報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇一
1、進(jìn)行早安排、早部署。針對州林改辦對我縣林改工作檢查驗收提出問題，結(jié)合我縣實際，縣林改辦及時下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好深化集體林權(quán)制度主體改革整改工作的通知》（福林改辦發(fā)[20xx]1號），進(jìn)行早安排、早部署。同時，縣林改辦組成工作小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就整改工作進(jìn)行了安排指導(dǎo)。截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作已基本完成。全縣林改工作已全面轉(zhuǎn)入輸機打印。
2、為了保障整改工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立工作組，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員和工作隊員，專門負(fù)責(zé)整改工作。
3、嚴(yán)格按照州林改辦反饋意見要求和省、州、縣驗收辦法的規(guī)定，對林改工作各階段各項工作進(jìn)行查缺補漏（村、組方案的修改完善。會議記錄、會議通知回執(zhí)、簽到、村組方案表決票、簽名、按手印、村組方案及踏山認(rèn)界的公示等）。
4、業(yè)務(wù)技術(shù)人員，針對外業(yè)勘測宗地移位的問題，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)測整改。對外業(yè)勘測表等其他相關(guān)表格全面進(jìn)行復(fù)查，規(guī)范填寫表格。
5、輸機打印工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改工作的同時，對整改結(jié)束的村進(jìn)行了輸機，目前全縣已完成3村的輸機工作。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級公益林調(diào)整工作還未進(jìn)行檢查；
2、由于工作任務(wù)量較大，致使輸機打印工作進(jìn)展緩慢；
3、工作經(jīng)費缺乏。整改工作和輸機打印需大量人力、物力，縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力解決所需資金，一定程度上影響了工作進(jìn)度。
1、認(rèn)真做好表格的填寫工作。組織人員對整改后的表格重新進(jìn)行認(rèn)真填寫，杜絕錯填和涂改。
2、加快輸機打印和發(fā)證工作。
3、積極籌備林改配套改革工作。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇二
在我國當(dāng)今基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，新一輪課程改革正在如火如荼地展開。盡管新課程倡導(dǎo)形成性評價，但是毫無疑問，承擔(dān)著為高校選拔人才功能的高考測試仍然是迄今為止最具權(quán)威性、公信度最高的評價手段。在基層，許多一線教師發(fā)問：課程是改了，高考怎么改?甚至有人斷言，高考不改，新課程的目標(biāo)就是空中樓閣!
新課程標(biāo)準(zhǔn)對高中教學(xué)提出了更高的要求，在這樣的現(xiàn)實背景下，高考測試與高中教學(xué)的關(guān)系應(yīng)該怎樣處理才能使之協(xié)調(diào)?這是一個非常棘手的難題，更是廣大高中教師在教學(xué)實踐中無法回避的現(xiàn)實性問題。
不可否認(rèn)，“應(yīng)試教育”長期以來一直困擾著我國教育界，一度成為高中教學(xué)的主流。為了讓學(xué)生在高考測試中獲得高分，高中教師尤其是高三畢業(yè)班的把關(guān)教師，就會全力以赴，反復(fù)鉆研考試大綱，分析歷年高考試題的命題特點，緊密圍繞高考測試內(nèi)容構(gòu)建教學(xué)體系，安排教學(xué)內(nèi)容。高考考什么，教師就教什么;高考題型一變化，學(xué)生的學(xué)習(xí)重點也就跟著變。
以英語學(xué)科為例，很多高三學(xué)生以“優(yōu)異”的英語成績考取了各類高校，雖然他們也通過了全國大學(xué)英語四、六級測試，但是一旦走上工作崗位，尤其是到外企及其他與外國人交流的英語語言環(huán)境中，他們就面臨聽不懂、說不出英語的尷尬局面。因為自中學(xué)到大學(xué)，他們一直圍著考試轉(zhuǎn)，學(xué)的幾乎全是“啞巴英語”，這種結(jié)果就違背了中國人學(xué)英語的初衷。值得慶幸的是，高考英語命題組成員已開始意識到中學(xué)英語教育只重讀寫、不重聽說的弊端，因而自20xx年起高考英語試卷增設(shè)聽力考查項目。
近幾年高考無論是考試內(nèi)容還是科目設(shè)置，都進(jìn)行了新的改革和嘗試，取得了可喜的成績?！案呖贾笓]棒”逐漸擺脫應(yīng)試弊端，指引中學(xué)教學(xué)朝著素質(zhì)教育的方向發(fā)展。
但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，要理順高考測試與高中教學(xué)的關(guān)系，還需要廣大教育工作者繼續(xù)努力。20xx年高考之后，各地根據(jù)新課程要求改革高考的呼聲越來越高。以南京市為例，20xx年高考考生21992人，本一、本二上線人數(shù)4701人，達(dá)線率為21.4%，在江蘇省13個省轄市中排名第10位。集中了江蘇省最佳教育資源的南京市，考取清華、北大的總?cè)藬?shù)竟然比蘇北的一所名牌中學(xué)少!
為了推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，南京市確實探索了多種教學(xué)模式，如南師大附中的“課程超市”，金陵中學(xué)的“研究性課程”，南京一中的“社會調(diào)查”課，其他的如“愉快教育”、“創(chuàng)造教育”、“體驗教育”等貫穿了南京市不少中學(xué)教學(xué)的全過程，拓展了學(xué)生的視野和發(fā)展空間。然而，為什么在高考中受挫呢?與其說是“高考刺痛南京”，不如說是“南京刺痛高考”，南京市高考的尷尬應(yīng)該引發(fā)我們對素質(zhì)教育及高考改革的進(jìn)一步深刻思考。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇三
但由于長久以來形成、一時難以完全化解的內(nèi)外部矛盾，農(nóng)村信用社經(jīng)營發(fā)展過程中還存在諸多不利因素。為使農(nóng)村信用社在改革大潮中，把握機遇，順勢崛起，本人對農(nóng)村信用社在深化農(nóng)村金融改革的大背景下如何創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展，進(jìn)行了調(diào)研。
一、農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機
改革以來，農(nóng)村信用社抓住機遇，借助銀監(jiān)局、人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)及政府等社會各界的支持、幫助，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、調(diào)整經(jīng)營思路、嚴(yán)格內(nèi)部控制制度、強化風(fēng)險防范，經(jīng)營終于走出了低谷，呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢頭，存貸款規(guī)模不斷加大，股本金大幅增加，不良貸款明顯下降，經(jīng)濟(jì)效益顯著增長。同時，隨著監(jiān)管力度不斷加強，農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險防范制度也不斷趨于完善；風(fēng)險意識、經(jīng)營意識不斷增強；原來那種忽視經(jīng)濟(jì)核算、忽視利潤指標(biāo)的粗放經(jīng)營方式和經(jīng)營理念已初步得到扭轉(zhuǎn)，可以說目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營活動已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
（一）資產(chǎn)質(zhì)量差，不良貸款比率仍偏高。從目前情況看，不良貸款居高不下，仍是制約農(nóng)村信用社發(fā)展的最大“瓶頸”。改革以來，在政府推動下，農(nóng)村信用社對不良貸款進(jìn)行了大力清收，幾經(jīng)努力，存量不良貸款能收的都已收回或活化，未收回的，都是非常難啃的硬骨頭。其原因：一是農(nóng)村信用社發(fā)放貸款中，農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)居多，這些貸戶本身都是弱勢群體，一旦貸款形成不良，重新盤活的機率就很小，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中形成的不良貸款，收回難度相當(dāng)大。二是農(nóng)村信用社目前信貸人員較少，清收隊伍力量薄弱。三是農(nóng)村信用社獎罰機制不健全，責(zé)任追究力度不夠，道德風(fēng)險未能得到全面控制，致使不良貸款出現(xiàn)前清后增現(xiàn)象。不良貸款的大量存在，使農(nóng)村信用社賴以生存的收入來源受阻，持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴(yán)重影響。
（二）歷史包袱沉重，風(fēng)險等級較高。雖然經(jīng)營形勢式有所好轉(zhuǎn)，賬面實現(xiàn)了盈余，但農(nóng)村信用社歷年虧損掛賬數(shù)額和撥備缺口巨大，短時期內(nèi)難以化解。雖然農(nóng)村信用社加大化險升級工作力度，制定了發(fā)展規(guī)劃，但經(jīng)營效益的提高恰恰與消化歷史包袱、補足撥備兩者矛盾并存，在短時間內(nèi)不可能真正實現(xiàn)降級升位的同時經(jīng)營效益大幅增長。
一、狹窄，資本金嚴(yán)重不足，又因目前分紅回報較低，不能滿足入股社員的收益愿望，大大影響了股本金的穩(wěn)定性，且投資股比例低，抗風(fēng)險能力較弱。同時，由于縣域資金大量外流，農(nóng)村信用社的經(jīng)營環(huán)境需要進(jìn)一步改善。由于收縮放款，國有商業(yè)銀行的縣級分支機構(gòu)只得把大量閑置資金上存，再加上郵政儲蓄的吸存就形成了縣域經(jīng)濟(jì)資金大量外流的局面。由于資金大量外流農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴(yán)重依賴于人行支農(nóng)再貸款和拆借資金的支持，大大增加了信用社的經(jīng)營成本。
（四）業(yè)務(wù)種類單一，收入能力較弱。受經(jīng)營方式的局限，農(nóng)村信用社目前經(jīng)營收入主要依靠貸款利息收入，中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。目前，農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)僅有代付教師工資、代付糧食直補款及代理保險業(yè)務(wù)等，而代付業(yè)務(wù)基本上沒上中間收入，代理保險又因為農(nóng)村險種少又不切合農(nóng)民實際，而發(fā)展不順暢。同時，因銀行卡業(yè)務(wù)推行較晚，與各大專業(yè)銀行相比處于競爭弱勢，中間業(yè)務(wù)收入極度缺乏。因此，發(fā)展中間業(yè)務(wù)，對農(nóng)村信用社來說，是面臨的一大難題和挑戰(zhàn)。從貸款營銷來看，農(nóng)村信用社機構(gòu)設(shè)置點多、面廣、線長，業(yè)務(wù)規(guī)模小，而且貸款營銷以小額貸款為主，分散到千家萬戶，經(jīng)營管理費用大，其庫存現(xiàn)金占壓，運銷費用開支、資金結(jié)算及各項營運成本等均高于其他金融機構(gòu)，難以形成規(guī)模經(jīng)營效益。
