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民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇一
縣公安局領(lǐng)導(dǎo)在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練動員部署會上的講話
5月15日下午，柳林縣公安局巡特警大隊在縣一中體育場召開警務(wù)實戰(zhàn)技能大練兵動員大會。副縣長、公安局長王文奇，黨委副書記、政委高建軍出席會場。巡特警大隊全體民警、隊員參加大會。
動員會上，巡特警大隊大隊長郭偉宣讀了訓(xùn)練計劃和內(nèi)容;巡特警大隊訓(xùn)練教官和參訓(xùn)隊員代表分別作了表態(tài)發(fā)言。
副縣長、局黨委書記、局長王文奇作了動員講話，他對巡特警大隊近年來的工作給予了高度肯定，并對開展此次活動提出了三點希望和要求：一是必須提高認(rèn)識，切實增強參訓(xùn)主動性和自覺性。警務(wù)實戰(zhàn)大練兵活動，既是應(yīng)對處置突發(fā)案事件的現(xiàn)場示范，也是為迎接新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的誓師動員，希望全體隊員珍惜此次機會，把大練兵活動作為當(dāng)前最重要的任務(wù)，全力以赴、攻堅克難，做到思想上高度重視、行動上高度統(tǒng)一，同時要注意保護好自身和隊友的安全，扎實的做好大練兵活動。二是必須嚴(yán)以律己，切實增強訓(xùn)練規(guī)范性和實效性。全體隊員在大練兵過程中，要嚴(yán)格按照要求，遵守紀(jì)律、刻苦訓(xùn)練，不講條件、不找理由，通過訓(xùn)練，努力提高自身體能、技能水平，練就過硬本領(lǐng)，達(dá)到“訓(xùn)為用、練為戰(zhàn)”的目的，堅決杜絕走過場、流于形式等現(xiàn)象發(fā)生。此次訓(xùn)練，大隊全體民警、隊員統(tǒng)一參訓(xùn)，考核小組根據(jù)訓(xùn)練內(nèi)容，嚴(yán)格按照大隊輔警考評辦法細(xì)則實施考核。三是必須善始善終，切實增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。希望全體隊員要以這次大練兵活動為契機，撇開身份、拋開自我、忘掉性別、忘記年齡，全身心地投入到大練兵活動中來，堅定不移、持之以恒，圓滿高效地完成此次大練兵任務(wù)。
最后，王文奇同志宣布警務(wù)實戰(zhàn)技能大練兵啟動，一聲令下，民警和隊員們個個精神飽滿，信心十足，在隨風(fēng)飄揚的旗幟下和高亢的口號聲中，浩浩蕩蕩的開始了訓(xùn)練。巡特警大隊警務(wù)實戰(zhàn)技能大練兵活動正式拉開了帷幕。
縣公安局領(lǐng)導(dǎo)在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練動員部署會上的講話
同志們：
下面，我代表學(xué)院黨委對警務(wù)實戰(zhàn)技能匯報演練工作做階段性總結(jié)。為“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，我院####年警務(wù)實戰(zhàn)技能匯報演練于#月##日正式提出，#月底完成項目論證及實施方案的制定，##月#日正式啟動，全面鋪開，11月3日完成階段性訓(xùn)練成果匯報，歷時25天，有效訓(xùn)練時間13天半，參加隊列和單項訓(xùn)練的學(xué)生達(dá)2000多人，共16個方隊和10個單項，參與科目設(shè)計與指導(dǎo)的教師39人，是我院建校以來規(guī)模最大、項目最多、綜合水平最高的一次演練。本次演練全面展示了學(xué)院以迎評促建為導(dǎo)向，在教學(xué)、管理和訓(xùn)練方面所取得的成績，充分檢驗了學(xué)院師資隊伍和學(xué)管干部隊伍的綜合實力，表現(xiàn)出學(xué)院各個部門在關(guān)鍵時刻協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好工作狀態(tài)，增強了廣大教職工的榮譽感和自豪感，促進(jìn)了各項工作的開展。11月2日下午省公安廳黨委副書記、副廳長##同志，黨委委員、政治部主任###等領(lǐng)導(dǎo)觀摩了預(yù)演，全體教工也參加了這次活動。匯報演練之后，#廳長等領(lǐng)導(dǎo)對本次演練給予了充分肯定，明確指出要在前一階段訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)，把演練項目做大做強，使之成為我省大練兵活動的精品和樣板。并確定正式匯報演練的時間推遲到明年四月份，省廳要在資金等方面給予具體的幫助，共同把警務(wù)實戰(zhàn)技能匯報演練活動搞好。
縣公安局領(lǐng)導(dǎo)在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練動員部署會上的講話
10月15日上午，縣公安局舉行“提升戰(zhàn)斗力、護航新時代”警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練第一期培訓(xùn)班開班儀式?？h公安局黨委副書記、政委林武龍出席會議并作動員講話。開班儀式由縣公安局黨委委員、政工室主任xxx國主持?？h公安局黨委副書記葉恩情、縣公安局黨委委員、辦公室主任張志龍、縣公安局教官團隊、第一期參訓(xùn)人員60余人參加會議。
會議宣讀縣局警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練工作方案，林武龍政委就抓好本次警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練工作強調(diào)三點要求：一是要提高認(rèn)識，充分認(rèn)識實戰(zhàn)訓(xùn)練的重要性。全體民警要充分認(rèn)識到公安工作的繁重任務(wù)，充分認(rèn)識公安工作面臨的巨大壓力，充分認(rèn)識開展警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的必要性、重要性。以此次實戰(zhàn)訓(xùn)練為抓手，克服麻痹思想，增強訓(xùn)練主動性，從實際訓(xùn)練中提升能力和水平;二是要把握重點，切實提升公安隊伍的戰(zhàn)斗力。參訓(xùn)民警要勤于學(xué)習(xí)、善于訓(xùn)練，入腦入心，做到練有所得，訓(xùn)有所獲，真正掌握實戰(zhàn)能力。要把學(xué)到的知識運用到日常工作上來，用到解決工作中的實際問題中去，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效，切實做到學(xué)以致用。三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保教育訓(xùn)練紀(jì)律性自覺性。全體參訓(xùn)民警要要聽從指揮、服從安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，自覺做到令行禁止，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律條令，強化作風(fēng)養(yǎng)成，提振隊伍精氣神，確保培訓(xùn)取得實際效果。
隨后，“提升戰(zhàn)斗力、護航新時代”警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練第一期培訓(xùn)班正式開班。在接下來的五天里，參訓(xùn)民警將接受基本知識、法律知識、體能訓(xùn)練、警械使用、接處警規(guī)范等方面的課程訓(xùn)練。
民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇二
去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進(jìn)工程擔(dān)保制度，有助于防范工程風(fēng)險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號文件，以下簡稱137號文件），對工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號文的目的，意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭議，減少當(dāng)事人的交易成本。
兩地推行工程擔(dān)保制度時間不同，推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點，出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
（一）成都市推行工程擔(dān)保制度情況
同廈門市相比，成都市推行工程擔(dān)保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》，要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項目開工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時與銀行、勞動保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步強調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)?；蚨~繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來看，成都市工程擔(dān)保正處于起步階段，其工作重點是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問題，以維護處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是：對于重點建設(shè)項目，讓業(yè)主和承包商同時向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔(dān)保金額是工程合同價格的一定比例，該比例足以保證支付該項目的工人工資；對于非重點建設(shè)項目，可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔(dān)保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保，重點是政府投資項目，主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后，根據(jù)137號文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見稿，準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行，全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。
（二）廈門市推行工程擔(dān)保制度情況
廈門市推行工程擔(dān)保制度較早，其特點是在全國率先實施工程招標(biāo)最低價中標(biāo)制度。20xx年4月，廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項目全面實行最低投標(biāo)價中標(biāo)辦法。《廈門市建設(shè)工程最低價中標(biāo)實施辦法》規(guī)定，最低投標(biāo)價中標(biāo)法實行中標(biāo)人低價風(fēng)險保證擔(dān)保制度，即中標(biāo)人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時，除向招標(biāo)人（發(fā)包人）提交履約擔(dān)保金外，還應(yīng)提交低價風(fēng)險擔(dān)保金。低價風(fēng)險擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認(rèn)定的不可靠的低價金額。最低價風(fēng)險保證擔(dān)保制度通過經(jīng)濟手段、保險機制化解工程風(fēng)險，保證了最低價中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》，對工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔(dān)保有效期普遍少于實際工期，導(dǎo)致?lián)＿^早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗收合格之日，工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門市自20xx年以來，新建項目共有457個，需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比，廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔(dān)保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔(dān)保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司，承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔(dān)保一家獨攬的局面。
（一）加強立法，強化137號文件的推行力度
為推行工程擔(dān)保制度，兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號），其中明確規(guī)定了實行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項目的標(biāo)準(zhǔn)，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》等文件，初步確立了工程擔(dān)保模式。
實踐證明，137號文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下，通過制定一些實施辦法，對實行工程擔(dān)保的具體過程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔(dān)保制度的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強制推行
