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市縣區(qū)數字經濟調研報告篇一
一、基本原則(一)堅持環(huán)境優(yōu)先,生態(tài)第一的原則。把農戶庭院通過科學規(guī)劃,與美麗鄉(xiāng)村建設、村莊整治有機結合起來,把經濟建設和環(huán)境建設有機結合起來,因地制宜,進行改造整治,讓庭院資源既能獲得經濟效益,又整治了村容村貌,達到新院、新村、新貌,美化生活生產環(huán)境,使經濟效益、生態(tài)效益和社會效益達到高度統(tǒng)一。
(二)堅持群眾為主,政府扶持的原則。確定農民的主體地位,調動農民參與美化、亮化院落和村莊環(huán)境整治的積極性,鼓勵和動員農戶自覺主動參與,政府給予一定扶持,使庭院達到布局合理、整齊劃一。將農戶房前屋后雜亂閑置的土地資源,最大限度進行歸并整理,立體利用,解決農戶家庭生活所需,減少生活支出,同時增加農戶經濟收入。
(三)尊重農戶意愿,鄉(xiāng)村引導的原則。由農戶自由選擇,不搞統(tǒng)一、包辦、代替,確保農戶庭院經濟項目自主選擇發(fā)展內容。加強鄉(xiāng)村對庭院經濟項目的指導,根據農戶實際情況因戶施策確定庭院經濟實施內容,查漏補缺,并及時進行公示、報備,以便于項目精準實施和驗收。
二、工作目標(一)梨園、高廟、黃園三個村為鄉(xiāng)級試點村(2020年12月底前完成劃定區(qū)內試點建設任務)。
(二)其他各村,每村選擇一個自然莊試點建設(2020年12月底前完成建設任務)。
(三)項目完成后,鄉(xiāng)政府將制定具體標準,組織觀摩、評比、評估、驗收。
(四)通過試點形成可復制、可推廣的成功經驗,2021年將在全鄉(xiāng)全面推進。
三、
實施內容(一)庭院經濟建設 1.對試點村主干道建設科學規(guī)劃設計、劃線確定道路的走向、寬度,該拓寬的拓寬、該取直的取直,該拆除的拆除,做到框架清晰、路面硬化平整通暢,寬度基本統(tǒng)一。道路兩旁統(tǒng)一集中清理整治,合理安排林果木栽植,做到整齊劃一,權屬明確。
2.住戶入戶路無土路,如無水泥硬化條件,可采用廢舊磚鋪或沙石硬化。
3.村內溝塘進行集中清淤、整理,整出的土地要權屬明確,合理安排利用。
4.試點村、自然莊內所有農戶由村統(tǒng)一組織。在征求農戶意見的基礎上,根據農戶現實條件,遵循市場導向,突出產業(yè)特色,因戶制宜,查漏補缺,把房前屋后、庭院內外所有可利用的空閑地統(tǒng)一建成“一畦菜園、一片果園(幾棵果樹)、一處花園(幾棵幾盆景觀花)”的庭院增收美化模式,形成“一戶一方案”。
5.涉及貧困戶建設項目,采用政府兜底。
(二)庭院環(huán)境整治 1.為徹底改變農村庭院環(huán)境“臟、亂、差”現象,對庭院環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,實現庭院干凈有序、整潔美觀,有更舒適的人居環(huán)境。
2.庭院環(huán)境衛(wèi)生整治需達到的標準:
(1)農戶庭院干凈、整潔、有序;
(2)院內外無殘垣斷壁;
(3)院內外無污糞亂堆,污水亂排現象;
(4)房體、院內戶外污染嚴重、有礙觀瞻的,動員農戶自行粉刷、清除;
(8)結合貧困戶庭院環(huán)境實際情況,根據整治內容,貧困戶無力承擔的部分,由鄉(xiāng)、村兩級以獎代補,共同承擔。
四、時間步驟(一)宣傳發(fā)動(2020年7月15日-7月30日)
1.召開村兩委會議,統(tǒng)一思想,成立組織。
2.召開村黨員、村民代表會議,宣傳發(fā)動。
3.召開劃定區(qū)內所有農戶代表會征求意見,形成到戶征求意見表。
4.組織有關人員到五河八岔村、萬福劉樓村觀摩學習。
5.利用村廣播、標語、橫幅、談心談話等多種形式,大張旗鼓的宣傳庭院經濟的重要作用,營造輿論聲勢,和農民算好經濟賬、算好環(huán)境賬,激發(fā)群眾積極參與的熱情和主動性。
(二)制定方案(7月30日-8月15日)
做好試點片的總體規(guī)劃設計,細化試點片的總體實施方案,包括:“一路一方案一措施”、“一溝塘一方案一措施”、“一戶一方案一措施”(重點),時間安排、人員分工、獎補措施等。
(三)清理整地(8月15日-9月15日)
1.完成試點區(qū)域內主干道、入戶路、溝塘的整治。
2.完成所有農戶環(huán)境整治、房前屋后的土地整平。
3.完成路界、戶界清晰,矛盾調處基本結束。
(四)栽種安排(9月15日-10月30日)
1.形成試點區(qū)域所需的種植果蔬、花木等物種清單、數量清單、價格清單、工程費用等預算清單。
2.各項預算清單經過“四議兩公開”程序民主通過,并經鄉(xiāng)、村、農戶三方基本達到共識后確定。
3.根據季節(jié)天氣統(tǒng)一購置苗木,統(tǒng)一栽植,并督促農戶落實相關要求和標準。
(五)
總結
提升(10月30日-111月30日)
1.鄉(xiāng)研究出臺試點村、自然莊的建設標準、考核標準、獎補細則等(一般戶和貧困戶分別制定)。
2.組織鄉(xiāng)相關人員逐村逐莊逐戶進行觀摩、評比、驗收。
3.集中時間進行補缺補差,整改提升后再評比驗收。
4.進行總結表彰,形成效果典型、經驗典型、推廣典型。
五、組織保障(一)統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)、村干部必須充分認識此項工作的重要意義,思想高度統(tǒng)一,全力推進,確保取得良好成效。
(二)加強領導。
1.鄉(xiāng)成立庭院經濟建設及庭院環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責全面組織協調工作的各項事宜。
組長xx(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長xx(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
xx(鄉(xiāng)黨委副書記)
xx(鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長)
成員鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)直單位部門、共青團、婦聯等團體負責人、鄉(xiāng)包村干部、各村書記、扶貧工作隊長 領導小組下設庭院經濟發(fā)展辦公室,由xx同志兼任辦公室主任。
2.各試點村成立由村支部書記為主,村“三委”成員、村民組長、部分黨員和群眾代表參與的工作組,組織村民積極參與及具體工作落實。明確村支部書記專門負責此項工作,同時根據工作需要,各村要抽調人員成立協調組、清理整治組、宣傳督導組、工程施工組、后勤保障組專項工作小組等,并明確專人負責。
(三)協調聯動。鄉(xiāng)領導小組要率先垂范,聯系村班子成員及包村干部要深入到村到戶,召開會議、宣傳發(fā)動、組織實施對工作開展情況督促檢查,幫助村解決實際問題,推動各項工作落實,各成員單位要各負其責,分工協作,形成合力,扎實推進。
同志負責主動與縣農業(yè)農村局對接,積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、技術等方面的支持。
同志負責主動與縣扶貧局及幫扶單位對接,積極爭取對試點村、自然莊的貧困戶政策、項目、資金支持。
同志負責主動和縣交通局聯系對接,對試點村、自然莊給予政策、項目、資金支持。
同志統(tǒng)籌協調,負責對接社會資源,爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金等方面的支持。
同志負責主動與縣婦聯、共青團聯系對接,積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、宣傳等方面的支持。
同志負責主動與縣自然資源局聯系對接,積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、技術指導等方面的支持。
同志負責主動與縣民政局聯系對接,積極爭取對試點村、自然莊涉及困難戶的政策、項目、資金支持。
(四)強化督導 1.鄉(xiāng)每半個月召開一次工作推進調度會,對各村的工作進度和效果進行調度。
2.根據工作推進情況,不定期組織召開現場觀摩交流會,互相學習,取長補短。
3.及時對工作推進速度快,效果好的先進村進行表彰,對組織不力、消極的村予以通報批評,并限期整改,完成工作要求。
實施項目獎:用于項目成效明顯的村集體及項目實施中做出突出貢獻的個人和組織。
組織獎:對各村村委會、村兩委班子成員,在工作中組織得力、穩(wěn)步推進的予以獎勵。
個人獎:主要用于在工作推進過程中表現突出的先進鄉(xiāng)、村干部獎勵。
試點實施方案
改革試點實施方案
鄉(xiāng)美麗庭院創(chuàng)建工作匯報材料
xx鄉(xiāng)“美麗庭院”創(chuàng)建工作總結
某鄉(xiāng)“美麗庭院”創(chuàng)建工作總結
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇二
xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲,距市區(qū)69公里,是xx區(qū)最為偏遠的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個行政村,1.5萬人口。近年來,隨著社會經濟的發(fā)展,農戶個人經濟收入水平有了較大提高,但村集體經濟發(fā)展依然緩慢,多數村存在村集體經濟總收入偏低、發(fā)展不平衡,兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負債多、發(fā)展動力不足等問題。
1.集體經濟底子薄弱。全鄉(xiāng)11個村中,3個屬于集體經營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村,2014年有集體經營收入的有8個村合計經營收入50.76萬元,村均4.61萬元,其中經營收入最高的上埔村12.6萬,村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農村集體經濟發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發(fā)展不平衡,交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經濟發(fā)展基礎相比較好,2014年度全鄉(xiāng)11個村集體總收入705.48萬元,其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,占48%,農村集體經濟發(fā)展不平衡,總體發(fā)展基礎較弱。
3.農村集體收入來源較為單一,收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經濟收入來源主要靠財政補助收入形式,但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項,收入來源較為單一,收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經濟收入不穩(wěn)定。
4.負債多。據統(tǒng)計,全鄉(xiāng)11個村集體經濟負債,共計742.524萬元,平均各村負債達67.5萬元。
1.選優(yōu)配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經濟能人、科技能人、懂經營、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,提高村級領導班子的戰(zhàn)斗力,帶動村民創(chuàng)業(yè)致富,引領村級集體經濟的發(fā)展。
2.以干得助,爭取項目資金。堅持以干得助,促進項目對接,加大跨部門協調服務力度,聚力實施項目發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展基礎。積極落實好“美麗鄉(xiāng)村”建設、國家級傳統(tǒng)村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設,爭取項目補助資金,增加村集體收入。
3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源,立足完善旅游基礎設施,加大基礎設施建設力度,提升旅游綜合服務功能,提高旅游承載能力,大力發(fā)展“森林農家”、“農家樂”產業(yè),將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,以旅游帶動村民及村集體經濟的增收,實現旅游興鄉(xiāng)目標。
4.夯實農業(yè)基礎,做強優(yōu)勢產業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展煙葉種植產業(yè)、水產禽類養(yǎng)殖產業(yè),立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,合理經營林木產業(yè)、林下經濟,積極推進萬畝油茶林開發(fā)項目等優(yōu)勢產業(yè),穩(wěn)定提高農戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產資源,確保保值增值。一是完善“村財鄉(xiāng)管”制度,強化開支審批、收支預決算、財務審計監(jiān)管、民主監(jiān)督、財務公開等工作,堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產,由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級集體資產、資源臺帳,建立資產資源交易平臺,最大限度的發(fā)揮村級資產、資源的使用效率和經濟效益,發(fā)揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發(fā)展能力,不斷壯大村級集體經濟實力。
我鄉(xiāng)農村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想認識不足。表現在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經濟;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對發(fā)展集體經濟不熱心,不主動去想點子,找路子,缺乏對發(fā)展集體經濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產生活,發(fā)展農村集體經濟時間少、精力少。
2.基礎設施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里,屬于山區(qū)鄉(xiāng),交通不便,招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源,水產資源較為豐富,但是村級組織集體經濟底子薄,無力對這些資源進行開發(fā)。上級財政對發(fā)展集體經濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總人口1.5萬人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經濟發(fā)展落后,長期外出務工經商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上,留在村里的多數是留守老人和兒童,對村集體經濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
發(fā)展農村集體經濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源,把資源優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)優(yōu)勢,強化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強村級集體經濟實力。
1、加強村級班子建設。“火車跑得快,全靠車頭帶”,村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領頭人,對村級集體經濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結構,選優(yōu)配強發(fā)展型村兩委干部,大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓力度,拓寬村級集體經濟發(fā)展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓,定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經濟發(fā)達的地方參觀學習,增強發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進方法,因地制宜拓寬村級集體經濟發(fā)展路子。
3、增加資金投入,提供村級集體經濟發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經濟發(fā)展基金,專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級建立村級集體經濟發(fā)展專項扶持基金,對發(fā)展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目,以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理,確保村級集體經濟發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經濟發(fā)展的監(jiān)督,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的職能作用,進一步健全集體資產管理制度,嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序,規(guī)范村務公開,提升民主理財,在千方百計“做大蛋糕”的同時,既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴格規(guī)范“管好蛋糕”,實現集體經濟發(fā)展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇三
根據省、市美麗鄉(xiāng)村建設有關要求,結合我市實際,特制定如下實施方案。
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設,到20xx年,實現村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?,力爭通過三到五年的努力,打造成3a至4a景區(qū)。
從20xx年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實現四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個,結合鄉(xiāng)村旅游進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個,20xx年建設7個。
2.市級中心村19個。20xx年建設6個,20xx年建設6個,20xx年建設7個。
3.縣級中心村25個。20xx年建設7個,20xx年建設9個,20xx年建設9個。
4.鄉(xiāng)級中心村27個。20xx年建設8個,20xx年建設9個,20xx年建設11個。
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。
3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。(具體內容和標準見附件1)
