報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇一
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把勤政為民作為第一要求，深入實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)”，加大招商引資和園區(qū)建設(shè)力度，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;著力打造“旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧示范鎮(zhèn)”，以“三座店水庫(kù)玉龍湖休閑度假旅游區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民和諧建設(shè)，高度關(guān)注民生，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提升發(fā)展的層次和水平;廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，著力打造“親民政府、實(shí)干政府、服務(wù)型政府”，加強(qiáng)以依靠制度教育、規(guī)范、管理黨員干部隊(duì)伍為核心的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾的能力水平和群眾滿意度，增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力，努力推動(dòng)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作匯報(bào)。
(一)主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值完成4.85億元，增長(zhǎng)16%;財(cái)政收入完成1180萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元，增長(zhǎng)29%;招商引資完成1.29億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5960元,增長(zhǎng)11%;新建設(shè)施農(nóng)業(yè)1500畝;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作匯報(bào)》。
(二)1-6月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
財(cái)政收入完成310萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的26.3%;招商引資引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)資金8300萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的64%;完成固定資產(chǎn)投資8789萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的19%;落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)4個(gè)，占地1650畝完成年度任務(wù)的110%。
自去年12月份區(qū)政府召開(kāi)了三座店水庫(kù)后期移民動(dòng)員大會(huì)后，鎮(zhèn)政府成立了三個(gè)工作組，對(duì)移民的三個(gè)村進(jìn)行駐村工作，對(duì)院內(nèi)房屋等實(shí)物量和移民人口進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)土地、林木、水利設(shè)施等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配，經(jīng)過(guò)工作組成員的共同努力、廣大村民的密切配合，現(xiàn)在個(gè)人的實(shí)物量和移民人口已核實(shí)完畢，開(kāi)始對(duì)支取實(shí)物量補(bǔ)償款的房屋進(jìn)行拆扒，支取實(shí)物量補(bǔ)償款的有156戶，現(xiàn)在已拆扒42戶，拆扒房屋261間。下一步要加大工作力度，增加工作力量，抽調(diào)64名鎮(zhèn)干部，舉全鎮(zhèn)之力，繼續(xù)做好房屋的拆扒、集體土地和林地林木等實(shí)物量的分配，大干40天，爭(zhēng)取7月底前完成移民整體搬遷工作。以移得出、穩(wěn)得注逐步能致富為目標(biāo)，高度重視移民安置工作，在孤山子、池家營(yíng)、三座店各規(guī)劃移民新村一處，確保移民得到妥善安置。
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，大力優(yōu)化投資環(huán)境，開(kāi)展全民招商，1-6月份，全鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，合同引進(jìn)資金8300萬(wàn)元，分別是投資400萬(wàn)元的柴胡欄子村大營(yíng)子碎石加工項(xiàng)目、兩個(gè)各投資400萬(wàn)元的柴胡欄子玄武巖開(kāi)采項(xiàng)目、投資20xx萬(wàn)元的赤峰公交公司輕體燃料和汽車配件項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的三把火碎石加工項(xiàng)目、投資20xx萬(wàn)元的赤峰大龍礦業(yè)選鐵項(xiàng)目、遼寧客商計(jì)劃投資1000萬(wàn)元的雜糧雜豆深加工項(xiàng)目和2個(gè)合計(jì)投資1600萬(wàn)元的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。銅陵國(guó)維礦業(yè)有限公司3—5萬(wàn)噸選廠的擴(kuò)建項(xiàng)目，已投入資金1億元，自治區(qū)正在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，通過(guò)后，預(yù)計(jì)7月份可以開(kāi)工建設(shè)和進(jìn)行征地工作，年內(nèi)可完成投資6億元。山東黃金柴胡欄子礦業(yè)1000噸采選擴(kuò)建工程，已投入資金1000萬(wàn)元進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力的認(rèn)定，鑫瑞源鐵礦已開(kāi)工生產(chǎn)。依托銅、鉬、鐵、黃金、硅石等資源，重點(diǎn)推進(jìn)鋼球、炸藥、藥劑、鉬鐵加工和銅冶煉深加工五個(gè)年產(chǎn)值億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，全面推進(jìn)五金加工、機(jī)械維修制造等項(xiàng)目的落地實(shí)施。積極推進(jìn)北京華民鉬鐵加工項(xiàng)目、赤峰公交總公司輕體燃料與汽車配件項(xiàng)目和硅石制造地板磚項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇二
一、工作完成情況
1、以還權(quán)于民為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、透明原則，使群眾滿意，組織放心，村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”，依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點(diǎn)。
3、對(duì)新場(chǎng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識(shí)的推廣。
4、積極參與計(jì)劃生育工作，挨家逐戶調(diào)查人口，宣傳少生、優(yōu)生政策，防止多生致貧，倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊(duì)員，我深知扶貧工作的重要，為了把此項(xiàng)工作干好，不負(fù)黨的重托和群眾厚望，本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶開(kāi)展民意調(diào)查、召開(kāi)村組和黨員坐談會(huì)等活動(dòng)期間，及時(shí)將所學(xué)到的黨的理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和國(guó)家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，消除等、靠、要被動(dòng)思想，積極主動(dòng)走致富增收路。通過(guò)不斷宣傳、講解，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判模鰪?qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，同時(shí)也及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣螅烁鞣N矛盾隱患，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項(xiàng)目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來(lái)，并得到實(shí)惠，是我們剛剛下來(lái)開(kāi)展幫扶工作的每位工作隊(duì)員面臨和思考的問(wèn)題。為了摸清幫扶點(diǎn)的村情、戶情，歷時(shí)一周時(shí)間，進(jìn)村入戶開(kāi)展村情、戶情調(diào)查，全面摸清和掌握了幫扶點(diǎn)的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來(lái)看，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)實(shí)施人畜飲水工程、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目比較積極，且要求迫切。針對(duì)這一情況，工作隊(duì)明確了幫扶目標(biāo)，確定了要求盡快啟動(dòng)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目。目標(biāo)明確后，所有工作隊(duì)員積極主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位，督促施工單位及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了人畜飲水工程，已開(kāi)工維修2水庫(kù)工程建設(shè);對(duì)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，由于前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位、加之物價(jià)上漲等因素影響，在預(yù)計(jì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，本人與工作隊(duì)員多次到有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)缺口資金，通過(guò)各方努力，截止目前，該村已有3戶相對(duì)比較貧困的農(nóng)戶領(lǐng)到了扶貧資金開(kāi)展了養(yǎng)殖業(yè)，群眾生活得到改善，經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好組織建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村
先進(jìn)性教育
活動(dòng)成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任，協(xié)助鄉(xiāng)黨委對(duì)新場(chǎng)村村開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了4名黨員，為黨組織增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問(wèn)題，使黨支部學(xué)習(xí)開(kāi)會(huì)有場(chǎng)地，開(kāi)展活動(dòng)有陣地。
三是開(kāi)展農(nóng)村黨員培訓(xùn)3人次，培訓(xùn)入黨積極分子5人次。
四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員，提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力，同時(shí)增添了相關(guān)教育軟件。使黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
三、工作不足之處
1、自身知識(shí)面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足，沒(méi)能很好地為群眾脫貧致富。
總之，本人在縣黨建扶貧工作組、x黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點(diǎn)盡了一份微薄之力，更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無(wú)法學(xué)到的知識(shí)，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學(xué)習(xí)的榜樣，雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束，但與扶貧點(diǎn)群眾建立起來(lái)的深厚友情，不會(huì)因?yàn)榉鲐毠ぷ鞯慕Y(jié)束而中斷，在今后的工作中，我將針對(duì)存在的問(wèn)題，深入研究分析工作實(shí)際和面臨的新形勢(shì)，開(kāi)拓思路，把創(chuàng)新貫穿工作的全過(guò)程，創(chuàng)出黨建扶貧的特色，開(kāi)拓黨建扶貧新局面。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第
2
頁(yè)
1
2
3
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇三
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，按照“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時(shí)間過(guò)半，計(jì)劃任務(wù)完成過(guò)半。
1、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。投入財(cái)政扶貧資金135萬(wàn)元，項(xiàng)目工程已于20xx年3月底全面完工。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí)，全面完成了20xx年度第一批9個(gè)省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
第一批爭(zhēng)取實(shí)施的省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村民委員會(huì)9個(gè)自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項(xiàng)目總投資428。91萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金135萬(wàn)元，群眾投勞折資77。8萬(wàn)元，整合部門(mén)資金216。83萬(wàn)元。二是加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。通過(guò)對(duì)接協(xié)調(diào)，省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè)，國(guó)家補(bǔ)助資金8萬(wàn)元;易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個(gè)，財(cái)政扶貧資金15萬(wàn)元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目26個(gè);農(nóng)村安居房改造1萬(wàn)元;貧困村互助資金1萬(wàn)元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬(wàn)元小額貼息到戶貸款;二是爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬(wàn)元;三是爭(zhēng)取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬(wàn)元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬(wàn)元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn)，工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年?duì)幦〉?0xx年第一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬(wàn)元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級(jí)單位、15家州級(jí)單位、79家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧和4名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來(lái)，各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬(wàn)元，捐物折資46萬(wàn)元，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金182萬(wàn)元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開(kāi)展比較扎實(shí)。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬(wàn)元。
州人大會(huì)副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長(zhǎng)左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會(huì)走訪慰問(wèn)貧困農(nóng)戶，捐贈(zèng)4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會(huì)，損贈(zèng)現(xiàn)金15元，捐贈(zèng)電教設(shè)備1套價(jià)值元，共計(jì)17元。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣村委會(huì)捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會(huì)捐款元，捐贈(zèng)被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展送劇下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過(guò)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到中國(guó)扶貧基金會(huì)“愛(ài)心包裹”項(xiàng)目一件，為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭(zhēng)取到價(jià)值66。79萬(wàn)元的“愛(ài)心包裹”。
5、“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過(guò)廣泛調(diào)研，實(shí)地查看，按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作?！笆濉逼陂g，我辦將針對(duì)不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中，將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計(jì)劃在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬(wàn)畝，葡萄3萬(wàn)畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬(wàn)元，五年共計(jì)125萬(wàn)元。爭(zhēng)取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬(wàn)元;三是爭(zhēng)取實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目5個(gè)，就地就近安置貧困群眾4人。實(shí)施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人，技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算，專人管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實(shí)抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作，掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。面對(duì)百年未遇的特大旱災(zāi)，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計(jì)幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實(shí)際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實(shí)包保責(zé)任制，投入抗旱經(jīng)費(fèi)21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會(huì)抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓好落實(shí)。
二是調(diào)整充實(shí)了縣鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開(kāi)發(fā)工作落實(shí)到單位，明確到項(xiàng)目，考核到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn)，切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。
二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實(shí)行陽(yáng)光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。
三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。
四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)竣工驗(yàn)收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對(duì)扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí)，引入以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對(duì)扶貧工作成績(jī)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績(jī)效掛起鉤來(lái)，逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益。
4、實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度，調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
通過(guò)整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開(kāi)展，扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來(lái)，通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了。7萬(wàn)人貧困人口的溫飽問(wèn)題，完成全年計(jì)劃數(shù)1。5萬(wàn)人的47%。五是扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的及時(shí)投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬(wàn)立方米，新建三面光溝56千米，水池126個(gè)，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬(wàn)元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對(duì)不足，無(wú)法從根本上解決貧困問(wèn)題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來(lái)越大，扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開(kāi)展不扎實(shí)，落實(shí)不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對(duì)不足。由于扶貧資金投入有限，每個(gè)貧困村僅投入15萬(wàn)元，許多貧困村沒(méi)有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒(méi)有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個(gè)，占1919個(gè)村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門(mén)的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對(duì)不足。隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來(lái)，我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5萬(wàn)元以上，資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長(zhǎng)，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊(duì)員1人，實(shí)際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展在縣扶貧辦推行行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。
1、做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級(jí)第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評(píng)審，爭(zhēng)取在7月初批復(fù)實(shí)施;二是做好第三批州級(jí)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭(zhēng)取實(shí)施2個(gè)左右，使20xx年度的整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)以上，比年初計(jì)劃的4個(gè)凈增1個(gè)以上;三是對(duì)爭(zhēng)取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好，確保按質(zhì)按量按時(shí)完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作，爭(zhēng)取扶貧資金15萬(wàn)元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取投入財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元以上。
4、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1萬(wàn)元的貧困村互助發(fā)展資金項(xiàng)目。
5、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實(shí)放貸工作。今年，計(jì)劃爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放小額信貸資金35萬(wàn)元以上，對(duì)發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和管理，確保資金安全運(yùn)行的同時(shí)真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。堅(jiān)持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)制定工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對(duì)責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹(shù)立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識(shí)，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇四
要知道扶貧攻堅(jiān)是天大的事，要盡天大的責(zé)、使天大的力。扶貧攻堅(jiān)工作就要有工匠精神。以下是本站小編為大家整理的：扶貧攻堅(jiān)
半年工作總結(jié)
，僅供參考，歡迎大家閱讀!