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，針對本地實際，不斷完善工程擔(dān)保制度的各項措施和辦法，有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場行為，是市場主體的自發(fā)行為，政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情，在推行工程擔(dān)保的初期，這種強制措施是必不可少的，有利于確立機制，培育、引導(dǎo)和保護市場，規(guī)范當(dāng)事人的行為。
（三）金融機構(gòu)積極參與，共同培育擔(dān)保人市場
在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機構(gòu)對推行工程擔(dān)保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費等收入不大，但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營品種，形成了金融機構(gòu)新的利潤增長點，擴大了吸儲的范圍，促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期，有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多，擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機構(gòu)，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢，承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔(dān)保制度試點工作取得了一定成效，但在推行過程中也暴露出了一些問題，需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考，以便進(jìn)一步完善這項制度。
（一）擔(dān)保人市場尚未形成，對擔(dān)保機構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管
工程擔(dān)保制度的推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定競爭力的擔(dān)保人市場。目前，由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒有開展起來，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔(dān)保人市場。市場競爭不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平，如擔(dān)保手續(xù)時間過長，擔(dān)保手續(xù)費偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保，但目前還缺乏對擔(dān)保公司在信用等級、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險管理措施等方面的要求，一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險管理能力，沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險管理制度，往往采取不規(guī)范運作，引起市場不正當(dāng)競爭，影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽。
（二）工程擔(dān)保形式單一，現(xiàn)金擔(dān)保比例過重
137號文件規(guī)定的工程擔(dān)保類型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種，基本涵蓋了對工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點不同等原因，這些類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開展起來，有的即使開展起來，也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔(dān)保，保證被保證人履行義務(wù)，被保證人的代價只是購買擔(dān)保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財務(wù)負(fù)擔(dān)會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場為例，成都市重點推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證，而不是從擔(dān)保機構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保，與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè)，也會由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財務(wù)負(fù)擔(dān)。
（三）反擔(dān)保形式單一，信用擔(dān)保機制遠(yuǎn)未建立
目前，政府投資工程有財政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財政資金安排計劃，就可取得擔(dān)保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來流動資金不足的問題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔(dān)保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構(gòu)，不能對所有投保人的信用情況、財務(wù)狀況等進(jìn)行評估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對投保人都建立了相應(yīng)的資信等級評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果給予不同等級的授信額度，但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，難以做到對所有投保人一一評估，而對無業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，銀行要求對方必須提交擔(dān)保金額50％-100％的保證金。同時，一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險，在給予相應(yīng)的授信額度時，也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
（四）業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等
通過此次對兩地工程擔(dān)保市場的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標(biāo)開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目，勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等，對工程擔(dān)保制度的實施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用，不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任，所以在工程招標(biāo)中，對承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函，而不接受擔(dān)保公司保函，甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保，使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保，實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險，使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用；三是對于應(yīng)該購買業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項目，業(yè)主通過與中標(biāo)人私下協(xié)商，依靠自己的強勢地位，迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后，代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費用，從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù)，其工程進(jìn)度款的撥付都會在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)，極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
（一）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，依法推行工程擔(dān)保制度
通過調(diào)研，我們深刻認(rèn)識到，加強立法，制定相關(guān)的法規(guī)，因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔(dān)保的實施提出了一個基本的框架，規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門規(guī)章若帶有強制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對工程擔(dān)保并無明確規(guī)定，因此，各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時，會受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案，將會極大地推動工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號文件）。該文件對投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件，有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
（二）積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場
推行工程擔(dān)保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，以形成有一定競爭的擔(dān)保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司，規(guī)范其運作，我部應(yīng)會同有關(guān)部門盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門檻，根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實力、專業(yè)技術(shù)力量等，確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍，對擔(dān)保機構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營業(yè)績等指標(biāo)作出規(guī)定，并對其開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實力一般不強，應(yīng)主要為中小型項目提供擔(dān)保，并要形成競爭機制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商，爭取保險公司盡快開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保，由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做，既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又比較簡便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
（三）加快誠信體系建設(shè)，推動擔(dān)?？焖侔l(fā)展
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ)，工程擔(dān)保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為，強化守信受益，違約受罰的準(zhǔn)則，從而實現(xiàn)防范風(fēng)險的目的。因此，應(yīng)盡快建立建設(shè)市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構(gòu)，建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫，搜集、涵蓋市場主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評估標(biāo)準(zhǔn)，完成對市場主體各方的信用評分、評級，為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償，信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保，費率低，甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔(dān)保，甚至得不到擔(dān)保，無法在建筑市場中生存。