（五）規(guī)模小，創(chuàng)新能力差，服務(wù)水平落后。目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差，難以適應(yīng)急劇變化的社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此在防范金融風(fēng)險、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù)，乃至加強相互協(xié)調(diào)和合作等方面，信用社都嚴(yán)重依賴外部力量。
三、借助改革機遇創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展
農(nóng)村信用社面對多年積淀所形成的硬負(fù)債、軟資產(chǎn)、高風(fēng)險、低效益的現(xiàn)狀，同時面臨著強手如林的金融競爭，要求得生存并實現(xiàn)發(fā)展，只有鼎力革新，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，建立以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以發(fā)展為動力、以創(chuàng)新為手段，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，科學(xué)、合理的激勵和約束機制，切實提高經(jīng)營管理水平，在同業(yè)競爭中搶占市場，籌資金、防風(fēng)險、爭效益。
（一）明確重點，夯實基礎(chǔ)抓創(chuàng)新，全力拓寬收入來源。從目前狀況看，農(nóng)村信用社作為以農(nóng)村為主要發(fā)展陣地的金融機構(gòu)，面對發(fā)展水平較其他商業(yè)銀行仍較低，而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民消費意識和信用意識仍較薄弱的現(xiàn)實，業(yè)務(wù)經(jīng)營必須要明確重點，在做好主打產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，謀求業(yè)務(wù)創(chuàng)新，增加收入來源。一方面，要力足現(xiàn)實，突出貸款業(yè)務(wù)。從目前發(fā)展水平來看，農(nóng)村信用社要提高經(jīng)營水平和能力，關(guān)鍵仍是在于貸款營銷的有效性和貸款質(zhì)量的提高，所以，農(nóng)村信用社必須把經(jīng)營重點放在貸款業(yè)務(wù)上，并突出“三農(nóng)”貸款投放，做大做強“支農(nóng)”產(chǎn)品。對“三農(nóng)”內(nèi)涵應(yīng)適當(dāng)擴大，可在傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織”的基礎(chǔ)上擴展至涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織和為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的個體工商戶和私營企業(yè)，服務(wù)區(qū)域可擴展至縣域的城鄉(xiāng)結(jié)合部。以此全面擴大貸款營銷面，提高貸款質(zhì)量，增加有效收入來源，最終實現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)效益的最大化。另一方面，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，特別是對中間業(yè)務(wù)，要結(jié)合實際，進(jìn)行開發(fā)和嘗試，逐步增加新的收入來源，增強競爭實力。
（二）內(nèi)外結(jié)合，大力清收不良貸款，妥善處理“包袱”。改革以來，雖然在不良貸款清收上探索出很多盤活措施，但不良貸款占比仍較大，仍是信用社經(jīng)營過程中亟待解決的重要問題。一方面，信用社對這一歷史包袱，需要客觀對待，既要解決因政策性因素形成的歷史包袱，又要防止把因市場風(fēng)險和經(jīng)營管理不善而形成的新風(fēng)險歸結(jié)為歷史包袱。要劃清界限、確定責(zé)任人，在繼續(xù)加大對責(zé)任人貸款追究力度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新措施進(jìn)行清收活化。另一方面，對歷史以來形成的不良貸款，單靠信用社的力量還不能夠在短期內(nèi)真正予以活化，要使信用社輕裝上陣，還必須要進(jìn)一步深化改革，給予信用社更大的政策支持。國家應(yīng)盡快制訂減免農(nóng)村信用社歷史包袱的政策，對政策性歷史包袱應(yīng)由政府負(fù)責(zé)并承擔(dān)，可采取“一次性補償”辦法，解決歷史包袱。
（三）強化管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)。
信用社統(tǒng)一法人改革成功后，已建立了新的法人治理結(jié)構(gòu)，改變了核算方式，但轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。統(tǒng)一法人后，不僅僅是核算方式的改變，其中也包括利益分配機制、經(jīng)營考核機制、網(wǎng)點管理機制、資金營運機制等各個方面。這就要求農(nóng)村信用社盡快適應(yīng)統(tǒng)一法人體制要求，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，大力推行客戶經(jīng)理制和全員營銷制；從集約化經(jīng)營入手，改進(jìn)網(wǎng)點管理機制和效益核算機制；從提高資金運用率入手，加強資金營運機制；從合理配置人力資源入手，健全用人機制和經(jīng)營考核機制。通過強化管理水平和能力，促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展。
（四）借助改革，爭取更大的政策支持，創(chuàng)建良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村信用社的困境必竟是長期以來形成的，不是一朝一夕就能解決得了的。深化農(nóng)村信用社改革，給了信用社的經(jīng)營發(fā)展帶來了巨大動力和新的希望，但要想保證改革成果，保證信用社真正走上良性發(fā)展的快車道，還需要中央銀行加大對信用社的支持力度，把農(nóng)村信用社作為金融的“弱勢群體”傾注扶持之情?？蓮囊韵聨讉€方面給予適當(dāng)支持：一是再貸款支持。由于農(nóng)村信用社在同業(yè)競爭中勢單力薄，對外部救助的依賴性較強，這種比較劣勢容易導(dǎo)致支付危機，中央銀行需要加大再貸款支持力度，根據(jù)農(nóng)村信用社需要及時給予再貸款支持。二是實行優(yōu)惠利率，適當(dāng)提高農(nóng)村信用社存款準(zhǔn)備金利率；三是在現(xiàn)金和開戶上，結(jié)合實際取消一些限制性規(guī)定；四是在稅收政策上，稅務(wù)部門要根據(jù)農(nóng)村信用社服務(wù)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的特點，繼續(xù)降低營業(yè)稅率，對資不抵債信用社應(yīng)免交營業(yè)稅，對有歷年掛虧的信用社免交所得稅，待其經(jīng)營好轉(zhuǎn)后再恢復(fù)征稅。對信用社依法收貸中以資抵貸的土地使用權(quán)、房產(chǎn)設(shè)備等免交交易環(huán)節(jié)的各種稅賦，對遭受自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)，當(dāng)年適當(dāng)減免營業(yè)稅。五是進(jìn)一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設(shè)，加快建立貸款擔(dān)保機構(gòu)，加大打擊逃廢債務(wù)行為的力度，在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會信用氛圍，為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇四
正因為這樣，國家才考慮對醫(yī)保基金分配方式進(jìn)行改革。減少醫(yī)保個人賬戶的劃款金額，將門診結(jié)報納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍，將更多的藥店納入到醫(yī)保結(jié)報范圍，推行醫(yī)保個人賬戶家庭共濟(jì)等政策。
減少醫(yī)保個人賬戶的劃款金額，這是一筆不小的費用，醫(yī)?；鹪谶@塊的支出就節(jié)省下來了。
省下的錢用到哪里去?提高門診結(jié)報比例、將門診結(jié)報納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍。以后到門診上看病，結(jié)報比例醫(yī)保支付比例高，費用可以直接從醫(yī)保統(tǒng)籌賬戶支付，剩余的少量自費部分個人再行支付。
還有一個問題，以前可以用卡里的錢買藥，現(xiàn)在劃到個人賬戶的錢很有限，不夠買藥怎么辦?未來多地將推行把更多的藥店納入醫(yī)保結(jié)報范圍的政策，意思就是到藥店買藥，藥品在醫(yī)保名單里的，醫(yī)保統(tǒng)籌基金直接支付，個人不用另外再出錢。
2月初，“醫(yī)保個人賬戶家庭共濟(jì)”政策各地開始上線推行，家庭成員之間的醫(yī)保個人賬戶的錢可以共享使用了。以往就醫(yī)，自己的醫(yī)?？ㄖ荒鼙救耸褂?，現(xiàn)在家庭成員之間可以一起使用，這是將醫(yī)?；鸸灿煤弦?guī)化了。
這一政策，從本質(zhì)上來說，還是在優(yōu)化醫(yī)?；鸬氖褂谩，F(xiàn)在，醫(yī)保劃入個人賬戶的錢是有限的，很快就能使用完，這樣一來，原來個人賬戶的存量醫(yī)?；鹁蜁贸鰜硎褂茫t(yī)保閑置資金會加速流出，這也能緩解醫(yī)?；鹳~戶未來的支出壓力，因為那些錢是以前已經(jīng)發(fā)出去的，不是新增支出。
從以上醫(yī)保改革政策可以看出，不管是門診就醫(yī)還是藥店買藥，當(dāng)你有就醫(yī)需求時，醫(yī)?；鹬Ц毒烷_始啟動了，這是把錢用到真正需要的患病人群身上; 如果你身體健康，醫(yī)?；鹉阋灿貌坏健＿@也是國家醫(yī)保改革的出發(fā)點，充分用好醫(yī)?；穑瑴p輕患病人群的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
國家醫(yī)保改革，任重道遠(yuǎn)，多年積累下來的問題，也非一朝一夕就能改變過來。有行動計劃固然好，改革的出發(fā)點也是好的，一系列機制措施的出臺，也體現(xiàn)了做法的科學(xué)與時代的進(jìn)步，但是改革的推進(jìn)有多深，舉措落實到位的有多少，還有待觀望。
希望醫(yī)保改革是真正的利民舉措，實實在在減輕老百姓看病費用高的負(fù)擔(dān)。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇五
——2015年度撫順市社會體制改革綜述
公正法治，是群眾對生活的最基本期待；安居樂業(yè)，是社會和諧之源。社會體制改革是全面深化改革的重要組成部分，它既承接經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和完善，又為政治體制改革創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境和條件。2015年，我市社會體制改革扎實有序推進(jìn)，各項事業(yè)進(jìn)一步納入法治軌道，社會治理水平不斷提升，公共服務(wù)體系更加完善，社會組織活力進(jìn)一步激發(fā)，廣大人民群眾實實在在地感受到了改革的成果。
勇闖改革“深水區(qū)” 加快法治撫順建設(shè)進(jìn)程 全市各級政法機關(guān)按照方案，分別細(xì)化措施，健全規(guī)章制度，從維護(hù)憲法法律權(quán)威、推進(jìn)執(zhí)法司法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制等方面，加大工作力度，全力推動法治撫順建設(shè)。