一、主要做法及成效
(一)聚焦戶扶貧，夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部，采取出臺(tái)缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動(dòng)資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃，并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按2萬(wàn)元、0.95萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助，同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施，全面解決安全住房問(wèn)題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開(kāi)工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象家庭收入情況，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入，做到應(yīng)保盡保，并對(duì)不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差，實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對(duì)象上門(mén)鑒定，及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作，并配套資金5760余萬(wàn)元，啟動(dòng)16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn)，確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動(dòng)了130個(gè)扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引導(dǎo)貧困戶入園，通過(guò)務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對(duì)9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬(wàn)元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè)，緩解貧困戶短期收入問(wèn)題;對(duì)20xx余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出，加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問(wèn)題;修訂《扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》，下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn)，確保指標(biāo)下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中，已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作，余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動(dòng)了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè)，已完成108個(gè)農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡(jiǎn)易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工，新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對(duì)285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，在黎明等10個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取試點(diǎn)資金1000萬(wàn)元，結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽，補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo)，增調(diào)減貧任務(wù)。針對(duì)“漏評(píng)率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求，將原扶貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人，調(diào)增8541人，預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù)，加快硬件建設(shè)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè)，并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購(gòu)掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工，需配置的494臺(tái)電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作，做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開(kāi)展免費(fèi)體檢達(dá)2萬(wàn)余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)，進(jìn)村集中開(kāi)展健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、法制講座200余場(chǎng)次，每月開(kāi)展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評(píng)選出四好星級(jí)農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長(zhǎng)效發(fā)展，培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，新增22個(gè)縣級(jí)示范村，130個(gè)扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)余貧困戶扶貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂(lè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館，實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售，銷售總額達(dá)3500萬(wàn)元，帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，開(kāi)展技能培訓(xùn)，支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，解決近期扶貧問(wèn)題;出臺(tái)激勵(lì)政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決長(zhǎng)效增收問(wèn)題。
(五)聚焦落實(shí)落地，掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級(jí)層面、上級(jí)層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問(wèn)題解決機(jī)制，今年3月和5月分別開(kāi)展了一次問(wèn)題摸排，共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問(wèn)題，對(duì)其中136個(gè)帶共性的問(wèn)題，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見(jiàn)，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記大會(huì)，逐條解讀，逐一整改銷號(hào)，掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。開(kāi)展“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體，增加結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對(duì)要求，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制，成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，倒逼工作落實(shí)。把扶貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來(lái)，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書(shū)記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力，鞏固扶貧成效。一是扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神，對(duì)20xx—20xx年6.33萬(wàn)已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬，分類制定鞏固提升計(jì)劃，按照缺啥補(bǔ)啥的原則，全力保障穩(wěn)定扶貧，扎實(shí)開(kāi)展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?！焙汀叭蠼逃钡然顒?dòng)，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)，珍惜扶貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過(guò)上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)投入、社會(huì)捐助等方式整合資金2.1億元，出臺(tái)基金使用管理細(xì)則，加強(qiáng)源頭管控，實(shí)行封閉運(yùn)行，推行縣村戶三級(jí)聯(lián)控，探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，全力支持貧困戶通過(guò)勞動(dòng)增收致富，今年將投入到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬(wàn)元左右。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策，對(duì)積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
上半年，通過(guò)全縣上下的共同努力，扶貧工作取得了階段性成效，但與上級(jí)的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)個(gè)別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后，市縣組織了基層干部培訓(xùn)，縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作手冊(cè)》，較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個(gè)別干部不夠注重學(xué)習(xí)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)系列政策不夠熟悉，尤其表現(xiàn)在上級(jí)檢查時(shí)說(shuō)不清楚，具體工作中時(shí)有走樣，對(duì)扶貧攻堅(jiān)造成了一定影響。
(二)個(gè)別已扶貧對(duì)象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)，95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時(shí)，家底不清、工作不細(xì)，導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距，個(gè)別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過(guò)當(dāng)年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問(wèn)題，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問(wèn)題。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動(dòng)了幫扶工作。但在個(gè)別地方仍存在著村第一書(shū)記履職到位不夠，工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對(duì)口、指導(dǎo)力度不夠;個(gè)別幫扶責(zé)任人幫扶時(shí)間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問(wèn)題。
(四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力。在項(xiàng)目推動(dòng)中，縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室研究出臺(tái)了監(jiān)督管理辦法、建立了項(xiàng)目庫(kù)、整合了資金，有序推動(dòng)了扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力，進(jìn)度較為緩慢;不夠公開(kāi)透明，群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“扶貧2.93萬(wàn)人、退出130個(gè)村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo)，添過(guò)硬措施，建嚴(yán)格制度，強(qiáng)督查督辦，突出重點(diǎn)，攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)政策制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書(shū)記、村支部書(shū)記三個(gè)重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn)，提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅(jiān)政策，是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級(jí)干部精通政策、熟練運(yùn)用政策，有序推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略，依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè)，建成5萬(wàn)畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場(chǎng)、6.5萬(wàn)畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體，形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)2.1萬(wàn)戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè)，引導(dǎo)0.8萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬(wàn)元，新增公益崗位846個(gè)，全力支持貧困戶通過(guò)發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對(duì)20xx—20xx年6.33萬(wàn)已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，投入增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬(wàn)元，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，全力支持貧困戶通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開(kāi)展四好村創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)辦農(nóng)民夜校，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策，積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實(shí)加大群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中，深入開(kāi)展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評(píng)兩創(chuàng)”群眾的教育活動(dòng)。計(jì)劃創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”200個(gè)、(貧困村100個(gè))，在縣級(jí)“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級(jí)“四好村”150個(gè)(貧困村70個(gè))，在市級(jí)“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級(jí)“四好村”130個(gè)(貧困村50個(gè))，評(píng)選“四好星級(jí)農(nóng)戶”7602戶，達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴(yán)格督辦重獎(jiǎng)重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書(shū)記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案，6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況，7-9月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況，10-12月重點(diǎn)開(kāi)展模擬評(píng)估。三是問(wèn)效落實(shí)到人。推行第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作法，出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實(shí)。
一、半年來(lái)項(xiàng)目實(shí)施情況
全鄉(xiāng)轄五個(gè)村兩廠100個(gè)村民小組共12789人，上半年扶貧項(xiàng)目覆蓋五個(gè)村八個(gè)小組，受益農(nóng)戶657戶。實(shí)施項(xiàng)目有：道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目總投資112.77萬(wàn)元，其中省財(cái)政投入資金90.94萬(wàn)元，其它資金10萬(wàn)元，群眾投工投勞折資11.83萬(wàn)元。
1—2月份，完成未完成的重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，總投入資金44.43萬(wàn)元，其中省財(cái)政撥入資金42.09萬(wàn)元，群眾投工投勞折資2.34萬(wàn)元。
3—6月份實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目，總投入資金68.34萬(wàn)元，其中省財(cái)政資金48.85萬(wàn)元，其他資金10萬(wàn)元，群眾投工投勞折資9.49萬(wàn)元，現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬(wàn)元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m，總投資38.32萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助35.32萬(wàn)元，農(nóng)戶投工投勞折資3萬(wàn)元;二是修建砂石路1條150m，總投資2.7萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助2萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌0.7萬(wàn)元;三是修建3座儲(chǔ)水池，鋪設(shè)引水管道7000m，總投資17萬(wàn)元，財(cái)政投入14萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌3萬(wàn)元;四是新建廁所四間，建筑面積108㎡，財(cái)政投入4.35萬(wàn)元。
在社會(huì)公益建設(shè)方面28.47萬(wàn)元：新建文化室3間，建筑面積200㎡，財(cái)政補(bǔ)助9.6萬(wàn)元。新建文化活動(dòng)場(chǎng)4塊，建筑面積1712㎡，總投資18.87萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)安居工程
扶貧專項(xiàng)安居工程項(xiàng)目總投資24萬(wàn)元，覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人，每戶補(bǔ)助4000元，該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
(三)世界銀行與英國(guó)政府混合貸款項(xiàng)目
該項(xiàng)目共有三筆計(jì)33.75萬(wàn)元的大農(nóng)業(yè)貸款通過(guò)審批下放，重點(diǎn)扶持我鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬工作大局，緊抓農(nóng)民增收，環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進(jìn)，綜合開(kāi)發(fā)依次規(guī)劃，分年實(shí)施。
三、主要做法
(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略，給我們帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”，就是堅(jiān)持發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心。把扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究，分項(xiàng)目召開(kāi)會(huì)議，研究解決具體問(wèn)題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體，具體實(shí)施;部門(mén)搞配合，拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上，落實(shí)責(zé)任。對(duì)扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)到人;層層簽訂分批開(kāi)發(fā)責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，限期達(dá)標(biāo)。對(duì)落實(shí)不力的追究責(zé)任。半年來(lái)，由于體制健全和廣大干部的積極參與，想方設(shè)法傾盡所能，不但促進(jìn)了問(wèn)題的加快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇，堅(jiān)持以人為本，因地制宜。在村情調(diào)查，項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽(tīng)取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜，重點(diǎn)傾斜，堅(jiān)持覆蓋大多數(shù)，真正使群眾得到實(shí)惠，自身參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。
二、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工作人員狠抓落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量?jī)?yōu)越。三、扶貧專項(xiàng)資金管理上，跟蹤審計(jì)，資金專戶管理，專項(xiàng)調(diào)度，封閉運(yùn)行，確保?？顚Ｓ?。四、后續(xù)管理工作落實(shí)到位，項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長(zhǎng)久發(fā)揮作用，我們專門(mén)針對(duì)項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理，我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題
(一)取得的成績(jī)
一是通過(guò)扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過(guò)去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
四是豬圈改建后使過(guò)去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時(shí)間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
五是人畜飲水實(shí)施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問(wèn)題，讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛(ài);增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國(guó)家對(duì)邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹(shù)立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問(wèn)題
一是扶貧資金投入量不足，財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí);
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識(shí)淡薄，不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，按照“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時(shí)間過(guò)半，計(jì)劃任務(wù)完成過(guò)半。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)上半年工作開(kāi)展的情況
1、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。投入財(cái)政扶貧資金135萬(wàn)元，項(xiàng)目工程已于20xx年3月底全面完工。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí)，全面完成了20xx年度第一批9個(gè)省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
第一批爭(zhēng)取實(shí)施的省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村民委員會(huì)9個(gè)自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項(xiàng)目總投資428。91萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金135萬(wàn)元，群眾投勞折資77。8萬(wàn)元，整合部門(mén)資金216。83萬(wàn)元。二是加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。通過(guò)對(duì)接協(xié)調(diào)，省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè)，國(guó)家補(bǔ)助資金8萬(wàn)元;易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個(gè)，財(cái)政扶貧資金15萬(wàn)元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目26個(gè);農(nóng)村安居房改造1萬(wàn)元;貧困村互助資金1萬(wàn)元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬(wàn)元小額貼息到戶貸款;二是爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬(wàn)元;三是爭(zhēng)取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬(wàn)元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬(wàn)元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn)，工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年?duì)幦〉?0xx年第一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬(wàn)元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級(jí)單位、15家州級(jí)單位、79家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧和4名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來(lái)，各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬(wàn)元，捐物折資46萬(wàn)元，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金182萬(wàn)元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開(kāi)展比較扎實(shí)。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬(wàn)元。
