外出考察對(duì)于落后地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距無(wú)疑是直接、有效的方法,將對(duì)本地、本部門(mén)的工作起到很好的促進(jìn)作用。以下是整理的項(xiàng)目實(shí)地考察報(bào)告,歡迎閱讀!
【篇一】項(xiàng)目實(shí)地考察報(bào)告
按照公司楊董事長(zhǎng)的指示和要求,由我?guī)ш?duì)外出參觀學(xué)習(xí),內(nèi)容主要包括現(xiàn)場(chǎng)管理、工藝特點(diǎn)、質(zhì)量控制、考核分配等。我們一行四人(滾子分廠廠長(zhǎng)吳紅軍、技術(shù)組長(zhǎng)蒲小英、精裝分廠技術(shù)組長(zhǎng)張桂琴)考察參觀了洛陽(yáng)宜華滾動(dòng)體有限公司、洛陽(yáng)為創(chuàng)軸承模具有限公司、洛軸集團(tuán)東升公司、平頂山鷹興軸承公司、寧波申江滾動(dòng)體公司、上虞市滾動(dòng)軸承公司、萬(wàn)向集團(tuán)的錢(qián)潮軸承公司和滾動(dòng)體公司(中日合資杭州錢(qián)潮精密件有限公司)、杭州沈氏軸承有限公司計(jì)九家企業(yè),受益匪淺,看到了我們與行業(yè)先進(jìn)的差距。某些做法,僅需要轉(zhuǎn)變觀念和少量的投入就可以為我們企業(yè)帶來(lái)成本與質(zhì)量上的收益;而某些差距則成為我們今后的努力方向。申明一下:我們這次外出學(xué)習(xí)是帶著企業(yè)的不足去尋找解決辦法的,不是在否定我們已做出的努力和業(yè)績(jī)。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)已擁有的管理與技術(shù)強(qiáng)項(xiàng),虛心汲取他人的長(zhǎng)處,才能追趕或超越同行業(yè)先進(jìn)水平。以下是考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào):
第一部分現(xiàn)場(chǎng)管理。
除寧波申江滾動(dòng)體公司外,其余八家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理均規(guī)范整潔。主要表現(xiàn)在:
1、員工統(tǒng)一著裝,極少見(jiàn)到閑散人員游蕩;
2、通道暢通,現(xiàn)場(chǎng)清潔,“6S”管理深入落實(shí)。車間里面主通道為防滲水泥或刷涂綠地面漆,隨機(jī)工具箱整齊劃一,工位器具、周轉(zhuǎn)車(箱)定置擺放,地面無(wú)雜物及掉滾子現(xiàn)象。
3、設(shè)備保養(yǎng)到位。少有可見(jiàn)性的地面油漬及污水,設(shè)備即使陳舊也無(wú)“花袍”現(xiàn)象;滾子沖壓機(jī)床的擺放考慮了機(jī)油的回流及周圍的清潔(洛陽(yáng)宜華的是機(jī)床低于地平面20公分,平頂山安裝了接油盤(pán))。
4、產(chǎn)品擺放整齊且位置與區(qū)域固定,均有專用周轉(zhuǎn)筐(箱)。車間內(nèi)除天車吊裝外,沒(méi)有見(jiàn)到轉(zhuǎn)運(yùn)車;
5、設(shè)備按工藝流程布局,大限度減少產(chǎn)品周轉(zhuǎn)降底物流。滾子工序周轉(zhuǎn)一般是每臺(tái)機(jī)床一個(gè)料筐附帶兩個(gè)鐵箱,鐵箱裝滿后倒入料筐;終磨使用塑料箱(幾家滾子生產(chǎn)公司的塑料箱實(shí)用性好的是平頂山公司,產(chǎn)地襄樊)并按質(zhì)量狀態(tài)分色。工序移動(dòng)小票也按質(zhì)量分色。套圈周轉(zhuǎn)時(shí),較大型號(hào)使用鐵箱,較小型號(hào)使用專用塑料托盤(pán)。
6、目視管理規(guī)范。教育宣傳、管理制度、工藝流程、操作規(guī)程等設(shè)專欄或上墻。
這次考察拍攝了許多現(xiàn)場(chǎng)管理、工藝卡片、關(guān)鍵設(shè)備型號(hào)和工裝、周轉(zhuǎn)器具照片,用以參照對(duì)比學(xué)習(xí)。
第二部分、滾動(dòng)體的生產(chǎn)、設(shè)備配置與工藝特點(diǎn)介紹
一、洛陽(yáng)宜華:
工資分配。沖壓工與終磨工人月工資為20xx元以上,按操作技能為高收入,其他工序依次遞減:基面—軟外—軟端—初磨。檢查員工資為1000元左右(宜華現(xiàn)有外觀檢查員55人,平頂山現(xiàn)有外觀檢查員50人)。
據(jù)介紹宜華公司無(wú)專職銷售人員,主要供應(yīng)幾家大的配套廠,對(duì)零星供貨注重風(fēng)險(xiǎn)防范,這對(duì)我們龐大的銷售費(fèi)用支出有所啟發(fā)。
二、萬(wàn)向滾動(dòng)體
對(duì)萬(wàn)向的考察大感受是他們的管理觀念靠品牌與投資。品牌提升以質(zhì)量為依托,大手筆投資以保證關(guān)鍵工序質(zhì)量,使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以超越,生產(chǎn)出的高品質(zhì)產(chǎn)品也獲得了高回報(bào),但也使產(chǎn)品固定成本增大,普通產(chǎn)品不具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)與他們交談,使我感到通過(guò)管理來(lái)提高生產(chǎn)效率,其人力成本與我們相比并不處劣勢(shì)。
萬(wàn)向公司領(lǐng)導(dǎo)講到了保證滾子質(zhì)量的三點(diǎn)要求:一是材料質(zhì)量;二是工裝質(zhì)量和磨料質(zhì)量。說(shuō)到工裝質(zhì)量,例舉日本的滾子生產(chǎn),正是由于沖壓工裝的保證,可使其成品免外觀;三是員工責(zé)任心外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告2016工作報(bào)告。
三、平頂山鷹興
他們的某些做法值得我們思考:
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)向多元化發(fā)展。不僅加工滾子保持器,也開(kāi)始合資生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床。不僅有自己的主導(dǎo)產(chǎn)品,而且尋找機(jī)遇(2016新赴美國(guó)考察報(bào)告)與私企或外企合資經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)業(yè)。
2、滾子生產(chǎn)的商品化。業(yè)內(nèi)有一種說(shuō)法,凡是使用自己生產(chǎn)的滾子,質(zhì)量都干不上去。聯(lián)系我們企業(yè)的實(shí)際和萬(wàn)向滾子公司幾年前的質(zhì)量狀況,說(shuō)法似乎成立。面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變觀念或許是解決滾子分廠目前諸多問(wèn)題的關(guān)鍵。
寧波申江公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)早已轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)、客車、摩托車和鋰氫電池等高收益產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)圓錐滾子的生產(chǎn)工藝及設(shè)備表現(xiàn)一般,無(wú)圈點(diǎn)之處。
第三部分套圈磨加工和裝配情況
一、洛陽(yáng)東升軸承有限公司。該公司有8條日本生產(chǎn)的磨加工自動(dòng)線,內(nèi)外套各四條。
外套線工藝流程:
磨雙端面上料磨外徑、外滾(復(fù)合磨)機(jī)后檢驗(yàn)外滾道超精外圈清洗打字清洗外觀檢驗(yàn)裝箱。
內(nèi)套線工藝流程:
磨基準(zhǔn)端面磨內(nèi)滾、內(nèi)徑(復(fù)合磨)磨擋邊端面、非基端面(復(fù)合磨)機(jī)后檢驗(yàn)超精內(nèi)滾道清洗打字外觀檢驗(yàn)自動(dòng)裝配清洗裝配高、振動(dòng)值檢驗(yàn)包裝。
磨削砂輪選用洛軸自制砂輪;超精油石選用江蘇揚(yáng)中市特種磨具有限公司產(chǎn)品;超精采用洛軸自制的超精液。
二、上虞市滾動(dòng)體軸承有限公司
該公司主要生產(chǎn)外徑在φ80mm以下的小型圓錐滾子軸承,設(shè)備實(shí)施單機(jī)加工,外滾道磨床為MZ208,超精油石使用上虞市越豐磨具有限公司的產(chǎn)品。該公司軸承質(zhì)量水平一般,產(chǎn)品全部用于出口,稱其出口競(jìng)爭(zhēng)主要在價(jià)格上。受國(guó)際環(huán)境影響,目前生產(chǎn)幾近停頓。
三、錢(qián)潮軸承限公司
該公司主要以軸承內(nèi)、外套的熱處理、磨削加工及裝配為主。鍛件、車加工為外協(xié)加工,滾動(dòng)體、保持架外購(gòu)。公司對(duì)外協(xié)加工及供應(yīng)商的管理十分嚴(yán)格:原材料由萬(wàn)向軸承公司統(tǒng)一采購(gòu),再發(fā)放給外協(xié)鍛造,要求鍛、車外協(xié)單位只能給本公司加工產(chǎn)品,不準(zhǔn)加工其它公司產(chǎn)品以防混料。同時(shí)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、成本管理及技術(shù)骨干方面的扶持。對(duì)比該公司,我們的分承包方管理乃至供應(yīng)鏈管理有著明顯差距
在熱處理方面,該公司有一條碳氮合滲及正火的德國(guó)進(jìn)口熱處理線,當(dāng)軸承必須達(dá)到30萬(wàn)公里標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就使用該熱處理淬火線。
磨削加工幾乎均為連線方式,關(guān)鍵工序是意大利NOWA公司設(shè)備和采用德國(guó)的自動(dòng)線。設(shè)備精度高、穩(wěn)定性好。其中一條是磨雙列圓錐滾子軸承,內(nèi)、外滾道磨成形,保證了兩滾道的同軸度。
粗磨滾道精磨外徑精磨滾道超精滾道精磨外徑。
【篇二】項(xiàng)目實(shí)地考察報(bào)告
4月28日下午至4月29日,第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長(zhǎng)李宏生同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問(wèn)題進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并參觀了相關(guān)高校的校園及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、總體感受
第一考察學(xué)習(xí)小組本次共考察參觀了3所院校,其中高職院1所、高職校2所,考察的內(nèi)容主要有高職校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等,較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等,我校與淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一定差距外,而與徐州經(jīng)貿(mào)高職校、徐州財(cái)經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級(jí)管理模式,教育教學(xué)管理的重心下移至各個(gè)系部,各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作,各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明,整個(gè)學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運(yùn)行。
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行校科二級(jí)管理模式,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門(mén)在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展部門(mén)工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí),對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡,在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。
2、對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。
實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)入新校區(qū)后,在校學(xué)生人數(shù)、班級(jí)數(shù)急劇增加,有可能會(huì)出現(xiàn)一位老師擔(dān)任1個(gè)及以上班級(jí)班主任的情況,而對(duì)班主任的考核必須強(qiáng)化,獎(jiǎng)懲力度要加大。此外,還可借鑒其他高職校的模式,即從校外聘用大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員,每人負(fù)責(zé)2-3個(gè)班級(jí)學(xué)生的管理工作。
4、進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化分配制度改革。
要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),合理拉開(kāi)差距,充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。
【篇三】項(xiàng)目實(shí)地考察報(bào)告
