在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇一
去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進工程擔保制度，有助于防范工程風險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權益。在去年調(diào)研的基礎上，建設部于20xx年8月份印發(fā)了《關于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號文件，以下簡稱137號文件），對工程擔保的種類、契約形式、有效期、擔保金額、擔保責任做出了詳細規(guī)定，成為建設行業(yè)推行工程擔保的第一部規(guī)范性指導文件。試行137號文的目的，意在使各地推行工程擔保的工作有章可循，減輕工程建設各方對工程擔保責任的誤解和爭議，減少當事人的交易成本。
兩地推行工程擔保制度時間不同，推進方式、工作進度分別體現(xiàn)出了地方特點，出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
（一）成都市推行工程擔保制度情況
同廈門市相比，成都市推行工程擔保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點，由市政府辦公廳印發(fā)了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》，要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔保制度”。在新建項目開工之前，建設單位和施工企業(yè)都應按工程合同價格的5％預交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時與銀行、勞動保障部門、建設行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關于加強成都市建設領域民工工資保證金管理工作有關問題的通知》，進一步強調(diào)了“民工工資支付保證金和擔保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設單位可采取擔保或定額繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險公司保函、擔保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來看，成都市工程擔保正處于起步階段，其工作重點是解決建設行業(yè)工程款拖欠問題，以維護處于工程建設鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是：對于重點建設項目，讓業(yè)主和承包商同時向建設管理部門提供相應民工工資支付保證，提交的擔保金額是工程合同價格的一定比例，該比例足以保證支付該項目的工人工資；對于非重點建設項目，可以采取定額繳納的方式。主要擔保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔保，即業(yè)主和承包商向建設管理部門提供銀行保函和擔保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔保和承包商付款擔保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔保。
此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標擔保和承包商履約擔保，重點是政府投資項目，主要依靠招投標監(jiān)督推動。
成都市在清欠工作中推行擔保制度取得初步成效后，根據(jù)137號文件精神，制定了《成都市建設工程擔保暫行辦法》征求意見稿，準備修改完善后在下半年施行，全面推進工程擔保制度。
（二）廈門市推行工程擔保制度情況
廈門市推行工程擔保制度較早，其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月，廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法?！稄B門市建設工程最低價中標實施辦法》規(guī)定，最低投標價中標法實行中標人低價風險保證擔保制度，即中標人（承包人）在簽訂建設工程施工合同時，除向招標人（發(fā)包人）提交履約擔保金外，還應提交低價風險擔保金。低價風險擔保金數(shù)額為投標人投標報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風險保證擔保制度通過經(jīng)濟手段、保險機制化解工程風險，保證了最低價中標工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設與管理局關于進一步完善建設工程最低投標價中標辦法的若干規(guī)定的通知》，對工程擔保的擔保方式、有效期等細節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔保有效期普遍少于實際工期，導致?lián)＿^早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔保的有效期應截止到竣工驗收合格之日，工程款支付擔保的有效期應截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結算之日。
廈門市自20xx年以來，新建項目共有457個，需辦理工程款支付擔保和履約擔保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔保。同成都市相比，廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔保公司，承攬工程擔保業(yè)務，改變了銀行擔保一家獨攬的局面。
（一）加強立法，強化137號文件的推行力度
為推行工程擔保制度，兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號），其中明確規(guī)定了實行工程擔保制度的建設工程項目的標準，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》等文件，初步確立了工程擔保模式。
實踐證明，137號文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔保的綱領性文件，兩市的建設行政主管部門在該文件的指導下，通過制定一些實施辦法，對實行工程擔保的具體過程、擔保人與被擔保人之間的權利和責任、索賠機制等進行了詳細規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔保制度的順利實施打下了良好的基礎。
（二）推行工程擔保制度的初期必須依靠政府強制推行
當?shù)卣敖ㄔO行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設行政主管部門在當?shù)卣闹С窒?，針對本地實際，不斷完善工程擔保制度的各項措施和辦法，有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔保應當是建立在市場主體自愿互利的原則基礎上的一種市場行為，是市場主體的自發(fā)行為，政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情，在推行工程擔保的初期，這種強制措施是必不可少的，有利于確立機制，培育、引導和保護市場，規(guī)范當事人的行為。
（三）金融機構積極參與，共同培育擔保人市場
在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機構對推行工程擔保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔保的手續(xù)費等收入不大，但他們認為推行工程擔保制度擴大了自己的業(yè)務范圍，提供了一個新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營品種，形成了金融機構新的利潤增長點，擴大了吸儲的范圍，促進了自身信貸業(yè)務量的增長。特別是在推行工程擔保制度初期，有能力開展相關業(yè)務的擔保人為數(shù)不多，擔保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設領域接觸較多的金融機構，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額，業(yè)務量迅猛增長，尤其是兩市的建設銀行依靠原有優(yōu)勢，承接了絕大部分的擔保業(yè)務，取得了可觀的經(jīng)濟效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔保制度試點工作取得了一定成效，但在推行過程中也暴露出了一些問題，需要我們進行認真地思考，以便進一步完善這項制度。
（一）擔保人市場尚未形成，對擔保機構缺乏必要的監(jiān)管
工程擔保制度的推行，必須擁有相當數(shù)量并符合資格條件的擔保人，形成具有一定競爭力的擔保人市場。目前，由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔保業(yè)務，專業(yè)擔保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔保還沒有開展起來，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔保人市場。市場競爭不足影響到擔保服務水平，如擔保手續(xù)時間過長，擔保手續(xù)費偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應市場和工程建設的要求。另外，雖然137號文件允許“專業(yè)擔保公司”提供擔保，但目前還缺乏對擔保公司在信用等級、擔保能力、專業(yè)化水平、風險管理措施等方面的要求，一些擔保公司不具備相應的擔保能力和風險管理能力，沒有相應的專業(yè)技術力量和風險管理制度，往往采取不規(guī)范運作，引起市場不正當競爭，影響了工程擔保的作用和聲譽。
（二）工程擔保形式單一，現(xiàn)金擔保比例過重
137號文件規(guī)定的工程擔保類型共有投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、承包商履約擔保、承包商付款擔保4種，基本涵蓋了對工程建設中各個環(huán)節(jié)各方當事人責任的保證。由于擔保市場不成熟、推進工作側重點不同等原因，這些類型的擔保業(yè)務尚未全部開展起來，有的即使開展起來，也不夠規(guī)范。
工程擔保的意義在于擔保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔保，保證被保證人履行義務，被保證人的代價只是購買擔保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財務負擔會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔保市場為例，成都市重點推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動用自己的資金向有關部門提供現(xiàn)金保證，而不是從擔保機構那里尋求第三方的擔保，與真正意義的工程擔保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔保公司保函的企業(yè)，也會由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財務負擔。
（三）反擔保形式單一，信用擔保機制遠未建立