4.鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定年度實施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務。美麗鄉(xiāng)村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成規(guī)模化效益。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉(xiāng)村建設項目資金整合總體規(guī)劃,完善協調機制,規(guī)范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變,在美麗鄉(xiāng)村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅游標準進行建設。
4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設制度,市領導每年必須到聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作,重點加大對聯系中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。
5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,高標準建設,分年度實施,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進指標設置、考核方式方法,形成科學合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇四
4月29日,市委書記宋朝華深入蓬安縣,調研督導安全生產和森林防滅火、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章、縣鄉(xiāng)領導班子換屆等工作。他強調,要堅定以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實xxx大政方針和省委、市委決策部署,做實鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村全面振興、宜居鄉(xiāng)村建設“三篇文章”,做深農旅、農商、文旅“三個融合”,促進鄉(xiāng)村全面振興和縣域經濟高質量發(fā)展。
一片片綠油油的果蔬產業(yè)帶綿延數十里,一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布,一條條鄉(xiāng)村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮(zhèn)花房子村,一幅業(yè)興、家富、村美的新農村畫卷徐徐展開。宋朝華來到已經脫貧的村民羅友國家中,拉家常、問增收、議變化,得知他家人均年純收入萬元,宋朝華十分高興?!懊撠氄辈皇墙K點,而是新生活、新奮斗的起點?!彼纬A勉勵鄉(xiāng)親們要大力發(fā)展特色產業(yè),讓未來的幸福日子過得更安逸、更巴適。
宋朝華要求,要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,補短板、強弱項,堅定不移建基地、搞加工、創(chuàng)品牌,真正讓老百姓穩(wěn)定增收,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
來到新園鄉(xiāng)萬畝桃李產業(yè)園,宋朝華詳細察看果樹長勢情況,得知整個園區(qū)覆蓋3個行政村,全面投產后戶均增收5000元以上,當即給予肯定。他指出,產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,務必在農旅融合、農商融合、文旅融合上下功夫。要扎實開展產業(yè)提升行動、技能培訓行動和“宜居鄉(xiāng)村”建設行動,推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
如何做好兩項改革“后半篇”文章?縣鄉(xiāng)換屆工作推進得怎么樣?如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?在新園鄉(xiāng)寬敞溝村黨群服務中心,宋朝華與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))干部、黨員和群眾代表座談交流,對蓬安做好兩項改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰(zhàn)首勝和縣鄉(xiāng)領導班子換屆有力有序開展表示肯定。
宋朝華強調,抓好縣鄉(xiāng)換屆工作,一定要繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。要堅決把重點任務抓起來,把鋼規(guī)鐵律嚴起來,確保換屆選舉風清氣正、決戰(zhàn)全勝、圓滿成功。要扎實抓好兩項改革“后半篇”文章,優(yōu)化資源配置,提升發(fā)展質量,增強服務能力,提高治理效能。要全力以赴推動重大項目建設,努力在融入新發(fā)展格局中展現更大作為。
在蓬安調研督導期間,宋朝華深入林區(qū)檢查森林防滅火,前往蓬安火車站檢查節(jié)日安全和疫情防控工作。他強調,要突出抓好火源管控,深入排查整治火災隱患,抓好林區(qū)巡邏管護,堅決確保不發(fā)生重大人為森林火災和重大人員傷亡。要堅持“外防輸入、內防反彈、人物同防”,堅決守住來之不易的疫情防控成果。要切實加強節(jié)日期間景區(qū)景點安全、重點區(qū)域公共安全,尤其是校園安全、重要場所消防安全。要扎實抓好道路、水運安全,確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長王希剛,市委秘書長xxx君參加調研督導。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇五
一、時間、地點
5月27日下午2:30,會議室
二、參加人員
縣級領導
三、會議議程
會議由副書記、xx主持,共三項議程:
3.書記、縣人大會主任xx講意見。
四、工作分工
1.辦公室負責牽頭組織會務,下發(fā)會議通知,協調有關縣領導參加會議,安排宣傳報道。
2.縣政府辦公室負責擬定會議方案,提前通知有關單位做好發(fā)言準備。
一、會議目的。認真學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》,傳達省市教育工作會議精神,結合我廠實際情況,制訂加強職工教育的規(guī)劃,研究落實中青年職工的雙補教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長;廠部有關科室負責人、工作人員;各分廠主管教育工作的負責人;各車間主管教育工作的主任;工會、共青團各級主管教育工作的負責人,共58人。
三、會議日程。5月10日,傳達省市教育工作會議精神,學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》。大會傳達后,分組討論,吃透上級精神,提高認識,端正態(tài)度。5月11日至15日,結合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃,研究落實雙補教育任務,解決雙補教育中的各種實際問題。
四、會議采取大小會相結合的方法進行。10日上午舉行開幕式,大會傳達上級會議精神及中央文件,由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式,宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃,部署開展雙補教育任務和措施。
五、會議準備工作。廠里準備抽調十名熟悉教育工作的同志,用半個月時間通過調查研究,上下結合,寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展雙補教育工作的實施方案,并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃(草案),拿到會議上討論修改。
六、會議經費。為了集中精力開好會,所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領導參加我們的會議,并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關于講話稿的撰寫,將派專人面談。
以上方案,當否,請批示。
一、指導思想
以市安保維穩(wěn)工作會議精神為指導,按照開發(fā)區(qū)的總體部署,把縣域經濟安保作為首要政治任務,舉全村之力,全黨動員,全力以赴,做好維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,為縣域經濟工作會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、總體目標
按照市區(qū)及開發(fā)區(qū)的總體要求,必須實現“五個堅決有效防止發(fā)生”的'安保工作目標,即堅決有效防止發(fā)生暴-力恐怖襲擊事件,堅決有效防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定和國家安全的重大政治事件,堅決有效防止發(fā)生重大影響會議的重大惡性刑事案件,堅決有效防止發(fā)生重大群體性的事件和進京滋事事件,堅決有效防止發(fā)生影響會議安全的重大交通、消防和安全生產事故。
三、組織領導
成立鴛鴦村安保維穩(wěn)工作領導小組,人員如下:
組 長:徐有先
副組長:徐勝虎
成 員:徐先成 徐衛(wèi)東 徐先書
許長華 徐 明 徐必軍
其主要職責是:傳達貫徹上級有關部署和指示,按照開發(fā)區(qū)黨委和管委會的有關要求,對縣域經濟工作會作出統(tǒng)一部署和安排;加強本村矛盾糾紛排查,對重點人員加強管控,注意其動向,遇到突發(fā)事件要第一時間制止,并第一時間報告主要領導。
四、工作重點
(一)組織“大排查”,將各類不穩(wěn)定因素全部納入視野。集中時間,集中人力,開展十項排查:1、民間矛盾糾紛排查。2、信訪案件排查。3、涉法涉訴信訪案件排查。4、群體性的事件隱患排查。5、治安隱患、安全生產隱患排查。6、重點要害部位排查。7、重點人員排查。8、流動人口和出租房屋排查。9、文化娛樂服務場所排查。10、技防重點部位排查。各項排查逐一登記建檔,逐一明確責任主體、工作措施、工作標準,逐一簽訂責任狀。繪圖上墻,掛圖作戰(zhàn),臺帳管理。
(二)開展“大化解”,提高解決問題的能力和水平。對排查出的各類矛盾糾紛隱患,按照“思想教育為主、解決問題為主”的原則,充分發(fā)揮民調組織的作用,站在關注民生、保障民生的高度,切實解決一批人民群眾作關心、最直接、最現實的利益問題。動員組織各方面的力量,切實把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)。對短期內難以完全化解的,積極主動地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時逐一落實措施,防止矛盾積累,防止矛盾激化,防止到市、區(qū),進京上訪。
(三)搞好“大清理”,消除各類安全隱患。組織開展重點人員清理。重點摸清邪教分子、對社會現實不滿的危險人員等重點人員情況,落實監(jiān)控措施,加強防范控制;清查重點要害部位,落實各項防范保衛(wèi)措施,完善管理措施,杜絕各類事故發(fā)生。
五、工作要求
(一)把加強領導貫穿始終。要把縣域經濟工作會作為首要政治任務,真正擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任,真正做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。
(二)把排查和化解貫穿始終。在村兩分的領導下,調動方方面面的力量,采取經常性排查與集中排查相結合、全面排查與專項排查相結合,全面樹立各類矛盾糾紛隱患、信訪隱患、治安隱患、安全生產隱患以及其他各方面不穩(wěn)定隱患,橫向到邊,縱向到底,不遺不漏,不留死角,即使納入臺帳,動態(tài)管理。對排查出來的問題,要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果?;夤ぷ饕瀼厥冀K,問題一天沒有解決,化解工作就一天不能停止。
(三)把加強協調配合貫穿始終。各組要強化大局意識,立足各自職能,承擔相應的任務。
(四)把督導檢查貫穿始終。領導小組成員切實承擔起責任,加強對所管區(qū)域工作的督導。
感情,帶著維護群眾切身利益的初衷,發(fā)現和解決實際問題,開展全方位群眾工作,推動各項安全保衛(wèi)措施的落實。
(六)把加強情報信息收集。要采取多種手段,廣泛捕捉信息,及時、準確掌握社會矛盾和不安定因素的動態(tài),及時發(fā)現和報告帶有苗頭性、傾向性和群體性的問題,真正做到情況準、信息靈、反應快。
鴛鴦村委會 2011年3月22日
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇六
根據鄉(xiāng)黨委、政府工作部署要求,鞏固脫貧攻堅成果,發(fā)展和壯大村級集體經濟,經村支部、村委會研究,決定20xx年依托新縣趙崗種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社,發(fā)展艾草種植項目,特制定項目實施方案。
以縣委經濟工作會議精神為指導,以鞏固脫貧攻堅成果為目標,發(fā)展壯大集體經濟為目的,抓好種植項目的實施,全面提升村級集體經濟發(fā)展,建設成為文明富裕和諧的社會主義新農村。
1.依托新縣趙崗種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社,在村衛(wèi)生室背后田沖和兩邊山埂位置流轉土地100余畝(詳見流轉協議),發(fā)展艾草種植。
2.流轉土地由合作社自耕自種,苗木及回收與南陽市社旗縣國醫(yī)仲景艾葉草產業(yè)園有限責任公司簽訂提供種苗及艾葉回收協議。
1.由村級集體向合作社投資10萬元,合作社自行耕種,在村委會監(jiān)督協調下進行項目實施。
2.項目實施成功后,合作社返回村級投資,并根據項目獲利情況,向村級上交一定利潤(除不可抗拒的自然災害以外)。
1.每畝投資2150元:需種苗500元、土地流轉金350元、機械作業(yè)費150元、化肥農藥費150元、人工費1000元。
2.每畝種植產量400公斤,按合同保護價7元/公斤回收,每畝收入2800元。
3.項目流轉土地面積100畝,收益28萬元,減去投資及人工費用,預計每畝收益650元,總收益65000元。
項目實施是一項艱巨而繁重的任務,村委會有決心有信心認真運作,力爭項目圓滿成功。
分水嶺村村民委員會
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇七
以1+n模式組建醫(yī)共體。1指縣級二甲以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)院、婦保院),由其牽頭;n既包括轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)機構,也包括政府或集體辦村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站,同時不排斥有意愿的社會辦醫(yī)機構。打破原有縣鄉(xiāng)村機構各自為陣的體系架構,從而形成一家人。
實施兩個打包
完善醫(yī)保基金總額預算管理,醫(yī)保資金打包。醫(yī)共體實行醫(yī)保“一個總額”,在醫(yī)共體內共濟調節(jié)使用總額指標?;竟残l(wèi)生服務經費按醫(yī)共體常住人口總額預算,由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用,年初預撥部分工作經費,績效考核后發(fā)放。
制定三張清單
試點縣要制定醫(yī)共體協調機構與衛(wèi)生健康等相關部門、衛(wèi)生健康等相關部門與醫(yī)共體、牽頭醫(yī)院與成員單位管理的三張權責清單,明確各自權責,以實化醫(yī)共體管理、運行與監(jiān)管體制機制。
確保四個不變和一個不弱化
組建醫(yī)共體后,政府辦醫(yī)主體責任不變、支持力度不減;財政投入保障機制不變;縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構原有行政建制、醫(yī)院性質、人員身份不變;承擔基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的職能不變;發(fā)展中醫(yī)藥和婦幼保健事業(yè)力度不弱化。
實行五個統(tǒng)一
信息化統(tǒng)一:推進醫(yī)共體各成員單位信息系統(tǒng)融合,實現數據共享及醫(yī)保結算一體化。
財務管理統(tǒng)一:醫(yī)共體內部財務實行統(tǒng)一管理、集中核算,各成員單位財務單獨設賬。
藥械招采支付統(tǒng)一:醫(yī)共體內采購賬戶、用藥目錄、采購配送、采購價格、支付貨款統(tǒng)一。質量控制統(tǒng)一:醫(yī)共體建立醫(yī)療質控管理體系,組建質控機構,承擔成員單位醫(yī)療質控,在規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準,規(guī)范基層機構的醫(yī)療技術操作,逐步實現醫(yī)共體內醫(yī)療服務同質化。
內部管理機構設置統(tǒng)一:醫(yī)共體行政、業(yè)務、后勤、物流配送等常設部門統(tǒng)一設置、運行和管理。
建立六大中心
牽頭醫(yī)院建立開放共享的醫(yī)學影像、心電診斷、臨床檢驗、病理檢驗、消毒供應、遠程會診等中心,實現基層檢查、上級診斷、區(qū)域互認,從而實現縣域內資源集約配置。
落實七個自主
落實醫(yī)共體內編制總量統(tǒng)籌使用、內部人事管理、機構設置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與薪酬分配、年度預算的自主權。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇八
著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協調責任,促進項目開工、投產、見效。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x縣2022年x季度經濟形勢分析會上的總結講話,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經濟工作會議精神,按照市委“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設社會主義現代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經濟運行穩(wěn)中趨緩。
一、x季度經濟運行基本情況
(一)主要經濟指標完成情況。x季度,預計(下同)全縣完成地區(qū)生產總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產投資x億元,增長x%。實現社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務的x%;實際到位內資x億元,完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經濟運行的主要特點。