為了貫徹落實(shí)市委xx屆四次全會(huì)和市政府二次全會(huì)精神,加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,鶴壁市農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行18人在張俊成副書(shū)記、馬方建副市長(zhǎng)的率領(lǐng)下,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織和經(jīng)營(yíng)模式,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷,農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、新品種,尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)?;N植、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通、林果業(yè)等方面,于20xx年8月16日至24日赴上海、深圳、廣州等地考察學(xué)習(xí)。重點(diǎn)考察了上海市孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、浦東益益久生物工程有限公司、上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村蔬菜園區(qū)、市級(jí)千畝綠化苗木基地、上海市葡萄研究所、上海市農(nóng)科院,深圳市保安區(qū)公明鎮(zhèn)的市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代化奶牛示范場(chǎng)、樓村萬(wàn)畝荔枝園、布吉鎮(zhèn)南嶺村、布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng),廣州市芳村區(qū)花卉博覽園、廣州市農(nóng)科所等。在考察中,通過(guò)觀看錄像、聽(tīng)取情況介紹、座談交流、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,了解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,看到了都市農(nóng)業(yè)的光明前景,目睹了大市場(chǎng)、大流通的繁榮場(chǎng)面和萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜的規(guī)?;亟ㄔO(shè),感受了人流、物流、信息流的快速流動(dòng),探求了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗(yàn),思考了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些深層次的問(wèn)題。通過(guò)考察,大家深深感到,思想得到了進(jìn)一步解放,視野得到了進(jìn)一步拓寬,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心更加堅(jiān)定,決心以這次考察為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,采取有效措施,加大工作力度,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一、外地的主要經(jīng)驗(yàn)
上海、深圳、廣州等地在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,創(chuàng)造了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
(一)解放思想,更新觀念
上海等地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較早,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程快,農(nóng)業(yè)發(fā)展十分迅速。面對(duì)新形勢(shì),他們?nèi)匀桓叨戎匾曓r(nóng)業(yè),認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以沒(méi)有農(nóng)村但不能沒(méi)有農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)真正當(dāng)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),放在各級(jí)黨委、政府的重要位置來(lái)抓,加大投入,強(qiáng)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。上海市抓住開(kāi)發(fā)浦東的歷史機(jī)遇,將農(nóng)業(yè)定位為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的原則,于1994年9月建立了孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。經(jīng)過(guò)7年多的開(kāi)發(fā)建設(shè),已形成9.5平方公里的規(guī)模,入駐企業(yè)40多家,現(xiàn)已將規(guī)劃面積調(diào)整到12平方公里。孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已成為高科技農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)示范樣板,農(nóng)業(yè)觀光旅游的一大勝地,科普教育的一個(gè)基地,吸引了200多萬(wàn)國(guó)內(nèi)外賓客前來(lái)訪問(wèn)、考察學(xué)習(xí),展現(xiàn)出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)采。上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,1998年村委會(huì)作出了《全村土地全部實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的決定》,采取代種口糧田的形式,將全村土地全部集中起來(lái),由村統(tǒng)一管理,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),已建成1000畝市級(jí)綠化苗木基地,除種植部分速生楊外,還有桂花、香樟、銀杏等30多個(gè)品種;已建成600畝市級(jí)有機(jī)蔬菜基地,建有260座標(biāo)準(zhǔn)大棚,種有20多種優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果。廣州市芳村區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)胤N植花卉歷史悠久的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展花卉種植,總面積已超過(guò)9000畝,正在建設(shè)中的花卉博覽園占地260公頃,集展銷貿(mào)易、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息交流、旅游觀光為一體,前期3000多畝的花卉品種展示工程已完工,徜徉其中,使人流連忘返。上海農(nóng)科院探索出以資產(chǎn)重組和技術(shù)入股為基礎(chǔ),通過(guò)科企聯(lián)合,走科技產(chǎn)業(yè)化之路,共建立科研生產(chǎn)基地159個(gè)。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)高、起點(diǎn)高
上海、深圳、廣州等地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,堅(jiān)持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高起點(diǎn)的原則,積極采用現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)設(shè)施、自動(dòng)化控制、無(wú)土栽培等高新技術(shù),把現(xiàn)代生物研究成果諸如基因技術(shù)、良種繁育、無(wú)土栽培等,現(xiàn)代工業(yè)的高科技產(chǎn)品如滴灌、溫室等廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),創(chuàng)出一種“綠化工廠”式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流水線,把對(duì)土地、空間、時(shí)間和人力的利用發(fā)揮到極致,在有限的自然條件下生產(chǎn)量大質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,很難說(shuō)清它們究竟是設(shè)施農(nóng)業(yè),還是綠色食品農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),但毋容置疑的是它們代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。上海市孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,從荷蘭引進(jìn)了3公頃自控玻璃溫室,采用了溫室自動(dòng)化控制、無(wú)土栽培、營(yíng)養(yǎng)液配方施肥、收集雨水灌溉、蜜蜂與人工輔助授粉、補(bǔ)充輸送二氧化碳等高科技。深圳市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的育苗溫室引進(jìn)成套的法國(guó)菲勒克萊連棟溫室,配設(shè)電動(dòng)控制外遮陽(yáng)系統(tǒng)、水簾降溫系統(tǒng)、移動(dòng)噴灌系統(tǒng)等設(shè)備;溫室大棚采用綠鴨公司現(xiàn)代化大型溫室和以色列“肥滴佳”水肥灌溉控制系統(tǒng)。
同時(shí),上海、深圳等地十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)出一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品。上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)立足市場(chǎng)需求,從選育品種入手,經(jīng)過(guò)工廠化、設(shè)施化栽培、飼養(yǎng)和生產(chǎn),已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出黃瓜、甜瓜、南瓜、番茄、甜椒、生菜、美芹、綠色豆芽、保健雞蛋等數(shù)十個(gè)品種的綠色食品,經(jīng)嚴(yán)格的檢測(cè)檢驗(yàn),已被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)頒發(fā)綠色食品證書(shū),允許使用綠色食品的標(biāo)志。目前,產(chǎn)品已打入航空公司、涉外賓館、大型超市,其中黃瓜、卷心菜等無(wú)公害蔬菜已運(yùn)銷日本,開(kāi)拓了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯渠道,并與日本的兩家株式會(huì)社簽訂了長(zhǎng)期穩(wěn)定的蔬菜出口協(xié)議。深圳市人民政府為了加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),相繼頒發(fā)實(shí)施了3個(gè)地方性標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)法規(guī),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性,加快了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)格了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,加大了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中與產(chǎn)后的檢測(cè)檢驗(yàn),所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品取得了綠色食品證書(shū),獲得了進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的通行證。深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司在推行標(biāo)準(zhǔn)化和綠色安全消費(fèi)方面,探索了一套比較成熟的管理辦法,嚴(yán)格要求進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品“質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化”,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量IC卡管理制度,加大農(nóng)藥檢測(cè)力度,促使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)從追求量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量與效益上來(lái),在一定程度上限制了不符合綠色食品要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
(三)堅(jiān)持科技興農(nóng),把科技融入農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)就是高科技農(nóng)業(yè),是高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的集結(jié)。上海、深圳、廣州等地堅(jiān)持科技進(jìn)步,注重技術(shù)創(chuàng)新,用科技作支撐,把農(nóng)產(chǎn)品作為商品,運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段,實(shí)行工廠化種植、養(yǎng)殖的模式來(lái)生產(chǎn);用科技武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中,他們采取多種形式,加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)力度,注重對(duì)引進(jìn)成果的消化、吸收,并不斷創(chuàng)新,搞好示范與推廣,把科技真融于農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)上規(guī)模,上檔次,上水平。他們的實(shí)踐再次證明,國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)迅速提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的有效途徑。上海市葡萄研究所先后引進(jìn)38個(gè)鮮食品種,利用現(xiàn)代科技篩選出近20個(gè)適宜于江南規(guī)模種植與設(shè)施栽培的品種,并研究總結(jié)出與之相配套的生產(chǎn)管理技術(shù)。其中以早熟葡萄8611(無(wú)核早紅)、中熟葡萄“森田尼無(wú)核”、晚熟葡萄“秋紅”(圣誕玫瑰)等為代表的一批優(yōu)良品種在當(dāng)?shù)匾?guī)模種植。他們不僅實(shí)現(xiàn)了葡萄的“計(jì)劃生育”,提高了葡萄產(chǎn)量,改進(jìn)了葡萄品質(zhì),而且實(shí)現(xiàn)了時(shí)間上的差異生產(chǎn),均衡上市,提高了葡萄種植的經(jīng)濟(jì)效益。上海市農(nóng)科院、廣州市農(nóng)科所依托技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì),利用組織培養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù),培育了上?!扒嗷ú恕?、“春麗”、“寶玉”等一批蔬菜、瓜果、花卉等新品種,輻射帶動(dòng)周圍地區(qū)進(jìn)行大面積種植。孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)自身選育和從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)良品種,已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出黃瓜、甜瓜等數(shù)十個(gè)品種的綠色食品。
