2019年安徽合肥蜀山區(qū)中小學(xué)招生辦法及入學(xué)條件現(xiàn)已發(fā)布,為了方便廣大家長的查閱,下面為您詳細(xì)介紹一下該中小學(xué)招生入學(xué)的具體事宜,希望廣大家長及時(shí)關(guān)注,如有相關(guān)疑問,請(qǐng)關(guān)注少兒升學(xué)頻道為您實(shí)時(shí)做出的更新。
2019年安徽合肥蜀山區(qū)中小學(xué)招生辦法及入學(xué)條件
為做好全區(qū)2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作,提升教育服務(wù)能力和共享水平,切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2019〕1號(hào))、《安徽省教育廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教基〔2019〕13號(hào))、《關(guān)于合肥市2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(合教〔2019〕124號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,落實(shí)全國、全省教育大會(huì)精神,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,深化義務(wù)教育學(xué)校管理改革,切實(shí)規(guī)范招生行為,努力促進(jìn)教育公平,確保符合條件的適齡兒童少年免試就近入學(xué),提升人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的滿意度和獲得感,辦好人民滿意的教育,為加快合肥市建設(shè)長三角城市群副中心、不斷打造有國際影響力的創(chuàng)新之都提供智力支撐。
二、基本原則
(一)屬地管理原則
在市教育局統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,認(rèn)真履行對(duì)轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的管理責(zé)任,落實(shí)本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施及管理。統(tǒng)籌公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、高等學(xué)校附屬中小學(xué)招生入學(xué)工作,嚴(yán)格規(guī)范招生方式管理。區(qū)教體局負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作相關(guān)事宜,及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)條件、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、招生入學(xué)咨詢及舉報(bào)電話等相關(guān)信息,讓家長和社會(huì)充分了解招生政策和入學(xué)程序。
(二)依法依規(guī)原則
嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《關(guān)于做好深化國防和軍隊(duì)改革期間軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》(中發(fā)〔2016〕13號(hào))等法規(guī)政策,切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和市教育局“六個(gè)杜絕”等有關(guān)招生工作紀(jì)律要求。各學(xué)校須嚴(yán)格實(shí)行“陽光分班”,均衡編班,嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種形式的實(shí)驗(yàn)班、特色班等。按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求,小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過渡性活動(dòng)課程,注重做好幼小銜接。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學(xué)率。
(三)免試就近原則
免試入學(xué)是所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,是義務(wù)教育的基本原則,適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。合肥市義務(wù)教育招生入學(xué)采取單校劃片的方式,區(qū)教體局要根據(jù)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)??茖W(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。各公辦學(xué)校要按照教育主管部門劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的兒童少年入學(xué)。
三、招生辦法
小學(xué)入學(xué)年齡原則上為截至2019年8月31日年滿6周歲,在學(xué)校有學(xué)位的情況下,可以適當(dāng)放寬,但必須是截至2019年12月31日年滿6周歲。小學(xué)畢業(yè)生原則上回戶籍所在地升入初中。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),由戶籍所在鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)提供證明,報(bào)區(qū)教體局批準(zhǔn)備案。自2019年起,取消各類特長生招生。
為穩(wěn)妥推進(jìn)招生入學(xué)報(bào)名工作改革,今年繼續(xù)應(yīng)用“合肥市區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)報(bào)名登記系統(tǒng)”,按照“線下預(yù)審,線上登記校驗(yàn),線上線下報(bào)名同步進(jìn)行”要求,實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名登記工作。
(一)公辦學(xué)校
1.本市居民子女入學(xué)
義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行“兩個(gè)一致”(適齡兒童少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶;適齡兒童少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地址一致)的招生入學(xué)辦法。符合條件的適齡兒童少年,到戶籍地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。
(1)小學(xué)