1 制。在戶政、外事、交通窗口大力推行“預(yù)約”、“延時”、“綠色通道”和“一站式”等服務(wù)模式，有效緩解了不斷增加的辦證業(yè)務(wù)量和群眾辦證難的問題。推行公安審批項目歸口受理、一站式辦理和全程網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上監(jiān)督，審批時長平均縮短50%以上；先后將全局25項行政審批事項中的13項進(jìn)入市政大廳，7項經(jīng)政府批準(zhǔn)建分中心，5項下放基層。
檢察機關(guān)建立健全檢務(wù)聽證制度，保障當(dāng)事人知情權(quán)；進(jìn)一步明確檢務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，建立健全公開信息審核把關(guān)機制和風(fēng)險評估機制。2015年，兩級院主動及時發(fā)布案件程序性信息2453件、重要案件信息32條、法律文書424份。
審判機關(guān)遵循三原則，結(jié)合審判權(quán)運行機制改革推動了綜合改革。在把握全局改革的同時，注重重點突破，在推行人員分類管理、推進(jìn)權(quán)力運行改革等方面都有大膽嘗試。2015年，撫順中院受理各類案件13353件，審執(zhí)結(jié)12516件。審判效率提升更為顯著，一審民事案件平均審限由以前的180天縮短到現(xiàn)在80天左右，二審民事案件也由80多天縮短到35天左右。
司法行政機關(guān)創(chuàng)新法律援助工作，全省首創(chuàng)探索建立了涉軍異地法律援助協(xié)作機制，2015年，辦結(jié)涉軍異地法律援助案件16件；在全省率先探索成立了環(huán)衛(wèi)工人法律援助站，2 暢通了困難群眾維權(quán)渠道。創(chuàng)新行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)取得新成效；成立了四城區(qū)交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解委員會，2015年，調(diào)解案件1437件，調(diào)解成功1398件；探索建立醫(yī)療糾紛專業(yè)人民調(diào)解組織，2015年，調(diào)解案件123件，調(diào)解成功78件，涉及訴求金額5328余萬元。
法制工作部門結(jié)合市委市政府全面深化改革安排部署，積極履行政府立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議職責(zé)，在深入推進(jìn)我市依法行政、加快建設(shè)法治政府的進(jìn)程中發(fā)揮政府法制部門保障改革、推進(jìn)改革的積極作用。圍繞經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域制定立法計劃并組織實施，其中地方性法規(guī)立法計劃項目4件、規(guī)章立法計劃項目2件、規(guī)章立法調(diào)研項目4件。開展立法調(diào)研28次，接待群眾提出意見建議75人次，對各立法件草案在媒體上征求意見。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，采取有力舉措推動規(guī)范涉企行政執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。強化“復(fù)議為民”舉措，開通行政復(fù)議案件網(wǎng)上收案平臺，建立行政復(fù)議法律援助制度，為貧困人群、弱勢群體的申請人免費指定代理律師。在全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立86個行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點，全年辦理行政復(fù)議案件立案99件，審結(jié)41件。
3 合拳”，推動了改革成果更廣泛、更直接地惠及人民群眾。
教育事業(yè)：繼續(xù)實施“陽光分班”，精心組織好新生入校“陽光分班”工作，全市213所義務(wù)教育階段學(xué)校2萬余名新生新生入學(xué)全部實行“陽光分班”。繼續(xù)規(guī)范高中招生秩序，徹底取消公辦高中擇校生，取消的比例約占公辦高中公費生總數(shù)的10%。創(chuàng)新引進(jìn)高層次人才選聘方式，優(yōu)先選聘了27名免費師范生、碩士研究生來我市從教。推進(jìn)中考招生制度改革，報名錄取實行平行志愿，錄取由原來4個批次變?yōu)?個批次,二次擇優(yōu)批次錄取開始實行平行志愿。繼續(xù)在撫順二中、撫順一中、撫順十中開展自主招生試點工作。民辦高中招生試行學(xué)校自主招生與市招辦統(tǒng)一錄取相結(jié)合的政策。
社會救助：市民政局繼續(xù)提高做好城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市、農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)平均增幅7%、10%。提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。低保對象基本醫(yī)療住院救助比例由60%提高到70%，每人每年最高救助限額由5000元提高到10000元。制定了《撫順市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》，實現(xiàn)了人社、工商、公安、公積金等部門的跨部門信息共享。規(guī)范實施臨時救助，積極推進(jìn)“救急難”工作，實施農(nóng)村低保戶供暖救助政策。加強低保與扶貧開發(fā)、醫(yī)療救助與醫(yī)療保險、政府救助與社會幫扶等政策銜接，切實發(fā)揮兜底保障作用。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)：完善醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)體系，大幅提高
4 衛(wèi)生計生服務(wù)能力，全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)1434個，建成省、市重點學(xué)科34個。2015年，全市總診療人次918.7萬，基本滿足了撫順市民健康的需求。深化公立醫(yī)院改革，中國醫(yī)大一院集團(tuán)派專家團(tuán)隊到市中心醫(yī)院出診，市第二醫(yī)院由盛京醫(yī)院集團(tuán)托管，清原縣、新賓縣、撫順縣正式實施以藥品零差率為代表的綜合改革。完善了醫(yī)療保障體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99.83%，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到70%，大病保險實現(xiàn)出院即時結(jié)算?；舅幬镏贫仍?所縣級公立醫(yī)院、545家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到了全覆蓋。積極穩(wěn)妥實施計劃生育單獨兩孩政策，全年共審批1400余個指標(biāo)，出生825人，一胎、二胎、多胎生育手續(xù)審批逐級下放。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)：以提升公共就業(yè)服務(wù)能力為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為重點，以改進(jìn)加強培訓(xùn)工作為牽引，以構(gòu)建職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)為拓展，不斷完善機制體制建設(shè)，全力抓好高校畢業(yè)生、困難群體、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、實用技能人才等人群就業(yè)服務(wù)工作有效推進(jìn)，各項工作有了長足發(fā)展。2015年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)實名制就業(yè)6.6萬人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人824人，帶動就業(yè)5794人，新增創(chuàng)業(yè)3515人，安置困難家庭高校畢業(yè)生106人，實名制培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力24146人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2109人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%。
社會保障工作：社會保障是重大民生工程，涉及千家萬
5 戶。2015年，我市克服政策體制原因造成的歷史遺留隱性債務(wù)及養(yǎng)老保險基金缺口巨大等不利因素，為39.5萬名符合條件的退休（職）人員調(diào)整了養(yǎng)老金，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金2018.41元，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金97.2億元。提高全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)至每人每月85元，有15.4萬名60周歲以上城鄉(xiāng)居民享受到養(yǎng)老金待遇，發(fā)放率100%。新農(nóng)合籌資由人均280元提高到380元，大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)由人均18元提高到25元，將城鎮(zhèn)居民大病保險的報銷比例在原來的基礎(chǔ)上上調(diào)了5個百分點，達(dá)到55%至65%。
良好的社會環(huán)境，不僅給廣大人民群眾帶來了實實在在的安全感和幸福感，也為進(jìn)一步優(yōu)化撫順投資環(huán)境，提升撫順城市品位奠定了堅實的基礎(chǔ)。2015年,撫順市各職能部門以創(chuàng)建平安城市為載體，不斷優(yōu)化社會環(huán)境，取得了豐碩成果。
7 的基礎(chǔ)上，建立和完善了爆破物品綜合封閉式管理新模式；戶政系統(tǒng)從實戰(zhàn)應(yīng)用出發(fā)，堅持自主創(chuàng)新，依托派出所勤務(wù)指揮室建設(shè)，建立了派出所治安防控警務(wù)新模式。2015年，共破獲刑事案件2575起，抓獲違法犯罪嫌疑人8349人；共妥善處置群體性事件693起，2.3萬余人次。
市信訪局突出工作重點，推動信訪工作改革。針對長期以來存在的信訪問題基數(shù)大、越級上訪量大、信訪秩序差的局面，建立了“縣區(qū)委書記信訪穩(wěn)定工作例會”制度，會議每季度將召開一次。通過例會制度，提高各縣區(qū)、公檢法司及各市直部門“一把手”的信訪穩(wěn)定工作意識、轉(zhuǎn)變思想觀念，促使各縣區(qū)、各單位將信訪穩(wěn)定工作納入到重要工作日程上來，在全市形成上下聯(lián)動、齊抓共管的機制，推動我市信訪工作秩序明顯轉(zhuǎn)變。大力推行網(wǎng)上信訪，在全市各個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立網(wǎng)上信訪指導(dǎo)站，各個社區(qū)、村建立網(wǎng)上信訪代理站，探索充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）基層黨組織開展信訪工作。
8 供有效支撐。一年來，成功的處置了多起特大交通事故、自來水輸水主管線爆裂事件及幾十起封橋堵路事件，沒有發(fā)生衍生災(zāi)害，沒有造成不良影響。
一、功能齊全、質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施完備”的目標(biāo)要求。在順城區(qū)試點開展了精品社區(qū)建設(shè)活動，從志愿者服務(wù)、老年人照料等方面打造服務(wù)優(yōu)良、有特色的社區(qū)。開展了社區(qū)減負(fù)工作，認(rèn)真清理部門在社區(qū)的濫檢查、亂攤派，確保社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法集中精力管理社區(qū)事務(wù)，服務(wù)社區(qū)居民，規(guī)范了政府行為，減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)。