(四)培育大市場(chǎng),搞活大流通
我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到了流通貿(mào)易領(lǐng)域,市場(chǎng)機(jī)制已成為調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益不僅取決于農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量等生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且越來(lái)越取決于流通和貿(mào)易環(huán)節(jié)。一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民收入提高,同該地區(qū)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān),而這種綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高主要在于培育大市場(chǎng)、提高大流通。產(chǎn)品形成市場(chǎng),市場(chǎng)促進(jìn)流通。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,沒(méi)有市場(chǎng),產(chǎn)品難以流通;市場(chǎng)容量小,限制產(chǎn)品流通;只有大市場(chǎng),才能搞活流通。深圳市布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)占地13萬(wàn)平方米,建筑面積25萬(wàn)平方米,有天光場(chǎng)和花園式停車場(chǎng)1萬(wàn)多平方米,是由深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司創(chuàng)辦的。該公司堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心,向生產(chǎn)、零售領(lǐng)域兩頭延伸;堅(jiān)持以資本運(yùn)營(yíng)和管理創(chuàng)新為重要手段,兼并業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、資產(chǎn)質(zhì)量高、具有較好發(fā)展前景的企業(yè),將一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體,延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品的流通鏈條。該公司開(kāi)創(chuàng)的“企業(yè)辦市場(chǎng),市場(chǎng)企業(yè)化”的“布吉模式”,首開(kāi)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革之先河,使批發(fā)市場(chǎng)的物資集散、價(jià)格生成、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、商品促銷、服務(wù)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等七大功能發(fā)揮得淋漓盡致,構(gòu)建了“公司+銷地批發(fā)市場(chǎng)+中介組織+產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,直接控制或間接引導(dǎo)了上百萬(wàn)畝果菜基地生產(chǎn),帶動(dòng)了200多萬(wàn)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),分享二三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)。公司堅(jiān)持“管理的本質(zhì)就是服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念,不斷探索出農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)交易方式、肉菜市場(chǎng)超市化的連鎖經(jīng)營(yíng)模式等經(jīng)銷方法,逐步實(shí)現(xiàn)了批發(fā)市場(chǎng)與連鎖零售、直銷代理與物流配送、有形市場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的有效結(jié)合,形成了全國(guó)性、多層次的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
(五)發(fā)展農(nóng)業(yè)需要政府引導(dǎo)和扶持
由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就,是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程,需要全社會(huì)的共同努力,更需要各級(jí)政府加強(qiáng)引導(dǎo),給予必要的扶持。上海、深圳、等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就是抓龍頭、建基地、抓大戶,通過(guò)政策傾斜、資金傾斜、信息與技術(shù)支持等來(lái)扶持他們發(fā)展壯大,增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力,讓他們?nèi)?dòng)農(nóng)戶,形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局,增加了農(nóng)民收入。扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。進(jìn)入20世紀(jì)90年代的上海,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不僅是量的增加,而且是質(zhì)的提高。如何使上海的農(nóng)業(yè)與建設(shè)一流國(guó)際大都市相匹配,擺在了上海市政府的面前。上海市抓住開(kāi)發(fā)浦東的歷史機(jī)遇,建立了孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),在資金投入、土地征用、技術(shù)引進(jìn)等方面給予大力支持,使開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模迅速膨脹,輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng),成為上海市乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)的龍頭。深圳市政府拔款投資7000多萬(wàn)元征用了農(nóng)民部分土地,又以每畝8000元的租金租用農(nóng)民部分土地,建成了萬(wàn)畝市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),輻射帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
二、思考與建議
(一)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)是安民心、安天下的產(chǎn)業(yè)。我市農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重大,其發(fā)展速度快慢對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響較大。只有壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,才能拉動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,我市實(shí)行的仍是以家庭承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,土地分散經(jīng)營(yíng),一家一戶與大市場(chǎng)的對(duì)接矛盾十分突出,加之我們對(duì)農(nóng)業(yè)研究不夠,指導(dǎo)不力,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,已擺在全市各級(jí)黨委、政府的面前。發(fā)展是硬道理,我們必須進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)外地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),借鑒外地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)模式,用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在工作中,要牢固樹(shù)立以下幾種意識(shí):一是機(jī)遇意識(shí)。用敏銳的目光捕捉機(jī)遇,用敏捷的反應(yīng)搶抓機(jī)遇,用超常的工作創(chuàng)造機(jī)遇,用加倍的努力把機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。二是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新永無(wú)止境。無(wú)論從事何種工作,都要勇于探索,勤于鉆研,銳意進(jìn)取,謀求突破,與時(shí)俱進(jìn)。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)工作,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展經(jīng)營(yíng),促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。四是品牌意識(shí)。品牌是一種無(wú)形資產(chǎn)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),著力提高產(chǎn)品質(zhì)量,注重實(shí)力、形象、認(rèn)知,積極培育自己的,市場(chǎng)認(rèn)可的。打造一批農(nóng)產(chǎn)品,加快建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、質(zhì)量認(rèn)證為形式、商標(biāo)管理為手段的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)由商品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。五是綠色食品意識(shí)。綠色食品是滿足市場(chǎng)消費(fèi)者不斷追求食品安全的“綠卡”。加強(qiáng)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)格生產(chǎn)操作規(guī)程,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn),逐步形成一個(gè)新興的綠色食品產(chǎn)業(yè)。
(二)抓龍頭、建基地、帶農(nóng)戶,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是我國(guó)農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的有效途徑之一,也是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑2016年外出考察報(bào)告工作報(bào)告。去年,市委、市政府確定了抓龍頭、建基地、帶農(nóng)戶的發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的工作思路,既符合鶴壁的實(shí)際,又符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,我們必須唱響這個(gè)主旋律,按照這個(gè)工作思路抓下去,抓出成效,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵是培育和壯大龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)是分散農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的紐帶,具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、深化加工、配套服務(wù)的功能。外地的實(shí)踐證明,沒(méi)有龍頭企業(yè)牽引的農(nóng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)者,而龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小,往往決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效。因此,要把龍頭企業(yè)的建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一方面,畜牧業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較高,以畜牧業(yè)為龍頭,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以加快我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,我市種植業(yè)基本屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè),建設(shè)一批規(guī)?;a(chǎn)基地,可以帶動(dòng)一大批農(nóng)戶參與基地建設(shè),增加農(nóng)民收入。