凡戶籍在我區(qū)且年滿6周歲的兒童,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持相關(guān)材料,于7月1日—3日到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù),并進(jìn)行網(wǎng)上登記確認(rèn)。補(bǔ)報(bào)名時(shí)間為7月10日。
小學(xué)適齡兒童辦理入學(xué)報(bào)名確認(rèn)手續(xù)須出具以下材料:
①父母或其他法定監(jiān)護(hù)人身份證;
②適齡兒童及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口簿;
③適齡兒童及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證;
④兒童出生醫(yī)學(xué)證明;
⑤兒童預(yù)防接種證(須經(jīng)疫苗接種地點(diǎn)查驗(yàn)蓋章)。
(2)初中
小學(xué)畢業(yè)生升入公辦初中,區(qū)招生辦公室組織報(bào)名工作,按照招生原則安排入學(xué)。在我區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)生,由各小學(xué)于6月26日—30日到區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)辦理集體報(bào)名手續(xù)。在本區(qū)外學(xué)校就讀要求回本區(qū)升學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生,于7月4日、5日到區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)辦理單獨(dú)報(bào)名手續(xù),補(bǔ)報(bào)名時(shí)間為7月10日。
區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)在合肥市琥珀中學(xué)教育集團(tuán)琥珀中學(xué)(龍居山莊校區(qū)),地址:潛山北路與高劉路交口。
小學(xué)畢業(yè)生升初中報(bào)名須出具以下材料:
①父母或其他法定監(jiān)護(hù)人身份證;
②適齡兒童少年及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口簿;
③適齡兒童及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證;
④學(xué)籍表(畢業(yè)學(xué)校須蓋章)。
2.隨遷子女入學(xué)
隨遷子女入學(xué)實(shí)行流入地政府和公辦學(xué)?!皟蔀橹鳌闭猩雽W(xué)政策。區(qū)教體局和學(xué)校要積極穩(wěn)妥地做好隨遷子女入學(xué)工作,建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,保障符合政策條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。凡居住在我區(qū)、符合在我區(qū)就讀的隨遷子女,于7月15日—19日到區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)現(xiàn)場審核材料,補(bǔ)審時(shí)間為7月29日、30日。符合條件的由區(qū)招生辦公室統(tǒng)籌安排入學(xué)。
隨遷子女入學(xué)報(bào)名登記須提供以下材料:
(1)適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)的有效居住證(居住證截至2019年8月31日滿1年);
(2)適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我市經(jīng)商辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照或合法的勞動(dòng)合同;
(3)適齡兒童少年及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口簿;
(4)適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人身份證;
(5)小學(xué)一年級(jí)新生,應(yīng)出具兒童出生醫(yī)學(xué)證明,兒童預(yù)防接種證(須經(jīng)疫苗接種單位查驗(yàn)蓋章);初一新生,應(yīng)出具學(xué)籍表(畢業(yè)學(xué)校須蓋章)。
3.住房租賃人員子女入學(xué)
按照《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)合肥市住房租賃試點(diǎn)工作的通知》(合政辦秘〔2017〕175號(hào))規(guī)定,凡符合條件的住房租賃人員子女,于7月18日,到區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)現(xiàn)場審核材料,7月30日補(bǔ)審。符合條件的由區(qū)招生辦公室統(tǒng)籌安排入學(xué)。
4.農(nóng)村留守兒童入學(xué)
各學(xué)校要按照《合肥市貫徹落實(shí)安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施辦法》(合民〔2016〕421號(hào))要求,切實(shí)摸清底數(shù),加大關(guān)愛力度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童按時(shí)入學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先保障留守兒童的住宿需求。
5.殘疾兒童少年入學(xué)
各校按照“一人一案”落實(shí)好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。公辦學(xué)校要按照確定的學(xué)區(qū)范圍,接收能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年隨班就讀,任何學(xué)?;騻€(gè)人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童少年。聽障兒童少年入學(xué),原則上在合肥市特殊教育學(xué)校就讀;智障兒童少年可到合肥市十里廟小學(xué)特教班就讀或?qū)W區(qū)學(xué)校隨班就讀。對(duì)不能夠到學(xué)校接受普通教育的適齡殘疾兒童少年,區(qū)教體局組織相關(guān)學(xué)校按照“一生一案”實(shí)施送教上門工作,并為其建立學(xué)籍,納入學(xué)籍管理,切實(shí)保障殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利。
6.其他兒童少年入學(xué)
(1)引進(jìn)人才子女入學(xué)。按照《關(guān)于修訂〈合肥市引進(jìn)高層次人才子女接受基礎(chǔ)教育保障辦法〉的通知》(合人才〔2019〕10號(hào)),保障符合條件的引進(jìn)人才子女接受義務(wù)教育權(quán)利。
(2)境外人員子女入學(xué)。居住在我區(qū)華僑、華人、港澳臺(tái)胞人員子女和外籍人士子女分別須區(qū)僑(臺(tái))務(wù)、外事部門出具證明,由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
