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體育扶貧是指 扶貧工作報告篇一
目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對貧困人口認(rèn)識有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風(fēng)險，長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準(zhǔn)識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風(fēng)險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
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體育扶貧是指 扶貧工作報告篇二
目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對貧困人口認(rèn)識有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風(fēng)險，長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準(zhǔn)識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風(fēng)險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
體育扶貧是指 扶貧工作報告篇三
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點(diǎn)，縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報，并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調(diào)研，為婦女扶貧工作解決各類實(shí)際問題?？h婦聯(lián)在x年3月，經(jīng)過深入地調(diào)研后制定了切實(shí)可行的扶貧工作規(guī)劃，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標(biāo)。
“知識就是金錢，科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”，人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質(zhì)的提高，本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則，每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關(guān)部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓(xùn)。開展社會和市場需要的各類實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道，增加貧困婦女的收入;并加強(qiáng)貧困村干部群眾的思想教育工作，宣傳好有關(guān)扶貧政策，增強(qiáng)貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)貧困婦女2500余人次，發(fā)放各類技術(shù)資料5000余份，增強(qiáng)了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術(shù)服務(wù)，深入實(shí)際、因地制宜，因勢利導(dǎo)，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進(jìn)良種，因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收?？h婦聯(lián)抓住我縣建設(shè)××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機(jī)遇，在資金上進(jìn)行適當(dāng)扶持，并提供信息和技術(shù)，近三年來，共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶，引進(jìn)黑山羊20xx只，南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米，改建羊圈1300平方米?！痢链宓摹痢猎诳h婦聯(lián)的引導(dǎo)下，今年3月一次性從我省會同縣購進(jìn)黑山羊種羊230只，目前已發(fā)展到492只，預(yù)計今年收入可達(dá)1余萬元，只一年便可摘掉貧困戶的帽子，有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾進(jìn)行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源，但由于缺乏撫育和管理，品質(zhì)差、產(chǎn)量低。針對這一情況，縣婦聯(lián)內(nèi)引外聯(lián)，牽線搭橋，一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復(fù)項目，一面與我縣的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系，建立油茶墾復(fù)基地，簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實(shí)施，我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復(fù)1000畝，年畝平增收100元。長期以來，縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點(diǎn)、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙，積極為她們爭取小額貸款，而且縣婦聯(lián)無收費(fèi)項目的情況下，每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止，××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認(rèn)真搞好勞動技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××，增收致富奔小康”活動，組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，又向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女參與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力，近三年來，共舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