在龍頭企業(yè)的發(fā)展方向上,要突出市場(chǎng)潛力大、科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),對(duì)具備這些條件的龍頭企業(yè)要實(shí)行政策傾斜,在人力、物力、財(cái)力上予以重點(diǎn)扶持,包括資金扶持、稅收優(yōu)惠,用地優(yōu)先、科技投入、信息幫助等多方面,促其上規(guī)模、上檔次、上水平,發(fā)揮其更強(qiáng)的輻射帶動(dòng)能力。在經(jīng)營(yíng)主體上,要鼓勵(lì)和支持多層閃、多形式、多成分的龍頭企業(yè)發(fā)展,以輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)弱作為龍頭企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)營(yíng)形式上,采取合同、契約、股份合作及聯(lián)戶、聯(lián)營(yíng)等多種模式,使龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體。目前,我市農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,只是龍頭的雛型,需要加強(qiáng)培育,扶持壯大,盡快制定出市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法;堅(jiān)持“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭,誰(shuí)有能力扶持誰(shuí)”的原則,出臺(tái)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的具體優(yōu)惠政策;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要加快科技進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營(yíng)管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而形成具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、資金運(yùn)作能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的法人主體。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),還要注重基地建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,是連結(jié)農(nóng)戶的載體,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。只有形成較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,才能保證農(nóng)產(chǎn)品的批量供應(yīng),提高市場(chǎng)占有率。當(dāng)前,要突出抓好現(xiàn)有園區(qū)的管理,努力提高園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。以園區(qū)為龍頭,突出特色,膨脹規(guī)模,充分利用園區(qū)先進(jìn)的品種和技術(shù),帶動(dòng)更多的農(nóng)戶,創(chuàng)建一批具有我市特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí),要按照發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),合理區(qū)域布局的原則,盡快調(diào)整完善規(guī)劃,形成資源特點(diǎn)與市場(chǎng)需相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。在基地建設(shè)中,要注重發(fā)揮專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范帶動(dòng)作用,走“一戶帶多戶,多戶帶全村,一村連多村,多村成基地”的路子;要集中財(cái)務(wù)、物力、人才,加強(qiáng)基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),不斷改善生產(chǎn)條件,提高基地的集約化水平;注重科技投入,提高基地的科技含量,培育自己的品牌,走品牌加規(guī)模的發(fā)展之路。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),還要完善和創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。要推行投資業(yè)主制、運(yùn)行公司制、科技承包制、連接農(nóng)戶合同制,使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,真正得到實(shí)惠,增加收入。
(三)堅(jiān)持科技進(jìn)步,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。鄧小平說(shuō):“中國(guó)農(nóng)業(yè)終要解決問(wèn)題要靠高科技”。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù),就要是與解決溫飽問(wèn)題相適應(yīng)的高產(chǎn)技術(shù),重量輕質(zhì),重社會(huì)效益,輕經(jīng)濟(jì)效益。要由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,必須堅(jiān)持科技進(jìn)步,注重技術(shù)創(chuàng)新,用科技來(lái)支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是完善和落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣力度,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。三是積極與大專院校、農(nóng)業(yè)科研單位聯(lián)姻,加強(qiáng)合作,借助外力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;通過(guò)完善利益機(jī),能夠把專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)來(lái)、留得住,從而使技術(shù)依托單位變成我們真正的合作伙伴。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。繼續(xù)搞好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、舉辦各種培訓(xùn)班等常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及方式的同時(shí),要注重利用現(xiàn)代傳媒手段,努力提高科技普及的廣度、速度和效果。電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊要開(kāi)展專題或?qū)?,適時(shí)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)。五是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的能力。六是拓寬融資渠道,建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系,加大科技的投入。
(四)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系的建設(shè)放在優(yōu)先地位,加快發(fā)展。參考外地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),盡快研究制定我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。分品種建立生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益的提高,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè);建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全檢測(cè)手段,提高檢測(cè)能力和管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
完善流通體系建設(shè),促進(jìn)貨暢其流。一是健全中介服務(wù)組織,加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。采取扶持與引導(dǎo),加快農(nóng)村合作總會(huì)的建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度,把政府的意志通過(guò)總會(huì)變成農(nóng)民的自覺(jué)行為;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的教育和管理,提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì),規(guī)范交易行為,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、信息傳遞、科技交流、資金等方面的中介作用。二是要按照開(kāi)放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的原則,盡快培育并形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、功能齊全、機(jī)制有效、布局合理、交易有序的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等專業(yè)市場(chǎng)體系,并遵循市場(chǎng)規(guī)律,加強(qiáng)監(jiān)管。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,拓寬銷售渠道。積極與外地大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市、流通企業(yè)等建立密切的合作關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),探索和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易方式,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為客商和農(nóng)民提供服務(wù)。一是市級(jí)“綠洲農(nóng)網(wǎng)”、兩縣信息平臺(tái)建設(shè)要抓緊改版,完善功能,增加信息量。三區(qū)和沒(méi)有建站的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建立縣區(qū)級(jí)信息平臺(tái)和鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站,新區(qū)周圍三鎮(zhèn)年底前要建成。二是盡快制定方案,實(shí)施信息“進(jìn)村入戶”工程,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、中介服務(wù)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人以及種養(yǎng)大戶要先行一步,實(shí)現(xiàn)信息連網(wǎng)。三是積極籌備,盡快開(kāi)通“168農(nóng)信息熱線”,大力推廣普及“農(nóng)信通”,拓寬農(nóng)業(yè)信息傳達(dá)渠道。
(五)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,抓住機(jī)遇,把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一件大事列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把工作重心轉(zhuǎn)移到為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)上來(lái)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓具體,及時(shí)協(xié)調(diào)解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理,加強(qiáng)督查力度,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)考核結(jié)果,實(shí)施獎(jiǎng)懲,真正把這項(xiàng)工作的好壞作為衡量一個(gè)地區(qū)工作水平的重要尺度之一,作為評(píng)定干部政績(jī)和使用干部的重要依據(jù),要從本地實(shí)際出發(fā),采用有效措施,盡快完善規(guī)劃,制定和落實(shí)具體政策措施,通過(guò)政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、技術(shù)示范等辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)。要及時(shí)調(diào)整同級(jí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充實(shí)農(nóng)調(diào)辦工作人員,保證農(nóng)調(diào)辦必需的經(jīng)費(fèi),認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)調(diào)辦的工作匯報(bào),及時(shí)解決農(nóng)調(diào)辦工作中的實(shí)際困難。有關(guān)部門(mén)要各司其職,加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo),積極支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作順利進(jìn)行。各級(jí)農(nóng)調(diào)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),撲下身子,深入一線,具體指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的開(kāi)展。各級(jí)黨委、政府的督查辦公室,要協(xié)助農(nóng)調(diào)辦加大督促檢查力度,對(duì)于工作好的通報(bào)表?yè)P(yáng),工作差的通報(bào)批評(píng),使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整見(jiàn)成效,見(jiàn)實(shí)效。
