無論是個人還是組織，都需要設定明確的目標，并制定相應的方案來實現(xiàn)這些目標。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容，希望對大家有所幫助。
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇一
考試分為筆試和面試。本次考試不指定輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。
(一)筆試
筆試科目為行政職業(yè)能力測驗、申論，滿分100分。各占50%。
行政職業(yè)能力測驗主要測試應聘者在工作中必須具備的潛能，包括言語理解與表達、常識判斷、數(shù)量關系、判斷推理和資料分析等。申論主要通過對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測試應聘者的閱讀理解能力、綜合分析能力、解決問題能力和文字表達能力。
筆試采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一評分的方式進行。筆試地點、時間及要求，以準考證為準。
我省服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生、參加國家志愿服務西部計劃和我省志愿服務貧困縣計劃服務期滿考核合格的大學生、未安置退役大學生士兵，按照國家和省、市、縣有關規(guī)定享受政策。符合條件的考生，應在報名現(xiàn)場確認時提交有關證件原件和復印件1份。
(二)面試
根據(jù)筆試成績，按擬招聘人數(shù)1:3的比例從高分到低分確定參加面試人員。面試主要考察應試者的綜合分析能力、語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力、應變能力、自我情緒控制、人際合作意識與技巧、求職動機與擬任職位的匹配性、舉止儀表等，滿分100分。
(三)成績計算
考試總成績=筆試成績×50%+面試成績×50%。
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇二
1.完善招生計劃編制辦法。綜合考慮初中畢業(yè)生人數(shù)、區(qū)域內(nèi)學校布局、學校規(guī)模和班額等因素，按照普及高中階段教育的要求，堅持普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t，合理確定年度普通高中和中職學校招生計劃并督促各縣(市、區(qū))嚴格執(zhí)行。各縣(市、區(qū))要按照省、市下達的年度招生任務，細化分解到縣(市、區(qū))的高中階段學校，并劃定分考區(qū)普通高中最低錄取控制分數(shù)線。
2.增加初中畢業(yè)生接受高中階段教育機會。著力提高教育基礎薄弱地區(qū)特別是高中階段毛入學率較低地區(qū)的普及程度，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例。各縣(市、區(qū))要切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才奠定基礎。
3.促進升學機會公平。繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當向農(nóng)村初中傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。普通高中分配生比例不得低于當年學校招生計劃的50%，有條件的地方可以適當提高。各縣(市、區(qū))要以全國學籍系統(tǒng)中符合分配生條件的應屆初中畢業(yè)生報考數(shù)為基礎，結合轄區(qū)內(nèi)初中學校年度教育質(zhì)量督導評估結果和薄弱初中改造進展情況，統(tǒng)籌考慮“獎勵優(yōu)秀”和“扶持薄弱”等因素，制定科學合理的指標到校分配方案。落實和完善進城務工人員隨遷子女以居住證為主要依據(jù)的中招升學考試政策，切實保障隨遷子女受教育權益。支持和鼓勵高中階段學校積極創(chuàng)造條件，進行必要的無障礙環(huán)境改造，招收符合錄取標準的殘疾考生，給予殘疾學生學業(yè)、生活上的支持和幫助。完善和落實學生資助政策，確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
(二)改革考試形式和內(nèi)容
1.推行初中學業(yè)水平考試。繼續(xù)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”，名稱規(guī)范為初中學業(yè)水平考試。初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。從2017年入學的初中一年級新生開始，將《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業(yè)水平考試的范圍，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。學業(yè)水平考試在相應課程結束后進行，實行隨教隨考隨清，減輕學生備考負擔。其中，語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學由全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時間;體育與健康和理化生實驗操作考試由省教育廳明確統(tǒng)一要求，各縣(市、區(qū))教育行政部門組織實施;綜合實踐活動(含信息技術、勞動技術、研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐)、藝術(音樂、美術)等科目的考核由省轄市教育行政部門統(tǒng)一組織，以初中學校為主實施，相關特長和表現(xiàn)等體現(xiàn)在學生的綜合素質(zhì)評價之中。以上各科目考試成績以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。
招生錄取計分科目采取4(語數(shù)外體)+6(政史地理化生)+1(理化生實驗操作)模式，將語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康和理化生實驗操作作為錄取計分科目。語文、數(shù)學、外語、地理、生物、物理、化學七個科目實行閉卷考試，道德與法治、歷史實行開卷考試。初中學業(yè)水平考試各科目分值的設定，以義務教育課程方案、課程標準設置的課時、課程容量等為主要依據(jù)。其中，省統(tǒng)考科目的分值，由省教育廳統(tǒng)一設定。
2.完善學生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。根據(jù)義務教育的性質(zhì)、學生年齡特點，結合教育教學實際，細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求，充分反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。評價程序包括寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案等。初中學校和教師要指導學生做好寫實記錄，整理遴選具有代表性的活動記錄和典型事實材料。初中學校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核，為每位學生建立綜合素質(zhì)評價檔案，提供給高中階段學校招生使用。檔案材料要突出重點，簡潔明了，準確揭示每個學生的個性特點，避免面面俱到，千人一面。初中學校和教師要充分利用寫實記錄材料，對學生成長過程進行指導，促進學生發(fā)展進步。省教育廳將制定全省初中學生綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求，以全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為基礎，建立全省統(tǒng)一的初中學生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺;省轄市教育行政部門制定科學規(guī)范的評價體系;高中學校在招生時要制訂具體的使用辦法。學生綜合素質(zhì)評價從2017年入學的初中一年級新生開始實施。
3.深化考試內(nèi)容改革。依據(jù)義務教育課程標準確定初中學業(yè)水平考試內(nèi)容，減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的內(nèi)容，增強與學生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。加強初中學業(yè)水平考試題庫建設，開展試卷評估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。
(三)改革招生錄取機制
1.減少和規(guī)范考試加分。進一步清理規(guī)范加分項目和分值，根據(jù)國家有關規(guī)定和我省實際保留的加分項目，嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度，堅決抵制各種弄虛作假現(xiàn)象。除省定加分項目外，各地不得自行增加加分內(nèi)容。2018年5月底前，出臺我省減少和規(guī)范中招考試加分項目的具體意見。
2.完善和規(guī)范自主招生。給予有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，推動高中階段學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。2018年，啟動我省普通高中自主招生試點工作，試點學校將從省級普通高中多樣化發(fā)展示范校中遴選產(chǎn)生。學校根據(jù)辦學定位、辦學特色提出考核內(nèi)容和錄取辦法。嚴格規(guī)范自主招生程序，將自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。合理確定自主招生規(guī)模，一般不超過學校當年招生總計劃的5%。自主招生測試環(huán)節(jié)安排在初中學業(yè)水平考試全部結束后進行。
3.支持和規(guī)范民辦學校招生。各縣(市、區(qū))教育行政部門要按照民辦普通高中學校資源配置情況，合理確定其辦學總規(guī)模和年度招生計劃。按照學校自愿的原則，民辦普通高中可向?qū)W校審批機關提出跨省轄市、跨考區(qū)招生申請，學校審批機關依據(jù)民辦普通高中辦學條件、年審情況及連續(xù)三年實際招生情況，認真核定年度跨省轄市招生計劃和招生簡章，提出初審意見，并按照管理權限逐級報送市教育局、省教育廳核準。
4.改進錄取方式。普通高中錄取堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則。初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結果是普通高中錄取的主要依據(jù)。中招錄取工作全部在河南省高中階段教育招生信息服務平臺上進行。各級教育行政部門和招生學校，要嚴格按照招生計劃和學生報考志愿，實行網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。各縣(市、區(qū))可積極探索轄區(qū)內(nèi)普通高中開展聯(lián)合招生試點工作，按生源成績平行分配到各校，逐步形成公平競爭機制，充分調(diào)動各普通高中的辦學積極性。進一步完善中等職業(yè)學校注冊入學和依據(jù)初中學業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價結果擇優(yōu)錄取相結合的招生錄取辦法。
(四)改革監(jiān)督管理機制
1.加強信息公開。深入實施高中階段學校招生“陽光工程”，健全分級負責、規(guī)范有效的信息公開制度。進一步擴大信息公開的范圍和內(nèi)容，及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結果等信息，接受考生、家長、學校和社會的監(jiān)督。
2.強化考試安全。堅持從嚴治考，加強考試招生秩序綜合治理，健全各級政府部門教育考試聯(lián)動機制，采取有效措施，切實做好學業(yè)水平考試的安全管理和技術防范，嚴肅考風考紀，規(guī)范考試行為，確?？荚嚢踩Ｍ晟瓶荚囌猩\信制度，加強學生誠信教育，健全學生、學?？荚囌猩\信檔案，落實誠信結果使用要求。
3.規(guī)范招生行為。進一步健全招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學校招生行為，明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。
4.加大違規(guī)查處力度。加強考試招生全程監(jiān)管，完善違紀舉報和申訴受理機制。各級教育部門要會同公安、網(wǎng)信、工信、保密等部門，依法依規(guī)加大對考試招生違法行為的打擊力度，嚴厲打擊和嚴肅查處考試招生中的違法違規(guī)行為，及時公布查處結果，嚴格責任追究。
(五)考錄模式綜合改革動向
省教育廳已確定許昌市、濮陽市先期開展考錄模式綜合改革試點工作，實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質(zhì)評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ?。重點從改革錄取計分科目構成、將綜合素質(zhì)評價結果作為錄取依據(jù)等方面進行探索，為全省改革積累經(jīng)驗。從2020年秋季入學的初中一年級學生開始，全省范圍內(nèi)實行基于初中學業(yè)水平考試、結合綜合素質(zhì)評價的招生錄取辦法。
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇三
全省推廣普通話宣傳周活動在各級黨委、政府的領導下，在宣傳、教育、人事、文化、廣電、公務員局、團委、軍區(qū)等部門、組織大力協(xié)助下，由各級語言文字工作部門負責具體實施，開展活動。
宣傳、教育、人事、文化、廣電和語言文字等部門，要切實重視并認真組織推普周活動。宣傳部門和新聞單位要把推普周列入宣傳計劃，今年要以“依法推廣普通話，提升國家軟實力”為主題，以學校、黨政機關、新聞媒體、公共服務行業(yè)為重點領域，充分認識語言文字在社會發(fā)展中的重要作用，切實增強提高國家通用語言文字普及程度和應用水平的責任感、緊迫感和使命感。