(3)房產(chǎn)和戶籍不統(tǒng)一的適齡兒童少年,確有困難不能在戶籍地入學(xué)的,房產(chǎn)在我區(qū)的適齡兒童依據(jù)適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證、實(shí)際居住材料等,由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
(4)適齡兒童少年有下列情況之一的,憑相關(guān)證明材料,與本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年享受同等入學(xué)政策:
①父母一方戶口不在我市的適齡兒童少年戶口隨另一方在我區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居??;
②父母離異的適齡兒童少年戶口與人民法院或者民政部門認(rèn)可的撫養(yǎng)人(與其共同生活的父或母一方)在我區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居??;
③父母均為現(xiàn)役軍人或公派出國人員的適齡兒童少年戶口隨祖父母、外祖父母在我區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居??;
④在我市的現(xiàn)役軍人子女,在我區(qū)內(nèi)實(shí)際居?。?BR> ⑤烈士子女。
(5)國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級(jí)至四級(jí)因公傷殘公安民警子女入學(xué)按照有關(guān)政策執(zhí)行。
(6)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置至我區(qū)內(nèi),子女需要入學(xué)的,由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
(二)民辦學(xué)校
區(qū)教體局要規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生方式管理,將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生。各民辦學(xué)校不得以任何形式提前選擇生源,堅(jiān)決防止沖擊生源地招生秩序。要根據(jù)免試入學(xué)原則和批準(zhǔn)的招生計(jì)劃制定招生方案,合理設(shè)置招生范圍,招生方案報(bào)區(qū)教體局備案后方可向社會(huì)公布。學(xué)校依據(jù)招生方案制定的招生簡章和廣告,不得含有違法違規(guī)內(nèi)容,向區(qū)教體局備案后發(fā)布。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,可采取電腦隨機(jī)派位等方式進(jìn)行招生錄取。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌實(shí)施2019年我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作,成立以區(qū)政府分管區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)教體局主要負(fù)責(zé)人為副組長,區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室和各學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招生辦公室和監(jiān)察辦公室,其中招生辦公室設(shè)在區(qū)教體局基教科。
各義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作,在區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)教育管理。區(qū)教體局要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和全市義務(wù)教育三大提升工程,強(qiáng)化政治意識(shí)和大局觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,層層抓落實(shí),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并化解熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)對(duì)境外課程的管理,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序和公開、公平、公正。要加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的監(jiān)控,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度。要貫徹落實(shí)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平實(shí)施方案的通知》(合政辦〔2018〕53號(hào))精神,切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺(tái)帳,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,確保做好控輟保學(xué)工作。適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的,戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要協(xié)助學(xué)校落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。區(qū)教體局要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。區(qū)教體局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示,合理引導(dǎo)家長預(yù)期,同時(shí)加快中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè),有效增加學(xué)位供給,滿足城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位需求,杜絕產(chǎn)生新的大班額。