州人大會(huì)副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長(zhǎng)左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會(huì)走訪慰問(wèn)貧困農(nóng)戶，捐贈(zèng)4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會(huì)，損贈(zèng)現(xiàn)金15元，捐贈(zèng)電教設(shè)備1套價(jià)值元，共計(jì)17元。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣村委會(huì)捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會(huì)捐款元，捐贈(zèng)被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展送劇下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過(guò)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到中國(guó)扶貧基金會(huì)“愛(ài)心包裹”項(xiàng)目一件，為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭(zhēng)取到價(jià)值66。79萬(wàn)元的“愛(ài)心包裹”。
5、“”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過(guò)廣泛調(diào)研，實(shí)地查看，按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作。“”期間，我辦將針對(duì)不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中，將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計(jì)劃在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬(wàn)畝，葡萄3萬(wàn)畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬(wàn)元，五年共計(jì)125萬(wàn)元。爭(zhēng)取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬(wàn)元;三是爭(zhēng)取實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目5個(gè)，就地就近安置貧困群眾4人。實(shí)施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人，技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算，專人管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實(shí)抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作，掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。面對(duì)百年未遇的特大旱災(zāi)，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計(jì)幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實(shí)際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實(shí)包保責(zé)任制，投入抗旱經(jīng)費(fèi)21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會(huì)抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓好落實(shí)。
二是調(diào)整充實(shí)了縣鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開(kāi)發(fā)工作落實(shí)到單位，明確到項(xiàng)目，考核到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn)，切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。
二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實(shí)行陽(yáng)光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。
三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。
四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)竣工驗(yàn)收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對(duì)扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí)，引入以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對(duì)扶貧工作成績(jī)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績(jī)效掛起鉤來(lái)，逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益。
4、實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度，調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)取得的主要成效
通過(guò)整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開(kāi)展，扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來(lái)，通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了。7萬(wàn)人貧困人口的溫飽問(wèn)題，完成全年計(jì)劃數(shù)1。5萬(wàn)人的47%。五是扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的及時(shí)投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬(wàn)立方米，新建三面光溝56千米，水池126個(gè)，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬(wàn)元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對(duì)不足，無(wú)法從根本上解決貧困問(wèn)題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來(lái)越大，扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開(kāi)展不扎實(shí)，落實(shí)不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對(duì)不足。由于扶貧資金投入有限，每個(gè)貧困村僅投入15萬(wàn)元，許多貧困村沒(méi)有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒(méi)有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個(gè)，占1919個(gè)村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門(mén)的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對(duì)不足。隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來(lái)，我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5萬(wàn)元以上，資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長(zhǎng)，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊(duì)員1人，實(shí)際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要
工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展在縣扶貧辦推行行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。
1、做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級(jí)第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評(píng)審，爭(zhēng)取在7月初批復(fù)實(shí)施;二是做好第三批州級(jí)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭(zhēng)取實(shí)施2個(gè)左右，使20xx年度的整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)以上，比年初計(jì)劃的4個(gè)凈增1個(gè)以上;三是對(duì)爭(zhēng)取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好，確保按質(zhì)按量按時(shí)完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作，爭(zhēng)取扶貧資金15萬(wàn)元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取投入財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元以上。
4、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1萬(wàn)元的貧困村互助發(fā)展資金項(xiàng)目。
5、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實(shí)放貸工作。今年，計(jì)劃爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放小額信貸資金35萬(wàn)元以上，對(duì)發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和管理，確保資金安全運(yùn)行的同時(shí)真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。堅(jiān)持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)制定工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對(duì)責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹(shù)立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識(shí)，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
一、基本情況
鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村，7個(gè)自然村組，共300戶，1305人。其中，兩個(gè)貧困村——xx村、xx村。xx村20xx年全村退出，xx村20xx年全村退出，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶，223人。
去年退出村村，由2個(gè)村民小組組成，共有村民124戶，445人，屬藏漢雜居村寨，受多種因素影響，全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于外出務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前，共有精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一，建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20xx年脫貧3戶12人，20xx年脫貧1戶6人，20xx年脫貧3戶13人，20xx年脫貧8戶28人，20xx年脫貧1戶1人，20xx年全面鞏固提升;村20xx年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過(guò)3300元，不愁吃穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%，村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開(kāi)展的工作
1.自身發(fā)展脫貧。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社，鼓勵(lì)本地致富帶頭帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭，虹鱒魚(yú)40000余尾，中蜂1100余桶，肉牛1500余頭;種植靈芝5畝，天麻10畝，羊肚菌7畝，豬苓7000余窩，青脆李60畝，改良核桃20xx株。
2.落實(shí)政策脫貧。開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策，及時(shí)發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金，幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化脫貧意愿，開(kāi)展新村風(fēng)貌繪畫(huà)宣傳，編寫(xiě)發(fā)放各類脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開(kāi)展農(nóng)技旅游等實(shí)用技能培訓(xùn)5期，參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情況，逐個(gè)掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要，積極爭(zhēng)取幫扶單位以及社會(huì)、個(gè)人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪，調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量，認(rèn)真開(kāi)展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶，并經(jīng)常入戶走訪，了解戶情。每位黨員干部踏實(shí)走訪貧困戶，了解家庭基本情況，分析致貧原因，認(rèn)真填寫(xiě)扶貧手冊(cè)，科學(xué)制定脫貧計(jì)劃，使每個(gè)貧困戶既感受到組織關(guān)懷，又對(duì)未來(lái)充滿希望。全鄉(xiāng)形成了濃烈的扶貧攻堅(jiān)氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實(shí)政策。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”，確保貧困戶脫貧取得實(shí)效。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、干部包戶、責(zé)任落實(shí)、脫貧人口、扶貧措施等“六項(xiàng)清單”，各村根據(jù)本村實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、責(zé)任包保清單、項(xiàng)目到戶清單、村級(jí)扶貧項(xiàng)目清單)，做到掛圖作戰(zhàn)，目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔，規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神要求，組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次，深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)檔案柜、檔案盒、扶貧包，保證做到一戶一檔，資料詳實(shí)，能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時(shí)對(duì)村級(jí)扶貧資料做到規(guī)范完善，對(duì)扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問(wèn)題
1.群中認(rèn)識(shí)不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重，不想通過(guò)自身努力來(lái)脫貧，只想等著救濟(jì)和幫扶，整天想著不勞而獲，此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨，需要打通思想，通過(guò)“扶智、扶志”來(lái)解決思想上的根本問(wèn)題。同時(shí)還存在群眾相互攀比現(xiàn)象，形成新的不穩(wěn)定因素。
2.長(zhǎng)效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來(lái)全鄉(xiāng)自上而下制定各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制，壓實(shí)扶貧工作，但對(duì)于貧困戶而言，如何做到穩(wěn)定脫貧，降低返貧的發(fā)生，仍然是一個(gè)重要的問(wèn)題，機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位，這都將是脫貧攻堅(jiān)路上的“隱患”。
四、下一步打算
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情況進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧計(jì)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計(jì)劃等政策，因戶施策，確保到戶項(xiàng)目、脫貧效果精準(zhǔn)，務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“
兩學(xué)一做
”活動(dòng)精神，充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量，把扶貧攻堅(jiān)作為衡量黨組織戰(zhàn)斗能力和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石，通過(guò)黨員干部包戶，落實(shí)干部包戶責(zé)任等方式，壓實(shí)每個(gè)黨組織和黨員干部責(zé)任，通過(guò)扶貧攻堅(jiān)來(lái)進(jìn)一步樹(shù)立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清單任務(wù)，把每個(gè)貧困戶、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)政策落實(shí)到每一位黨員干部、每個(gè)相關(guān)單位的身上，緊盯目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)承諾。
4.力求實(shí)效，讓群眾滿意。明確做到以下三點(diǎn)：一是底子準(zhǔn)，確實(shí)窮;二是窮的有理，群眾服;三是政策不過(guò)激，可以讓社會(huì)和他人承受。既讓那些真正無(wú)助的貧困戶享受到政策的溫暖，也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí)，更不能因此形成了民意對(duì)立，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí)，我鄉(xiāng)也認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇，又面臨重大挑戰(zhàn)，我鄉(xiāng)一定不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持，將一定凝心聚力，克難攻堅(jiān)，力爭(zhēng)解決扶貧項(xiàng)目上的“救急錢(qián)”，基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢(qián)”，提高村民生活質(zhì)量的“民生錢(qián)”。以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作，助力全村群眾在全縣率先過(guò)上“三好兩富”的新生活。
我認(rèn)為，建整扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)、生態(tài)好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái)”。要做一個(gè)合格的建整扶貧工作隊(duì)隊(duì)員，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、
規(guī)章制度
和各種會(huì)議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認(rèn)識(shí)與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不恥下問(wèn)，并結(jié)合實(shí)際和工作需要，一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識(shí)，增長(zhǎng)工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層，踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)
1、進(jìn)村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊(duì)員進(jìn)駐點(diǎn)村后，首先是通過(guò)走訪群眾、座談、召開(kāi)村民代表大會(huì)和村組干部會(huì)等多種方式開(kāi)展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃xx村的建設(shè)項(xiàng)目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計(jì)劃》、《建整扶貧工作項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書(shū)》等資料的初稿撰寫(xiě)工作。
再次是按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級(jí)組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會(huì)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《“三會(huì)一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此，我和其他工作隊(duì)員，一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開(kāi)群眾大會(huì)，向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過(guò)程、步驟。通過(guò)宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項(xiàng)目建設(shè)，用心為群眾解決好實(shí)際問(wèn)題。按具體制定的xx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，現(xiàn)正組織分步實(shí)施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中，工作進(jìn)度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞為買(mǎi)鹽”，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊(duì)員經(jīng)請(qǐng)示隊(duì)長(zhǎng)同意之后，于x月x日住到村里開(kāi)展工作，白天組織村民進(jìn)行開(kāi)溝撩壕并測(cè)量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問(wèn)題及今后努力的方向
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少，工作新局面還待打開(kāi)。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)農(nóng)村工作自身獨(dú)創(chuàng)性開(kāi)展不夠，工作新局面有待進(jìn)一步打開(kāi)。
二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多，缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加上駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)條件所限，駐村工作半年來(lái)，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想，還有待進(jìn)一步提高。
三是科技知識(shí)缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實(shí)事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動(dòng)性，膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對(duì)上述存在的諸多問(wèn)題，我將認(rèn)真反思與總結(jié)，并在今后的實(shí)際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實(shí)際，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好，我有決心、有信心圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、體會(huì)和收獲
經(jīng)過(guò)近半年的駐村開(kāi)展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動(dòng)。通過(guò)這半年的基層鍛煉，我對(duì)農(nóng)村工作的開(kāi)展和存在的問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中，我也深切體會(huì)到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭(zhēng)取村干部的支持與幫助。
現(xiàn)在我更深刻的體會(huì)到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實(shí)踐，才能盡快成長(zhǎng)。同時(shí)，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益，工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問(wèn)題的方法等，永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財(cái)富。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇五
(一)、解決溫飽情況
年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計(jì)劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項(xiàng)措施，并調(diào)動(dòng)全縣各方面的力量，確保年底圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)、開(kāi)展整村推進(jìn)情況
xxxx年63個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村任務(wù)，我辦認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報(bào)，并積極向省市扶貧辦匯報(bào)、爭(zhēng)取，現(xiàn)已上報(bào)63個(gè)自然村的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)計(jì)劃，已通過(guò)評(píng)審，省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實(shí)施63個(gè)村，現(xiàn)在階段正在進(jìn)行前期動(dòng)員準(zhǔn)備工作，縣扶貧辦和縣財(cái)政局已聯(lián)文下達(dá)xx年項(xiàng)目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目中落實(shí)好扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目廉政制。
(三)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1.建設(shè)資金投入情況