1.農業(yè)生產穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農村改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化經營,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,現代農業(yè)水平進一步提升,農村經濟與上年同期比呈現出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現代化生產線,全面提高農業(yè)產業(yè)化、現代化水平。x季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農機推廣力度,種子、化肥、農藥等農資供應充足,價格穩(wěn)中有升。x季度,全縣農產品加工企業(yè)實現總產值x億元,增長x%;市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現銷售收入x億元,增長x%;休閑農業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經濟好于上年同期,主要呈現三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產形勢穩(wěn)定。x季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)分別實現增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產能大政策調控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產經營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產形勢好轉。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產企業(yè),隨著全國工業(yè)生產者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側改革提檔升級后,今年新的生產線不斷投入生產,從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產效益初步顯現。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農產品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產發(fā)展不平衡。x季度,建筑業(yè)總產值x萬元,同比增長x%。全縣房地產開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質的房地產房屋施工面積x萬平方米,本年預售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設工作,部署早,措施實,項目建設熱情高,來勢較好。一是項目建設推動有力。x季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產線、三匯生態(tài)農業(yè)產業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,x季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領域、基礎設施、生態(tài)類項目投資不足。x季度全縣戰(zhàn)略性新興產業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保領域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現代服務業(yè)主要建設項目x個,包括現代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現代商貿服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現代莊園、房地產業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領域,總投資x億元,年計劃投資x億元,x季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升, x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現較快增長。
二、主要問題和困難
雖然全縣經濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現在:一是工業(yè)經濟增長乏力。受國內外經濟環(huán)境、調控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產品價格持續(xù)低迷,產品積壓嚴重,經濟效益進一步下滑。x季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產能,使生產規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產業(yè)發(fā)展方向的產品雖然增速較高,但因基數較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農產品加工企業(yè)數量偏少、增加值偏低現像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算
下段,我縣將圍繞全年目標任務,進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協調責任,促進項目開工、投產、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網、xx村公路、x產業(yè)、x集團、光伏農業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設。
(二)強化協調運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務,全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現代物流、商貿服務、城市建設、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產,積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產業(yè)轉型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設,提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經濟”發(fā)展,加快對現有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯合重組和資源整合。大力推進商貿流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現代服務業(yè)。
(四) 強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇九
下基層訪群眾聽民聲,做好事辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦關于xx市數字經濟發(fā)展情況的報告。
主任、副主任、秘書長,各位委員:
現將xx市數字經濟發(fā)展情況提請各位委員審議。
一、數字經濟已經成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手
近年來,xx市堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快發(fā)展數字經濟決策部署,深入實施數字經濟“一號工程”,圍繞打造“全國數字經濟第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇,為全國、全省數字經濟發(fā)展探路試點。全市數字經濟呈現“新一代信息技術蓬勃發(fā)展,產業(yè)結構優(yōu)化升級,新經濟取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效
20xx年,全市數字經濟核心產業(yè)實現營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個百分點,占全省比重達61%;數字經濟制造業(yè)實現增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數字經濟核心產業(yè)已經連續(xù)21個季度保持兩位數增長,對經濟增長貢獻率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨角獸企業(yè)為中堅,“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強、全國電子百強,xx都有6-8家上榜,上榜數居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數字經濟相關企業(yè)占半數以上。
據中國城市科學研究會發(fā)布的《20xx城市數字發(fā)展指數報告》,xx、xx總指數分列全國第一、第二名;21世紀經濟研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數字經濟指數報告,xx與xx以83分和74分共同組成數字經濟發(fā)展第一梯隊;在省經信廳、省統(tǒng)計局發(fā)布的《20xx xx省數字經濟發(fā)展綜合評價報告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊)共六個,xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作
xx堅持“一張藍圖”繪到底,保持定力,精準發(fā)力,主要工作有:
1.強化頂層設計,構筑發(fā)展新體制。一是完善數字經濟領導機構。成立由書記、市長為雙組長的xx市數字經濟發(fā)展工作領導小組;設立推進“三化融合”行動指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進行專項考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學趕超活動,實施“紅黃黑”榜制,進行“掛榜問效”。三是完善統(tǒng)計體系。在先行先試數字經濟統(tǒng)計體系的基礎上,結合全省數字經濟統(tǒng)計要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產業(yè)政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數字經濟為重點的產業(yè)項目扶持。
2.聚焦核心產業(yè),打造世界級產業(yè)集群。一是揚優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強信息軟件、云計算與大數據、人工智能、物聯網、電子商務、數字內容等核心產業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補短板,緊盯集成電路產業(yè)。推進xx晶圓、xx海康、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術。搶抓國產替代機遇,加快數字安防、通信網絡設備兩大主導產業(yè)鏈提升,精準服務海康、大華破解產業(yè)鏈“斷供”難題,在關鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協調,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應用,推動數字化發(fā)展變革。加快數字技術在傳統(tǒng)產業(yè)的融合應用,打造高質量轉型發(fā)展標桿。一是積極探索“互聯網+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯網”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業(yè)數字化改造“百千萬”三年行動計劃,全市組織實施攻關項目139個,推廣項目1067個,企業(yè)上云數累計達8.9萬家;23家企業(yè)被認定為全省數字化車間/智能工廠,占全省總數的20%。二是打造新型數字貿易金融標桿。全球數字金融中心落戶xx,金融科技體驗方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強總理肯定,xx經驗向全國推廣;ewtp秘書處開工建設;x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設。加快農業(yè)物聯網、數字技術應用示范建設,全市益農信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應用。完善城市大腦頂層架構體系,拓展11大系統(tǒng)48個應用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個數字駕駛艙,進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
4.堅持創(chuàng)新驅動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅持創(chuàng)新第一動力,不斷提升基礎創(chuàng)新能力,打響“數字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強總理親臨活動視察指導。二是打造創(chuàng)新平臺,全力服務xx大學、xx大學、xx實驗室、xxx院等創(chuàng)新大平臺建設;xx市獲批建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯網創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會、xxxx大會等已成為行業(yè)風向標。三是強化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計有國家級企業(yè)技術中心39家、省級206家;國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardb box高性能一體機;螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺對外開放;工信部智能網聯汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達254.5萬名,互聯網人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅當選中國工程院院士,成為xx首個自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產業(yè),加快數字基礎設施建設。圍繞以5g為代表的新一代數字經濟基礎設施建設,制定出臺5g產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產業(yè)化,推進國家(xx)新型互聯網交換中心建設。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個,5g網絡規(guī)模、數量均居國內城市前列;共有數據中心58個,投產運營機柜45494個,在建、擬建數據中心16個;ipv6設備覆蓋率100%;城域網出口帶寬達到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯網平臺。
xx要聚焦推進數字經濟“一號工程”,打造高質量發(fā)展新引擎,在當前復雜多變的國內外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數字經濟連續(xù)21個季度保持兩位數以上的高速增長。20xx年,數字經濟增加值增幅,雖然保持兩位數,但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務、視頻安防產業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經過了產業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產業(yè)布局和結構的挑戰(zhàn)。在產業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數字經濟核心產業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現象突出。在產業(yè)結構方面,云計算和大數據、信息軟件、電子商務、數字內容等產業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報告看,xx市數字經濟發(fā)展水平與北上深廣并驅成為全國數字經濟五強城市,但在經濟總量、技術創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產業(yè),xx的體制機制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數字技術與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計算、大數據等產業(yè)在消費端和技術端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結合應用不夠緊密,同時深耕于制造業(yè)的數字化改造服務商偏少,對制造業(yè)精準化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈供應鏈制約將成為影響xx數字經濟發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數據庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設計平臺、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關鍵零部件、核心原材料斷鏈風險。
三、堅定信心,全力打造“全國數字經濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全市經濟社會發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個聚焦、六個進一步”,實施14項工作任務,力爭全市數字經濟核心產業(yè)增加值增速達到17%,實現營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數字產業(yè)化,進一步提升產業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國云計算之城等十大數字經濟“國字號”品牌。二是突破新技術。積極參與國家信息技術應用創(chuàng)新工程,支持xx實驗室、xx大學、xxx院等重大創(chuàng)新平臺建設。全年扶持20個重大科技創(chuàng)新項目。三是做強新產業(yè)。梳理數字經濟核心產業(yè)產業(yè)鏈供應鏈,做好強鏈補鏈工作,壯大云計算大數據、物聯網、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產業(yè),做強集成電路等基礎“硬”產業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產業(yè)。四是推進新基建。加快推進5g、大數據中心、工業(yè)互聯網等新一代數字經濟基礎設施建設,新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進超億元數字經濟相關項目50個以上。