)班42期，開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點(diǎn)的熱門專業(yè)培訓(xùn)，2500余名農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣建立了勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導(dǎo)，組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時，吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將外地的資金、管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)帶回家鄉(xiāng)，共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家，安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學(xué)行動，實(shí)施特困女學(xué)生教育扶貧項目?！胺鲐毾确鲋恰?，我們以實(shí)施“春蕾計劃”為主，大力開展助學(xué)行動。在實(shí)施“春蕾計劃”中，自x年以來，共籌集資金28000元，資助36名特困女童完成了學(xué)業(yè)，我們還在××中學(xué)開設(shè)了減免學(xué)費(fèi)的特困女生班、“××班”，每年招收了80名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生，為部分家庭經(jīng)濟(jì)特困的女學(xué)生提供了繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會，得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學(xué)，縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量，為貧困女學(xué)生解決就學(xué)難的問題，現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學(xué)資金31000元，用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學(xué)生。另外，今年我們積極爭取縣扶貧辦資金，把挖掘貧困村人力資源潛質(zhì)、扶持貧困女大學(xué)生上學(xué)作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學(xué)錄取的新生或大學(xué)在讀的女學(xué)生，因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力籌措學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué)的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，可憑大學(xué)錄取通知書和學(xué)費(fèi)收據(jù)及有關(guān)證明申請教育扶持金。今年九月份，共發(fā)放助學(xué)資金3000余元，扶持在讀貧困女大學(xué)生2人。如，目前就讀于××學(xué)院的我縣××籍學(xué)子××同學(xué)，家境貧寒，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的父母為她們同上大學(xué)的兄妹籌不起學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué)，縣婦聯(lián)得知這一情況，主動拿出1000元作為助學(xué)扶持金，并發(fā)動社會力量為其捐獻(xiàn)愛心，終于使她得以走進(jìn)大學(xué)的校門，圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實(shí)施受到山區(qū)群眾和貧困學(xué)子的廣泛歡迎，極大地激發(fā)了在校貧困學(xué)生求知成才的欲望。
總之，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績，但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距，我們要揚(yáng)長避短，扎實(shí)工作，爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
體育扶貧是指 扶貧工作報告篇四
來到江蘇省體育局實(shí)習(xí)已經(jīng)一個月了，雖然一個月時間不長，經(jīng)歷的事情也有限，但是我的收獲卻很多。
來到南京之后，首先面臨著租房的問題，找房的過程也是一種了解社會的過程，經(jīng)過一番周折之后成功租到了房，解決了住宿的問題。離家在外生活也鍛煉了我生活的能力，下班之后等公車、去買菜、回家做菜是一套固定的程序，等吃完晚飯已經(jīng)晚上八點(diǎn)多了，周末要打掃屋子、洗衣服等等，這些都讓我切身地體驗(yàn)到生活的不易，對父母的辛勞也有了更深刻的體會，看上去簡單的家務(wù)實(shí)際做起來是很累的，還特別繁瑣和枯燥乏味，這是需要一個人有很大耐性的，而且如果沒有一顆熱愛家人的心也不可能這樣數(shù)十年如一日的做下去。
在江蘇省體育局實(shí)習(xí)我分到了群眾體育處，對群眾體育的工作有了更深的了解。首先是目前群體工作包含的主要內(nèi)容，全民健身工程的推進(jìn)（萬村體育健身工程）、社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)、國民體質(zhì)測定工作、少數(shù)民族體育、社區(qū)體育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育和學(xué)校體育的發(fā)展，另外還有職工體育和老年人體育的開展，對健身氣功的管理也由群體處負(fù)責(zé)，各部分的工作任務(wù)都劃分給專人負(fù)責(zé)，責(zé)任人把工作進(jìn)展情況及時報告給群體處長，處長對工作的進(jìn)展進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
1、雖然有了設(shè)施設(shè)備但群眾參與率不高，很多設(shè)備沒人使用而圍觀的群眾有很多，很多群眾更多的是一種看熱鬧的心態(tài)。我認(rèn)為如何讓群眾由觀看轉(zhuǎn)為參與，保證實(shí)施設(shè)備的利用率應(yīng)該成為當(dāng)前群眾體育工作的主要任務(wù)之一。
2、進(jìn)行體育活動的群眾他們的運(yùn)動質(zhì)量普遍較低，對所進(jìn)行的運(yùn)動項目不了解，動作不規(guī)范，也不會正確使用設(shè)施設(shè)備，這樣不僅會對設(shè)施設(shè)備造成不必要的損害減少使用壽命，而且群眾很容易形成運(yùn)動損傷，破壞群眾參與體育鍛煉的積極性。