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬(wàn)元。其中省級(jí)資金345萬(wàn)元，整合部門(mén)資金460萬(wàn)元，群眾自籌資金250萬(wàn)元。
2.已經(jīng)完成工程量。
已經(jīng)完成危舊房改造330戶，其中拆除重建224戶，加固改造106戶;種植林果400畝;公路開(kāi)挖38、27公里;飲水工程9件;進(jìn)村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹(shù)600棵;新建文體活動(dòng)場(chǎng)所800平方米，活動(dòng)場(chǎng)地150平方米;改廚37間，改灶84眼，改廁22間，改廄50間，新建排水溝600米，修建公廁3間，修建垃圾池4個(gè)。
(四)、小額信貸扶貧實(shí)施情況
已完成小額信貸3200萬(wàn)元的發(fā)放任務(wù)，5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中，覆蓋貧困農(nóng)戶3000戶，解決了農(nóng)戶生產(chǎn)急需資金的困難，確保年初人代會(huì)提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。
(五)、易地扶貧開(kāi)展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)正組織村民搬遷入新居，湯郎鄉(xiāng)已上報(bào)請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告，待村民全就遷入新居后組織縣級(jí)驗(yàn)收。
(六)、開(kāi)展勞務(wù)輸出情況
認(rèn)真抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計(jì)劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動(dòng)力10000人，轉(zhuǎn)移輸出8500人，到6月30日，共完成省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8402人，技能培訓(xùn)工種有：計(jì)算機(jī)、果樹(shù)栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級(jí)轉(zhuǎn)移輸出8028人，新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬(wàn)元。
(七)、積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目
縣扶貧辦通過(guò)多方調(diào)研，已于5月26日向省扶貧辦申報(bào)魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實(shí)施。
(八)、掛鉤扶貧及抗旱工作
認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶”的定點(diǎn)掛鉤扶貧責(zé)任制，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)貧困村委會(huì)，重點(diǎn)扶持一個(gè)貧困自然村，幫扶一戶貧困戶?？h級(jí)86個(gè)定點(diǎn)掛鉤扶貧部門(mén)，結(jié)合部門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計(jì)到掛鉤點(diǎn)蹲點(diǎn)59人次，幫助掛鉤點(diǎn)出主意想辦法，深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查1344人次，直接投入幫扶資金563萬(wàn)元，投入抗旱資金197萬(wàn)元，援助物資折資109萬(wàn)元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期，參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次，幫扶農(nóng)戶919人，捐助資金41、04萬(wàn)元，援助物資折資3、07萬(wàn)元，幫扶貧困學(xué)生243人。
(九)、“兩個(gè)年”及效能祿勸、四項(xiàng)制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況
扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的開(kāi)展，成立了以張德福主任為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊抓好抓實(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在每周一次的例行會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”的相關(guān)文件和材料，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實(shí)踐主題，形成“四個(gè)共識(shí)”即：在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制的共識(shí);在“人民群眾得實(shí)惠”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識(shí);著重實(shí)施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識(shí);在保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上形成“從我做起”的共識(shí)。
我辦把“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)工作中，理論推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展，實(shí)踐促使理論升華。通過(guò)學(xué)習(xí)，全辦干部職工思想得到進(jìn)一步深化，理論水平明顯提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作相結(jié)合，認(rèn)真把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(十)、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
扶貧辦黨支部牢固樹(shù)立黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想，從源頭上抓起，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。一是堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，確保黨組織活動(dòng)正?；?。二是進(jìn)一步鞏固“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個(gè)年活動(dòng)”取得和現(xiàn)有成果，做到一個(gè)支部一面旗，一名黨員一盞燈，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用，為黨旗增光添彩，讓基層黨員的思想紅起來(lái)，能力強(qiáng)起來(lái)，素質(zhì)高起來(lái)，信心足起來(lái)。
按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決策，以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任，實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神，形成工作合力，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，始終堅(jiān)持“個(gè)人名利淡如水，黨的事業(yè)重如山”的原則，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人，黨的好干部，人民的好公仆。
(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)
1、啟動(dòng)實(shí)施xx年63個(gè)村的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù)，12月20日前通過(guò)縣級(jí)初驗(yàn)。
2、按照“九有”目標(biāo)體系，做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)村的掃尾工作，迎接市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。
3、落實(shí)好省扶貧開(kāi)發(fā)昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，從扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全縣所有扶貧項(xiàng)目中逐步推行《扶貧項(xiàng)目廉政制》、《貧困群眾廉政評(píng)議制和貧困群眾廉政評(píng)議員制》。
4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡組的易地扶貧工作，迎接市級(jí)驗(yàn)收。
5、做好省級(jí)小額信貸扶貧資金1000萬(wàn)元的爭(zhēng)取任務(wù)。
6、做好已經(jīng)申報(bào)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
7、做好屏山鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
(二)、今后的工作思路
按照黨大提出的“一個(gè)目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象〕，一個(gè)加大〔加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個(gè)提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口)，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平〕”的新要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與扶貧救助相結(jié)合，堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類扶持”的原則，牢固樹(shù)立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，集中人、財(cái)、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問(wèn)題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對(duì)貧困，促進(jìn)社會(huì)和諧。努力把扶貧開(kāi)發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入目標(biāo)管理，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，不斷加強(qiáng)和牢固樹(shù)立“大扶貧”觀念，充分發(fā)揮扶貧部門(mén)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對(duì)納入整村推進(jìn)的貧困村，要充分借助各單位、各部門(mén)的力量，強(qiáng)化資源整合，逐步加以推動(dòng)。
3、深入開(kāi)展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動(dòng)”為主要內(nèi)容的社會(huì)扶貧工作。不斷擴(kuò)大行政企事業(yè)單位，定點(diǎn)扶貧工作的內(nèi)涵，將過(guò)去社會(huì)扶貧工作主要以給錢(qián)給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)發(fā)式扶持。同時(shí)要加大社會(huì)扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度，加強(qiáng)與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保社會(huì)扶貧取得實(shí)效。
4、進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制度和扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督職能作用，確保扶貧資金合理有效使用。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇六
20xx年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計(jì)劃，已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
(一)深化“六個(gè)精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開(kāi)后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，全面落實(shí)。在脫貧對(duì)象精準(zhǔn)上，按照“五步一公示”的工作程序，組織駐村工作隊(duì)對(duì)全市814戶、2808名貧困人口進(jìn)行入戶摸底、全面識(shí)別，對(duì)32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整，做到了扶貧對(duì)象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上，按照“一戶一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路，因村施策、因戶舉措，精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)年底全市貧困人口人均純收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到3360元以上，實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”，科級(jí)干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上，按照《深化雙聯(lián)行動(dòng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見(jiàn)》，要求每個(gè)單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實(shí)事，引進(jìn)、爭(zhēng)取并實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)，每個(gè)村于2015年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)性收入渠道，實(shí)現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個(gè)勞動(dòng)力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上，根據(jù)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需要，在雙聯(lián)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照“黨委部門(mén)聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門(mén)聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門(mén)聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則，重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位和各級(jí)干部的幫扶對(duì)象，細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)上，出臺(tái)了考核辦法和責(zé)任書(shū)，將限時(shí)脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容作為考核重點(diǎn)，將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，完不成脫貧任務(wù)的班子不能評(píng)為“好”班子，完不成脫貧任務(wù)的干部不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次，并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識(shí)別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組，市委其他常委各包掛一個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶，科級(jí)干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個(gè)片區(qū)45個(gè)工作組，169個(gè)單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對(duì)一、面對(duì)面”的幫扶對(duì)子。
(二)緊盯“六個(gè)落實(shí)”
嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。在對(duì)象戶主落實(shí)上，按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人、一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶要求，各級(jí)幫扶干部進(jìn)村入戶對(duì)接幫扶工作，填寫(xiě)工作臺(tái)賬和工作手冊(cè)，制定的增收脫貧計(jì)劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時(shí)限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認(rèn)。在責(zé)任主體落實(shí)上，堅(jiān)持把落實(shí)精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在，逐級(jí)召開(kāi)了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議，逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊(duì)及幫扶干部的幫扶責(zé)任，形成了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)”的責(zé)任機(jī)制。在幫扶政策落實(shí)上，承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，制定出臺(tái)了專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息、專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補(bǔ)助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項(xiàng)幫扶政策，涉及扶持資金1100萬(wàn)元，其中我市財(cái)政資金700萬(wàn)元。與此同時(shí)，安排精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，切實(shí)以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效。在計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)上，聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實(shí)事”均已確定并啟動(dòng)實(shí)施，引進(jìn)爭(zhēng)取的1個(gè)項(xiàng)目和幫助建立的1個(gè)經(jīng)營(yíng)性收入渠道正在積極推進(jìn);幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對(duì)面地分析致貧原因，一對(duì)一地將幫扶措施和增收計(jì)劃落實(shí)到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實(shí)上，市上專門(mén)成立了精準(zhǔn)扶貧督查組，在嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評(píng)議”督查督辦機(jī)制的基礎(chǔ)上，“兩辦”督查室對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組，對(duì)聯(lián)村工作隊(duì)、幫扶干部幫扶工作進(jìn)行不定期督查，加強(qiáng)橫向?qū)Ρ?、縱向拉動(dòng)，全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實(shí)上，既從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，集中力量，集中資源下功夫推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里，新建農(nóng)村公路38公里，新植農(nóng)田防護(hù)林77.5公里、綠色通道33公里，解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問(wèn)題;又從貧困戶現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點(diǎn)”上存在的實(shí)際困難，確定農(nóng)村危房改造65戶，并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向，3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬(wàn)元，54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對(duì)資助。
(三)做到“六個(gè)統(tǒng)一”
以實(shí)現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一上，各級(jí)幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢(qián)要物、怨天尤人的思想，自覺(jué)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上，將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上，走出機(jī)關(guān)單位，走進(jìn)田間地頭，察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，集中對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員開(kāi)展了為期兩天的培訓(xùn)，編印了學(xué)習(xí)資料，解讀了扶持政策，掌握了工作方法，為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開(kāi)夯實(shí)了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上，按照省、市會(huì)議和文件精神及要求，要求幫扶單位和干部把重點(diǎn)放在對(duì)接落實(shí)省地市的幫扶政策上，放在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上，放在精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施上，動(dòng)員幫扶部門(mén)、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶，真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上，按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求，統(tǒng)一制作了駐村工作臺(tái)賬和聯(lián)系手冊(cè)，同步工作，統(tǒng)一考勤，定責(zé)、定期、定時(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上，樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”思想，圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項(xiàng)持政策，做到統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一兌現(xiàn)，確保每名貧困戶都能公平地享受各項(xiàng)扶持政策。在考核驗(yàn)收統(tǒng)一上，按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法，制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“雙向評(píng)議”考評(píng)，對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績(jī)，從嚴(yán)從實(shí)驗(yàn)收，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
(四)突出“六個(gè)到位”
牢固樹(shù)立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念，帶著真情、滿懷深情、充滿激情，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地生根。一是思想認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)層層召開(kāi)工作會(huì)議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開(kāi)展新聞宣傳，引導(dǎo)各級(jí)幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心，外化于行。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次，爭(zhēng)取對(duì)接項(xiàng)目76個(gè)，解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實(shí)事90件，幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實(shí)事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上，化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu)，研究成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并已召開(kāi)6次專題工作會(huì)議，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財(cái)政列支精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一解決各級(jí)幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問(wèn)題，確保干部下得去、留得住、蹲得實(shí)。截止目前，各級(jí)幫扶干部累計(jì)入戶走訪貧困戶4100余次以上，填寫(xiě)工作臺(tái)賬56冊(cè)，制定致富增收計(jì)劃 800余份，有力推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會(huì)診，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”，推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施抓實(shí)見(jiàn)效。精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次，開(kāi)展科技培訓(xùn)150場(chǎng)次，實(shí)施土地改良1200畝，提供就業(yè)信息1000條，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 600余人，勞務(wù)收入1080萬(wàn)元;累計(jì)調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊(duì)考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)施考勤，堅(jiān)持日考勤、周報(bào)告、月通報(bào)，并將駐村考勤情況納入年終考核，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。全市45支工作隊(duì)均已駐村開(kāi)展工作60天以上，有力推動(dòng)了村組優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。六是專項(xiàng)督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況開(kāi)展了3次專項(xiàng)督查檢查，及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來(lái)，盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持。
2.文化場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目是財(cái)政“一事一議”主要項(xiàng)目，由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制，導(dǎo)致今年村組文化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)不到一半，影響上級(jí)下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)放寬或精簡(jiǎn)村組文化項(xiàng)目前置手續(xù)。