【篇一】項(xiàng)目實(shí)地考察報(bào)告
按照公司楊董事長(zhǎng)的指示和要求,由我?guī)ш?duì)外出參觀學(xué)習(xí),內(nèi)容主要包括現(xiàn)場(chǎng)管理、工藝特點(diǎn)、質(zhì)量控制、考核分配等。我們一行四人(滾子分廠廠長(zhǎng)吳紅軍、技術(shù)組長(zhǎng)蒲小英、精裝分廠技術(shù)組長(zhǎng)張桂琴)考察參觀了洛陽(yáng)宜華滾動(dòng)體有限公司、洛陽(yáng)為創(chuàng)軸承模具有限公司、洛軸集團(tuán)東升公司、平頂山鷹興軸承公司、寧波申江滾動(dòng)體公司、上虞市滾動(dòng)軸承公司、萬(wàn)向集團(tuán)的錢(qián)潮軸承公司和滾動(dòng)體公司(中日合資杭州錢(qián)潮精密件有限公司)、杭州沈氏軸承有限公司計(jì)九家企業(yè),受益匪淺,看到了我們與行業(yè)先進(jìn)的差距。某些做法,僅需要轉(zhuǎn)變觀念和少量的投入就可以為我們企業(yè)帶來(lái)成本與質(zhì)量上的收益;而某些差距則成為我們今后的努力方向。申明一下:我們這次外出學(xué)習(xí)是帶著企業(yè)的不足去尋找解決辦法的,不是在否定我們已做出的努力和業(yè)績(jī)。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)已擁有的管理與技術(shù)強(qiáng)項(xiàng),虛心汲取他人的長(zhǎng)處,才能追趕或超越同行業(yè)先進(jìn)水平。以下是考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào):
第一部分現(xiàn)場(chǎng)管理。
除寧波申江滾動(dòng)體公司外,其余八家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理均規(guī)范整潔。主要表現(xiàn)在:
1、員工統(tǒng)一著裝,極少見(jiàn)到閑散人員游蕩;
2、通道暢通,現(xiàn)場(chǎng)清潔,“6S”管理深入落實(shí)。車間里面主通道為防滲水泥或刷涂綠地面漆,隨機(jī)工具箱整齊劃一,工位器具、周轉(zhuǎn)車(箱)定置擺放,地面無(wú)雜物及掉滾子現(xiàn)象。
3、設(shè)備保養(yǎng)到位。少有可見(jiàn)性的地面油漬及污水,設(shè)備即使陳舊也無(wú)“花袍”現(xiàn)象;滾子沖壓機(jī)床的擺放考慮了機(jī)油的回流及周圍的清潔(洛陽(yáng)宜華的是機(jī)床低于地平面20公分,平頂山安裝了接油盤(pán))。
4、產(chǎn)品擺放整齊且位置與區(qū)域固定,均有專用周轉(zhuǎn)筐(箱)。車間內(nèi)除天車吊裝外,沒(méi)有見(jiàn)到轉(zhuǎn)運(yùn)車;
5、設(shè)備按工藝流程布局,大限度減少產(chǎn)品周轉(zhuǎn)降底物流。滾子工序周轉(zhuǎn)一般是每臺(tái)機(jī)床一個(gè)料筐附帶兩個(gè)鐵箱,鐵箱裝滿后倒入料筐;終磨使用塑料箱(幾家滾子生產(chǎn)公司的塑料箱實(shí)用性好的是平頂山公司,產(chǎn)地襄樊)并按質(zhì)量狀態(tài)分色。工序移動(dòng)小票也按質(zhì)量分色。套圈周轉(zhuǎn)時(shí),較大型號(hào)使用鐵箱,較小型號(hào)使用專用塑料托盤(pán)。
6、目視管理規(guī)范。教育宣傳、管理制度、工藝流程、操作規(guī)程等設(shè)專欄或上墻。
這次考察拍攝了許多現(xiàn)場(chǎng)管理、工藝卡片、關(guān)鍵設(shè)備型號(hào)和工裝、周轉(zhuǎn)器具照片,用以參照對(duì)比學(xué)習(xí)。
第二部分、滾動(dòng)體的生產(chǎn)、設(shè)備配置與工藝特點(diǎn)介紹
一、洛陽(yáng)宜華:
工資分配。沖壓工與終磨工人月工資為20xx元以上,按操作技能為高收入,其他工序依次遞減:基面—軟外—軟端—初磨。檢查員工資為1000元左右(宜華現(xiàn)有外觀檢查員55人,平頂山現(xiàn)有外觀檢查員50人)。
據(jù)介紹宜華公司無(wú)專職銷售人員,主要供應(yīng)幾家大的配套廠,對(duì)零星供貨注重風(fēng)險(xiǎn)防范,這對(duì)我們龐大的銷售費(fèi)用支出有所啟發(fā)。
二、萬(wàn)向滾動(dòng)體
對(duì)萬(wàn)向的考察大感受是他們的管理觀念靠品牌與投資。品牌提升以質(zhì)量為依托,大手筆投資以保證關(guān)鍵工序質(zhì)量,使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以超越,生產(chǎn)出的高品質(zhì)產(chǎn)品也獲得了高回報(bào),但也使產(chǎn)品固定成本增大,普通產(chǎn)品不具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)與他們交談,使我感到通過(guò)管理來(lái)提高生產(chǎn)效率,其人力成本與我們相比并不處劣勢(shì)。
萬(wàn)向公司領(lǐng)導(dǎo)講到了保證滾子質(zhì)量的三點(diǎn)要求:一是材料質(zhì)量;二是工裝質(zhì)量和磨料質(zhì)量。說(shuō)到工裝質(zhì)量,例舉日本的滾子生產(chǎn),正是由于沖壓工裝的保證,可使其成品免外觀;三是員工責(zé)任心外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告2016工作報(bào)告。
三、平頂山鷹興
他們的某些做法值得我們思考:
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)向多元化發(fā)展。不僅加工滾子保持器,也開(kāi)始合資生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床。不僅有自己的主導(dǎo)產(chǎn)品,而且尋找機(jī)遇(2016新赴美國(guó)考察報(bào)告)與私企或外企合資經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)業(yè)。
2、滾子生產(chǎn)的商品化。業(yè)內(nèi)有一種說(shuō)法,凡是使用自己生產(chǎn)的滾子,質(zhì)量都干不上去。聯(lián)系我們企業(yè)的實(shí)際和萬(wàn)向滾子公司幾年前的質(zhì)量狀況,說(shuō)法似乎成立。面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變觀念或許是解決滾子分廠目前諸多問(wèn)題的關(guān)鍵。
寧波申江公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)早已轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)、客車、摩托車和鋰氫電池等高收益產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)圓錐滾子的生產(chǎn)工藝及設(shè)備表現(xiàn)一般,無(wú)圈點(diǎn)之處。
第三部分套圈磨加工和裝配情況
一、洛陽(yáng)東升軸承有限公司。該公司有8條日本生產(chǎn)的磨加工自動(dòng)線,內(nèi)外套各四條。
外套線工藝流程:
磨雙端面上料磨外徑、外滾(復(fù)合磨)機(jī)后檢驗(yàn)外滾道超精外圈清洗打字清洗外觀檢驗(yàn)裝箱。
內(nèi)套線工藝流程:
磨基準(zhǔn)端面磨內(nèi)滾、內(nèi)徑(復(fù)合磨)磨擋邊端面、非基端面(復(fù)合磨)機(jī)后檢驗(yàn)超精內(nèi)滾道清洗打字外觀檢驗(yàn)自動(dòng)裝配清洗裝配高、振動(dòng)值檢驗(yàn)包裝。
磨削砂輪選用洛軸自制砂輪;超精油石選用江蘇揚(yáng)中市特種磨具有限公司產(chǎn)品;超精采用洛軸自制的超精液。
二、上虞市滾動(dòng)體軸承有限公司
該公司主要生產(chǎn)外徑在φ80mm以下的小型圓錐滾子軸承,設(shè)備實(shí)施單機(jī)加工,外滾道磨床為MZ208,超精油石使用上虞市越豐磨具有限公司的產(chǎn)品。該公司軸承質(zhì)量水平一般,產(chǎn)品全部用于出口,稱其出口競(jìng)爭(zhēng)主要在價(jià)格上。受國(guó)際環(huán)境影響,目前生產(chǎn)幾近停頓。
三、錢(qián)潮軸承限公司
該公司主要以軸承內(nèi)、外套的熱處理、磨削加工及裝配為主。鍛件、車加工為外協(xié)加工,滾動(dòng)體、保持架外購(gòu)。公司對(duì)外協(xié)加工及供應(yīng)商的管理十分嚴(yán)格:原材料由萬(wàn)向軸承公司統(tǒng)一采購(gòu),再發(fā)放給外協(xié)鍛造,要求鍛、車外協(xié)單位只能給本公司加工產(chǎn)品,不準(zhǔn)加工其它公司產(chǎn)品以防混料。同時(shí)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、成本管理及技術(shù)骨干方面的扶持。對(duì)比該公司,我們的分承包方管理乃至供應(yīng)鏈管理有著明顯差距
在熱處理方面,該公司有一條碳氮合滲及正火的德國(guó)進(jìn)口熱處理線,當(dāng)軸承必須達(dá)到30萬(wàn)公里標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就使用該熱處理淬火線。
磨削加工幾乎均為連線方式,關(guān)鍵工序是意大利NOWA公司設(shè)備和采用德國(guó)的自動(dòng)線。設(shè)備精度高、穩(wěn)定性好。其中一條是磨雙列圓錐滾子軸承,內(nèi)、外滾道磨成形,保證了兩滾道的同軸度。
粗磨滾道精磨外徑精磨滾道超精滾道精磨外徑。
【篇二】項(xiàng)目實(shí)地考察報(bào)告
4月28日下午至4月29日,第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長(zhǎng)李宏生同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問(wèn)題進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并參觀了相關(guān)高校的校園及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、總體感受
第一考察學(xué)習(xí)小組本次共考察參觀了3所院校,其中高職院1所、高職校2所,考察的內(nèi)容主要有高職校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等,較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等,我校與淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一定差距外,而與徐州經(jīng)貿(mào)高職校、徐州財(cái)經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級(jí)管理模式,教育教學(xué)管理的重心下移至各個(gè)系部,各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作,各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明,整個(gè)學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運(yùn)行。
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行校科二級(jí)管理模式,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門(mén)在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展部門(mén)工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí),對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡,在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。
2、對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。
實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)入新校區(qū)后,在校學(xué)生人數(shù)、班級(jí)數(shù)急劇增加,有可能會(huì)出現(xiàn)一位老師擔(dān)任1個(gè)及以上班級(jí)班主任的情況,而對(duì)班主任的考核必須強(qiáng)化,獎(jiǎng)懲力度要加大。此外,還可借鑒其他高職校的模式,即從校外聘用大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員,每人負(fù)責(zé)2-3個(gè)班級(jí)學(xué)生的管理工作。
4、進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化分配制度改革。
要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),合理拉開(kāi)差距,充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。
【篇三】項(xiàng)目實(shí)地考察報(bào)告
