為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
大運(yùn)河提升方案篇一
1、認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面的認(rèn)為外貿(mào)出口對地方交稅少，對當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)小，考核時又不顯政績，錯誤地把出口退稅理解成由地方財(cái)政承擔(dān)，不能從大局出發(fā)，缺少大經(jīng)貿(mào)意識，看不到外貿(mào)進(jìn)出口對地方所帶來的全方位、長遠(yuǎn)性影響，對外貿(mào)出口重視不夠，熱情不高，不鼓勵當(dāng)?shù)爻隹诎l(fā)展。
2、由于我縣優(yōu)惠政策、硬件環(huán)境等和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及我東部市區(qū)存在差距，企業(yè)為追求利潤最大化，把所生產(chǎn)產(chǎn)品供貨或結(jié)轉(zhuǎn)到外地出口，造成我縣出口外流。
3、受金融危機(jī)影響，部分企業(yè)生產(chǎn)尚未恢復(fù)正常。由于去年以來的金融危機(jī)影響，造成部分企業(yè)停止減產(chǎn)，客戶流失，影響了全縣出口規(guī)模擴(kuò)張。
4、資金短缺，尤其是流資匱乏，是全縣所有進(jìn)出口企業(yè)所存在的共性問題，特別是以出口農(nóng)副產(chǎn)品為主的企業(yè)，時效性比較強(qiáng)，資金使用比較集中，因資金不到位貨源收購不上來，導(dǎo)致到手合同無法執(zhí)行，困擾企業(yè)再發(fā)展。
5、部分企業(yè)仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模偏少，只能通過外地代理公司代理出口，由于只供貨不自營，企業(yè)得不到真正的實(shí)惠，在讓代理商代理的同時，把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方，我縣企業(yè)只相當(dāng)于對方的一個加工廠。
以上問題如不能及時得到解決，將會嚴(yán)重影響我縣外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。
1、作為衡量一個地方對外開放發(fā)展水平的一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)從根本上引起重視，應(yīng)把該項(xiàng)工作提升到一個應(yīng)有的高度，進(jìn)一步解放思想，樹立大經(jīng)貿(mào)意識，從長遠(yuǎn)出發(fā)，搶抓機(jī)遇，狠抓該項(xiàng)工作落實(shí)。
2、要一方面加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境的整頓改造，使各職能部門切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，扎實(shí)工作，對阻礙外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展的單位和個人，要從嚴(yán)處理，決不姑息。另一方面積極營造良好的外部環(huán)境，搞好外貿(mào)出口工作的配套工程建設(shè)，降低出口成本，為企業(yè)外貿(mào)出口打開一條“綠色通道”。
3、要建立和完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)制，加大政策扶持力度。結(jié)合我縣實(shí)際情況，設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金，獎勵對出口創(chuàng)匯做出杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)、創(chuàng)匯能手和促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展的單位和個人。
4、要繼續(xù)加快培育我縣的多元化出口主體，狠抓對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作，挖掘潛力，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍，增加新的出口增長點(diǎn)，宣傳動員企業(yè)早日進(jìn)行備案登記，盡快開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。切實(shí)抓好招商引資工作，今天的外商投資企業(yè)就是明天的出口亮點(diǎn)，這也是做好我縣對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑。
5、要抓好特色商品出口，加快科技產(chǎn)業(yè)化步伐，科技興貿(mào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對我市一些有競爭優(yōu)勢的商品，輔以政策支持、培育，以點(diǎn)帶面，變優(yōu)勢為勝勢，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢、出口政策，搭造各種平臺，為企業(yè)走出去創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)科研成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，形成貿(mào)易優(yōu)勢。
6、充分利用我縣豐富的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和勞動力資源發(fā)展加工貿(mào)易和再加工深加工出口，努力做好我縣加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作，宣傳用足用活高科技產(chǎn)品出口政策，促進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，培訓(xùn)各種技術(shù)性人才，努力爭取各項(xiàng)研發(fā)基金、中小型企業(yè)國際市場開拓基金和各項(xiàng)技改貼息等，進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
以上建議要求我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，協(xié)調(diào)好對外開放各部門、各環(huán)節(jié)、各方面的關(guān)系，打造一個寬松的經(jīng)營環(huán)境，齊心協(xié)力，誠心誠意為企業(yè)做一些實(shí)事，讓更多的外來企業(yè)來我們這里發(fā)展，同時留住我們的企業(yè)在本地發(fā)展，變供貨為直接出口，變潛力為實(shí)力，進(jìn)一步促進(jìn)我縣全方位、寬領(lǐng)域、深層次的對外開放，促進(jìn)對外貿(mào)易的健康快速發(fā)展。
大運(yùn)河提升方案篇二
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用，因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度，是我國首創(chuàng)，具有中國特色，被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度，有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，社會各階層的矛盾層出不窮，大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，矛盾類型發(fā)生變化，人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例，近年來，在排查出各類糾紛案件中，通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛，基本上做到了“小事不出村，大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明，在街道、村(社區(qū))二級，人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會穩(wěn)定，治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出，傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題，都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題，新特點(diǎn)，要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下，通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛，同時，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前，全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人)，網(wǎng)格化信息員共16 00人，由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來，全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
1、司法所建設(shè)薄弱，工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門，起著“一線指揮部”的作用，任務(wù)重、人員少，而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后，司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足，致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理，只能面對和應(yīng)付做好日常工作，由于人員力量的不足，致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位，調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前，農(nóng)業(yè)稅已被取消，村(社區(qū))級基本無收費(fèi)來源，因沒有經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員培訓(xùn)辦不了，必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購不了，經(jīng)驗(yàn)交流會和表彰會也開不了，調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以，有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人，而大都由村委會副書記或副主任兼職，許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠，工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看，全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度，綜合素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍，主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作，而不是靠法律、政策，調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài)，但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識，擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層，分布面廣，遇到的人，財(cái)，物等實(shí)際困難比較突出。