(二)聚焦產業(yè)數字化,進一步強化數字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數字化覆蓋率達90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網紅經濟,發(fā)展新電商,提升消費體驗;加快推進ewtp示范區(qū)建設。三是賦能新農村。推進省級“數字鄉(xiāng)村”示范試點工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎設施提升,新增市級數字農業(yè)示范園區(qū)、省級數字工廠建設項目5個。
(三)聚焦城市數字化,進一步提升治理現代化水平。一是領跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺,全面優(yōu)化數字駕駛艙、推進城市數字化和政府數字化,打造全國數字治理第一城,強化能力和模式輸出,帶動相關產業(yè)發(fā)展。二是加快新應用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺,在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務領域的深度應用。加快推進5g+車路協同、空地協同等無人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務智能亞運籌備工作。
(四)聚焦領軍支撐,進一步強化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育,構建xx特色的數字經濟企業(yè)梯隊,全年新增數字經濟領域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數字經濟領軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊10個,數字工匠2500名。
(五)聚焦產業(yè)生態(tài),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構建新平臺。加強對重點產業(yè)布局的引導和資源要素的集聚,指導各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數字經濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數字經濟領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴大合作成果,支持創(chuàng)新項目在杭先行先試。
(六)聚焦爭優(yōu)創(chuàng)先,進一步壓實目標責任。根據省市數字經濟重點工作部署,已制訂《20xx年xx市數字經濟工作要點》,并通過數字經濟“三化融合”專項考核,將數字產業(yè)化、產業(yè)數字化和城市數字化的21個相關指標量化分解至各區(qū)、縣(市),將經濟發(fā)展指標、“金名片”標桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領域、創(chuàng)新平臺和項目打造等六方面工作要求,分解落實到17個市直相關部門??己说碾A段進展將在城市大腦“經信駕駛艙”平臺,通過一圖、一碼(指標紅黃綠碼)進行實時展示,進一步壓實責任,形成比學趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項目標任務,為全市經濟社會高質量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領帶動作用。
以上報告,請予審議。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇十
2022年,開發(fā)區(qū)把做強做優(yōu)做大實體經濟作為主攻方向,下面是星星閱讀網小編為您推薦2022年經濟開發(fā)區(qū)管委會工作計劃。
一、重點工作完成情況
2021年1-12月,園區(qū)經營(銷售)收入205.89億元,同比增長28%;規(guī)上企業(yè)產值160.32億元,同比增長20.79%,其中三大主導產業(yè)產值(85戶規(guī)上企業(yè),含永新、華佳)144.38億元,同比增24.13%,占規(guī)上企業(yè)產值90.06%;實現工業(yè)實體稅收(不含永新、華佳)5.79億元,同比增長31.82%。
(一)聚焦增活力,開發(fā)區(qū)改革穩(wěn)步推進。一是各項體制機制改革步伐加快。成立區(qū)推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新促進高質量發(fā)展領導小組,牽頭制定《區(qū)人民政府關于推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新促進高質量發(fā)展的實施意見》,目前開發(fā)區(qū)三定方案已完成初稿,聘任制管理、薪酬激勵改革方案已完成初稿,正在征求意見。建立“管委會+公司”運營模式,注冊成立市區(qū)經濟開發(fā)區(qū)投資發(fā)展有限公司,公司已正常運營。設立區(qū)產業(yè)扶持專項基金,委托華富嘉業(yè)制定《區(qū)安華股權投資基金組建方案》,成立市徽華股權投資合伙企業(yè)(有限合伙),已正式運營。二是賦權承接工作推進有序。積極與區(qū)直相關部門溝通協調,依法依規(guī)下放管理權限,目前7項賦權已承接到位。三是“標準地”改革工作進展提速。制定《區(qū)開發(fā)區(qū)“標準地”改革實施方案》,成立區(qū)開發(fā)區(qū)“標準地”改革領導小組。區(qū)域安全評價、環(huán)境影響評價、氣候可行性論證、壓覆礦產資源評估、地質災害危險性評估、文物保護評價、節(jié)能評估、地震安全性評價、水土保持評價、水資源論證等10項評估評價已全部完成,“標準地”區(qū)域控制性指標體系已經開發(fā)區(qū)黨工委會議研究同意并報送區(qū)自然資源規(guī)劃分局研究。
(二)聚焦增動能,三大主導產業(yè)發(fā)展提質增效。一是三大主導產業(yè)發(fā)展格局逐步形成。制定區(qū)新材料、智能制造、綠色食品產業(yè)集群高質量發(fā)展實施方案,組織召開智能制造、新材料產業(yè)集群高質量發(fā)展座談會。以申報省級特色產業(yè)園區(qū)為抓手,加快推進區(qū)新型功能涂層材料特色產業(yè)園建設。加大“小升規(guī)”企業(yè)培育力度,重點培育賞友花業(yè)、鑫友新材料、中茶謝裕大等企業(yè)上規(guī),新增德力保精工、徽客坊食品、惠久粉末、尚傅科技等規(guī)上企業(yè)4戶,總數達114戶。二是智能制造產業(yè)園穩(wěn)步啟動。謀劃建設智能制造產業(yè)園,大力培育以精密電子和智能制造為核心的高端智能制造企業(yè)。目前,第三批非標專項債市區(qū)城北智能制造產業(yè)園基礎設施建設工程項目于9月底申報成功。2021年12月,區(qū)開投公司完成了對通源服裝有限公司的收購,開發(fā)區(qū)管委會與浙大網新簽訂了合作框架協議。按照2月底掛網、3月底進場施工的目標倒排時間任務,區(qū)開投公司同步推進地塊內的租賃企業(yè)的騰退工作。三是加快謀劃城東工業(yè)園發(fā)展。先后四次召集相關部門及巖寺鎮(zhèn),泰達、新遠、華惠等15家循環(huán)園企業(yè)和永新、華佳、貝諾、奔馬等14家城東片重點企業(yè),召開城東工業(yè)園發(fā)展謀劃座談會,征求各方意見,分析下步發(fā)展路徑。2022年1月19日,編制單位來徽實地調研城東工業(yè)園情況,并邀請有關單位召開座談會,初步構思城東工業(yè)園轉型發(fā)展與二次開發(fā)規(guī)劃的方向。四是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強。支持企業(yè)與高校院所合作,新簽產學研合作項目7個,新建中國建研-東遠聚酯輕量化新材料研發(fā)中心、“聚氨酯膠黏劑市技術創(chuàng)新中心”等技術創(chuàng)新平臺,共建北京林業(yè)大學與華佳產學研融合創(chuàng)新基地。深化與大學化學化工學院的產學研合作,圍繞廢氣廢水處理開展技術攻關。打造“(杭州)科創(chuàng)中心”,區(qū)國投集團已注冊飛地運營管理公司,已有4家企業(yè)入駐。申報高層次科技人才團隊1個(匯杰新材料),推進“四千工程”百博入企工作,園區(qū)內11家企業(yè)與博士簽約合作。
(三)聚焦優(yōu)服務,護航民營經濟健康發(fā)展。一是提升疫情防控應急能力。堅決扛起疫情防控主體責任,建立完善“1+1+n”工作機制,開發(fā)區(qū)成立10個疫情防控工作網格小組實時通過微信、qq、電話等方式開展工作宣傳,督促企業(yè)做好疫情防控工作。持續(xù)推進疫苗接種,目前園區(qū)企業(yè)職工已做到應接盡接。二是加快完善路網建設。進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,循環(huán)園紫金路延伸段(神劍至潮徽段)已完成箱涵明渠施工;循環(huán)園昌平路延伸段已基本完成建設;城北三期經八路(永新新材料至合福高鐵段)已完成建設;經七路待土地指標落實后進行路面澆筑;循環(huán)園物流通道(巖寺鎮(zhèn)周塘至小巖公路)已完成小巖村段通訊、國防、強電遷改工作,正在推進2號橋橋臺及小巖水庫至小巖村路段土石方施工。三是大力實施“四送一服”。選派126名幫扶干部到全區(qū)52家重點企業(yè)開展駐企服務,在政策、融資、人才、營商環(huán)境等方面幫助企業(yè)解決困難,為企解決問題89個,協調解決沿浦金屬電力搶修、神劍市政設施維修、錦峰用電、永新新材料接水等問題,保證企業(yè)順利生產,項目有序推進。
(四)聚焦穩(wěn)投資,重點項目建設再添動力。一是強化“雙招雙引”第一戰(zhàn)場。實施精準招商、靶向招商、綠色招商,大力引進一批投資規(guī)模大、帶動作用強、綠色環(huán)保的優(yōu)質項目。2021年,園區(qū)新引進工業(yè)項目24個,其中億元以上項目10個,順利完成年度目標。二是強化“網格化”聯系包保。落實“四督四保”“雙進雙產”工作要求,深化重點項目網格化常態(tài)聯系服務工作機制,確保項目推進進程。2021年實現泰達年產1.5萬噸偏苯三酸酐擴建(二期)、賞友花業(yè)新式茶飲生產項目、錦峰年產4000噸tgic產品技術升級改擴建項目等28個項目開工建設,實現錦峰8400噸環(huán)氧樹脂自動化技術改造項目、徽客坊特色農副產品生產加工項目、聚酯樹脂高濃度廢氣集中治理項目等38個項目建成投產。三是強力推進低效企業(yè)處置。強化“畝產論英雄”導向,修訂出臺《區(qū)工業(yè)企業(yè)低效利用土地處置實施意見》,引導企業(yè)通過法院拍賣、政府收儲或收購、增資擴股、技改提升、股權轉讓、資產整體轉讓等方式完成處置。全年完成低效企業(yè)清理處置18戶,盤活低效用地面積533.08畝。
(五)聚焦強監(jiān)管,安全環(huán)保再筑屏障。一是加快推進第二輪中央環(huán)保督察和省專項環(huán)保督察反饋問題整改。中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐期間,涉及開發(fā)區(qū)華飛新材料有限公司租賃忠誠化工廠老廠區(qū)生產及錦峰納管污水超標的2件投訴件已于8月5日完成驗收。中央環(huán)保督察和省專項環(huán)保督察投訴件有6件為循環(huán)園廢氣擾民投訴,啟動園區(qū)廢氣第三輪深度治理,督促園區(qū)12家重點涉氣企業(yè)加快廢氣治理設施改造提升,新建廢氣治理設施6套,累計投資2500萬元。經第三方公司監(jiān)測驗證,廢氣排放濃度遠低于國家標準,已通過市生態(tài)環(huán)境局驗收。二是加快推進長江經濟帶警示片問題整改。反饋的恒(新)遠科技有限公司違法排污問題及園區(qū)雨水排放超標及雙益污水超標問題,市級已進行預驗收,省生態(tài)環(huán)境廳已完成現場驗收,待相關會議研究通過后,予以銷案;園區(qū)重點排污企業(yè)雨水端水質在線監(jiān)測系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)已完成搭建,正常運行。三是加快提升園區(qū)安全環(huán)保水平。推進“安全環(huán)保管家”項目,目前已完成對全部企業(yè)(除在建項目外)的現場診斷工作,第一批11家企業(yè)及第二批10家企業(yè)已整改完成。推進循環(huán)經濟園區(qū)安全環(huán)保智能化監(jiān)管系統(tǒng)項目,8個監(jiān)測站已完成設備安裝調試工作,中控中心設備已安裝完成,完成與省危險化學品領域安全防控監(jiān)測系統(tǒng)鏈接,正在進行軟件平臺調試工作。建立隱患定期排查機制,2021年以來,圍繞企業(yè)復工復產等開展專項檢查37次,夜間巡查300次,不間斷對機械冶金電子及小服裝等行業(yè)開展針對性檢查,排查隱患400余處,已全部整改銷號。
二、存在問題和不足
雖然各項工作取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比仍存差距和不足。一是改革進展還不夠快。在開發(fā)區(qū)薪酬制度、聘任制改革工作中,因改革工作涉及面廣、改革事項多,造成整體工作推進緩慢,承接各項賦權職能不同程度受到影響;管委會人員編制與所承擔任務不協調,開發(fā)區(qū)工業(yè)實體277家,納入屬地管理的租賃企業(yè)100余家,但管委會在編在崗人員僅23人,比例為16:1,造成推進工作捉襟見肘。二是工業(yè)實體稅收增長后勁不足。受“營改增”、增值稅留抵退稅及國家惠企政策影響,新項目投產后須3-5年才能形成新的稅源企業(yè);受環(huán)境容量限制等影響,企業(yè)限產嚴重,加之原材料價格及國際物流費用上漲幅度大,市場不穩(wěn)定,影響企業(yè)正常生產。三是園區(qū)企業(yè)人才支撐不足。企業(yè)用工存在嚴重不足,高層次人才缺乏,存在著“難引進、易外流”的現象。特別是智能制造等勞動密集型行業(yè),普遍存在招工難,熟練工人缺乏,人員流動頻繁等問題,致使企業(yè)的產能提升受到制約,限制企業(yè)發(fā)展。四是低效企業(yè)處置難度不斷增加。雖然2021年全力完成低效企業(yè)處置18戶,但剩余的都是難啃的硬骨頭,部分低效企業(yè)債務較多且構成復雜,處置成本較大,處置風險較高;一些低效企業(yè)廠房適配性不強,優(yōu)質項目嫁接成功率較低;個別低效企業(yè)主處置意愿不強,協商價格偏高。
三、2022年工作打算
2022年,開發(fā)區(qū)把做強做優(yōu)做大實體經濟作為主攻方向,全力推進“3139”工業(yè)發(fā)展行動(推動三大主導產業(yè)高質量發(fā)展,加快打造1個百億和3個五十億級產業(yè)集群,積極培育9家十億級企業(yè)),聞令而動、開局即沖刺,拼字當頭、干字為先,奮力譜寫開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一是把握全新定位,深耕細作建設高能級平臺。緊扣“一區(qū)六園”全新定位(循環(huán)園轉型升級、城北園提質擴量增效、城東園“二次創(chuàng)業(yè)”、智能制造科創(chuàng)產業(yè)園融合發(fā)展、豐南經濟園換擋升級、做優(yōu)做強省級跨境電商產業(yè)園),制定專項行動方案,建設高能級平臺,構筑高質量發(fā)展格局。加快精細化工企業(yè)轉型升級,大力推動華惠、新遠、泰達、匯杰等頭部企業(yè)做大做強,加快聚酯企業(yè)整合;加快城北園提質擴量增效,高標準建設智能制造科創(chuàng)產業(yè)園,新建“標準化”廠房12萬平方米,啟動實施城北服裝產業(yè)園;堅持城東“二次創(chuàng)業(yè)”規(guī)劃先行,2月底前完成產業(yè)規(guī)劃編制,率先啟動廣惠、下街小區(qū)起步區(qū)建設。一季度,力爭實現稅收1.5億元,同比增長13.1%。
二是堅持項目為王,爭分奪秒推進項目建設。嚴格落實“四督四?!薄半p進雙產”和“集中開工”等調度機制,一切圍繞項目建設、一切服務項目建設,確保重大項目早落地、早建成、早投產、早見效。圍繞新材料產業(yè),重點推進中澤新材料二期、華惠年產7000噸電子級tgic、圣戈班匯杰二期、欣苗年產35000噸水性涂裝新材料等項目開工建設。圍繞智能制造產業(yè),重點推進谷捷年產600萬片散熱器、萬博雷森年產35000噸復合新材料、沿浦弘圣年產7400萬套新能源汽車零部件等項目建成投產。一季度,確保鼎利新材料、天馬鋁業(yè)等13個項目建成投產,谷捷二期、華惠科技、沿浦弘圣等14個項目開工建設。
三是聚力雙招雙引,鍥而不舍實現成果轉化。把打造特色產業(yè)集群與8個“雙招雙引”工作專班深度捆綁,實現招商成果轉化為發(fā)展成果。圍繞打造新型功能涂層材料百億產業(yè)集群,加快圣戈班匯杰嫁接海普特、eva光伏膠膜項目嫁接漢邦老廠區(qū)、欣苗化工嫁接漢邦樹脂、新遠專用化學品及高性能樹脂產品、格瑞稀金屬植酸界膜劑、鴻翔化纖助劑、旭沖電子醫(yī)用干式膠片等在談項目早日落地建設。圍繞打造綠色軟包裝五十億產業(yè)集群,發(fā)揮永新股份在上下游產業(yè)鏈的協同作用,利用年內建成的年產8萬噸新型包裝材料項目,推動源點科技、至德新材料、瑞億新材料等核心節(jié)點企業(yè)集聚發(fā)展。圍繞打造高端裝備制造和機車零配件2個五十億產業(yè)集群,力爭招引智能制造產業(yè)項目10個以上,加快聚鑫特塑科技、艾肯機械、精銳創(chuàng)意包裝、久石科技等企業(yè)入駐智能制造科創(chuàng)產業(yè)園。
四是突出畝均效益,全力以赴盤活低效用地。牢固樹立“畝均論英雄”發(fā)展理念,成立由區(qū)政府主要負責同志任組長的工業(yè)企業(yè)低效用地處置工作領導小組,按照“周報告、旬調度、月通報”制度,系統(tǒng)推進處置工作。全面推行開發(fā)區(qū)區(qū)域評估及“標準地”制度,科學評價工業(yè)企業(yè)畝均效益,依法推動資源要素差別化、市場化配置。加大對“三未”(用而未盡、建而未投、投而未達標)低效工業(yè)用地處置力度,逐地塊制定處置方案,重點推進瑞園科技、東昇集團、艾科美博等低效企業(yè)嫁接盤活,確保完成18戶處置任務。一季度,確保完成3戶處置任務,2戶啟動技改提升,3戶取得實質性進展。
五是擦亮服務名片,久久為功優(yōu)化營商環(huán)境。認真貫徹落實全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神,堅定不移改進工作作風,嚴格執(zhí)行“一改兩為五做到”。繼續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革,推進“開發(fā)區(qū)+開投公司+股權基金”運行模式,建立規(guī)范產業(yè)基金定投機制。扎實推進“放管服”改革,完善“網格化”服務包保機制,深化“四送一服”,護航企業(yè)發(fā)展,把培育十億級企業(yè)和首發(fā)上市企業(yè)作為重點方向,竭力協調解決政策、土地、資金等困難,第一時間為企業(yè)掃清障礙。加快園區(qū)基礎設施配套建設,做好城北三期經八路、循環(huán)園物流通道、循環(huán)園大福路、城北振興大道延伸段等重點基礎設施建設,完成軍用光纜改道、給排水、供電、污水管道等基礎設施配套工程,有效提升園區(qū)承載力。
六是守牢發(fā)展紅線,持之以恒抓好安全環(huán)保。堅決貫徹落實省、市、區(qū)長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改工作專題會議精神,對照警示片披露問題及中央、省環(huán)保督察反饋問題全面開展“回頭看”,制定自查整改工作方案,做到即知即改,確保問題不反彈、成效再鞏固。完善園區(qū)安全環(huán)保智能化監(jiān)管系統(tǒng)體系建設,拓展安全防控監(jiān)測、大氣環(huán)境預警、雨污水在線監(jiān)控等平臺功能,對循環(huán)園雨水總排口應急閘門聯動改造,用“技防”代“人防”,進一步提升安全環(huán)保管理水平。嚴格落實安全環(huán)保責任制,加大企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)管和聯合執(zhí)法檢查力度,持續(xù)開展“夏季高溫時段安全環(huán)保聯合預警檢查”行動,委托第三方專家參與輔助執(zhí)法。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇一