目前，政府投資工程有財政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財政資金安排計劃，就可取得擔保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來流動資金不足的問題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔保應該是建立在信用制度基礎上的一種個性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構，不能對所有投保人的信用情況、財務狀況等進行評估并提供給擔保人。雖然銀行對投保人都建立了相應的資信等級評估制度，并根據(jù)評估結果給予不同等級的授信額度，但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務往來的企業(yè)，難以做到對所有投保人一一評估，而對無業(yè)務往來的企業(yè)，銀行要求對方必須提交擔保金額50％-100％的保證金。同時，一些銀行為避免承擔風險，在給予相應的授信額度時，也要求企業(yè)抵押相應數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
（四）業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔保義務的不平等
通過此次對兩地工程擔保市場的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目，勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等，對工程擔保制度的實施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔保的作用，不愿承擔工程款支付保證的責任，所以在工程招標中，對承包商的投標擔保和履約擔保設置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函，而不接受擔保公司保函，甚至要求投標人必須用現(xiàn)金擔保，使工程擔保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔保，實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔違約的風險，使業(yè)主工程款支付擔保失去了應有的作用；三是對于應該購買業(yè)主工程款支付擔保的項目，業(yè)主通過與中標人私下協(xié)商，依靠自己的強勢地位，迫使建筑企業(yè)在中標后，代替業(yè)主承擔工程款支付擔保的費用，從而將業(yè)主的工程擔保費用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔保合同的約定承擔義務，其工程進度款的撥付都會在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場結構不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務負擔，極大削弱了工程擔保積極意義。
（一）進一步完善相關法律法規(guī)，依法推行工程擔保制度
通過調(diào)研，我們深刻認識到，加強立法，制定相關的法規(guī)，因是推行工程擔保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔保的實施提出了一個基本的框架，規(guī)定了投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、履約擔保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門規(guī)章若帶有強制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔保法》對工程擔保并無明確規(guī)定，因此，各地政府和建設行政主管部門在推進工程擔保制度時，會受到一定的限制。如果將工程擔保的有關規(guī)定寫入《建筑法》修正案，將會極大地推動工程擔保制度建設。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設部剛剛印發(fā)的《工程擔保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號文件）。該文件對投標保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔保行業(yè)為工程建設行業(yè)提供擔保服務的重要參考文件，有助于擔保人統(tǒng)一工程擔保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
（二）積極培育和規(guī)范擔保人市場
推行工程擔保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應當積極培育其他具備條件的機構擔當擔保人，以形成有一定競爭的擔保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔保公司，規(guī)范其運作，我部應會同有關部門盡快制定工程擔保行業(yè)準入門檻，根據(jù)擔保公司自有資金實力、專業(yè)技術力量等，確定允許開展工程擔保的業(yè)務范圍，對擔保機構的資本充足率、準備金和經(jīng)營業(yè)績等指標作出規(guī)定，并對其開展工程擔保業(yè)務的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔保公司自有資金實力一般不強，應主要為中小型項目提供擔保，并要形成競爭機制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商，爭取保險公司盡快開展工程擔保業(yè)務。同時，還應當發(fā)展承包商的同業(yè)擔保，由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保。這樣做，既可以有效地保證工程建設的順利進行，又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權益。
（三）加快誠信體系建設，推動擔保快速發(fā)展
建立工程擔保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎，工程擔保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為，強化守信受益，違約受罰的準則，從而實現(xiàn)防范風險的目的。因此，應盡快建立建設市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構，建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫，搜集、涵蓋市場主體各方的資產(chǎn)負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔保人的信用規(guī)范及評估標準，完成對市場主體各方的信用評分、評級，為擔保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償，信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔保人愿意為其擔保，費率低，甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔保，甚至得不到擔保，無法在建筑市場中生存。
（四）加大宣傳力度，及時總結經(jīng)驗，推動各地開展試點工作
從此次調(diào)研的情況來看，成都、廈門開展工程擔保制度試點工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應認真總結兩市好的經(jīng)驗和做法，分析推行過程中存在的問題，以指導和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔保制度。我們要在適當時機，擴大調(diào)研范圍，加大《工程擔保合同示范文本》的宣傳和培訓力度，認真總結137號文件和《工程擔保合同示范文本》的實施效果，使全國的工程擔保工作有序地、規(guī)范化地進行。
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇二
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積70.3平方公里，共有49個自然行政村，共有常住人口3.3萬人，流動人口6958人。共有企業(yè)179家，其中消防重點單位27家。中小學校共9家，4600名中、小學生在校生?，F(xiàn)有24個行政村安裝消防栓，31座消防栓。開發(fā)區(qū)內(nèi)有公共消防栓6座。共37座消防栓。
二、基礎設施建設
（一）我鎮(zhèn)的消防基礎設施建設由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，已和工業(yè)區(qū)市政用水連接，供水等由鎮(zhèn)水務站負責。
由鎮(zhèn)里出資，水務站負責，在交通便利地點為49個村中有24村安裝了消火栓，結合各村的改水工程，將按照農(nóng)村消火栓建設標準逐步完成農(nóng)村消防設施的基礎建設工作。
（二）我鎮(zhèn)已按照規(guī)定要求在農(nóng)村內(nèi)建立義務消-防-隊伍（即“六個一工程”），有消防工作站、有消防器材箱、建立了消防檔案、有消防宣傳櫥窗，消防通道暢通無限寬限高障礙（并在2015年通過市級消防部門領導驗收）。
（三）我鎮(zhèn)于05年就成立了義務消-防-隊，購置了一輛消防車，由4名消-防-隊員負責出警，業(yè)務訓練方面由消防中隊指導訓練，車輛、器材定期保養(yǎng)。
（四）我鎮(zhèn)在消防資金投入方面，器材裝備維修1萬元；人員工資方面每月0.8萬元，一年10萬元；農(nóng)村消火栓1338元/座，共投資4.9506萬元；消防宣傳材料1000元；消防安全宣傳板塊、文化墻投入：3.6萬元；共計：10.4506萬元。
三、開展具體工作情況
（一）分工明確，責任落實
1、我們制定了2015年度消防安全工作計劃，成立消防安全領導小組，領導小組成員每季度定期召開消防安全分析會（每季度不少于1次），研究近階段的消防安全工作，確定近期的解決方案和工作計劃。確保消防工作有計劃、有布置、有安排、有總結地做出一系列指示，做好重點時期聯(lián)合檢查工作。
2、結合我鎮(zhèn)實際情況，制定消防安全管理辦法及安全責任書，并與轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位簽定責任書，現(xiàn)與各單位簽定安全生產(chǎn)責任書共267分，簽定率達到100％。
（二）落實消防安全“五進”宣傳工作
1、進農(nóng)村：我鎮(zhèn)開展以小谷店為中心的消防工作宣傳站點，每季度進行一次宣傳活動，每年組織村級志愿消-防-隊和鎮(zhèn)義務消-防-隊進行消防演練。今年11月9日黨委書記閆德強、鎮(zhèn)長馮波帶領鎮(zhèn)職能部門工作人員在我鎮(zhèn)文化中心廣場與大興區(qū)消防支隊相互配合，非常成功的舉辦了第十七屆北京市消防安全進農(nóng)村活動。
2、進單位：（1）在人員密集的生產(chǎn)單位進行每年不少于一次的消防安全演練，如：聯(lián)賓公司在11.9宣傳高-潮日時利用，到期需檢測充裝的滅火器材（300余具），組織百余名員工進行應急疏散和消防器材使用的消防安全演練。得到了良好的效果。