全省教育系統(tǒng)要積極組織師生參與推普周系列活動;公務員局要鼓勵廣大公務員特別是領導干部積極參與推普周的宣傳和人人說普通話、用規(guī)范字活動;解放軍和武警部隊要在廣大指戰(zhàn)員中大力宣傳推廣普通話對于加強部隊現(xiàn)代化建設和社會主義精神文明建設的重要意義。
今年推普周期間，全國推普周領導小組將在我省安陽市舉辦重點宣傳活動?；顒佑山逃?、國家語委與河南省人民政府共同主辦，安陽市人民政府承辦。屆時省委宣傳部、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省公務員局、省軍區(qū)、共青團河南省委相關負責同志赴安陽參加重點活動。
(一)省委宣傳部
負責協(xié)調(diào)報刊、廣播電臺、電視臺等新聞媒體，及時報道推普周活動開展情況。
(二)省教育廳
1.根據(jù)教育部教語用函〔2019〕1號精神，組織安排好全省第18屆推廣普通話宣傳周各項活動。
2.印發(fā)推普周宣傳材料，與報社、電臺、電視臺合作，制作并報道我省開展語言文字工作的系列活動。
3.指導安陽市承辦好第18屆全國推普周重點宣傳活動。
4.對全省推普周活動進展情況進行督促檢查。
5.要求各級各類學校特別是高等院校組織師生積極參與校內(nèi)外的推普宣傳活動，大力宣傳國家語言文字政策法規(guī)和規(guī)范標準，弘揚愛國主義精神。要加大宣傳力度，拓寬覆蓋面，擴大影響力，切實增強宣傳效果。繼續(xù)宣傳貫徹《國家通用語言文字法》《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河南省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》。
6.《教育時報》在推普周期間組織并刊載宣傳教育系統(tǒng)語言文字方面的文章，介紹語言文字的方針、政策和法規(guī)，繼續(xù)辦好宣傳語言文字工作的欄目。
(三)省人力資源和社會保障廳、省公務員局
推普周期間，利用多種形式大力宣傳政府機關在推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字中的龍頭作用，在全省公務員中開展“說普通話、用規(guī)范字”活動。督促市、縣公務員積極參與普通話水平培訓測試，進一步推動我省二、三類城市語言文字評估達標工作。
(四)省文化廳
推普周期間，文化團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳《國家通用語言文字法》和《河南省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》，使廣大人民群眾進一步了解《國家通用語言文字法》的主要內(nèi)容，努力營造語言文字規(guī)范化的良好社會氛圍。利用推普周的契機加大語言文字規(guī)范化的檢查力度，創(chuàng)造與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的良好語言文字環(huán)境。
(五)省新聞出版廣電局
督促河南電視臺做好安陽重點宣傳活動的攝錄工作并負責播出推普周公益廣告片。
(六)“窗口”行業(yè)
1.建設、貿(mào)易、郵政、電信、旅游、交通、公安、民航、鐵路、金融等“窗口”服務行業(yè)應結合城市語言文字工作評估，大力宣傳把普通話作為服務語言的重要意義和緊迫感，采取有效措施提高用語用字規(guī)范化水平，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務。
2.推普周期間，在商場、賓館、飯店、機場、火車站、汽車站、營業(yè)廳、集貿(mào)市場和文化娛樂場所懸掛宣傳語言文字的標語，營造說普通話的良好社會氛圍。
各省轄市、省直管縣語委、教育局要在當?shù)攸h委、政府的領導下，在征求宣傳、人事、文化、廣電、公務員局等部門和主要公共服務行業(yè)意見的基礎上，制定推普周
活動方案
。要利用推普周大力宣傳貫徹《國家通用語言文字法》《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河南省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》。對照二、三類城市評估標準積極做好城市語言文字達標評估工作。已完成評估的城市，要鞏固并擴大達標驗收成果，結合當?shù)貙嶋H舉辦群眾廣泛參與的街頭宣傳咨詢、語言文字知識競賽、普通話朗誦、規(guī)范漢字書寫、講演比賽等活動，協(xié)調(diào)在電臺、電視臺播出。請語言文字專家撰寫文章，在當?shù)貓罂l(fā)表。
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇四
2017年3月31日，國務院印發(fā)《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。下面是小編給你到來的關于的相關內(nèi)容，歡迎閱讀。
建立中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))是黨中央、國務院作出的重大決策，是新形勢下全面深化改革、擴大開放和深入推進“一帶一路”建設的重大舉措。
為全面有效推進自貿(mào)試驗區(qū)建設，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步解放思想、先行先試，以開放促改革、促發(fā)展，為加強與“一帶一路”沿線國家交流合作拓展新空間、搭建新平臺，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動、服務全國的積極作用。
(二)戰(zhàn)略定位
以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。
(三)發(fā)展目標
經(jīng)過三至五年改革探索，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、交通物流通達、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動作用突出的高水平高標準自由貿(mào)易園區(qū)，引領內(nèi)陸經(jīng)濟轉型發(fā)展，推動構建全方位對外開放新格局。
二、區(qū)位布局
(一)實施范圍
自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.77平方公里，涵蓋三個片區(qū)：鄭州片區(qū)73.17平方公里(含河南鄭州出口加工區(qū)a區(qū)0.89平方公里、河南保稅物流中心0.41平方公里)，開封片區(qū)19.94平方公里，洛陽片區(qū)26.66平方公里。
自貿(mào)試驗區(qū)土地開發(fā)利用須遵守土地利用、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地的有關要求。
(二)功能劃分
按區(qū)域布局劃分，鄭州片區(qū)重點發(fā)展智能終端、高端裝備及汽車制造、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)、跨境電商、現(xiàn)代金融服務、服務外包、創(chuàng)意設計、商務會展、動漫游戲等現(xiàn)代服務業(yè)，在促進交通物流融合發(fā)展和投資貿(mào)易便利化方面推進體制機制創(chuàng)新，打造多式聯(lián)運國際性物流中心，發(fā)揮服務“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐作用;開封片區(qū)重點發(fā)展服務外包、醫(yī)療旅游、創(chuàng)意設計、文化傳媒、文化金融、藝術品交易、現(xiàn)代物流等服務業(yè)，提升裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工國際合作及貿(mào)易能力，構建國際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺，打造服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對外開放先行區(qū)，促進國際文化旅游融合發(fā)展;洛陽片區(qū)重點發(fā)展裝備制造、機器人、新材料等高端制造業(yè)以及研發(fā)設計、電子商務、服務外包、國際文化旅游、文化創(chuàng)意、文化貿(mào)易、文化展示等現(xiàn)代服務業(yè)，提升裝備制造業(yè)轉型升級能力和國際產(chǎn)能合作能力，打造國際智能制造合作示范區(qū)，推進華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。
按海關監(jiān)管方式劃分，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域重點探索以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，開展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業(yè)務;非海關特殊監(jiān)管區(qū)域重點探索投資體制改革，創(chuàng)新內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展機制，完善事中事后監(jiān)管，積極發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
三、主要任務和措施
(一)加快政府職能轉變
1.深化行政管理體制改革。
深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，最大限度減少行政審批事項。
探索相對集中的行政許可權模式，建立綜合統(tǒng)一的行政審批機構。
完善“一口受理”服務模式，推進行政審批規(guī)范化、標準化、信息化建設，實施行政審批目錄化管理。
深化投融資體制改革，試行企業(yè)投資項目承諾制。
精簡投資項目準入階段的相關手續(xù)，探索建立“多評合一、統(tǒng)一評審”的新模式。
簡化整合投資項目報建手續(xù)，探索實行先建后驗的管理模式。
深化商事制度改革，全面實施“五證合一、一照一碼”登記制度，探索實行“多證合一”模式，積極推動工商登記全程電子化和使用電子營業(yè)執(zhí)照。
將由政府部門承擔的資產(chǎn)評估、鑒定、咨詢等職能逐步交由法律、會計、信用等專業(yè)服務機構承擔。
開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點，緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標、版權等知識產(chǎn)權的引領作用，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制，構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制，推動形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障的體制機制。
探索建立自貿(mào)試驗區(qū)跨部門知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作機制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機制。
2.完善市場監(jiān)管機制。
推進政府管理由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉變，完善信息網(wǎng)絡平臺，提高行政透明度，實現(xiàn)跨部門協(xié)同管理。
完善社會信用體系，推動各部門間依法履職信息的聯(lián)通和共享。
健全守信激勵和失信懲戒機制。
建立集中統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法體系，建設網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)。
選擇重點敏感產(chǎn)業(yè)，配合國家有關部門建立與開放市場環(huán)境相匹配的產(chǎn)業(yè)預警體系，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預警信息。
建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制和社會監(jiān)督舉報機制，探索試行環(huán)境損害責任追究和賠償制度。
實施公平競爭審查制度。
配合商務部開展經(jīng)營者集中反壟斷審查。
建立部門協(xié)同監(jiān)管機制，統(tǒng)籌多元化監(jiān)管力量，整合監(jiān)管信息，打造事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的全鏈條信用監(jiān)管體系。
3.提高行政服務效能。
河南省依法向自貿(mào)試驗區(qū)下放經(jīng)濟社會管理權限。
完善行政部門權力清單和責任清單，建立健全清單動態(tài)管理機制。
推廣政府和社會資本合作模式，完善基本公共服務體系，提高公共服務供給效率。
大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，打造政務服務“一張網(wǎng)”，對企業(yè)和群眾辦事實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
推動稅收服務創(chuàng)新，包括一窗國地辦稅、一廳自助辦理、培訓輔導點單、繳納方式多元、業(yè)務自主預約、稅銀信息互動、稅收遵從合作、創(chuàng)新網(wǎng)上服務等舉措。
建立自貿(mào)試驗區(qū)綜合統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析制度。
建立完善深化改革量化指標體系，加快形成更有吸引力的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
(二)擴大投資領域開放
4.提升利用外資水平。
對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，著力構建與負面清單管理方式相適應的事中事后監(jiān)管制度。
外商投資準入特別管理措施(負面清單)之外領域的外商投資項目(國務院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外)和外商投資企業(yè)設立及變更實行備案制，由自貿(mào)試驗區(qū)負責辦理。