為了貫徹落實(shí)市委xx屆四次全會(huì)和市政府二次全會(huì)精神,加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,鶴壁市農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行18人在張俊成副書(shū)記、馬方建副市長(zhǎng)的率領(lǐng)下,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織和經(jīng)營(yíng)模式,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷,農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、新品種,尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)?;N植、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通、林果業(yè)等方面,于20xx年8月16日至24日赴上海、深圳、廣州等地考察學(xué)習(xí)。重點(diǎn)考察了上海市孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、浦東益益久生物工程有限公司、上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村蔬菜園區(qū)、市級(jí)千畝綠化苗木基地、上海市葡萄研究所、上海市農(nóng)科院,深圳市保安區(qū)公明鎮(zhèn)的市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代化奶牛示范場(chǎng)、樓村萬(wàn)畝荔枝園、布吉鎮(zhèn)南嶺村、布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng),廣州市芳村區(qū)花卉博覽園、廣州市農(nóng)科所等。在考察中,通過(guò)觀看錄像、聽(tīng)取情況介紹、座談交流、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,了解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,看到了都市農(nóng)業(yè)的光明前景,目睹了大市場(chǎng)、大流通的繁榮場(chǎng)面和萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜的規(guī)?;亟ㄔO(shè),感受了人流、物流、信息流的快速流動(dòng),探求了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗(yàn),思考了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些深層次的問(wèn)題。通過(guò)考察,大家深深感到,思想得到了進(jìn)一步解放,視野得到了進(jìn)一步拓寬,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心更加堅(jiān)定,決心以這次考察為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,采取有效措施,加大工作力度,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一、外地的主要經(jīng)驗(yàn)
上海、深圳、廣州等地在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,創(chuàng)造了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
(一)解放思想,更新觀念
上海等地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較早,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程快,農(nóng)業(yè)發(fā)展十分迅速。面對(duì)新形勢(shì),他們?nèi)匀桓叨戎匾曓r(nóng)業(yè),認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以沒(méi)有農(nóng)村但不能沒(méi)有農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)真正當(dāng)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),放在各級(jí)黨委、政府的重要位置來(lái)抓,加大投入,強(qiáng)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。上海市抓住開(kāi)發(fā)浦東的歷史機(jī)遇,將農(nóng)業(yè)定位為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的原則,于1994年9月建立了孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。經(jīng)過(guò)7年多的開(kāi)發(fā)建設(shè),已形成9.5平方公里的規(guī)模,入駐企業(yè)40多家,現(xiàn)已將規(guī)劃面積調(diào)整到12平方公里。孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已成為高科技農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)示范樣板,農(nóng)業(yè)觀光旅游的一大勝地,科普教育的一個(gè)基地,吸引了200多萬(wàn)國(guó)內(nèi)外賓客前來(lái)訪問(wèn)、考察學(xué)習(xí),展現(xiàn)出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)采。上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,1998年村委會(huì)作出了《全村土地全部實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的決定》,采取代種口糧田的形式,將全村土地全部集中起來(lái),由村統(tǒng)一管理,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),已建成1000畝市級(jí)綠化苗木基地,除種植部分速生楊外,還有桂花、香樟、銀杏等30多個(gè)品種;已建成600畝市級(jí)有機(jī)蔬菜基地,建有260座標(biāo)準(zhǔn)大棚,種有20多種優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果。廣州市芳村區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)胤N植花卉歷史悠久的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展花卉種植,總面積已超過(guò)9000畝,正在建設(shè)中的花卉博覽園占地260公頃,集展銷貿(mào)易、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息交流、旅游觀光為一體,前期3000多畝的花卉品種展示工程已完工,徜徉其中,使人流連忘返。上海農(nóng)科院探索出以資產(chǎn)重組和技術(shù)入股為基礎(chǔ),通過(guò)科企聯(lián)合,走科技產(chǎn)業(yè)化之路,共建立科研生產(chǎn)基地159個(gè)。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)高、起點(diǎn)高
上海、深圳、廣州等地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,堅(jiān)持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高起點(diǎn)的原則,積極采用現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)設(shè)施、自動(dòng)化控制、無(wú)土栽培等高新技術(shù),把現(xiàn)代生物研究成果諸如基因技術(shù)、良種繁育、無(wú)土栽培等,現(xiàn)代工業(yè)的高科技產(chǎn)品如滴灌、溫室等廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),創(chuàng)出一種“綠化工廠”式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流水線,把對(duì)土地、空間、時(shí)間和人力的利用發(fā)揮到極致,在有限的自然條件下生產(chǎn)量大質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,很難說(shuō)清它們究竟是設(shè)施農(nóng)業(yè),還是綠色食品農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),但毋容置疑的是它們代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。上海市孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,從荷蘭引進(jìn)了3公頃自控玻璃溫室,采用了溫室自動(dòng)化控制、無(wú)土栽培、營(yíng)養(yǎng)液配方施肥、收集雨水灌溉、蜜蜂與人工輔助授粉、補(bǔ)充輸送二氧化碳等高科技。深圳市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的育苗溫室引進(jìn)成套的法國(guó)菲勒克萊連棟溫室,配設(shè)電動(dòng)控制外遮陽(yáng)系統(tǒng)、水簾降溫系統(tǒng)、移動(dòng)噴灌系統(tǒng)等設(shè)備;溫室大棚采用綠鴨公司現(xiàn)代化大型溫室和以色列“肥滴佳”水肥灌溉控制系統(tǒng)。
同時(shí),上海、深圳等地十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)出一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品。上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)立足市場(chǎng)需求,從選育品種入手,經(jīng)過(guò)工廠化、設(shè)施化栽培、飼養(yǎng)和生產(chǎn),已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出黃瓜、甜瓜、南瓜、番茄、甜椒、生菜、美芹、綠色豆芽、保健雞蛋等數(shù)十個(gè)品種的綠色食品,經(jīng)嚴(yán)格的檢測(cè)檢驗(yàn),已被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)頒發(fā)綠色食品證書(shū),允許使用綠色食品的標(biāo)志。目前,產(chǎn)品已打入航空公司、涉外賓館、大型超市,其中黃瓜、卷心菜等無(wú)公害蔬菜已運(yùn)銷日本,開(kāi)拓了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯渠道,并與日本的兩家株式會(huì)社簽訂了長(zhǎng)期穩(wěn)定的蔬菜出口協(xié)議。深圳市人民政府為了加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),相繼頒發(fā)實(shí)施了3個(gè)地方性標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)法規(guī),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性,加快了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)格了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,加大了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中與產(chǎn)后的檢測(cè)檢驗(yàn),所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品取得了綠色食品證書(shū),獲得了進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的通行證。深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司在推行標(biāo)準(zhǔn)化和綠色安全消費(fèi)方面,探索了一套比較成熟的管理辦法,嚴(yán)格要求進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品“質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化”,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量IC卡管理制度,加大農(nóng)藥檢測(cè)力度,促使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)從追求量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量與效益上來(lái),在一定程度上限制了不符合綠色食品要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
(三)堅(jiān)持科技興農(nóng),把科技融入農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)就是高科技農(nóng)業(yè),是高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的集結(jié)。上海、深圳、廣州等地堅(jiān)持科技進(jìn)步,注重技術(shù)創(chuàng)新,用科技作支撐,把農(nóng)產(chǎn)品作為商品,運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段,實(shí)行工廠化種植、養(yǎng)殖的模式來(lái)生產(chǎn);用科技武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中,他們采取多種形式,加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)力度,注重對(duì)引進(jìn)成果的消化、吸收,并不斷創(chuàng)新,搞好示范與推廣,把科技真融于農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)上規(guī)模,上檔次,上水平。他們的實(shí)踐再次證明,國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)迅速提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的有效途徑。上海市葡萄研究所先后引進(jìn)38個(gè)鮮食品種,利用現(xiàn)代科技篩選出近20個(gè)適宜于江南規(guī)模種植與設(shè)施栽培的品種,并研究總結(jié)出與之相配套的生產(chǎn)管理技術(shù)。其中以早熟葡萄8611(無(wú)核早紅)、中熟葡萄“森田尼無(wú)核”、晚熟葡萄“秋紅”(圣誕玫瑰)等為代表的一批優(yōu)良品種在當(dāng)?shù)匾?guī)模種植。他們不僅實(shí)現(xiàn)了葡萄的“計(jì)劃生育”,提高了葡萄產(chǎn)量,改進(jìn)了葡萄品質(zhì),而且實(shí)現(xiàn)了時(shí)間上的差異生產(chǎn),均衡上市,提高了葡萄種植的經(jīng)濟(jì)效益。上海市農(nóng)科院、廣州市農(nóng)科所依托技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì),利用組織培養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù),培育了上?!扒嗷ú恕?、“春麗”、“寶玉”等一批蔬菜、瓜果、花卉等新品種,輻射帶動(dòng)周圍地區(qū)進(jìn)行大面積種植。孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)自身選育和從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)良品種,已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出黃瓜、甜瓜等數(shù)十個(gè)品種的綠色食品。