：加快培養(yǎng)各級社會體育指導(dǎo)員，形成一支具備很強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的體育指導(dǎo)員隊伍，對群眾的體育鍛煉活動進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和教育，各級主管部門要在城市主要社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村舉辦經(jīng)常性的體育健康公益講座，普及群眾的體育健康知識，進(jìn)而帶動更多的人參與到體育鍛煉中來，最后形成人人健身、追求健康生活方式的社會大風(fēng)氣。
目前，江蘇省的社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)正在有條不紊地進(jìn)行，而且已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，在全國處于先進(jìn)水平，但在成績面前不能自滿，目前的全民健身設(shè)施和體育專業(yè)人員數(shù)量依然不能滿足群眾日益增長的參與體育鍛煉、提高運(yùn)動質(zhì)量的要求，當(dāng)前任務(wù)依然很艱巨，中國的群眾體育的發(fā)展和振興還有很長的一段路要走。
體育扶貧是指 扶貧工作報告篇五
哈拉哈達(dá)學(xué)校始建于1970年學(xué)?，F(xiàn)有21個教學(xué)班，在校學(xué)生668人，現(xiàn)有教職工93人。在各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在教育局的具體指導(dǎo)下，我們哈拉哈達(dá)學(xué)校以《學(xué)校體育工作條例》為指導(dǎo)，貫徹《國家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)綱要》精神，結(jié)合體育課標(biāo)的要求，有組織、有計劃地開展體育教育教學(xué)、科研活動。學(xué)校堅持“健康第一”、“以人為本”理念，遵照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，調(diào)動學(xué)生參與體育教學(xué)的積極性，讓學(xué)生體驗(yàn)合作學(xué)習(xí)的快樂、享受體育的快樂。
學(xué)校在制定學(xué)期計劃時，都把體育工作列為重點(diǎn)，還在教師會議上學(xué)習(xí)，提高全體教師對體育工作改革的認(rèn)識。我校還成立體育教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，做到專項管理，專人負(fù)責(zé)，規(guī)范體育工作。
1、落實(shí)一小時體育鍛煉時間
我校21個班，體育課的開足率達(dá)100%，一小時體育鍛煉落實(shí)率達(dá)100%，各個班級都能按時開展大課間活動，大課間的活動率達(dá)100%。我校作為一所寄宿制學(xué)校，學(xué)生每天堅持出早操。
2、定期組織綜合性或?qū)ｍ椥缘膶W(xué)生體育運(yùn)動會
我校每年舉行2此大型的體育運(yùn)動會，一次是在夏季舉行一次校內(nèi)運(yùn)動會，另一次是在冬季舉行一次全校性的冬季越野比賽。
3、體育衛(wèi)生師資配備與培訓(xùn)
我校應(yīng)配體育教師4名實(shí)有體育教師3名，且3名體育教師都未經(jīng)過體育教學(xué)崗位培訓(xùn)。我校有專職衛(wèi)生專業(yè)人員1人達(dá)到了配備要求，衛(wèi)生保健人員能定期接受專業(yè)培訓(xùn)，并取得了培訓(xùn)證書。
4、體育衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備
我校的體育場地能達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實(shí)行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。我校的體育器材達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實(shí)行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。我校教室的采光照明達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。學(xué)校教室課桌椅配備達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。我校有食堂一所，并領(lǐng)取了衛(wèi)生許可證。學(xué)校有水井3眼，安全飲水已達(dá)標(biāo)。學(xué)校廁所已經(jīng)達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實(shí)行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5、公共體育衛(wèi)生服務(wù)
學(xué)校每年都要對全校學(xué)生進(jìn)行一次體檢，參加體檢率達(dá)100%。防疫部門每年都對學(xué)校的飲用水進(jìn)行消毒與檢測2次，并對學(xué)生進(jìn)行2次預(yù)防保健服務(wù)。衛(wèi)生部門每年都要對學(xué)校進(jìn)行2次食品衛(wèi)生監(jiān)督與檢查。學(xué)期初，學(xué)校對新生查驗(yàn)了預(yù)防接種證，查驗(yàn)率達(dá)100%。學(xué)校購買了校方責(zé)任保險。
6、體育健康水平與發(fā)展變化狀況我校實(shí)施體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作，在測試中測試及格率為90%，測試良好率為45%，測試優(yōu)秀率為15%。我校每年對學(xué)生進(jìn)行4次視力監(jiān)測，監(jiān)測率達(dá)100%。視力不良率為12%。
1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，確保正常教學(xué)秩序
我校嚴(yán)格執(zhí)行國家教育課程管理計劃，按要求開足開齊體育課程，并按教學(xué)大綱的要求進(jìn)行授課，充分發(fā)揮體育課堂的主陣地作用。一二年級體育課每周4節(jié)，三至六年級體育課每周3節(jié)，學(xué)校不以任何理由擠占、挪用體育課時間，同時開展大課間操活動，保證了學(xué)生每天一個小時的體育活動時間。
2、開展多種體育活動，提高學(xué)生身體素質(zhì)。