因此，各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持，充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的重要作用，逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會管理模式，進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織，發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任，建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識的增強(qiáng)，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求，特別是人民調(diào)解制度改革后，調(diào)解對象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢，文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競爭機(jī)制，拓寬聘任調(diào)解員的渠道，創(chuàng)新舉措，在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用，所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查，村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘，即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘，將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員，他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”，實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù)，可抓可不抓，認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用，有了糾紛找法院，發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在，必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度，用制度規(guī)范行為，杜絕調(diào)解糾紛的無序性，要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定，防止搭車收費(fèi)，變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作，盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制，由區(qū)、街道兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
大運(yùn)河提升方案篇三
能禹鎮(zhèn)是xx冬早蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一，全鎮(zhèn)6300多戶農(nóng)戶，每年種植冬早蔬菜10000多畝，蔬菜外銷量達(dá)20000多噸，蔬菜收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上，是農(nóng)民收入的主要來源。
為提高群眾對發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的認(rèn)識，把群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變到無公害生產(chǎn)的認(rèn)識上來。能禹鎮(zhèn)采用廣播、錄像等宣傳媒體以及召開群眾會的方式，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義、生產(chǎn)規(guī)程和要求，宣傳市場對無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求和檢測制度。同時，抓住州農(nóng)業(yè)局在能禹鎮(zhèn)搞試點(diǎn)的機(jī)遇，積極邀請州縣農(nóng)科部門的科技人員深入到7個村委會，召開群眾會、團(tuán)員會、種植大戶和科技示范戶等會議，向廣大群眾進(jìn)行無公害蔬菜生產(chǎn)知識的系統(tǒng)宣傳和科技培訓(xùn)，提高了群眾的認(rèn)識，激發(fā)了群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的積極性和主動性。
為切實(shí)提高干部對無公害蔬菜的認(rèn)識，提高干部服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力。鎮(zhèn)黨委、政府多方邀請懂科技、精通生產(chǎn)技術(shù)的科技專家，對全鎮(zhèn)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的措施要點(diǎn)，禁用農(nóng)藥的名稱、種類等技術(shù)資料印發(fā)到干部手中，督促干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到能熟記、會運(yùn)用。通過培訓(xùn)，有效提高了干部服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)群眾的能力。
發(fā)展無公害蔬菜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥是重點(diǎn)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府一方面號召農(nóng)戶認(rèn)真清理家中留存的禁用高毒、高殘留農(nóng)藥，主動進(jìn)行銷毀；另一方面，積極組織工商部門認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥銷售門市，強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥的銷售，對剩余的禁用農(nóng)藥，責(zé)令其限期處理，為無公害蔬菜生產(chǎn)提供了保證。
在州、縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)、支持下，通過對土壤、氣候、水資源的廣泛調(diào)研、分析、對比，能禹鎮(zhèn)把摩訶村委會集中連片的1460畝種植區(qū)和龍泉村委會近3000畝的生產(chǎn)區(qū)域作為全鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)建立高毒高殘留農(nóng)藥警示牌，把無公害蔬菜生產(chǎn)禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥名錄清楚標(biāo)明，對農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)常性警示教育，嚴(yán)格監(jiān)督和禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥及禁用化肥。同時，嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)程要求，對示范區(qū)采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治措施，采用物理殺蟲方式，安裝殺蟲燈，有效殺滅害蟲，減少蔬菜用藥量和用藥次數(shù)。州縣農(nóng)科部門專家，及時指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用農(nóng)藥、化肥，極積幫助解決農(nóng)戶在生產(chǎn)種植無公害蔬菜中遇到的困難和問題，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
五、干部駐村包社，狠抓科技措施落實(shí)
為把無公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，能禹鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)、駐村包社制度。通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包村，把宣傳做到一家一戶，把科技措施落實(shí)到田間地頭，積極引導(dǎo)群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，指導(dǎo)幫助群眾加強(qiáng)科學(xué)合理的田間管理，使無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展。
由于措施有力，落實(shí)到位，20xx年能禹鎮(zhèn)完成無公害蔬菜種植面積21826畝，比上年增長15%，蔬菜外銷量達(dá)30532.2噸，比上年增長27.6%，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)2748萬元，比上年增長46 %。建成了摩訶無公害蔬菜生產(chǎn)基地和龍泉無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。20xx年，能禹鎮(zhèn)摩訶村委會種植的“以色列119番茄”、“香研鮮食辣椒”，丙華村委會種植的“熱壩番茄”等幾個品種已達(dá)到了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，順利通過無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證，為全縣的無公害蔬菜生產(chǎn)起到了較好的示范帶動作用。
元謀蔬菜已有20多年的歷史，農(nóng)民在蔬菜種植中，已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理經(jīng)驗(yàn)，而無公害蔬菜生產(chǎn)是一個全新的事物，需要一套新的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。要使群眾摒棄舊的耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，接受并掌握新技術(shù)，提高群眾認(rèn)識是關(guān)鍵。能禹鎮(zhèn)采取有效的方法和途徑，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義，提高群眾對縣委政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)決策措施的認(rèn)識，增強(qiáng)他們的危機(jī)感和緊迫性以及生產(chǎn)的極積、主動性，為無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)干部是基礎(chǔ)。能禹鎮(zhèn)首先對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行科技培訓(xùn)，使干部熟練掌握生產(chǎn)無公害蔬菜的技術(shù)、措施和要點(diǎn)，增強(qiáng)其服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力；其次，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，采取干部駐村包社的做法，深入田間地頭，應(yīng)用所學(xué)知識、技術(shù)，積極引導(dǎo)幫助群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)、科學(xué)化管理。以深入、扎實(shí)的工作作風(fēng)推動了無公害蔬菜生產(chǎn)的順利發(fā)展。
元謀發(fā)展無公害蔬菜是一項(xiàng)全新的事業(yè)，有些科技措施尚需試驗(yàn)、摸索、逐步完善，且農(nóng)民的質(zhì)量安全意識淡薄，對無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的接受尚存在一定的差距，因此，無公害蔬菜生產(chǎn)只能遵循試驗(yàn)、示范、推廣的原則，循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展。因此，能禹鎮(zhèn)在州、縣農(nóng)科部門的支持配合下，分別在摩訶、龍泉建立了無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過基地帶動，農(nóng)民生產(chǎn)種植無公害蔬菜積極性、主動性得到提高，初步掌握了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和措施，為加快推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