一、基本原則(一)堅持環(huán)境優(yōu)先,生態(tài)第一的原則。把農戶庭院通過科學規(guī)劃,與美麗鄉(xiāng)村建設、村莊整治有機結合起來,把經濟建設和環(huán)境建設有機結合起來,因地制宜,進行改造整治,讓庭院資源既能獲得經濟效益,又整治了村容村貌,達到新院、新村、新貌,美化生活生產環(huán)境,使經濟效益、生態(tài)效益和社會效益達到高度統(tǒng)一。
(二)堅持群眾為主,政府扶持的原則。確定農民的主體地位,調動農民參與美化、亮化院落和村莊環(huán)境整治的積極性,鼓勵和動員農戶自覺主動參與,政府給予一定扶持,使庭院達到布局合理、整齊劃一。將農戶房前屋后雜亂閑置的土地資源,最大限度進行歸并整理,立體利用,解決農戶家庭生活所需,減少生活支出,同時增加農戶經濟收入。
(三)尊重農戶意愿,鄉(xiāng)村引導的原則。由農戶自由選擇,不搞統(tǒng)一、包辦、代替,確保農戶庭院經濟項目自主選擇發(fā)展內容。加強鄉(xiāng)村對庭院經濟項目的指導,根據農戶實際情況因戶施策確定庭院經濟實施內容,查漏補缺,并及時進行公示、報備,以便于項目精準實施和驗收。
二、工作目標(一)梨園、高廟、黃園三個村為鄉(xiāng)級試點村(2020年12月底前完成劃定區(qū)內試點建設任務)。
(二)其他各村,每村選擇一個自然莊試點建設(2020年12月底前完成建設任務)。
(三)項目完成后,鄉(xiāng)政府將制定具體標準,組織觀摩、評比、評估、驗收。
(四)通過試點形成可復制、可推廣的成功經驗,2021年將在全鄉(xiāng)全面推進。
三、
實施內容(一)庭院經濟建設 1.對試點村主干道建設科學規(guī)劃設計、劃線確定道路的走向、寬度,該拓寬的拓寬、該取直的取直,該拆除的拆除,做到框架清晰、路面硬化平整通暢,寬度基本統(tǒng)一。道路兩旁統(tǒng)一集中清理整治,合理安排林果木栽植,做到整齊劃一,權屬明確。
2.住戶入戶路無土路,如無水泥硬化條件,可采用廢舊磚鋪或沙石硬化。
3.村內溝塘進行集中清淤、整理,整出的土地要權屬明確,合理安排利用。
4.試點村、自然莊內所有農戶由村統(tǒng)一組織。在征求農戶意見的基礎上,根據農戶現實條件,遵循市場導向,突出產業(yè)特色,因戶制宜,查漏補缺,把房前屋后、庭院內外所有可利用的空閑地統(tǒng)一建成“一畦菜園、一片果園(幾棵果樹)、一處花園(幾棵幾盆景觀花)”的庭院增收美化模式,形成“一戶一方案”。
5.涉及貧困戶建設項目,采用政府兜底。
(二)庭院環(huán)境整治 1.為徹底改變農村庭院環(huán)境“臟、亂、差”現象,對庭院環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,實現庭院干凈有序、整潔美觀,有更舒適的人居環(huán)境。
2.庭院環(huán)境衛(wèi)生整治需達到的標準:
(1)農戶庭院干凈、整潔、有序;
(2)院內外無殘垣斷壁;
(3)院內外無污糞亂堆,污水亂排現象;
(4)房體、院內戶外污染嚴重、有礙觀瞻的,動員農戶自行粉刷、清除;
(8)結合貧困戶庭院環(huán)境實際情況,根據整治內容,貧困戶無力承擔的部分,由鄉(xiāng)、村兩級以獎代補,共同承擔。
四、時間步驟(一)宣傳發(fā)動(2020年7月15日-7月30日)
1.召開村兩委會議,統(tǒng)一思想,成立組織。
2.召開村黨員、村民代表會議,宣傳發(fā)動。
3.召開劃定區(qū)內所有農戶代表會征求意見,形成到戶征求意見表。
4.組織有關人員到五河八岔村、萬福劉樓村觀摩學習。
5.利用村廣播、標語、橫幅、談心談話等多種形式,大張旗鼓的宣傳庭院經濟的重要作用,營造輿論聲勢,和農民算好經濟賬、算好環(huán)境賬,激發(fā)群眾積極參與的熱情和主動性。
(二)制定方案(7月30日-8月15日)
做好試點片的總體規(guī)劃設計,細化試點片的總體實施方案,包括:“一路一方案一措施”、“一溝塘一方案一措施”、“一戶一方案一措施”(重點),時間安排、人員分工、獎補措施等。
(三)清理整地(8月15日-9月15日)
1.完成試點區(qū)域內主干道、入戶路、溝塘的整治。
2.完成所有農戶環(huán)境整治、房前屋后的土地整平。
3.完成路界、戶界清晰,矛盾調處基本結束。
(四)栽種安排(9月15日-10月30日)
1.形成試點區(qū)域所需的種植果蔬、花木等物種清單、數量清單、價格清單、工程費用等預算清單。
2.各項預算清單經過“四議兩公開”程序民主通過,并經鄉(xiāng)、村、農戶三方基本達到共識后確定。
3.根據季節(jié)天氣統(tǒng)一購置苗木,統(tǒng)一栽植,并督促農戶落實相關要求和標準。
(五)
總結
提升(10月30日-111月30日)
1.鄉(xiāng)研究出臺試點村、自然莊的建設標準、考核標準、獎補細則等(一般戶和貧困戶分別制定)。
2.組織鄉(xiāng)相關人員逐村逐莊逐戶進行觀摩、評比、驗收。
3.集中時間進行補缺補差,整改提升后再評比驗收。
4.進行總結表彰,形成效果典型、經驗典型、推廣典型。
五、組織保障(一)統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)、村干部必須充分認識此項工作的重要意義,思想高度統(tǒng)一,全力推進,確保取得良好成效。
(二)加強領導。
1.鄉(xiāng)成立庭院經濟建設及庭院環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責全面組織協調工作的各項事宜。
組長xx(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長xx(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
xx(鄉(xiāng)黨委副書記)
xx(鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長)
成員鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)直單位部門、共青團、婦聯等團體負責人、鄉(xiāng)包村干部、各村書記、扶貧工作隊長 領導小組下設庭院經濟發(fā)展辦公室,由xx同志兼任辦公室主任。
2.各試點村成立由村支部書記為主,村“三委”成員、村民組長、部分黨員和群眾代表參與的工作組,組織村民積極參與及具體工作落實。明確村支部書記專門負責此項工作,同時根據工作需要,各村要抽調人員成立協調組、清理整治組、宣傳督導組、工程施工組、后勤保障組專項工作小組等,并明確專人負責。
(三)協調聯動。鄉(xiāng)領導小組要率先垂范,聯系村班子成員及包村干部要深入到村到戶,召開會議、宣傳發(fā)動、組織實施對工作開展情況督促檢查,幫助村解決實際問題,推動各項工作落實,各成員單位要各負其責,分工協作,形成合力,扎實推進。
同志負責主動與縣農業(yè)農村局對接,積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、技術等方面的支持。
同志負責主動與縣扶貧局及幫扶單位對接,積極爭取對試點村、自然莊的貧困戶政策、項目、資金支持。
同志負責主動和縣交通局聯系對接,對試點村、自然莊給予政策、項目、資金支持。
同志統(tǒng)籌協調,負責對接社會資源,爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金等方面的支持。
同志負責主動與縣婦聯、共青團聯系對接,積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、宣傳等方面的支持。
同志負責主動與縣自然資源局聯系對接,積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、技術指導等方面的支持。
同志負責主動與縣民政局聯系對接,積極爭取對試點村、自然莊涉及困難戶的政策、項目、資金支持。
(四)強化督導 1.鄉(xiāng)每半個月召開一次工作推進調度會,對各村的工作進度和效果進行調度。
2.根據工作推進情況,不定期組織召開現場觀摩交流會,互相學習,取長補短。
3.及時對工作推進速度快,效果好的先進村進行表彰,對組織不力、消極的村予以通報批評,并限期整改,完成工作要求。
實施項目獎:用于項目成效明顯的村集體及項目實施中做出突出貢獻的個人和組織。
組織獎:對各村村委會、村兩委班子成員,在工作中組織得力、穩(wěn)步推進的予以獎勵。
個人獎:主要用于在工作推進過程中表現突出的先進鄉(xiāng)、村干部獎勵。
試點實施方案
改革試點實施方案
鄉(xiāng)美麗庭院創(chuàng)建工作匯報材料
xx鄉(xiāng)“美麗庭院”創(chuàng)建工作總結
某鄉(xiāng)“美麗庭院”創(chuàng)建工作總結
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇二
xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲,距市區(qū)69公里,是xx區(qū)最為偏遠的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個行政村,1.5萬人口。近年來,隨著社會經濟的發(fā)展,農戶個人經濟收入水平有了較大提高,但村集體經濟發(fā)展依然緩慢,多數村存在村集體經濟總收入偏低、發(fā)展不平衡,兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負債多、發(fā)展動力不足等問題。
1.集體經濟底子薄弱。全鄉(xiāng)11個村中,3個屬于集體經營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村,2014年有集體經營收入的有8個村合計經營收入50.76萬元,村均4.61萬元,其中經營收入最高的上埔村12.6萬,村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農村集體經濟發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發(fā)展不平衡,交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經濟發(fā)展基礎相比較好,2014年度全鄉(xiāng)11個村集體總收入705.48萬元,其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,占48%,農村集體經濟發(fā)展不平衡,總體發(fā)展基礎較弱。
3.農村集體收入來源較為單一,收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經濟收入來源主要靠財政補助收入形式,但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項,收入來源較為單一,收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經濟收入不穩(wěn)定。
4.負債多。據統(tǒng)計,全鄉(xiāng)11個村集體經濟負債,共計742.524萬元,平均各村負債達67.5萬元。
1.選優(yōu)配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經濟能人、科技能人、懂經營、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,提高村級領導班子的戰(zhàn)斗力,帶動村民創(chuàng)業(yè)致富,引領村級集體經濟的發(fā)展。
2.以干得助,爭取項目資金。堅持以干得助,促進項目對接,加大跨部門協調服務力度,聚力實施項目發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展基礎。積極落實好“美麗鄉(xiāng)村”建設、國家級傳統(tǒng)村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設,爭取項目補助資金,增加村集體收入。
3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源,立足完善旅游基礎設施,加大基礎設施建設力度,提升旅游綜合服務功能,提高旅游承載能力,大力發(fā)展“森林農家”、“農家樂”產業(yè),將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,以旅游帶動村民及村集體經濟的增收,實現旅游興鄉(xiāng)目標。
4.夯實農業(yè)基礎,做強優(yōu)勢產業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展煙葉種植產業(yè)、水產禽類養(yǎng)殖產業(yè),立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,合理經營林木產業(yè)、林下經濟,積極推進萬畝油茶林開發(fā)項目等優(yōu)勢產業(yè),穩(wěn)定提高農戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產資源,確保保值增值。一是完善“村財鄉(xiāng)管”制度,強化開支審批、收支預決算、財務審計監(jiān)管、民主監(jiān)督、財務公開等工作,堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產,由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級集體資產、資源臺帳,建立資產資源交易平臺,最大限度的發(fā)揮村級資產、資源的使用效率和經濟效益,發(fā)揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發(fā)展能力,不斷壯大村級集體經濟實力。
我鄉(xiāng)農村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想認識不足。表現在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經濟;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對發(fā)展集體經濟不熱心,不主動去想點子,找路子,缺乏對發(fā)展集體經濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產生活,發(fā)展農村集體經濟時間少、精力少。
2.基礎設施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里,屬于山區(qū)鄉(xiāng),交通不便,招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源,水產資源較為豐富,但是村級組織集體經濟底子薄,無力對這些資源進行開發(fā)。上級財政對發(fā)展集體經濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總人口1.5萬人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經濟發(fā)展落后,長期外出務工經商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上,留在村里的多數是留守老人和兒童,對村集體經濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
發(fā)展農村集體經濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源,把資源優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)優(yōu)勢,強化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強村級集體經濟實力。
1、加強村級班子建設。“火車跑得快,全靠車頭帶”,村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領頭人,對村級集體經濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結構,選優(yōu)配強發(fā)展型村兩委干部,大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓力度,拓寬村級集體經濟發(fā)展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓,定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經濟發(fā)達的地方參觀學習,增強發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進方法,因地制宜拓寬村級集體經濟發(fā)展路子。
3、增加資金投入,提供村級集體經濟發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經濟發(fā)展基金,專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級建立村級集體經濟發(fā)展專項扶持基金,對發(fā)展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目,以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理,確保村級集體經濟發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經濟發(fā)展的監(jiān)督,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的職能作用,進一步健全集體資產管理制度,嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序,規(guī)范村務公開,提升民主理財,在千方百計“做大蛋糕”的同時,既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴格規(guī)范“管好蛋糕”,實現集體經濟發(fā)展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇三
根據省、市美麗鄉(xiāng)村建設有關要求,結合我市實際,特制定如下實施方案。
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設,到20xx年,實現村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?,力爭通過三到五年的努力,打造成3a至4a景區(qū)。
從20xx年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實現四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個,結合鄉(xiāng)村旅游進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個,20xx年建設7個。
2.市級中心村19個。20xx年建設6個,20xx年建設6個,20xx年建設7個。
3.縣級中心村25個。20xx年建設7個,20xx年建設9個,20xx年建設9個。
4.鄉(xiāng)級中心村27個。20xx年建設8個,20xx年建設9個,20xx年建設11個。
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。
3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。(具體內容和標準見附件1)
