每月法律知識(shí)講座，重點(diǎn)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，先讓干部在科室講，在在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上講，模擬選舉過(guò)程，使機(jī)關(guān)干部身臨其境，有效提高了干部特別是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉，妥善處置突發(fā)事件的能力。
對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識(shí)考試，統(tǒng)一命題，嚴(yán)格考評(píng)，明確85分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，利用農(nóng)村兩委會(huì)干部例會(huì)，集中組織對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫(xiě)《村民委員會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答》、購(gòu)買《西安市農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉政策問(wèn)答》下發(fā)到全體干部手中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在治安環(huán)境上，也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了*的群眾基礎(chǔ)，沒(méi)有了*的客觀理由。我們通過(guò)改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等一系列群眾看的見(jiàn)、摸的著的實(shí)事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ)。
通過(guò)公安干警全程跟蹤，隨時(shí)出警，為換屆選舉保駕護(hù)航，對(duì)干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個(gè)別人*、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過(guò)出臺(tái)《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會(huì)換屆順利進(jìn)行的通知》，有效防止了個(gè)別村個(gè)別人在換屆選舉期間，借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上，群眾素質(zhì)高不高，民主意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會(huì)班子。我們?cè)谶@方面加大換屆選舉知識(shí)宣傳力度，平均各村每天有2個(gè)小時(shí)以上的廣播宣傳，1000多條標(biāo)語(yǔ)、30多期板報(bào)、宣傳車50次以上的出動(dòng)、其它宣傳形式全程配合，形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì)，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái)，這次換屆選舉在魚(yú)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識(shí)不斷提高，想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多，群眾選舉的范圍比較大，因而候選人之間的票數(shù)非常接近，全辦20個(gè)村通過(guò)投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個(gè)村，好多村主任、包括委員均以過(guò)半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。高票，甚至以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當(dāng)選，才能真正體現(xiàn)民主。
【篇二】
一、基本情況
在這次鄉(xiāng)黨委換屆工作中，我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，周密安排，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。到9月25日止，我鄉(xiāng)圓滿地完成了換屆工作，選舉產(chǎn)生黨委委員5名、紀(jì)委委員3名，出席區(qū)**屆黨代會(huì)代表4名，成功率達(dá)100%。選舉中，黨代表到會(huì)率高達(dá)100%，新xx屆“兩委”委員的贊成票率高達(dá)94.1%，出席區(qū)黨代會(huì)的黨代表贊成票率為87.7%。新當(dāng)選的黨委成員平均年齡為34.8歲，全部達(dá)到大專以上文化程度。通過(guò)這次換屆，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，班子平均年齡有所下降。
二、主要做法
鄉(xiāng)黨委換屆工作，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次鄉(xiāng)黨委換屆工作，我鄉(xiāng)進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署，做到人員、精力、責(zé)任三到位。主要做法是：
(一)黨委重視，周密部署
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了確保換屆工作依法、有序開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委先后召開(kāi)了兩次黨委會(huì)專題研究和部署，及時(shí)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記蔡顯斌親自任組長(zhǎng)，各職能辦公室、各相關(guān)工作人員抓好具體落實(shí)。
2、制定工作實(shí)施方案。結(jié)合本次鄉(xiāng)黨委換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，按區(qū)換屆工作部署會(huì)的要求，我鄉(xiāng)研究制定出操作性強(qiáng)的換屆工作意見(jiàn)，對(duì)換屆選舉的時(shí)間、方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)、具體的規(guī)定，促進(jìn)了黨委換屆工作的順利進(jìn)行。在具體實(shí)施中，我鄉(xiāng)認(rèn)真深入調(diào)研，全面掌握了解各單位的思想動(dòng)態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結(jié)合實(shí)際制定選舉實(shí)施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
3、明確換屆工作責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委換屆工作會(huì)議上，鄉(xiāng)黨委對(duì)各支部均提出了明確要求，進(jìn)一步明確了責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，為做好選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格程序，規(guī)范操作