（2）今年我鎮(zhèn)組織企業(yè)法人、安全管理人員、村主要負責人進行安全生產(chǎn)、消防法律、法規(guī)及相關知識學習培訓4次，參加人數(shù)1000余人次，學習培訓中，我們請區(qū)安監(jiān)局、消防監(jiān)督處、技術監(jiān)督局，有關主管部門的領導來授課，講解生產(chǎn)安全中的常識，法人應負的責任，以及各項制度的建立，職工的教育培訓以及典型案例分析等。我們還在培訓時發(fā)放xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度（8項）編寫樣本、一般單位應急救援預案編寫樣本和單位消防安全管理制度。通過學習培訓，使聽課的有關人員，進一步提高了安全生產(chǎn)意識，明確了自己所承擔的責任，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的局面。
3、進學校：我鎮(zhèn)安全員利用播放消防安全光盤，發(fā)放消防常識掌中寶、以及講消防安全課等多種形式在學校開展消防安全的宣傳及咨詢站點，其中垡中開展給800名學生講消防安全常識課，學生回家后立即查找并清除火災隱患，得到了家長的好評；青小為了確保學校的防火安全，組織300余名師生開展消防安全演練以及疏散預案。使得師生們進一步掌握到火災逃生及撲救技能。
4、進社區(qū)：我鎮(zhèn)在東冠小區(qū)開展張貼通俗易懂的宣傳漫畫，由巡防隊員發(fā)放消防安全常識，等形式的長期性消防安全宣傳。大大提高了小區(qū)居民的防火意識及自救逃生能力。
5、進家庭：我鎮(zhèn)今年進家庭與煤氣中毒工作一起由村干部和大學生村官將家庭防火常識張貼到各戶。
6、我鎮(zhèn)利用三村三集市（十天四個集市）在“兩節(jié)”“兩會”、“五一”“十一”等節(jié)前和安全生產(chǎn)月、三夏、三秋、119宣傳月等節(jié)日開展大型宣傳活動，共組織職能部門11個職能部門（綜治、電管、流管、公安、工商、衛(wèi)生監(jiān)督、文體中心、社保、農(nóng)建、民政、司法等），共開展8次大型消防安全活動，發(fā)放宣傳材料7萬余份。受教育人高達6.5萬余人次。
（三）認真開展專項治理工作
1、做好“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全工作，召開安全會議。
2、按照大興區(qū)消防支隊的統(tǒng)一部署，完成我鎮(zhèn)27家重點防火單位的申報工作。
3、按照上級文件精神開展2015年夏季消防安全百日宣傳行動。
4、結合我鎮(zhèn)屬農(nóng)村地區(qū)，收割面積較大的實際情況，組織鎮(zhèn)域內(nèi)的專項治理“三夏”禁燒工作：白天由協(xié)管員和禁燒宣傳車深入我鎮(zhèn)村莊及田地中播放禁燒錄音進行禁燒工作宣傳；夜間由綜治辦和派出所人員負責到田地中檢查禁燒工作。此次專項治理共阻止焚燒麥秸20余次。
5、開展結合我鎮(zhèn)實際情況的專項治理（木器）行業(yè)。此次專項治理查出，我鎮(zhèn)木器行業(yè)共32家，規(guī)范32家并且選出規(guī)范較好的單位“北京江山精藝家具有限公司”召開現(xiàn)場會。現(xiàn)場會共有企業(yè)法人和管理人員56人參加。
6、開展特種作業(yè)專項工作我鎮(zhèn)共檢查30家單位，發(fā)現(xiàn)4家單位特種作業(yè)人員存在無證上崗現(xiàn)象。對存在問題如：北京伊圣緣服飾有限公司、北京京佳利服裝有限公司、北京品華服飾有限公司存在司爐工無證上崗、特種設備鍋爐未進行報裝和無合法手續(xù)等現(xiàn)象。我鎮(zhèn)安全當場對以上單位下發(fā)停產(chǎn)、停工整頓的通知單。并多次追查督促以上單位，使得以上單位更換了鍋爐一臺，從業(yè)人員持證上崗。
7、做好安全生產(chǎn)協(xié)作組聯(lián)檢工作。有安監(jiān)局、技監(jiān)局、消防監(jiān)督處的領導及各鎮(zhèn)負責安全的同志參加的三鎮(zhèn)聯(lián)檢，加大了檢查力度，同時也可相互學習，取長補短。今年我鎮(zhèn)專挑存在隱患大的企業(yè)進行聯(lián)檢，對存在隱患較嚴重的給予掛牌警告，給企業(yè)帶來較大的觸動。法人認識到安全生產(chǎn)工作不能只掛在口頭上，只注重效益，這樣也對我們鎮(zhèn)級安全員更好的開展帶來方便。
9、繼續(xù)做好企業(yè)、行業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照前的安全生產(chǎn)條件的審查工作。05年5月初開始，鎮(zhèn)黨委、政府出臺一項措施，由工業(yè)辦、綜治辦、農(nóng)建科、流管辦四個科室成立聯(lián)合檢查組，每周四對全鎮(zhèn)提交的申請辦照企業(yè)進行逐一審查。從安全生產(chǎn)的角度看，我們能從源頭抓好此項工作，你不具備安全生產(chǎn)條件必須進行整改，然后由我們給予復查，對不符合要求的，你的'執(zhí)照就辦不了，直至你整改驗收合格。我們認為這是一個非常好的舉措，幫助企業(yè)提高了安全生產(chǎn)意識，改善了安全生產(chǎn)條件，從源頭把好安全生產(chǎn)關。本年度共進行審核單位370家,審批合格265家。
10、今年我鎮(zhèn)按上級的要求上報各項文字材料，如計劃、專項整治總結、檢查記錄單等，并認真做好上網(wǎng)工作，沒有因為工作忙而耽誤此項工作。
一年來在企業(yè)檢查中，對安全生產(chǎn)制度不健全、消防器材到期未安裝檢驗、特種設備未檢等問題，我們一般都要求限期整改，這樣有效地消除了事故隱患。截止12月1日，我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)、行業(yè)檢查378家次，查處隱患423處次，其中給予責令停產(chǎn)、停業(yè)65家次，限期整改98家次。
四、工作做法：
1、今年我們開展了以行業(yè)為主進行檢查規(guī)范，營造了安全生產(chǎn)管理工作以點帶面的良好氛圍，通過檢查木器行業(yè)中發(fā)現(xiàn)31家木器行業(yè)行業(yè)存在“通病”隱患。如：（1）消防器材不足；（2）加工車間內(nèi)木材等物品擺放亂，占用了消防安全疏散通道；（3）加工車間內(nèi)電線亂，未進行穿管處理等。由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會研究如何規(guī)范的木器行業(yè)單位，召開所有木器行業(yè)主要負責人的現(xiàn)場會議，并組織單位進行應急預案的演練，提高企業(yè)法人和安全管理人員的安全防范意識，達到行業(yè)安全生產(chǎn)工作以點帶面良好局面。
2、自6月份以來我鎮(zhèn)為了加大安全生產(chǎn)檢查工作的覆蓋面，充分利用52名巡防隊員深入到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。并配了發(fā)《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查員證》，至今共檢查企業(yè)700余家。為了提高巡防隊員的安全知識，我鎮(zhèn)于每月月初巡防隊員領工資的時由鎮(zhèn)安全員對巡防隊伍進行安全生產(chǎn)檢查培訓和授課，并且印制的通俗易懂的安全生產(chǎn)檢查單。
五、取得的經(jīng)驗：
1、領導注重消防安全工作，這是我們做好消防安全工作的根本。今年我鎮(zhèn)沒出現(xiàn)重特大火災事故，與領導的舉措和布署、逢會就講安全工作是分不開的。
2、科室能在繁忙的事務中統(tǒng)籌安排，盡可能地創(chuàng)造條件去抓此項工作。
3、以行業(yè)為主進行規(guī)范，挑選出優(yōu)秀行業(yè)企業(yè)召開現(xiàn)場會，以本行業(yè)中安全工作優(yōu)秀的單位教育本行業(yè)中的企業(yè)，做到安全生產(chǎn)工作以點帶面的氛圍。創(chuàng)造安全工作優(yōu)秀行業(yè)。
六、存在的問題：
1、鎮(zhèn)級企業(yè)、行業(yè)法人和安全員對安全意識不強，對防火工作重視不夠。
2、我鎮(zhèn)企業(yè)較多，有管理監(jiān)督不到位情況。
3、鎮(zhèn)級安全員，一是兼職，綜治辦工作較繁雜，不能全身心地投入到消防安全工作；二是受條件限制，安全檢查還停留在表面現(xiàn)象，沒有儀器設備無法進行更深一步的檢查指導。
4、巡防安全檢查員隊伍對安全知識了解不深，很難進一步檢查單位安全情況。
七、問題分析：
1、農(nóng)民改變單一的種植結構，向多種經(jīng)營發(fā)展，及北五鎮(zhèn)的拆遷，使我鎮(zhèn)辦照數(shù)增加，每月辦照數(shù)達幾十家。我們的企業(yè)、行業(yè)發(fā)展了，可是給防火工作帶來了較大壓力。
2、鎮(zhèn)級安全員在工作上監(jiān)管力度不足，工作難度大，責任大，權力小。
3、我鎮(zhèn)統(tǒng)一車輛管理，由黨政辦派車，提前一天協(xié)調(diào)車輛，這給工作帶來了一定的影響。
4、巡防隊員的治安工作繁重，無法全身心的投入安全生產(chǎn)工作當中。
八、工作措施：
1、加強教育和安全培訓，使企業(yè)法人和安全員進一步明確自己的職責，明確主體責任。
2、完善各項規(guī)章制度。
3、繼續(xù)做好辦照企業(yè)安全審查工作。
4、由鎮(zhèn)安全對各村大學生村官進行安全檢查工作培訓，充分利用村級62名文化素質(zhì)較高的大學生村官對企業(yè)進行安全檢查工作。
為了貫徹國家、省、州及我縣關于加強消防工作的文件精神，強化我縣廣播電視局干部職工的消防安全意識，查找消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，確保我縣新聞宣傳工作有序開展。2015年，我單位進行全面安排和布置，對單位進行了消防安全預防和檢查，對存在的安全隱患及時提出整改要求和意見，確保了廣播電視局全年無安全事故。
一年來，我局消防工作在、政府的正確領導和公安消防部門的精心指導下，始終把單位消防工作作為一項重要任務來抓，切實加強領導，認真研究，積極探索消防工作的新路子。堅持以“預防為主，消防結合”的工作方針，重點管理，重點排查，加大宣傳和整治力度，充分抓住元旦、春節(jié)、六月安全月、“十?一”黃金周等節(jié)假日為宣傳重點，進一步提高轄區(qū)內(nèi)居民的消防安全意識，形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面，消防工作取得了一定的成效。一年來，單位未發(fā)生過大的火災事故，人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到了有效保障?，F(xiàn)就一年來的消防工作作如下總結。
一、重視消防安全，建立工作制度
一年來，我單位提高認識，切實加強領導，明確目標和任務，狠抓落實。根據(jù)《武定縣2015年度社會消防安全工作目標管理責任書》的要求，我們充分認識到消防工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關廣大居民群眾的切身利益，把此項工作納入重要議事日程來抓，積極采取措施，制定長效機制，進一步明確目標和任務，形成主要領導帶頭抓，分管領導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局。樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的思想，加強對消防工作的督促指導，認真進行火災隱患排查，做到消防安全放到第一位。
一直非常重視消防安全工作，將其列入重要議事日程，建立了由局長任組長的領導小組，主要領導牽頭抓，分管領導具體抓，科室人員專門負責，全局上下協(xié)同合作，共同抓好消防安全的工作制度，并定期不定期召開會議或進研討，從預防入手，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。
二、加強消防宣傳，提高安全意識