3.特色產(chǎn)業(yè)貸款門(mén)檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門(mén)檻較高，特別是對(duì)貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，貧困戶貸款難問(wèn)題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)貧困戶貼息貸款降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、增加額度，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇一
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把勤政為民作為第一要求，深入實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)”，加大招商引資和園區(qū)建設(shè)力度，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;著力打造“旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧示范鎮(zhèn)”，以“三座店水庫(kù)玉龍湖休閑度假旅游區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民和諧建設(shè)，高度關(guān)注民生，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提升發(fā)展的層次和水平;廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，著力打造“親民政府、實(shí)干政府、服務(wù)型政府”，加強(qiáng)以依靠制度教育、規(guī)范、管理黨員干部隊(duì)伍為核心的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾的能力水平和群眾滿意度，增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力，努力推動(dòng)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作匯報(bào)。
(一)主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值完成4.85億元，增長(zhǎng)16%;財(cái)政收入完成1180萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元，增長(zhǎng)29%;招商引資完成1.29億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5960元,增長(zhǎng)11%;新建設(shè)施農(nóng)業(yè)1500畝;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作匯報(bào)》。
(二)1-6月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
財(cái)政收入完成310萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的26.3%;招商引資引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)資金8300萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的64%;完成固定資產(chǎn)投資8789萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的19%;落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)4個(gè)，占地1650畝完成年度任務(wù)的110%。
自去年12月份區(qū)政府召開(kāi)了三座店水庫(kù)后期移民動(dòng)員大會(huì)后，鎮(zhèn)政府成立了三個(gè)工作組，對(duì)移民的三個(gè)村進(jìn)行駐村工作，對(duì)院內(nèi)房屋等實(shí)物量和移民人口進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)土地、林木、水利設(shè)施等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配，經(jīng)過(guò)工作組成員的共同努力、廣大村民的密切配合，現(xiàn)在個(gè)人的實(shí)物量和移民人口已核實(shí)完畢，開(kāi)始對(duì)支取實(shí)物量補(bǔ)償款的房屋進(jìn)行拆扒，支取實(shí)物量補(bǔ)償款的有156戶，現(xiàn)在已拆扒42戶，拆扒房屋261間。下一步要加大工作力度，增加工作力量，抽調(diào)64名鎮(zhèn)干部，舉全鎮(zhèn)之力，繼續(xù)做好房屋的拆扒、集體土地和林地林木等實(shí)物量的分配，大干40天，爭(zhēng)取7月底前完成移民整體搬遷工作。以移得出、穩(wěn)得注逐步能致富為目標(biāo)，高度重視移民安置工作，在孤山子、池家營(yíng)、三座店各規(guī)劃移民新村一處，確保移民得到妥善安置。
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，大力優(yōu)化投資環(huán)境，開(kāi)展全民招商，1-6月份，全鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，合同引進(jìn)資金8300萬(wàn)元，分別是投資400萬(wàn)元的柴胡欄子村大營(yíng)子碎石加工項(xiàng)目、兩個(gè)各投資400萬(wàn)元的柴胡欄子玄武巖開(kāi)采項(xiàng)目、投資20xx萬(wàn)元的赤峰公交公司輕體燃料和汽車配件項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的三把火碎石加工項(xiàng)目、投資20xx萬(wàn)元的赤峰大龍礦業(yè)選鐵項(xiàng)目、遼寧客商計(jì)劃投資1000萬(wàn)元的雜糧雜豆深加工項(xiàng)目和2個(gè)合計(jì)投資1600萬(wàn)元的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。銅陵國(guó)維礦業(yè)有限公司3—5萬(wàn)噸選廠的擴(kuò)建項(xiàng)目，已投入資金1億元，自治區(qū)正在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，通過(guò)后，預(yù)計(jì)7月份可以開(kāi)工建設(shè)和進(jìn)行征地工作，年內(nèi)可完成投資6億元。山東黃金柴胡欄子礦業(yè)1000噸采選擴(kuò)建工程，已投入資金1000萬(wàn)元進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力的認(rèn)定，鑫瑞源鐵礦已開(kāi)工生產(chǎn)。依托銅、鉬、鐵、黃金、硅石等資源，重點(diǎn)推進(jìn)鋼球、炸藥、藥劑、鉬鐵加工和銅冶煉深加工五個(gè)年產(chǎn)值億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，全面推進(jìn)五金加工、機(jī)械維修制造等項(xiàng)目的落地實(shí)施。積極推進(jìn)北京華民鉬鐵加工項(xiàng)目、赤峰公交總公司輕體燃料與汽車配件項(xiàng)目和硅石制造地板磚項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇二
一、工作完成情況
1、以還權(quán)于民為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、透明原則，使群眾滿意，組織放心，村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”，依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點(diǎn)。
3、對(duì)新場(chǎng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識(shí)的推廣。
4、積極參與計(jì)劃生育工作，挨家逐戶調(diào)查人口，宣傳少生、優(yōu)生政策，防止多生致貧，倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊(duì)員，我深知扶貧工作的重要，為了把此項(xiàng)工作干好，不負(fù)黨的重托和群眾厚望，本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶開(kāi)展民意調(diào)查、召開(kāi)村組和黨員坐談會(huì)等活動(dòng)期間，及時(shí)將所學(xué)到的黨的理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和國(guó)家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，消除等、靠、要被動(dòng)思想，積極主動(dòng)走致富增收路。通過(guò)不斷宣傳、講解，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判模鰪?qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，同時(shí)也及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣螅烁鞣N矛盾隱患，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項(xiàng)目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來(lái)，并得到實(shí)惠，是我們剛剛下來(lái)開(kāi)展幫扶工作的每位工作隊(duì)員面臨和思考的問(wèn)題。為了摸清幫扶點(diǎn)的村情、戶情，歷時(shí)一周時(shí)間，進(jìn)村入戶開(kāi)展村情、戶情調(diào)查，全面摸清和掌握了幫扶點(diǎn)的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來(lái)看，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)實(shí)施人畜飲水工程、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目比較積極，且要求迫切。針對(duì)這一情況，工作隊(duì)明確了幫扶目標(biāo)，確定了要求盡快啟動(dòng)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目。目標(biāo)明確后，所有工作隊(duì)員積極主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位，督促施工單位及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了人畜飲水工程，已開(kāi)工維修2水庫(kù)工程建設(shè);對(duì)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，由于前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位、加之物價(jià)上漲等因素影響，在預(yù)計(jì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，本人與工作隊(duì)員多次到有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)缺口資金，通過(guò)各方努力，截止目前，該村已有3戶相對(duì)比較貧困的農(nóng)戶領(lǐng)到了扶貧資金開(kāi)展了養(yǎng)殖業(yè)，群眾生活得到改善，經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好組織建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村
先進(jìn)性教育
活動(dòng)成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任，協(xié)助鄉(xiāng)黨委對(duì)新場(chǎng)村村開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了4名黨員，為黨組織增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問(wèn)題，使黨支部學(xué)習(xí)開(kāi)會(huì)有場(chǎng)地，開(kāi)展活動(dòng)有陣地。
三是開(kāi)展農(nóng)村黨員培訓(xùn)3人次，培訓(xùn)入黨積極分子5人次。
四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員，提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力，同時(shí)增添了相關(guān)教育軟件。使黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
三、工作不足之處
1、自身知識(shí)面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足，沒(méi)能很好地為群眾脫貧致富。
總之，本人在縣黨建扶貧工作組、x黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點(diǎn)盡了一份微薄之力，更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無(wú)法學(xué)到的知識(shí)，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學(xué)習(xí)的榜樣，雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束，但與扶貧點(diǎn)群眾建立起來(lái)的深厚友情，不會(huì)因?yàn)榉鲐毠ぷ鞯慕Y(jié)束而中斷，在今后的工作中，我將針對(duì)存在的問(wèn)題，深入研究分析工作實(shí)際和面臨的新形勢(shì)，開(kāi)拓思路，把創(chuàng)新貫穿工作的全過(guò)程，創(chuàng)出黨建扶貧的特色，開(kāi)拓黨建扶貧新局面。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第
2
頁(yè)
1
2
3
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇三
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，按照“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時(shí)間過(guò)半，計(jì)劃任務(wù)完成過(guò)半。
1、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。投入財(cái)政扶貧資金135萬(wàn)元，項(xiàng)目工程已于20xx年3月底全面完工。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí)，全面完成了20xx年度第一批9個(gè)省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
第一批爭(zhēng)取實(shí)施的省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村民委員會(huì)9個(gè)自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項(xiàng)目總投資428。91萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金135萬(wàn)元，群眾投勞折資77。8萬(wàn)元，整合部門(mén)資金216。83萬(wàn)元。二是加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。通過(guò)對(duì)接協(xié)調(diào)，省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè)，國(guó)家補(bǔ)助資金8萬(wàn)元;易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個(gè)，財(cái)政扶貧資金15萬(wàn)元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目26個(gè);農(nóng)村安居房改造1萬(wàn)元;貧困村互助資金1萬(wàn)元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬(wàn)元小額貼息到戶貸款;二是爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬(wàn)元;三是爭(zhēng)取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬(wàn)元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬(wàn)元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn)，工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年?duì)幦〉?0xx年第一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬(wàn)元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級(jí)單位、15家州級(jí)單位、79家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧和4名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來(lái)，各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬(wàn)元，捐物折資46萬(wàn)元，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金182萬(wàn)元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開(kāi)展比較扎實(shí)。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬(wàn)元。
州人大會(huì)副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長(zhǎng)左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會(huì)走訪慰問(wèn)貧困農(nóng)戶，捐贈(zèng)4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會(huì)，損贈(zèng)現(xiàn)金15元，捐贈(zèng)電教設(shè)備1套價(jià)值元，共計(jì)17元。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣村委會(huì)捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會(huì)捐款元，捐贈(zèng)被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展送劇下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過(guò)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到中國(guó)扶貧基金會(huì)“愛(ài)心包裹”項(xiàng)目一件，為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭(zhēng)取到價(jià)值66。79萬(wàn)元的“愛(ài)心包裹”。
5、“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過(guò)廣泛調(diào)研，實(shí)地查看，按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作?！笆濉逼陂g，我辦將針對(duì)不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中，將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計(jì)劃在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬(wàn)畝，葡萄3萬(wàn)畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬(wàn)元，五年共計(jì)125萬(wàn)元。爭(zhēng)取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬(wàn)元;三是爭(zhēng)取實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目5個(gè)，就地就近安置貧困群眾4人。實(shí)施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人，技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算，專人管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實(shí)抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作，掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。面對(duì)百年未遇的特大旱災(zāi)，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計(jì)幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實(shí)際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實(shí)包保責(zé)任制，投入抗旱經(jīng)費(fèi)21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會(huì)抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓好落實(shí)。
二是調(diào)整充實(shí)了縣鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開(kāi)發(fā)工作落實(shí)到單位，明確到項(xiàng)目，考核到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn)，切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。
二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實(shí)行陽(yáng)光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。
三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。
四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)竣工驗(yàn)收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對(duì)扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí)，引入以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對(duì)扶貧工作成績(jī)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績(jī)效掛起鉤來(lái)，逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益。
4、實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度，調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
通過(guò)整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開(kāi)展，扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來(lái)，通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了。7萬(wàn)人貧困人口的溫飽問(wèn)題，完成全年計(jì)劃數(shù)1。5萬(wàn)人的47%。五是扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的及時(shí)投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬(wàn)立方米，新建三面光溝56千米，水池126個(gè)，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬(wàn)元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對(duì)不足，無(wú)法從根本上解決貧困問(wèn)題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來(lái)越大，扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開(kāi)展不扎實(shí)，落實(shí)不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對(duì)不足。由于扶貧資金投入有限，每個(gè)貧困村僅投入15萬(wàn)元，許多貧困村沒(méi)有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒(méi)有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個(gè)，占1919個(gè)村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門(mén)的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對(duì)不足。隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來(lái)，我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5萬(wàn)元以上，資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長(zhǎng)，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊(duì)員1人，實(shí)際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展在縣扶貧辦推行行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。
1、做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級(jí)第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評(píng)審，爭(zhēng)取在7月初批復(fù)實(shí)施;二是做好第三批州級(jí)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭(zhēng)取實(shí)施2個(gè)左右，使20xx年度的整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)以上，比年初計(jì)劃的4個(gè)凈增1個(gè)以上;三是對(duì)爭(zhēng)取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好，確保按質(zhì)按量按時(shí)完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作，爭(zhēng)取扶貧資金15萬(wàn)元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取投入財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元以上。
4、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1萬(wàn)元的貧困村互助發(fā)展資金項(xiàng)目。
5、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實(shí)放貸工作。今年，計(jì)劃爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放小額信貸資金35萬(wàn)元以上，對(duì)發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和管理，確保資金安全運(yùn)行的同時(shí)真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。堅(jiān)持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)制定工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對(duì)責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹(shù)立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識(shí)，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇四
要知道扶貧攻堅(jiān)是天大的事，要盡天大的責(zé)、使天大的力。扶貧攻堅(jiān)工作就要有工匠精神。以下是本站小編為大家整理的：扶貧攻堅(jiān)
半年工作總結(jié)
，僅供參考，歡迎大家閱讀!