（四）加大宣傳力度，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動各地開展試點工作
從此次調(diào)研的情況來看，成都、廈門開展工程擔(dān)保制度試點工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗和做法，分析推行過程中存在的問題，以指導(dǎo)和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時機，擴大調(diào)研范圍，加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度，認(rèn)真總結(jié)137號文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實施效果，使全國的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。
民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇三
一、實行簽到制。公安民-警按統(tǒng)一規(guī)定時間上下班，上班實行簽到制，上班后，由各單位確定的專人進(jìn)行考核，對無特殊原因，上班遲到者，應(yīng)在精細(xì)化考核中扣20分。
二、在重特大事件、突發(fā)性事件、糾紛敏感期和特殊防護期內(nèi)，全局民-警要加強值班備勤，無特殊情況不得請假。對已安排好的排班，擅自缺崗、脫崗的，從當(dāng)月精細(xì)化考核中扣除100分。對造成后果的，還要進(jìn)一步追究當(dāng)班人的責(zé)任。
三、全局民-警的通信工具保持24小時暢通，特別是局領(lǐng)導(dǎo)和股、所、隊長、教導(dǎo)員必須保持通信工具良好暢通，確保隨時聯(lián)系工作。如換手機號碼必須報告單位領(lǐng)導(dǎo)和局指揮中心。
四、因病因事或特殊情況需要請假一天以上的，必須填寫請假審批表，實行逐級審批，準(zhǔn)假后方可離崗。
五、規(guī)范民-警、職工請病假、事假的審批程序。
（一）批假權(quán)限。局長、政委向、政法委請假，局領(lǐng)導(dǎo)副職向局長或政委請假；股、所、室、隊長、教導(dǎo)員請假經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長或政委批準(zhǔn)，各單位副職請假經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一般干部由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
凡請假超過3天以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)和分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報局長或政委批準(zhǔn)。戶籍員請假須同時報人口管理大隊審批。
（二）民-警、職工因病需要請假治療的，應(yīng)持地市級以上醫(yī)院的診斷證明、永興縣醫(yī)保站出具的手續(xù)或指定醫(yī)院開具的需要住院治療的資料，履行請假手續(xù)被批準(zhǔn)后，按病假處理。出院后，不能正常工作的，重新辦理因病休假手續(xù)。
（三）因病不能堅持工作需休假的民-警、職工，應(yīng)持地市級以上醫(yī)院開具的休息意見或根據(jù)本人的身體狀況，本人提出因病休假申請，休假三個月以下的，按局批假權(quán)限辦理請假手續(xù)。休假三個月以上的，須報縣人事局審批。
（四）民-警、職工請事假，必須先休年薪假，休完當(dāng)年年薪假后，請事假的，按批假權(quán)限辦理請假手續(xù)。
（五）請假審批表一式兩份，本單位存一份，報政工室備查一份。
六、公安民-警曠工或無正當(dāng)理由請假逾期不歸連續(xù)超過10天，或者全年曠工累計達(dá)15天以上，年終考核定為不稱職，連續(xù)兩年被定為不稱職的按《人民-警-察辭退辦法》和《國家公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定給予處理。
七、凡請假一天以上無請假審批表的作曠工處理。
八、除因公休假和公傷休假外，請假期間一律不發(fā)崗位津貼和下鄉(xiāng)補助。
九、考勤考核及請銷假情況各單位要在每周的周四學(xué)習(xí)中進(jìn)行通報，當(dāng)天的上班簽到情況由值班局領(lǐng)導(dǎo)抽查。對各單位執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)做工作后仍不聽的，要報告分管領(lǐng)導(dǎo)。
為維護全局民-警正常工作秩序，充分調(diào)動民-警的工作積極性，提高工作效率，培養(yǎng)公安隊伍優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律，從嚴(yán)治警，提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公安工作的特殊性，特制定本辦法。
一、考勤原則
從嚴(yán)要求，實事求是，注重實效。
二、工作時間
上午8?：30?—11?：30?，下午14:30?—17:30?為上班時間。
三、考勤辦法及相關(guān)要求
1?、全局各部門對所屬工作人員的出勤情況實行考勤制度。各部門負(fù)責(zé)人對本部門的考勤工作負(fù)全責(zé)，由內(nèi)勤負(fù)責(zé)考勤記錄。
2?、工作人員上、下班及縣局和上級公安機關(guān)組織召開的會議實行簽到簽離制度。工作人員的上下班簽到簽離，由部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督執(zhí)行；縣局及上級公安機關(guān)召開的會議，簽到簽離由縣局督察部門監(jiān)督執(zhí)行。
3?、工作人員上、下班及參加縣局和上級公安機關(guān)召開的會議，不得無故遲到、早退。平時上班遲到15?分鐘以內(nèi)（含15?分鐘）視為遲到一次，下班提前15?分鐘以內(nèi)（含15?分鐘）視為早退一次；參加縣局和上級公安機關(guān)召開的.會議遲到5?分鐘以內(nèi)（含5?分鐘）視為遲到一次；參加縣局和上級公安機關(guān)召開的會議提前5?分鐘以內(nèi)（含5?分鐘）離開的，視為早退一次。除此之外按曠工半天處理（2?次遲到或早退折合為曠工半天）。
4?、工作人員曠工的，按曠工天數(shù)扣除本人工資。（每月上班時間按22?天計算，每天的工資按當(dāng)月工資的實發(fā)數(shù)除以本月應(yīng)上班的天數(shù)計算）。曠工本人向局黨委作書面檢查，由督察部門予以全局通報批評。
6?、政工部門和督察部門負(fù)責(zé)全局考勤工作，對考勤情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。由政工部門牽頭、督察部門參與，采取定期和不定期的方式，對各部門執(zhí)行考勤情況進(jìn)行檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重、弄虛作假的移交局紀(jì)委，由局紀(jì)委對部門負(fù)責(zé)人誡勉談話，由督察部門全局通報批評。
7?、?本局在職警務(wù)輔助人員考勤辦法，參照此辦法執(zhí)行。
四、節(jié)假日、夜間值班備勤
節(jié)假日、夜間值班備勤視同平常上班，同樣進(jìn)行考勤登記。值班人員必須堅守崗位，切實履行職責(zé)。值班人員因故經(jīng)批準(zhǔn)離開崗位時，應(yīng)當(dāng)有人代崗。換班時，應(yīng)當(dāng)將工作情況向接-班人員交代清楚，并履行交接手續(xù)。節(jié)假日經(jīng)組織安排在崗或在家備勤人員經(jīng)通知（或因個人原因無法聯(lián)系）不到崗者，按曠工一天處理。
工作人員平時必須保持24?小時通信暢通，遇有緊急情況，無法聯(lián)系的，按曠工一天處理。
五、考勤結(jié)果的使用
個人考勤結(jié)果與崗位（職位）責(zé)任制、執(zhí)勤津貼等掛鉤，作為年度考核的依據(jù)之一；部門執(zhí)行考勤情況與目標(biāo)責(zé)任制掛鉤，作為部門目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容之一。
1、民-警當(dāng)年請事假累計在5至10天、病假累計10至15天的，年終目標(biāo)績效考評時，不能評為本部門一等獎；請事假累計在11至15天、病假累計在16至20天的，年終目標(biāo)績效考評時，不能評為本部門一、二等獎；請事假累計16至20天、病假累計21至30天的，年終目標(biāo)績效考評時，只能評給本部門基礎(chǔ)獎；請事假累計超過20天、請病假累計超過30天的，不享受局目標(biāo)績效獎。凡當(dāng)年請事假累計超過10天、請病假累計超過15天的，公務(wù)員年度考核時不能評為優(yōu)秀等次。
2?、民-警當(dāng)年曠工累計超過1?天的，年度公務(wù)員考核不能評為“優(yōu)秀”等次；曠工累計超過3?天的，扣發(fā)當(dāng)年的目標(biāo)績效考核獎的50%?；曠工累計超過5?天的，扣發(fā)當(dāng)年的目標(biāo)績效考核獎。
3民-警病假、事假累計超過考核年度半年的，不進(jìn)行考核。
4、民-警?當(dāng)年曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期未到崗連續(xù)10天以上（含10天）或累計超過15天(含15天)，未達(dá)到辭退規(guī)定的，其當(dāng)年的年度考核定為不稱職等次。當(dāng)年不得享受年終一次性獎金和效能考核獎。連續(xù)兩年考核為不稱職的作辭退處理。
5、民-警曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計超過30天的，作辭退處理。
六、本《辦法》自公布之日起開始執(zhí)行。凡與本辦法不一致的規(guī)定，以此辦法為準(zhǔn)。
八、本《辦法》由政工部門負(fù)責(zé)解釋。
民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇四
在過去的一年里，生產(chǎn)部門力挑重?fù)?dān)，進(jìn)行了大量的工藝摸索試驗。
沖壓方面：克服了原材料板型差、客戶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大幅提高、原材料到貨不及時、客戶訂單臨時調(diào)整等困難，使得我們公司產(chǎn)品生產(chǎn)從往年單一的xx產(chǎn)品實現(xiàn)了向xx同時生產(chǎn)的成功過渡。順利完成xx噸，xx噸。
熱處理方面：根據(jù)客戶的要求，及時請教同行業(yè)廠家的相關(guān)經(jīng)驗，對我公司以前傳統(tǒng)的退火工藝進(jìn)行了大膽改進(jìn)，經(jīng)過一段時間的試驗，一些剛開始接觸的高效材料經(jīng)過處理，產(chǎn)品基本上達(dá)到了客戶的要求，同時生產(chǎn)部也總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗。
共完成熱處理產(chǎn)品噸。新產(chǎn)品方面：xx器是客戶在今年新開發(fā)的產(chǎn)品，為了達(dá)到客戶在產(chǎn)量和質(zhì)量方面的要求，生產(chǎn)部頂著原材料到貨不及時、產(chǎn)品型號雜亂、單品種需求量少、客戶訂單不穩(wěn)定、模具更換頻繁的困難共為客戶加工特變產(chǎn)品噸，并合理調(diào)整生產(chǎn)計劃，利用xx空閑時間，開發(fā)了xx產(chǎn)品并完成了為客戶的小批供貨。為今后公司產(chǎn)品多元化打下了良好的基矗材料初加工及對外加工方面截至xx月xx日共完成xx材料xxkg。
在完成上述產(chǎn)量的同時，我們生產(chǎn)制造部門也高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)把生產(chǎn)工序的每一個質(zhì)量控制關(guān)，利用例會、質(zhì)量會、班前會及生產(chǎn)過程及時為操作工灌輸質(zhì)量理念，堅持操作工為第一質(zhì)檢員的觀點。根據(jù)操作工的流動量，及時為新職工安排質(zhì)量、操作技能方面基本的理論培訓(xùn)和現(xiàn)場操作實踐，保證每一個新操作工在上機獨立操作以前，都能了解基本的產(chǎn)品質(zhì)量判別方法。
根據(jù)產(chǎn)品特征分類及質(zhì)量要求，在生產(chǎn)部內(nèi)部安排專人兼職負(fù)責(zé)，我們始終堅信產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，只要生產(chǎn)部的每一個員工都有高度的質(zhì)量意識，并付諸于生產(chǎn)操作的每一環(huán)節(jié)中，產(chǎn)品質(zhì)量將會穩(wěn)步提高，以達(dá)到滿足客戶質(zhì)量要求的目標(biāo)。
在這20xx年的一年里，公司投入資金購置了更加精密的模具和設(shè)備，為產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量提供了更加有力的保證，雖然大部分設(shè)備都是新設(shè)備，故障率較低。但我們設(shè)備維修人員還是克服了技術(shù)力量薄弱的困難、按照設(shè)備維護保養(yǎng)的相關(guān)文件對設(shè)備進(jìn)行定期檢修保養(yǎng)，并且作了相應(yīng)的記錄及詳細(xì)的設(shè)備點檢表、模具維修記錄、并為每套模具建立了詳細(xì)的檔案，有力地保障了設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，進(jìn)而從很大程度上確保了生產(chǎn)運行的穩(wěn)定性。
因公司生產(chǎn)任務(wù)的急劇增加，產(chǎn)品型號的多樣化，公司新招聘員工很多，共有很多批次的新員工進(jìn)入到車間的各生產(chǎn)崗位，且流動量很大，各崗位人員極不穩(wěn)定，給生產(chǎn)各方面管理帶來極大壓力，就在這樣的壓力推動下，生產(chǎn)部還是堅定地對各崗位進(jìn)行崗前崗中的簡單培訓(xùn)，保證新進(jìn)員工的順利進(jìn)入崗位角色，做到在領(lǐng)班及各級領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，基本勝任各自的崗位工作。