市發(fā)改委加快社會信用體系建設(shè)，完善失信黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動制度。建立多部門、跨地區(qū)信用聯(lián)合獎懲機制，通過信用信息交換共享，實現(xiàn)多部門、跨地區(qū)信用獎懲聯(lián)動，使守信者處處受益、失信者寸步難行。分別與市工商聯(lián)、市打假辦、市建委、市外經(jīng)局等多家單位聯(lián)合發(fā)文，對多個行業(yè)領(lǐng)域開展信用監(jiān)管工作。2015年，有6家在我市從事建筑 9 方面的企業(yè)因拖欠農(nóng)民工工資而被列入失信黑名單企業(yè)，將在今后的一系列經(jīng)營活動中受到聯(lián)動懲戒。
市食品藥品監(jiān)督管理局積極構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管長效機制，建立食品藥品質(zhì)量追溯體系，完善食品藥品誠信體系建設(shè)。開展了食品“小作坊”規(guī)范化制度化建設(shè)工作，共摸底調(diào)查小作坊1809家，規(guī)范化制度化1809家，“小作坊”規(guī)范化、制度化監(jiān)管任務(wù)及登記證明發(fā)放100%。開展了“明廚亮灶”工程，全市共有366家學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)），完成了“明廚亮灶”改造工作118家。食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位建立了索證索票制度，保障食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲單位原材料質(zhì)量、流通食品的質(zhì)量可追溯。
市安監(jiān)局推進(jìn)監(jiān)管責(zé)任體系改革。改革監(jiān)督檢查方式，嚴(yán)格“四個清單”管理，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，落實企業(yè)主體責(zé)任。在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實清單閉環(huán)管理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。創(chuàng)新安全監(jiān)管手段和形式，開展“智慧安監(jiān)”安全監(jiān)管信息化平臺建設(shè)。在市直監(jiān)管企業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品領(lǐng)域和試點縣區(qū)試運行，逐漸向全市各縣區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域全面推行，最終完成撫順市“智慧安監(jiān)”安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。2015年，已通過平臺與502家企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 10 實現(xiàn)共享互通，取得了階段性成果，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)邁出了堅實的一步。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇六
根據(jù)《中共縣委全面深化改革的實施意見》，結(jié)合我縣實際，研究提出經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組2015年工作計劃，共6個方面，30項具體內(nèi)容。
1、全面完成國有林場改革。
2、進(jìn)一步積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
3、加強投融資平臺管理和創(chuàng)新，做大做強投融資平臺。
4、開展民間資本管理公司試點，積極組建民間借貸登記服務(wù)中心。
5、積極推進(jìn)我縣公務(wù)用車制度改革。
6、推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立健全信用信息平臺。
7、推進(jìn)價格改革。按照省、市的相關(guān)要求，完成服務(wù)業(yè)所需的水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素與工業(yè)同價的工作。
8、制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。
9、深化工商登記制度改革，減少工商登記前期行政許可事項。
10、繼續(xù)深化行政審批事項，明確簡放標(biāo)準(zhǔn)、程序、時間表。結(jié)合中央、省、市取消和下放的審批事項，進(jìn)一步減少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的審批事項。
11、加強和改進(jìn)行政服務(wù)工作，提出創(chuàng)新行政服務(wù)體制機制，進(jìn)一步推進(jìn)一站式服務(wù)、一次性告知、一個窗口受理、一個公章辦結(jié)，實行審批全程公開、全程監(jiān)控，并逐步探索實現(xiàn)網(wǎng)上審批。
12、進(jìn)一步完善政府績效考評機制。優(yōu)化考評體系，創(chuàng)新考評方法，強化過程管理，同時承接市政府對縣政府的考評指標(biāo)。
13、研究出臺政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見，并開展試點工作。
14、繼續(xù)推進(jìn)擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員編制、工資等行政管理權(quán)下放給試點鎮(zhèn)，實行屬地管理。
15、改革完善預(yù)算管理制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，健全財政管理體制。
16、健全政府債務(wù)風(fēng)險管控機制，完善債務(wù)管理制度。逐步建立健全債限額管理制度和審批制度，規(guī)范政府舉債行為。
17、落實稅制改革政策，全面清理和規(guī)范財稅優(yōu)惠政策。
18、進(jìn)一步推進(jìn)“營改增”稅制改革試點工作。
19、積極爭取列入生態(tài)文明先行示范區(qū)。
20、推動我縣開展積極社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”制度。
21、積極吸引社會資本，統(tǒng)籌推進(jìn)污水收集管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
22、完成生態(tài)紅線劃定，研究出臺生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施
23、嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入，落實建設(shè)項目水土保持“三同時”制度。
24、完善綜合考核評價體系，增加或提高資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)權(quán)重。
25、統(tǒng)籌推進(jìn)巴邱、水邊和金坪基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。
26、開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
27、全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，探索組建土地股份合作社。
28、研究制定高層次人才職稱聘任、高層次人才配偶就業(yè)和子女就學(xué)安置的具體措施，加大對非公有制經(jīng)濟(jì)組織職稱評聘力度。
29、制定實施以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的“全民參保登記計劃”，推進(jìn)非公有制企業(yè)、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員參加社會保險。
30、認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院綜合改革，深化醫(yī)療保險付費方式改革。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇一
1、進(jìn)行早安排、早部署。針對州林改辦對我縣林改工作檢查驗收提出問題，結(jié)合我縣實際，縣林改辦及時下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好深化集體林權(quán)制度主體改革整改工作的通知》（福林改辦發(fā)[20xx]1號），進(jìn)行早安排、早部署。同時，縣林改辦組成工作小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就整改工作進(jìn)行了安排指導(dǎo)。截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作已基本完成。全縣林改工作已全面轉(zhuǎn)入輸機打印。
2、為了保障整改工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立工作組，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員和工作隊員，專門負(fù)責(zé)整改工作。
3、嚴(yán)格按照州林改辦反饋意見要求和省、州、縣驗收辦法的規(guī)定，對林改工作各階段各項工作進(jìn)行查缺補漏（村、組方案的修改完善。會議記錄、會議通知回執(zhí)、簽到、村組方案表決票、簽名、按手印、村組方案及踏山認(rèn)界的公示等）。
4、業(yè)務(wù)技術(shù)人員，針對外業(yè)勘測宗地移位的問題，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)測整改。對外業(yè)勘測表等其他相關(guān)表格全面進(jìn)行復(fù)查，規(guī)范填寫表格。
5、輸機打印工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改工作的同時，對整改結(jié)束的村進(jìn)行了輸機，目前全縣已完成3村的輸機工作。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級公益林調(diào)整工作還未進(jìn)行檢查；
2、由于工作任務(wù)量較大，致使輸機打印工作進(jìn)展緩慢；
3、工作經(jīng)費缺乏。整改工作和輸機打印需大量人力、物力，縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力解決所需資金，一定程度上影響了工作進(jìn)度。
1、認(rèn)真做好表格的填寫工作。組織人員對整改后的表格重新進(jìn)行認(rèn)真填寫，杜絕錯填和涂改。
2、加快輸機打印和發(fā)證工作。
3、積極籌備林改配套改革工作。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇二
在我國當(dāng)今基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，新一輪課程改革正在如火如荼地展開。盡管新課程倡導(dǎo)形成性評價，但是毫無疑問，承擔(dān)著為高校選拔人才功能的高考測試仍然是迄今為止最具權(quán)威性、公信度最高的評價手段。在基層，許多一線教師發(fā)問：課程是改了，高考怎么改?甚至有人斷言，高考不改，新課程的目標(biāo)就是空中樓閣!