1、嚴(yán)格把關(guān)，擴(kuò)大民主，選好代表。工作中，我們?cè)谧龅絿?yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把代表名額分配結(jié)構(gòu)比例關(guān)。鄉(xiāng)黨委根據(jù)區(qū)委的黨代表名額計(jì)算方法，按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問(wèn)題的原則，有利于發(fā)揮黨員代表作用確定具體23個(gè)選舉單位名額49名，按規(guī)定代表結(jié)構(gòu)比例分配到各選舉單位。二是嚴(yán)把代表選舉程序關(guān)。為了擴(kuò)大黨內(nèi)民主，黨員代表的產(chǎn)生方式與以往有所不同，是面向全鄉(xiāng)符合條件的黨員。在正式選舉時(shí)，以支部為單位召開(kāi)黨員大會(huì)，嚴(yán)格按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定，在不確定候選人的情況下，以無(wú)記名投票方式直接選舉產(chǎn)生黨代表。各選舉單位在進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員(除批準(zhǔn)剔除)的五分之四。由于工作做細(xì)，程序規(guī)范，全鄉(xiāng)23支部其中20個(gè)支部性選足，1個(gè)支部二次選足，2個(gè)支部二次選出但未選足2名，全鄉(xiāng)共產(chǎn)生黨代表47名。三是嚴(yán)把代表資格審查關(guān)。鄉(xiāng)代表資格審查小組嚴(yán)格按要求做好代表資格審查工作。審查的內(nèi)容主要包括：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序。代表是否符合規(guī)定的條件。選舉單位對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問(wèn)題的查實(shí)情況。切實(shí)保證代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例，47名當(dāng)選代表中，干部黨員代表18人，占代表總數(shù)的38.3%。農(nóng)民、工人、知識(shí)分子和各類技術(shù)人員29名，占總數(shù)67.19%，婦女代表5名，占總數(shù)10.6%，年齡45歲以下24名，占51%。
2、打破常規(guī)，把握環(huán)節(jié)，公推候選人。這次黨委換屆，黨委委員、區(qū)代表候選人在提名、考察選舉等環(huán)節(jié)，都擴(kuò)大黨內(nèi)民主，改進(jìn)了產(chǎn)生方式。一是推行黨委委員候選人“公推”，擴(kuò)大了提名環(huán)節(jié)民主。在提名步驟上，進(jìn)行制訂方案、思想發(fā)動(dòng)，“公推”提名、資格審查，民主推薦產(chǎn)生初步人選，組織考察、確定候選人預(yù)備人選，對(duì)候選人預(yù)備人選公示五個(gè)步驟。在提名對(duì)象上，根據(jù)《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》規(guī)定的選拔任用范圍，基本條件和任職資格確定。在具體操作中，以鄉(xiāng)干部、村干部、鄉(xiāng)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志為主。在參與人員范圍上，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體工作人員、各單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)派農(nóng)村指導(dǎo)員，村黨支部書(shū)記和主任，區(qū)人大代表政協(xié)委員?！肮啤苯Y(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)。二是落實(shí)了差額選舉的有關(guān)要求，擴(kuò)大了選舉環(huán)節(jié)的民主。嚴(yán)格執(zhí)行了《中國(guó)*基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)要求，選舉5名黨委委員，按候選人的差額數(shù)達(dá)到應(yīng)選人數(shù)的20%，確定正式候選人6名，區(qū)代表應(yīng)選4名，確定候選人5名，并按規(guī)定進(jìn)行了公示。
3、精心組織，履行程序，開(kāi)好選舉會(huì)。在換屆選舉過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行法定程序，做到步驟不減少，標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行會(huì)議程序。在整個(gè)換屆工作中，重點(diǎn)會(huì)議階段是籌備會(huì)議階段，中心會(huì)議階段是正式選舉會(huì)議階段。無(wú)論是籌備會(huì)議還是正式選舉會(huì)議階段，鄉(xiāng)黨委都按照要求召開(kāi)了大大小小多次會(huì)議，沒(méi)有合并或減少，認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。二是認(rèn)真履行選舉程序。鄉(xiāng)黨委委員由5人組成。召開(kāi)黨代會(huì)時(shí)，黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實(shí)行差額選舉，書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行等額選舉。選舉時(shí)，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，鄉(xiāng)黨委在黨員代表大會(huì)上，對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說(shuō)明，候選人分別上臺(tái)與代表見(jiàn)面并作競(jìng)職演說(shuō)，安排了充足的時(shí)間，讓代表醞釀，使新xx屆黨委班子順利通過(guò)選舉產(chǎn)生。三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆工作中，鄉(xiāng)黨委按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好鄉(xiāng)黨代會(huì)的有關(guān)請(qǐng)示和批復(fù)工作，既不能簡(jiǎn)化，更不允許以其他方式取而代之，認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序，保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)黨的代表大會(huì)閉幕后，及時(shí)將文件材料整理歸檔，建立檔案，對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中，當(dāng)選人100%符合上級(jí)黨委的組織意圖，確保了當(dāng)選人100%。
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái)，是對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子，就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過(guò)不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會(huì)班子，農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)就成了這些人明爭(zhēng)暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會(huì)惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的大隱患。
我們魚(yú)化第xx屆村民委員會(huì)換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會(huì)班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對(duì)這次換屆選舉工作，我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問(wèn)題，是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是令各級(jí)黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會(huì)疼，要取就必須動(dòng)手術(shù)。