4.鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定年度實施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務。美麗鄉(xiāng)村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成規(guī)模化效益。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉(xiāng)村建設項目資金整合總體規(guī)劃,完善協調機制,規(guī)范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變,在美麗鄉(xiāng)村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅游標準進行建設。
4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設制度,市領導每年必須到聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作,重點加大對聯系中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。
5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,高標準建設,分年度實施,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進指標設置、考核方式方法,形成科學合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇四
4月29日,市委書記宋朝華深入蓬安縣,調研督導安全生產和森林防滅火、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章、縣鄉(xiāng)領導班子換屆等工作。他強調,要堅定以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實xxx大政方針和省委、市委決策部署,做實鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村全面振興、宜居鄉(xiāng)村建設“三篇文章”,做深農旅、農商、文旅“三個融合”,促進鄉(xiāng)村全面振興和縣域經濟高質量發(fā)展。
一片片綠油油的果蔬產業(yè)帶綿延數十里,一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布,一條條鄉(xiāng)村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮(zhèn)花房子村,一幅業(yè)興、家富、村美的新農村畫卷徐徐展開。宋朝華來到已經脫貧的村民羅友國家中,拉家常、問增收、議變化,得知他家人均年純收入萬元,宋朝華十分高興?!懊撠氄辈皇墙K點,而是新生活、新奮斗的起點?!彼纬A勉勵鄉(xiāng)親們要大力發(fā)展特色產業(yè),讓未來的幸福日子過得更安逸、更巴適。
宋朝華要求,要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,補短板、強弱項,堅定不移建基地、搞加工、創(chuàng)品牌,真正讓老百姓穩(wěn)定增收,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
來到新園鄉(xiāng)萬畝桃李產業(yè)園,宋朝華詳細察看果樹長勢情況,得知整個園區(qū)覆蓋3個行政村,全面投產后戶均增收5000元以上,當即給予肯定。他指出,產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,務必在農旅融合、農商融合、文旅融合上下功夫。要扎實開展產業(yè)提升行動、技能培訓行動和“宜居鄉(xiāng)村”建設行動,推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
如何做好兩項改革“后半篇”文章?縣鄉(xiāng)換屆工作推進得怎么樣?如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?在新園鄉(xiāng)寬敞溝村黨群服務中心,宋朝華與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))干部、黨員和群眾代表座談交流,對蓬安做好兩項改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰(zhàn)首勝和縣鄉(xiāng)領導班子換屆有力有序開展表示肯定。
宋朝華強調,抓好縣鄉(xiāng)換屆工作,一定要繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。要堅決把重點任務抓起來,把鋼規(guī)鐵律嚴起來,確保換屆選舉風清氣正、決戰(zhàn)全勝、圓滿成功。要扎實抓好兩項改革“后半篇”文章,優(yōu)化資源配置,提升發(fā)展質量,增強服務能力,提高治理效能。要全力以赴推動重大項目建設,努力在融入新發(fā)展格局中展現更大作為。
在蓬安調研督導期間,宋朝華深入林區(qū)檢查森林防滅火,前往蓬安火車站檢查節(jié)日安全和疫情防控工作。他強調,要突出抓好火源管控,深入排查整治火災隱患,抓好林區(qū)巡邏管護,堅決確保不發(fā)生重大人為森林火災和重大人員傷亡。要堅持“外防輸入、內防反彈、人物同防”,堅決守住來之不易的疫情防控成果。要切實加強節(jié)日期間景區(qū)景點安全、重點區(qū)域公共安全,尤其是校園安全、重要場所消防安全。要扎實抓好道路、水運安全,確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長王希剛,市委秘書長xxx君參加調研督導。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇五
一、時間、地點
5月27日下午2:30,會議室
二、參加人員
縣級領導
三、會議議程
會議由副書記、xx主持,共三項議程:
3.書記、縣人大會主任xx講意見。
四、工作分工
1.辦公室負責牽頭組織會務,下發(fā)會議通知,協調有關縣領導參加會議,安排宣傳報道。
2.縣政府辦公室負責擬定會議方案,提前通知有關單位做好發(fā)言準備。
一、會議目的。認真學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》,傳達省市教育工作會議精神,結合我廠實際情況,制訂加強職工教育的規(guī)劃,研究落實中青年職工的雙補教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長;廠部有關科室負責人、工作人員;各分廠主管教育工作的負責人;各車間主管教育工作的主任;工會、共青團各級主管教育工作的負責人,共58人。
三、會議日程。5月10日,傳達省市教育工作會議精神,學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》。大會傳達后,分組討論,吃透上級精神,提高認識,端正態(tài)度。5月11日至15日,結合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃,研究落實雙補教育任務,解決雙補教育中的各種實際問題。
四、會議采取大小會相結合的方法進行。10日上午舉行開幕式,大會傳達上級會議精神及中央文件,由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式,宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃,部署開展雙補教育任務和措施。
五、會議準備工作。廠里準備抽調十名熟悉教育工作的同志,用半個月時間通過調查研究,上下結合,寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展雙補教育工作的實施方案,并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃(草案),拿到會議上討論修改。
六、會議經費。為了集中精力開好會,所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領導參加我們的會議,并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關于講話稿的撰寫,將派專人面談。
以上方案,當否,請批示。
一、指導思想
以市安保維穩(wěn)工作會議精神為指導,按照開發(fā)區(qū)的總體部署,把縣域經濟安保作為首要政治任務,舉全村之力,全黨動員,全力以赴,做好維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,為縣域經濟工作會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、總體目標
按照市區(qū)及開發(fā)區(qū)的總體要求,必須實現“五個堅決有效防止發(fā)生”的'安保工作目標,即堅決有效防止發(fā)生暴-力恐怖襲擊事件,堅決有效防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定和國家安全的重大政治事件,堅決有效防止發(fā)生重大影響會議的重大惡性刑事案件,堅決有效防止發(fā)生重大群體性的事件和進京滋事事件,堅決有效防止發(fā)生影響會議安全的重大交通、消防和安全生產事故。
三、組織領導
成立鴛鴦村安保維穩(wěn)工作領導小組,人員如下:
組 長:徐有先
副組長:徐勝虎
成 員:徐先成 徐衛(wèi)東 徐先書
許長華 徐 明 徐必軍
其主要職責是:傳達貫徹上級有關部署和指示,按照開發(fā)區(qū)黨委和管委會的有關要求,對縣域經濟工作會作出統(tǒng)一部署和安排;加強本村矛盾糾紛排查,對重點人員加強管控,注意其動向,遇到突發(fā)事件要第一時間制止,并第一時間報告主要領導。
四、工作重點
(一)組織“大排查”,將各類不穩(wěn)定因素全部納入視野。集中時間,集中人力,開展十項排查:1、民間矛盾糾紛排查。2、信訪案件排查。3、涉法涉訴信訪案件排查。4、群體性的事件隱患排查。5、治安隱患、安全生產隱患排查。6、重點要害部位排查。7、重點人員排查。8、流動人口和出租房屋排查。9、文化娛樂服務場所排查。10、技防重點部位排查。各項排查逐一登記建檔,逐一明確責任主體、工作措施、工作標準,逐一簽訂責任狀。繪圖上墻,掛圖作戰(zhàn),臺帳管理。
(二)開展“大化解”,提高解決問題的能力和水平。對排查出的各類矛盾糾紛隱患,按照“思想教育為主、解決問題為主”的原則,充分發(fā)揮民調組織的作用,站在關注民生、保障民生的高度,切實解決一批人民群眾作關心、最直接、最現實的利益問題。動員組織各方面的力量,切實把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)。對短期內難以完全化解的,積極主動地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時逐一落實措施,防止矛盾積累,防止矛盾激化,防止到市、區(qū),進京上訪。
(三)搞好“大清理”,消除各類安全隱患。組織開展重點人員清理。重點摸清邪教分子、對社會現實不滿的危險人員等重點人員情況,落實監(jiān)控措施,加強防范控制;清查重點要害部位,落實各項防范保衛(wèi)措施,完善管理措施,杜絕各類事故發(fā)生。
五、工作要求
(一)把加強領導貫穿始終。要把縣域經濟工作會作為首要政治任務,真正擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任,真正做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。
(二)把排查和化解貫穿始終。在村兩分的領導下,調動方方面面的力量,采取經常性排查與集中排查相結合、全面排查與專項排查相結合,全面樹立各類矛盾糾紛隱患、信訪隱患、治安隱患、安全生產隱患以及其他各方面不穩(wěn)定隱患,橫向到邊,縱向到底,不遺不漏,不留死角,即使納入臺帳,動態(tài)管理。對排查出來的問題,要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果?;夤ぷ饕瀼厥冀K,問題一天沒有解決,化解工作就一天不能停止。
(三)把加強協調配合貫穿始終。各組要強化大局意識,立足各自職能,承擔相應的任務。
(四)把督導檢查貫穿始終。領導小組成員切實承擔起責任,加強對所管區(qū)域工作的督導。
感情,帶著維護群眾切身利益的初衷,發(fā)現和解決實際問題,開展全方位群眾工作,推動各項安全保衛(wèi)措施的落實。
(六)把加強情報信息收集。要采取多種手段,廣泛捕捉信息,及時、準確掌握社會矛盾和不安定因素的動態(tài),及時發(fā)現和報告帶有苗頭性、傾向性和群體性的問題,真正做到情況準、信息靈、反應快。
鴛鴦村委會 2011年3月22日
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇六
根據鄉(xiāng)黨委、政府工作部署要求,鞏固脫貧攻堅成果,發(fā)展和壯大村級集體經濟,經村支部、村委會研究,決定20xx年依托新縣趙崗種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社,發(fā)展艾草種植項目,特制定項目實施方案。
以縣委經濟工作會議精神為指導,以鞏固脫貧攻堅成果為目標,發(fā)展壯大集體經濟為目的,抓好種植項目的實施,全面提升村級集體經濟發(fā)展,建設成為文明富裕和諧的社會主義新農村。
1.依托新縣趙崗種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社,在村衛(wèi)生室背后田沖和兩邊山埂位置流轉土地100余畝(詳見流轉協議),發(fā)展艾草種植。
2.流轉土地由合作社自耕自種,苗木及回收與南陽市社旗縣國醫(yī)仲景艾葉草產業(yè)園有限責任公司簽訂提供種苗及艾葉回收協議。
1.由村級集體向合作社投資10萬元,合作社自行耕種,在村委會監(jiān)督協調下進行項目實施。
2.項目實施成功后,合作社返回村級投資,并根據項目獲利情況,向村級上交一定利潤(除不可抗拒的自然災害以外)。
1.每畝投資2150元:需種苗500元、土地流轉金350元、機械作業(yè)費150元、化肥農藥費150元、人工費1000元。
2.每畝種植產量400公斤,按合同保護價7元/公斤回收,每畝收入2800元。
3.項目流轉土地面積100畝,收益28萬元,減去投資及人工費用,預計每畝收益650元,總收益65000元。
項目實施是一項艱巨而繁重的任務,村委會有決心有信心認真運作,力爭項目圓滿成功。
分水嶺村村民委員會
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇七
以1+n模式組建醫(yī)共體。1指縣級二甲以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)院、婦保院),由其牽頭;n既包括轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)機構,也包括政府或集體辦村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站,同時不排斥有意愿的社會辦醫(yī)機構。打破原有縣鄉(xiāng)村機構各自為陣的體系架構,從而形成一家人。
實施兩個打包
完善醫(yī)保基金總額預算管理,醫(yī)保資金打包。醫(yī)共體實行醫(yī)保“一個總額”,在醫(yī)共體內共濟調節(jié)使用總額指標?;竟残l(wèi)生服務經費按醫(yī)共體常住人口總額預算,由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用,年初預撥部分工作經費,績效考核后發(fā)放。
制定三張清單
試點縣要制定醫(yī)共體協調機構與衛(wèi)生健康等相關部門、衛(wèi)生健康等相關部門與醫(yī)共體、牽頭醫(yī)院與成員單位管理的三張權責清單,明確各自權責,以實化醫(yī)共體管理、運行與監(jiān)管體制機制。
確保四個不變和一個不弱化
組建醫(yī)共體后,政府辦醫(yī)主體責任不變、支持力度不減;財政投入保障機制不變;縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構原有行政建制、醫(yī)院性質、人員身份不變;承擔基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的職能不變;發(fā)展中醫(yī)藥和婦幼保健事業(yè)力度不弱化。
實行五個統(tǒng)一
信息化統(tǒng)一:推進醫(yī)共體各成員單位信息系統(tǒng)融合,實現數據共享及醫(yī)保結算一體化。
財務管理統(tǒng)一:醫(yī)共體內部財務實行統(tǒng)一管理、集中核算,各成員單位財務單獨設賬。
藥械招采支付統(tǒng)一:醫(yī)共體內采購賬戶、用藥目錄、采購配送、采購價格、支付貨款統(tǒng)一。質量控制統(tǒng)一:醫(yī)共體建立醫(yī)療質控管理體系,組建質控機構,承擔成員單位醫(yī)療質控,在規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準,規(guī)范基層機構的醫(yī)療技術操作,逐步實現醫(yī)共體內醫(yī)療服務同質化。
內部管理機構設置統(tǒng)一:醫(yī)共體行政、業(yè)務、后勤、物流配送等常設部門統(tǒng)一設置、運行和管理。
建立六大中心
牽頭醫(yī)院建立開放共享的醫(yī)學影像、心電診斷、臨床檢驗、病理檢驗、消毒供應、遠程會診等中心,實現基層檢查、上級診斷、區(qū)域互認,從而實現縣域內資源集約配置。
落實七個自主
落實醫(yī)共體內編制總量統(tǒng)籌使用、內部人事管理、機構設置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與薪酬分配、年度預算的自主權。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇八
著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協調責任,促進項目開工、投產、見效。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x縣2022年x季度經濟形勢分析會上的總結講話,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經濟工作會議精神,按照市委“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設社會主義現代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經濟運行穩(wěn)中趨緩。
一、x季度經濟運行基本情況
(一)主要經濟指標完成情況。x季度,預計(下同)全縣完成地區(qū)生產總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產投資x億元,增長x%。實現社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務的x%;實際到位內資x億元,完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經濟運行的主要特點。