新課程標(biāo)準(zhǔn)對高中教學(xué)提出了更高的要求，在這樣的現(xiàn)實背景下，高考測試與高中教學(xué)的關(guān)系應(yīng)該怎樣處理才能使之協(xié)調(diào)?這是一個非常棘手的難題，更是廣大高中教師在教學(xué)實踐中無法回避的現(xiàn)實性問題。
不可否認(rèn)，“應(yīng)試教育”長期以來一直困擾著我國教育界，一度成為高中教學(xué)的主流。為了讓學(xué)生在高考測試中獲得高分，高中教師尤其是高三畢業(yè)班的把關(guān)教師，就會全力以赴，反復(fù)鉆研考試大綱，分析歷年高考試題的命題特點，緊密圍繞高考測試內(nèi)容構(gòu)建教學(xué)體系，安排教學(xué)內(nèi)容。高考考什么，教師就教什么;高考題型一變化，學(xué)生的學(xué)習(xí)重點也就跟著變。
以英語學(xué)科為例，很多高三學(xué)生以“優(yōu)異”的英語成績考取了各類高校，雖然他們也通過了全國大學(xué)英語四、六級測試，但是一旦走上工作崗位，尤其是到外企及其他與外國人交流的英語語言環(huán)境中，他們就面臨聽不懂、說不出英語的尷尬局面。因為自中學(xué)到大學(xué)，他們一直圍著考試轉(zhuǎn)，學(xué)的幾乎全是“啞巴英語”，這種結(jié)果就違背了中國人學(xué)英語的初衷。值得慶幸的是，高考英語命題組成員已開始意識到中學(xué)英語教育只重讀寫、不重聽說的弊端，因而自20xx年起高考英語試卷增設(shè)聽力考查項目。
近幾年高考無論是考試內(nèi)容還是科目設(shè)置，都進(jìn)行了新的改革和嘗試，取得了可喜的成績?！案呖贾笓]棒”逐漸擺脫應(yīng)試弊端，指引中學(xué)教學(xué)朝著素質(zhì)教育的方向發(fā)展。
但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，要理順高考測試與高中教學(xué)的關(guān)系，還需要廣大教育工作者繼續(xù)努力。20xx年高考之后，各地根據(jù)新課程要求改革高考的呼聲越來越高。以南京市為例，20xx年高考考生21992人，本一、本二上線人數(shù)4701人，達(dá)線率為21.4%，在江蘇省13個省轄市中排名第10位。集中了江蘇省最佳教育資源的南京市，考取清華、北大的總?cè)藬?shù)竟然比蘇北的一所名牌中學(xué)少!
為了推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，南京市確實探索了多種教學(xué)模式，如南師大附中的“課程超市”，金陵中學(xué)的“研究性課程”，南京一中的“社會調(diào)查”課，其他的如“愉快教育”、“創(chuàng)造教育”、“體驗教育”等貫穿了南京市不少中學(xué)教學(xué)的全過程，拓展了學(xué)生的視野和發(fā)展空間。然而，為什么在高考中受挫呢?與其說是“高考刺痛南京”，不如說是“南京刺痛高考”，南京市高考的尷尬應(yīng)該引發(fā)我們對素質(zhì)教育及高考改革的進(jìn)一步深刻思考。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇三
但由于長久以來形成、一時難以完全化解的內(nèi)外部矛盾，農(nóng)村信用社經(jīng)營發(fā)展過程中還存在諸多不利因素。為使農(nóng)村信用社在改革大潮中，把握機遇，順勢崛起，本人對農(nóng)村信用社在深化農(nóng)村金融改革的大背景下如何創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展，進(jìn)行了調(diào)研。
一、農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機
改革以來，農(nóng)村信用社抓住機遇，借助銀監(jiān)局、人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)及政府等社會各界的支持、幫助，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、調(diào)整經(jīng)營思路、嚴(yán)格內(nèi)部控制制度、強化風(fēng)險防范，經(jīng)營終于走出了低谷，呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢頭，存貸款規(guī)模不斷加大，股本金大幅增加，不良貸款明顯下降，經(jīng)濟(jì)效益顯著增長。同時，隨著監(jiān)管力度不斷加強，農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險防范制度也不斷趨于完善；風(fēng)險意識、經(jīng)營意識不斷增強；原來那種忽視經(jīng)濟(jì)核算、忽視利潤指標(biāo)的粗放經(jīng)營方式和經(jīng)營理念已初步得到扭轉(zhuǎn)，可以說目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營活動已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
（一）資產(chǎn)質(zhì)量差，不良貸款比率仍偏高。從目前情況看，不良貸款居高不下，仍是制約農(nóng)村信用社發(fā)展的最大“瓶頸”。改革以來，在政府推動下，農(nóng)村信用社對不良貸款進(jìn)行了大力清收，幾經(jīng)努力，存量不良貸款能收的都已收回或活化，未收回的，都是非常難啃的硬骨頭。其原因：一是農(nóng)村信用社發(fā)放貸款中，農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)居多，這些貸戶本身都是弱勢群體，一旦貸款形成不良，重新盤活的機率就很小，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中形成的不良貸款，收回難度相當(dāng)大。二是農(nóng)村信用社目前信貸人員較少，清收隊伍力量薄弱。三是農(nóng)村信用社獎罰機制不健全，責(zé)任追究力度不夠，道德風(fēng)險未能得到全面控制，致使不良貸款出現(xiàn)前清后增現(xiàn)象。不良貸款的大量存在，使農(nóng)村信用社賴以生存的收入來源受阻，持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴(yán)重影響。
（二）歷史包袱沉重，風(fēng)險等級較高。雖然經(jīng)營形勢式有所好轉(zhuǎn)，賬面實現(xiàn)了盈余，但農(nóng)村信用社歷年虧損掛賬數(shù)額和撥備缺口巨大，短時期內(nèi)難以化解。雖然農(nóng)村信用社加大化險升級工作力度，制定了發(fā)展規(guī)劃，但經(jīng)營效益的提高恰恰與消化歷史包袱、補足撥備兩者矛盾并存，在短時間內(nèi)不可能真正實現(xiàn)降級升位的同時經(jīng)營效益大幅增長。
一、狹窄，資本金嚴(yán)重不足，又因目前分紅回報較低，不能滿足入股社員的收益愿望，大大影響了股本金的穩(wěn)定性，且投資股比例低，抗風(fēng)險能力較弱。同時，由于縣域資金大量外流，農(nóng)村信用社的經(jīng)營環(huán)境需要進(jìn)一步改善。由于收縮放款，國有商業(yè)銀行的縣級分支機構(gòu)只得把大量閑置資金上存，再加上郵政儲蓄的吸存就形成了縣域經(jīng)濟(jì)資金大量外流的局面。由于資金大量外流農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴(yán)重依賴于人行支農(nóng)再貸款和拆借資金的支持，大大增加了信用社的經(jīng)營成本。
（四）業(yè)務(wù)種類單一，收入能力較弱。受經(jīng)營方式的局限，農(nóng)村信用社目前經(jīng)營收入主要依靠貸款利息收入，中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。目前，農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)僅有代付教師工資、代付糧食直補款及代理保險業(yè)務(wù)等，而代付業(yè)務(wù)基本上沒上中間收入，代理保險又因為農(nóng)村險種少又不切合農(nóng)民實際，而發(fā)展不順暢。同時，因銀行卡業(yè)務(wù)推行較晚，與各大專業(yè)銀行相比處于競爭弱勢，中間業(yè)務(wù)收入極度缺乏。因此，發(fā)展中間業(yè)務(wù)，對農(nóng)村信用社來說，是面臨的一大難題和挑戰(zhàn)。從貸款營銷來看，農(nóng)村信用社機構(gòu)設(shè)置點多、面廣、線長，業(yè)務(wù)規(guī)模小，而且貸款營銷以小額貸款為主，分散到千家萬戶，經(jīng)營管理費用大，其庫存現(xiàn)金占壓，運銷費用開支、資金結(jié)算及各項營運成本等均高于其他金融機構(gòu)，難以形成規(guī)模經(jīng)營效益。
（五）規(guī)模小，創(chuàng)新能力差，服務(wù)水平落后。目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差，難以適應(yīng)急劇變化的社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此在防范金融風(fēng)險、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù)，乃至加強相互協(xié)調(diào)和合作等方面，信用社都嚴(yán)重依賴外部力量。
三、借助改革機遇創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展
農(nóng)村信用社面對多年積淀所形成的硬負(fù)債、軟資產(chǎn)、高風(fēng)險、低效益的現(xiàn)狀，同時面臨著強手如林的金融競爭，要求得生存并實現(xiàn)發(fā)展，只有鼎力革新，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，建立以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以發(fā)展為動力、以創(chuàng)新為手段，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，科學(xué)、合理的激勵和約束機制，切實提高經(jīng)營管理水平，在同業(yè)競爭中搶占市場，籌資金、防風(fēng)險、爭效益。