在過去的一年里，基于行業(yè)的特殊性，我們生產(chǎn)部門將安全生產(chǎn)納入了日常的管理工作之中，能夠經(jīng)常對各崗位員工進(jìn)行安全知識的教育，培訓(xùn)操作工正確操作生產(chǎn)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對一些有可能會造成人身傷害或設(shè)備模具損害隱患的人和事進(jìn)行了嚴(yán)肅的經(jīng)濟處罰和批評警告。
1.生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面。
各崗位的生產(chǎn)現(xiàn)場管理較為混亂，主要是生產(chǎn)過程的各種輔助用品擺放不整齊，產(chǎn)成品、二級品沒有做到定置管理。還有就是環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、人員衛(wèi)生很差，操作工甚至班長換材質(zhì)換規(guī)格的清場意識薄弱。我個人認(rèn)為解決的途徑是加強現(xiàn)場管理，強化處罰措施，具體安排專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.人員管理方面。
由于生產(chǎn)部大部分員工都是從社會臨時招聘，普遍文化素質(zhì)較低、工作態(tài)度自由散漫，加之生產(chǎn)管理人員在具體管理方面的松懈，致使員工的責(zé)任、團隊、服從管理意識不強，遲到、早退、消極怠工現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，缺乏質(zhì)量觀念和成本觀念，不能很好地愛護公司財物，節(jié)約各項能源。在這方面我們正在著手進(jìn)行整頓、教育、并制定詳細(xì)的規(guī)章制度和各方面培訓(xùn)計劃，對操作工的出勤率、計劃達(dá)成率、人員流失率、生產(chǎn)效率，協(xié)同品質(zhì)部對生產(chǎn)過程、客戶反饋的不良信息作詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，對出現(xiàn)問題的職工進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)教育，繼而進(jìn)行系列的檢查督促，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度及獎罰措施，不斷提高員工的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)今后發(fā)展的要求。
3.設(shè)備、模具管理方面。
公司自xx年以來，新購設(shè)備較多，特別是xx年進(jìn)的設(shè)備還是人機界面，采用了較先進(jìn)的電子控制技術(shù)。對操作、模具保護提供了很大的便利，而有部分操作工卻不能很好的愛護設(shè)備、模具，不能及時發(fā)現(xiàn)故障隱患，造成了多起模具嚴(yán)重?fù)p壞事故，設(shè)備、模具維修保養(yǎng)人員人手少、不穩(wěn)定、技術(shù)力量弱，對設(shè)備的保養(yǎng)、故障的提前預(yù)防做的還很不到位，大修設(shè)備或模具往往需要幾天或更長時間才能完成，有部分模具至今還不能達(dá)到客戶的要求。
新的一年將馬上面臨公司遷址并擴大生產(chǎn)規(guī)模，期間會有大量的輔助用具制造、設(shè)備模具調(diào)試工作，這無疑會給目前的正常生產(chǎn)帶來很大壓力。這方面我認(rèn)為應(yīng)該馬上補充有相關(guān)經(jīng)驗的專職維修人員，對主要模具維修人員委派培訓(xùn)，健全維修部門，按排直接責(zé)任人，進(jìn)一步建立設(shè)備模具運轉(zhuǎn)率、故障率、閑置率等系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告（此類表格已制定完成，正在落實具體統(tǒng)計辦法），及時分析設(shè)備模具出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的措施，對目前存在問題加以改進(jìn)，使企業(yè)的固定資產(chǎn)管理更加成熟，趨向正規(guī)。
4.輔助用品、物料消耗及生產(chǎn)成本的控制方面。
由于沒有對各崗位班組的物料消耗情況進(jìn)行考核，出現(xiàn)了很多的物料浪費或輔助用品消耗過大的現(xiàn)象。生產(chǎn)員工的操作技能不夠熟練，至使原材料調(diào)運過程頻繁碰傷摔傷，造成料頭料尾過長或產(chǎn)品廢棄率嚴(yán)重超標(biāo)；因為沒有對二級品及輔助用品做到定置管理，換材質(zhì)換規(guī)格的清場意識不夠強，造成部分二級品甚至成品被倒進(jìn)垃圾堆；下班時不關(guān)設(shè)備電源、不關(guān)燈的情況也屢有發(fā)生，鑒于目前存在的浪費現(xiàn)象，應(yīng)該首先從培養(yǎng)操作工的責(zé)任心、健全職能崗位人員開始，對生產(chǎn)班組領(lǐng)用的輔助用品指定區(qū)域、安排專人協(xié)同現(xiàn)場管理和倉儲部門，遵循相關(guān)實施辦法并加大執(zhí)行力度，對違反規(guī)定的人員進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟處罰。
原材料方面，對材料調(diào)運過程實行專人專職操作，實行責(zé)任制，要求必須遵守該環(huán)節(jié)所用機械的操作規(guī)程，熟練操作、避免材料在調(diào)運過程磕碰，對使用的每一條材料都做詳細(xì)的記錄；兩班統(tǒng)計員在交接班時，對當(dāng)班操作工的、個人不良率、產(chǎn)品廢棄率作詳細(xì)統(tǒng)計；協(xié)同物流人員、及時統(tǒng)計分析材料的利用率和其他輔料的領(lǐng)用數(shù)據(jù)，根據(jù)實際情況實施相應(yīng)的、合理的獎懲措施和節(jié)約能源、降低成本的思想教育，使整個生產(chǎn)流程環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)管理上的真空。
使這些職能崗位人員能夠時刻保持高度的責(zé)任心和主人翁精神，逐漸為操作工養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，公司提倡的節(jié)約每一寸材料、每一滴油、每一張紙的口號，才不會成為一句空話。
5.安全生產(chǎn)方面。
安全生產(chǎn)可以說是每個生產(chǎn)企業(yè)中最重要的一個方面之一，安全是效益。但我覺得我們生產(chǎn)部門在這一點上做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是一些相關(guān)安全知識一部分員工還沒有完全理解，思想上對一些事故隱患不夠重視，甚至一些基本的安全常識，也很容易松懈。
為此我建議公司應(yīng)實行安全例會制度，至少在每季度要召開一次全公司的安全生產(chǎn)會議，同時人力資源部定期進(jìn)行對員工一些安全小知識的培訓(xùn)。另外結(jié)合各生產(chǎn)班組在班前會上納入安全生產(chǎn)方面的要求，使員工在每時每刻都繃緊安全這根弦，在人人心中樹立安全就是效益的理念，促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作能上一個新臺階。
從公司整體方面，我們有以下幾點建議：
1、公司在新產(chǎn)品生產(chǎn)方面因受人員的制約沒有力度。
接到新產(chǎn)品訂單后往往出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象，應(yīng)變能力差，以至于一些訂單被別的公司輕而易舉搶走。公司搬遷新址以后，必然要接觸一些以前沒有接觸過的沖壓產(chǎn)品，并以此來擴大生產(chǎn)規(guī)模，因為每個產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)都有它固定的需求量，沒有新品的支撐，公司就沒有發(fā)展的后勁，也就不可能有可持續(xù)增長，如果不增長那就意味著后退，正如逆水行舟，不進(jìn)則退。
2、產(chǎn)品質(zhì)量問題。
目前客戶對我公司的質(zhì)量方面不良反饋居高不下，我個人認(rèn)為，除了生產(chǎn)部門自身的因素以外，品質(zhì)部門部門也負(fù)有不可推卸責(zé)任，公司應(yīng)該繼續(xù)加大對品質(zhì)部門的管理的力度，使品質(zhì)人員具有良好的自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能，對生產(chǎn)實施全過程監(jiān)控，及時統(tǒng)計生產(chǎn)過程出現(xiàn)的問題，結(jié)合客戶的不良反饋，每月至少出一份質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，協(xié)同生產(chǎn)部門作出前三項不良統(tǒng)計報告，有針對性的拿出改進(jìn)措施。使不良率逐步降低爭取早日達(dá)到客戶免檢產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、公司各方面工作缺乏有效監(jiān)督體系。
建議專職核查人員，制定并健全的適合各部門的綜合考評制度，持之以恒的對目前的公司各部門各項具體工作進(jìn)行綜合考評，每月匯總并分析原因，拿出解決辦法，使公司的各項工作都能逐步趨向完善。
4、公司在技術(shù)熟練人員的培養(yǎng)和留用方面跟其他企業(yè)有很大的差距。
現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，也就是常言說的有人有天下。但我們企業(yè)普通操作工的流動量非常大，大部分有思想的員工因為對公司不信任、沒有依賴感而流失，公司常年總是在對員工培訓(xùn)一些最基礎(chǔ)的東西，導(dǎo)致公司引進(jìn)的一些看上去先進(jìn)的管理模式發(fā)揮不了決定性的作用，甚至在對有些最普通崗位的違規(guī)職工作處罰措施時，他們竟然可以以辭職或請假相要脅。于是，產(chǎn)品質(zhì)量總是得不到保證、規(guī)章制度執(zhí)行難、管理難就成了公司管理工作最主要的難題，我想在目前這非常時期公司高層領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部應(yīng)該對這些歷史遺留問題高度重視，總結(jié)一下究竟其原因何在。
5、公司在企業(yè)文化建設(shè)方面幾乎是一片空白。
企業(yè)文化關(guān)系到企業(yè)所有員工的思想情緒，也與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。縱觀中外古今取得巨大成功的企業(yè)，都非常注重企業(yè)文化的建設(shè)。作為一個企業(yè)首先要樹立企業(yè)的精神理念，然后通過長期的企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)精神貫注到每一位員工心中。良好的思想政治工作，能夠給企業(yè)帶來無形而巨大的效益。
面對即將到來的年，我們生產(chǎn)部愿以最飽滿的熱情對待新年的每一天，團結(jié)協(xié)作，克服存在不足之處，提高工作質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，為企業(yè)的發(fā)展盡我們最大的努力！
民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇五
一、堅守崗位，不誤班，不脫班，確保二十四小時不空崗。
二、值班期間，做好來人來訪登記接待工作，接到電話通知或遇有重大情況要及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo)。
三、工作時間值班時，不得看電視。
四、保持值班室的清潔衛(wèi)生，在交-班前將值班室打掃干凈后辦理交接事宜。
五、值班人員要嚴(yán)格遵守值班制度，如有違反，將視情節(jié)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
二oo八年九月二十八日
為進(jìn)一步加強我我院機關(guān)安全管理，確保審判、辦公秩序井然，結(jié)核和我院實際，制定本制度。
值班法警應(yīng)盡以下職責(zé)：
一、?辦理訴訟當(dāng)事人、旁聽群眾、來訪人員的身份查驗和登記手續(xù)，負(fù)責(zé)做好對來方人員的安檢工作。
二、?對待由法院傳票、通知的訴訟當(dāng)事人和持有效證件的旁聽群眾，辦理登記手續(xù)后，指引進(jìn)入審判區(qū)。
三、?對持有身份證件、證明材料的公務(wù)、來訪人員應(yīng)與相關(guān)部門聯(lián)系，同意接待的'，辦理登記手續(xù)后，指引進(jìn)入辦公區(qū)域。
四、?要求會見院領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)、來訪人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入辦公區(qū)域。
五、?值班法警應(yīng)當(dāng)做到及時上崗，嚴(yán)禁空崗、漏崗、替崗，對于未經(jīng)請假的干警出現(xiàn)上述問題，經(jīng)查實后扣發(fā)目標(biāo)管理獎并通報批評。
六、?值班法警要嚴(yán)格執(zhí)行安檢登記制度，對于來訪人員應(yīng)當(dāng)查出違禁物品而未能查出的進(jìn)行通報批評，造成嚴(yán)重后果的由值班干警、法警隊長負(fù)責(zé)，按照目標(biāo)管理獎懲辦法處理。
七、?法警值班原則上不能請假，如有特殊情況，須經(jīng)主管院長批準(zhǔn)，并由法警隊長安排好替崗工作。
八、?非值班法警要嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，作為機動警力，應(yīng)對突發(fā)事件，保證法院安全。
九、?院里對法警值班進(jìn)行不定期查崗，由主管院長、法警隊長、政工科、紀(jì)檢進(jìn)行查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，對于通報超過3次以上的，仍沒有改觀，情節(jié)嚴(yán)重的，交院黨組處理。