為了進一步貫徹各級關于加強消防安全的文件精神，提高全民消防安全意識，我局組織干部職工及時召開消防安全工作會議，認真學習領會文件精神，提高對開展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的認識。同時通過在電視新聞上通過標語、公益廣告等方式大力開展有針對性的消防安全教育，緊緊圍繞防止消防安全事故發(fā)生進行消防宣傳，認真履行《消防安全管理規(guī)定》賦予了職責和義務，切實做到“消防安全自查，火災隱患自除，法律責任自負”。以提高全局職工消防意識的目的，切實抓好消防安全工作。
三、制定工作措施，加強消防督查
1、要求單位內(nèi)部各部室負責人要積極開展消防安全學習，提高安全消防意識。
2、在重大節(jié)日或節(jié)假日期間認真開展消防安全檢查，確保單位內(nèi)部安全和電視安全播出。
4、單位內(nèi)部配備了滅火器等消防安全措施，做到確保消防安全事故不發(fā)生，及時發(fā)生了也能及時控制。
5、各部室主任與局領導簽訂了消防安全責任書，做到各部室自己做好消防安全工作，形成全局消防安全。
6、在今年建國六十周年過程中做到了安全播出，沒有發(fā)生任何安全事故，受到了領導的一致好評。
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇三
1、實行局長負責制和分級責任制。局長負責全面工作，副局長協(xié)助局長分管部分工作。辦事員對主任、所長負責；主任、所長對分管局長負責；局長對人社局負責。
2、工作回報堅持"逐級匯報"制。即各中心、所、室工作人員向負責人匯報，各中心、所、室負責人向主管領導匯報，主管領導向局長匯報，一般情況下不得越級匯報。
3、匯報內(nèi)容主要是自己分管工作的進展情況；領導安排的臨時性工作完成情況；外出參加會議的情況；各單位目標實施情況及存在的問題，對工作的看法及建議；其他需要匯報的內(nèi)容。
4、一般情況下，各中心、所、室負責人應每月主動向主管領導匯報一次全面工作。根據(jù)需要，也可隨時召開匯報會，以便了解情況，安排工作。
5、堅持請示、報告和重大問題集體審定制度。中心、所、室需請示匯報的問題，要及時報告。凡有明確規(guī)定的，由分管局長負責處理；涉及到全局性工作，須報告局長；重大問題由支委會或局務會研究決定，必要時，須向區(qū)人社局黨組或分管局長、局長請示報告。
6、樹立"快、準、細、嚴"的報表作風。講究辦事效率，提高工作質(zhì)量。做到：積極主動、及時準確、不推不拖、不出差錯。
7、凡因工作不匯報，造成影響和損失的，將追究當事人的主任，并視情節(jié)輕重做出相應處理。
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇四
一、門衛(wèi)負責學生出入的安全工作，加強學生進、出校安全教育，以增強學生的安全意識和安全防范本事，門使之養(yǎng)成良好的安全行為習慣。
二、嚴把入口關，嚴禁閑雜人員進入學校內(nèi)，凡校外人員進入校門，須經(jīng)接待人員同意，并認真作好外來人員的記錄(何時來校、姓名、性別、年齡、尋找對象及出校時間)。
三、嚴把開、關校門的時間。節(jié)假日期間，任何人不經(jīng)領導同意一律不得入校。
四、平時學生因病、因特殊事出校，須由班主任親自送出校門，門衛(wèi)不許讓學生獨自出校門。
五、家長到校找教師或給學生送東西，門衛(wèi)不得讓其入內(nèi)，須和班主任聯(lián)系，由班主任親自接待，也可由門衛(wèi)在適當時候?qū)|西轉(zhuǎn)交給學生。
六、門衛(wèi)必須堅守崗位，不得擅自離崗，如因擅自離崗而發(fā)生安全事故，由門衛(wèi)負責。
七、對進入學校尋釁滋事者，要堅決予以阻止，并及時與學校領導、派出所聯(lián)系，以確保師生安全。
八、本職責書一式兩份，學校、門衛(wèi)各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字或蓋章即產(chǎn)生法律效力。
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇五
近幾年，隨著城區(qū)交通管理水平的提高和城區(qū)交通硬件設施的改善，城區(qū)的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而隨著農(nóng)村機動車數(shù)輛的增加和道路條件的相對改善，在省、縣道和鄉(xiāng)村道路上的道路交通事故卻呈多發(fā)態(tài)勢，極大地威脅著人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。在目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等級差、交通設施不完備，車輛性能差、老舊、劣種車輛多和農(nóng)村交通參與者的交通安全意識在短時間內(nèi)無法得到根本性提高的現(xiàn)實情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤點的勤務制度進行思考和探索是提高交通管理水平、預防道路交通事故的有效途徑。
1、農(nóng)村交通管理點多線長面廣，交警在治理轄區(qū)主干線的交通秩序的同時，對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動局面。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認為交通安全管理是公安交警部門的事情，對公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調(diào)和解決，有的還干預正常的交通執(zhí)法活動，沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門齊抓共管、各司其職的形勢，造成了交警部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。
3、在警力有限的情況下，民警對正常的勤務已疲于應付，習慣于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主動性，未建立起根據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢而變化的勤務制度，在路面勤務中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。
1、切實加強當?shù)攸h委、政府對道路交通安全的領導，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，結合當前開展的“平安”創(chuàng)建活動，成立相應的道路交通安全社會化綜合治理領導小組，把交通、農(nóng)機、工商等相關部門和各村列為小組成員。同時，應對各部門的職責進行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營運；工商主抓占道擺攤設點、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。
2、科學安排、調(diào)配警力，通過建立靈活、多變的勤務時間和合理的勤務方式，實現(xiàn)對轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國家對交通投入的加大和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機動車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農(nóng)村道路為平面交叉混合道路，兩側學校、村莊多，交通標志標線等附屬設施不全，加之交通參與者交通安全意識不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理形勢復雜、任務重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負荷運轉(zhuǎn)的疲勞戰(zhàn)術，也不能對現(xiàn)狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學、合理的勤務安排要警力，做到路面勤務不放松和民警合理休息相結合。在具體的勤務時間上，首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區(qū)車輛通行高峰時段進行統(tǒng)計和預測，加強高峰時段的路面監(jiān)控力度。同時，針對與交警打“時間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛人，要靈活的調(diào)整勤務時間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規(guī)律性的基礎上體現(xiàn)靈活性，對心存僥幸心理的駕駛人形成威懾力。在勤務方式上，采用動態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結合，以動態(tài)巡邏為主的勤務模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監(jiān)控串點，逐步向各支線延伸，形成點、線、面相結合的道路交通安全防控體系。在勤務時間、方式調(diào)整的基礎上，要注重做到“四個結合”，即：白天管理與夜巡制度的結合，經(jīng)常性治理與階段性專項治理的結合，定點管控與流動巡邏查糾的結合，處罰與宣傳教育的結合。
3、在勤務目的上，實現(xiàn)由過去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務制度的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務過程中。在以往的勤務中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少，糾違率也上去了，但在實現(xiàn)預防和減少道路交通事故的總體目標上卻收效甚微。因此，勤務制度的制定應建立在對轄區(qū)的交通事故進行科學分析的基礎上，針對事故發(fā)生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”，有目的地調(diào)整勤務時間、方式。例如通過對往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時至12時事故多發(fā)，即要調(diào)整警力，加強該時段對事故多發(fā)的危險路段的巡邏監(jiān)控，查處導致事故多發(fā)的重點車型和重點違法行為，從而改變勤務制度的盲目性，實現(xiàn)預防事故、減少傷亡的最終目的。
4、制定惡劣氣候和特殊情況下交通安全管理應急預案，有效組織特殊情況下的勤務制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級條件低、車輛技術狀況差的客觀情況。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警執(zhí)勤點應未雨綢繆，通過制定預案，在遇有惡劣氣候、自然災害、嚴重交通堵塞、重、特大交通事故時，通過采取現(xiàn)場先期處置、限制通行、疏散人員等措施，啟動應急勤務方式，才能有效地保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
5、以民警績效考評為基礎，建立科學的勤務考核制度。通過對民警的執(zhí)行勤務規(guī)范、勤務紀律、管事率等進行量化評分，做為各項考核的基礎。同時，應在“從優(yōu)待警”上應加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線民警的傾斜，改變基層民警中存在的“反正我都已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干不好也沒什么”的不良傾向，建立激勵制度，從面激發(fā)民警的積極性。