（一）明確重點，夯實基礎(chǔ)抓創(chuàng)新，全力拓寬收入來源。從目前狀況看，農(nóng)村信用社作為以農(nóng)村為主要發(fā)展陣地的金融機構(gòu)，面對發(fā)展水平較其他商業(yè)銀行仍較低，而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民消費意識和信用意識仍較薄弱的現(xiàn)實，業(yè)務(wù)經(jīng)營必須要明確重點，在做好主打產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，謀求業(yè)務(wù)創(chuàng)新，增加收入來源。一方面，要力足現(xiàn)實，突出貸款業(yè)務(wù)。從目前發(fā)展水平來看，農(nóng)村信用社要提高經(jīng)營水平和能力，關(guān)鍵仍是在于貸款營銷的有效性和貸款質(zhì)量的提高，所以，農(nóng)村信用社必須把經(jīng)營重點放在貸款業(yè)務(wù)上，并突出“三農(nóng)”貸款投放，做大做強“支農(nóng)”產(chǎn)品。對“三農(nóng)”內(nèi)涵應(yīng)適當(dāng)擴大，可在傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織”的基礎(chǔ)上擴展至涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織和為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的個體工商戶和私營企業(yè)，服務(wù)區(qū)域可擴展至縣域的城鄉(xiāng)結(jié)合部。以此全面擴大貸款營銷面，提高貸款質(zhì)量，增加有效收入來源，最終實現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)效益的最大化。另一方面，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，特別是對中間業(yè)務(wù)，要結(jié)合實際，進(jìn)行開發(fā)和嘗試，逐步增加新的收入來源，增強競爭實力。
（二）內(nèi)外結(jié)合，大力清收不良貸款，妥善處理“包袱”。改革以來，雖然在不良貸款清收上探索出很多盤活措施，但不良貸款占比仍較大，仍是信用社經(jīng)營過程中亟待解決的重要問題。一方面，信用社對這一歷史包袱，需要客觀對待，既要解決因政策性因素形成的歷史包袱，又要防止把因市場風(fēng)險和經(jīng)營管理不善而形成的新風(fēng)險歸結(jié)為歷史包袱。要劃清界限、確定責(zé)任人，在繼續(xù)加大對責(zé)任人貸款追究力度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新措施進(jìn)行清收活化。另一方面，對歷史以來形成的不良貸款，單靠信用社的力量還不能夠在短期內(nèi)真正予以活化，要使信用社輕裝上陣，還必須要進(jìn)一步深化改革，給予信用社更大的政策支持。國家應(yīng)盡快制訂減免農(nóng)村信用社歷史包袱的政策，對政策性歷史包袱應(yīng)由政府負(fù)責(zé)并承擔(dān)，可采取“一次性補償”辦法，解決歷史包袱。
（三）強化管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)。
信用社統(tǒng)一法人改革成功后，已建立了新的法人治理結(jié)構(gòu)，改變了核算方式，但轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。統(tǒng)一法人后，不僅僅是核算方式的改變，其中也包括利益分配機制、經(jīng)營考核機制、網(wǎng)點管理機制、資金營運機制等各個方面。這就要求農(nóng)村信用社盡快適應(yīng)統(tǒng)一法人體制要求，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，大力推行客戶經(jīng)理制和全員營銷制；從集約化經(jīng)營入手，改進(jìn)網(wǎng)點管理機制和效益核算機制；從提高資金運用率入手，加強資金營運機制；從合理配置人力資源入手，健全用人機制和經(jīng)營考核機制。通過強化管理水平和能力，促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展。
（四）借助改革，爭取更大的政策支持，創(chuàng)建良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村信用社的困境必竟是長期以來形成的，不是一朝一夕就能解決得了的。深化農(nóng)村信用社改革，給了信用社的經(jīng)營發(fā)展帶來了巨大動力和新的希望，但要想保證改革成果，保證信用社真正走上良性發(fā)展的快車道，還需要中央銀行加大對信用社的支持力度，把農(nóng)村信用社作為金融的“弱勢群體”傾注扶持之情?？蓮囊韵聨讉€方面給予適當(dāng)支持：一是再貸款支持。由于農(nóng)村信用社在同業(yè)競爭中勢單力薄，對外部救助的依賴性較強，這種比較劣勢容易導(dǎo)致支付危機，中央銀行需要加大再貸款支持力度，根據(jù)農(nóng)村信用社需要及時給予再貸款支持。二是實行優(yōu)惠利率，適當(dāng)提高農(nóng)村信用社存款準(zhǔn)備金利率；三是在現(xiàn)金和開戶上，結(jié)合實際取消一些限制性規(guī)定；四是在稅收政策上，稅務(wù)部門要根據(jù)農(nóng)村信用社服務(wù)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的特點，繼續(xù)降低營業(yè)稅率，對資不抵債信用社應(yīng)免交營業(yè)稅，對有歷年掛虧的信用社免交所得稅，待其經(jīng)營好轉(zhuǎn)后再恢復(fù)征稅。對信用社依法收貸中以資抵貸的土地使用權(quán)、房產(chǎn)設(shè)備等免交交易環(huán)節(jié)的各種稅賦，對遭受自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)，當(dāng)年適當(dāng)減免營業(yè)稅。五是進(jìn)一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設(shè)，加快建立貸款擔(dān)保機構(gòu)，加大打擊逃廢債務(wù)行為的力度，在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會信用氛圍，為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇四
正因為這樣，國家才考慮對醫(yī)保基金分配方式進(jìn)行改革。減少醫(yī)保個人賬戶的劃款金額，將門診結(jié)報納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍，將更多的藥店納入到醫(yī)保結(jié)報范圍，推行醫(yī)保個人賬戶家庭共濟(jì)等政策。
減少醫(yī)保個人賬戶的劃款金額，這是一筆不小的費用，醫(yī)?；鹪谶@塊的支出就節(jié)省下來了。
省下的錢用到哪里去?提高門診結(jié)報比例、將門診結(jié)報納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍。以后到門診上看病，結(jié)報比例醫(yī)保支付比例高，費用可以直接從醫(yī)保統(tǒng)籌賬戶支付，剩余的少量自費部分個人再行支付。
還有一個問題，以前可以用卡里的錢買藥，現(xiàn)在劃到個人賬戶的錢很有限，不夠買藥怎么辦?未來多地將推行把更多的藥店納入醫(yī)保結(jié)報范圍的政策，意思就是到藥店買藥，藥品在醫(yī)保名單里的，醫(yī)保統(tǒng)籌基金直接支付，個人不用另外再出錢。
2月初，“醫(yī)保個人賬戶家庭共濟(jì)”政策各地開始上線推行，家庭成員之間的醫(yī)保個人賬戶的錢可以共享使用了。以往就醫(yī)，自己的醫(yī)?？ㄖ荒鼙救耸褂?，現(xiàn)在家庭成員之間可以一起使用，這是將醫(yī)?；鸸灿煤弦?guī)化了。
這一政策，從本質(zhì)上來說，還是在優(yōu)化醫(yī)?；鸬氖褂谩，F(xiàn)在，醫(yī)保劃入個人賬戶的錢是有限的，很快就能使用完，這樣一來，原來個人賬戶的存量醫(yī)?；鹁蜁贸鰜硎褂茫t(yī)保閑置資金會加速流出，這也能緩解醫(yī)?；鹳~戶未來的支出壓力，因為那些錢是以前已經(jīng)發(fā)出去的，不是新增支出。
從以上醫(yī)保改革政策可以看出，不管是門診就醫(yī)還是藥店買藥，當(dāng)你有就醫(yī)需求時，醫(yī)?；鹬Ц毒烷_始啟動了，這是把錢用到真正需要的患病人群身上; 如果你身體健康，醫(yī)?；鹉阋灿貌坏健＿@也是國家醫(yī)保改革的出發(fā)點，充分用好醫(yī)?；穑瑴p輕患病人群的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
國家醫(yī)保改革，任重道遠(yuǎn)，多年積累下來的問題，也非一朝一夕就能改變過來。有行動計劃固然好，改革的出發(fā)點也是好的，一系列機制措施的出臺，也體現(xiàn)了做法的科學(xué)與時代的進(jìn)步，但是改革的推進(jìn)有多深，舉措落實到位的有多少，還有待觀望。
希望醫(yī)保改革是真正的利民舉措，實實在在減輕老百姓看病費用高的負(fù)擔(dān)。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇五
——2015年度撫順市社會體制改革綜述
公正法治，是群眾對生活的最基本期待；安居樂業(yè)，是社會和諧之源。社會體制改革是全面深化改革的重要組成部分，它既承接經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和完善，又為政治體制改革創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境和條件。2015年，我市社會體制改革扎實有序推進(jìn)，各項事業(yè)進(jìn)一步納入法治軌道，社會治理水平不斷提升，公共服務(wù)體系更加完善，社會組織活力進(jìn)一步激發(fā)，廣大人民群眾實實在在地感受到了改革的成果。
勇闖改革“深水區(qū)” 加快法治撫順建設(shè)進(jìn)程 全市各級政法機關(guān)按照方案，分別細(xì)化措施，健全規(guī)章制度，從維護(hù)憲法法律權(quán)威、推進(jìn)執(zhí)法司法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制等方面，加大工作力度，全力推動法治撫順建設(shè)。