進一步減少或取消外商投資準入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風險測試。
積極有效引進境外資金、先進技術和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量。
大力引進國際組織和機構、金融總部、區(qū)域性總部入駐自貿(mào)試驗區(qū)。
外商在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。
探索強化外商投資實際控制人管理，建立外商投資信息報告制度和外商投資信息公示平臺，充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學性、規(guī)范性和透明度。
完善投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者自由轉移其投資收益。
5.構建對外投資合作服務平臺。
改革境外投資管理方式，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為企業(yè)“走出去”的窗口和綜合服務平臺。
對一般境外投資項目和設立企業(yè)實行備案制，屬省級管理權限的，由自貿(mào)試驗區(qū)負責備案管理。
確立企業(yè)對外投資主體地位，支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展多種形式的對外直接投資。
完善“走出去”政策促進、服務保障和風險防控體系。
加強與港澳在項目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓等方面交流合作，共同開拓國際市場。
加強境外投資事后管理和服務，完善境外資產(chǎn)和人員安全風險預警和應急保障體系。
(三)推動貿(mào)易轉型升級
6.完善外貿(mào)發(fā)展載體。
依托鄭州商品交易所，支持拓展新的交易品種，促進發(fā)展大宗商品國際貿(mào)易。
探索建立與國際大宗商品交易相適應的外匯管理和海關監(jiān)管制度。
在總結期貨保稅交割試點經(jīng)驗基礎上，鼓勵國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務，擴大期貨保稅交割試點的品種。
搭建便利化的知識產(chǎn)權公共服務平臺，設立知識產(chǎn)權服務工作站，大力發(fā)展知識產(chǎn)權專業(yè)服務業(yè)。
探索建立自貿(mào)試驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)專利導航制度和重點產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護機制。
探索建設中部地區(qū)知識產(chǎn)權運營中心，加快建設鄭州國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)。
深化藝術品交易市場功能拓展。
依托電子口岸公共平臺，建設國際貿(mào)易“單一窗口”，將出口退稅申報功能納入國際貿(mào)易“單一窗口”建設項目。
加快形成貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措的標準化制度規(guī)范，覆蓋到所有符合條件的企業(yè)。
7.拓展新型貿(mào)易方式。
積極培育貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能，形成以技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心的競爭新優(yōu)勢。
大力發(fā)展服務貿(mào)易，推進金融、文化創(chuàng)意、客戶服務、供應鏈管理等服務外包發(fā)展。
在環(huán)境風險可控的前提下開展飛機及零部件維修試點。
按照公平競爭原則，依托中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)，積極發(fā)展跨境電子商務，完善相應的海關監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，加快推進跨境貿(mào)易電子商務配套平臺建設。
支持企業(yè)建設出口商品“海外倉”和海外運營中心，加快融入境外零售體系，探索建設全球性產(chǎn)品交易展示中心和國內(nèi)進出口貨物集散中心。
支持電子信息、裝備制造、智能終端、汽車及零部件、航空航天等輻射能力和技術溢出能力強的先進制造業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展，搭建服務于加工貿(mào)易轉型升級的技術研發(fā)、工業(yè)設計等公共服務平臺，建設加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷后續(xù)服務基地。
引導優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際標準化活動，打造質(zhì)量標準品牌新高地。
積極發(fā)展離岸貿(mào)易。
推動轉口貿(mào)易發(fā)展，依托國際空港、陸港和各類口岸，完善國際中轉集拼和國際轉口貿(mào)易樞紐功能。
8.創(chuàng)新通關監(jiān)管機制。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤耙痪€放開”、“二線安全高效管住”的通關監(jiān)管服務模式。
在確保有效監(jiān)管前提下，在海關特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。
鼓勵企業(yè)參與“自主報稅、自助通關、自動審放、重點稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點。
按照嚴密防范質(zhì)量安全風險和最大便利化的原則，一線主要實施進出境現(xiàn)場檢疫、查驗及處理;二線主要實施進出口產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管及實驗室檢測，維護質(zhì)量安全。
完善國際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進出口和運輸工具進出境的應用功能，進一步優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法流程和通關流程，實現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺功能，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺。
完善通關合作機制，開展貨物通關、貿(mào)易統(tǒng)計、“經(jīng)認證的經(jīng)營者”互認、檢驗檢測認證等方面合作，逐步實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
推進自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關一體化。
支持自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應鏈安全便利合作。
(四)深化金融領域開放創(chuàng)新
9.擴大金融對內(nèi)對外開放。
進一步簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù)，在真實、合法交易基礎上，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為a類企業(yè)的外匯收入無需開立待核查賬戶。
推動金融服務業(yè)對符合條件的民營資本有序開放，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及國家政策導向的前提下，允許符合條件的境內(nèi)純中資民營企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。
探索自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的單位和個人按照規(guī)定雙向投資于境內(nèi)外證券市場。
允許外資股權投資管理機構、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機構在自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)起管理人民幣股權投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。
支持發(fā)展總部經(jīng)濟，放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件。
逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。
支持保險機構在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展業(yè)務創(chuàng)新，探索特殊風險分散機制，加大再保險對巨災保險、特殊風險的保險保障力度。
取消對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險支公司高管人員任職資格的事前審批，由省級保監(jiān)機構實施備案管理。
10.拓展金融服務功能。
拓展跨境電子商務金融服務，開展跨境電子商務人民幣結算，推動跨境電子商務線上融資及擔保方式創(chuàng)新，鼓勵保險機構發(fā)展出口信用保險，拓寬服務領域。
支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展科技金融，按照國務院統(tǒng)一部署，積極爭取納入投貸聯(lián)動試點。
創(chuàng)建金融集成電路(ic)卡“一卡通”示范區(qū)。
進一步簡化資金池管理，允許經(jīng)銀行審核真實、合法的電子單證辦理經(jīng)常項目集中收付匯、軋差凈額結算業(yè)務。
進一步推進內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點，注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)由自貿(mào)試驗區(qū)所在省級商務主管部門和同級國家稅務局審核;加強事中事后監(jiān)管，探索建立融資租賃企業(yè)設立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對企業(yè)定期抽查檢查制度。
支持在自貿(mào)試驗區(qū)設立金融租賃公司、融資租賃公司，在符合相關規(guī)定前提下，設立項目公司開展飛機、工程機械、大型設備等融資租賃業(yè)務。
允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務收取外幣租金。
支持商業(yè)保理業(yè)務發(fā)展，探索適合商業(yè)保理發(fā)展的監(jiān)管模式。
銀行按照“了解客戶、了解業(yè)務、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項目收結匯、購付匯手續(xù)。
11.推動跨境投融資創(chuàng)新。
探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應的本外幣賬戶管理體系，促進跨境貿(mào)易、投融資結算便利化。
在健全風險防控機制的前提下，允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)、金融機構按照有關規(guī)定通過貸款、發(fā)債等形式從境外自主融入本外幣資金，拓寬境外資金回流渠道。
允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)跨國企業(yè)集團開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務。
允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司按照有關規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行可按有關規(guī)定發(fā)放境外項目人民幣貸款。
支持開展人民幣跨境再保險業(yè)務，培育發(fā)展再保險市場。
支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合互認條件的基金產(chǎn)品參與內(nèi)地與香港基金產(chǎn)品互認。
12.建立健全金融風險防控體系。
建立對持有各類牌照金融機構的分類監(jiān)管機制，健全符合自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融業(yè)發(fā)展實際的監(jiān)控指標，完善金融監(jiān)管措施，加強監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作，確保自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機構風險可控。
逐步建立跨境資金流動風險監(jiān)管機制，對企業(yè)跨境收支進行全面監(jiān)測評價。
做好反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防范非法資金跨境、跨區(qū)流動。
建立健全自貿(mào)試驗區(qū)金融消費者權益保護工作機制。
(五)增強服務“一帶一路”建設的交通物流樞紐功能
13.暢通國際交通物流通道。
增加國際貨運航線航班，構建連接全球主要樞紐機場的空中通道。
積極探索以鄭州和國外重要樞紐城市協(xié)同聯(lián)動的國內(nèi)國外“雙樞紐”發(fā)展模式。
依托陸橋通道，加密至絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的中歐班列(鄭州)，支持開展拼箱、集裝箱分裝大型設備、國際郵運業(yè)務，允許在國內(nèi)沿線口岸和鄭州國際陸港之間開展進出口集裝箱加掛業(yè)務試點;開通至沿海港口的快捷貨運列車，構建東聯(lián)西進、陸海相通的國際運輸通道。
完善促進國際便利化運輸?shù)南嚓P政策和雙邊運輸合作機制，增加便利運輸協(xié)定的過境站點和運輸線路，加快海外物流基地建設。