我們認(rèn)為，農(nóng)村工作千頭完緒，抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，要抓好基層基礎(chǔ)工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問(wèn)題，不會(huì)是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。
對(duì)此，我們從2015年起，集中7個(gè)月時(shí)間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300余萬(wàn)元，解決了全辦20個(gè)村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個(gè)長(zhǎng)期遺留，甚至遺留十幾年的問(wèn)題。特別是針對(duì)一時(shí)還沒(méi)有妥善處置的問(wèn)題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行，及時(shí)研究，要求必須依法按時(shí)換屆，并且要通過(guò)換屆、換人促使問(wèn)題的解決。
我辦牟家村就是一個(gè)典型，新xx屆村委會(huì)上任后，及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長(zhǎng)期無(wú)法解決的幾個(gè)大問(wèn)題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對(duì)新xx屆村委會(huì)也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹(shù)立了政府威信。
同時(shí)，我們?cè)谪?cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為人先，先入為主，積極采取措施，力爭(zhēng)把工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。一方面，針對(duì)農(nóng)村個(gè)別干部在財(cái)務(wù)審批程序、集體財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)干部管理，提*部執(zhí)政能力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓，出臺(tái)了xx一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，杜絕了個(gè)別干部違法亂紀(jì)行為。
另一方面，針對(duì)農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間，由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，組織對(duì)各村文書(shū)檔案，特別是合同、會(huì)議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對(duì)基層一級(jí)政府對(duì)村民委員會(huì)自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族勢(shì)力、習(xí)慣做法、利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響。
不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法，選派任命27名科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部，擔(dān)任村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)主任助理，賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé)，依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部，他們過(guò)去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛(ài)退任老干部是對(duì)他們過(guò)去工作的肯定，也是對(duì)現(xiàn)任村干部的一種鼓勵(lì)和教育。基于此，我們?cè)诿繉么鍍晌瘯?huì)換屆后，及時(shí)組織召開(kāi)退任干部座談會(huì)。
每年春節(jié)前又對(duì)70歲以上過(guò)去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問(wèn)，在肯定他們所做出成績(jī)同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新xx屆兩委會(huì)，鞏固各屆兩委會(huì)組織取得的來(lái)之不易的成果。同時(shí)，積極研究，對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期擔(dān)任村主要干部的，給予一定補(bǔ)貼，共享社會(huì)成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實(shí)施過(guò)程中，對(duì)具體操作辦法又沒(méi)有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問(wèn)題，卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行。可見(jiàn)，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化，依法進(jìn)行選舉，抓住選舉過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能確保換屆順利進(jìn)行。
我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺(tái)《關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》，對(duì)選舉程序，特別是過(guò)去容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫(xiě)以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時(shí)，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過(guò)去，我們與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會(huì)成了一級(jí)自治組織，我們與村民委員會(huì)成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個(gè)別村民委會(huì)在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。
我們認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書(shū)記為組長(zhǎng)，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)選舉知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過(guò)硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素