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇一
去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進工程擔保制度，有助于防范工程風險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權益。在去年調(diào)研的基礎上，建設部于20xx年8月份印發(fā)了《關于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號文件，以下簡稱137號文件），對工程擔保的種類、契約形式、有效期、擔保金額、擔保責任做出了詳細規(guī)定，成為建設行業(yè)推行工程擔保的第一部規(guī)范性指導文件。試行137號文的目的，意在使各地推行工程擔保的工作有章可循，減輕工程建設各方對工程擔保責任的誤解和爭議，減少當事人的交易成本。
兩地推行工程擔保制度時間不同，推進方式、工作進度分別體現(xiàn)出了地方特點，出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
（一）成都市推行工程擔保制度情況
同廈門市相比，成都市推行工程擔保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點，由市政府辦公廳印發(fā)了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》，要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔保制度”。在新建項目開工之前，建設單位和施工企業(yè)都應按工程合同價格的5％預交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時與銀行、勞動保障部門、建設行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關于加強成都市建設領域民工工資保證金管理工作有關問題的通知》，進一步強調(diào)了“民工工資支付保證金和擔保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設單位可采取擔保或定額繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險公司保函、擔保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來看，成都市工程擔保正處于起步階段，其工作重點是解決建設行業(yè)工程款拖欠問題，以維護處于工程建設鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是：對于重點建設項目，讓業(yè)主和承包商同時向建設管理部門提供相應民工工資支付保證，提交的擔保金額是工程合同價格的一定比例，該比例足以保證支付該項目的工人工資；對于非重點建設項目，可以采取定額繳納的方式。主要擔保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔保，即業(yè)主和承包商向建設管理部門提供銀行保函和擔保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔保和承包商付款擔保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔保。
此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標擔保和承包商履約擔保，重點是政府投資項目，主要依靠招投標監(jiān)督推動。
成都市在清欠工作中推行擔保制度取得初步成效后，根據(jù)137號文件精神，制定了《成都市建設工程擔保暫行辦法》征求意見稿，準備修改完善后在下半年施行，全面推進工程擔保制度。
（二）廈門市推行工程擔保制度情況
廈門市推行工程擔保制度較早，其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月，廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法?！稄B門市建設工程最低價中標實施辦法》規(guī)定，最低投標價中標法實行中標人低價風險保證擔保制度，即中標人（承包人）在簽訂建設工程施工合同時，除向招標人（發(fā)包人）提交履約擔保金外，還應提交低價風險擔保金。低價風險擔保金數(shù)額為投標人投標報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風險保證擔保制度通過經(jīng)濟手段、保險機制化解工程風險，保證了最低價中標工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設與管理局關于進一步完善建設工程最低投標價中標辦法的若干規(guī)定的通知》，對工程擔保的擔保方式、有效期等細節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔保有效期普遍少于實際工期，導致?lián)＿^早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔保的有效期應截止到竣工驗收合格之日，工程款支付擔保的有效期應截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結算之日。
廈門市自20xx年以來，新建項目共有457個，需辦理工程款支付擔保和履約擔保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔保。同成都市相比，廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔保公司，承攬工程擔保業(yè)務，改變了銀行擔保一家獨攬的局面。
（一）加強立法，強化137號文件的推行力度
為推行工程擔保制度，兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號），其中明確規(guī)定了實行工程擔保制度的建設工程項目的標準，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》等文件，初步確立了工程擔保模式。
實踐證明，137號文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔保的綱領性文件，兩市的建設行政主管部門在該文件的指導下，通過制定一些實施辦法，對實行工程擔保的具體過程、擔保人與被擔保人之間的權利和責任、索賠機制等進行了詳細規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔保制度的順利實施打下了良好的基礎。
（二）推行工程擔保制度的初期必須依靠政府強制推行
當?shù)卣敖ㄔO行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設行政主管部門在當?shù)卣闹С窒?，針對本地實際，不斷完善工程擔保制度的各項措施和辦法，有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔保應當是建立在市場主體自愿互利的原則基礎上的一種市場行為，是市場主體的自發(fā)行為，政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情，在推行工程擔保的初期，這種強制措施是必不可少的，有利于確立機制，培育、引導和保護市場，規(guī)范當事人的行為。
（三）金融機構積極參與，共同培育擔保人市場
在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機構對推行工程擔保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔保的手續(xù)費等收入不大，但他們認為推行工程擔保制度擴大了自己的業(yè)務范圍，提供了一個新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營品種，形成了金融機構新的利潤增長點，擴大了吸儲的范圍，促進了自身信貸業(yè)務量的增長。特別是在推行工程擔保制度初期，有能力開展相關業(yè)務的擔保人為數(shù)不多，擔保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設領域接觸較多的金融機構，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額，業(yè)務量迅猛增長，尤其是兩市的建設銀行依靠原有優(yōu)勢，承接了絕大部分的擔保業(yè)務，取得了可觀的經(jīng)濟效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔保制度試點工作取得了一定成效，但在推行過程中也暴露出了一些問題，需要我們進行認真地思考，以便進一步完善這項制度。
（一）擔保人市場尚未形成，對擔保機構缺乏必要的監(jiān)管
工程擔保制度的推行，必須擁有相當數(shù)量并符合資格條件的擔保人，形成具有一定競爭力的擔保人市場。目前，由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔保業(yè)務，專業(yè)擔保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔保還沒有開展起來，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔保人市場。市場競爭不足影響到擔保服務水平，如擔保手續(xù)時間過長，擔保手續(xù)費偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應市場和工程建設的要求。另外，雖然137號文件允許“專業(yè)擔保公司”提供擔保，但目前還缺乏對擔保公司在信用等級、擔保能力、專業(yè)化水平、風險管理措施等方面的要求，一些擔保公司不具備相應的擔保能力和風險管理能力，沒有相應的專業(yè)技術力量和風險管理制度，往往采取不規(guī)范運作，引起市場不正當競爭，影響了工程擔保的作用和聲譽。
（二）工程擔保形式單一，現(xiàn)金擔保比例過重
137號文件規(guī)定的工程擔保類型共有投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、承包商履約擔保、承包商付款擔保4種，基本涵蓋了對工程建設中各個環(huán)節(jié)各方當事人責任的保證。由于擔保市場不成熟、推進工作側重點不同等原因，這些類型的擔保業(yè)務尚未全部開展起來，有的即使開展起來，也不夠規(guī)范。
工程擔保的意義在于擔保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔保，保證被保證人履行義務，被保證人的代價只是購買擔保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財務負擔會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔保市場為例，成都市重點推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動用自己的資金向有關部門提供現(xiàn)金保證，而不是從擔保機構那里尋求第三方的擔保，與真正意義的工程擔保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔保公司保函的企業(yè)，也會由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財務負擔。
（三）反擔保形式單一，信用擔保機制遠未建立