十、?本制度自2012年7月20日實行。
民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇一
縣公安局領(lǐng)導(dǎo)在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練動員部署會上的講話
5月15日下午，柳林縣公安局巡特警大隊在縣一中體育場召開警務(wù)實戰(zhàn)技能大練兵動員大會。副縣長、公安局長王文奇，黨委副書記、政委高建軍出席會場。巡特警大隊全體民警、隊員參加大會。
動員會上，巡特警大隊大隊長郭偉宣讀了訓(xùn)練計劃和內(nèi)容;巡特警大隊訓(xùn)練教官和參訓(xùn)隊員代表分別作了表態(tài)發(fā)言。
副縣長、局黨委書記、局長王文奇作了動員講話，他對巡特警大隊近年來的工作給予了高度肯定，并對開展此次活動提出了三點希望和要求：一是必須提高認(rèn)識，切實增強參訓(xùn)主動性和自覺性。警務(wù)實戰(zhàn)大練兵活動，既是應(yīng)對處置突發(fā)案事件的現(xiàn)場示范，也是為迎接新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的誓師動員，希望全體隊員珍惜此次機會，把大練兵活動作為當(dāng)前最重要的任務(wù)，全力以赴、攻堅克難，做到思想上高度重視、行動上高度統(tǒng)一，同時要注意保護好自身和隊友的安全，扎實的做好大練兵活動。二是必須嚴(yán)以律己，切實增強訓(xùn)練規(guī)范性和實效性。全體隊員在大練兵過程中，要嚴(yán)格按照要求，遵守紀(jì)律、刻苦訓(xùn)練，不講條件、不找理由，通過訓(xùn)練，努力提高自身體能、技能水平，練就過硬本領(lǐng)，達(dá)到“訓(xùn)為用、練為戰(zhàn)”的目的，堅決杜絕走過場、流于形式等現(xiàn)象發(fā)生。此次訓(xùn)練，大隊全體民警、隊員統(tǒng)一參訓(xùn)，考核小組根據(jù)訓(xùn)練內(nèi)容，嚴(yán)格按照大隊輔警考評辦法細(xì)則實施考核。三是必須善始善終，切實增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。希望全體隊員要以這次大練兵活動為契機，撇開身份、拋開自我、忘掉性別、忘記年齡，全身心地投入到大練兵活動中來，堅定不移、持之以恒，圓滿高效地完成此次大練兵任務(wù)。
最后，王文奇同志宣布警務(wù)實戰(zhàn)技能大練兵啟動，一聲令下，民警和隊員們個個精神飽滿，信心十足，在隨風(fēng)飄揚的旗幟下和高亢的口號聲中，浩浩蕩蕩的開始了訓(xùn)練。巡特警大隊警務(wù)實戰(zhàn)技能大練兵活動正式拉開了帷幕。
縣公安局領(lǐng)導(dǎo)在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練動員部署會上的講話
同志們：
下面，我代表學(xué)院黨委對警務(wù)實戰(zhàn)技能匯報演練工作做階段性總結(jié)。為“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，我院####年警務(wù)實戰(zhàn)技能匯報演練于#月##日正式提出，#月底完成項目論證及實施方案的制定，##月#日正式啟動，全面鋪開，11月3日完成階段性訓(xùn)練成果匯報，歷時25天，有效訓(xùn)練時間13天半，參加隊列和單項訓(xùn)練的學(xué)生達(dá)2000多人，共16個方隊和10個單項，參與科目設(shè)計與指導(dǎo)的教師39人，是我院建校以來規(guī)模最大、項目最多、綜合水平最高的一次演練。本次演練全面展示了學(xué)院以迎評促建為導(dǎo)向，在教學(xué)、管理和訓(xùn)練方面所取得的成績，充分檢驗了學(xué)院師資隊伍和學(xué)管干部隊伍的綜合實力，表現(xiàn)出學(xué)院各個部門在關(guān)鍵時刻協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好工作狀態(tài)，增強了廣大教職工的榮譽感和自豪感，促進(jìn)了各項工作的開展。11月2日下午省公安廳黨委副書記、副廳長##同志，黨委委員、政治部主任###等領(lǐng)導(dǎo)觀摩了預(yù)演，全體教工也參加了這次活動。匯報演練之后，#廳長等領(lǐng)導(dǎo)對本次演練給予了充分肯定，明確指出要在前一階段訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)，把演練項目做大做強，使之成為我省大練兵活動的精品和樣板。并確定正式匯報演練的時間推遲到明年四月份，省廳要在資金等方面給予具體的幫助，共同把警務(wù)實戰(zhàn)技能匯報演練活動搞好。
縣公安局領(lǐng)導(dǎo)在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練動員部署會上的講話
10月15日上午，縣公安局舉行“提升戰(zhàn)斗力、護航新時代”警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練第一期培訓(xùn)班開班儀式?？h公安局黨委副書記、政委林武龍出席會議并作動員講話。開班儀式由縣公安局黨委委員、政工室主任xxx國主持?？h公安局黨委副書記葉恩情、縣公安局黨委委員、辦公室主任張志龍、縣公安局教官團隊、第一期參訓(xùn)人員60余人參加會議。
會議宣讀縣局警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練工作方案，林武龍政委就抓好本次警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練工作強調(diào)三點要求：一是要提高認(rèn)識，充分認(rèn)識實戰(zhàn)訓(xùn)練的重要性。全體民警要充分認(rèn)識到公安工作的繁重任務(wù)，充分認(rèn)識公安工作面臨的巨大壓力，充分認(rèn)識開展警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的必要性、重要性。以此次實戰(zhàn)訓(xùn)練為抓手，克服麻痹思想，增強訓(xùn)練主動性，從實際訓(xùn)練中提升能力和水平;二是要把握重點，切實提升公安隊伍的戰(zhàn)斗力。參訓(xùn)民警要勤于學(xué)習(xí)、善于訓(xùn)練，入腦入心，做到練有所得，訓(xùn)有所獲，真正掌握實戰(zhàn)能力。要把學(xué)到的知識運用到日常工作上來，用到解決工作中的實際問題中去，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效，切實做到學(xué)以致用。三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保教育訓(xùn)練紀(jì)律性自覺性。全體參訓(xùn)民警要要聽從指揮、服從安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，自覺做到令行禁止，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律條令，強化作風(fēng)養(yǎng)成，提振隊伍精氣神，確保培訓(xùn)取得實際效果。
隨后，“提升戰(zhàn)斗力、護航新時代”警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練第一期培訓(xùn)班正式開班。在接下來的五天里，參訓(xùn)民警將接受基本知識、法律知識、體能訓(xùn)練、警械使用、接處警規(guī)范等方面的課程訓(xùn)練。
民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇二
去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進(jìn)工程擔(dān)保制度，有助于防范工程風(fēng)險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號文件，以下簡稱137號文件），對工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號文的目的，意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭議，減少當(dāng)事人的交易成本。
兩地推行工程擔(dān)保制度時間不同，推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點，出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
（一）成都市推行工程擔(dān)保制度情況
同廈門市相比，成都市推行工程擔(dān)保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》，要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項目開工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時與銀行、勞動保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步強調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)?；蚨~繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來看，成都市工程擔(dān)保正處于起步階段，其工作重點是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問題，以維護處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是：對于重點建設(shè)項目，讓業(yè)主和承包商同時向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔(dān)保金額是工程合同價格的一定比例，該比例足以保證支付該項目的工人工資；對于非重點建設(shè)項目，可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔(dān)保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保，重點是政府投資項目，主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后，根據(jù)137號文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見稿，準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行，全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。
（二）廈門市推行工程擔(dān)保制度情況
廈門市推行工程擔(dān)保制度較早，其特點是在全國率先實施工程招標(biāo)最低價中標(biāo)制度。20xx年4月，廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項目全面實行最低投標(biāo)價中標(biāo)辦法。《廈門市建設(shè)工程最低價中標(biāo)實施辦法》規(guī)定，最低投標(biāo)價中標(biāo)法實行中標(biāo)人低價風(fēng)險保證擔(dān)保制度，即中標(biāo)人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時，除向招標(biāo)人（發(fā)包人）提交履約擔(dān)保金外，還應(yīng)提交低價風(fēng)險擔(dān)保金。低價風(fēng)險擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認(rèn)定的不可靠的低價金額。最低價風(fēng)險保證擔(dān)保制度通過經(jīng)濟手段、保險機制化解工程風(fēng)險，保證了最低價中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》，對工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔(dān)保有效期普遍少于實際工期，導(dǎo)致?lián)＿^早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗收合格之日，工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門市自20xx年以來，新建項目共有457個，需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比，廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔(dān)保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔(dān)保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司，承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔(dān)保一家獨攬的局面。
（一）加強立法，強化137號文件的推行力度
為推行工程擔(dān)保制度，兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號），其中明確規(guī)定了實行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項目的標(biāo)準(zhǔn)，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》等文件，初步確立了工程擔(dān)保模式。
實踐證明，137號文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下，通過制定一些實施辦法，對實行工程擔(dān)保的具體過程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔(dān)保制度的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強制推行