(二)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行省市義務(wù)教育招生文件要求。各學(xué)校要完善招生管理辦法,建立招生公示制度,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。招生結(jié)束后,按照隸屬關(guān)系,區(qū)教體局要組織開展逐校排查工作,重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為,堅(jiān)持零容忍態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,核實(shí)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息。對(duì)于違規(guī)招生引發(fā)較大社會(huì)影響的區(qū)域或公辦學(xué)校,視情節(jié)輕重約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人,給予通報(bào)批評(píng)、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、取消評(píng)優(yōu)資格等處罰,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于違規(guī)招生的民辦學(xué)校,給予不低于招生計(jì)劃10%的比例減少下一年度招生計(jì)劃、暫停招生或年檢不合格等處罰。對(duì)于違規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),視情節(jié)輕重,給予責(zé)令整改、追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任、吊銷相關(guān)證照等處罰,并納入民辦教育管理信息系統(tǒng)黑名單,計(jì)入年檢考核內(nèi)容。區(qū)教體局將中小學(xué)規(guī)范招生情況納入對(duì)義務(wù)教育學(xué)校管理水平督導(dǎo)評(píng)估,按區(qū)域內(nèi)學(xué)校違規(guī)招生次數(shù)累計(jì)情況進(jìn)行考核。教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時(shí)對(duì)各地招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。
(三)營造宣傳氛圍。區(qū)教體局要與新聞宣傳等有關(guān)部門和單位通力合作,充分、深入、細(xì)致解讀當(dāng)?shù)厝雽W(xué)政策。各義務(wù)教育學(xué)校要在學(xué)校公示欄等顯著位置公示本校招生區(qū)域范圍和報(bào)名入學(xué)條件。小學(xué)要面向高年級(jí)學(xué)生及家長宣傳初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中招生錄取等“三項(xiàng)改革”和省示范高中指標(biāo)到校生政策,增強(qiáng)學(xué)生和家長對(duì)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展形勢的了解和把握。深入農(nóng)村貧困地區(qū),積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。要著力宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措,宣傳新優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效,努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。要引導(dǎo)廣大家長充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)學(xué)生健康成長的價(jià)值和意義,樹立科學(xué)教育觀念,把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù),理性幫助孩子確定成長目標(biāo),克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。提醒學(xué)生和家長不要聽信任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人虛假宣傳,以免造成不良后果。
2019年安徽合肥蜀山區(qū)中小學(xué)招生辦法及入學(xué)條件
為做好全區(qū)2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作,提升教育服務(wù)能力和共享水平,切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2019〕1號(hào))、《安徽省教育廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教基〔2019〕13號(hào))、《關(guān)于合肥市2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(合教〔2019〕124號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,落實(shí)全國、全省教育大會(huì)精神,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,深化義務(wù)教育學(xué)校管理改革,切實(shí)規(guī)范招生行為,努力促進(jìn)教育公平,確保符合條件的適齡兒童少年免試就近入學(xué),提升人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的滿意度和獲得感,辦好人民滿意的教育,為加快合肥市建設(shè)長三角城市群副中心、不斷打造有國際影響力的創(chuàng)新之都提供智力支撐。
二、基本原則
(一)屬地管理原則
在市教育局統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,認(rèn)真履行對(duì)轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的管理責(zé)任,落實(shí)本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施及管理。統(tǒng)籌公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、高等學(xué)校附屬中小學(xué)招生入學(xué)工作,嚴(yán)格規(guī)范招生方式管理。區(qū)教體局負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作相關(guān)事宜,及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)條件、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、招生入學(xué)咨詢及舉報(bào)電話等相關(guān)信息,讓家長和社會(huì)充分了解招生政策和入學(xué)程序。
(二)依法依規(guī)原則
嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《關(guān)于做好深化國防和軍隊(duì)改革期間軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》(中發(fā)〔2016〕13號(hào))等法規(guī)政策,切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和市教育局“六個(gè)杜絕”等有關(guān)招生工作紀(jì)律要求。各學(xué)校須嚴(yán)格實(shí)行“陽光分班”,均衡編班,嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種形式的實(shí)驗(yàn)班、特色班等。按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求,小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過渡性活動(dòng)課程,注重做好幼小銜接。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學(xué)率。
(三)免試就近原則
免試入學(xué)是所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,是義務(wù)教育的基本原則,適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。合肥市義務(wù)教育招生入學(xué)采取單校劃片的方式,區(qū)教體局要根據(jù)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)??茖W(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。各公辦學(xué)校要按照教育主管部門劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的兒童少年入學(xué)。
三、招生辦法
小學(xué)入學(xué)年齡原則上為截至2019年8月31日年滿6周歲,在學(xué)校有學(xué)位的情況下,可以適當(dāng)放寬,但必須是截至2019年12月31日年滿6周歲。小學(xué)畢業(yè)生原則上回戶籍所在地升入初中。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),由戶籍所在鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)提供證明,報(bào)區(qū)教體局批準(zhǔn)備案。自2019年起,取消各類特長生招生。
為穩(wěn)妥推進(jìn)招生入學(xué)報(bào)名工作改革,今年繼續(xù)應(yīng)用“合肥市區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)報(bào)名登記系統(tǒng)”,按照“線下預(yù)審,線上登記校驗(yàn),線上線下報(bào)名同步進(jìn)行”要求,實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名登記工作。
(一)公辦學(xué)校
1.本市居民子女入學(xué)
義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行“兩個(gè)一致”(適齡兒童少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶;適齡兒童少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地址一致)的招生入學(xué)辦法。符合條件的適齡兒童少年,到戶籍地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。
(1)小學(xué)
凡戶籍在我區(qū)且年滿6周歲的兒童,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持相關(guān)材料,于7月1日—3日到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù),并進(jìn)行網(wǎng)上登記確認(rèn)。補(bǔ)報(bào)名時(shí)間為7月10日。
小學(xué)適齡兒童辦理入學(xué)報(bào)名確認(rèn)手續(xù)須出具以下材料:
①父母或其他法定監(jiān)護(hù)人身份證;
②適齡兒童及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口簿;
③適齡兒童及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證;
④兒童出生醫(yī)學(xué)證明;
⑤兒童預(yù)防接種證(須經(jīng)疫苗接種地點(diǎn)查驗(yàn)蓋章)。
(2)初中
小學(xué)畢業(yè)生升入公辦初中,區(qū)招生辦公室組織報(bào)名工作,按照招生原則安排入學(xué)。在我區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)生,由各小學(xué)于6月26日—30日到區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)辦理集體報(bào)名手續(xù)。在本區(qū)外學(xué)校就讀要求回本區(qū)升學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生,于7月4日、5日到區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)辦理單獨(dú)報(bào)名手續(xù),補(bǔ)報(bào)名時(shí)間為7月10日。
區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)在合肥市琥珀中學(xué)教育集團(tuán)琥珀中學(xué)(龍居山莊校區(qū)),地址:潛山北路與高劉路交口。
小學(xué)畢業(yè)生升初中報(bào)名須出具以下材料:
①父母或其他法定監(jiān)護(hù)人身份證;
②適齡兒童少年及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口簿;
③適齡兒童及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證;
④學(xué)籍表(畢業(yè)學(xué)校須蓋章)。
2.隨遷子女入學(xué)
隨遷子女入學(xué)實(shí)行流入地政府和公辦學(xué)?!皟蔀橹鳌闭猩雽W(xué)政策。區(qū)教體局和學(xué)校要積極穩(wěn)妥地做好隨遷子女入學(xué)工作,建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,保障符合政策條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。凡居住在我區(qū)、符合在我區(qū)就讀的隨遷子女,于7月15日—19日到區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)現(xiàn)場審核材料,補(bǔ)審時(shí)間為7月29日、30日。符合條件的由區(qū)招生辦公室統(tǒng)籌安排入學(xué)。
隨遷子女入學(xué)報(bào)名登記須提供以下材料:
(1)適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)的有效居住證(居住證截至2019年8月31日滿1年);
(2)適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我市經(jīng)商辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照或合法的勞動(dòng)合同;