1.農業(yè)生產穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農村改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化經營,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,現代農業(yè)水平進一步提升,農村經濟與上年同期比呈現出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現代化生產線,全面提高農業(yè)產業(yè)化、現代化水平。x季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農機推廣力度,種子、化肥、農藥等農資供應充足,價格穩(wěn)中有升。x季度,全縣農產品加工企業(yè)實現總產值x億元,增長x%;市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現銷售收入x億元,增長x%;休閑農業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經濟好于上年同期,主要呈現三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產形勢穩(wěn)定。x季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)分別實現增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產能大政策調控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產經營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產形勢好轉。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產企業(yè),隨著全國工業(yè)生產者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側改革提檔升級后,今年新的生產線不斷投入生產,從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產效益初步顯現。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農產品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產發(fā)展不平衡。x季度,建筑業(yè)總產值x萬元,同比增長x%。全縣房地產開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質的房地產房屋施工面積x萬平方米,本年預售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設工作,部署早,措施實,項目建設熱情高,來勢較好。一是項目建設推動有力。x季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產線、三匯生態(tài)農業(yè)產業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,x季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領域、基礎設施、生態(tài)類項目投資不足。x季度全縣戰(zhàn)略性新興產業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保領域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現代服務業(yè)主要建設項目x個,包括現代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現代商貿服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現代莊園、房地產業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領域,總投資x億元,年計劃投資x億元,x季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升, x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現較快增長。
二、主要問題和困難
雖然全縣經濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現在:一是工業(yè)經濟增長乏力。受國內外經濟環(huán)境、調控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產品價格持續(xù)低迷,產品積壓嚴重,經濟效益進一步下滑。x季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產能,使生產規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產業(yè)發(fā)展方向的產品雖然增速較高,但因基數較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農產品加工企業(yè)數量偏少、增加值偏低現像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算
下段,我縣將圍繞全年目標任務,進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協調責任,促進項目開工、投產、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網、xx村公路、x產業(yè)、x集團、光伏農業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設。
(二)強化協調運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務,全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現代物流、商貿服務、城市建設、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產,積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產業(yè)轉型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設,提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經濟”發(fā)展,加快對現有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯合重組和資源整合。大力推進商貿流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現代服務業(yè)。
(四) 強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇九
下基層訪群眾聽民聲,做好事辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦關于xx市數字經濟發(fā)展情況的報告。
主任、副主任、秘書長,各位委員:
現將xx市數字經濟發(fā)展情況提請各位委員審議。
一、數字經濟已經成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手
近年來,xx市堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加快發(fā)展數字經濟決策部署,深入實施數字經濟“一號工程”,圍繞打造“全國數字經濟第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇,為全國、全省數字經濟發(fā)展探路試點。全市數字經濟呈現“新一代信息技術蓬勃發(fā)展,產業(yè)結構優(yōu)化升級,新經濟取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效
20xx年,全市數字經濟核心產業(yè)實現營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個百分點,占全省比重達61%;數字經濟制造業(yè)實現增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數字經濟核心產業(yè)已經連續(xù)21個季度保持兩位數增長,對經濟增長貢獻率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨角獸企業(yè)為中堅,“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強、全國電子百強,xx都有6-8家上榜,上榜數居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數字經濟相關企業(yè)占半數以上。
據中國城市科學研究會發(fā)布的《20xx城市數字發(fā)展指數報告》,xx、xx總指數分列全國第一、第二名;21世紀經濟研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數字經濟指數報告,xx與xx以83分和74分共同組成數字經濟發(fā)展第一梯隊;在省經信廳、省統(tǒng)計局發(fā)布的《20xx xx省數字經濟發(fā)展綜合評價報告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊)共六個,xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作
xx堅持“一張藍圖”繪到底,保持定力,精準發(fā)力,主要工作有:
1.強化頂層設計,構筑發(fā)展新體制。一是完善數字經濟領導機構。成立由書記、市長為雙組長的xx市數字經濟發(fā)展工作領導小組;設立推進“三化融合”行動指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進行專項考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學趕超活動,實施“紅黃黑”榜制,進行“掛榜問效”。三是完善統(tǒng)計體系。在先行先試數字經濟統(tǒng)計體系的基礎上,結合全省數字經濟統(tǒng)計要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產業(yè)政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數字經濟為重點的產業(yè)項目扶持。
2.聚焦核心產業(yè),打造世界級產業(yè)集群。一是揚優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強信息軟件、云計算與大數據、人工智能、物聯網、電子商務、數字內容等核心產業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補短板,緊盯集成電路產業(yè)。推進xx晶圓、xx海康、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術。搶抓國產替代機遇,加快數字安防、通信網絡設備兩大主導產業(yè)鏈提升,精準服務海康、大華破解產業(yè)鏈“斷供”難題,在關鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協調,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應用,推動數字化發(fā)展變革。加快數字技術在傳統(tǒng)產業(yè)的融合應用,打造高質量轉型發(fā)展標桿。一是積極探索“互聯網+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯網”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業(yè)數字化改造“百千萬”三年行動計劃,全市組織實施攻關項目139個,推廣項目1067個,企業(yè)上云數累計達8.9萬家;23家企業(yè)被認定為全省數字化車間/智能工廠,占全省總數的20%。二是打造新型數字貿易金融標桿。全球數字金融中心落戶xx,金融科技體驗方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強總理肯定,xx經驗向全國推廣;ewtp秘書處開工建設;x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設。加快農業(yè)物聯網、數字技術應用示范建設,全市益農信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應用。完善城市大腦頂層架構體系,拓展11大系統(tǒng)48個應用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個數字駕駛艙,進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
4.堅持創(chuàng)新驅動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅持創(chuàng)新第一動力,不斷提升基礎創(chuàng)新能力,打響“數字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強總理親臨活動視察指導。二是打造創(chuàng)新平臺,全力服務xx大學、xx大學、xx實驗室、xxx院等創(chuàng)新大平臺建設;xx市獲批建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯網創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會、xxxx大會等已成為行業(yè)風向標。三是強化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計有國家級企業(yè)技術中心39家、省級206家;國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardb box高性能一體機;螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺對外開放;工信部智能網聯汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達254.5萬名,互聯網人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅當選中國工程院院士,成為xx首個自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產業(yè),加快數字基礎設施建設。圍繞以5g為代表的新一代數字經濟基礎設施建設,制定出臺5g產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產業(yè)化,推進國家(xx)新型互聯網交換中心建設。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個,5g網絡規(guī)模、數量均居國內城市前列;共有數據中心58個,投產運營機柜45494個,在建、擬建數據中心16個;ipv6設備覆蓋率100%;城域網出口帶寬達到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯網平臺。
xx要聚焦推進數字經濟“一號工程”,打造高質量發(fā)展新引擎,在當前復雜多變的國內外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數字經濟連續(xù)21個季度保持兩位數以上的高速增長。20xx年,數字經濟增加值增幅,雖然保持兩位數,但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務、視頻安防產業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經過了產業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產業(yè)布局和結構的挑戰(zhàn)。在產業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數字經濟核心產業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現象突出。在產業(yè)結構方面,云計算和大數據、信息軟件、電子商務、數字內容等產業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報告看,xx市數字經濟發(fā)展水平與北上深廣并驅成為全國數字經濟五強城市,但在經濟總量、技術創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產業(yè),xx的體制機制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數字技術與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計算、大數據等產業(yè)在消費端和技術端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結合應用不夠緊密,同時深耕于制造業(yè)的數字化改造服務商偏少,對制造業(yè)精準化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈供應鏈制約將成為影響xx數字經濟發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數據庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設計平臺、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關鍵零部件、核心原材料斷鏈風險。
三、堅定信心,全力打造“全國數字經濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全市經濟社會發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個聚焦、六個進一步”,實施14項工作任務,力爭全市數字經濟核心產業(yè)增加值增速達到17%,實現營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數字產業(yè)化,進一步提升產業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國云計算之城等十大數字經濟“國字號”品牌。二是突破新技術。積極參與國家信息技術應用創(chuàng)新工程,支持xx實驗室、xx大學、xxx院等重大創(chuàng)新平臺建設。全年扶持20個重大科技創(chuàng)新項目。三是做強新產業(yè)。梳理數字經濟核心產業(yè)產業(yè)鏈供應鏈,做好強鏈補鏈工作,壯大云計算大數據、物聯網、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產業(yè),做強集成電路等基礎“硬”產業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產業(yè)。四是推進新基建。加快推進5g、大數據中心、工業(yè)互聯網等新一代數字經濟基礎設施建設,新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進超億元數字經濟相關項目50個以上。