“強(qiáng)化管理，制定制度，分工協(xié)作、建立良好、高效的工作秩序”，這是我校對體育工作的定位。常規(guī)工作如：上課、早鍛煉、課間操、大課間等活動均能有條不紊地開展，如遇重要活動，各組老師團(tuán)結(jié)協(xié)作、一起參與、發(fā)揮特長、相互幫助。今年秋季開學(xué)以后，我校掀起了學(xué)習(xí)體操的熱潮，體育教師克服因修建塑膠跑道學(xué)校場地狹小的實(shí)際困難，有時間就練，有地方就占。每天從清晨開始，各團(tuán)隊就利用課余按計劃開展訓(xùn)練活動，使校園充滿勃勃生機(jī)和朝氣。我校每個學(xué)期都舉行規(guī)模盛大的運(yùn)動會，學(xué)生和老師都積極參與其中。運(yùn)動會的舉行，讓學(xué)生在鍛煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)的同時，也培養(yǎng)了孩子團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮勇爭先的良好品德。
3、設(shè)施設(shè)備逐漸完善，學(xué)生安全得到保障
近幾年來，我校加大了體育衛(wèi)生的硬件投入，學(xué)生活動場地正在變寬變好，各種器材逐年添置。我校體育衛(wèi)生的硬件將得到根本改觀。我校學(xué)生食堂、小賣部都有衛(wèi)生許可證，學(xué)校安全飲水達(dá)標(biāo)率為基本達(dá)標(biāo)，每年定期進(jìn)行水質(zhì)檢測；廁所基本夠用。我校始終把學(xué)生安全放在第一位，動員學(xué)生參加人生保險，給學(xué)生購買了校方責(zé)任險，得到了家長和學(xué)生的歡迎。
4、提高學(xué)生體育成績，關(guān)注學(xué)生身體健康
近幾年來，我校學(xué)生全部參加了體育考試，并取得了令人滿意的成績。在旗里舉行的田徑運(yùn)動會上也多次獲得獎牌，多次受到表揚(yáng)。我校實(shí)施了體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作，通過測試得知，學(xué)生的身體狀況良好。
目前我校存在的最大問題是體育專職師資不足問題。同時學(xué)校在體育硬件添置方面還存在資金緊張的困擾。在體育特色方面也遜色些，所以學(xué)校努力尋求一條體育特色之路，找到適合學(xué)校實(shí)際，適合不同年齡層學(xué)生樂于參與的體育項目。并能根據(jù)特色制定出抓普及——出特色的學(xué)校體育發(fā)展規(guī)劃。
總之，在過去的工作中我們摸索了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了一些成績，但是作為一所農(nóng)村學(xué)校，不可避免地從場地、設(shè)施、師資配備，以及學(xué)生的家庭條件及先天素質(zhì)與市區(qū)校存在著很大的差距，特別是教師隊伍的流動，一些優(yōu)秀人才的流失。希望領(lǐng)導(dǎo)多多指導(dǎo)、扶助，以利我們工作更好的開展。
體育扶貧是指 扶貧工作報告篇六
大家好！
首先在這里對大家表示感謝，感謝大家能夠在百忙中抽出時間來參加我們的工作會議，這是對我們工作的極大鼓舞。我在這里代表我們的全體工作人員表示最熱烈的歡迎和最隆重的感謝！謝謝大家！
經(jīng)歷了爛漫三月的期盼懷想，生機(jī)四月的好事多磨，蓬勃五月的真情醞釀，終于，在火紅的六月，在這個多彩的夏日，在喜氣洋洋的阿拉歌舞廳，xx市體育舞蹈協(xié)會夢想成真！我受本協(xié)會籌備組的委托，向大會匯報xx市體育舞蹈協(xié)會籌備工作的情況。
隨著時代的發(fā)展和全民健身意識的提高，體育舞蹈在我市獲得了空前迅速的發(fā)展。在如今的xx大地上，體育舞蹈全面開花，風(fēng)行的體育舞蹈種類包括舞廳舞系列、國標(biāo)舞系列、武漢休閑舞系列、廣場集體舞系列，還有其他國內(nèi)外地方特色舞種如臺灣踩步舞、肚皮舞等，通過體育舞蹈形式娛樂健身的城鄉(xiāng)居民達(dá)數(shù)千人。但始終困擾的是，這些群體和活動是非常松散的，一定程度上限制了我市體育舞蹈事業(yè)的發(fā)展、提高與壯大。在這種形勢下，我們萌生了成立xx市體育舞蹈協(xié)會的愿望。懷著對體育舞蹈這一充滿陽光充滿朝氣的運(yùn)動方式的熱愛和激情，今年三月，經(jīng)過廣泛的宣傳發(fā)動、緊張的資料準(zhǔn)備和細(xì)致的多方溝通，由阿拉歌舞廳主教練xxx等牽頭組織的體育舞蹈協(xié)會籌備小組便在春光爛漫中應(yīng)運(yùn)而生。在此，我們要特別感謝市民政局和市體育局，是他們?yōu)槿罕娢幕w育工作的蓬勃興起保駕護(hù)航，悉心指導(dǎo)，熱情鼓勵，積極疏導(dǎo)，及時批復(fù)，才有了我們今天xx體育舞蹈事業(yè)的空前盛會！
根據(jù)協(xié)會工作需要，本著體現(xiàn)代表性和廣泛性的原則，經(jīng)會員代表大會討論及籌備組研究，提出了協(xié)會第一屆理事會常務(wù)理事候選名單，今天將提交大會表決。
為了這次大會能順利舉行，我們先后召開了5次協(xié)會籌備組會議，1次會員代表大會，廣泛征求意見，專人制作方案，精心設(shè)計謀劃，周到后勤準(zhǔn)備，細(xì)致交流溝通，選定了會歌會舞，制作了會標(biāo)會章，很多會員還自發(fā)設(shè)計購買會服，全體會員眾志成城，為大會準(zhǔn)備工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，樂于吃苦，樂于流汗，從沒有任何人計較一己的得失。所有這一切都常常令我們彼此感動，彼此激勵，從而更加滿腔熱忱地投入到工作中去。在此，我們還要特別感謝市人大對我們工作無微不至的關(guān)懷和富有成效的支持！同時，也要感謝市文化局對我們的熱忱關(guān)心和幫助！
《xx市體育舞蹈協(xié)會章程》是協(xié)會工作的指南，事關(guān)協(xié)會日后的工作運(yùn)行?；I備組對協(xié)會章程的起草工作高度重視，按照市民政部門對《章程》規(guī)定范本的要求，立足于充分發(fā)揮協(xié)會功能，積極促進(jìn)我市體育舞蹈事業(yè)的發(fā)展，對協(xié)會的性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會員權(quán)利與義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)等方面做了全面、明確的規(guī)定。經(jīng)過多次征求意見，反復(fù)修改，形成了現(xiàn)在的《xx市體育舞蹈協(xié)會章程》（草案）。市民政部門已對《章程》（草案）進(jìn)行了審查把關(guān)，今天印發(fā)給各位會員，提交大會表決。
本協(xié)會完全按照法律規(guī)定發(fā)展會員。會員發(fā)展迅速，勢頭良好，從5月18日民政局正式批準(zhǔn)成立xx市體育舞蹈協(xié)會起至昨天，短短一個月的時間，已發(fā)展來自xx鎮(zhèn)的正式登記造冊的個人會員131個（多媒體展示會員信息表）。xx等地已填表繳納年費(fèi)但還未造冊的個人會員65個，共計已發(fā)展會員196個。衷心感謝廣大舞友的信任和支持！由于目前協(xié)會處于起步階段，條件有限，特別是會所阿拉歌舞廳最多只能容納280人左右，所以目前擬發(fā)展會員人數(shù)的最高限額為280人，即還有80名左右的會員名額可以申請并獲得批準(zhǔn)，歡迎熱愛體育舞蹈的朋友們加入我們的行列，同時也因條件有限，可能無法滿足所有信任我們的朋友的要求，敬請在座的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓以及全市廣大舞友理解并諒解。