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，針對本地實際，不斷完善工程擔(dān)保制度的各項措施和辦法，有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場行為，是市場主體的自發(fā)行為，政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情，在推行工程擔(dān)保的初期，這種強制措施是必不可少的，有利于確立機制，培育、引導(dǎo)和保護市場，規(guī)范當(dāng)事人的行為。
（三）金融機構(gòu)積極參與，共同培育擔(dān)保人市場
在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機構(gòu)對推行工程擔(dān)保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費等收入不大，但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營品種，形成了金融機構(gòu)新的利潤增長點，擴大了吸儲的范圍，促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期，有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多，擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機構(gòu)，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢，承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔(dān)保制度試點工作取得了一定成效，但在推行過程中也暴露出了一些問題，需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考，以便進(jìn)一步完善這項制度。
（一）擔(dān)保人市場尚未形成，對擔(dān)保機構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管
工程擔(dān)保制度的推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定競爭力的擔(dān)保人市場。目前，由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒有開展起來，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔(dān)保人市場。市場競爭不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平，如擔(dān)保手續(xù)時間過長，擔(dān)保手續(xù)費偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保，但目前還缺乏對擔(dān)保公司在信用等級、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險管理措施等方面的要求，一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險管理能力，沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險管理制度，往往采取不規(guī)范運作，引起市場不正當(dāng)競爭，影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽。
（二）工程擔(dān)保形式單一，現(xiàn)金擔(dān)保比例過重
137號文件規(guī)定的工程擔(dān)保類型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種，基本涵蓋了對工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點不同等原因，這些類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開展起來，有的即使開展起來，也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔(dān)保，保證被保證人履行義務(wù)，被保證人的代價只是購買擔(dān)保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財務(wù)負(fù)擔(dān)會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場為例，成都市重點推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證，而不是從擔(dān)保機構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保，與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè)，也會由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財務(wù)負(fù)擔(dān)。
（三）反擔(dān)保形式單一，信用擔(dān)保機制遠(yuǎn)未建立
目前，政府投資工程有財政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財政資金安排計劃，就可取得擔(dān)保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來流動資金不足的問題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔(dān)保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構(gòu)，不能對所有投保人的信用情況、財務(wù)狀況等進(jìn)行評估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對投保人都建立了相應(yīng)的資信等級評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果給予不同等級的授信額度，但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，難以做到對所有投保人一一評估，而對無業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，銀行要求對方必須提交擔(dān)保金額50％-100％的保證金。同時，一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險，在給予相應(yīng)的授信額度時，也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
（四）業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等
通過此次對兩地工程擔(dān)保市場的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標(biāo)開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目，勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等，對工程擔(dān)保制度的實施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用，不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任，所以在工程招標(biāo)中，對承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函，而不接受擔(dān)保公司保函，甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保，使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保，實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險，使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用；三是對于應(yīng)該購買業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項目，業(yè)主通過與中標(biāo)人私下協(xié)商，依靠自己的強勢地位，迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后，代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費用，從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù)，其工程進(jìn)度款的撥付都會在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)，極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
（一）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，依法推行工程擔(dān)保制度
通過調(diào)研，我們深刻認(rèn)識到，加強立法，制定相關(guān)的法規(guī)，因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔(dān)保的實施提出了一個基本的框架，規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門規(guī)章若帶有強制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對工程擔(dān)保并無明確規(guī)定，因此，各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時，會受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案，將會極大地推動工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號文件）。該文件對投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件，有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
（二）積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場
推行工程擔(dān)保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，以形成有一定競爭的擔(dān)保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司，規(guī)范其運作，我部應(yīng)會同有關(guān)部門盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門檻，根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實力、專業(yè)技術(shù)力量等，確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍，對擔(dān)保機構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營業(yè)績等指標(biāo)作出規(guī)定，并對其開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實力一般不強，應(yīng)主要為中小型項目提供擔(dān)保，并要形成競爭機制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商，爭取保險公司盡快開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保，由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做，既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又比較簡便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
（三）加快誠信體系建設(shè)，推動擔(dān)?？焖侔l(fā)展
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ)，工程擔(dān)保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為，強化守信受益，違約受罰的準(zhǔn)則，從而實現(xiàn)防范風(fēng)險的目的。因此，應(yīng)盡快建立建設(shè)市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構(gòu)，建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫，搜集、涵蓋市場主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評估標(biāo)準(zhǔn)，完成對市場主體各方的信用評分、評級，為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償，信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保，費率低，甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔(dān)保，甚至得不到擔(dān)保，無法在建筑市場中生存。