由于發(fā)展無公害蔬菜需施用低毒、低殘留、高效生物農(nóng)藥，見效慢，價(jià)格比普通農(nóng)藥高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，無公害蔬菜生產(chǎn)出來后，由于沒有及時申報(bào)質(zhì)量檢測認(rèn)證，因此，無任何標(biāo)識。上市后，只能同普通蔬菜混賣，價(jià)格優(yōu)勢難以體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。為此，要加緊申報(bào)無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證。通過質(zhì)量檢測認(rèn)證的產(chǎn)品，要實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極培植名品名牌，牢固樹立質(zhì)量意識、信用意識、特色意識。及時向工商部門辦理商標(biāo)注冊登記。同時，注重產(chǎn)品包裝，在產(chǎn)品的包裝上清楚標(biāo)明產(chǎn)地、商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志等有關(guān)事項(xiàng)，不斷改善蔬菜包裝質(zhì)量和條件，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，嚴(yán)格區(qū)分與普通蔬菜的差異，有效解決無公害蔬菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。
要逐步建立健全市場檢測體系，對上市交易的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，對達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在交通運(yùn)輸、專柜開辟、市場銷售等方面，實(shí)施扶持和政策優(yōu)惠；對達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，實(shí)行淘汰制，限制其產(chǎn)品上市交易。促使廣大農(nóng)戶不斷增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行，有效提升整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和檔次。同時，逐步建立基地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，合理布設(shè)田間生產(chǎn)、農(nóng)藥監(jiān)測站（點(diǎn)），并配備必要的檢測設(shè)備，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對基地內(nèi)外的無公害蔬菜產(chǎn)品，進(jìn)行定期不定期抽樣檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
要積極培育無公害蔬菜專業(yè)市場，進(jìn)一步拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)，要通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跑販銷”等多種途徑，引導(dǎo)各類流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和購銷大戶參與無公害蔬菜營銷活動。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，扶持和發(fā)展各種形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織、科技專業(yè)協(xié)會，提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，以高效的運(yùn)作機(jī)制，形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。積極探索現(xiàn)代營銷手段，開辟直銷、產(chǎn)銷直掛、凈菜配送、無公害蔬菜產(chǎn)品銷售專柜等營銷服務(wù)方式，不斷拓展市場空間。
農(nóng)科部門要研究制定適用于元謀地區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范、栽培模式。要保證蔬菜生產(chǎn)達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，需要有一套規(guī)范化的技術(shù)體系支撐，其中，涉及環(huán)境質(zhì)量、種苗生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)測管理、栽培制度、病蟲草綜合防治、科學(xué)用藥、平衡施肥等。通過這套技術(shù)體系的研制和應(yīng)用來控制農(nóng)藥、銷酸鹽等的污染。要做好新品種、新肥藥的引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用和管理規(guī)范工作。各級農(nóng)科部門要精心選育一批品質(zhì)好、抗病力強(qiáng)的蔬菜品種進(jìn)行推廣種植，要繼續(xù)完善蔬菜產(chǎn)品病蟲害預(yù)警、預(yù)報(bào)制度，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握蔬菜病蟲害防治技術(shù)，積極推廣運(yùn)用各種切實(shí)可行的生物、物理防治措施，及時幫助解決農(nóng)戶在無公害蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
蔬菜產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，蔬菜精、深加工企業(yè)少，蔬菜產(chǎn)品大多是鮮菜直接進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)，一方面，不利于蔬菜保鮮、貯藏、運(yùn)輸；另一方面，由于菜季相對集中，受市場供求關(guān)系影響大，使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和整體效益難以體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，積極進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，著力綠色食品加工園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)管理，完善服務(wù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策、措施，全力扶持，培強(qiáng)壯大綠色食品加工企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，向精、深加工方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一體化建設(shè)，努力提高產(chǎn)業(yè)化水平。
大運(yùn)河提升方案篇四
掌握情況
在接縣政協(xié)《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》后的第二天，我局就組織人員開會作研究，并按照本次調(diào)研工作的精神及時擬發(fā)了《關(guān)于填報(bào)農(nóng)村文化建設(shè)情況相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站，要求各站以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，如實(shí)填報(bào)《××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》，在各文化站填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表收訖后，我局就統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)又作了逐一認(rèn)真的反饋落實(shí)，并對數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究，經(jīng)分析研究后，大體對我縣農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況有了進(jìn)一步的了解。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的情況來看，我縣農(nóng)村文化建設(shè)總體情況不太樂觀，屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個，共600㎡，且建設(shè)不合要求，均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi)；在建5個站舍，面積1500㎡；其余8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均無站舍。各站共有藏書12000余冊；工作人員共38名，其中專業(yè)技術(shù)人員19名（中級職稱人員4名）；村文化室全縣共17個，房舍面積257㎡，兼職人員13名，藏書20580冊；近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入共約197.88萬元（縣級以上部門投入170.48萬元，鄉(xiāng)村自籌27.4萬元，大部分資金用于站舍建設(shè)）；近三年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展文體活動約130場次，參加活動人數(shù)約25118人次（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次，參加活動13809人次；村61場次，參加活動11309人次）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有籃球場199塊（學(xué)校186塊），乒乓桌208張（學(xué)校200張）；電視已覆蓋2898個村民小組（覆蓋率達(dá)98%以上），覆蓋農(nóng)戶86565戶（覆蓋率為68%以上）；鄉(xiāng)村文化站（室）共有電腦15臺、音響9套、攝像機(jī)3臺、照相機(jī)2臺、電視機(jī)46臺，調(diào)查報(bào)告《開展農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研工作報(bào)告》。
一是存在站舍及活動場地嚴(yán)重不足問題
目前有站舍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站，站舍面積均為300㎡；兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房在建中，預(yù)計(jì)年底竣工，面積均為300㎡；尚無工作用房的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。
二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問題
從我局本次調(diào)研收集的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)顯示來看，近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，除工作人員工資外，只有8個鄉(xiāng)投入有文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，投入資金為197.88萬元，其中站舍建設(shè)150萬元為國家擴(kuò)大內(nèi)需而投入的，20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的。27.4萬元為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌用于文體活動的開展、站舍建設(shè)等支出的。其余7各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入為零。由于經(jīng)費(fèi)的投入較少，客觀上就制約了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)、正常業(yè)務(wù)工作的開展和文體活動的開展，從而形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質(zhì)的偏低。