選舉過(guò)程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺(tái)、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn)，原因主要有兩個(gè)，一個(gè)是干部素質(zhì)不高，對(duì)選舉法理解不深不透，政策答復(fù)有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純，采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問(wèn)題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。
這就需要我們平時(shí)工作中對(duì)干部的教育培訓(xùn)要制度化、長(zhǎng)期化，通過(guò)潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說(shuō)工作、干工作的良好氛圍，不斷增強(qiáng)在群眾中說(shuō)話、辦事的信譽(yù)度，使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面，堅(jiān)持周一例會(huì)講評(píng)，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過(guò)程中的成功做法。
堅(jiān)持每月法律知識(shí)講座，重點(diǎn)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，先讓干部在科室講，在在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上講，模擬選舉過(guò)程，使機(jī)關(guān)干部身臨其境，有效提高了干部特別是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉，妥善處置突發(fā)事件的能力。
對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識(shí)考試，統(tǒng)一命題，嚴(yán)格考評(píng)，明確85分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，利用農(nóng)村兩委會(huì)干部例會(huì)，集中組織對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫(xiě)《村民委員會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答》、購(gòu)買《西安市農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉政策問(wèn)答》下發(fā)到全體干部手中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在治安環(huán)境上，也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了*的群眾基礎(chǔ)，沒(méi)有了*的客觀理由。我們通過(guò)改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等一系列群眾看的見(jiàn)、摸的著的實(shí)事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ)。
通過(guò)公安干警全程跟蹤，隨時(shí)出警，為換屆選舉保駕護(hù)航，對(duì)干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個(gè)別人*、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過(guò)出臺(tái)《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會(huì)換屆順利進(jìn)行的通知》，有效防止了個(gè)別村個(gè)別人在換屆選舉期間，借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上，群眾素質(zhì)高不高，民主意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會(huì)班子。我們?cè)谶@方面加大換屆選舉知識(shí)宣傳力度，平均各村每天有2個(gè)小時(shí)以上的廣播宣傳，1000多條標(biāo)語(yǔ)、30多期板報(bào)、宣傳車50次以上的出動(dòng)、其它宣傳形式全程配合，形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì)，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái)，這次換屆選舉在魚(yú)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識(shí)不斷提高，想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多，群眾選舉的范圍比較大，因而候選人之間的票數(shù)非常接近，全辦20個(gè)村通過(guò)投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個(gè)村，好多村主任、包括委員均以過(guò)半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。高票，甚至以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當(dāng)選，才能真正體現(xiàn)民主。
一、基本情況
在這次鄉(xiāng)黨委換屆工作中，我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，周密安排，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。到9月25日止，我鄉(xiāng)圓滿地完成了換屆工作，選舉產(chǎn)生黨委委員5名、紀(jì)委委員3名，出席區(qū)**屆黨代會(huì)代表4名，成功率達(dá)100%。選舉中，黨代表到會(huì)率高達(dá)100%，新xx屆“兩委”委員的贊成票率高達(dá)94.1%，出席區(qū)黨代會(huì)的黨代表贊成票率為87.7%。新當(dāng)選的黨委成員平均年齡為34.8歲，全部達(dá)到大專以上文化程度。通過(guò)這次換屆，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，班子平均年齡有所下降。
二、主要做法
鄉(xiāng)黨委換屆工作，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次鄉(xiāng)黨委換屆工作，我鄉(xiāng)進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署，做到人員、精力、責(zé)任三到位。主要做法是：
(一)黨委重視，周密部署
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了確保換屆工作依法、有序開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委先后召開(kāi)了兩次黨委會(huì)專題研究和部署，及時(shí)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記蔡顯斌親自任組長(zhǎng)，各職能辦公室、各相關(guān)工作人員抓好具體落實(shí)。
2、制定工作實(shí)施方案。結(jié)合本次鄉(xiāng)黨委換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，按區(qū)換屆工作部署會(huì)的要求，我鄉(xiāng)研究制定出操作性強(qiáng)的換屆工作意見(jiàn)，對(duì)換屆選舉的時(shí)間、方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)、具體的規(guī)定，促進(jìn)了黨委換屆工作的順利進(jìn)行。在具體實(shí)施中，我鄉(xiāng)認(rèn)真深入調(diào)研，全面掌握了解各單位的思想動(dòng)態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結(jié)合實(shí)際制定選舉實(shí)施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