(二)聚焦產業(yè)數字化,進一步強化數字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數字化覆蓋率達90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網紅經濟,發(fā)展新電商,提升消費體驗;加快推進ewtp示范區(qū)建設。三是賦能新農村。推進省級“數字鄉(xiāng)村”示范試點工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎設施提升,新增市級數字農業(yè)示范園區(qū)、省級數字工廠建設項目5個。
(三)聚焦城市數字化,進一步提升治理現代化水平。一是領跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺,全面優(yōu)化數字駕駛艙、推進城市數字化和政府數字化,打造全國數字治理第一城,強化能力和模式輸出,帶動相關產業(yè)發(fā)展。二是加快新應用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺,在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務領域的深度應用。加快推進5g+車路協同、空地協同等無人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務智能亞運籌備工作。
(四)聚焦領軍支撐,進一步強化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育,構建xx特色的數字經濟企業(yè)梯隊,全年新增數字經濟領域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數字經濟領軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊10個,數字工匠2500名。
(五)聚焦產業(yè)生態(tài),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構建新平臺。加強對重點產業(yè)布局的引導和資源要素的集聚,指導各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數字經濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數字經濟領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴大合作成果,支持創(chuàng)新項目在杭先行先試。
(六)聚焦爭優(yōu)創(chuàng)先,進一步壓實目標責任。根據省市數字經濟重點工作部署,已制訂《20xx年xx市數字經濟工作要點》,并通過數字經濟“三化融合”專項考核,將數字產業(yè)化、產業(yè)數字化和城市數字化的21個相關指標量化分解至各區(qū)、縣(市),將經濟發(fā)展指標、“金名片”標桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領域、創(chuàng)新平臺和項目打造等六方面工作要求,分解落實到17個市直相關部門??己说碾A段進展將在城市大腦“經信駕駛艙”平臺,通過一圖、一碼(指標紅黃綠碼)進行實時展示,進一步壓實責任,形成比學趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項目標任務,為全市經濟社會高質量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領帶動作用。
以上報告,請予審議。
市縣區(qū)數字經濟調研報告篇十
2022年,開發(fā)區(qū)把做強做優(yōu)做大實體經濟作為主攻方向,下面是星星閱讀網小編為您推薦2022年經濟開發(fā)區(qū)管委會工作計劃。
一、重點工作完成情況
2021年1-12月,園區(qū)經營(銷售)收入205.89億元,同比增長28%;規(guī)上企業(yè)產值160.32億元,同比增長20.79%,其中三大主導產業(yè)產值(85戶規(guī)上企業(yè),含永新、華佳)144.38億元,同比增24.13%,占規(guī)上企業(yè)產值90.06%;實現工業(yè)實體稅收(不含永新、華佳)5.79億元,同比增長31.82%。
(一)聚焦增活力,開發(fā)區(qū)改革穩(wěn)步推進。一是各項體制機制改革步伐加快。成立區(qū)推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新促進高質量發(fā)展領導小組,牽頭制定《區(qū)人民政府關于推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新促進高質量發(fā)展的實施意見》,目前開發(fā)區(qū)三定方案已完成初稿,聘任制管理、薪酬激勵改革方案已完成初稿,正在征求意見。建立“管委會+公司”運營模式,注冊成立市區(qū)經濟開發(fā)區(qū)投資發(fā)展有限公司,公司已正常運營。設立區(qū)產業(yè)扶持專項基金,委托華富嘉業(yè)制定《區(qū)安華股權投資基金組建方案》,成立市徽華股權投資合伙企業(yè)(有限合伙),已正式運營。二是賦權承接工作推進有序。積極與區(qū)直相關部門溝通協調,依法依規(guī)下放管理權限,目前7項賦權已承接到位。三是“標準地”改革工作進展提速。制定《區(qū)開發(fā)區(qū)“標準地”改革實施方案》,成立區(qū)開發(fā)區(qū)“標準地”改革領導小組。區(qū)域安全評價、環(huán)境影響評價、氣候可行性論證、壓覆礦產資源評估、地質災害危險性評估、文物保護評價、節(jié)能評估、地震安全性評價、水土保持評價、水資源論證等10項評估評價已全部完成,“標準地”區(qū)域控制性指標體系已經開發(fā)區(qū)黨工委會議研究同意并報送區(qū)自然資源規(guī)劃分局研究。
(二)聚焦增動能,三大主導產業(yè)發(fā)展提質增效。一是三大主導產業(yè)發(fā)展格局逐步形成。制定區(qū)新材料、智能制造、綠色食品產業(yè)集群高質量發(fā)展實施方案,組織召開智能制造、新材料產業(yè)集群高質量發(fā)展座談會。以申報省級特色產業(yè)園區(qū)為抓手,加快推進區(qū)新型功能涂層材料特色產業(yè)園建設。加大“小升規(guī)”企業(yè)培育力度,重點培育賞友花業(yè)、鑫友新材料、中茶謝裕大等企業(yè)上規(guī),新增德力保精工、徽客坊食品、惠久粉末、尚傅科技等規(guī)上企業(yè)4戶,總數達114戶。二是智能制造產業(yè)園穩(wěn)步啟動。謀劃建設智能制造產業(yè)園,大力培育以精密電子和智能制造為核心的高端智能制造企業(yè)。目前,第三批非標專項債市區(qū)城北智能制造產業(yè)園基礎設施建設工程項目于9月底申報成功。2021年12月,區(qū)開投公司完成了對通源服裝有限公司的收購,開發(fā)區(qū)管委會與浙大網新簽訂了合作框架協議。按照2月底掛網、3月底進場施工的目標倒排時間任務,區(qū)開投公司同步推進地塊內的租賃企業(yè)的騰退工作。三是加快謀劃城東工業(yè)園發(fā)展。先后四次召集相關部門及巖寺鎮(zhèn),泰達、新遠、華惠等15家循環(huán)園企業(yè)和永新、華佳、貝諾、奔馬等14家城東片重點企業(yè),召開城東工業(yè)園發(fā)展謀劃座談會,征求各方意見,分析下步發(fā)展路徑。2022年1月19日,編制單位來徽實地調研城東工業(yè)園情況,并邀請有關單位召開座談會,初步構思城東工業(yè)園轉型發(fā)展與二次開發(fā)規(guī)劃的方向。四是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強。支持企業(yè)與高校院所合作,新簽產學研合作項目7個,新建中國建研-東遠聚酯輕量化新材料研發(fā)中心、“聚氨酯膠黏劑市技術創(chuàng)新中心”等技術創(chuàng)新平臺,共建北京林業(yè)大學與華佳產學研融合創(chuàng)新基地。深化與大學化學化工學院的產學研合作,圍繞廢氣廢水處理開展技術攻關。打造“(杭州)科創(chuàng)中心”,區(qū)國投集團已注冊飛地運營管理公司,已有4家企業(yè)入駐。申報高層次科技人才團隊1個(匯杰新材料),推進“四千工程”百博入企工作,園區(qū)內11家企業(yè)與博士簽約合作。
(三)聚焦優(yōu)服務,護航民營經濟健康發(fā)展。一是提升疫情防控應急能力。堅決扛起疫情防控主體責任,建立完善“1+1+n”工作機制,開發(fā)區(qū)成立10個疫情防控工作網格小組實時通過微信、qq、電話等方式開展工作宣傳,督促企業(yè)做好疫情防控工作。持續(xù)推進疫苗接種,目前園區(qū)企業(yè)職工已做到應接盡接。二是加快完善路網建設。進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,循環(huán)園紫金路延伸段(神劍至潮徽段)已完成箱涵明渠施工;循環(huán)園昌平路延伸段已基本完成建設;城北三期經八路(永新新材料至合福高鐵段)已完成建設;經七路待土地指標落實后進行路面澆筑;循環(huán)園物流通道(巖寺鎮(zhèn)周塘至小巖公路)已完成小巖村段通訊、國防、強電遷改工作,正在推進2號橋橋臺及小巖水庫至小巖村路段土石方施工。三是大力實施“四送一服”。選派126名幫扶干部到全區(qū)52家重點企業(yè)開展駐企服務,在政策、融資、人才、營商環(huán)境等方面幫助企業(yè)解決困難,為企解決問題89個,協調解決沿浦金屬電力搶修、神劍市政設施維修、錦峰用電、永新新材料接水等問題,保證企業(yè)順利生產,項目有序推進。
(四)聚焦穩(wěn)投資,重點項目建設再添動力。一是強化“雙招雙引”第一戰(zhàn)場。實施精準招商、靶向招商、綠色招商,大力引進一批投資規(guī)模大、帶動作用強、綠色環(huán)保的優(yōu)質項目。2021年,園區(qū)新引進工業(yè)項目24個,其中億元以上項目10個,順利完成年度目標。二是強化“網格化”聯系包保。落實“四督四保”“雙進雙產”工作要求,深化重點項目網格化常態(tài)聯系服務工作機制,確保項目推進進程。2021年實現泰達年產1.5萬噸偏苯三酸酐擴建(二期)、賞友花業(yè)新式茶飲生產項目、錦峰年產4000噸tgic產品技術升級改擴建項目等28個項目開工建設,實現錦峰8400噸環(huán)氧樹脂自動化技術改造項目、徽客坊特色農副產品生產加工項目、聚酯樹脂高濃度廢氣集中治理項目等38個項目建成投產。三是強力推進低效企業(yè)處置。強化“畝產論英雄”導向,修訂出臺《區(qū)工業(yè)企業(yè)低效利用土地處置實施意見》,引導企業(yè)通過法院拍賣、政府收儲或收購、增資擴股、技改提升、股權轉讓、資產整體轉讓等方式完成處置。全年完成低效企業(yè)清理處置18戶,盤活低效用地面積533.08畝。
(五)聚焦強監(jiān)管,安全環(huán)保再筑屏障。一是加快推進第二輪中央環(huán)保督察和省專項環(huán)保督察反饋問題整改。中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐期間,涉及開發(fā)區(qū)華飛新材料有限公司租賃忠誠化工廠老廠區(qū)生產及錦峰納管污水超標的2件投訴件已于8月5日完成驗收。中央環(huán)保督察和省專項環(huán)保督察投訴件有6件為循環(huán)園廢氣擾民投訴,啟動園區(qū)廢氣第三輪深度治理,督促園區(qū)12家重點涉氣企業(yè)加快廢氣治理設施改造提升,新建廢氣治理設施6套,累計投資2500萬元。經第三方公司監(jiān)測驗證,廢氣排放濃度遠低于國家標準,已通過市生態(tài)環(huán)境局驗收。二是加快推進長江經濟帶警示片問題整改。反饋的恒(新)遠科技有限公司違法排污問題及園區(qū)雨水排放超標及雙益污水超標問題,市級已進行預驗收,省生態(tài)環(huán)境廳已完成現場驗收,待相關會議研究通過后,予以銷案;園區(qū)重點排污企業(yè)雨水端水質在線監(jiān)測系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)已完成搭建,正常運行。三是加快提升園區(qū)安全環(huán)保水平。推進“安全環(huán)保管家”項目,目前已完成對全部企業(yè)(除在建項目外)的現場診斷工作,第一批11家企業(yè)及第二批10家企業(yè)已整改完成。推進循環(huán)經濟園區(qū)安全環(huán)保智能化監(jiān)管系統(tǒng)項目,8個監(jiān)測站已完成設備安裝調試工作,中控中心設備已安裝完成,完成與省危險化學品領域安全防控監(jiān)測系統(tǒng)鏈接,正在進行軟件平臺調試工作。建立隱患定期排查機制,2021年以來,圍繞企業(yè)復工復產等開展專項檢查37次,夜間巡查300次,不間斷對機械冶金電子及小服裝等行業(yè)開展針對性檢查,排查隱患400余處,已全部整改銷號。
二、存在問題和不足
雖然各項工作取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比仍存差距和不足。一是改革進展還不夠快。在開發(fā)區(qū)薪酬制度、聘任制改革工作中,因改革工作涉及面廣、改革事項多,造成整體工作推進緩慢,承接各項賦權職能不同程度受到影響;管委會人員編制與所承擔任務不協調,開發(fā)區(qū)工業(yè)實體277家,納入屬地管理的租賃企業(yè)100余家,但管委會在編在崗人員僅23人,比例為16:1,造成推進工作捉襟見肘。二是工業(yè)實體稅收增長后勁不足。受“營改增”、增值稅留抵退稅及國家惠企政策影響,新項目投產后須3-5年才能形成新的稅源企業(yè);受環(huán)境容量限制等影響,企業(yè)限產嚴重,加之原材料價格及國際物流費用上漲幅度大,市場不穩(wěn)定,影響企業(yè)正常生產。三是園區(qū)企業(yè)人才支撐不足。企業(yè)用工存在嚴重不足,高層次人才缺乏,存在著“難引進、易外流”的現象。特別是智能制造等勞動密集型行業(yè),普遍存在招工難,熟練工人缺乏,人員流動頻繁等問題,致使企業(yè)的產能提升受到制約,限制企業(yè)發(fā)展。四是低效企業(yè)處置難度不斷增加。雖然2021年全力完成低效企業(yè)處置18戶,但剩余的都是難啃的硬骨頭,部分低效企業(yè)債務較多且構成復雜,處置成本較大,處置風險較高;一些低效企業(yè)廠房適配性不強,優(yōu)質項目嫁接成功率較低;個別低效企業(yè)主處置意愿不強,協商價格偏高。
三、2022年工作打算
2022年,開發(fā)區(qū)把做強做優(yōu)做大實體經濟作為主攻方向,全力推進“3139”工業(yè)發(fā)展行動(推動三大主導產業(yè)高質量發(fā)展,加快打造1個百億和3個五十億級產業(yè)集群,積極培育9家十億級企業(yè)),聞令而動、開局即沖刺,拼字當頭、干字為先,奮力譜寫開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一是把握全新定位,深耕細作建設高能級平臺。緊扣“一區(qū)六園”全新定位(循環(huán)園轉型升級、城北園提質擴量增效、城東園“二次創(chuàng)業(yè)”、智能制造科創(chuàng)產業(yè)園融合發(fā)展、豐南經濟園換擋升級、做優(yōu)做強省級跨境電商產業(yè)園),制定專項行動方案,建設高能級平臺,構筑高質量發(fā)展格局。加快精細化工企業(yè)轉型升級,大力推動華惠、新遠、泰達、匯杰等頭部企業(yè)做大做強,加快聚酯企業(yè)整合;加快城北園提質擴量增效,高標準建設智能制造科創(chuàng)產業(yè)園,新建“標準化”廠房12萬平方米,啟動實施城北服裝產業(yè)園;堅持城東“二次創(chuàng)業(yè)”規(guī)劃先行,2月底前完成產業(yè)規(guī)劃編制,率先啟動廣惠、下街小區(qū)起步區(qū)建設。一季度,力爭實現稅收1.5億元,同比增長13.1%。
二是堅持項目為王,爭分奪秒推進項目建設。嚴格落實“四督四?!薄半p進雙產”和“集中開工”等調度機制,一切圍繞項目建設、一切服務項目建設,確保重大項目早落地、早建成、早投產、早見效。圍繞新材料產業(yè),重點推進中澤新材料二期、華惠年產7000噸電子級tgic、圣戈班匯杰二期、欣苗年產35000噸水性涂裝新材料等項目開工建設。圍繞智能制造產業(yè),重點推進谷捷年產600萬片散熱器、萬博雷森年產35000噸復合新材料、沿浦弘圣年產7400萬套新能源汽車零部件等項目建成投產。一季度,確保鼎利新材料、天馬鋁業(yè)等13個項目建成投產,谷捷二期、華惠科技、沿浦弘圣等14個項目開工建設。
三是聚力雙招雙引,鍥而不舍實現成果轉化。把打造特色產業(yè)集群與8個“雙招雙引”工作專班深度捆綁,實現招商成果轉化為發(fā)展成果。圍繞打造新型功能涂層材料百億產業(yè)集群,加快圣戈班匯杰嫁接海普特、eva光伏膠膜項目嫁接漢邦老廠區(qū)、欣苗化工嫁接漢邦樹脂、新遠專用化學品及高性能樹脂產品、格瑞稀金屬植酸界膜劑、鴻翔化纖助劑、旭沖電子醫(yī)用干式膠片等在談項目早日落地建設。圍繞打造綠色軟包裝五十億產業(yè)集群,發(fā)揮永新股份在上下游產業(yè)鏈的協同作用,利用年內建成的年產8萬噸新型包裝材料項目,推動源點科技、至德新材料、瑞億新材料等核心節(jié)點企業(yè)集聚發(fā)展。圍繞打造高端裝備制造和機車零配件2個五十億產業(yè)集群,力爭招引智能制造產業(yè)項目10個以上,加快聚鑫特塑科技、艾肯機械、精銳創(chuàng)意包裝、久石科技等企業(yè)入駐智能制造科創(chuàng)產業(yè)園。
四是突出畝均效益,全力以赴盤活低效用地。牢固樹立“畝均論英雄”發(fā)展理念,成立由區(qū)政府主要負責同志任組長的工業(yè)企業(yè)低效用地處置工作領導小組,按照“周報告、旬調度、月通報”制度,系統(tǒng)推進處置工作。全面推行開發(fā)區(qū)區(qū)域評估及“標準地”制度,科學評價工業(yè)企業(yè)畝均效益,依法推動資源要素差別化、市場化配置。加大對“三未”(用而未盡、建而未投、投而未達標)低效工業(yè)用地處置力度,逐地塊制定處置方案,重點推進瑞園科技、東昇集團、艾科美博等低效企業(yè)嫁接盤活,確保完成18戶處置任務。一季度,確保完成3戶處置任務,2戶啟動技改提升,3戶取得實質性進展。
五是擦亮服務名片,久久為功優(yōu)化營商環(huán)境。認真貫徹落實全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神,堅定不移改進工作作風,嚴格執(zhí)行“一改兩為五做到”。繼續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革,推進“開發(fā)區(qū)+開投公司+股權基金”運行模式,建立規(guī)范產業(yè)基金定投機制。扎實推進“放管服”改革,完善“網格化”服務包保機制,深化“四送一服”,護航企業(yè)發(fā)展,把培育十億級企業(yè)和首發(fā)上市企業(yè)作為重點方向,竭力協調解決政策、土地、資金等困難,第一時間為企業(yè)掃清障礙。加快園區(qū)基礎設施配套建設,做好城北三期經八路、循環(huán)園物流通道、循環(huán)園大福路、城北振興大道延伸段等重點基礎設施建設,完成軍用光纜改道、給排水、供電、污水管道等基礎設施配套工程,有效提升園區(qū)承載力。
六是守牢發(fā)展紅線,持之以恒抓好安全環(huán)保。堅決貫徹落實省、市、區(qū)長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改工作專題會議精神,對照警示片披露問題及中央、省環(huán)保督察反饋問題全面開展“回頭看”,制定自查整改工作方案,做到即知即改,確保問題不反彈、成效再鞏固。完善園區(qū)安全環(huán)保智能化監(jiān)管系統(tǒng)體系建設,拓展安全防控監(jiān)測、大氣環(huán)境預警、雨污水在線監(jiān)控等平臺功能,對循環(huán)園雨水總排口應急閘門聯動改造,用“技防”代“人防”,進一步提升安全環(huán)保管理水平。嚴格落實安全環(huán)保責任制,加大企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)管和聯合執(zhí)法檢查力度,持續(xù)開展“夏季高溫時段安全環(huán)保聯合預警檢查”行動,委托第三方專家參與輔助執(zhí)法。