(四)培育大市場(chǎng),搞活大流通
我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到了流通貿(mào)易領(lǐng)域,市場(chǎng)機(jī)制已成為調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益不僅取決于農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量等生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且越來(lái)越取決于流通和貿(mào)易環(huán)節(jié)。一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民收入提高,同該地區(qū)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān),而這種綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高主要在于培育大市場(chǎng)、提高大流通。產(chǎn)品形成市場(chǎng),市場(chǎng)促進(jìn)流通。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,沒(méi)有市場(chǎng),產(chǎn)品難以流通;市場(chǎng)容量小,限制產(chǎn)品流通;只有大市場(chǎng),才能搞活流通。深圳市布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)占地13萬(wàn)平方米,建筑面積25萬(wàn)平方米,有天光場(chǎng)和花園式停車場(chǎng)1萬(wàn)多平方米,是由深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司創(chuàng)辦的。該公司堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心,向生產(chǎn)、零售領(lǐng)域兩頭延伸;堅(jiān)持以資本運(yùn)營(yíng)和管理創(chuàng)新為重要手段,兼并業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、資產(chǎn)質(zhì)量高、具有較好發(fā)展前景的企業(yè),將一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體,延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品的流通鏈條。該公司開(kāi)創(chuàng)的“企業(yè)辦市場(chǎng),市場(chǎng)企業(yè)化”的“布吉模式”,首開(kāi)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革之先河,使批發(fā)市場(chǎng)的物資集散、價(jià)格生成、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、商品促銷、服務(wù)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等七大功能發(fā)揮得淋漓盡致,構(gòu)建了“公司+銷地批發(fā)市場(chǎng)+中介組織+產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,直接控制或間接引導(dǎo)了上百萬(wàn)畝果菜基地生產(chǎn),帶動(dòng)了200多萬(wàn)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),分享二三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)。公司堅(jiān)持“管理的本質(zhì)就是服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念,不斷探索出農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)交易方式、肉菜市場(chǎng)超市化的連鎖經(jīng)營(yíng)模式等經(jīng)銷方法,逐步實(shí)現(xiàn)了批發(fā)市場(chǎng)與連鎖零售、直銷代理與物流配送、有形市場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的有效結(jié)合,形成了全國(guó)性、多層次的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
(五)發(fā)展農(nóng)業(yè)需要政府引導(dǎo)和扶持
由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就,是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程,需要全社會(huì)的共同努力,更需要各級(jí)政府加強(qiáng)引導(dǎo),給予必要的扶持。上海、深圳、等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就是抓龍頭、建基地、抓大戶,通過(guò)政策傾斜、資金傾斜、信息與技術(shù)支持等來(lái)扶持他們發(fā)展壯大,增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力,讓他們?nèi)?dòng)農(nóng)戶,形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局,增加了農(nóng)民收入。扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。進(jìn)入20世紀(jì)90年代的上海,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不僅是量的增加,而且是質(zhì)的提高。如何使上海的農(nóng)業(yè)與建設(shè)一流國(guó)際大都市相匹配,擺在了上海市政府的面前。上海市抓住開(kāi)發(fā)浦東的歷史機(jī)遇,建立了孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),在資金投入、土地征用、技術(shù)引進(jìn)等方面給予大力支持,使開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模迅速膨脹,輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng),成為上海市乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)的龍頭。深圳市政府拔款投資7000多萬(wàn)元征用了農(nóng)民部分土地,又以每畝8000元的租金租用農(nóng)民部分土地,建成了萬(wàn)畝市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),輻射帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
二、思考與建議
(一)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)是安民心、安天下的產(chǎn)業(yè)。我市農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重大,其發(fā)展速度快慢對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響較大。只有壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,才能拉動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,我市實(shí)行的仍是以家庭承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,土地分散經(jīng)營(yíng),一家一戶與大市場(chǎng)的對(duì)接矛盾十分突出,加之我們對(duì)農(nóng)業(yè)研究不夠,指導(dǎo)不力,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,已擺在全市各級(jí)黨委、政府的面前。發(fā)展是硬道理,我們必須進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)外地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),借鑒外地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)模式,用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在工作中,要牢固樹(shù)立以下幾種意識(shí):一是機(jī)遇意識(shí)。用敏銳的目光捕捉機(jī)遇,用敏捷的反應(yīng)搶抓機(jī)遇,用超常的工作創(chuàng)造機(jī)遇,用加倍的努力把機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。二是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新永無(wú)止境。無(wú)論從事何種工作,都要勇于探索,勤于鉆研,銳意進(jìn)取,謀求突破,與時(shí)俱進(jìn)。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)工作,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展經(jīng)營(yíng),促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。四是品牌意識(shí)。品牌是一種無(wú)形資產(chǎn)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),著力提高產(chǎn)品質(zhì)量,注重實(shí)力、形象、認(rèn)知,積極培育自己的,市場(chǎng)認(rèn)可的。打造一批農(nóng)產(chǎn)品,加快建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、質(zhì)量認(rèn)證為形式、商標(biāo)管理為手段的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)由商品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。五是綠色食品意識(shí)。綠色食品是滿足市場(chǎng)消費(fèi)者不斷追求食品安全的“綠卡”。加強(qiáng)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)格生產(chǎn)操作規(guī)程,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn),逐步形成一個(gè)新興的綠色食品產(chǎn)業(yè)。
(二)抓龍頭、建基地、帶農(nóng)戶,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是我國(guó)農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的有效途徑之一,也是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑2016年外出考察報(bào)告工作報(bào)告。去年,市委、市政府確定了抓龍頭、建基地、帶農(nóng)戶的發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的工作思路,既符合鶴壁的實(shí)際,又符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,我們必須唱響這個(gè)主旋律,按照這個(gè)工作思路抓下去,抓出成效,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵是培育和壯大龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)是分散農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的紐帶,具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、深化加工、配套服務(wù)的功能。外地的實(shí)踐證明,沒(méi)有龍頭企業(yè)牽引的農(nóng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)者,而龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小,往往決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效。因此,要把龍頭企業(yè)的建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一方面,畜牧業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較高,以畜牧業(yè)為龍頭,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以加快我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,我市種植業(yè)基本屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè),建設(shè)一批規(guī)?;a(chǎn)基地,可以帶動(dòng)一大批農(nóng)戶參與基地建設(shè),增加農(nóng)民收入。