(3)適齡兒童少年及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口簿;
(4)適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人身份證;
(5)小學(xué)一年級(jí)新生,應(yīng)出具兒童出生醫(yī)學(xué)證明,兒童預(yù)防接種證(須經(jīng)疫苗接種單位查驗(yàn)蓋章);初一新生,應(yīng)出具學(xué)籍表(畢業(yè)學(xué)校須蓋章)。
3.住房租賃人員子女入學(xué)
按照《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)合肥市住房租賃試點(diǎn)工作的通知》(合政辦秘〔2017〕175號(hào))規(guī)定,凡符合條件的住房租賃人員子女,于7月18日,到區(qū)招生辦公室報(bào)名點(diǎn)現(xiàn)場審核材料,7月30日補(bǔ)審。符合條件的由區(qū)招生辦公室統(tǒng)籌安排入學(xué)。
4.農(nóng)村留守兒童入學(xué)
各學(xué)校要按照《合肥市貫徹落實(shí)安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施辦法》(合民〔2016〕421號(hào))要求,切實(shí)摸清底數(shù),加大關(guān)愛力度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童按時(shí)入學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先保障留守兒童的住宿需求。
5.殘疾兒童少年入學(xué)
各校按照“一人一案”落實(shí)好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。公辦學(xué)校要按照確定的學(xué)區(qū)范圍,接收能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年隨班就讀,任何學(xué)?;騻€(gè)人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童少年。聽障兒童少年入學(xué),原則上在合肥市特殊教育學(xué)校就讀;智障兒童少年可到合肥市十里廟小學(xué)特教班就讀或?qū)W區(qū)學(xué)校隨班就讀。對(duì)不能夠到學(xué)校接受普通教育的適齡殘疾兒童少年,區(qū)教體局組織相關(guān)學(xué)校按照“一生一案”實(shí)施送教上門工作,并為其建立學(xué)籍,納入學(xué)籍管理,切實(shí)保障殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利。
6.其他兒童少年入學(xué)
(1)引進(jìn)人才子女入學(xué)。按照《關(guān)于修訂〈合肥市引進(jìn)高層次人才子女接受基礎(chǔ)教育保障辦法〉的通知》(合人才〔2019〕10號(hào)),保障符合條件的引進(jìn)人才子女接受義務(wù)教育權(quán)利。
(2)境外人員子女入學(xué)。居住在我區(qū)華僑、華人、港澳臺(tái)胞人員子女和外籍人士子女分別須區(qū)僑(臺(tái))務(wù)、外事部門出具證明,由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
(3)房產(chǎn)和戶籍不統(tǒng)一的適齡兒童少年,確有困難不能在戶籍地入學(xué)的,房產(chǎn)在我區(qū)的適齡兒童依據(jù)適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證、實(shí)際居住材料等,由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
(4)適齡兒童少年有下列情況之一的,憑相關(guān)證明材料,與本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年享受同等入學(xué)政策:
①父母一方戶口不在我市的適齡兒童少年戶口隨另一方在我區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居??;
②父母離異的適齡兒童少年戶口與人民法院或者民政部門認(rèn)可的撫養(yǎng)人(與其共同生活的父或母一方)在我區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居??;
③父母均為現(xiàn)役軍人或公派出國人員的適齡兒童少年戶口隨祖父母、外祖父母在我區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居??;
④在我市的現(xiàn)役軍人子女,在我區(qū)內(nèi)實(shí)際居?。?BR> ⑤烈士子女。
(5)國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級(jí)至四級(jí)因公傷殘公安民警子女入學(xué)按照有關(guān)政策執(zhí)行。
(6)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置至我區(qū)內(nèi),子女需要入學(xué)的,由區(qū)教體局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
(二)民辦學(xué)校
區(qū)教體局要規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生方式管理,將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生。各民辦學(xué)校不得以任何形式提前選擇生源,堅(jiān)決防止沖擊生源地招生秩序。要根據(jù)免試入學(xué)原則和批準(zhǔn)的招生計(jì)劃制定招生方案,合理設(shè)置招生范圍,招生方案報(bào)區(qū)教體局備案后方可向社會(huì)公布。學(xué)校依據(jù)招生方案制定的招生簡章和廣告,不得含有違法違規(guī)內(nèi)容,向區(qū)教體局備案后發(fā)布。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,可采取電腦隨機(jī)派位等方式進(jìn)行招生錄取。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌實(shí)施2019年我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作,成立以區(qū)政府分管區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)教體局主要負(fù)責(zé)人為副組長,區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室和各學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招生辦公室和監(jiān)察辦公室,其中招生辦公室設(shè)在區(qū)教體局基教科。