一、主要做法及成效
(一)聚焦戶扶貧，夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部，采取出臺(tái)缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動(dòng)資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃，并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按2萬(wàn)元、0.95萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助，同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施，全面解決安全住房問(wèn)題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開(kāi)工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象家庭收入情況，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入，做到應(yīng)保盡保，并對(duì)不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差，實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對(duì)象上門(mén)鑒定，及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作，并配套資金5760余萬(wàn)元，啟動(dòng)16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn)，確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動(dòng)了130個(gè)扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引導(dǎo)貧困戶入園，通過(guò)務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對(duì)9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬(wàn)元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè)，緩解貧困戶短期收入問(wèn)題;對(duì)20xx余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出，加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問(wèn)題;修訂《扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》，下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn)，確保指標(biāo)下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中，已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作，余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動(dòng)了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè)，已完成108個(gè)農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡(jiǎn)易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工，新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對(duì)285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，在黎明等10個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取試點(diǎn)資金1000萬(wàn)元，結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽，補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo)，增調(diào)減貧任務(wù)。針對(duì)“漏評(píng)率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求，將原扶貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人，調(diào)增8541人，預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù)，加快硬件建設(shè)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè)，并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購(gòu)掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工，需配置的494臺(tái)電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作，做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開(kāi)展免費(fèi)體檢達(dá)2萬(wàn)余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)，進(jìn)村集中開(kāi)展健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、法制講座200余場(chǎng)次，每月開(kāi)展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評(píng)選出四好星級(jí)農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長(zhǎng)效發(fā)展，培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，新增22個(gè)縣級(jí)示范村，130個(gè)扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)余貧困戶扶貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂(lè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館，實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售，銷售總額達(dá)3500萬(wàn)元，帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，開(kāi)展技能培訓(xùn)，支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，解決近期扶貧問(wèn)題;出臺(tái)激勵(lì)政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決長(zhǎng)效增收問(wèn)題。
(五)聚焦落實(shí)落地，掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級(jí)層面、上級(jí)層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問(wèn)題解決機(jī)制，今年3月和5月分別開(kāi)展了一次問(wèn)題摸排，共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問(wèn)題，對(duì)其中136個(gè)帶共性的問(wèn)題，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見(jiàn)，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記大會(huì)，逐條解讀，逐一整改銷號(hào)，掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。開(kāi)展“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體，增加結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對(duì)要求，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制，成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，倒逼工作落實(shí)。把扶貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來(lái)，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書(shū)記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力，鞏固扶貧成效。一是扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神，對(duì)20xx—20xx年6.33萬(wàn)已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬，分類制定鞏固提升計(jì)劃，按照缺啥補(bǔ)啥的原則，全力保障穩(wěn)定扶貧，扎實(shí)開(kāi)展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?！焙汀叭蠼逃钡然顒?dòng)，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)，珍惜扶貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過(guò)上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)投入、社會(huì)捐助等方式整合資金2.1億元，出臺(tái)基金使用管理細(xì)則，加強(qiáng)源頭管控，實(shí)行封閉運(yùn)行，推行縣村戶三級(jí)聯(lián)控，探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，全力支持貧困戶通過(guò)勞動(dòng)增收致富，今年將投入到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬(wàn)元左右。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策，對(duì)積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
上半年，通過(guò)全縣上下的共同努力，扶貧工作取得了階段性成效，但與上級(jí)的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)個(gè)別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后，市縣組織了基層干部培訓(xùn)，縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作手冊(cè)》，較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個(gè)別干部不夠注重學(xué)習(xí)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)系列政策不夠熟悉，尤其表現(xiàn)在上級(jí)檢查時(shí)說(shuō)不清楚，具體工作中時(shí)有走樣，對(duì)扶貧攻堅(jiān)造成了一定影響。
(二)個(gè)別已扶貧對(duì)象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)，95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時(shí)，家底不清、工作不細(xì)，導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距，個(gè)別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過(guò)當(dāng)年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問(wèn)題，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問(wèn)題。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動(dòng)了幫扶工作。但在個(gè)別地方仍存在著村第一書(shū)記履職到位不夠，工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對(duì)口、指導(dǎo)力度不夠;個(gè)別幫扶責(zé)任人幫扶時(shí)間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問(wèn)題。
(四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力。在項(xiàng)目推動(dòng)中，縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室研究出臺(tái)了監(jiān)督管理辦法、建立了項(xiàng)目庫(kù)、整合了資金，有序推動(dòng)了扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力，進(jìn)度較為緩慢;不夠公開(kāi)透明，群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“扶貧2.93萬(wàn)人、退出130個(gè)村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo)，添過(guò)硬措施，建嚴(yán)格制度，強(qiáng)督查督辦，突出重點(diǎn)，攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)政策制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書(shū)記、村支部書(shū)記三個(gè)重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn)，提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅(jiān)政策，是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級(jí)干部精通政策、熟練運(yùn)用政策，有序推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略，依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè)，建成5萬(wàn)畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場(chǎng)、6.5萬(wàn)畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體，形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)2.1萬(wàn)戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè)，引導(dǎo)0.8萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬(wàn)元，新增公益崗位846個(gè)，全力支持貧困戶通過(guò)發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對(duì)20xx—20xx年6.33萬(wàn)已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，投入增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬(wàn)元，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，全力支持貧困戶通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開(kāi)展四好村創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)辦農(nóng)民夜校，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策，積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實(shí)加大群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中，深入開(kāi)展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評(píng)兩創(chuàng)”群眾的教育活動(dòng)。計(jì)劃創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”200個(gè)、(貧困村100個(gè))，在縣級(jí)“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級(jí)“四好村”150個(gè)(貧困村70個(gè))，在市級(jí)“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級(jí)“四好村”130個(gè)(貧困村50個(gè))，評(píng)選“四好星級(jí)農(nóng)戶”7602戶，達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴(yán)格督辦重獎(jiǎng)重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書(shū)記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案，6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況，7-9月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況，10-12月重點(diǎn)開(kāi)展模擬評(píng)估。三是問(wèn)效落實(shí)到人。推行第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作法，出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實(shí)。
一、半年來(lái)項(xiàng)目實(shí)施情況
全鄉(xiāng)轄五個(gè)村兩廠100個(gè)村民小組共12789人，上半年扶貧項(xiàng)目覆蓋五個(gè)村八個(gè)小組，受益農(nóng)戶657戶。實(shí)施項(xiàng)目有：道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目總投資112.77萬(wàn)元，其中省財(cái)政投入資金90.94萬(wàn)元，其它資金10萬(wàn)元，群眾投工投勞折資11.83萬(wàn)元。
1—2月份，完成未完成的重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，總投入資金44.43萬(wàn)元，其中省財(cái)政撥入資金42.09萬(wàn)元，群眾投工投勞折資2.34萬(wàn)元。
3—6月份實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目，總投入資金68.34萬(wàn)元，其中省財(cái)政資金48.85萬(wàn)元，其他資金10萬(wàn)元，群眾投工投勞折資9.49萬(wàn)元，現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬(wàn)元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m，總投資38.32萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助35.32萬(wàn)元，農(nóng)戶投工投勞折資3萬(wàn)元;二是修建砂石路1條150m，總投資2.7萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助2萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌0.7萬(wàn)元;三是修建3座儲(chǔ)水池，鋪設(shè)引水管道7000m，總投資17萬(wàn)元，財(cái)政投入14萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌3萬(wàn)元;四是新建廁所四間，建筑面積108㎡，財(cái)政投入4.35萬(wàn)元。
在社會(huì)公益建設(shè)方面28.47萬(wàn)元：新建文化室3間，建筑面積200㎡，財(cái)政補(bǔ)助9.6萬(wàn)元。新建文化活動(dòng)場(chǎng)4塊，建筑面積1712㎡，總投資18.87萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)安居工程
扶貧專項(xiàng)安居工程項(xiàng)目總投資24萬(wàn)元，覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人，每戶補(bǔ)助4000元，該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
(三)世界銀行與英國(guó)政府混合貸款項(xiàng)目
該項(xiàng)目共有三筆計(jì)33.75萬(wàn)元的大農(nóng)業(yè)貸款通過(guò)審批下放，重點(diǎn)扶持我鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬工作大局，緊抓農(nóng)民增收，環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進(jìn)，綜合開(kāi)發(fā)依次規(guī)劃，分年實(shí)施。
三、主要做法
(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略，給我們帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”，就是堅(jiān)持發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心。把扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究，分項(xiàng)目召開(kāi)會(huì)議，研究解決具體問(wèn)題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體，具體實(shí)施;部門(mén)搞配合，拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上，落實(shí)責(zé)任。對(duì)扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)到人;層層簽訂分批開(kāi)發(fā)責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，限期達(dá)標(biāo)。對(duì)落實(shí)不力的追究責(zé)任。半年來(lái)，由于體制健全和廣大干部的積極參與，想方設(shè)法傾盡所能，不但促進(jìn)了問(wèn)題的加快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇，堅(jiān)持以人為本，因地制宜。在村情調(diào)查，項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽(tīng)取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜，重點(diǎn)傾斜，堅(jiān)持覆蓋大多數(shù)，真正使群眾得到實(shí)惠，自身參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。
二、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工作人員狠抓落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量?jī)?yōu)越。三、扶貧專項(xiàng)資金管理上，跟蹤審計(jì)，資金專戶管理，專項(xiàng)調(diào)度，封閉運(yùn)行，確保?？顚Ｓ?。四、后續(xù)管理工作落實(shí)到位，項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長(zhǎng)久發(fā)揮作用，我們專門(mén)針對(duì)項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理，我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題
(一)取得的成績(jī)
一是通過(guò)扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過(guò)去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
四是豬圈改建后使過(guò)去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時(shí)間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
五是人畜飲水實(shí)施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問(wèn)題，讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛(ài);增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國(guó)家對(duì)邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹(shù)立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問(wèn)題
一是扶貧資金投入量不足，財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí);
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識(shí)淡薄，不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，按照“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時(shí)間過(guò)半，計(jì)劃任務(wù)完成過(guò)半。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)上半年工作開(kāi)展的情況
1、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。投入財(cái)政扶貧資金135萬(wàn)元，項(xiàng)目工程已于20xx年3月底全面完工。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí)，全面完成了20xx年度第一批9個(gè)省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
第一批爭(zhēng)取實(shí)施的省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村民委員會(huì)9個(gè)自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項(xiàng)目總投資428。91萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金135萬(wàn)元，群眾投勞折資77。8萬(wàn)元，整合部門(mén)資金216。83萬(wàn)元。二是加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。通過(guò)對(duì)接協(xié)調(diào)，省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè)，國(guó)家補(bǔ)助資金8萬(wàn)元;易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個(gè)，財(cái)政扶貧資金15萬(wàn)元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目26個(gè);農(nóng)村安居房改造1萬(wàn)元;貧困村互助資金1萬(wàn)元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬(wàn)元小額貼息到戶貸款;二是爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬(wàn)元;三是爭(zhēng)取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬(wàn)元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬(wàn)元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn)，工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年?duì)幦〉?0xx年第一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬(wàn)元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級(jí)單位、15家州級(jí)單位、79家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧和4名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來(lái)，各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬(wàn)元，捐物折資46萬(wàn)元，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金182萬(wàn)元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開(kāi)展比較扎實(shí)。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬(wàn)元。