三是隊(duì)伍建設(shè)及人員素質(zhì)問題
建設(shè)一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊(duì)伍是鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在各文化站38名人員中，大專以上文化的28名，40歲以下的30名，專業(yè)技術(shù)人員23名（其中群眾系列15名含中級職稱人員4名，非群文系列人員8名），工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來看文化站隊(duì)伍建設(shè)還過得去，但是據(jù)我局了解能獨(dú)立承擔(dān)起文化站工作的人員不多，而且有部分人員是長期外借，加之文化站人員的進(jìn)出與業(yè)務(wù)主管部門是脫節(jié)的，客觀上就造成了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在文化站用人上的隨意性，從而造成了文化站隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性。由于隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性，從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高，其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)工作。
四是業(yè)務(wù)工作及活動的開展問題
通過調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設(shè)情況來看，由于受經(jīng)費(fèi)、站舍、場地等條件的制約，各文化站業(yè)務(wù)工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作有一定業(yè)務(wù)工作要做以外，多數(shù)站人員主要是服務(wù)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作。從農(nóng)村文化建設(shè)統(tǒng)計(jì)表顯示的有關(guān)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有圖書的文化站7個，總藏書量僅12000余冊，而且能流通閱讀的圖書不多；村級有17個文化室，藏書20580余冊，但是由于管理人員是兼職，加之村一級各項(xiàng)工作也繁雜，所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（室）共有電腦15臺、音響9套。
大運(yùn)河提升方案篇五
我校秉承黨委領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)工處、團(tuán)委指導(dǎo)的理念，切合主題，精心策劃、認(rèn)真準(zhǔn)備了此次下鄉(xiāng)活動，并最終組建三支實(shí)踐小分隊(duì)，深入黎族自治縣對黎族人民的經(jīng)濟(jì)、文化、生活等進(jìn)行全面的調(diào)查，采用家訪、問卷調(diào)查、宣傳畫冊、新聞報(bào)紙、文藝演出等方式積極開展活動面廣、影響深遠(yuǎn)的大學(xué)生科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，同時借機(jī)鍛煉自身社會實(shí)踐能力。
一、下鄉(xiāng)考察
在組織隊(duì)員召開出發(fā)前的最后一次會議上，最終確定了本次“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐考察的路線：昌江黎族自治縣—白沙黎族自治縣—五指山市—樂東黎族自治縣—保亭黎族苗族自治縣。7月5日上午在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的致辭和歡送下，帶著學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和全院師生的期望，我們團(tuán)隊(duì)踏上下鄉(xiāng)征程，在與地方單位取得聯(lián)系后，于中午時分到達(dá)此次社會實(shí)踐的第一站昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)孔車村。 帶著激動的心情我們走進(jìn)了孔車村，放眼望去一片發(fā)展的趨勢，村容整潔，文化豐富。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到了村委會，與村干部進(jìn)行了面對面的座談會，在座談會上我們了解到村支書助理是大學(xué)生村官，同時也了解到了孔車村的經(jīng)濟(jì)、教育、文化，當(dāng)談到教育的時候村支書很自信的告訴我們昌江中學(xué)是海南省第一個實(shí)行高中免費(fèi)、政府資助的中學(xué)。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到黎族夫婦家中，親 身感受他們的生活狀況和民族文化，黎族人民很熱情，農(nóng)民大叔給我們送來了清甜可口的椰子，農(nóng)民大嫂拿出了她自己織的黎錦，給我們講述了黎錦的制作工藝、色彩含義和穿著場合，在與大叔大嫂的交流溝通中，我們獲益匪淺。借此契機(jī)，我們還了解了“三月三”的節(jié)日內(nèi)涵，“三月三”是黎族苗族人民的傳統(tǒng)節(jié)日，也稱“愛情節(jié)”。這是黎族苗族人民悼念祖先、慶賀新生、贊美生活和歌頌英雄、歌頌愛情的傳統(tǒng)佳節(jié)。在“三月三”這一天，所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起，身著盛裝，帶著山蘭米酒、竹筒飯和粽子，各自以不同的形式慶祝節(jié)日。
車子一路南下，翻山越嶺，在經(jīng)過4小時的行程后，我們來到了第二站白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)志針村，漫山遍野的是農(nóng)民種植的橡膠樹，在與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的交談中，得知橡膠是他們的主要經(jīng)濟(jì)來源。在和鄉(xiāng)親們聊天中，我們感受到了黎族人民的純樸和熱情好客，品嘗了白沙三寶：蜂蜜、綠茶、酸魚。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的帶領(lǐng)下，我們參觀了新農(nóng)村的建設(shè)，嶄新的農(nóng)村公路，現(xiàn)代化的住房，先進(jìn)的養(yǎng)殖和農(nóng)場實(shí)體。在考察過程中我們了解到橡膠樹林資源的豐富，許多品種具有良好的開發(fā)前景，但由于歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素限制，導(dǎo)致當(dāng)?shù)叵鹉z樹沒有得到合理新老交替，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒有得到合理的挖掘，管理、保護(hù)方面的問題也厄待解決。
在白沙縣度過下鄉(xiāng)的第一晚，我們早早踏上了去五指山的路程。來到五指山市我們參觀了民族博物館和民族特色商品展銷中心?？吹搅烁魇礁鳂拥睦桢\、作坊和生活用具，了解了黎族的五大服飾：哈方言、賽方言、杞方言、潤方言和美孚方言服飾。五指山之行，收獲頗多。在前往樂東黎族自治縣的路上，為使本次下鄉(xiāng)更成功，我們外出計(jì)劃路線，隨機(jī)參觀了萬沖鎮(zhèn)三柏村，與當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行心與心交流，談話中了解到三柏村經(jīng)濟(jì)上的滯后、農(nóng)民能夠自給自足，年純收入不過1000元。調(diào)查中了解到，當(dāng)?shù)赜捎谏钊牒u中部，經(jīng)濟(jì)相對滯后，加上土地缺水缺肥，稻谷收益不被看好，政府政策和醫(yī)療制度尚未完全落實(shí)到人民手中，人民渴望在在國家新政策下脫貧致富。
結(jié)束了三柏村之行，我們來到了中國香蕉之鄉(xiāng)—樂東黎族自治縣，參觀了當(dāng)?shù)氐挠栏市W(xué)。新農(nóng)村建設(shè)下的校園，教育設(shè)施完善，校園環(huán)境優(yōu)美。在學(xué)校楊老師的帶領(lǐng)下，我們來到了樂東縣保定村。當(dāng)?shù)乩习傩蘸苁菬崆?，送來了黎族人民自釀的糯米酒。溝通中，我們與黎族人民對起了山歌，跳起了舞蹈。黎族人民給我們講述了《搖籃曲》歌詞含義是黎族青年長大后，用箭打獵，謀生和孝敬父母。在與一位經(jīng)歷過“紋面”風(fēng)俗阿婆的交流中，她給我們講述了“紋面”的來歷?！凹y面”是舊時黎族婦女的重要特性之一。有關(guān)“紋面”的來歷，有三種說法，一是“紋面”是一種圖騰，是愛美的表現(xiàn)；二是“紋面”是因?yàn)槎惚苻r(nóng)奴主搶霸而不得已自殘行為；三是“紋面”是農(nóng)奴主為辨別家奴而強(qiáng)行打上的標(biāo)記。四是“紋面”是黎族女兒的標(biāo)志，有死后認(rèn)祖之用。第四種說法，是最接近現(xiàn)代說法的。告別樂東人民，我們計(jì)劃去保亭黎族苗族自治縣。但因天氣和路途等原因，最終還是放棄了保亭站?！叭锣l(xiāng)”少數(shù)民族調(diào)研路線基本完成，調(diào)研回來，留給我們無盡的是對黎族文化的探索和追求。
二、新政策、新形勢下建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育和醫(yī)療的模式
1、新政策、新形勢在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得的突出成就
（1）普及機(jī)械化生產(chǎn)，取代手化勞動，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成倍翻漲。
從古至今，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從未脫離過生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具的變革。社會主義新農(nóng)村建設(shè)重在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的永恒動力，它改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改變了農(nóng)業(yè)資源利用方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而增加了農(nóng)民的收入。機(jī)械化生產(chǎn)，必將加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
（2）農(nóng)場劃分不同實(shí)體，改變分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，集中資金和技術(shù)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不足在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式單一、分散，加之資金短缺、技術(shù)落后，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng)，市場競爭力弱，農(nóng)民增收緩慢。在新政策、新形勢下，白沙縣牙叉鎮(zhèn)人民積極探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的道路。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，率先運(yùn)用工業(yè)化理念，并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣G茶工藝和橡膠工藝，走出了一條農(nóng)民脫貧致富的發(fā)展道路。
（3）興辦農(nóng)家樂，發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)。
白沙縣細(xì)水鄉(xiāng)花道下村是一個深入大山深處、地廣人稀，常住人口只有134口人的小村莊，橡膠種植是該村主要的經(jīng)濟(jì)來源。雖然人口少，但是該村卻十分重視林業(yè)的發(fā)展。深遠(yuǎn)幽靜、枝繁葉茂的大山，加之清澈見底的南渡江水，無愧于山清水秀一詞。