目前，政府投資工程有財政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財政資金安排計劃，就可取得擔保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來流動資金不足的問題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔保應該是建立在信用制度基礎上的一種個性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構，不能對所有投保人的信用情況、財務狀況等進行評估并提供給擔保人。雖然銀行對投保人都建立了相應的資信等級評估制度，并根據(jù)評估結果給予不同等級的授信額度，但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務往來的企業(yè)，難以做到對所有投保人一一評估，而對無業(yè)務往來的企業(yè)，銀行要求對方必須提交擔保金額50％-100％的保證金。同時，一些銀行為避免承擔風險，在給予相應的授信額度時，也要求企業(yè)抵押相應數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
（四）業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔保義務的不平等
通過此次對兩地工程擔保市場的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目，勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等，對工程擔保制度的實施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔保的作用，不愿承擔工程款支付保證的責任，所以在工程招標中，對承包商的投標擔保和履約擔保設置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函，而不接受擔保公司保函，甚至要求投標人必須用現(xiàn)金擔保，使工程擔保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔保，實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔違約的風險，使業(yè)主工程款支付擔保失去了應有的作用；三是對于應該購買業(yè)主工程款支付擔保的項目，業(yè)主通過與中標人私下協(xié)商，依靠自己的強勢地位，迫使建筑企業(yè)在中標后，代替業(yè)主承擔工程款支付擔保的費用，從而將業(yè)主的工程擔保費用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔保合同的約定承擔義務，其工程進度款的撥付都會在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場結構不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務負擔，極大削弱了工程擔保積極意義。
（一）進一步完善相關法律法規(guī)，依法推行工程擔保制度
通過調(diào)研，我們深刻認識到，加強立法，制定相關的法規(guī)，因是推行工程擔保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔保的實施提出了一個基本的框架，規(guī)定了投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、履約擔保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門規(guī)章若帶有強制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔保法》對工程擔保并無明確規(guī)定，因此，各地政府和建設行政主管部門在推進工程擔保制度時，會受到一定的限制。如果將工程擔保的有關規(guī)定寫入《建筑法》修正案，將會極大地推動工程擔保制度建設。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設部剛剛印發(fā)的《工程擔保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號文件）。該文件對投標保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔保行業(yè)為工程建設行業(yè)提供擔保服務的重要參考文件，有助于擔保人統(tǒng)一工程擔保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
（二）積極培育和規(guī)范擔保人市場
推行工程擔保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應當積極培育其他具備條件的機構擔當擔保人，以形成有一定競爭的擔保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔保公司，規(guī)范其運作，我部應會同有關部門盡快制定工程擔保行業(yè)準入門檻，根據(jù)擔保公司自有資金實力、專業(yè)技術力量等，確定允許開展工程擔保的業(yè)務范圍，對擔保機構的資本充足率、準備金和經(jīng)營業(yè)績等指標作出規(guī)定，并對其開展工程擔保業(yè)務的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔保公司自有資金實力一般不強，應主要為中小型項目提供擔保，并要形成競爭機制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商，爭取保險公司盡快開展工程擔保業(yè)務。同時，還應當發(fā)展承包商的同業(yè)擔保，由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保。這樣做，既可以有效地保證工程建設的順利進行，又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權益。
（三）加快誠信體系建設，推動擔保快速發(fā)展
建立工程擔保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎，工程擔保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為，強化守信受益，違約受罰的準則，從而實現(xiàn)防范風險的目的。因此，應盡快建立建設市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構，建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫，搜集、涵蓋市場主體各方的資產(chǎn)負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔保人的信用規(guī)范及評估標準，完成對市場主體各方的信用評分、評級，為擔保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償，信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔保人愿意為其擔保，費率低，甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔保，甚至得不到擔保，無法在建筑市場中生存。
（四）加大宣傳力度，及時總結經(jīng)驗，推動各地開展試點工作
從此次調(diào)研的情況來看，成都、廈門開展工程擔保制度試點工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應認真總結兩市好的經(jīng)驗和做法，分析推行過程中存在的問題，以指導和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔保制度。我們要在適當時機，擴大調(diào)研范圍，加大《工程擔保合同示范文本》的宣傳和培訓力度，認真總結137號文件和《工程擔保合同示范文本》的實施效果，使全國的工程擔保工作有序地、規(guī)范化地進行。
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇二
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積70.3平方公里，共有49個自然行政村，共有常住人口3.3萬人，流動人口6958人。共有企業(yè)179家，其中消防重點單位27家。中小學校共9家，4600名中、小學生在校生?，F(xiàn)有24個行政村安裝消防栓，31座消防栓。開發(fā)區(qū)內(nèi)有公共消防栓6座。共37座消防栓。
二、基礎設施建設
（一）我鎮(zhèn)的消防基礎設施建設由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，已和工業(yè)區(qū)市政用水連接，供水等由鎮(zhèn)水務站負責。
由鎮(zhèn)里出資，水務站負責，在交通便利地點為49個村中有24村安裝了消火栓，結合各村的改水工程，將按照農(nóng)村消火栓建設標準逐步完成農(nóng)村消防設施的基礎建設工作。
（二）我鎮(zhèn)已按照規(guī)定要求在農(nóng)村內(nèi)建立義務消-防-隊伍（即“六個一工程”），有消防工作站、有消防器材箱、建立了消防檔案、有消防宣傳櫥窗，消防通道暢通無限寬限高障礙（并在2015年通過市級消防部門領導驗收）。
（三）我鎮(zhèn)于05年就成立了義務消-防-隊，購置了一輛消防車，由4名消-防-隊員負責出警，業(yè)務訓練方面由消防中隊指導訓練，車輛、器材定期保養(yǎng)。
（四）我鎮(zhèn)在消防資金投入方面，器材裝備維修1萬元；人員工資方面每月0.8萬元，一年10萬元；農(nóng)村消火栓1338元/座，共投資4.9506萬元；消防宣傳材料1000元；消防安全宣傳板塊、文化墻投入：3.6萬元；共計：10.4506萬元。
三、開展具體工作情況
（一）分工明確，責任落實
1、我們制定了2015年度消防安全工作計劃，成立消防安全領導小組，領導小組成員每季度定期召開消防安全分析會（每季度不少于1次），研究近階段的消防安全工作，確定近期的解決方案和工作計劃。確保消防工作有計劃、有布置、有安排、有總結地做出一系列指示，做好重點時期聯(lián)合檢查工作。
2、結合我鎮(zhèn)實際情況，制定消防安全管理辦法及安全責任書，并與轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位簽定責任書，現(xiàn)與各單位簽定安全生產(chǎn)責任書共267分，簽定率達到100％。
（二）落實消防安全“五進”宣傳工作
1、進農(nóng)村：我鎮(zhèn)開展以小谷店為中心的消防工作宣傳站點，每季度進行一次宣傳活動，每年組織村級志愿消-防-隊和鎮(zhèn)義務消-防-隊進行消防演練。今年11月9日黨委書記閆德強、鎮(zhèn)長馮波帶領鎮(zhèn)職能部門工作人員在我鎮(zhèn)文化中心廣場與大興區(qū)消防支隊相互配合，非常成功的舉辦了第十七屆北京市消防安全進農(nóng)村活動。
2、進單位：（1）在人員密集的生產(chǎn)單位進行每年不少于一次的消防安全演練，如：聯(lián)賓公司在11.9宣傳高-潮日時利用，到期需檢測充裝的滅火器材（300余具），組織百余名員工進行應急疏散和消防器材使用的消防安全演練。得到了良好的效果。