體育扶貧是指 扶貧工作報告篇一
目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對貧困人口認(rèn)識有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風(fēng)險，長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準(zhǔn)識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風(fēng)險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
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體育扶貧是指 扶貧工作報告篇二
目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對貧困人口認(rèn)識有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風(fēng)險，長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準(zhǔn)識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風(fēng)險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
體育扶貧是指 扶貧工作報告篇三
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點(diǎn)，縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報，并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調(diào)研，為婦女扶貧工作解決各類實(shí)際問題?？h婦聯(lián)在x年3月，經(jīng)過深入地調(diào)研后制定了切實(shí)可行的扶貧工作規(guī)劃，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標(biāo)。
“知識就是金錢，科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”，人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質(zhì)的提高，本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則，每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關(guān)部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓(xùn)。開展社會和市場需要的各類實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道，增加貧困婦女的收入;并加強(qiáng)貧困村干部群眾的思想教育工作，宣傳好有關(guān)扶貧政策，增強(qiáng)貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)貧困婦女2500余人次，發(fā)放各類技術(shù)資料5000余份，增強(qiáng)了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術(shù)服務(wù)，深入實(shí)際、因地制宜，因勢利導(dǎo)，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進(jìn)良種，因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收?？h婦聯(lián)抓住我縣建設(shè)××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機(jī)遇，在資金上進(jìn)行適當(dāng)扶持，并提供信息和技術(shù)，近三年來，共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶，引進(jìn)黑山羊20xx只，南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米，改建羊圈1300平方米?！痢链宓摹痢猎诳h婦聯(lián)的引導(dǎo)下，今年3月一次性從我省會同縣購進(jìn)黑山羊種羊230只，目前已發(fā)展到492只，預(yù)計今年收入可達(dá)1余萬元，只一年便可摘掉貧困戶的帽子，有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾進(jìn)行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源，但由于缺乏撫育和管理，品質(zhì)差、產(chǎn)量低。針對這一情況，縣婦聯(lián)內(nèi)引外聯(lián)，牽線搭橋，一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復(fù)項目，一面與我縣的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系，建立油茶墾復(fù)基地，簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實(shí)施，我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復(fù)1000畝，年畝平增收100元。長期以來，縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點(diǎn)、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙，積極為她們爭取小額貸款，而且縣婦聯(lián)無收費(fèi)項目的情況下，每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止，××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認(rèn)真搞好勞動技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××，增收致富奔小康”活動，組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，又向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女參與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力，近三年來，共舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