大運(yùn)河提升方案篇一
1、認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面的認(rèn)為外貿(mào)出口對地方交稅少，對當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)小，考核時又不顯政績，錯誤地把出口退稅理解成由地方財(cái)政承擔(dān)，不能從大局出發(fā)，缺少大經(jīng)貿(mào)意識，看不到外貿(mào)進(jìn)出口對地方所帶來的全方位、長遠(yuǎn)性影響，對外貿(mào)出口重視不夠，熱情不高，不鼓勵當(dāng)?shù)爻隹诎l(fā)展。
2、由于我縣優(yōu)惠政策、硬件環(huán)境等和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及我東部市區(qū)存在差距，企業(yè)為追求利潤最大化，把所生產(chǎn)產(chǎn)品供貨或結(jié)轉(zhuǎn)到外地出口，造成我縣出口外流。
3、受金融危機(jī)影響，部分企業(yè)生產(chǎn)尚未恢復(fù)正常。由于去年以來的金融危機(jī)影響，造成部分企業(yè)停止減產(chǎn)，客戶流失，影響了全縣出口規(guī)模擴(kuò)張。
4、資金短缺，尤其是流資匱乏，是全縣所有進(jìn)出口企業(yè)所存在的共性問題，特別是以出口農(nóng)副產(chǎn)品為主的企業(yè)，時效性比較強(qiáng)，資金使用比較集中，因資金不到位貨源收購不上來，導(dǎo)致到手合同無法執(zhí)行，困擾企業(yè)再發(fā)展。
5、部分企業(yè)仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模偏少，只能通過外地代理公司代理出口，由于只供貨不自營，企業(yè)得不到真正的實(shí)惠，在讓代理商代理的同時，把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方，我縣企業(yè)只相當(dāng)于對方的一個加工廠。
以上問題如不能及時得到解決，將會嚴(yán)重影響我縣外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。
1、作為衡量一個地方對外開放發(fā)展水平的一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)從根本上引起重視，應(yīng)把該項(xiàng)工作提升到一個應(yīng)有的高度，進(jìn)一步解放思想，樹立大經(jīng)貿(mào)意識，從長遠(yuǎn)出發(fā)，搶抓機(jī)遇，狠抓該項(xiàng)工作落實(shí)。
2、要一方面加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境的整頓改造，使各職能部門切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，扎實(shí)工作，對阻礙外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展的單位和個人，要從嚴(yán)處理，決不姑息。另一方面積極營造良好的外部環(huán)境，搞好外貿(mào)出口工作的配套工程建設(shè)，降低出口成本，為企業(yè)外貿(mào)出口打開一條“綠色通道”。
3、要建立和完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)制，加大政策扶持力度。結(jié)合我縣實(shí)際情況，設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金，獎勵對出口創(chuàng)匯做出杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)、創(chuàng)匯能手和促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展的單位和個人。
4、要繼續(xù)加快培育我縣的多元化出口主體，狠抓對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作，挖掘潛力，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍，增加新的出口增長點(diǎn)，宣傳動員企業(yè)早日進(jìn)行備案登記，盡快開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。切實(shí)抓好招商引資工作，今天的外商投資企業(yè)就是明天的出口亮點(diǎn)，這也是做好我縣對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑。
5、要抓好特色商品出口，加快科技產(chǎn)業(yè)化步伐，科技興貿(mào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對我市一些有競爭優(yōu)勢的商品，輔以政策支持、培育，以點(diǎn)帶面，變優(yōu)勢為勝勢，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢、出口政策，搭造各種平臺，為企業(yè)走出去創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)科研成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，形成貿(mào)易優(yōu)勢。
6、充分利用我縣豐富的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和勞動力資源發(fā)展加工貿(mào)易和再加工深加工出口，努力做好我縣加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作，宣傳用足用活高科技產(chǎn)品出口政策，促進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，培訓(xùn)各種技術(shù)性人才，努力爭取各項(xiàng)研發(fā)基金、中小型企業(yè)國際市場開拓基金和各項(xiàng)技改貼息等，進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
以上建議要求我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，協(xié)調(diào)好對外開放各部門、各環(huán)節(jié)、各方面的關(guān)系，打造一個寬松的經(jīng)營環(huán)境，齊心協(xié)力，誠心誠意為企業(yè)做一些實(shí)事，讓更多的外來企業(yè)來我們這里發(fā)展，同時留住我們的企業(yè)在本地發(fā)展，變供貨為直接出口，變潛力為實(shí)力，進(jìn)一步促進(jìn)我縣全方位、寬領(lǐng)域、深層次的對外開放，促進(jìn)對外貿(mào)易的健康快速發(fā)展。
大運(yùn)河提升方案篇二
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用，因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度，是我國首創(chuàng)，具有中國特色，被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度，有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，社會各階層的矛盾層出不窮，大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，矛盾類型發(fā)生變化，人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例，近年來，在排查出各類糾紛案件中，通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛，基本上做到了“小事不出村，大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明，在街道、村(社區(qū))二級，人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會穩(wěn)定，治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出，傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題，都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題，新特點(diǎn)，要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下，通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛，同時，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前，全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人)，網(wǎng)格化信息員共16 00人，由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來，全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
1、司法所建設(shè)薄弱，工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門，起著“一線指揮部”的作用，任務(wù)重、人員少，而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后，司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足，致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理，只能面對和應(yīng)付做好日常工作，由于人員力量的不足，致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位，調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前，農(nóng)業(yè)稅已被取消，村(社區(qū))級基本無收費(fèi)來源，因沒有經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員培訓(xùn)辦不了，必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購不了，經(jīng)驗(yàn)交流會和表彰會也開不了，調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以，有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人，而大都由村委會副書記或副主任兼職，許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠，工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看，全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度，綜合素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍，主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作，而不是靠法律、政策，調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài)，但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識，擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層，分布面廣，遇到的人，財(cái)，物等實(shí)際困難比較突出。