州人大會(huì)副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長(zhǎng)左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會(huì)走訪慰問(wèn)貧困農(nóng)戶，捐贈(zèng)4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會(huì)，損贈(zèng)現(xiàn)金15元，捐贈(zèng)電教設(shè)備1套價(jià)值元，共計(jì)17元。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣村委會(huì)捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會(huì)捐款元，捐贈(zèng)被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展送劇下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過(guò)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到中國(guó)扶貧基金會(huì)“愛(ài)心包裹”項(xiàng)目一件，為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭(zhēng)取到價(jià)值66。79萬(wàn)元的“愛(ài)心包裹”。
5、“”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過(guò)廣泛調(diào)研，實(shí)地查看，按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作。“”期間，我辦將針對(duì)不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中，將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計(jì)劃在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬(wàn)畝，葡萄3萬(wàn)畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬(wàn)元，五年共計(jì)125萬(wàn)元。爭(zhēng)取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬(wàn)元;三是爭(zhēng)取實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目5個(gè)，就地就近安置貧困群眾4人。實(shí)施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人，技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算，專人管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實(shí)抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作，掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。面對(duì)百年未遇的特大旱災(zāi)，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計(jì)幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實(shí)際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實(shí)包保責(zé)任制，投入抗旱經(jīng)費(fèi)21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會(huì)抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓好落實(shí)。
二是調(diào)整充實(shí)了縣鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開(kāi)發(fā)工作落實(shí)到單位，明確到項(xiàng)目，考核到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn)，切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。
二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實(shí)行陽(yáng)光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。
三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。
四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)竣工驗(yàn)收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對(duì)扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí)，引入以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對(duì)扶貧工作成績(jī)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績(jī)效掛起鉤來(lái)，逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益。
4、實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度，調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)取得的主要成效
通過(guò)整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開(kāi)展，扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來(lái)，通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了。7萬(wàn)人貧困人口的溫飽問(wèn)題，完成全年計(jì)劃數(shù)1。5萬(wàn)人的47%。五是扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的及時(shí)投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬(wàn)立方米，新建三面光溝56千米，水池126個(gè)，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬(wàn)元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對(duì)不足，無(wú)法從根本上解決貧困問(wèn)題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來(lái)越大，扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開(kāi)展不扎實(shí)，落實(shí)不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對(duì)不足。由于扶貧資金投入有限，每個(gè)貧困村僅投入15萬(wàn)元，許多貧困村沒(méi)有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒(méi)有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個(gè)，占1919個(gè)村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門(mén)的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對(duì)不足。隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來(lái)，我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5萬(wàn)元以上，資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長(zhǎng)，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊(duì)員1人，實(shí)際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要
工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展在縣扶貧辦推行行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。
1、做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級(jí)第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評(píng)審，爭(zhēng)取在7月初批復(fù)實(shí)施;二是做好第三批州級(jí)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭(zhēng)取實(shí)施2個(gè)左右，使20xx年度的整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)以上，比年初計(jì)劃的4個(gè)凈增1個(gè)以上;三是對(duì)爭(zhēng)取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好，確保按質(zhì)按量按時(shí)完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作，爭(zhēng)取扶貧資金15萬(wàn)元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取投入財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元以上。
4、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1萬(wàn)元的貧困村互助發(fā)展資金項(xiàng)目。
5、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實(shí)放貸工作。今年，計(jì)劃爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放小額信貸資金35萬(wàn)元以上，對(duì)發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和管理，確保資金安全運(yùn)行的同時(shí)真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。堅(jiān)持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)制定工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對(duì)責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹(shù)立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識(shí)，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
一、基本情況
鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村，7個(gè)自然村組，共300戶，1305人。其中，兩個(gè)貧困村——xx村、xx村。xx村20xx年全村退出，xx村20xx年全村退出，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶，223人。
去年退出村村，由2個(gè)村民小組組成，共有村民124戶，445人，屬藏漢雜居村寨，受多種因素影響，全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于外出務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前，共有精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一，建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20xx年脫貧3戶12人，20xx年脫貧1戶6人，20xx年脫貧3戶13人，20xx年脫貧8戶28人，20xx年脫貧1戶1人，20xx年全面鞏固提升;村20xx年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過(guò)3300元，不愁吃穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%，村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開(kāi)展的工作
1.自身發(fā)展脫貧。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社，鼓勵(lì)本地致富帶頭帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭，虹鱒魚(yú)40000余尾，中蜂1100余桶，肉牛1500余頭;種植靈芝5畝，天麻10畝，羊肚菌7畝，豬苓7000余窩，青脆李60畝，改良核桃20xx株。
2.落實(shí)政策脫貧。開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策，及時(shí)發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資，及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金，幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化脫貧意愿，開(kāi)展新村風(fēng)貌繪畫(huà)宣傳，編寫(xiě)發(fā)放各類脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開(kāi)展農(nóng)技旅游等實(shí)用技能培訓(xùn)5期，參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情況，逐個(gè)掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要，積極爭(zhēng)取幫扶單位以及社會(huì)、個(gè)人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪，調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量，認(rèn)真開(kāi)展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶，并經(jīng)常入戶走訪，了解戶情。每位黨員干部踏實(shí)走訪貧困戶，了解家庭基本情況，分析致貧原因，認(rèn)真填寫(xiě)扶貧手冊(cè)，科學(xué)制定脫貧計(jì)劃，使每個(gè)貧困戶既感受到組織關(guān)懷，又對(duì)未來(lái)充滿希望。全鄉(xiāng)形成了濃烈的扶貧攻堅(jiān)氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實(shí)政策。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”，確保貧困戶脫貧取得實(shí)效。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、干部包戶、責(zé)任落實(shí)、脫貧人口、扶貧措施等“六項(xiàng)清單”，各村根據(jù)本村實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、責(zé)任包保清單、項(xiàng)目到戶清單、村級(jí)扶貧項(xiàng)目清單)，做到掛圖作戰(zhàn)，目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔，規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神要求，組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次，深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)檔案柜、檔案盒、扶貧包，保證做到一戶一檔，資料詳實(shí)，能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時(shí)對(duì)村級(jí)扶貧資料做到規(guī)范完善，對(duì)扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問(wèn)題
1.群中認(rèn)識(shí)不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重，不想通過(guò)自身努力來(lái)脫貧，只想等著救濟(jì)和幫扶，整天想著不勞而獲，此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨，需要打通思想，通過(guò)“扶智、扶志”來(lái)解決思想上的根本問(wèn)題。同時(shí)還存在群眾相互攀比現(xiàn)象，形成新的不穩(wěn)定因素。
2.長(zhǎng)效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來(lái)全鄉(xiāng)自上而下制定各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制，壓實(shí)扶貧工作，但對(duì)于貧困戶而言，如何做到穩(wěn)定脫貧，降低返貧的發(fā)生，仍然是一個(gè)重要的問(wèn)題，機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位，這都將是脫貧攻堅(jiān)路上的“隱患”。
四、下一步打算
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情況進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧計(jì)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計(jì)劃等政策，因戶施策，確保到戶項(xiàng)目、脫貧效果精準(zhǔn)，務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“
兩學(xué)一做
”活動(dòng)精神，充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量，把扶貧攻堅(jiān)作為衡量黨組織戰(zhàn)斗能力和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石，通過(guò)黨員干部包戶，落實(shí)干部包戶責(zé)任等方式，壓實(shí)每個(gè)黨組織和黨員干部責(zé)任，通過(guò)扶貧攻堅(jiān)來(lái)進(jìn)一步樹(shù)立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清單任務(wù)，把每個(gè)貧困戶、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)政策落實(shí)到每一位黨員干部、每個(gè)相關(guān)單位的身上，緊盯目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)承諾。
4.力求實(shí)效，讓群眾滿意。明確做到以下三點(diǎn)：一是底子準(zhǔn)，確實(shí)窮;二是窮的有理，群眾服;三是政策不過(guò)激，可以讓社會(huì)和他人承受。既讓那些真正無(wú)助的貧困戶享受到政策的溫暖，也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí)，更不能因此形成了民意對(duì)立，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí)，我鄉(xiāng)也認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇，又面臨重大挑戰(zhàn)，我鄉(xiāng)一定不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持，將一定凝心聚力，克難攻堅(jiān)，力爭(zhēng)解決扶貧項(xiàng)目上的“救急錢(qián)”，基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢(qián)”，提高村民生活質(zhì)量的“民生錢(qián)”。以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作，助力全村群眾在全縣率先過(guò)上“三好兩富”的新生活。
我認(rèn)為，建整扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)、生態(tài)好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái)”。要做一個(gè)合格的建整扶貧工作隊(duì)隊(duì)員，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、
規(guī)章制度
和各種會(huì)議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認(rèn)識(shí)與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不恥下問(wèn)，并結(jié)合實(shí)際和工作需要，一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識(shí)，增長(zhǎng)工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層，踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)
1、進(jìn)村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊(duì)員進(jìn)駐點(diǎn)村后，首先是通過(guò)走訪群眾、座談、召開(kāi)村民代表大會(huì)和村組干部會(huì)等多種方式開(kāi)展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃xx村的建設(shè)項(xiàng)目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計(jì)劃》、《建整扶貧工作項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書(shū)》等資料的初稿撰寫(xiě)工作。
再次是按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級(jí)組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會(huì)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《“三會(huì)一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此，我和其他工作隊(duì)員，一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開(kāi)群眾大會(huì)，向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過(guò)程、步驟。通過(guò)宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項(xiàng)目建設(shè)，用心為群眾解決好實(shí)際問(wèn)題。按具體制定的xx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，現(xiàn)正組織分步實(shí)施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中，工作進(jìn)度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞為買(mǎi)鹽”，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊(duì)員經(jīng)請(qǐng)示隊(duì)長(zhǎng)同意之后，于x月x日住到村里開(kāi)展工作，白天組織村民進(jìn)行開(kāi)溝撩壕并測(cè)量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問(wèn)題及今后努力的方向
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少，工作新局面還待打開(kāi)。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)農(nóng)村工作自身獨(dú)創(chuàng)性開(kāi)展不夠，工作新局面有待進(jìn)一步打開(kāi)。
二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多，缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加上駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)條件所限，駐村工作半年來(lái)，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想，還有待進(jìn)一步提高。
三是科技知識(shí)缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實(shí)事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動(dòng)性，膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對(duì)上述存在的諸多問(wèn)題，我將認(rèn)真反思與總結(jié)，并在今后的實(shí)際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實(shí)際，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好，我有決心、有信心圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、體會(huì)和收獲
經(jīng)過(guò)近半年的駐村開(kāi)展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動(dòng)。通過(guò)這半年的基層鍛煉，我對(duì)農(nóng)村工作的開(kāi)展和存在的問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中，我也深切體會(huì)到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭(zhēng)取村干部的支持與幫助。
現(xiàn)在我更深刻的體會(huì)到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實(shí)踐，才能盡快成長(zhǎng)。同時(shí)，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益，工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問(wèn)題的方法等，永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財(cái)富。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇五
(一)、解決溫飽情況
年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計(jì)劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項(xiàng)措施，并調(diào)動(dòng)全縣各方面的力量，確保年底圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)、開(kāi)展整村推進(jìn)情況
xxxx年63個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村任務(wù)，我辦認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報(bào)，并積極向省市扶貧辦匯報(bào)、爭(zhēng)取，現(xiàn)已上報(bào)63個(gè)自然村的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)計(jì)劃，已通過(guò)評(píng)審，省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實(shí)施63個(gè)村，現(xiàn)在階段正在進(jìn)行前期動(dòng)員準(zhǔn)備工作，縣扶貧辦和縣財(cái)政局已聯(lián)文下達(dá)xx年項(xiàng)目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目中落實(shí)好扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目廉政制。
(三)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1.建設(shè)資金投入情況
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬(wàn)元。其中省級(jí)資金345萬(wàn)元，整合部門(mén)資金460萬(wàn)元，群眾自籌資金250萬(wàn)元。
2.已經(jīng)完成工程量。
已經(jīng)完成危舊房改造330戶，其中拆除重建224戶，加固改造106戶;種植林果400畝;公路開(kāi)挖38、27公里;飲水工程9件;進(jìn)村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹(shù)600棵;新建文體活動(dòng)場(chǎng)所800平方米，活動(dòng)場(chǎng)地150平方米;改廚37間，改灶84眼，改廁22間，改廄50間，新建排水溝600米，修建公廁3間，修建垃圾池4個(gè)。