（四）加大宣傳力度，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動各地開展試點工作
從此次調(diào)研的情況來看，成都、廈門開展工程擔(dān)保制度試點工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗和做法，分析推行過程中存在的問題，以指導(dǎo)和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時機，擴大調(diào)研范圍，加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度，認(rèn)真總結(jié)137號文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實施效果，使全國的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。
民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇三
一、實行簽到制。公安民-警按統(tǒng)一規(guī)定時間上下班，上班實行簽到制，上班后，由各單位確定的專人進(jìn)行考核，對無特殊原因，上班遲到者，應(yīng)在精細(xì)化考核中扣20分。
二、在重特大事件、突發(fā)性事件、糾紛敏感期和特殊防護期內(nèi)，全局民-警要加強值班備勤，無特殊情況不得請假。對已安排好的排班，擅自缺崗、脫崗的，從當(dāng)月精細(xì)化考核中扣除100分。對造成后果的，還要進(jìn)一步追究當(dāng)班人的責(zé)任。
三、全局民-警的通信工具保持24小時暢通，特別是局領(lǐng)導(dǎo)和股、所、隊長、教導(dǎo)員必須保持通信工具良好暢通，確保隨時聯(lián)系工作。如換手機號碼必須報告單位領(lǐng)導(dǎo)和局指揮中心。
四、因病因事或特殊情況需要請假一天以上的，必須填寫請假審批表，實行逐級審批，準(zhǔn)假后方可離崗。
五、規(guī)范民-警、職工請病假、事假的審批程序。
（一）批假權(quán)限。局長、政委向、政法委請假，局領(lǐng)導(dǎo)副職向局長或政委請假；股、所、室、隊長、教導(dǎo)員請假經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長或政委批準(zhǔn)，各單位副職請假經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一般干部由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
凡請假超過3天以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)和分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報局長或政委批準(zhǔn)。戶籍員請假須同時報人口管理大隊審批。
（二）民-警、職工因病需要請假治療的，應(yīng)持地市級以上醫(yī)院的診斷證明、永興縣醫(yī)保站出具的手續(xù)或指定醫(yī)院開具的需要住院治療的資料，履行請假手續(xù)被批準(zhǔn)后，按病假處理。出院后，不能正常工作的，重新辦理因病休假手續(xù)。
（三）因病不能堅持工作需休假的民-警、職工，應(yīng)持地市級以上醫(yī)院開具的休息意見或根據(jù)本人的身體狀況，本人提出因病休假申請，休假三個月以下的，按局批假權(quán)限辦理請假手續(xù)。休假三個月以上的，須報縣人事局審批。
（四）民-警、職工請事假，必須先休年薪假，休完當(dāng)年年薪假后，請事假的，按批假權(quán)限辦理請假手續(xù)。
（五）請假審批表一式兩份，本單位存一份，報政工室備查一份。
六、公安民-警曠工或無正當(dāng)理由請假逾期不歸連續(xù)超過10天，或者全年曠工累計達(dá)15天以上，年終考核定為不稱職，連續(xù)兩年被定為不稱職的按《人民-警-察辭退辦法》和《國家公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定給予處理。
七、凡請假一天以上無請假審批表的作曠工處理。
八、除因公休假和公傷休假外，請假期間一律不發(fā)崗位津貼和下鄉(xiāng)補助。
九、考勤考核及請銷假情況各單位要在每周的周四學(xué)習(xí)中進(jìn)行通報，當(dāng)天的上班簽到情況由值班局領(lǐng)導(dǎo)抽查。對各單位執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)做工作后仍不聽的，要報告分管領(lǐng)導(dǎo)。
為維護全局民-警正常工作秩序，充分調(diào)動民-警的工作積極性，提高工作效率，培養(yǎng)公安隊伍優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律，從嚴(yán)治警，提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公安工作的特殊性，特制定本辦法。
一、考勤原則
從嚴(yán)要求，實事求是，注重實效。
二、工作時間
上午8?：30?—11?：30?，下午14:30?—17:30?為上班時間。
三、考勤辦法及相關(guān)要求
1?、全局各部門對所屬工作人員的出勤情況實行考勤制度。各部門負(fù)責(zé)人對本部門的考勤工作負(fù)全責(zé)，由內(nèi)勤負(fù)責(zé)考勤記錄。
2?、工作人員上、下班及縣局和上級公安機關(guān)組織召開的會議實行簽到簽離制度。工作人員的上下班簽到簽離，由部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督執(zhí)行；縣局及上級公安機關(guān)召開的會議，簽到簽離由縣局督察部門監(jiān)督執(zhí)行。
3?、工作人員上、下班及參加縣局和上級公安機關(guān)召開的會議，不得無故遲到、早退。平時上班遲到15?分鐘以內(nèi)（含15?分鐘）視為遲到一次，下班提前15?分鐘以內(nèi)（含15?分鐘）視為早退一次；參加縣局和上級公安機關(guān)召開的.會議遲到5?分鐘以內(nèi)（含5?分鐘）視為遲到一次；參加縣局和上級公安機關(guān)召開的會議提前5?分鐘以內(nèi)（含5?分鐘）離開的，視為早退一次。除此之外按曠工半天處理（2?次遲到或早退折合為曠工半天）。
4?、工作人員曠工的，按曠工天數(shù)扣除本人工資。（每月上班時間按22?天計算，每天的工資按當(dāng)月工資的實發(fā)數(shù)除以本月應(yīng)上班的天數(shù)計算）。曠工本人向局黨委作書面檢查，由督察部門予以全局通報批評。
6?、政工部門和督察部門負(fù)責(zé)全局考勤工作，對考勤情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。由政工部門牽頭、督察部門參與，采取定期和不定期的方式，對各部門執(zhí)行考勤情況進(jìn)行檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重、弄虛作假的移交局紀(jì)委，由局紀(jì)委對部門負(fù)責(zé)人誡勉談話，由督察部門全局通報批評。
7?、?本局在職警務(wù)輔助人員考勤辦法，參照此辦法執(zhí)行。
四、節(jié)假日、夜間值班備勤
節(jié)假日、夜間值班備勤視同平常上班，同樣進(jìn)行考勤登記。值班人員必須堅守崗位，切實履行職責(zé)。值班人員因故經(jīng)批準(zhǔn)離開崗位時，應(yīng)當(dāng)有人代崗。換班時，應(yīng)當(dāng)將工作情況向接-班人員交代清楚，并履行交接手續(xù)。節(jié)假日經(jīng)組織安排在崗或在家備勤人員經(jīng)通知（或因個人原因無法聯(lián)系）不到崗者，按曠工一天處理。
工作人員平時必須保持24?小時通信暢通，遇有緊急情況，無法聯(lián)系的，按曠工一天處理。
五、考勤結(jié)果的使用
個人考勤結(jié)果與崗位（職位）責(zé)任制、執(zhí)勤津貼等掛鉤，作為年度考核的依據(jù)之一；部門執(zhí)行考勤情況與目標(biāo)責(zé)任制掛鉤，作為部門目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容之一。
1、民-警當(dāng)年請事假累計在5至10天、病假累計10至15天的，年終目標(biāo)績效考評時，不能評為本部門一等獎；請事假累計在11至15天、病假累計在16至20天的，年終目標(biāo)績效考評時，不能評為本部門一、二等獎；請事假累計16至20天、病假累計21至30天的，年終目標(biāo)績效考評時，只能評給本部門基礎(chǔ)獎；請事假累計超過20天、請病假累計超過30天的，不享受局目標(biāo)績效獎。凡當(dāng)年請事假累計超過10天、請病假累計超過15天的，公務(wù)員年度考核時不能評為優(yōu)秀等次。
2?、民-警當(dāng)年曠工累計超過1?天的，年度公務(wù)員考核不能評為“優(yōu)秀”等次；曠工累計超過3?天的，扣發(fā)當(dāng)年的目標(biāo)績效考核獎的50%?；曠工累計超過5?天的，扣發(fā)當(dāng)年的目標(biāo)績效考核獎。
3民-警病假、事假累計超過考核年度半年的，不進(jìn)行考核。
4、民-警?當(dāng)年曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期未到崗連續(xù)10天以上（含10天）或累計超過15天(含15天)，未達(dá)到辭退規(guī)定的，其當(dāng)年的年度考核定為不稱職等次。當(dāng)年不得享受年終一次性獎金和效能考核獎。連續(xù)兩年考核為不稱職的作辭退處理。
5、民-警曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計超過30天的，作辭退處理。
六、本《辦法》自公布之日起開始執(zhí)行。凡與本辦法不一致的規(guī)定，以此辦法為準(zhǔn)。
八、本《辦法》由政工部門負(fù)責(zé)解釋。
民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇四
在過去的一年里，生產(chǎn)部門力挑重?fù)?dān)，進(jìn)行了大量的工藝摸索試驗。
沖壓方面：克服了原材料板型差、客戶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大幅提高、原材料到貨不及時、客戶訂單臨時調(diào)整等困難，使得我們公司產(chǎn)品生產(chǎn)從往年單一的xx產(chǎn)品實現(xiàn)了向xx同時生產(chǎn)的成功過渡。順利完成xx噸，xx噸。
熱處理方面：根據(jù)客戶的要求，及時請教同行業(yè)廠家的相關(guān)經(jīng)驗，對我公司以前傳統(tǒng)的退火工藝進(jìn)行了大膽改進(jìn)，經(jīng)過一段時間的試驗，一些剛開始接觸的高效材料經(jīng)過處理，產(chǎn)品基本上達(dá)到了客戶的要求，同時生產(chǎn)部也總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗。
共完成熱處理產(chǎn)品噸。新產(chǎn)品方面：xx器是客戶在今年新開發(fā)的產(chǎn)品，為了達(dá)到客戶在產(chǎn)量和質(zhì)量方面的要求，生產(chǎn)部頂著原材料到貨不及時、產(chǎn)品型號雜亂、單品種需求量少、客戶訂單不穩(wěn)定、模具更換頻繁的困難共為客戶加工特變產(chǎn)品噸，并合理調(diào)整生產(chǎn)計劃，利用xx空閑時間，開發(fā)了xx產(chǎn)品并完成了為客戶的小批供貨。為今后公司產(chǎn)品多元化打下了良好的基矗材料初加工及對外加工方面截至xx月xx日共完成xx材料xxkg。
在完成上述產(chǎn)量的同時，我們生產(chǎn)制造部門也高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)把生產(chǎn)工序的每一個質(zhì)量控制關(guān)，利用例會、質(zhì)量會、班前會及生產(chǎn)過程及時為操作工灌輸質(zhì)量理念，堅持操作工為第一質(zhì)檢員的觀點。根據(jù)操作工的流動量，及時為新職工安排質(zhì)量、操作技能方面基本的理論培訓(xùn)和現(xiàn)場操作實踐，保證每一個新操作工在上機獨立操作以前，都能了解基本的產(chǎn)品質(zhì)量判別方法。
根據(jù)產(chǎn)品特征分類及質(zhì)量要求，在生產(chǎn)部內(nèi)部安排專人兼職負(fù)責(zé)，我們始終堅信產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，只要生產(chǎn)部的每一個員工都有高度的質(zhì)量意識，并付諸于生產(chǎn)操作的每一環(huán)節(jié)中，產(chǎn)品質(zhì)量將會穩(wěn)步提高，以達(dá)到滿足客戶質(zhì)量要求的目標(biāo)。
在這20xx年的一年里，公司投入資金購置了更加精密的模具和設(shè)備，為產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量提供了更加有力的保證，雖然大部分設(shè)備都是新設(shè)備，故障率較低。但我們設(shè)備維修人員還是克服了技術(shù)力量薄弱的困難、按照設(shè)備維護保養(yǎng)的相關(guān)文件對設(shè)備進(jìn)行定期檢修保養(yǎng)，并且作了相應(yīng)的記錄及詳細(xì)的設(shè)備點檢表、模具維修記錄、并為每套模具建立了詳細(xì)的檔案，有力地保障了設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，進(jìn)而從很大程度上確保了生產(chǎn)運行的穩(wěn)定性。
因公司生產(chǎn)任務(wù)的急劇增加，產(chǎn)品型號的多樣化，公司新招聘員工很多，共有很多批次的新員工進(jìn)入到車間的各生產(chǎn)崗位，且流動量很大，各崗位人員極不穩(wěn)定，給生產(chǎn)各方面管理帶來極大壓力，就在這樣的壓力推動下，生產(chǎn)部還是堅定地對各崗位進(jìn)行崗前崗中的簡單培訓(xùn)，保證新進(jìn)員工的順利進(jìn)入崗位角色，做到在領(lǐng)班及各級領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，基本勝任各自的崗位工作。