因此，各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持，充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的重要作用，逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會管理模式，進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織，發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任，建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識的增強(qiáng)，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求，特別是人民調(diào)解制度改革后，調(diào)解對象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢，文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競爭機(jī)制，拓寬聘任調(diào)解員的渠道，創(chuàng)新舉措，在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用，所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查，村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘，即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘，將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員，他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”，實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù)，可抓可不抓，認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用，有了糾紛找法院，發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在，必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度，用制度規(guī)范行為，杜絕調(diào)解糾紛的無序性，要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定，防止搭車收費(fèi)，變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作，盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制，由區(qū)、街道兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
大運(yùn)河提升方案篇三
能禹鎮(zhèn)是xx冬早蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一，全鎮(zhèn)6300多戶農(nóng)戶，每年種植冬早蔬菜10000多畝，蔬菜外銷量達(dá)20000多噸，蔬菜收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上，是農(nóng)民收入的主要來源。
為提高群眾對發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的認(rèn)識，把群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變到無公害生產(chǎn)的認(rèn)識上來。能禹鎮(zhèn)采用廣播、錄像等宣傳媒體以及召開群眾會的方式，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義、生產(chǎn)規(guī)程和要求，宣傳市場對無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求和檢測制度。同時，抓住州農(nóng)業(yè)局在能禹鎮(zhèn)搞試點(diǎn)的機(jī)遇，積極邀請州縣農(nóng)科部門的科技人員深入到7個村委會，召開群眾會、團(tuán)員會、種植大戶和科技示范戶等會議，向廣大群眾進(jìn)行無公害蔬菜生產(chǎn)知識的系統(tǒng)宣傳和科技培訓(xùn)，提高了群眾的認(rèn)識，激發(fā)了群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的積極性和主動性。
為切實(shí)提高干部對無公害蔬菜的認(rèn)識，提高干部服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力。鎮(zhèn)黨委、政府多方邀請懂科技、精通生產(chǎn)技術(shù)的科技專家，對全鎮(zhèn)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的措施要點(diǎn)，禁用農(nóng)藥的名稱、種類等技術(shù)資料印發(fā)到干部手中，督促干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到能熟記、會運(yùn)用。通過培訓(xùn)，有效提高了干部服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)群眾的能力。
發(fā)展無公害蔬菜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥是重點(diǎn)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府一方面號召農(nóng)戶認(rèn)真清理家中留存的禁用高毒、高殘留農(nóng)藥，主動進(jìn)行銷毀；另一方面，積極組織工商部門認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥銷售門市，強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥的銷售，對剩余的禁用農(nóng)藥，責(zé)令其限期處理，為無公害蔬菜生產(chǎn)提供了保證。
在州、縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)、支持下，通過對土壤、氣候、水資源的廣泛調(diào)研、分析、對比，能禹鎮(zhèn)把摩訶村委會集中連片的1460畝種植區(qū)和龍泉村委會近3000畝的生產(chǎn)區(qū)域作為全鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)建立高毒高殘留農(nóng)藥警示牌，把無公害蔬菜生產(chǎn)禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥名錄清楚標(biāo)明，對農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)常性警示教育，嚴(yán)格監(jiān)督和禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥及禁用化肥。同時，嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)程要求，對示范區(qū)采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治措施，采用物理殺蟲方式，安裝殺蟲燈，有效殺滅害蟲，減少蔬菜用藥量和用藥次數(shù)。州縣農(nóng)科部門專家，及時指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用農(nóng)藥、化肥，極積幫助解決農(nóng)戶在生產(chǎn)種植無公害蔬菜中遇到的困難和問題，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
五、干部駐村包社，狠抓科技措施落實(shí)
為把無公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，能禹鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)、駐村包社制度。通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包村，把宣傳做到一家一戶，把科技措施落實(shí)到田間地頭，積極引導(dǎo)群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，指導(dǎo)幫助群眾加強(qiáng)科學(xué)合理的田間管理，使無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展。
由于措施有力，落實(shí)到位，20xx年能禹鎮(zhèn)完成無公害蔬菜種植面積21826畝，比上年增長15%，蔬菜外銷量達(dá)30532.2噸，比上年增長27.6%，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)2748萬元，比上年增長46 %。建成了摩訶無公害蔬菜生產(chǎn)基地和龍泉無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。20xx年，能禹鎮(zhèn)摩訶村委會種植的“以色列119番茄”、“香研鮮食辣椒”，丙華村委會種植的“熱壩番茄”等幾個品種已達(dá)到了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，順利通過無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證，為全縣的無公害蔬菜生產(chǎn)起到了較好的示范帶動作用。
元謀蔬菜已有20多年的歷史，農(nóng)民在蔬菜種植中，已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理經(jīng)驗(yàn)，而無公害蔬菜生產(chǎn)是一個全新的事物，需要一套新的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。要使群眾摒棄舊的耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，接受并掌握新技術(shù)，提高群眾認(rèn)識是關(guān)鍵。能禹鎮(zhèn)采取有效的方法和途徑，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義，提高群眾對縣委政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)決策措施的認(rèn)識，增強(qiáng)他們的危機(jī)感和緊迫性以及生產(chǎn)的極積、主動性，為無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)干部是基礎(chǔ)。能禹鎮(zhèn)首先對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行科技培訓(xùn)，使干部熟練掌握生產(chǎn)無公害蔬菜的技術(shù)、措施和要點(diǎn)，增強(qiáng)其服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力；其次，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，采取干部駐村包社的做法，深入田間地頭，應(yīng)用所學(xué)知識、技術(shù)，積極引導(dǎo)幫助群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)、科學(xué)化管理。以深入、扎實(shí)的工作作風(fēng)推動了無公害蔬菜生產(chǎn)的順利發(fā)展。
元謀發(fā)展無公害蔬菜是一項(xiàng)全新的事業(yè)，有些科技措施尚需試驗(yàn)、摸索、逐步完善，且農(nóng)民的質(zhì)量安全意識淡薄，對無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的接受尚存在一定的差距，因此，無公害蔬菜生產(chǎn)只能遵循試驗(yàn)、示范、推廣的原則，循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展。因此，能禹鎮(zhèn)在州、縣農(nóng)科部門的支持配合下，分別在摩訶、龍泉建立了無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過基地帶動，農(nóng)民生產(chǎn)種植無公害蔬菜積極性、主動性得到提高，初步掌握了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和措施，為加快推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