支持建設自貿(mào)試驗區(qū)至我國國際通信業(yè)務出入口局的直達國際數(shù)據(jù)專用通道，打造互聯(lián)互通的“信息絲綢之路”，推動國際交通物流通道建設。
14.完善國內(nèi)陸空集疏網(wǎng)絡。
鼓勵快遞企業(yè)利用鐵路運送快件，配套建設快件物流基地，依托自貿(mào)試驗區(qū)推動鄭州建設全國快遞中轉集散中心，打造覆蓋全國主要經(jīng)濟區(qū)域的4小時快件集疏網(wǎng)絡。
支持國內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的非海關特殊監(jiān)管區(qū)域辦理符合條件的國際快件屬地報關報檢業(yè)務。
開展道路貨運無車承運人試點，加快普及公路甩掛運輸，擴大“卡車航班”覆蓋范圍和運營規(guī)模，構建以鄭州為中心500公里范圍的公路集疏圈。
支持周邊省市在自貿(mào)試驗區(qū)建設專屬物流園區(qū)，開展現(xiàn)代物流業(yè)務。
加密完善至國內(nèi)熱點城市的“空中快線”，鼓勵發(fā)展全貨機航班、腹艙貨運，構建長距離航空集疏網(wǎng)。
15.開展多式聯(lián)運先行示范。
發(fā)展以“一單制”為核心的便捷多式聯(lián)運。
建立健全適合內(nèi)陸多式聯(lián)運的'標準規(guī)范和服務規(guī)則，加強與國際聯(lián)運規(guī)則的相互銜接。
鼓勵企業(yè)間聯(lián)盟合作，率先突破陸空聯(lián)運、公鐵聯(lián)運，試點推進快件空鐵聯(lián)運，打造多式聯(lián)運國際性物流中心。
在交通運輸領域，完善快件處理設施和綠色通道。
拓展鄭州機場“空空+空地”貨物集疏模式，增加國際中轉集拼航線和試點企業(yè)。
支持設立國際航空運輸服務企業(yè)，在條件具備時，在自貿(mào)試驗區(qū)試點航空快件國際中轉及集拼業(yè)務。
依托航空和鐵路口岸，促進海關特殊監(jiān)管區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)新多式聯(lián)運(內(nèi)陸型)監(jiān)管模式，推進鐵路艙單與海運、公路、航空艙單共享和艙單分撥、分拆、合并。
建設承載“一單制”電子標簽賦碼及信息匯集、共享、監(jiān)測等功能的公共服務平臺，推進不同運輸方式、不同企業(yè)間多式聯(lián)運信息開放共享和互聯(lián)互通。
在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策前提下，提升超大超限貨物的通關、運輸、口岸服務等綜合能力。
推進跨方式技術裝備標準化，推廣應用托盤、集裝箱等標準運載單元。
16.擴大航空服務對外開放。
積極引入基地航空公司和國內(nèi)外知名物流集成商。
允許具備條件的外國航空公司和基地航空公司開展國際航班代碼共享。
探索與國際樞紐機場建立航空貨運聯(lián)盟，在航線網(wǎng)絡、貨品、數(shù)據(jù)共享等方面開展合作。
支持航空器及零部件研發(fā)、制造、維修企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)集聚，對海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的進口機器、設備予以免稅。
對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機等大型設備涉及跨關區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關異地委托監(jiān)管。
17.推進內(nèi)陸口岸經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。
依托自貿(mào)試驗區(qū)帶動鄭州航空和鐵路國際樞紐口岸建設，支持設立藥品、進境植物種苗、木材等指定口岸，提升進境糧食、進口肉類等口岸運營水平，促進各類口岸與物流、貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展，形成輻射全球主要經(jīng)濟體、帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的口岸開放新格局。
探索前端研發(fā)設計和后端銷售服務“兩頭在區(qū)”、中間加工環(huán)節(jié)在外的企業(yè)集聚模式，優(yōu)化先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)布局，打造高質(zhì)高端高附加值產(chǎn)業(yè)集群，建設中西部制造業(yè)總部基地。
支持開展進境郵件“一點通關、分撥全國”，研究開展跨境電子商務和商業(yè)快件及郵政包裹搭乘中歐班列(鄭州)出口等業(yè)務。
充分發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域功能政策優(yōu)勢，促進形成具有世界競爭力的高技術含量產(chǎn)品售后維修中心。
在嚴格執(zhí)行貨物進出口稅收和檢驗檢疫監(jiān)督管理政策的前提下，允許在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設立保稅展示交易平臺。
18.促進國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
發(fā)揮國際航空網(wǎng)絡和文化旅游優(yōu)勢，積極吸引國際高端醫(yī)療企業(yè)和研發(fā)機構集聚，以健康檢查、慢病治療康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健、整形美容、先進醫(yī)療技術研發(fā)和孵化為重點，培育康復、健身、養(yǎng)生與休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)在醫(yī)療機構治未病服務項目納入收費項目和確定收費標準等方面先行試點。
鼓勵社會資本在自貿(mào)試驗區(qū)舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構按照現(xiàn)行干細胞臨床研究規(guī)定開展相關工作。
允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務。
19.培育“一帶一路”合作交流新優(yōu)勢。
建立健全與“一帶一路”沿線國家的合作機制，重點在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、裝備制造、物流、工程承包、科技教育等領域開展國際合作。
建設服務于內(nèi)陸地區(qū)“走出去”和“引進來”的重要窗口，探索內(nèi)外貿(mào)相互促進機制、與“一帶一路”沿線國家重點城市產(chǎn)能合作機制，吸引企業(yè)統(tǒng)籌開展國際國內(nèi)貿(mào)易，建設一批雙向合作經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
探索與“一帶一路”沿線國家文化交流、文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機制，推進文化傳承和開發(fā)，完善服務鏈條，推進華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。
圍繞服務“一帶一路”建設，探索食品、農(nóng)產(chǎn)品及水產(chǎn)品的快速檢驗檢疫模式，優(yōu)化藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械的審評審批程序。
支持河南省與教育部在自貿(mào)試驗區(qū)合作共建教育國際化綜合改革試驗區(qū)，積極引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源開展高水平、示范性合作辦學，加大對“一帶一路”沿線國家政府獎學金支持力度。
積極為經(jīng)貿(mào)類團組和企業(yè)人員出國(境)提供便利。
研究制定自貿(mào)試驗區(qū)外籍高層次人才認定辦法，落實人才簽證實施細則，明確外國人才申請和取得人才簽證的標準條件和辦理程序。
對外籍高層次人才開辟綠色通道、簡化手續(xù)，為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利。
允許獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生畢業(yè)后直接在自貿(mào)試驗區(qū)工作。
提供有針對性的指導服務和語言學習機會，多形式多渠道幫助外國人才更好融入中國社會。
四、保障機制
(一)強化法制保障
自貿(mào)試驗區(qū)需要暫時調(diào)整實施有關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。
各有關部門要支持自貿(mào)試驗區(qū)在各領域深化改革開放試點、加大壓力測試、加強監(jiān)管、防控風險，做好與相關法律立改廢釋的銜接，及時解決試點過程中的制度保障問題。
河南省要通過地方立法，建立與試點要求相適應的自貿(mào)試驗區(qū)管理制度。
(二)完善配套稅收政策
落實現(xiàn)有相關稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持促進作用。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)已經(jīng)試點的稅收政策原則上可在自貿(mào)試驗區(qū)進行試點，其中促進貿(mào)易的選擇性征收關稅、其他相關進出口稅收等政策在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域進行試點。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。
此外，在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。
(三)加強組織實施
按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，在國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由河南省完善試點任務組織實施保障機制，按照總體籌劃、分步實施、率先突破、逐步完善的原則加快實施。
各有關部門要大力支持，及時制定實施細則或辦法，加強指導和服務，共同推進相關體制機制創(chuàng)新，把自貿(mào)試驗區(qū)建設好、管理好。
在實施過程中，要創(chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問題、積累經(jīng)驗;要充分發(fā)揮地方和部門的積極性，因地制宜、突出特色，做好對比試驗和互補試驗;要抓好改革措施的落實，重大事項要及時向國務院請示報告。
(四)總結推廣可復制的試點經(jīng)驗
自貿(mào)試驗區(qū)要及時總結改革創(chuàng)新經(jīng)驗和成果。
國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室要會同河南政府及有關部門，及時總結評估自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新試點任務實施效果，加強各領域試點經(jīng)驗系統(tǒng)集成，并委托第三方機構進行獨立評估。
對試點效果好、風險可控且可復制可推廣的成果，實施分類審查程序后復制推廣至全國其他地區(qū)。
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇五
1.按照“國標、省考”的要求，自2015年起，我省將參加國家中小學教師資格統(tǒng)一考試。申請認定中小學、幼兒園和中等職業(yè)學校教師(含實習指導教師)資格(以下簡稱“中小學教師資格”)人員，筆試與面試的科目、試題、方式、標準、時間、合格成績有效期等，均按照教育部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
2.中等職業(yè)學校教師資格(含實習指導教師)的《專業(yè)知識與教學能力》考試納入面試環(huán)節(jié)，按教育部要求，目前由省確定面試標準。
3.面試采取考官主考制度?？脊儆删哂懈呒墝I(yè)技術職務的高等學校和中小學教師、教研機構專家擔任，以教學一線的優(yōu)秀中小學教師為主?？脊儆上嚓P部門統(tǒng)一培訓、持證上崗。
(二)改革中小學教師資格認定制度
根據(jù)《教育部關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》(教師函〔2011〕6號)中“試點省份可根據(jù)本地教師隊伍建設實際，提高報考學歷要求”的規(guī)定，自我省參加國家教師資格統(tǒng)一考試起，將提高認定初中、小學及幼兒園教師資格的學歷標準，并改革師范教育類畢業(yè)生直接認定教師資格的辦法。
1.提高申請認定初級中學、小學及幼兒園教師資格的學歷條件
申請認定初級中學教師資格的人員，應當具備大學本科及以上學歷;申請認定小學教師資格的人員，應當具備大學專科及以上學歷;申請認定幼兒園教師資格的人員，應當具備幼兒師范學校畢業(yè)及以上學歷，2019年起提高到大學專科及以上學歷。
2.過渡辦法
考試改革采取“老生老辦法、新生新辦法”的原則。
(1)2015年(含)之前入學的全日制普通院校師范生和全日制教育碩士，申請認定與所學專業(yè)相同或相近任教學科的教師資格仍執(zhí)行直接認定的相關政策;跨學科認定應參加國家教師資格統(tǒng)一考試。2016年起入學的全日制普通院校師范生和全日制教育碩士，申請認定中小學教師資格，均應參加國家教師資格統(tǒng)一考試。
(2)本方案實施之日起，自考、成招師范類專業(yè)畢業(yè)生，申請認定中小學教師資格須參加國家教師資格統(tǒng)一考試。
(3)凡2014年參加省級組織的教育理論考試且成績合格者，2015年教師資格考試時可直接參加省考面試;省考面試仍不合格者，原筆試成績作廢，重新參加2016年國家教師資格統(tǒng)一考試。
(三)實行中小學教師資格定期注冊制度
教師資格定期注冊制度是對教師入職后從教資格的定期核查。按教育部有關要求，我省目前先行試點，待試點工作成熟后，再在全省范圍內(nèi)推開。定期注冊的對象為我省公辦普通高中、初中、小學、幼兒園和中等職業(yè)學校的在編在崗教師，試點期間，暫不包含其他教育機構(少年宮、教研室、電化教育機構等)在編在崗教師和民辦學校教師。根據(jù)教育部工作部署，自2015年開始，我省將選新鄉(xiāng)市作為注冊試點。