在過去的一年里，基于行業(yè)的特殊性，我們生產(chǎn)部門將安全生產(chǎn)納入了日常的管理工作之中，能夠經(jīng)常對各崗位員工進(jìn)行安全知識的教育，培訓(xùn)操作工正確操作生產(chǎn)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對一些有可能會造成人身傷害或設(shè)備模具損害隱患的人和事進(jìn)行了嚴(yán)肅的經(jīng)濟處罰和批評警告。
1.生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面。
各崗位的生產(chǎn)現(xiàn)場管理較為混亂，主要是生產(chǎn)過程的各種輔助用品擺放不整齊，產(chǎn)成品、二級品沒有做到定置管理。還有就是環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、人員衛(wèi)生很差，操作工甚至班長換材質(zhì)換規(guī)格的清場意識薄弱。我個人認(rèn)為解決的途徑是加強現(xiàn)場管理，強化處罰措施，具體安排專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.人員管理方面。
由于生產(chǎn)部大部分員工都是從社會臨時招聘，普遍文化素質(zhì)較低、工作態(tài)度自由散漫，加之生產(chǎn)管理人員在具體管理方面的松懈，致使員工的責(zé)任、團隊、服從管理意識不強，遲到、早退、消極怠工現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，缺乏質(zhì)量觀念和成本觀念，不能很好地愛護公司財物，節(jié)約各項能源。在這方面我們正在著手進(jìn)行整頓、教育、并制定詳細(xì)的規(guī)章制度和各方面培訓(xùn)計劃，對操作工的出勤率、計劃達(dá)成率、人員流失率、生產(chǎn)效率，協(xié)同品質(zhì)部對生產(chǎn)過程、客戶反饋的不良信息作詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，對出現(xiàn)問題的職工進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)教育，繼而進(jìn)行系列的檢查督促，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度及獎罰措施，不斷提高員工的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)今后發(fā)展的要求。
3.設(shè)備、模具管理方面。
公司自xx年以來，新購設(shè)備較多，特別是xx年進(jìn)的設(shè)備還是人機界面，采用了較先進(jìn)的電子控制技術(shù)。對操作、模具保護提供了很大的便利，而有部分操作工卻不能很好的愛護設(shè)備、模具，不能及時發(fā)現(xiàn)故障隱患，造成了多起模具嚴(yán)重?fù)p壞事故，設(shè)備、模具維修保養(yǎng)人員人手少、不穩(wěn)定、技術(shù)力量弱，對設(shè)備的保養(yǎng)、故障的提前預(yù)防做的還很不到位，大修設(shè)備或模具往往需要幾天或更長時間才能完成，有部分模具至今還不能達(dá)到客戶的要求。
新的一年將馬上面臨公司遷址并擴大生產(chǎn)規(guī)模，期間會有大量的輔助用具制造、設(shè)備模具調(diào)試工作，這無疑會給目前的正常生產(chǎn)帶來很大壓力。這方面我認(rèn)為應(yīng)該馬上補充有相關(guān)經(jīng)驗的專職維修人員，對主要模具維修人員委派培訓(xùn)，健全維修部門，按排直接責(zé)任人，進(jìn)一步建立設(shè)備模具運轉(zhuǎn)率、故障率、閑置率等系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告（此類表格已制定完成，正在落實具體統(tǒng)計辦法），及時分析設(shè)備模具出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的措施，對目前存在問題加以改進(jìn)，使企業(yè)的固定資產(chǎn)管理更加成熟，趨向正規(guī)。
4.輔助用品、物料消耗及生產(chǎn)成本的控制方面。
由于沒有對各崗位班組的物料消耗情況進(jìn)行考核，出現(xiàn)了很多的物料浪費或輔助用品消耗過大的現(xiàn)象。生產(chǎn)員工的操作技能不夠熟練，至使原材料調(diào)運過程頻繁碰傷摔傷，造成料頭料尾過長或產(chǎn)品廢棄率嚴(yán)重超標(biāo)；因為沒有對二級品及輔助用品做到定置管理，換材質(zhì)換規(guī)格的清場意識不夠強，造成部分二級品甚至成品被倒進(jìn)垃圾堆；下班時不關(guān)設(shè)備電源、不關(guān)燈的情況也屢有發(fā)生，鑒于目前存在的浪費現(xiàn)象，應(yīng)該首先從培養(yǎng)操作工的責(zé)任心、健全職能崗位人員開始，對生產(chǎn)班組領(lǐng)用的輔助用品指定區(qū)域、安排專人協(xié)同現(xiàn)場管理和倉儲部門，遵循相關(guān)實施辦法并加大執(zhí)行力度，對違反規(guī)定的人員進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟處罰。
原材料方面，對材料調(diào)運過程實行專人專職操作，實行責(zé)任制，要求必須遵守該環(huán)節(jié)所用機械的操作規(guī)程，熟練操作、避免材料在調(diào)運過程磕碰，對使用的每一條材料都做詳細(xì)的記錄；兩班統(tǒng)計員在交接班時，對當(dāng)班操作工的、個人不良率、產(chǎn)品廢棄率作詳細(xì)統(tǒng)計；協(xié)同物流人員、及時統(tǒng)計分析材料的利用率和其他輔料的領(lǐng)用數(shù)據(jù)，根據(jù)實際情況實施相應(yīng)的、合理的獎懲措施和節(jié)約能源、降低成本的思想教育，使整個生產(chǎn)流程環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)管理上的真空。
使這些職能崗位人員能夠時刻保持高度的責(zé)任心和主人翁精神，逐漸為操作工養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，公司提倡的節(jié)約每一寸材料、每一滴油、每一張紙的口號，才不會成為一句空話。
5.安全生產(chǎn)方面。
安全生產(chǎn)可以說是每個生產(chǎn)企業(yè)中最重要的一個方面之一，安全是效益。但我覺得我們生產(chǎn)部門在這一點上做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是一些相關(guān)安全知識一部分員工還沒有完全理解，思想上對一些事故隱患不夠重視，甚至一些基本的安全常識，也很容易松懈。
為此我建議公司應(yīng)實行安全例會制度，至少在每季度要召開一次全公司的安全生產(chǎn)會議，同時人力資源部定期進(jìn)行對員工一些安全小知識的培訓(xùn)。另外結(jié)合各生產(chǎn)班組在班前會上納入安全生產(chǎn)方面的要求，使員工在每時每刻都繃緊安全這根弦，在人人心中樹立安全就是效益的理念，促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作能上一個新臺階。
從公司整體方面，我們有以下幾點建議：
1、公司在新產(chǎn)品生產(chǎn)方面因受人員的制約沒有力度。
接到新產(chǎn)品訂單后往往出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象，應(yīng)變能力差，以至于一些訂單被別的公司輕而易舉搶走。公司搬遷新址以后，必然要接觸一些以前沒有接觸過的沖壓產(chǎn)品，并以此來擴大生產(chǎn)規(guī)模，因為每個產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)都有它固定的需求量，沒有新品的支撐，公司就沒有發(fā)展的后勁，也就不可能有可持續(xù)增長，如果不增長那就意味著后退，正如逆水行舟，不進(jìn)則退。
2、產(chǎn)品質(zhì)量問題。
目前客戶對我公司的質(zhì)量方面不良反饋居高不下，我個人認(rèn)為，除了生產(chǎn)部門自身的因素以外，品質(zhì)部門部門也負(fù)有不可推卸責(zé)任，公司應(yīng)該繼續(xù)加大對品質(zhì)部門的管理的力度，使品質(zhì)人員具有良好的自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能，對生產(chǎn)實施全過程監(jiān)控，及時統(tǒng)計生產(chǎn)過程出現(xiàn)的問題，結(jié)合客戶的不良反饋，每月至少出一份質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，協(xié)同生產(chǎn)部門作出前三項不良統(tǒng)計報告，有針對性的拿出改進(jìn)措施。使不良率逐步降低爭取早日達(dá)到客戶免檢產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、公司各方面工作缺乏有效監(jiān)督體系。
建議專職核查人員，制定并健全的適合各部門的綜合考評制度，持之以恒的對目前的公司各部門各項具體工作進(jìn)行綜合考評，每月匯總并分析原因，拿出解決辦法，使公司的各項工作都能逐步趨向完善。
4、公司在技術(shù)熟練人員的培養(yǎng)和留用方面跟其他企業(yè)有很大的差距。
現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，也就是常言說的有人有天下。但我們企業(yè)普通操作工的流動量非常大，大部分有思想的員工因為對公司不信任、沒有依賴感而流失，公司常年總是在對員工培訓(xùn)一些最基礎(chǔ)的東西，導(dǎo)致公司引進(jìn)的一些看上去先進(jìn)的管理模式發(fā)揮不了決定性的作用，甚至在對有些最普通崗位的違規(guī)職工作處罰措施時，他們竟然可以以辭職或請假相要脅。于是，產(chǎn)品質(zhì)量總是得不到保證、規(guī)章制度執(zhí)行難、管理難就成了公司管理工作最主要的難題，我想在目前這非常時期公司高層領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部應(yīng)該對這些歷史遺留問題高度重視，總結(jié)一下究竟其原因何在。
5、公司在企業(yè)文化建設(shè)方面幾乎是一片空白。
企業(yè)文化關(guān)系到企業(yè)所有員工的思想情緒，也與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。縱觀中外古今取得巨大成功的企業(yè)，都非常注重企業(yè)文化的建設(shè)。作為一個企業(yè)首先要樹立企業(yè)的精神理念，然后通過長期的企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)精神貫注到每一位員工心中。良好的思想政治工作，能夠給企業(yè)帶來無形而巨大的效益。
面對即將到來的年，我們生產(chǎn)部愿以最飽滿的熱情對待新年的每一天，團結(jié)協(xié)作，克服存在不足之處，提高工作質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，為企業(yè)的發(fā)展盡我們最大的努力！
民警工作報告 民警訓(xùn)練工作報告篇五
一、堅守崗位，不誤班，不脫班，確保二十四小時不空崗。
二、值班期間，做好來人來訪登記接待工作，接到電話通知或遇有重大情況要及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo)。
三、工作時間值班時，不得看電視。
四、保持值班室的清潔衛(wèi)生，在交-班前將值班室打掃干凈后辦理交接事宜。
五、值班人員要嚴(yán)格遵守值班制度，如有違反，將視情節(jié)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
二oo八年九月二十八日
為進(jìn)一步加強我我院機關(guān)安全管理，確保審判、辦公秩序井然，結(jié)核和我院實際，制定本制度。
值班法警應(yīng)盡以下職責(zé)：
一、?辦理訴訟當(dāng)事人、旁聽群眾、來訪人員的身份查驗和登記手續(xù)，負(fù)責(zé)做好對來方人員的安檢工作。
二、?對待由法院傳票、通知的訴訟當(dāng)事人和持有效證件的旁聽群眾，辦理登記手續(xù)后，指引進(jìn)入審判區(qū)。
三、?對持有身份證件、證明材料的公務(wù)、來訪人員應(yīng)與相關(guān)部門聯(lián)系，同意接待的'，辦理登記手續(xù)后，指引進(jìn)入辦公區(qū)域。
四、?要求會見院領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)、來訪人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入辦公區(qū)域。
五、?值班法警應(yīng)當(dāng)做到及時上崗，嚴(yán)禁空崗、漏崗、替崗，對于未經(jīng)請假的干警出現(xiàn)上述問題，經(jīng)查實后扣發(fā)目標(biāo)管理獎并通報批評。
六、?值班法警要嚴(yán)格執(zhí)行安檢登記制度，對于來訪人員應(yīng)當(dāng)查出違禁物品而未能查出的進(jìn)行通報批評，造成嚴(yán)重后果的由值班干警、法警隊長負(fù)責(zé)，按照目標(biāo)管理獎懲辦法處理。
七、?法警值班原則上不能請假，如有特殊情況，須經(jīng)主管院長批準(zhǔn)，并由法警隊長安排好替崗工作。
八、?非值班法警要嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，作為機動警力，應(yīng)對突發(fā)事件，保證法院安全。
九、?院里對法警值班進(jìn)行不定期查崗，由主管院長、法警隊長、政工科、紀(jì)檢進(jìn)行查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，對于通報超過3次以上的，仍沒有改觀，情節(jié)嚴(yán)重的，交院黨組處理。
十、?本制度自2012年7月20日實行。