由于發(fā)展無公害蔬菜需施用低毒、低殘留、高效生物農(nóng)藥，見效慢，價(jià)格比普通農(nóng)藥高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，無公害蔬菜生產(chǎn)出來后，由于沒有及時申報(bào)質(zhì)量檢測認(rèn)證，因此，無任何標(biāo)識。上市后，只能同普通蔬菜混賣，價(jià)格優(yōu)勢難以體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。為此，要加緊申報(bào)無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證。通過質(zhì)量檢測認(rèn)證的產(chǎn)品，要實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極培植名品名牌，牢固樹立質(zhì)量意識、信用意識、特色意識。及時向工商部門辦理商標(biāo)注冊登記。同時，注重產(chǎn)品包裝，在產(chǎn)品的包裝上清楚標(biāo)明產(chǎn)地、商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志等有關(guān)事項(xiàng)，不斷改善蔬菜包裝質(zhì)量和條件，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，嚴(yán)格區(qū)分與普通蔬菜的差異，有效解決無公害蔬菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。
要逐步建立健全市場檢測體系，對上市交易的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，對達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在交通運(yùn)輸、專柜開辟、市場銷售等方面，實(shí)施扶持和政策優(yōu)惠；對達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，實(shí)行淘汰制，限制其產(chǎn)品上市交易。促使廣大農(nóng)戶不斷增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行，有效提升整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和檔次。同時，逐步建立基地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，合理布設(shè)田間生產(chǎn)、農(nóng)藥監(jiān)測站（點(diǎn)），并配備必要的檢測設(shè)備，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對基地內(nèi)外的無公害蔬菜產(chǎn)品，進(jìn)行定期不定期抽樣檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
要積極培育無公害蔬菜專業(yè)市場，進(jìn)一步拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)，要通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跑販銷”等多種途徑，引導(dǎo)各類流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和購銷大戶參與無公害蔬菜營銷活動。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，扶持和發(fā)展各種形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織、科技專業(yè)協(xié)會，提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，以高效的運(yùn)作機(jī)制，形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。積極探索現(xiàn)代營銷手段，開辟直銷、產(chǎn)銷直掛、凈菜配送、無公害蔬菜產(chǎn)品銷售專柜等營銷服務(wù)方式，不斷拓展市場空間。
農(nóng)科部門要研究制定適用于元謀地區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范、栽培模式。要保證蔬菜生產(chǎn)達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，需要有一套規(guī)范化的技術(shù)體系支撐，其中，涉及環(huán)境質(zhì)量、種苗生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)測管理、栽培制度、病蟲草綜合防治、科學(xué)用藥、平衡施肥等。通過這套技術(shù)體系的研制和應(yīng)用來控制農(nóng)藥、銷酸鹽等的污染。要做好新品種、新肥藥的引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用和管理規(guī)范工作。各級農(nóng)科部門要精心選育一批品質(zhì)好、抗病力強(qiáng)的蔬菜品種進(jìn)行推廣種植，要繼續(xù)完善蔬菜產(chǎn)品病蟲害預(yù)警、預(yù)報(bào)制度，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握蔬菜病蟲害防治技術(shù)，積極推廣運(yùn)用各種切實(shí)可行的生物、物理防治措施，及時幫助解決農(nóng)戶在無公害蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
蔬菜產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，蔬菜精、深加工企業(yè)少，蔬菜產(chǎn)品大多是鮮菜直接進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)，一方面，不利于蔬菜保鮮、貯藏、運(yùn)輸；另一方面，由于菜季相對集中，受市場供求關(guān)系影響大，使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和整體效益難以體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，積極進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，著力綠色食品加工園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)管理，完善服務(wù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策、措施，全力扶持，培強(qiáng)壯大綠色食品加工企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，向精、深加工方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一體化建設(shè)，努力提高產(chǎn)業(yè)化水平。
大運(yùn)河提升方案篇四
掌握情況
在接縣政協(xié)《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》后的第二天，我局就組織人員開會作研究，并按照本次調(diào)研工作的精神及時擬發(fā)了《關(guān)于填報(bào)農(nóng)村文化建設(shè)情況相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站，要求各站以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，如實(shí)填報(bào)《××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》，在各文化站填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表收訖后，我局就統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)又作了逐一認(rèn)真的反饋落實(shí)，并對數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究，經(jīng)分析研究后，大體對我縣農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況有了進(jìn)一步的了解。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的情況來看，我縣農(nóng)村文化建設(shè)總體情況不太樂觀，屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個，共600㎡，且建設(shè)不合要求，均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi)；在建5個站舍，面積1500㎡；其余8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均無站舍。各站共有藏書12000余冊；工作人員共38名，其中專業(yè)技術(shù)人員19名（中級職稱人員4名）；村文化室全縣共17個，房舍面積257㎡，兼職人員13名，藏書20580冊；近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入共約197.88萬元（縣級以上部門投入170.48萬元，鄉(xiāng)村自籌27.4萬元，大部分資金用于站舍建設(shè)）；近三年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展文體活動約130場次，參加活動人數(shù)約25118人次（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次，參加活動13809人次；村61場次，參加活動11309人次）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有籃球場199塊（學(xué)校186塊），乒乓桌208張（學(xué)校200張）；電視已覆蓋2898個村民小組（覆蓋率達(dá)98%以上），覆蓋農(nóng)戶86565戶（覆蓋率為68%以上）；鄉(xiāng)村文化站（室）共有電腦15臺、音響9套、攝像機(jī)3臺、照相機(jī)2臺、電視機(jī)46臺，調(diào)查報(bào)告《開展農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研工作報(bào)告》。
一是存在站舍及活動場地嚴(yán)重不足問題
目前有站舍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站，站舍面積均為300㎡；兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房在建中，預(yù)計(jì)年底竣工，面積均為300㎡；尚無工作用房的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。
二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問題
從我局本次調(diào)研收集的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)顯示來看，近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，除工作人員工資外，只有8個鄉(xiāng)投入有文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，投入資金為197.88萬元，其中站舍建設(shè)150萬元為國家擴(kuò)大內(nèi)需而投入的，20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的。27.4萬元為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌用于文體活動的開展、站舍建設(shè)等支出的。其余7各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入為零。由于經(jīng)費(fèi)的投入較少，客觀上就制約了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)、正常業(yè)務(wù)工作的開展和文體活動的開展，從而形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質(zhì)的偏低。