在龍頭企業(yè)的發(fā)展方向上,要突出市場(chǎng)潛力大、科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),對(duì)具備這些條件的龍頭企業(yè)要實(shí)行政策傾斜,在人力、物力、財(cái)力上予以重點(diǎn)扶持,包括資金扶持、稅收優(yōu)惠,用地優(yōu)先、科技投入、信息幫助等多方面,促其上規(guī)模、上檔次、上水平,發(fā)揮其更強(qiáng)的輻射帶動(dòng)能力。在經(jīng)營(yíng)主體上,要鼓勵(lì)和支持多層閃、多形式、多成分的龍頭企業(yè)發(fā)展,以輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)弱作為龍頭企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)營(yíng)形式上,采取合同、契約、股份合作及聯(lián)戶、聯(lián)營(yíng)等多種模式,使龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體。目前,我市農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,只是龍頭的雛型,需要加強(qiáng)培育,扶持壯大,盡快制定出市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法;堅(jiān)持“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭,誰(shuí)有能力扶持誰(shuí)”的原則,出臺(tái)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的具體優(yōu)惠政策;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要加快科技進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營(yíng)管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而形成具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、資金運(yùn)作能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的法人主體。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),還要注重基地建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,是連結(jié)農(nóng)戶的載體,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。只有形成較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,才能保證農(nóng)產(chǎn)品的批量供應(yīng),提高市場(chǎng)占有率。當(dāng)前,要突出抓好現(xiàn)有園區(qū)的管理,努力提高園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。以園區(qū)為龍頭,突出特色,膨脹規(guī)模,充分利用園區(qū)先進(jìn)的品種和技術(shù),帶動(dòng)更多的農(nóng)戶,創(chuàng)建一批具有我市特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí),要按照發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),合理區(qū)域布局的原則,盡快調(diào)整完善規(guī)劃,形成資源特點(diǎn)與市場(chǎng)需相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。在基地建設(shè)中,要注重發(fā)揮專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范帶動(dòng)作用,走“一戶帶多戶,多戶帶全村,一村連多村,多村成基地”的路子;要集中財(cái)務(wù)、物力、人才,加強(qiáng)基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),不斷改善生產(chǎn)條件,提高基地的集約化水平;注重科技投入,提高基地的科技含量,培育自己的品牌,走品牌加規(guī)模的發(fā)展之路。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),還要完善和創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。要推行投資業(yè)主制、運(yùn)行公司制、科技承包制、連接農(nóng)戶合同制,使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,真正得到實(shí)惠,增加收入。
(三)堅(jiān)持科技進(jìn)步,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。鄧小平說(shuō):“中國(guó)農(nóng)業(yè)終要解決問(wèn)題要靠高科技”。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù),就要是與解決溫飽問(wèn)題相適應(yīng)的高產(chǎn)技術(shù),重量輕質(zhì),重社會(huì)效益,輕經(jīng)濟(jì)效益。要由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,必須堅(jiān)持科技進(jìn)步,注重技術(shù)創(chuàng)新,用科技來(lái)支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是完善和落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣力度,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。三是積極與大專院校、農(nóng)業(yè)科研單位聯(lián)姻,加強(qiáng)合作,借助外力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;通過(guò)完善利益機(jī),能夠把專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)來(lái)、留得住,從而使技術(shù)依托單位變成我們真正的合作伙伴。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。繼續(xù)搞好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、舉辦各種培訓(xùn)班等常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及方式的同時(shí),要注重利用現(xiàn)代傳媒手段,努力提高科技普及的廣度、速度和效果。電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊要開(kāi)展專題或?qū)?,適時(shí)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)。五是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的能力。六是拓寬融資渠道,建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系,加大科技的投入。
(四)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系的建設(shè)放在優(yōu)先地位,加快發(fā)展。參考外地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),盡快研究制定我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。分品種建立生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益的提高,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè);建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全檢測(cè)手段,提高檢測(cè)能力和管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
完善流通體系建設(shè),促進(jìn)貨暢其流。一是健全中介服務(wù)組織,加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。采取扶持與引導(dǎo),加快農(nóng)村合作總會(huì)的建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度,把政府的意志通過(guò)總會(huì)變成農(nóng)民的自覺(jué)行為;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的教育和管理,提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì),規(guī)范交易行為,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、信息傳遞、科技交流、資金等方面的中介作用。二是要按照開(kāi)放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的原則,盡快培育并形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、功能齊全、機(jī)制有效、布局合理、交易有序的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等專業(yè)市場(chǎng)體系,并遵循市場(chǎng)規(guī)律,加強(qiáng)監(jiān)管。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,拓寬銷售渠道。積極與外地大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市、流通企業(yè)等建立密切的合作關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),探索和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易方式,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為客商和農(nóng)民提供服務(wù)。一是市級(jí)“綠洲農(nóng)網(wǎng)”、兩縣信息平臺(tái)建設(shè)要抓緊改版,完善功能,增加信息量。三區(qū)和沒(méi)有建站的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建立縣區(qū)級(jí)信息平臺(tái)和鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站,新區(qū)周圍三鎮(zhèn)年底前要建成。二是盡快制定方案,實(shí)施信息“進(jìn)村入戶”工程,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、中介服務(wù)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人以及種養(yǎng)大戶要先行一步,實(shí)現(xiàn)信息連網(wǎng)。三是積極籌備,盡快開(kāi)通“168農(nóng)信息熱線”,大力推廣普及“農(nóng)信通”,拓寬農(nóng)業(yè)信息傳達(dá)渠道。
(五)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,抓住機(jī)遇,把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一件大事列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把工作重心轉(zhuǎn)移到為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)上來(lái)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓具體,及時(shí)協(xié)調(diào)解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理,加強(qiáng)督查力度,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)考核結(jié)果,實(shí)施獎(jiǎng)懲,真正把這項(xiàng)工作的好壞作為衡量一個(gè)地區(qū)工作水平的重要尺度之一,作為評(píng)定干部政績(jī)和使用干部的重要依據(jù),要從本地實(shí)際出發(fā),采用有效措施,盡快完善規(guī)劃,制定和落實(shí)具體政策措施,通過(guò)政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、技術(shù)示范等辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)。要及時(shí)調(diào)整同級(jí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充實(shí)農(nóng)調(diào)辦工作人員,保證農(nóng)調(diào)辦必需的經(jīng)費(fèi),認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)調(diào)辦的工作匯報(bào),及時(shí)解決農(nóng)調(diào)辦工作中的實(shí)際困難。有關(guān)部門(mén)要各司其職,加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo),積極支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作順利進(jìn)行。各級(jí)農(nóng)調(diào)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),撲下身子,深入一線,具體指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的開(kāi)展。各級(jí)黨委、政府的督查辦公室,要協(xié)助農(nóng)調(diào)辦加大督促檢查力度,對(duì)于工作好的通報(bào)表?yè)P(yáng),工作差的通報(bào)批評(píng),使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整見(jiàn)成效,見(jiàn)實(shí)效。