各義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作,在區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)教育管理。區(qū)教體局要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和全市義務(wù)教育三大提升工程,強(qiáng)化政治意識(shí)和大局觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,層層抓落實(shí),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并化解熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)對(duì)境外課程的管理,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序和公開、公平、公正。要加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的監(jiān)控,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度。要貫徹落實(shí)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平實(shí)施方案的通知》(合政辦〔2018〕53號(hào))精神,切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺(tái)帳,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,確保做好控輟保學(xué)工作。適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的,戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要協(xié)助學(xué)校落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。區(qū)教體局要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。區(qū)教體局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示,合理引導(dǎo)家長預(yù)期,同時(shí)加快中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè),有效增加學(xué)位供給,滿足城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位需求,杜絕產(chǎn)生新的大班額。
(二)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行省市義務(wù)教育招生文件要求。各學(xué)校要完善招生管理辦法,建立招生公示制度,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。招生結(jié)束后,按照隸屬關(guān)系,區(qū)教體局要組織開展逐校排查工作,重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為,堅(jiān)持零容忍態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,核實(shí)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息。對(duì)于違規(guī)招生引發(fā)較大社會(huì)影響的區(qū)域或公辦學(xué)校,視情節(jié)輕重約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人,給予通報(bào)批評(píng)、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、取消評(píng)優(yōu)資格等處罰,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于違規(guī)招生的民辦學(xué)校,給予不低于招生計(jì)劃10%的比例減少下一年度招生計(jì)劃、暫停招生或年檢不合格等處罰。對(duì)于違規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),視情節(jié)輕重,給予責(zé)令整改、追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任、吊銷相關(guān)證照等處罰,并納入民辦教育管理信息系統(tǒng)黑名單,計(jì)入年檢考核內(nèi)容。區(qū)教體局將中小學(xué)規(guī)范招生情況納入對(duì)義務(wù)教育學(xué)校管理水平督導(dǎo)評(píng)估,按區(qū)域內(nèi)學(xué)校違規(guī)招生次數(shù)累計(jì)情況進(jìn)行考核。教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時(shí)對(duì)各地招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。
(三)營造宣傳氛圍。區(qū)教體局要與新聞宣傳等有關(guān)部門和單位通力合作,充分、深入、細(xì)致解讀當(dāng)?shù)厝雽W(xué)政策。各義務(wù)教育學(xué)校要在學(xué)校公示欄等顯著位置公示本校招生區(qū)域范圍和報(bào)名入學(xué)條件。小學(xué)要面向高年級(jí)學(xué)生及家長宣傳初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中招生錄取等“三項(xiàng)改革”和省示范高中指標(biāo)到校生政策,增強(qiáng)學(xué)生和家長對(duì)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展形勢的了解和把握。深入農(nóng)村貧困地區(qū),積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。要著力宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措,宣傳新優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效,努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。要引導(dǎo)廣大家長充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)學(xué)生健康成長的價(jià)值和意義,樹立科學(xué)教育觀念,把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù),理性幫助孩子確定成長目標(biāo),克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。提醒學(xué)生和家長不要聽信任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人虛假宣傳,以免造成不良后果。