1 制。在戶政、外事、交通窗口大力推行“預(yù)約”、“延時”、“綠色通道”和“一站式”等服務(wù)模式，有效緩解了不斷增加的辦證業(yè)務(wù)量和群眾辦證難的問題。推行公安審批項目歸口受理、一站式辦理和全程網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上監(jiān)督，審批時長平均縮短50%以上；先后將全局25項行政審批事項中的13項進(jìn)入市政大廳，7項經(jīng)政府批準(zhǔn)建分中心，5項下放基層。
檢察機關(guān)建立健全檢務(wù)聽證制度，保障當(dāng)事人知情權(quán)；進(jìn)一步明確檢務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，建立健全公開信息審核把關(guān)機制和風(fēng)險評估機制。2015年，兩級院主動及時發(fā)布案件程序性信息2453件、重要案件信息32條、法律文書424份。
審判機關(guān)遵循三原則，結(jié)合審判權(quán)運行機制改革推動了綜合改革。在把握全局改革的同時，注重重點突破，在推行人員分類管理、推進(jìn)權(quán)力運行改革等方面都有大膽嘗試。2015年，撫順中院受理各類案件13353件，審執(zhí)結(jié)12516件。審判效率提升更為顯著，一審民事案件平均審限由以前的180天縮短到現(xiàn)在80天左右，二審民事案件也由80多天縮短到35天左右。
司法行政機關(guān)創(chuàng)新法律援助工作，全省首創(chuàng)探索建立了涉軍異地法律援助協(xié)作機制，2015年，辦結(jié)涉軍異地法律援助案件16件；在全省率先探索成立了環(huán)衛(wèi)工人法律援助站，2 暢通了困難群眾維權(quán)渠道。創(chuàng)新行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)取得新成效；成立了四城區(qū)交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解委員會，2015年，調(diào)解案件1437件，調(diào)解成功1398件；探索建立醫(yī)療糾紛專業(yè)人民調(diào)解組織，2015年，調(diào)解案件123件，調(diào)解成功78件，涉及訴求金額5328余萬元。
法制工作部門結(jié)合市委市政府全面深化改革安排部署，積極履行政府立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議職責(zé)，在深入推進(jìn)我市依法行政、加快建設(shè)法治政府的進(jìn)程中發(fā)揮政府法制部門保障改革、推進(jìn)改革的積極作用。圍繞經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域制定立法計劃并組織實施，其中地方性法規(guī)立法計劃項目4件、規(guī)章立法計劃項目2件、規(guī)章立法調(diào)研項目4件。開展立法調(diào)研28次，接待群眾提出意見建議75人次，對各立法件草案在媒體上征求意見。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，采取有力舉措推動規(guī)范涉企行政執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。強化“復(fù)議為民”舉措，開通行政復(fù)議案件網(wǎng)上收案平臺，建立行政復(fù)議法律援助制度，為貧困人群、弱勢群體的申請人免費指定代理律師。在全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立86個行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點，全年辦理行政復(fù)議案件立案99件，審結(jié)41件。
3 合拳”，推動了改革成果更廣泛、更直接地惠及人民群眾。
教育事業(yè)：繼續(xù)實施“陽光分班”，精心組織好新生入校“陽光分班”工作，全市213所義務(wù)教育階段學(xué)校2萬余名新生新生入學(xué)全部實行“陽光分班”。繼續(xù)規(guī)范高中招生秩序，徹底取消公辦高中擇校生，取消的比例約占公辦高中公費生總數(shù)的10%。創(chuàng)新引進(jìn)高層次人才選聘方式，優(yōu)先選聘了27名免費師范生、碩士研究生來我市從教。推進(jìn)中考招生制度改革，報名錄取實行平行志愿，錄取由原來4個批次變?yōu)?個批次,二次擇優(yōu)批次錄取開始實行平行志愿。繼續(xù)在撫順二中、撫順一中、撫順十中開展自主招生試點工作。民辦高中招生試行學(xué)校自主招生與市招辦統(tǒng)一錄取相結(jié)合的政策。
社會救助：市民政局繼續(xù)提高做好城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市、農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)平均增幅7%、10%。提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。低保對象基本醫(yī)療住院救助比例由60%提高到70%，每人每年最高救助限額由5000元提高到10000元。制定了《撫順市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》，實現(xiàn)了人社、工商、公安、公積金等部門的跨部門信息共享。規(guī)范實施臨時救助，積極推進(jìn)“救急難”工作，實施農(nóng)村低保戶供暖救助政策。加強低保與扶貧開發(fā)、醫(yī)療救助與醫(yī)療保險、政府救助與社會幫扶等政策銜接，切實發(fā)揮兜底保障作用。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)：完善醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)體系，大幅提高
4 衛(wèi)生計生服務(wù)能力，全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)1434個，建成省、市重點學(xué)科34個。2015年，全市總診療人次918.7萬，基本滿足了撫順市民健康的需求。深化公立醫(yī)院改革，中國醫(yī)大一院集團(tuán)派專家團(tuán)隊到市中心醫(yī)院出診，市第二醫(yī)院由盛京醫(yī)院集團(tuán)托管，清原縣、新賓縣、撫順縣正式實施以藥品零差率為代表的綜合改革。完善了醫(yī)療保障體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99.83%，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到70%，大病保險實現(xiàn)出院即時結(jié)算?；舅幬镏贫仍?所縣級公立醫(yī)院、545家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到了全覆蓋。積極穩(wěn)妥實施計劃生育單獨兩孩政策，全年共審批1400余個指標(biāo)，出生825人，一胎、二胎、多胎生育手續(xù)審批逐級下放。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)：以提升公共就業(yè)服務(wù)能力為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為重點，以改進(jìn)加強培訓(xùn)工作為牽引，以構(gòu)建職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)為拓展，不斷完善機制體制建設(shè)，全力抓好高校畢業(yè)生、困難群體、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、實用技能人才等人群就業(yè)服務(wù)工作有效推進(jìn)，各項工作有了長足發(fā)展。2015年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)實名制就業(yè)6.6萬人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人824人，帶動就業(yè)5794人，新增創(chuàng)業(yè)3515人，安置困難家庭高校畢業(yè)生106人，實名制培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力24146人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2109人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%。
社會保障工作：社會保障是重大民生工程，涉及千家萬
5 戶。2015年，我市克服政策體制原因造成的歷史遺留隱性債務(wù)及養(yǎng)老保險基金缺口巨大等不利因素，為39.5萬名符合條件的退休（職）人員調(diào)整了養(yǎng)老金，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金2018.41元，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金97.2億元。提高全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)至每人每月85元，有15.4萬名60周歲以上城鄉(xiāng)居民享受到養(yǎng)老金待遇，發(fā)放率100%。新農(nóng)合籌資由人均280元提高到380元，大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)由人均18元提高到25元，將城鎮(zhèn)居民大病保險的報銷比例在原來的基礎(chǔ)上上調(diào)了5個百分點，達(dá)到55%至65%。
良好的社會環(huán)境，不僅給廣大人民群眾帶來了實實在在的安全感和幸福感，也為進(jìn)一步優(yōu)化撫順投資環(huán)境，提升撫順城市品位奠定了堅實的基礎(chǔ)。2015年,撫順市各職能部門以創(chuàng)建平安城市為載體，不斷優(yōu)化社會環(huán)境，取得了豐碩成果。
7 的基礎(chǔ)上，建立和完善了爆破物品綜合封閉式管理新模式；戶政系統(tǒng)從實戰(zhàn)應(yīng)用出發(fā)，堅持自主創(chuàng)新，依托派出所勤務(wù)指揮室建設(shè)，建立了派出所治安防控警務(wù)新模式。2015年，共破獲刑事案件2575起，抓獲違法犯罪嫌疑人8349人；共妥善處置群體性事件693起，2.3萬余人次。