)班42期，開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點(diǎn)的熱門專業(yè)培訓(xùn)，2500余名農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣建立了勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導(dǎo)，組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時，吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將外地的資金、管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)帶回家鄉(xiāng)，共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家，安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學(xué)行動，實(shí)施特困女學(xué)生教育扶貧項目?！胺鲐毾确鲋恰?，我們以實(shí)施“春蕾計劃”為主，大力開展助學(xué)行動。在實(shí)施“春蕾計劃”中，自x年以來，共籌集資金28000元，資助36名特困女童完成了學(xué)業(yè)，我們還在××中學(xué)開設(shè)了減免學(xué)費(fèi)的特困女生班、“××班”，每年招收了80名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生，為部分家庭經(jīng)濟(jì)特困的女學(xué)生提供了繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會，得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學(xué)，縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量，為貧困女學(xué)生解決就學(xué)難的問題，現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學(xué)資金31000元，用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學(xué)生。另外，今年我們積極爭取縣扶貧辦資金，把挖掘貧困村人力資源潛質(zhì)、扶持貧困女大學(xué)生上學(xué)作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學(xué)錄取的新生或大學(xué)在讀的女學(xué)生，因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力籌措學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué)的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，可憑大學(xué)錄取通知書和學(xué)費(fèi)收據(jù)及有關(guān)證明申請教育扶持金。今年九月份，共發(fā)放助學(xué)資金3000余元，扶持在讀貧困女大學(xué)生2人。如，目前就讀于××學(xué)院的我縣××籍學(xué)子××同學(xué)，家境貧寒，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的父母為她們同上大學(xué)的兄妹籌不起學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué)，縣婦聯(lián)得知這一情況，主動拿出1000元作為助學(xué)扶持金，并發(fā)動社會力量為其捐獻(xiàn)愛心，終于使她得以走進(jìn)大學(xué)的校門，圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實(shí)施受到山區(qū)群眾和貧困學(xué)子的廣泛歡迎，極大地激發(fā)了在校貧困學(xué)生求知成才的欲望。
總之，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績，但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距，我們要揚(yáng)長避短，扎實(shí)工作，爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
體育扶貧是指 扶貧工作報告篇四
來到江蘇省體育局實(shí)習(xí)已經(jīng)一個月了，雖然一個月時間不長，經(jīng)歷的事情也有限，但是我的收獲卻很多。
來到南京之后，首先面臨著租房的問題，找房的過程也是一種了解社會的過程，經(jīng)過一番周折之后成功租到了房，解決了住宿的問題。離家在外生活也鍛煉了我生活的能力，下班之后等公車、去買菜、回家做菜是一套固定的程序，等吃完晚飯已經(jīng)晚上八點(diǎn)多了，周末要打掃屋子、洗衣服等等，這些都讓我切身地體驗(yàn)到生活的不易，對父母的辛勞也有了更深刻的體會，看上去簡單的家務(wù)實(shí)際做起來是很累的，還特別繁瑣和枯燥乏味，這是需要一個人有很大耐性的，而且如果沒有一顆熱愛家人的心也不可能這樣數(shù)十年如一日的做下去。
在江蘇省體育局實(shí)習(xí)我分到了群眾體育處，對群眾體育的工作有了更深的了解。首先是目前群體工作包含的主要內(nèi)容，全民健身工程的推進(jìn)（萬村體育健身工程）、社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)、國民體質(zhì)測定工作、少數(shù)民族體育、社區(qū)體育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育和學(xué)校體育的發(fā)展，另外還有職工體育和老年人體育的開展，對健身氣功的管理也由群體處負(fù)責(zé)，各部分的工作任務(wù)都劃分給專人負(fù)責(zé)，責(zé)任人把工作進(jìn)展情況及時報告給群體處長，處長對工作的進(jìn)展進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
1、雖然有了設(shè)施設(shè)備但群眾參與率不高，很多設(shè)備沒人使用而圍觀的群眾有很多，很多群眾更多的是一種看熱鬧的心態(tài)。我認(rèn)為如何讓群眾由觀看轉(zhuǎn)為參與，保證實(shí)施設(shè)備的利用率應(yīng)該成為當(dāng)前群眾體育工作的主要任務(wù)之一。
2、進(jìn)行體育活動的群眾他們的運(yùn)動質(zhì)量普遍較低，對所進(jìn)行的運(yùn)動項目不了解，動作不規(guī)范，也不會正確使用設(shè)施設(shè)備，這樣不僅會對設(shè)施設(shè)備造成不必要的損害減少使用壽命，而且群眾很容易形成運(yùn)動損傷，破壞群眾參與體育鍛煉的積極性。