（2）今年我鎮(zhèn)組織企業(yè)法人、安全管理人員、村主要負責人進行安全生產(chǎn)、消防法律、法規(guī)及相關知識學習培訓4次，參加人數(shù)1000余人次，學習培訓中，我們請區(qū)安監(jiān)局、消防監(jiān)督處、技術監(jiān)督局，有關主管部門的領導來授課，講解生產(chǎn)安全中的常識，法人應負的責任，以及各項制度的建立，職工的教育培訓以及典型案例分析等。我們還在培訓時發(fā)放xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度（8項）編寫樣本、一般單位應急救援預案編寫樣本和單位消防安全管理制度。通過學習培訓，使聽課的有關人員，進一步提高了安全生產(chǎn)意識，明確了自己所承擔的責任，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的局面。
3、進學校：我鎮(zhèn)安全員利用播放消防安全光盤，發(fā)放消防常識掌中寶、以及講消防安全課等多種形式在學校開展消防安全的宣傳及咨詢站點，其中垡中開展給800名學生講消防安全常識課，學生回家后立即查找并清除火災隱患，得到了家長的好評；青小為了確保學校的防火安全，組織300余名師生開展消防安全演練以及疏散預案。使得師生們進一步掌握到火災逃生及撲救技能。
4、進社區(qū)：我鎮(zhèn)在東冠小區(qū)開展張貼通俗易懂的宣傳漫畫，由巡防隊員發(fā)放消防安全常識，等形式的長期性消防安全宣傳。大大提高了小區(qū)居民的防火意識及自救逃生能力。
5、進家庭：我鎮(zhèn)今年進家庭與煤氣中毒工作一起由村干部和大學生村官將家庭防火常識張貼到各戶。
6、我鎮(zhèn)利用三村三集市（十天四個集市）在“兩節(jié)”“兩會”、“五一”“十一”等節(jié)前和安全生產(chǎn)月、三夏、三秋、119宣傳月等節(jié)日開展大型宣傳活動，共組織職能部門11個職能部門（綜治、電管、流管、公安、工商、衛(wèi)生監(jiān)督、文體中心、社保、農(nóng)建、民政、司法等），共開展8次大型消防安全活動，發(fā)放宣傳材料7萬余份。受教育人高達6.5萬余人次。
（三）認真開展專項治理工作
1、做好“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全工作，召開安全會議。
2、按照大興區(qū)消防支隊的統(tǒng)一部署，完成我鎮(zhèn)27家重點防火單位的申報工作。
3、按照上級文件精神開展2015年夏季消防安全百日宣傳行動。
4、結合我鎮(zhèn)屬農(nóng)村地區(qū)，收割面積較大的實際情況，組織鎮(zhèn)域內(nèi)的專項治理“三夏”禁燒工作：白天由協(xié)管員和禁燒宣傳車深入我鎮(zhèn)村莊及田地中播放禁燒錄音進行禁燒工作宣傳；夜間由綜治辦和派出所人員負責到田地中檢查禁燒工作。此次專項治理共阻止焚燒麥秸20余次。
5、開展結合我鎮(zhèn)實際情況的專項治理（木器）行業(yè)。此次專項治理查出，我鎮(zhèn)木器行業(yè)共32家，規(guī)范32家并且選出規(guī)范較好的單位“北京江山精藝家具有限公司”召開現(xiàn)場會。現(xiàn)場會共有企業(yè)法人和管理人員56人參加。
6、開展特種作業(yè)專項工作我鎮(zhèn)共檢查30家單位，發(fā)現(xiàn)4家單位特種作業(yè)人員存在無證上崗現(xiàn)象。對存在問題如：北京伊圣緣服飾有限公司、北京京佳利服裝有限公司、北京品華服飾有限公司存在司爐工無證上崗、特種設備鍋爐未進行報裝和無合法手續(xù)等現(xiàn)象。我鎮(zhèn)安全當場對以上單位下發(fā)停產(chǎn)、停工整頓的通知單。并多次追查督促以上單位，使得以上單位更換了鍋爐一臺，從業(yè)人員持證上崗。
7、做好安全生產(chǎn)協(xié)作組聯(lián)檢工作。有安監(jiān)局、技監(jiān)局、消防監(jiān)督處的領導及各鎮(zhèn)負責安全的同志參加的三鎮(zhèn)聯(lián)檢，加大了檢查力度，同時也可相互學習，取長補短。今年我鎮(zhèn)專挑存在隱患大的企業(yè)進行聯(lián)檢，對存在隱患較嚴重的給予掛牌警告，給企業(yè)帶來較大的觸動。法人認識到安全生產(chǎn)工作不能只掛在口頭上，只注重效益，這樣也對我們鎮(zhèn)級安全員更好的開展帶來方便。
9、繼續(xù)做好企業(yè)、行業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照前的安全生產(chǎn)條件的審查工作。05年5月初開始，鎮(zhèn)黨委、政府出臺一項措施，由工業(yè)辦、綜治辦、農(nóng)建科、流管辦四個科室成立聯(lián)合檢查組，每周四對全鎮(zhèn)提交的申請辦照企業(yè)進行逐一審查。從安全生產(chǎn)的角度看，我們能從源頭抓好此項工作，你不具備安全生產(chǎn)條件必須進行整改，然后由我們給予復查，對不符合要求的，你的'執(zhí)照就辦不了，直至你整改驗收合格。我們認為這是一個非常好的舉措，幫助企業(yè)提高了安全生產(chǎn)意識，改善了安全生產(chǎn)條件，從源頭把好安全生產(chǎn)關。本年度共進行審核單位370家,審批合格265家。
10、今年我鎮(zhèn)按上級的要求上報各項文字材料，如計劃、專項整治總結、檢查記錄單等，并認真做好上網(wǎng)工作，沒有因為工作忙而耽誤此項工作。
一年來在企業(yè)檢查中，對安全生產(chǎn)制度不健全、消防器材到期未安裝檢驗、特種設備未檢等問題，我們一般都要求限期整改，這樣有效地消除了事故隱患。截止12月1日，我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)、行業(yè)檢查378家次，查處隱患423處次，其中給予責令停產(chǎn)、停業(yè)65家次，限期整改98家次。
四、工作做法：
1、今年我們開展了以行業(yè)為主進行檢查規(guī)范，營造了安全生產(chǎn)管理工作以點帶面的良好氛圍，通過檢查木器行業(yè)中發(fā)現(xiàn)31家木器行業(yè)行業(yè)存在“通病”隱患。如：（1）消防器材不足；（2）加工車間內(nèi)木材等物品擺放亂，占用了消防安全疏散通道；（3）加工車間內(nèi)電線亂，未進行穿管處理等。由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會研究如何規(guī)范的木器行業(yè)單位，召開所有木器行業(yè)主要負責人的現(xiàn)場會議，并組織單位進行應急預案的演練，提高企業(yè)法人和安全管理人員的安全防范意識，達到行業(yè)安全生產(chǎn)工作以點帶面良好局面。
2、自6月份以來我鎮(zhèn)為了加大安全生產(chǎn)檢查工作的覆蓋面，充分利用52名巡防隊員深入到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。并配了發(fā)《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查員證》，至今共檢查企業(yè)700余家。為了提高巡防隊員的安全知識，我鎮(zhèn)于每月月初巡防隊員領工資的時由鎮(zhèn)安全員對巡防隊伍進行安全生產(chǎn)檢查培訓和授課，并且印制的通俗易懂的安全生產(chǎn)檢查單。
五、取得的經(jīng)驗：
1、領導注重消防安全工作，這是我們做好消防安全工作的根本。今年我鎮(zhèn)沒出現(xiàn)重特大火災事故，與領導的舉措和布署、逢會就講安全工作是分不開的。
2、科室能在繁忙的事務中統(tǒng)籌安排，盡可能地創(chuàng)造條件去抓此項工作。
3、以行業(yè)為主進行規(guī)范，挑選出優(yōu)秀行業(yè)企業(yè)召開現(xiàn)場會，以本行業(yè)中安全工作優(yōu)秀的單位教育本行業(yè)中的企業(yè)，做到安全生產(chǎn)工作以點帶面的氛圍。創(chuàng)造安全工作優(yōu)秀行業(yè)。
六、存在的問題：
1、鎮(zhèn)級企業(yè)、行業(yè)法人和安全員對安全意識不強，對防火工作重視不夠。
2、我鎮(zhèn)企業(yè)較多，有管理監(jiān)督不到位情況。
3、鎮(zhèn)級安全員，一是兼職，綜治辦工作較繁雜，不能全身心地投入到消防安全工作；二是受條件限制，安全檢查還停留在表面現(xiàn)象，沒有儀器設備無法進行更深一步的檢查指導。
4、巡防安全檢查員隊伍對安全知識了解不深，很難進一步檢查單位安全情況。
七、問題分析：
1、農(nóng)民改變單一的種植結構，向多種經(jīng)營發(fā)展，及北五鎮(zhèn)的拆遷，使我鎮(zhèn)辦照數(shù)增加，每月辦照數(shù)達幾十家。我們的企業(yè)、行業(yè)發(fā)展了，可是給防火工作帶來了較大壓力。
2、鎮(zhèn)級安全員在工作上監(jiān)管力度不足，工作難度大，責任大，權力小。
3、我鎮(zhèn)統(tǒng)一車輛管理，由黨政辦派車，提前一天協(xié)調(diào)車輛，這給工作帶來了一定的影響。
4、巡防隊員的治安工作繁重，無法全身心的投入安全生產(chǎn)工作當中。
八、工作措施：
1、加強教育和安全培訓，使企業(yè)法人和安全員進一步明確自己的職責，明確主體責任。
2、完善各項規(guī)章制度。
3、繼續(xù)做好辦照企業(yè)安全審查工作。
4、由鎮(zhèn)安全對各村大學生村官進行安全檢查工作培訓，充分利用村級62名文化素質(zhì)較高的大學生村官對企業(yè)進行安全檢查工作。
為了貫徹國家、省、州及我縣關于加強消防工作的文件精神，強化我縣廣播電視局干部職工的消防安全意識，查找消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，確保我縣新聞宣傳工作有序開展。2015年，我單位進行全面安排和布置，對單位進行了消防安全預防和檢查，對存在的安全隱患及時提出整改要求和意見，確保了廣播電視局全年無安全事故。
一年來，我局消防工作在、政府的正確領導和公安消防部門的精心指導下，始終把單位消防工作作為一項重要任務來抓，切實加強領導，認真研究，積極探索消防工作的新路子。堅持以“預防為主，消防結合”的工作方針，重點管理，重點排查，加大宣傳和整治力度，充分抓住元旦、春節(jié)、六月安全月、“十?一”黃金周等節(jié)假日為宣傳重點，進一步提高轄區(qū)內(nèi)居民的消防安全意識，形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面，消防工作取得了一定的成效。一年來，單位未發(fā)生過大的火災事故，人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到了有效保障?，F(xiàn)就一年來的消防工作作如下總結。
一、重視消防安全，建立工作制度
一年來，我單位提高認識，切實加強領導，明確目標和任務，狠抓落實。根據(jù)《武定縣2015年度社會消防安全工作目標管理責任書》的要求，我們充分認識到消防工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關廣大居民群眾的切身利益，把此項工作納入重要議事日程來抓，積極采取措施，制定長效機制，進一步明確目標和任務，形成主要領導帶頭抓，分管領導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局。樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的思想，加強對消防工作的督促指導，認真進行火災隱患排查，做到消防安全放到第一位。
一直非常重視消防安全工作，將其列入重要議事日程，建立了由局長任組長的領導小組，主要領導牽頭抓，分管領導具體抓，科室人員專門負責，全局上下協(xié)同合作，共同抓好消防安全的工作制度，并定期不定期召開會議或進研討，從預防入手，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。
二、加強消防宣傳，提高安全意識