3、明確換屆工作責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委換屆工作會(huì)議上，鄉(xiāng)黨委對(duì)各支部均提出了明確要求，進(jìn)一步明確了責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，為做好選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格程序，規(guī)范操作
1、嚴(yán)格把關(guān)，擴(kuò)大民主，選好代表。工作中，我們?cè)谧龅絿?yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把代表名額分配結(jié)構(gòu)比例關(guān)。鄉(xiāng)黨委根據(jù)區(qū)委的黨代表名額計(jì)算方法，按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問(wèn)題的原則，有利于發(fā)揮黨員代表作用確定具體23個(gè)選舉單位名額49名，按規(guī)定代表結(jié)構(gòu)比例分配到各選舉單位。二是嚴(yán)把代表選舉程序關(guān)。為了擴(kuò)大黨內(nèi)民主，黨員代表的產(chǎn)生方式與以往有所不同，是面向全鄉(xiāng)符合條件的黨員。在正式選舉時(shí)，以支部為單位召開(kāi)黨員大會(huì)，嚴(yán)格按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定，在不確定候選人的情況下，以無(wú)記名投票方式直接選舉產(chǎn)生黨代表。各選舉單位在進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員(除批準(zhǔn)剔除)的五分之四。由于工作做細(xì)，程序規(guī)范，全鄉(xiāng)23支部其中20個(gè)支部性選足，1個(gè)支部二次選足，2個(gè)支部二次選出但未選足2名，全鄉(xiāng)共產(chǎn)生黨代表47名。三是嚴(yán)把代表資格審查關(guān)。鄉(xiāng)代表資格審查小組嚴(yán)格按要求做好代表資格審查工作。審查的內(nèi)容主要包括：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序。代表是否符合規(guī)定的條件。選舉單位對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問(wèn)題的查實(shí)情況。切實(shí)保證代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例，47名當(dāng)選代表中，干部黨員代表18人，占代表總數(shù)的38.3%。農(nóng)民、工人、知識(shí)分子和各類技術(shù)人員29名，占總數(shù)67.19%，婦女代表5名，占總數(shù)10.6%，年齡45歲以下24名，占51%。
2、打破常規(guī)，把握環(huán)節(jié)，公推候選人。這次黨委換屆，黨委委員、區(qū)代表候選人在提名、考察選舉等環(huán)節(jié)，都擴(kuò)大黨內(nèi)民主，改進(jìn)了產(chǎn)生方式。一是推行黨委委員候選人“公推”，擴(kuò)大了提名環(huán)節(jié)民主。在提名步驟上，進(jìn)行制訂方案、思想發(fā)動(dòng)，“公推”提名、資格審查，民主推薦產(chǎn)生初步人選，組織考察、確定候選人預(yù)備人選，對(duì)候選人預(yù)備人選公示五個(gè)步驟。在提名對(duì)象上，根據(jù)《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》規(guī)定的選拔任用范圍，基本條件和任職資格確定。在具體操作中，以鄉(xiāng)干部、村干部、鄉(xiāng)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志為主。在參與人員范圍上，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體工作人員、各單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)派農(nóng)村指導(dǎo)員，村黨支部書(shū)記和主任，區(qū)人大代表政協(xié)委員?！肮啤苯Y(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)。二是落實(shí)了差額選舉的有關(guān)要求，擴(kuò)大了選舉環(huán)節(jié)的民主。嚴(yán)格執(zhí)行了《中國(guó)*基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)要求，選舉5名黨委委員，按候選人的差額數(shù)達(dá)到應(yīng)選人數(shù)的20%，確定正式候選人6名，區(qū)代表應(yīng)選4名，確定候選人5名，并按規(guī)定進(jìn)行了公示。
3、精心組織，履行程序，開(kāi)好選舉會(huì)。在換屆選舉過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行法定程序，做到步驟不減少，標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行會(huì)議程序。在整個(gè)換屆工作中，重點(diǎn)會(huì)議階段是籌備會(huì)議階段，中心會(huì)議階段是正式選舉會(huì)議階段。無(wú)論是籌備會(huì)議還是正式選舉會(huì)議階段，鄉(xiāng)黨委都按照要求召開(kāi)了大大小小多次會(huì)議，沒(méi)有合并或減少，認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。二是認(rèn)真履行選舉程序。鄉(xiāng)黨委委員由5人組成。召開(kāi)黨代會(huì)時(shí)，黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實(shí)行差額選舉，書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行等額選舉。選舉時(shí)，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，鄉(xiāng)黨委在黨員代表大會(huì)上，對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說(shuō)明，候選人分別上臺(tái)與代表見(jiàn)面并作競(jìng)職演說(shuō)，安排了充足的時(shí)間，讓代表醞釀，使新xx屆黨委班子順利通過(guò)選舉產(chǎn)生。三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆工作中，鄉(xiāng)黨委按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好鄉(xiāng)黨代會(huì)的有關(guān)請(qǐng)示和批復(fù)工作，既不能簡(jiǎn)化，更不允許以其他方式取而代之，認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序，保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)黨的代表大會(huì)閉幕后，及時(shí)將文件材料整理歸檔，建立檔案，對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中，當(dāng)選人100%符合上級(jí)黨委的組織意圖，確保了當(dāng)選人100%。