三是隊(duì)伍建設(shè)及人員素質(zhì)問題
建設(shè)一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊(duì)伍是鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在各文化站38名人員中，大專以上文化的28名，40歲以下的30名，專業(yè)技術(shù)人員23名（其中群眾系列15名含中級職稱人員4名，非群文系列人員8名），工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來看文化站隊(duì)伍建設(shè)還過得去，但是據(jù)我局了解能獨(dú)立承擔(dān)起文化站工作的人員不多，而且有部分人員是長期外借，加之文化站人員的進(jìn)出與業(yè)務(wù)主管部門是脫節(jié)的，客觀上就造成了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在文化站用人上的隨意性，從而造成了文化站隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性。由于隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性，從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高，其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)工作。
四是業(yè)務(wù)工作及活動的開展問題
通過調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設(shè)情況來看，由于受經(jīng)費(fèi)、站舍、場地等條件的制約，各文化站業(yè)務(wù)工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作有一定業(yè)務(wù)工作要做以外，多數(shù)站人員主要是服務(wù)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作。從農(nóng)村文化建設(shè)統(tǒng)計(jì)表顯示的有關(guān)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有圖書的文化站7個，總藏書量僅12000余冊，而且能流通閱讀的圖書不多；村級有17個文化室，藏書20580余冊，但是由于管理人員是兼職，加之村一級各項(xiàng)工作也繁雜，所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（室）共有電腦15臺、音響9套。
大運(yùn)河提升方案篇五
我校秉承黨委領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)工處、團(tuán)委指導(dǎo)的理念，切合主題，精心策劃、認(rèn)真準(zhǔn)備了此次下鄉(xiāng)活動，并最終組建三支實(shí)踐小分隊(duì)，深入黎族自治縣對黎族人民的經(jīng)濟(jì)、文化、生活等進(jìn)行全面的調(diào)查，采用家訪、問卷調(diào)查、宣傳畫冊、新聞報(bào)紙、文藝演出等方式積極開展活動面廣、影響深遠(yuǎn)的大學(xué)生科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，同時借機(jī)鍛煉自身社會實(shí)踐能力。
一、下鄉(xiāng)考察
在組織隊(duì)員召開出發(fā)前的最后一次會議上，最終確定了本次“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐考察的路線：昌江黎族自治縣—白沙黎族自治縣—五指山市—樂東黎族自治縣—保亭黎族苗族自治縣。7月5日上午在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的致辭和歡送下，帶著學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和全院師生的期望，我們團(tuán)隊(duì)踏上下鄉(xiāng)征程，在與地方單位取得聯(lián)系后，于中午時分到達(dá)此次社會實(shí)踐的第一站昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)孔車村。 帶著激動的心情我們走進(jìn)了孔車村，放眼望去一片發(fā)展的趨勢，村容整潔，文化豐富。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到了村委會，與村干部進(jìn)行了面對面的座談會，在座談會上我們了解到村支書助理是大學(xué)生村官，同時也了解到了孔車村的經(jīng)濟(jì)、教育、文化，當(dāng)談到教育的時候村支書很自信的告訴我們昌江中學(xué)是海南省第一個實(shí)行高中免費(fèi)、政府資助的中學(xué)。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到黎族夫婦家中，親 身感受他們的生活狀況和民族文化，黎族人民很熱情，農(nóng)民大叔給我們送來了清甜可口的椰子，農(nóng)民大嫂拿出了她自己織的黎錦，給我們講述了黎錦的制作工藝、色彩含義和穿著場合，在與大叔大嫂的交流溝通中，我們獲益匪淺。借此契機(jī)，我們還了解了“三月三”的節(jié)日內(nèi)涵，“三月三”是黎族苗族人民的傳統(tǒng)節(jié)日，也稱“愛情節(jié)”。這是黎族苗族人民悼念祖先、慶賀新生、贊美生活和歌頌英雄、歌頌愛情的傳統(tǒng)佳節(jié)。在“三月三”這一天，所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起，身著盛裝，帶著山蘭米酒、竹筒飯和粽子，各自以不同的形式慶祝節(jié)日。
車子一路南下，翻山越嶺，在經(jīng)過4小時的行程后，我們來到了第二站白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)志針村，漫山遍野的是農(nóng)民種植的橡膠樹，在與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的交談中，得知橡膠是他們的主要經(jīng)濟(jì)來源。在和鄉(xiāng)親們聊天中，我們感受到了黎族人民的純樸和熱情好客，品嘗了白沙三寶：蜂蜜、綠茶、酸魚。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的帶領(lǐng)下，我們參觀了新農(nóng)村的建設(shè)，嶄新的農(nóng)村公路，現(xiàn)代化的住房，先進(jìn)的養(yǎng)殖和農(nóng)場實(shí)體。在考察過程中我們了解到橡膠樹林資源的豐富，許多品種具有良好的開發(fā)前景，但由于歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素限制，導(dǎo)致當(dāng)?shù)叵鹉z樹沒有得到合理新老交替，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒有得到合理的挖掘，管理、保護(hù)方面的問題也厄待解決。
在白沙縣度過下鄉(xiāng)的第一晚，我們早早踏上了去五指山的路程。來到五指山市我們參觀了民族博物館和民族特色商品展銷中心?？吹搅烁魇礁鳂拥睦桢\、作坊和生活用具，了解了黎族的五大服飾：哈方言、賽方言、杞方言、潤方言和美孚方言服飾。五指山之行，收獲頗多。在前往樂東黎族自治縣的路上，為使本次下鄉(xiāng)更成功，我們外出計(jì)劃路線，隨機(jī)參觀了萬沖鎮(zhèn)三柏村，與當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行心與心交流，談話中了解到三柏村經(jīng)濟(jì)上的滯后、農(nóng)民能夠自給自足，年純收入不過1000元。調(diào)查中了解到，當(dāng)?shù)赜捎谏钊牒u中部，經(jīng)濟(jì)相對滯后，加上土地缺水缺肥，稻谷收益不被看好，政府政策和醫(yī)療制度尚未完全落實(shí)到人民手中，人民渴望在在國家新政策下脫貧致富。
結(jié)束了三柏村之行，我們來到了中國香蕉之鄉(xiāng)—樂東黎族自治縣，參觀了當(dāng)?shù)氐挠栏市W(xué)。新農(nóng)村建設(shè)下的校園，教育設(shè)施完善，校園環(huán)境優(yōu)美。在學(xué)校楊老師的帶領(lǐng)下，我們來到了樂東縣保定村。當(dāng)?shù)乩习傩蘸苁菬崆?，送來了黎族人民自釀的糯米酒。溝通中，我們與黎族人民對起了山歌，跳起了舞蹈。黎族人民給我們講述了《搖籃曲》歌詞含義是黎族青年長大后，用箭打獵，謀生和孝敬父母。在與一位經(jīng)歷過“紋面”風(fēng)俗阿婆的交流中，她給我們講述了“紋面”的來歷?！凹y面”是舊時黎族婦女的重要特性之一。有關(guān)“紋面”的來歷，有三種說法，一是“紋面”是一種圖騰，是愛美的表現(xiàn)；二是“紋面”是因?yàn)槎惚苻r(nóng)奴主搶霸而不得已自殘行為；三是“紋面”是農(nóng)奴主為辨別家奴而強(qiáng)行打上的標(biāo)記。四是“紋面”是黎族女兒的標(biāo)志，有死后認(rèn)祖之用。第四種說法，是最接近現(xiàn)代說法的。告別樂東人民，我們計(jì)劃去保亭黎族苗族自治縣。但因天氣和路途等原因，最終還是放棄了保亭站?！叭锣l(xiāng)”少數(shù)民族調(diào)研路線基本完成，調(diào)研回來，留給我們無盡的是對黎族文化的探索和追求。
二、新政策、新形勢下建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育和醫(yī)療的模式
1、新政策、新形勢在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得的突出成就
（1）普及機(jī)械化生產(chǎn)，取代手化勞動，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成倍翻漲。
從古至今，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從未脫離過生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具的變革。社會主義新農(nóng)村建設(shè)重在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的永恒動力，它改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改變了農(nóng)業(yè)資源利用方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而增加了農(nóng)民的收入。機(jī)械化生產(chǎn)，必將加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
（2）農(nóng)場劃分不同實(shí)體，改變分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，集中資金和技術(shù)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不足在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式單一、分散，加之資金短缺、技術(shù)落后，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng)，市場競爭力弱，農(nóng)民增收緩慢。在新政策、新形勢下，白沙縣牙叉鎮(zhèn)人民積極探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的道路。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，率先運(yùn)用工業(yè)化理念，并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣G茶工藝和橡膠工藝，走出了一條農(nóng)民脫貧致富的發(fā)展道路。
（3）興辦農(nóng)家樂，發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)。
白沙縣細(xì)水鄉(xiāng)花道下村是一個深入大山深處、地廣人稀，常住人口只有134口人的小村莊，橡膠種植是該村主要的經(jīng)濟(jì)來源。雖然人口少，但是該村卻十分重視林業(yè)的發(fā)展。深遠(yuǎn)幽靜、枝繁葉茂的大山，加之清澈見底的南渡江水，無愧于山清水秀一詞。