四、職責分工
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇一
考試分為筆試和面試。本次考試不指定輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。
(一)筆試
筆試科目為行政職業(yè)能力測驗、申論，滿分100分。各占50%。
行政職業(yè)能力測驗主要測試應聘者在工作中必須具備的潛能，包括言語理解與表達、常識判斷、數(shù)量關系、判斷推理和資料分析等。申論主要通過對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測試應聘者的閱讀理解能力、綜合分析能力、解決問題能力和文字表達能力。
筆試采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一評分的方式進行。筆試地點、時間及要求，以準考證為準。
我省服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生、參加國家志愿服務西部計劃和我省志愿服務貧困縣計劃服務期滿考核合格的大學生、未安置退役大學生士兵，按照國家和省、市、縣有關規(guī)定享受政策。符合條件的考生，應在報名現(xiàn)場確認時提交有關證件原件和復印件1份。
(二)面試
根據(jù)筆試成績，按擬招聘人數(shù)1:3的比例從高分到低分確定參加面試人員。面試主要考察應試者的綜合分析能力、語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力、應變能力、自我情緒控制、人際合作意識與技巧、求職動機與擬任職位的匹配性、舉止儀表等，滿分100分。
(三)成績計算
考試總成績=筆試成績×50%+面試成績×50%。
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇二
1.完善招生計劃編制辦法。綜合考慮初中畢業(yè)生人數(shù)、區(qū)域內(nèi)學校布局、學校規(guī)模和班額等因素，按照普及高中階段教育的要求，堅持普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t，合理確定年度普通高中和中職學校招生計劃并督促各縣(市、區(qū))嚴格執(zhí)行。各縣(市、區(qū))要按照省、市下達的年度招生任務，細化分解到縣(市、區(qū))的高中階段學校，并劃定分考區(qū)普通高中最低錄取控制分數(shù)線。
2.增加初中畢業(yè)生接受高中階段教育機會。著力提高教育基礎薄弱地區(qū)特別是高中階段毛入學率較低地區(qū)的普及程度，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例。各縣(市、區(qū))要切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才奠定基礎。
3.促進升學機會公平。繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當向農(nóng)村初中傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。普通高中分配生比例不得低于當年學校招生計劃的50%，有條件的地方可以適當提高。各縣(市、區(qū))要以全國學籍系統(tǒng)中符合分配生條件的應屆初中畢業(yè)生報考數(shù)為基礎，結合轄區(qū)內(nèi)初中學校年度教育質(zhì)量督導評估結果和薄弱初中改造進展情況，統(tǒng)籌考慮“獎勵優(yōu)秀”和“扶持薄弱”等因素，制定科學合理的指標到校分配方案。落實和完善進城務工人員隨遷子女以居住證為主要依據(jù)的中招升學考試政策，切實保障隨遷子女受教育權益。支持和鼓勵高中階段學校積極創(chuàng)造條件，進行必要的無障礙環(huán)境改造，招收符合錄取標準的殘疾考生，給予殘疾學生學業(yè)、生活上的支持和幫助。完善和落實學生資助政策，確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
(二)改革考試形式和內(nèi)容
1.推行初中學業(yè)水平考試。繼續(xù)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”，名稱規(guī)范為初中學業(yè)水平考試。初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。從2017年入學的初中一年級新生開始，將《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業(yè)水平考試的范圍，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。學業(yè)水平考試在相應課程結束后進行，實行隨教隨考隨清，減輕學生備考負擔。其中，語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學由全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時間;體育與健康和理化生實驗操作考試由省教育廳明確統(tǒng)一要求，各縣(市、區(qū))教育行政部門組織實施;綜合實踐活動(含信息技術、勞動技術、研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐)、藝術(音樂、美術)等科目的考核由省轄市教育行政部門統(tǒng)一組織，以初中學校為主實施，相關特長和表現(xiàn)等體現(xiàn)在學生的綜合素質(zhì)評價之中。以上各科目考試成績以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。
招生錄取計分科目采取4(語數(shù)外體)+6(政史地理化生)+1(理化生實驗操作)模式，將語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康和理化生實驗操作作為錄取計分科目。語文、數(shù)學、外語、地理、生物、物理、化學七個科目實行閉卷考試，道德與法治、歷史實行開卷考試。初中學業(yè)水平考試各科目分值的設定，以義務教育課程方案、課程標準設置的課時、課程容量等為主要依據(jù)。其中，省統(tǒng)考科目的分值，由省教育廳統(tǒng)一設定。
2.完善學生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。根據(jù)義務教育的性質(zhì)、學生年齡特點，結合教育教學實際，細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求，充分反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。評價程序包括寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案等。初中學校和教師要指導學生做好寫實記錄，整理遴選具有代表性的活動記錄和典型事實材料。初中學校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核，為每位學生建立綜合素質(zhì)評價檔案，提供給高中階段學校招生使用。檔案材料要突出重點，簡潔明了，準確揭示每個學生的個性特點，避免面面俱到，千人一面。初中學校和教師要充分利用寫實記錄材料，對學生成長過程進行指導，促進學生發(fā)展進步。省教育廳將制定全省初中學生綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求，以全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為基礎，建立全省統(tǒng)一的初中學生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺;省轄市教育行政部門制定科學規(guī)范的評價體系;高中學校在招生時要制訂具體的使用辦法。學生綜合素質(zhì)評價從2017年入學的初中一年級新生開始實施。
3.深化考試內(nèi)容改革。依據(jù)義務教育課程標準確定初中學業(yè)水平考試內(nèi)容，減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的內(nèi)容，增強與學生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。加強初中學業(yè)水平考試題庫建設，開展試卷評估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。
(三)改革招生錄取機制
1.減少和規(guī)范考試加分。進一步清理規(guī)范加分項目和分值，根據(jù)國家有關規(guī)定和我省實際保留的加分項目，嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度，堅決抵制各種弄虛作假現(xiàn)象。除省定加分項目外，各地不得自行增加加分內(nèi)容。2018年5月底前，出臺我省減少和規(guī)范中招考試加分項目的具體意見。
2.完善和規(guī)范自主招生。給予有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，推動高中階段學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。2018年，啟動我省普通高中自主招生試點工作，試點學校將從省級普通高中多樣化發(fā)展示范校中遴選產(chǎn)生。學校根據(jù)辦學定位、辦學特色提出考核內(nèi)容和錄取辦法。嚴格規(guī)范自主招生程序，將自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。合理確定自主招生規(guī)模，一般不超過學校當年招生總計劃的5%。自主招生測試環(huán)節(jié)安排在初中學業(yè)水平考試全部結束后進行。
3.支持和規(guī)范民辦學校招生。各縣(市、區(qū))教育行政部門要按照民辦普通高中學校資源配置情況，合理確定其辦學總規(guī)模和年度招生計劃。按照學校自愿的原則，民辦普通高中可向?qū)W校審批機關提出跨省轄市、跨考區(qū)招生申請，學校審批機關依據(jù)民辦普通高中辦學條件、年審情況及連續(xù)三年實際招生情況，認真核定年度跨省轄市招生計劃和招生簡章，提出初審意見，并按照管理權限逐級報送市教育局、省教育廳核準。
4.改進錄取方式。普通高中錄取堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則。初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結果是普通高中錄取的主要依據(jù)。中招錄取工作全部在河南省高中階段教育招生信息服務平臺上進行。各級教育行政部門和招生學校，要嚴格按照招生計劃和學生報考志愿，實行網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。各縣(市、區(qū))可積極探索轄區(qū)內(nèi)普通高中開展聯(lián)合招生試點工作，按生源成績平行分配到各校，逐步形成公平競爭機制，充分調(diào)動各普通高中的辦學積極性。進一步完善中等職業(yè)學校注冊入學和依據(jù)初中學業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價結果擇優(yōu)錄取相結合的招生錄取辦法。
(四)改革監(jiān)督管理機制
1.加強信息公開。深入實施高中階段學校招生“陽光工程”，健全分級負責、規(guī)范有效的信息公開制度。進一步擴大信息公開的范圍和內(nèi)容，及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結果等信息，接受考生、家長、學校和社會的監(jiān)督。
2.強化考試安全。堅持從嚴治考，加強考試招生秩序綜合治理，健全各級政府部門教育考試聯(lián)動機制，采取有效措施，切實做好學業(yè)水平考試的安全管理和技術防范，嚴肅考風考紀，規(guī)范考試行為，確?？荚嚢踩Ｍ晟瓶荚囌猩\信制度，加強學生誠信教育，健全學生、學?？荚囌猩\信檔案，落實誠信結果使用要求。
3.規(guī)范招生行為。進一步健全招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學校招生行為，明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。
4.加大違規(guī)查處力度。加強考試招生全程監(jiān)管，完善違紀舉報和申訴受理機制。各級教育部門要會同公安、網(wǎng)信、工信、保密等部門，依法依規(guī)加大對考試招生違法行為的打擊力度，嚴厲打擊和嚴肅查處考試招生中的違法違規(guī)行為，及時公布查處結果，嚴格責任追究。
(五)考錄模式綜合改革動向
省教育廳已確定許昌市、濮陽市先期開展考錄模式綜合改革試點工作，實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質(zhì)評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ?。重點從改革錄取計分科目構成、將綜合素質(zhì)評價結果作為錄取依據(jù)等方面進行探索，為全省改革積累經(jīng)驗。從2020年秋季入學的初中一年級學生開始，全省范圍內(nèi)實行基于初中學業(yè)水平考試、結合綜合素質(zhì)評價的招生錄取辦法。
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇三
全省推廣普通話宣傳周活動在各級黨委、政府的領導下，在宣傳、教育、人事、文化、廣電、公務員局、團委、軍區(qū)等部門、組織大力協(xié)助下，由各級語言文字工作部門負責具體實施，開展活動。
宣傳、教育、人事、文化、廣電和語言文字等部門，要切實重視并認真組織推普周活動。宣傳部門和新聞單位要把推普周列入宣傳計劃，今年要以“依法推廣普通話，提升國家軟實力”為主題，以學校、黨政機關、新聞媒體、公共服務行業(yè)為重點領域，充分認識語言文字在社會發(fā)展中的重要作用，切實增強提高國家通用語言文字普及程度和應用水平的責任感、緊迫感和使命感。