(四)、小額信貸扶貧實(shí)施情況
已完成小額信貸3200萬(wàn)元的發(fā)放任務(wù)，5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中，覆蓋貧困農(nóng)戶3000戶，解決了農(nóng)戶生產(chǎn)急需資金的困難，確保年初人代會(huì)提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。
(五)、易地扶貧開(kāi)展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)正組織村民搬遷入新居，湯郎鄉(xiāng)已上報(bào)請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告，待村民全就遷入新居后組織縣級(jí)驗(yàn)收。
(六)、開(kāi)展勞務(wù)輸出情況
認(rèn)真抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計(jì)劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動(dòng)力10000人，轉(zhuǎn)移輸出8500人，到6月30日，共完成省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8402人，技能培訓(xùn)工種有：計(jì)算機(jī)、果樹(shù)栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級(jí)轉(zhuǎn)移輸出8028人，新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬(wàn)元。
(七)、積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目
縣扶貧辦通過(guò)多方調(diào)研，已于5月26日向省扶貧辦申報(bào)魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實(shí)施。
(八)、掛鉤扶貧及抗旱工作
認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶”的定點(diǎn)掛鉤扶貧責(zé)任制，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)貧困村委會(huì)，重點(diǎn)扶持一個(gè)貧困自然村，幫扶一戶貧困戶?？h級(jí)86個(gè)定點(diǎn)掛鉤扶貧部門(mén)，結(jié)合部門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計(jì)到掛鉤點(diǎn)蹲點(diǎn)59人次，幫助掛鉤點(diǎn)出主意想辦法，深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查1344人次，直接投入幫扶資金563萬(wàn)元，投入抗旱資金197萬(wàn)元，援助物資折資109萬(wàn)元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期，參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次，幫扶農(nóng)戶919人，捐助資金41、04萬(wàn)元，援助物資折資3、07萬(wàn)元，幫扶貧困學(xué)生243人。
(九)、“兩個(gè)年”及效能祿勸、四項(xiàng)制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況
扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的開(kāi)展，成立了以張德福主任為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊抓好抓實(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在每周一次的例行會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”的相關(guān)文件和材料，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實(shí)踐主題，形成“四個(gè)共識(shí)”即：在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制的共識(shí);在“人民群眾得實(shí)惠”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識(shí);著重實(shí)施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識(shí);在保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上形成“從我做起”的共識(shí)。
我辦把“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)工作中，理論推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展，實(shí)踐促使理論升華。通過(guò)學(xué)習(xí)，全辦干部職工思想得到進(jìn)一步深化，理論水平明顯提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作相結(jié)合，認(rèn)真把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(十)、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
扶貧辦黨支部牢固樹(shù)立黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想，從源頭上抓起，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。一是堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，確保黨組織活動(dòng)正?；?。二是進(jìn)一步鞏固“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個(gè)年活動(dòng)”取得和現(xiàn)有成果，做到一個(gè)支部一面旗，一名黨員一盞燈，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用，為黨旗增光添彩，讓基層黨員的思想紅起來(lái)，能力強(qiáng)起來(lái)，素質(zhì)高起來(lái)，信心足起來(lái)。
按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決策，以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任，實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神，形成工作合力，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，始終堅(jiān)持“個(gè)人名利淡如水，黨的事業(yè)重如山”的原則，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人，黨的好干部，人民的好公仆。
(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)
1、啟動(dòng)實(shí)施xx年63個(gè)村的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù)，12月20日前通過(guò)縣級(jí)初驗(yàn)。
2、按照“九有”目標(biāo)體系，做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)村的掃尾工作，迎接市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。
3、落實(shí)好省扶貧開(kāi)發(fā)昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，從扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全縣所有扶貧項(xiàng)目中逐步推行《扶貧項(xiàng)目廉政制》、《貧困群眾廉政評(píng)議制和貧困群眾廉政評(píng)議員制》。
4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡組的易地扶貧工作，迎接市級(jí)驗(yàn)收。
5、做好省級(jí)小額信貸扶貧資金1000萬(wàn)元的爭(zhēng)取任務(wù)。
6、做好已經(jīng)申報(bào)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
7、做好屏山鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
(二)、今后的工作思路
按照黨大提出的“一個(gè)目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象〕，一個(gè)加大〔加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個(gè)提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口)，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平〕”的新要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與扶貧救助相結(jié)合，堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類扶持”的原則，牢固樹(shù)立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，集中人、財(cái)、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問(wèn)題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對(duì)貧困，促進(jìn)社會(huì)和諧。努力把扶貧開(kāi)發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入目標(biāo)管理，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，不斷加強(qiáng)和牢固樹(shù)立“大扶貧”觀念，充分發(fā)揮扶貧部門(mén)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對(duì)納入整村推進(jìn)的貧困村，要充分借助各單位、各部門(mén)的力量，強(qiáng)化資源整合，逐步加以推動(dòng)。
3、深入開(kāi)展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動(dòng)”為主要內(nèi)容的社會(huì)扶貧工作。不斷擴(kuò)大行政企事業(yè)單位，定點(diǎn)扶貧工作的內(nèi)涵，將過(guò)去社會(huì)扶貧工作主要以給錢(qián)給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)發(fā)式扶持。同時(shí)要加大社會(huì)扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度，加強(qiáng)與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保社會(huì)扶貧取得實(shí)效。
4、進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制度和扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督職能作用，確保扶貧資金合理有效使用。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報(bào)告篇六
20xx年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計(jì)劃，已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
(一)深化“六個(gè)精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開(kāi)后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，全面落實(shí)。在脫貧對(duì)象精準(zhǔn)上，按照“五步一公示”的工作程序，組織駐村工作隊(duì)對(duì)全市814戶、2808名貧困人口進(jìn)行入戶摸底、全面識(shí)別，對(duì)32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整，做到了扶貧對(duì)象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上，按照“一戶一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路，因村施策、因戶舉措，精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)年底全市貧困人口人均純收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到3360元以上，實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”，科級(jí)干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上，按照《深化雙聯(lián)行動(dòng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見(jiàn)》，要求每個(gè)單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實(shí)事，引進(jìn)、爭(zhēng)取并實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)，每個(gè)村于2015年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)性收入渠道，實(shí)現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個(gè)勞動(dòng)力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上，根據(jù)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需要，在雙聯(lián)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照“黨委部門(mén)聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門(mén)聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門(mén)聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則，重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位和各級(jí)干部的幫扶對(duì)象，細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)上，出臺(tái)了考核辦法和責(zé)任書(shū)，將限時(shí)脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容作為考核重點(diǎn)，將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，完不成脫貧任務(wù)的班子不能評(píng)為“好”班子，完不成脫貧任務(wù)的干部不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次，并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識(shí)別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組，市委其他常委各包掛一個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶，科級(jí)干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個(gè)片區(qū)45個(gè)工作組，169個(gè)單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對(duì)一、面對(duì)面”的幫扶對(duì)子。
(二)緊盯“六個(gè)落實(shí)”
嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。在對(duì)象戶主落實(shí)上，按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人、一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶要求，各級(jí)幫扶干部進(jìn)村入戶對(duì)接幫扶工作，填寫(xiě)工作臺(tái)賬和工作手冊(cè)，制定的增收脫貧計(jì)劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時(shí)限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認(rèn)。在責(zé)任主體落實(shí)上，堅(jiān)持把落實(shí)精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在，逐級(jí)召開(kāi)了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議，逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊(duì)及幫扶干部的幫扶責(zé)任，形成了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)”的責(zé)任機(jī)制。在幫扶政策落實(shí)上，承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，制定出臺(tái)了專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息、專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補(bǔ)助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項(xiàng)幫扶政策，涉及扶持資金1100萬(wàn)元，其中我市財(cái)政資金700萬(wàn)元。與此同時(shí)，安排精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，切實(shí)以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效。在計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)上，聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實(shí)事”均已確定并啟動(dòng)實(shí)施，引進(jìn)爭(zhēng)取的1個(gè)項(xiàng)目和幫助建立的1個(gè)經(jīng)營(yíng)性收入渠道正在積極推進(jìn);幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對(duì)面地分析致貧原因，一對(duì)一地將幫扶措施和增收計(jì)劃落實(shí)到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實(shí)上，市上專門(mén)成立了精準(zhǔn)扶貧督查組，在嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評(píng)議”督查督辦機(jī)制的基礎(chǔ)上，“兩辦”督查室對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組，對(duì)聯(lián)村工作隊(duì)、幫扶干部幫扶工作進(jìn)行不定期督查，加強(qiáng)橫向?qū)Ρ?、縱向拉動(dòng)，全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實(shí)上，既從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，集中力量，集中資源下功夫推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里，新建農(nóng)村公路38公里，新植農(nóng)田防護(hù)林77.5公里、綠色通道33公里，解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問(wèn)題;又從貧困戶現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點(diǎn)”上存在的實(shí)際困難，確定農(nóng)村危房改造65戶，并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向，3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬(wàn)元，54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對(duì)資助。
(三)做到“六個(gè)統(tǒng)一”
以實(shí)現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一上，各級(jí)幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢(qián)要物、怨天尤人的思想，自覺(jué)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上，將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上，走出機(jī)關(guān)單位，走進(jìn)田間地頭，察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，集中對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員開(kāi)展了為期兩天的培訓(xùn)，編印了學(xué)習(xí)資料，解讀了扶持政策，掌握了工作方法，為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開(kāi)夯實(shí)了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上，按照省、市會(huì)議和文件精神及要求，要求幫扶單位和干部把重點(diǎn)放在對(duì)接落實(shí)省地市的幫扶政策上，放在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上，放在精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施上，動(dòng)員幫扶部門(mén)、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶，真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上，按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求，統(tǒng)一制作了駐村工作臺(tái)賬和聯(lián)系手冊(cè)，同步工作，統(tǒng)一考勤，定責(zé)、定期、定時(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上，樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”思想，圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項(xiàng)持政策，做到統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一兌現(xiàn)，確保每名貧困戶都能公平地享受各項(xiàng)扶持政策。在考核驗(yàn)收統(tǒng)一上，按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法，制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“雙向評(píng)議”考評(píng)，對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績(jī)，從嚴(yán)從實(shí)驗(yàn)收，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
(四)突出“六個(gè)到位”
牢固樹(shù)立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念，帶著真情、滿懷深情、充滿激情，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地生根。一是思想認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)層層召開(kāi)工作會(huì)議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開(kāi)展新聞宣傳，引導(dǎo)各級(jí)幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心，外化于行。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次，爭(zhēng)取對(duì)接項(xiàng)目76個(gè)，解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實(shí)事90件，幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實(shí)事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上，化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu)，研究成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并已召開(kāi)6次專題工作會(huì)議，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財(cái)政列支精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一解決各級(jí)幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問(wèn)題，確保干部下得去、留得住、蹲得實(shí)。截止目前，各級(jí)幫扶干部累計(jì)入戶走訪貧困戶4100余次以上，填寫(xiě)工作臺(tái)賬56冊(cè)，制定致富增收計(jì)劃 800余份，有力推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會(huì)診，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”，推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施抓實(shí)見(jiàn)效。精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次，開(kāi)展科技培訓(xùn)150場(chǎng)次，實(shí)施土地改良1200畝，提供就業(yè)信息1000條，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 600余人，勞務(wù)收入1080萬(wàn)元;累計(jì)調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊(duì)考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)施考勤，堅(jiān)持日考勤、周報(bào)告、月通報(bào)，并將駐村考勤情況納入年終考核，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。全市45支工作隊(duì)均已駐村開(kāi)展工作60天以上，有力推動(dòng)了村組優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。六是專項(xiàng)督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況開(kāi)展了3次專項(xiàng)督查檢查，及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來(lái)，盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持。
2.文化場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目是財(cái)政“一事一議”主要項(xiàng)目，由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制，導(dǎo)致今年村組文化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)不到一半，影響上級(jí)下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)放寬或精簡(jiǎn)村組文化項(xiàng)目前置手續(xù)。
3.特色產(chǎn)業(yè)貸款門(mén)檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門(mén)檻較高，特別是對(duì)貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，貧困戶貸款難問(wèn)題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)貧困戶貼息貸款降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、增加額度，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。