為了進一步貫徹各級關于加強消防安全的文件精神，提高全民消防安全意識，我局組織干部職工及時召開消防安全工作會議，認真學習領會文件精神，提高對開展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的認識。同時通過在電視新聞上通過標語、公益廣告等方式大力開展有針對性的消防安全教育，緊緊圍繞防止消防安全事故發(fā)生進行消防宣傳，認真履行《消防安全管理規(guī)定》賦予了職責和義務，切實做到“消防安全自查，火災隱患自除，法律責任自負”。以提高全局職工消防意識的目的，切實抓好消防安全工作。
三、制定工作措施，加強消防督查
1、要求單位內(nèi)部各部室負責人要積極開展消防安全學習，提高安全消防意識。
2、在重大節(jié)日或節(jié)假日期間認真開展消防安全檢查，確保單位內(nèi)部安全和電視安全播出。
4、單位內(nèi)部配備了滅火器等消防安全措施，做到確保消防安全事故不發(fā)生，及時發(fā)生了也能及時控制。
5、各部室主任與局領導簽訂了消防安全責任書，做到各部室自己做好消防安全工作，形成全局消防安全。
6、在今年建國六十周年過程中做到了安全播出，沒有發(fā)生任何安全事故，受到了領導的一致好評。
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇三
1、實行局長負責制和分級責任制。局長負責全面工作，副局長協(xié)助局長分管部分工作。辦事員對主任、所長負責；主任、所長對分管局長負責；局長對人社局負責。
2、工作回報堅持"逐級匯報"制。即各中心、所、室工作人員向負責人匯報，各中心、所、室負責人向主管領導匯報，主管領導向局長匯報，一般情況下不得越級匯報。
3、匯報內(nèi)容主要是自己分管工作的進展情況；領導安排的臨時性工作完成情況；外出參加會議的情況；各單位目標實施情況及存在的問題，對工作的看法及建議；其他需要匯報的內(nèi)容。
4、一般情況下，各中心、所、室負責人應每月主動向主管領導匯報一次全面工作。根據(jù)需要，也可隨時召開匯報會，以便了解情況，安排工作。
5、堅持請示、報告和重大問題集體審定制度。中心、所、室需請示匯報的問題，要及時報告。凡有明確規(guī)定的，由分管局長負責處理；涉及到全局性工作，須報告局長；重大問題由支委會或局務會研究決定，必要時，須向區(qū)人社局黨組或分管局長、局長請示報告。
6、樹立"快、準、細、嚴"的報表作風。講究辦事效率，提高工作質(zhì)量。做到：積極主動、及時準確、不推不拖、不出差錯。
7、凡因工作不匯報，造成影響和損失的，將追究當事人的主任，并視情節(jié)輕重做出相應處理。
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇四
一、門衛(wèi)負責學生出入的安全工作，加強學生進、出校安全教育，以增強學生的安全意識和安全防范本事，門使之養(yǎng)成良好的安全行為習慣。
二、嚴把入口關，嚴禁閑雜人員進入學校內(nèi)，凡校外人員進入校門，須經(jīng)接待人員同意，并認真作好外來人員的記錄(何時來校、姓名、性別、年齡、尋找對象及出校時間)。
三、嚴把開、關校門的時間。節(jié)假日期間，任何人不經(jīng)領導同意一律不得入校。
四、平時學生因病、因特殊事出校，須由班主任親自送出校門，門衛(wèi)不許讓學生獨自出校門。
五、家長到校找教師或給學生送東西，門衛(wèi)不得讓其入內(nèi)，須和班主任聯(lián)系，由班主任親自接待，也可由門衛(wèi)在適當時候?qū)|西轉(zhuǎn)交給學生。
六、門衛(wèi)必須堅守崗位，不得擅自離崗，如因擅自離崗而發(fā)生安全事故，由門衛(wèi)負責。
七、對進入學校尋釁滋事者，要堅決予以阻止，并及時與學校領導、派出所聯(lián)系，以確保師生安全。
八、本職責書一式兩份，學校、門衛(wèi)各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字或蓋章即產(chǎn)生法律效力。
食源性疾病報告工作規(guī)范要求名錄幾種篇五
近幾年，隨著城區(qū)交通管理水平的提高和城區(qū)交通硬件設施的改善，城區(qū)的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而隨著農(nóng)村機動車數(shù)輛的增加和道路條件的相對改善，在省、縣道和鄉(xiāng)村道路上的道路交通事故卻呈多發(fā)態(tài)勢，極大地威脅著人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。在目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等級差、交通設施不完備，車輛性能差、老舊、劣種車輛多和農(nóng)村交通參與者的交通安全意識在短時間內(nèi)無法得到根本性提高的現(xiàn)實情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤點的勤務制度進行思考和探索是提高交通管理水平、預防道路交通事故的有效途徑。
1、農(nóng)村交通管理點多線長面廣，交警在治理轄區(qū)主干線的交通秩序的同時，對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動局面。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認為交通安全管理是公安交警部門的事情，對公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調(diào)和解決，有的還干預正常的交通執(zhí)法活動，沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門齊抓共管、各司其職的形勢，造成了交警部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。
3、在警力有限的情況下，民警對正常的勤務已疲于應付，習慣于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主動性，未建立起根據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢而變化的勤務制度，在路面勤務中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。
1、切實加強當?shù)攸h委、政府對道路交通安全的領導，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，結合當前開展的“平安”創(chuàng)建活動，成立相應的道路交通安全社會化綜合治理領導小組，把交通、農(nóng)機、工商等相關部門和各村列為小組成員。同時，應對各部門的職責進行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營運；工商主抓占道擺攤設點、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。
2、科學安排、調(diào)配警力，通過建立靈活、多變的勤務時間和合理的勤務方式，實現(xiàn)對轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國家對交通投入的加大和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機動車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農(nóng)村道路為平面交叉混合道路，兩側學校、村莊多，交通標志標線等附屬設施不全，加之交通參與者交通安全意識不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理形勢復雜、任務重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負荷運轉(zhuǎn)的疲勞戰(zhàn)術，也不能對現(xiàn)狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學、合理的勤務安排要警力，做到路面勤務不放松和民警合理休息相結合。在具體的勤務時間上，首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區(qū)車輛通行高峰時段進行統(tǒng)計和預測，加強高峰時段的路面監(jiān)控力度。同時，針對與交警打“時間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛人，要靈活的調(diào)整勤務時間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規(guī)律性的基礎上體現(xiàn)靈活性，對心存僥幸心理的駕駛人形成威懾力。在勤務方式上，采用動態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結合，以動態(tài)巡邏為主的勤務模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監(jiān)控串點，逐步向各支線延伸，形成點、線、面相結合的道路交通安全防控體系。在勤務時間、方式調(diào)整的基礎上，要注重做到“四個結合”，即：白天管理與夜巡制度的結合，經(jīng)常性治理與階段性專項治理的結合，定點管控與流動巡邏查糾的結合，處罰與宣傳教育的結合。
3、在勤務目的上，實現(xiàn)由過去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務制度的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務過程中。在以往的勤務中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少，糾違率也上去了，但在實現(xiàn)預防和減少道路交通事故的總體目標上卻收效甚微。因此，勤務制度的制定應建立在對轄區(qū)的交通事故進行科學分析的基礎上，針對事故發(fā)生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”，有目的地調(diào)整勤務時間、方式。例如通過對往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時至12時事故多發(fā)，即要調(diào)整警力，加強該時段對事故多發(fā)的危險路段的巡邏監(jiān)控，查處導致事故多發(fā)的重點車型和重點違法行為，從而改變勤務制度的盲目性，實現(xiàn)預防事故、減少傷亡的最終目的。
4、制定惡劣氣候和特殊情況下交通安全管理應急預案，有效組織特殊情況下的勤務制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級條件低、車輛技術狀況差的客觀情況。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警執(zhí)勤點應未雨綢繆，通過制定預案，在遇有惡劣氣候、自然災害、嚴重交通堵塞、重、特大交通事故時，通過采取現(xiàn)場先期處置、限制通行、疏散人員等措施，啟動應急勤務方式，才能有效地保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
5、以民警績效考評為基礎，建立科學的勤務考核制度。通過對民警的執(zhí)行勤務規(guī)范、勤務紀律、管事率等進行量化評分，做為各項考核的基礎。同時，應在“從優(yōu)待警”上應加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線民警的傾斜，改變基層民警中存在的“反正我都已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干不好也沒什么”的不良傾向，建立激勵制度，從面激發(fā)民警的積極性。