全省教育系統(tǒng)要積極組織師生參與推普周系列活動;公務員局要鼓勵廣大公務員特別是領導干部積極參與推普周的宣傳和人人說普通話、用規(guī)范字活動;解放軍和武警部隊要在廣大指戰(zhàn)員中大力宣傳推廣普通話對于加強部隊現(xiàn)代化建設和社會主義精神文明建設的重要意義。
今年推普周期間，全國推普周領導小組將在我省安陽市舉辦重點宣傳活動?；顒佑山逃?、國家語委與河南省人民政府共同主辦，安陽市人民政府承辦。屆時省委宣傳部、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省公務員局、省軍區(qū)、共青團河南省委相關負責同志赴安陽參加重點活動。
(一)省委宣傳部
負責協(xié)調(diào)報刊、廣播電臺、電視臺等新聞媒體，及時報道推普周活動開展情況。
(二)省教育廳
1.根據(jù)教育部教語用函〔2019〕1號精神，組織安排好全省第18屆推廣普通話宣傳周各項活動。
2.印發(fā)推普周宣傳材料，與報社、電臺、電視臺合作，制作并報道我省開展語言文字工作的系列活動。
3.指導安陽市承辦好第18屆全國推普周重點宣傳活動。
4.對全省推普周活動進展情況進行督促檢查。
5.要求各級各類學校特別是高等院校組織師生積極參與校內(nèi)外的推普宣傳活動，大力宣傳國家語言文字政策法規(guī)和規(guī)范標準，弘揚愛國主義精神。要加大宣傳力度，拓寬覆蓋面，擴大影響力，切實增強宣傳效果。繼續(xù)宣傳貫徹《國家通用語言文字法》《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河南省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》。
6.《教育時報》在推普周期間組織并刊載宣傳教育系統(tǒng)語言文字方面的文章，介紹語言文字的方針、政策和法規(guī)，繼續(xù)辦好宣傳語言文字工作的欄目。
(三)省人力資源和社會保障廳、省公務員局
推普周期間，利用多種形式大力宣傳政府機關在推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字中的龍頭作用，在全省公務員中開展“說普通話、用規(guī)范字”活動。督促市、縣公務員積極參與普通話水平培訓測試，進一步推動我省二、三類城市語言文字評估達標工作。
(四)省文化廳
推普周期間，文化團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳《國家通用語言文字法》和《河南省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》，使廣大人民群眾進一步了解《國家通用語言文字法》的主要內(nèi)容，努力營造語言文字規(guī)范化的良好社會氛圍。利用推普周的契機加大語言文字規(guī)范化的檢查力度，創(chuàng)造與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的良好語言文字環(huán)境。
(五)省新聞出版廣電局
督促河南電視臺做好安陽重點宣傳活動的攝錄工作并負責播出推普周公益廣告片。
(六)“窗口”行業(yè)
1.建設、貿(mào)易、郵政、電信、旅游、交通、公安、民航、鐵路、金融等“窗口”服務行業(yè)應結合城市語言文字工作評估，大力宣傳把普通話作為服務語言的重要意義和緊迫感，采取有效措施提高用語用字規(guī)范化水平，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務。
2.推普周期間，在商場、賓館、飯店、機場、火車站、汽車站、營業(yè)廳、集貿(mào)市場和文化娛樂場所懸掛宣傳語言文字的標語，營造說普通話的良好社會氛圍。
各省轄市、省直管縣語委、教育局要在當?shù)攸h委、政府的領導下，在征求宣傳、人事、文化、廣電、公務員局等部門和主要公共服務行業(yè)意見的基礎上，制定推普周
活動方案
。要利用推普周大力宣傳貫徹《國家通用語言文字法》《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河南省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》。對照二、三類城市評估標準積極做好城市語言文字達標評估工作。已完成評估的城市，要鞏固并擴大達標驗收成果，結合當?shù)貙嶋H舉辦群眾廣泛參與的街頭宣傳咨詢、語言文字知識競賽、普通話朗誦、規(guī)范漢字書寫、講演比賽等活動，協(xié)調(diào)在電臺、電視臺播出。請語言文字專家撰寫文章，在當?shù)貓罂l(fā)表。
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇四
2017年3月31日，國務院印發(fā)《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。下面是小編給你到來的關于的相關內(nèi)容，歡迎閱讀。
建立中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))是黨中央、國務院作出的重大決策，是新形勢下全面深化改革、擴大開放和深入推進“一帶一路”建設的重大舉措。
為全面有效推進自貿(mào)試驗區(qū)建設，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步解放思想、先行先試，以開放促改革、促發(fā)展，為加強與“一帶一路”沿線國家交流合作拓展新空間、搭建新平臺，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動、服務全國的積極作用。
(二)戰(zhàn)略定位
以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。
(三)發(fā)展目標
經(jīng)過三至五年改革探索，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、交通物流通達、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動作用突出的高水平高標準自由貿(mào)易園區(qū)，引領內(nèi)陸經(jīng)濟轉型發(fā)展，推動構建全方位對外開放新格局。
二、區(qū)位布局
(一)實施范圍
自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.77平方公里，涵蓋三個片區(qū)：鄭州片區(qū)73.17平方公里(含河南鄭州出口加工區(qū)a區(qū)0.89平方公里、河南保稅物流中心0.41平方公里)，開封片區(qū)19.94平方公里，洛陽片區(qū)26.66平方公里。
自貿(mào)試驗區(qū)土地開發(fā)利用須遵守土地利用、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地的有關要求。
(二)功能劃分
按區(qū)域布局劃分，鄭州片區(qū)重點發(fā)展智能終端、高端裝備及汽車制造、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)、跨境電商、現(xiàn)代金融服務、服務外包、創(chuàng)意設計、商務會展、動漫游戲等現(xiàn)代服務業(yè)，在促進交通物流融合發(fā)展和投資貿(mào)易便利化方面推進體制機制創(chuàng)新，打造多式聯(lián)運國際性物流中心，發(fā)揮服務“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐作用;開封片區(qū)重點發(fā)展服務外包、醫(yī)療旅游、創(chuàng)意設計、文化傳媒、文化金融、藝術品交易、現(xiàn)代物流等服務業(yè)，提升裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工國際合作及貿(mào)易能力，構建國際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺，打造服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對外開放先行區(qū)，促進國際文化旅游融合發(fā)展;洛陽片區(qū)重點發(fā)展裝備制造、機器人、新材料等高端制造業(yè)以及研發(fā)設計、電子商務、服務外包、國際文化旅游、文化創(chuàng)意、文化貿(mào)易、文化展示等現(xiàn)代服務業(yè)，提升裝備制造業(yè)轉型升級能力和國際產(chǎn)能合作能力，打造國際智能制造合作示范區(qū)，推進華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。
按海關監(jiān)管方式劃分，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域重點探索以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，開展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業(yè)務;非海關特殊監(jiān)管區(qū)域重點探索投資體制改革，創(chuàng)新內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展機制，完善事中事后監(jiān)管，積極發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
三、主要任務和措施
(一)加快政府職能轉變
1.深化行政管理體制改革。
深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，最大限度減少行政審批事項。
探索相對集中的行政許可權模式，建立綜合統(tǒng)一的行政審批機構。
完善“一口受理”服務模式，推進行政審批規(guī)范化、標準化、信息化建設，實施行政審批目錄化管理。
深化投融資體制改革，試行企業(yè)投資項目承諾制。
精簡投資項目準入階段的相關手續(xù)，探索建立“多評合一、統(tǒng)一評審”的新模式。
簡化整合投資項目報建手續(xù)，探索實行先建后驗的管理模式。
深化商事制度改革，全面實施“五證合一、一照一碼”登記制度，探索實行“多證合一”模式，積極推動工商登記全程電子化和使用電子營業(yè)執(zhí)照。
將由政府部門承擔的資產(chǎn)評估、鑒定、咨詢等職能逐步交由法律、會計、信用等專業(yè)服務機構承擔。
開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點，緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標、版權等知識產(chǎn)權的引領作用，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制，構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制，推動形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障的體制機制。
探索建立自貿(mào)試驗區(qū)跨部門知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作機制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機制。
2.完善市場監(jiān)管機制。
推進政府管理由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉變，完善信息網(wǎng)絡平臺，提高行政透明度，實現(xiàn)跨部門協(xié)同管理。
完善社會信用體系，推動各部門間依法履職信息的聯(lián)通和共享。
健全守信激勵和失信懲戒機制。
建立集中統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法體系，建設網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)。
選擇重點敏感產(chǎn)業(yè)，配合國家有關部門建立與開放市場環(huán)境相匹配的產(chǎn)業(yè)預警體系，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預警信息。
建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制和社會監(jiān)督舉報機制，探索試行環(huán)境損害責任追究和賠償制度。
實施公平競爭審查制度。
配合商務部開展經(jīng)營者集中反壟斷審查。
建立部門協(xié)同監(jiān)管機制，統(tǒng)籌多元化監(jiān)管力量，整合監(jiān)管信息，打造事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的全鏈條信用監(jiān)管體系。
3.提高行政服務效能。
河南省依法向自貿(mào)試驗區(qū)下放經(jīng)濟社會管理權限。
完善行政部門權力清單和責任清單，建立健全清單動態(tài)管理機制。
推廣政府和社會資本合作模式，完善基本公共服務體系，提高公共服務供給效率。
大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，打造政務服務“一張網(wǎng)”，對企業(yè)和群眾辦事實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
推動稅收服務創(chuàng)新，包括一窗國地辦稅、一廳自助辦理、培訓輔導點單、繳納方式多元、業(yè)務自主預約、稅銀信息互動、稅收遵從合作、創(chuàng)新網(wǎng)上服務等舉措。
建立自貿(mào)試驗區(qū)綜合統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析制度。
建立完善深化改革量化指標體系，加快形成更有吸引力的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
(二)擴大投資領域開放
4.提升利用外資水平。
對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，著力構建與負面清單管理方式相適應的事中事后監(jiān)管制度。
外商投資準入特別管理措施(負面清單)之外領域的外商投資項目(國務院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外)和外商投資企業(yè)設立及變更實行備案制，由自貿(mào)試驗區(qū)負責辦理。