：加快培養(yǎng)各級社會體育指導(dǎo)員，形成一支具備很強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的體育指導(dǎo)員隊伍，對群眾的體育鍛煉活動進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和教育，各級主管部門要在城市主要社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村舉辦經(jīng)常性的體育健康公益講座，普及群眾的體育健康知識，進(jìn)而帶動更多的人參與到體育鍛煉中來，最后形成人人健身、追求健康生活方式的社會大風(fēng)氣。
目前，江蘇省的社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)正在有條不紊地進(jìn)行，而且已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，在全國處于先進(jìn)水平，但在成績面前不能自滿，目前的全民健身設(shè)施和體育專業(yè)人員數(shù)量依然不能滿足群眾日益增長的參與體育鍛煉、提高運(yùn)動質(zhì)量的要求，當(dāng)前任務(wù)依然很艱巨，中國的群眾體育的發(fā)展和振興還有很長的一段路要走。
體育扶貧是指 扶貧工作報告篇五
哈拉哈達(dá)學(xué)校始建于1970年學(xué)?，F(xiàn)有21個教學(xué)班，在校學(xué)生668人，現(xiàn)有教職工93人。在各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在教育局的具體指導(dǎo)下，我們哈拉哈達(dá)學(xué)校以《學(xué)校體育工作條例》為指導(dǎo)，貫徹《國家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)綱要》精神，結(jié)合體育課標(biāo)的要求，有組織、有計劃地開展體育教育教學(xué)、科研活動。學(xué)校堅持“健康第一”、“以人為本”理念，遵照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，調(diào)動學(xué)生參與體育教學(xué)的積極性，讓學(xué)生體驗(yàn)合作學(xué)習(xí)的快樂、享受體育的快樂。
學(xué)校在制定學(xué)期計劃時，都把體育工作列為重點(diǎn)，還在教師會議上學(xué)習(xí)，提高全體教師對體育工作改革的認(rèn)識。我校還成立體育教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，做到專項管理，專人負(fù)責(zé)，規(guī)范體育工作。
1、落實(shí)一小時體育鍛煉時間
我校21個班，體育課的開足率達(dá)100%，一小時體育鍛煉落實(shí)率達(dá)100%，各個班級都能按時開展大課間活動，大課間的活動率達(dá)100%。我校作為一所寄宿制學(xué)校，學(xué)生每天堅持出早操。
2、定期組織綜合性或?qū)ｍ椥缘膶W(xué)生體育運(yùn)動會
我校每年舉行2此大型的體育運(yùn)動會，一次是在夏季舉行一次校內(nèi)運(yùn)動會，另一次是在冬季舉行一次全校性的冬季越野比賽。
3、體育衛(wèi)生師資配備與培訓(xùn)
我校應(yīng)配體育教師4名實(shí)有體育教師3名，且3名體育教師都未經(jīng)過體育教學(xué)崗位培訓(xùn)。我校有專職衛(wèi)生專業(yè)人員1人達(dá)到了配備要求，衛(wèi)生保健人員能定期接受專業(yè)培訓(xùn)，并取得了培訓(xùn)證書。
4、體育衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備
我校的體育場地能達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實(shí)行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。我校的體育器材達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實(shí)行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。我校教室的采光照明達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。學(xué)校教室課桌椅配備達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。我校有食堂一所，并領(lǐng)取了衛(wèi)生許可證。學(xué)校有水井3眼，安全飲水已達(dá)標(biāo)。學(xué)校廁所已經(jīng)達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實(shí)行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5、公共體育衛(wèi)生服務(wù)
學(xué)校每年都要對全校學(xué)生進(jìn)行一次體檢，參加體檢率達(dá)100%。防疫部門每年都對學(xué)校的飲用水進(jìn)行消毒與檢測2次，并對學(xué)生進(jìn)行2次預(yù)防保健服務(wù)。衛(wèi)生部門每年都要對學(xué)校進(jìn)行2次食品衛(wèi)生監(jiān)督與檢查。學(xué)期初，學(xué)校對新生查驗(yàn)了預(yù)防接種證，查驗(yàn)率達(dá)100%。學(xué)校購買了校方責(zé)任保險。
6、體育健康水平與發(fā)展變化狀況我校實(shí)施體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作，在測試中測試及格率為90%，測試良好率為45%，測試優(yōu)秀率為15%。我校每年對學(xué)生進(jìn)行4次視力監(jiān)測，監(jiān)測率達(dá)100%。視力不良率為12%。
1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，確保正常教學(xué)秩序
我校嚴(yán)格執(zhí)行國家教育課程管理計劃，按要求開足開齊體育課程，并按教學(xué)大綱的要求進(jìn)行授課，充分發(fā)揮體育課堂的主陣地作用。一二年級體育課每周4節(jié)，三至六年級體育課每周3節(jié)，學(xué)校不以任何理由擠占、挪用體育課時間，同時開展大課間操活動，保證了學(xué)生每天一個小時的體育活動時間。
2、開展多種體育活動，提高學(xué)生身體素質(zhì)。