市信訪局突出工作重點，推動信訪工作改革。針對長期以來存在的信訪問題基數(shù)大、越級上訪量大、信訪秩序差的局面，建立了“縣區(qū)委書記信訪穩(wěn)定工作例會”制度，會議每季度將召開一次。通過例會制度，提高各縣區(qū)、公檢法司及各市直部門“一把手”的信訪穩(wěn)定工作意識、轉(zhuǎn)變思想觀念，促使各縣區(qū)、各單位將信訪穩(wěn)定工作納入到重要工作日程上來，在全市形成上下聯(lián)動、齊抓共管的機制，推動我市信訪工作秩序明顯轉(zhuǎn)變。大力推行網(wǎng)上信訪，在全市各個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立網(wǎng)上信訪指導(dǎo)站，各個社區(qū)、村建立網(wǎng)上信訪代理站，探索充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）基層黨組織開展信訪工作。
8 供有效支撐。一年來，成功的處置了多起特大交通事故、自來水輸水主管線爆裂事件及幾十起封橋堵路事件，沒有發(fā)生衍生災(zāi)害，沒有造成不良影響。
一、功能齊全、質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施完備”的目標(biāo)要求。在順城區(qū)試點開展了精品社區(qū)建設(shè)活動，從志愿者服務(wù)、老年人照料等方面打造服務(wù)優(yōu)良、有特色的社區(qū)。開展了社區(qū)減負(fù)工作，認(rèn)真清理部門在社區(qū)的濫檢查、亂攤派，確保社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法集中精力管理社區(qū)事務(wù)，服務(wù)社區(qū)居民，規(guī)范了政府行為，減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)。
市發(fā)改委加快社會信用體系建設(shè)，完善失信黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動制度。建立多部門、跨地區(qū)信用聯(lián)合獎懲機制，通過信用信息交換共享，實現(xiàn)多部門、跨地區(qū)信用獎懲聯(lián)動，使守信者處處受益、失信者寸步難行。分別與市工商聯(lián)、市打假辦、市建委、市外經(jīng)局等多家單位聯(lián)合發(fā)文，對多個行業(yè)領(lǐng)域開展信用監(jiān)管工作。2015年，有6家在我市從事建筑 9 方面的企業(yè)因拖欠農(nóng)民工工資而被列入失信黑名單企業(yè)，將在今后的一系列經(jīng)營活動中受到聯(lián)動懲戒。
市食品藥品監(jiān)督管理局積極構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管長效機制，建立食品藥品質(zhì)量追溯體系，完善食品藥品誠信體系建設(shè)。開展了食品“小作坊”規(guī)范化制度化建設(shè)工作，共摸底調(diào)查小作坊1809家，規(guī)范化制度化1809家，“小作坊”規(guī)范化、制度化監(jiān)管任務(wù)及登記證明發(fā)放100%。開展了“明廚亮灶”工程，全市共有366家學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)），完成了“明廚亮灶”改造工作118家。食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位建立了索證索票制度，保障食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲單位原材料質(zhì)量、流通食品的質(zhì)量可追溯。
市安監(jiān)局推進(jìn)監(jiān)管責(zé)任體系改革。改革監(jiān)督檢查方式，嚴(yán)格“四個清單”管理，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，落實企業(yè)主體責(zé)任。在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實清單閉環(huán)管理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。創(chuàng)新安全監(jiān)管手段和形式，開展“智慧安監(jiān)”安全監(jiān)管信息化平臺建設(shè)。在市直監(jiān)管企業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品領(lǐng)域和試點縣區(qū)試運行，逐漸向全市各縣區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域全面推行，最終完成撫順市“智慧安監(jiān)”安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。2015年，已通過平臺與502家企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 10 實現(xiàn)共享互通，取得了階段性成果，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)邁出了堅實的一步。
改革工作總結(jié)報告 改革調(diào)研工作報告篇六
根據(jù)《中共縣委全面深化改革的實施意見》，結(jié)合我縣實際，研究提出經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組2015年工作計劃，共6個方面，30項具體內(nèi)容。
1、全面完成國有林場改革。
2、進(jìn)一步積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
3、加強投融資平臺管理和創(chuàng)新，做大做強投融資平臺。
4、開展民間資本管理公司試點，積極組建民間借貸登記服務(wù)中心。
5、積極推進(jìn)我縣公務(wù)用車制度改革。
6、推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立健全信用信息平臺。
7、推進(jìn)價格改革。按照省、市的相關(guān)要求，完成服務(wù)業(yè)所需的水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素與工業(yè)同價的工作。
8、制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。
9、深化工商登記制度改革，減少工商登記前期行政許可事項。
10、繼續(xù)深化行政審批事項，明確簡放標(biāo)準(zhǔn)、程序、時間表。結(jié)合中央、省、市取消和下放的審批事項，進(jìn)一步減少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的審批事項。
11、加強和改進(jìn)行政服務(wù)工作，提出創(chuàng)新行政服務(wù)體制機制，進(jìn)一步推進(jìn)一站式服務(wù)、一次性告知、一個窗口受理、一個公章辦結(jié)，實行審批全程公開、全程監(jiān)控，并逐步探索實現(xiàn)網(wǎng)上審批。
12、進(jìn)一步完善政府績效考評機制。優(yōu)化考評體系，創(chuàng)新考評方法，強化過程管理，同時承接市政府對縣政府的考評指標(biāo)。
13、研究出臺政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見，并開展試點工作。
14、繼續(xù)推進(jìn)擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員編制、工資等行政管理權(quán)下放給試點鎮(zhèn)，實行屬地管理。
15、改革完善預(yù)算管理制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，健全財政管理體制。
16、健全政府債務(wù)風(fēng)險管控機制，完善債務(wù)管理制度。逐步建立健全債限額管理制度和審批制度，規(guī)范政府舉債行為。
17、落實稅制改革政策，全面清理和規(guī)范財稅優(yōu)惠政策。
18、進(jìn)一步推進(jìn)“營改增”稅制改革試點工作。
19、積極爭取列入生態(tài)文明先行示范區(qū)。
20、推動我縣開展積極社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”制度。
21、積極吸引社會資本，統(tǒng)籌推進(jìn)污水收集管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
22、完成生態(tài)紅線劃定，研究出臺生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施
23、嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入，落實建設(shè)項目水土保持“三同時”制度。
24、完善綜合考核評價體系，增加或提高資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)權(quán)重。
25、統(tǒng)籌推進(jìn)巴邱、水邊和金坪基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。
26、開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
27、全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，探索組建土地股份合作社。
28、研究制定高層次人才職稱聘任、高層次人才配偶就業(yè)和子女就學(xué)安置的具體措施，加大對非公有制經(jīng)濟(jì)組織職稱評聘力度。
29、制定實施以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的“全民參保登記計劃”，推進(jìn)非公有制企業(yè)、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員參加社會保險。
30、認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院綜合改革，深化醫(yī)療保險付費方式改革。