進一步減少或取消外商投資準入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風險測試。
積極有效引進境外資金、先進技術和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量。
大力引進國際組織和機構、金融總部、區(qū)域性總部入駐自貿(mào)試驗區(qū)。
外商在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。
探索強化外商投資實際控制人管理，建立外商投資信息報告制度和外商投資信息公示平臺，充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學性、規(guī)范性和透明度。
完善投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者自由轉移其投資收益。
5.構建對外投資合作服務平臺。
改革境外投資管理方式，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為企業(yè)“走出去”的窗口和綜合服務平臺。
對一般境外投資項目和設立企業(yè)實行備案制，屬省級管理權限的，由自貿(mào)試驗區(qū)負責備案管理。
確立企業(yè)對外投資主體地位，支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展多種形式的對外直接投資。
完善“走出去”政策促進、服務保障和風險防控體系。
加強與港澳在項目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓等方面交流合作，共同開拓國際市場。
加強境外投資事后管理和服務，完善境外資產(chǎn)和人員安全風險預警和應急保障體系。
(三)推動貿(mào)易轉型升級
6.完善外貿(mào)發(fā)展載體。
依托鄭州商品交易所，支持拓展新的交易品種，促進發(fā)展大宗商品國際貿(mào)易。
探索建立與國際大宗商品交易相適應的外匯管理和海關監(jiān)管制度。
在總結期貨保稅交割試點經(jīng)驗基礎上，鼓勵國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務，擴大期貨保稅交割試點的品種。
搭建便利化的知識產(chǎn)權公共服務平臺，設立知識產(chǎn)權服務工作站，大力發(fā)展知識產(chǎn)權專業(yè)服務業(yè)。
探索建立自貿(mào)試驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)專利導航制度和重點產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護機制。
探索建設中部地區(qū)知識產(chǎn)權運營中心，加快建設鄭州國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)。
深化藝術品交易市場功能拓展。
依托電子口岸公共平臺，建設國際貿(mào)易“單一窗口”，將出口退稅申報功能納入國際貿(mào)易“單一窗口”建設項目。
加快形成貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措的標準化制度規(guī)范，覆蓋到所有符合條件的企業(yè)。
7.拓展新型貿(mào)易方式。
積極培育貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能，形成以技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心的競爭新優(yōu)勢。
大力發(fā)展服務貿(mào)易，推進金融、文化創(chuàng)意、客戶服務、供應鏈管理等服務外包發(fā)展。
在環(huán)境風險可控的前提下開展飛機及零部件維修試點。
按照公平競爭原則，依托中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)，積極發(fā)展跨境電子商務，完善相應的海關監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，加快推進跨境貿(mào)易電子商務配套平臺建設。
支持企業(yè)建設出口商品“海外倉”和海外運營中心，加快融入境外零售體系，探索建設全球性產(chǎn)品交易展示中心和國內(nèi)進出口貨物集散中心。
支持電子信息、裝備制造、智能終端、汽車及零部件、航空航天等輻射能力和技術溢出能力強的先進制造業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展，搭建服務于加工貿(mào)易轉型升級的技術研發(fā)、工業(yè)設計等公共服務平臺，建設加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷后續(xù)服務基地。
引導優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際標準化活動，打造質(zhì)量標準品牌新高地。
積極發(fā)展離岸貿(mào)易。
推動轉口貿(mào)易發(fā)展，依托國際空港、陸港和各類口岸，完善國際中轉集拼和國際轉口貿(mào)易樞紐功能。
8.創(chuàng)新通關監(jiān)管機制。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤耙痪€放開”、“二線安全高效管住”的通關監(jiān)管服務模式。
在確保有效監(jiān)管前提下，在海關特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。
鼓勵企業(yè)參與“自主報稅、自助通關、自動審放、重點稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點。
按照嚴密防范質(zhì)量安全風險和最大便利化的原則，一線主要實施進出境現(xiàn)場檢疫、查驗及處理;二線主要實施進出口產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管及實驗室檢測，維護質(zhì)量安全。
完善國際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進出口和運輸工具進出境的應用功能，進一步優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法流程和通關流程，實現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺功能，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺。
完善通關合作機制，開展貨物通關、貿(mào)易統(tǒng)計、“經(jīng)認證的經(jīng)營者”互認、檢驗檢測認證等方面合作，逐步實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
推進自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關一體化。
支持自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應鏈安全便利合作。
(四)深化金融領域開放創(chuàng)新
9.擴大金融對內(nèi)對外開放。
進一步簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù)，在真實、合法交易基礎上，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為a類企業(yè)的外匯收入無需開立待核查賬戶。
推動金融服務業(yè)對符合條件的民營資本有序開放，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及國家政策導向的前提下，允許符合條件的境內(nèi)純中資民營企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。
探索自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的單位和個人按照規(guī)定雙向投資于境內(nèi)外證券市場。
允許外資股權投資管理機構、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機構在自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)起管理人民幣股權投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。
支持發(fā)展總部經(jīng)濟，放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件。
逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。
支持保險機構在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)開展業(yè)務創(chuàng)新，探索特殊風險分散機制，加大再保險對巨災保險、特殊風險的保險保障力度。
取消對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險支公司高管人員任職資格的事前審批，由省級保監(jiān)機構實施備案管理。
10.拓展金融服務功能。
拓展跨境電子商務金融服務，開展跨境電子商務人民幣結算，推動跨境電子商務線上融資及擔保方式創(chuàng)新，鼓勵保險機構發(fā)展出口信用保險，拓寬服務領域。
支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展科技金融，按照國務院統(tǒng)一部署，積極爭取納入投貸聯(lián)動試點。
創(chuàng)建金融集成電路(ic)卡“一卡通”示范區(qū)。
進一步簡化資金池管理，允許經(jīng)銀行審核真實、合法的電子單證辦理經(jīng)常項目集中收付匯、軋差凈額結算業(yè)務。
進一步推進內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點，注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)由自貿(mào)試驗區(qū)所在省級商務主管部門和同級國家稅務局審核;加強事中事后監(jiān)管，探索建立融資租賃企業(yè)設立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對企業(yè)定期抽查檢查制度。
支持在自貿(mào)試驗區(qū)設立金融租賃公司、融資租賃公司，在符合相關規(guī)定前提下，設立項目公司開展飛機、工程機械、大型設備等融資租賃業(yè)務。
允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務收取外幣租金。
支持商業(yè)保理業(yè)務發(fā)展，探索適合商業(yè)保理發(fā)展的監(jiān)管模式。
銀行按照“了解客戶、了解業(yè)務、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項目收結匯、購付匯手續(xù)。
11.推動跨境投融資創(chuàng)新。
探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應的本外幣賬戶管理體系，促進跨境貿(mào)易、投融資結算便利化。
在健全風險防控機制的前提下，允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)、金融機構按照有關規(guī)定通過貸款、發(fā)債等形式從境外自主融入本外幣資金，拓寬境外資金回流渠道。
允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)跨國企業(yè)集團開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務。
允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司按照有關規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行可按有關規(guī)定發(fā)放境外項目人民幣貸款。
支持開展人民幣跨境再保險業(yè)務，培育發(fā)展再保險市場。
支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合互認條件的基金產(chǎn)品參與內(nèi)地與香港基金產(chǎn)品互認。
12.建立健全金融風險防控體系。
建立對持有各類牌照金融機構的分類監(jiān)管機制，健全符合自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融業(yè)發(fā)展實際的監(jiān)控指標，完善金融監(jiān)管措施，加強監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作，確保自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機構風險可控。
逐步建立跨境資金流動風險監(jiān)管機制，對企業(yè)跨境收支進行全面監(jiān)測評價。
做好反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防范非法資金跨境、跨區(qū)流動。
建立健全自貿(mào)試驗區(qū)金融消費者權益保護工作機制。
(五)增強服務“一帶一路”建設的交通物流樞紐功能
13.暢通國際交通物流通道。
增加國際貨運航線航班，構建連接全球主要樞紐機場的空中通道。
積極探索以鄭州和國外重要樞紐城市協(xié)同聯(lián)動的國內(nèi)國外“雙樞紐”發(fā)展模式。
依托陸橋通道，加密至絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的中歐班列(鄭州)，支持開展拼箱、集裝箱分裝大型設備、國際郵運業(yè)務，允許在國內(nèi)沿線口岸和鄭州國際陸港之間開展進出口集裝箱加掛業(yè)務試點;開通至沿海港口的快捷貨運列車，構建東聯(lián)西進、陸海相通的國際運輸通道。
完善促進國際便利化運輸?shù)南嚓P政策和雙邊運輸合作機制，增加便利運輸協(xié)定的過境站點和運輸線路，加快海外物流基地建設。
