2019年吉林公務(wù)員考試申論答案(甲)【中公版】

字號:


    #】2019年吉林公務(wù)員公共科目筆試已于4月20日舉行,在考后從網(wǎng)絡(luò)整理了2019年吉林公務(wù)員考試申論答案(甲),供考生們參考學(xué)習(xí)!想要第一時間了解吉林公務(wù)員考試成績查詢、合格分?jǐn)?shù)線等新資訊,敬請關(guān)注吉林公務(wù)員考試網(wǎng)!
    
    第一題:根據(jù)給定資料2、3,概括出我國民間智庫發(fā)展過程中面臨的困難。
    【中公參考答案】
    一是受信任程度低。官方和半官方智庫短期內(nèi)仍是決策咨詢的主要力量,社會大眾、民間企業(yè)習(xí)慣性認(rèn)為其更具權(quán)威性。二是注冊發(fā)展困難。政策環(huán)境和法律制度的不完善使民間智庫面臨注冊困難;一些非民間智庫對其進行排擠,壟斷市場。三是缺乏政策支持。民間智庫缺乏落戶等吸引人才的優(yōu)勢;知識產(chǎn)品只能發(fā)表在本智庫網(wǎng)站上,對外輸出存在困難。四是盈利模式過時。大多數(shù)民間智庫無法有效盈利,運營方式和商業(yè)模式成為主要問題。
    第二題:為了解高校智庫發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)和解決問題,B市派出調(diào)研組對該市高校和相關(guān)部門進行專項調(diào)研。假如你是調(diào)研組成員,根據(jù)給定資料4、5,擬寫一份“B市高校智庫建設(shè)情況調(diào)研報告”,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
    【中公參考答案】
    當(dāng)前,高校智庫建設(shè)走到關(guān)鍵節(jié)點,我市派出調(diào)研組對高校和相關(guān)部門進行專項調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、現(xiàn)狀。高校主動參與研究地方課題成為常態(tài):高校以建設(shè)研究院的形式,聚焦問題精準(zhǔn)發(fā)力;專家學(xué)者以到黨政機關(guān)掛職等形式,直接參與地方經(jīng)濟建設(shè)。
    二、問題。1.高校沒有固定、暢通的渠道,成果難以傳遞到政策決策者層面。2.政府網(wǎng)站只有宏觀數(shù)據(jù),政府部門多只掌握本部門工作數(shù)據(jù),專家收集多方數(shù)據(jù)耗費大量時間精力。3.高校職稱評定對政策貢獻和實踐影響力很少考慮;許多高校教師無法勝任智庫型學(xué)者的要求。4.高校智庫大多各自為戰(zhàn),很少協(xié)同創(chuàng)新。
    三、建議。1.建立完善合作機制,將專家論證作為黨政重大決策的前置條件,在資源整合、經(jīng)費撥付等方面創(chuàng)新機制。2.建立地方政府和高校合辦的研究院,將學(xué)術(shù)和實踐結(jié)合。3.建立平臺公布不同領(lǐng)域?qū)<姨亻L,政府在平臺上自由選擇智庫專家。合作結(jié)束后根據(jù)結(jié)果給予評分,作為其他機構(gòu)合作和高校職稱評定等方面的依據(jù)。4.建立智庫聯(lián)盟等形式,打破傳統(tǒng)智庫組織模式,共同開展重大問題研究。
    第三題:給定資料6介紹了東北地區(qū)“柔性引才”的情況。結(jié)合給定資料,談?wù)勀銓Α叭嵝浴钡睦斫狻?BR>    【中公參考答案】
    “柔性”是指建立開放的高端智庫人才引進平臺,探索“不看時間看業(yè)績”的考核管理和評價激勵辦法。
    東北地區(qū)健全能夠精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,低成本、高效能激發(fā)人才作用的模式,優(yōu)化開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),營造對高端人才智力的磁場吸附效應(yīng)。這樣避免了剛性引才帶來的諸多不便,滿足了國內(nèi)外、體制外人才以及一些專才對工作地點,工作方式、工作回報的多元化需求。同時,引進“銀發(fā)”智庫人才,受聘鄉(xiāng)賢名士為發(fā)展委員會委員,為發(fā)展做貢獻。
    但柔性引才需要結(jié)合實際,因地制宜,建立科學(xué)的機制和穩(wěn)妥的舉措,又要對引才人才建立合同契約,進行機制約束。
    第四題:給定資料7提到“大廈之成,非一木之才也;大海之闊,非一流之歸也?!备鶕?jù)你對這句話的理解,結(jié)合給定資料,圍繞“智庫”這一話題,聯(lián)系實際,自擬題目,自選角度,寫一篇議論文。
    【中公參考例文】
    聚集眾智 精準(zhǔn)發(fā)力
    劉邦亡秦滅楚,得力于張良、陳平運籌帷幄;曹操掃平中原,仰賴荀彧、郭嘉的奇計良謀。從國家的百年大計到地方的區(qū)域規(guī)劃,一旦出現(xiàn)毫厘之失,則難免千里之謬,必須借助智庫的力量,謀定而后動。當(dāng)前,我國亟需建立中國特色新型智庫體系,集眾人之智為國家發(fā)展提供智力支持。
    聚集眾智需推動民間智庫發(fā)展。民間智庫是中國特色新型智庫的重要組成部分,可以更好地體現(xiàn)民間聲音或政策訴求。然而由于政策環(huán)境和法律制度不完善,民間智庫的地位如同“雞肋”,不但缺乏社會認(rèn)可度,還要面臨非民間智庫的排擠進和市場壟斷。因此,當(dāng)務(wù)之急是破除體制障礙,在頂層設(shè)計上給予民間智庫和官方、半官方智庫同等的社會地位,降低準(zhǔn)入門檻。如此方能讓民間智庫可以公平地參與市場競爭,獲得長足發(fā)展,在國家發(fā)展的過程中發(fā)揮更大的作用。
    聚集眾智需創(chuàng)新人才引進方式。人才是智庫之“智”的來源,沒有人才的支撐,智庫終將是無源之水,無根之木,成為有“庫”無“智”的“廢品庫”。在當(dāng)今社會,有才有智的人士為數(shù)不少,但大多限于體制和其他因素制約望“庫”興嘆,難以大展身手。這對一些地方政府的治理理念和決心魄力提出了挑戰(zhàn)。東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,卻敢于打破常規(guī),以柔性引才的方式實現(xiàn)人才為我所用,成效顯著。由此可見,唯有積極創(chuàng)新引才方式,才能讓散落在各處的人才如百川歸海,聚集為強大的智力寶庫。
    聚集眾智需重視傾聽民間聲音。翻看歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)簿,可以發(fā)現(xiàn)以往失敗的公共決策不是制定者的水平不足,而是沒有充分了解基層實際情況,導(dǎo)致“藥不對癥”。所謂“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,只有將民間人士納入智庫建設(shè)中來,讓民間力量參與公共決策,才能更好地傾聽民間聲音。一切公共政策的出發(fā)點和落腳點都是為人民謀幸福,人民群眾也不應(yīng)缺席公共政策的制定與實施。傾聽民間聲音將為決策取得實效提供堅實的保障。
    “兼聽則明,偏信則暗?!惫矝Q策不但依靠智庫的力量進行周密的論證,而且必須保證智庫建設(shè)充分聚集眾智。智庫不應(yīng)該是一瓢僅供解渴的水,而應(yīng)是一片足以澆灌沃野的湖泊大澤。中國人民聚集眾智打造中國特色新型智庫,方能為國家巨輪指出正確的前進方向。