“強(qiáng)化管理，制定制度，分工協(xié)作、建立良好、高效的工作秩序”，這是我校對體育工作的定位。常規(guī)工作如：上課、早鍛煉、課間操、大課間等活動均能有條不紊地開展，如遇重要活動，各組老師團(tuán)結(jié)協(xié)作、一起參與、發(fā)揮特長、相互幫助。今年秋季開學(xué)以后，我校掀起了學(xué)習(xí)體操的熱潮，體育教師克服因修建塑膠跑道學(xué)校場地狹小的實(shí)際困難，有時間就練，有地方就占。每天從清晨開始，各團(tuán)隊就利用課余按計劃開展訓(xùn)練活動，使校園充滿勃勃生機(jī)和朝氣。我校每個學(xué)期都舉行規(guī)模盛大的運(yùn)動會，學(xué)生和老師都積極參與其中。運(yùn)動會的舉行，讓學(xué)生在鍛煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)的同時，也培養(yǎng)了孩子團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮勇爭先的良好品德。
3、設(shè)施設(shè)備逐漸完善，學(xué)生安全得到保障
近幾年來，我校加大了體育衛(wèi)生的硬件投入，學(xué)生活動場地正在變寬變好，各種器材逐年添置。我校體育衛(wèi)生的硬件將得到根本改觀。我校學(xué)生食堂、小賣部都有衛(wèi)生許可證，學(xué)校安全飲水達(dá)標(biāo)率為基本達(dá)標(biāo)，每年定期進(jìn)行水質(zhì)檢測；廁所基本夠用。我校始終把學(xué)生安全放在第一位，動員學(xué)生參加人生保險，給學(xué)生購買了校方責(zé)任險，得到了家長和學(xué)生的歡迎。
4、提高學(xué)生體育成績，關(guān)注學(xué)生身體健康
近幾年來，我校學(xué)生全部參加了體育考試，并取得了令人滿意的成績。在旗里舉行的田徑運(yùn)動會上也多次獲得獎牌，多次受到表揚(yáng)。我校實(shí)施了體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作，通過測試得知，學(xué)生的身體狀況良好。
目前我校存在的最大問題是體育專職師資不足問題。同時學(xué)校在體育硬件添置方面還存在資金緊張的困擾。在體育特色方面也遜色些，所以學(xué)校努力尋求一條體育特色之路，找到適合學(xué)校實(shí)際，適合不同年齡層學(xué)生樂于參與的體育項目。并能根據(jù)特色制定出抓普及——出特色的學(xué)校體育發(fā)展規(guī)劃。
總之，在過去的工作中我們摸索了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了一些成績，但是作為一所農(nóng)村學(xué)校，不可避免地從場地、設(shè)施、師資配備，以及學(xué)生的家庭條件及先天素質(zhì)與市區(qū)校存在著很大的差距，特別是教師隊伍的流動，一些優(yōu)秀人才的流失。希望領(lǐng)導(dǎo)多多指導(dǎo)、扶助，以利我們工作更好的開展。
體育扶貧是指 扶貧工作報告篇六
大家好！
首先在這里對大家表示感謝，感謝大家能夠在百忙中抽出時間來參加我們的工作會議，這是對我們工作的極大鼓舞。我在這里代表我們的全體工作人員表示最熱烈的歡迎和最隆重的感謝！謝謝大家！
經(jīng)歷了爛漫三月的期盼懷想，生機(jī)四月的好事多磨，蓬勃五月的真情醞釀，終于，在火紅的六月，在這個多彩的夏日，在喜氣洋洋的阿拉歌舞廳，xx市體育舞蹈協(xié)會夢想成真！我受本協(xié)會籌備組的委托，向大會匯報xx市體育舞蹈協(xié)會籌備工作的情況。
隨著時代的發(fā)展和全民健身意識的提高，體育舞蹈在我市獲得了空前迅速的發(fā)展。在如今的xx大地上，體育舞蹈全面開花，風(fēng)行的體育舞蹈種類包括舞廳舞系列、國標(biāo)舞系列、武漢休閑舞系列、廣場集體舞系列，還有其他國內(nèi)外地方特色舞種如臺灣踩步舞、肚皮舞等，通過體育舞蹈形式娛樂健身的城鄉(xiāng)居民達(dá)數(shù)千人。但始終困擾的是，這些群體和活動是非常松散的，一定程度上限制了我市體育舞蹈事業(yè)的發(fā)展、提高與壯大。在這種形勢下，我們萌生了成立xx市體育舞蹈協(xié)會的愿望。懷著對體育舞蹈這一充滿陽光充滿朝氣的運(yùn)動方式的熱愛和激情，今年三月，經(jīng)過廣泛的宣傳發(fā)動、緊張的資料準(zhǔn)備和細(xì)致的多方溝通，由阿拉歌舞廳主教練xxx等牽頭組織的體育舞蹈協(xié)會籌備小組便在春光爛漫中應(yīng)運(yùn)而生。在此，我們要特別感謝市民政局和市體育局，是他們?yōu)槿罕娢幕w育工作的蓬勃興起保駕護(hù)航，悉心指導(dǎo)，熱情鼓勵，積極疏導(dǎo)，及時批復(fù)，才有了我們今天xx體育舞蹈事業(yè)的空前盛會！
根據(jù)協(xié)會工作需要，本著體現(xiàn)代表性和廣泛性的原則，經(jīng)會員代表大會討論及籌備組研究，提出了協(xié)會第一屆理事會常務(wù)理事候選名單，今天將提交大會表決。
為了這次大會能順利舉行，我們先后召開了5次協(xié)會籌備組會議，1次會員代表大會，廣泛征求意見，專人制作方案，精心設(shè)計謀劃，周到后勤準(zhǔn)備，細(xì)致交流溝通，選定了會歌會舞，制作了會標(biāo)會章，很多會員還自發(fā)設(shè)計購買會服，全體會員眾志成城，為大會準(zhǔn)備工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，樂于吃苦，樂于流汗，從沒有任何人計較一己的得失。所有這一切都常常令我們彼此感動，彼此激勵，從而更加滿腔熱忱地投入到工作中去。在此，我們還要特別感謝市人大對我們工作無微不至的關(guān)懷和富有成效的支持！同時，也要感謝市文化局對我們的熱忱關(guān)心和幫助！
《xx市體育舞蹈協(xié)會章程》是協(xié)會工作的指南，事關(guān)協(xié)會日后的工作運(yùn)行?；I備組對協(xié)會章程的起草工作高度重視，按照市民政部門對《章程》規(guī)定范本的要求，立足于充分發(fā)揮協(xié)會功能，積極促進(jìn)我市體育舞蹈事業(yè)的發(fā)展，對協(xié)會的性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會員權(quán)利與義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)等方面做了全面、明確的規(guī)定。經(jīng)過多次征求意見，反復(fù)修改，形成了現(xiàn)在的《xx市體育舞蹈協(xié)會章程》（草案）。市民政部門已對《章程》（草案）進(jìn)行了審查把關(guān)，今天印發(fā)給各位會員，提交大會表決。
本協(xié)會完全按照法律規(guī)定發(fā)展會員。會員發(fā)展迅速，勢頭良好，從5月18日民政局正式批準(zhǔn)成立xx市體育舞蹈協(xié)會起至昨天，短短一個月的時間，已發(fā)展來自xx鎮(zhèn)的正式登記造冊的個人會員131個（多媒體展示會員信息表）。xx等地已填表繳納年費(fèi)但還未造冊的個人會員65個，共計已發(fā)展會員196個。衷心感謝廣大舞友的信任和支持！由于目前協(xié)會處于起步階段，條件有限，特別是會所阿拉歌舞廳最多只能容納280人左右，所以目前擬發(fā)展會員人數(shù)的最高限額為280人，即還有80名左右的會員名額可以申請并獲得批準(zhǔn)，歡迎熱愛體育舞蹈的朋友們加入我們的行列，同時也因條件有限，可能無法滿足所有信任我們的朋友的要求，敬請在座的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓以及全市廣大舞友理解并諒解。