支持建設自貿(mào)試驗區(qū)至我國國際通信業(yè)務出入口局的直達國際數(shù)據(jù)專用通道，打造互聯(lián)互通的“信息絲綢之路”，推動國際交通物流通道建設。
14.完善國內(nèi)陸空集疏網(wǎng)絡。
鼓勵快遞企業(yè)利用鐵路運送快件，配套建設快件物流基地，依托自貿(mào)試驗區(qū)推動鄭州建設全國快遞中轉集散中心，打造覆蓋全國主要經(jīng)濟區(qū)域的4小時快件集疏網(wǎng)絡。
支持國內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的非海關特殊監(jiān)管區(qū)域辦理符合條件的國際快件屬地報關報檢業(yè)務。
開展道路貨運無車承運人試點，加快普及公路甩掛運輸，擴大“卡車航班”覆蓋范圍和運營規(guī)模，構建以鄭州為中心500公里范圍的公路集疏圈。
支持周邊省市在自貿(mào)試驗區(qū)建設專屬物流園區(qū)，開展現(xiàn)代物流業(yè)務。
加密完善至國內(nèi)熱點城市的“空中快線”，鼓勵發(fā)展全貨機航班、腹艙貨運，構建長距離航空集疏網(wǎng)。
15.開展多式聯(lián)運先行示范。
發(fā)展以“一單制”為核心的便捷多式聯(lián)運。
建立健全適合內(nèi)陸多式聯(lián)運的'標準規(guī)范和服務規(guī)則，加強與國際聯(lián)運規(guī)則的相互銜接。
鼓勵企業(yè)間聯(lián)盟合作，率先突破陸空聯(lián)運、公鐵聯(lián)運，試點推進快件空鐵聯(lián)運，打造多式聯(lián)運國際性物流中心。
在交通運輸領域，完善快件處理設施和綠色通道。
拓展鄭州機場“空空+空地”貨物集疏模式，增加國際中轉集拼航線和試點企業(yè)。
支持設立國際航空運輸服務企業(yè)，在條件具備時，在自貿(mào)試驗區(qū)試點航空快件國際中轉及集拼業(yè)務。
依托航空和鐵路口岸，促進海關特殊監(jiān)管區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)新多式聯(lián)運(內(nèi)陸型)監(jiān)管模式，推進鐵路艙單與海運、公路、航空艙單共享和艙單分撥、分拆、合并。
建設承載“一單制”電子標簽賦碼及信息匯集、共享、監(jiān)測等功能的公共服務平臺，推進不同運輸方式、不同企業(yè)間多式聯(lián)運信息開放共享和互聯(lián)互通。
在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策前提下，提升超大超限貨物的通關、運輸、口岸服務等綜合能力。
推進跨方式技術裝備標準化，推廣應用托盤、集裝箱等標準運載單元。
16.擴大航空服務對外開放。
積極引入基地航空公司和國內(nèi)外知名物流集成商。
允許具備條件的外國航空公司和基地航空公司開展國際航班代碼共享。
探索與國際樞紐機場建立航空貨運聯(lián)盟，在航線網(wǎng)絡、貨品、數(shù)據(jù)共享等方面開展合作。
支持航空器及零部件研發(fā)、制造、維修企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)集聚，對海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的進口機器、設備予以免稅。
對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機等大型設備涉及跨關區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關異地委托監(jiān)管。
17.推進內(nèi)陸口岸經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。
依托自貿(mào)試驗區(qū)帶動鄭州航空和鐵路國際樞紐口岸建設，支持設立藥品、進境植物種苗、木材等指定口岸，提升進境糧食、進口肉類等口岸運營水平，促進各類口岸與物流、貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展，形成輻射全球主要經(jīng)濟體、帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的口岸開放新格局。
探索前端研發(fā)設計和后端銷售服務“兩頭在區(qū)”、中間加工環(huán)節(jié)在外的企業(yè)集聚模式，優(yōu)化先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)布局，打造高質(zhì)高端高附加值產(chǎn)業(yè)集群，建設中西部制造業(yè)總部基地。
支持開展進境郵件“一點通關、分撥全國”，研究開展跨境電子商務和商業(yè)快件及郵政包裹搭乘中歐班列(鄭州)出口等業(yè)務。
充分發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域功能政策優(yōu)勢，促進形成具有世界競爭力的高技術含量產(chǎn)品售后維修中心。
在嚴格執(zhí)行貨物進出口稅收和檢驗檢疫監(jiān)督管理政策的前提下，允許在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設立保稅展示交易平臺。
18.促進國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
發(fā)揮國際航空網(wǎng)絡和文化旅游優(yōu)勢，積極吸引國際高端醫(yī)療企業(yè)和研發(fā)機構集聚，以健康檢查、慢病治療康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健、整形美容、先進醫(yī)療技術研發(fā)和孵化為重點，培育康復、健身、養(yǎng)生與休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)在醫(yī)療機構治未病服務項目納入收費項目和確定收費標準等方面先行試點。
鼓勵社會資本在自貿(mào)試驗區(qū)舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構按照現(xiàn)行干細胞臨床研究規(guī)定開展相關工作。
允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務。
19.培育“一帶一路”合作交流新優(yōu)勢。
建立健全與“一帶一路”沿線國家的合作機制，重點在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、裝備制造、物流、工程承包、科技教育等領域開展國際合作。
建設服務于內(nèi)陸地區(qū)“走出去”和“引進來”的重要窗口，探索內(nèi)外貿(mào)相互促進機制、與“一帶一路”沿線國家重點城市產(chǎn)能合作機制，吸引企業(yè)統(tǒng)籌開展國際國內(nèi)貿(mào)易，建設一批雙向合作經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
探索與“一帶一路”沿線國家文化交流、文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機制，推進文化傳承和開發(fā)，完善服務鏈條，推進華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。
圍繞服務“一帶一路”建設，探索食品、農(nóng)產(chǎn)品及水產(chǎn)品的快速檢驗檢疫模式，優(yōu)化藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械的審評審批程序。
支持河南省與教育部在自貿(mào)試驗區(qū)合作共建教育國際化綜合改革試驗區(qū)，積極引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源開展高水平、示范性合作辦學，加大對“一帶一路”沿線國家政府獎學金支持力度。
積極為經(jīng)貿(mào)類團組和企業(yè)人員出國(境)提供便利。
研究制定自貿(mào)試驗區(qū)外籍高層次人才認定辦法，落實人才簽證實施細則，明確外國人才申請和取得人才簽證的標準條件和辦理程序。
對外籍高層次人才開辟綠色通道、簡化手續(xù)，為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利。
允許獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生畢業(yè)后直接在自貿(mào)試驗區(qū)工作。
提供有針對性的指導服務和語言學習機會，多形式多渠道幫助外國人才更好融入中國社會。
四、保障機制
(一)強化法制保障
自貿(mào)試驗區(qū)需要暫時調(diào)整實施有關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。
各有關部門要支持自貿(mào)試驗區(qū)在各領域深化改革開放試點、加大壓力測試、加強監(jiān)管、防控風險，做好與相關法律立改廢釋的銜接，及時解決試點過程中的制度保障問題。
河南省要通過地方立法，建立與試點要求相適應的自貿(mào)試驗區(qū)管理制度。
(二)完善配套稅收政策
落實現(xiàn)有相關稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持促進作用。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)已經(jīng)試點的稅收政策原則上可在自貿(mào)試驗區(qū)進行試點，其中促進貿(mào)易的選擇性征收關稅、其他相關進出口稅收等政策在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域進行試點。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。
此外，在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。
(三)加強組織實施
按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，在國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由河南省完善試點任務組織實施保障機制，按照總體籌劃、分步實施、率先突破、逐步完善的原則加快實施。
各有關部門要大力支持，及時制定實施細則或辦法，加強指導和服務，共同推進相關體制機制創(chuàng)新，把自貿(mào)試驗區(qū)建設好、管理好。
在實施過程中，要創(chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問題、積累經(jīng)驗;要充分發(fā)揮地方和部門的積極性，因地制宜、突出特色，做好對比試驗和互補試驗;要抓好改革措施的落實，重大事項要及時向國務院請示報告。
(四)總結推廣可復制的試點經(jīng)驗
自貿(mào)試驗區(qū)要及時總結改革創(chuàng)新經(jīng)驗和成果。
國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室要會同河南政府及有關部門，及時總結評估自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新試點任務實施效果，加強各領域試點經(jīng)驗系統(tǒng)集成，并委托第三方機構進行獨立評估。
對試點效果好、風險可控且可復制可推廣的成果，實施分類審查程序后復制推廣至全國其他地區(qū)。
遵義去鄭州 河南平頂山郟縣事業(yè)單位招聘方案篇五
1.按照“國標、省考”的要求，自2015年起，我省將參加國家中小學教師資格統(tǒng)一考試。申請認定中小學、幼兒園和中等職業(yè)學校教師(含實習指導教師)資格(以下簡稱“中小學教師資格”)人員，筆試與面試的科目、試題、方式、標準、時間、合格成績有效期等，均按照教育部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
2.中等職業(yè)學校教師資格(含實習指導教師)的《專業(yè)知識與教學能力》考試納入面試環(huán)節(jié)，按教育部要求，目前由省確定面試標準。
3.面試采取考官主考制度?？脊儆删哂懈呒墝I(yè)技術職務的高等學校和中小學教師、教研機構專家擔任，以教學一線的優(yōu)秀中小學教師為主?？脊儆上嚓P部門統(tǒng)一培訓、持證上崗。
(二)改革中小學教師資格認定制度
根據(jù)《教育部關于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》(教師函〔2011〕6號)中“試點省份可根據(jù)本地教師隊伍建設實際，提高報考學歷要求”的規(guī)定，自我省參加國家教師資格統(tǒng)一考試起，將提高認定初中、小學及幼兒園教師資格的學歷標準，并改革師范教育類畢業(yè)生直接認定教師資格的辦法。
1.提高申請認定初級中學、小學及幼兒園教師資格的學歷條件
申請認定初級中學教師資格的人員，應當具備大學本科及以上學歷;申請認定小學教師資格的人員，應當具備大學專科及以上學歷;申請認定幼兒園教師資格的人員，應當具備幼兒師范學校畢業(yè)及以上學歷，2019年起提高到大學專科及以上學歷。
2.過渡辦法
考試改革采取“老生老辦法、新生新辦法”的原則。
(1)2015年(含)之前入學的全日制普通院校師范生和全日制教育碩士，申請認定與所學專業(yè)相同或相近任教學科的教師資格仍執(zhí)行直接認定的相關政策;跨學科認定應參加國家教師資格統(tǒng)一考試。2016年起入學的全日制普通院校師范生和全日制教育碩士，申請認定中小學教師資格，均應參加國家教師資格統(tǒng)一考試。
(2)本方案實施之日起，自考、成招師范類專業(yè)畢業(yè)生，申請認定中小學教師資格須參加國家教師資格統(tǒng)一考試。
(3)凡2014年參加省級組織的教育理論考試且成績合格者，2015年教師資格考試時可直接參加省考面試;省考面試仍不合格者，原筆試成績作廢，重新參加2016年國家教師資格統(tǒng)一考試。
(三)實行中小學教師資格定期注冊制度
教師資格定期注冊制度是對教師入職后從教資格的定期核查。按教育部有關要求，我省目前先行試點，待試點工作成熟后，再在全省范圍內(nèi)推開。定期注冊的對象為我省公辦普通高中、初中、小學、幼兒園和中等職業(yè)學校的在編在崗教師，試點期間，暫不包含其他教育機構(少年宮、教研室、電化教育機構等)在編在崗教師和民辦學校教師。根據(jù)教育部工作部署，自2015年開始，我省將選新鄉(xiāng)市作為注冊試點。
四、職責分工