幼升小不僅僅是對(duì)孩子的考察,更是對(duì)家長(zhǎng)的修行。所以對(duì)于幼升小相關(guān)的政策,我們家長(zhǎng)一定不能糊涂。為了讓家長(zhǎng)及時(shí)獲悉各地招生政策,今天為大家分享了2020年河北唐山開平區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作安排通知,請(qǐng)大家及時(shí)關(guān)注。如有幼升小方面的疑問,敬請(qǐng)關(guān)注為您發(fā)布的資訊。
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,進(jìn)一步完善義務(wù)教育招生入學(xué)制度,規(guī)范招生行為,提升教育公平度和滿意度,按照《河北省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(冀教基〔2020〕3號(hào))和《河北省教育廳關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平的通知》(冀教基〔2020〕4號(hào))、《唐山市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(唐教基〔2020〕18號(hào))等文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就做好全區(qū)2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下:
招生入學(xué)工作基本原則
1.堅(jiān)持“以校為主”管理原則。各義務(wù)教育學(xué)校要在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)教育局文件要求,依法履行義務(wù)教育主體責(zé)任,進(jìn)一步完善招生制度,規(guī)范招生行為,強(qiáng)化控輟保學(xué),建立公平、完善的義務(wù)教育保障體系,保證校域內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2.堅(jiān)持免試、劃片招生原則。義務(wù)教育免試入學(xué)的基本原則適用于所有義務(wù)教育階段學(xué)校。開平區(qū)教育局按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo),為每一所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保每名適齡兒童、少年都有一個(gè)公辦學(xué)校學(xué)位。各義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁提前組織招生,嚴(yán)禁通過任何形式的考試、測(cè)試、面試選拔生源,嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)或參考。初中擇校生中考時(shí)不享受省級(jí)示范性高中指標(biāo)分配到校政策。
3.堅(jiān)持公平、公開原則。全面實(shí)施“陽光招生”,努力保障入學(xué)機(jī)會(huì)均等,切實(shí)維護(hù)教育公平和社會(huì)穩(wěn)定。各義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)各自實(shí)際,主動(dòng)公開招生政策、招生程序、劃片方案、咨詢及監(jiān)督方式等信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),就群眾關(guān)心的招生政策、熱點(diǎn)問題等做好宣傳釋疑工作,保證學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的知情權(quán)。
4.堅(jiān)持“兩為主”原則。要不斷完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女就學(xué)制度,按照“以流入地政府為主,以公辦學(xué)校為主”的原則解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。區(qū)政府將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍,統(tǒng)籌做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。
切實(shí)做好義務(wù)教育招生工作
一、片內(nèi)生認(rèn)定工作
開平區(qū)教育局充分考慮本區(qū)人口數(shù)量和分布狀況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)及戶籍制度改革等工作實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,努力擴(kuò)大教育資源,合理制定劃片方案,并保持相對(duì)穩(wěn)定。劃片方案經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各義務(wù)教育學(xué)校需按照開平區(qū)教育局的劃片方案確定本校的招生方案和招生公告,經(jīng)審定后,各校將招生方案和招生公告報(bào)區(qū)教育局備案,且要主動(dòng)在學(xué)校校園網(wǎng)公開,并在學(xué)校門口顯著位置張貼。
合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定片內(nèi)學(xué)校的主要依據(jù)。學(xué)生服務(wù)區(qū)片學(xué)校的認(rèn)定,應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生戶籍與學(xué)生父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人,下同)戶籍相統(tǒng)一,學(xué)生戶籍與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實(shí)際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。考慮到實(shí)際情況,片內(nèi)生的認(rèn)定通常有以下幾種情況:
第一類:開平區(qū)戶籍適齡兒童、少年戶籍、住房符合“兩統(tǒng)一”要求。即學(xué)生與父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人,下同)在學(xué)校服務(wù)片區(qū)的開平區(qū)戶口與產(chǎn)權(quán)房相統(tǒng)一。
第二類:開平區(qū)戶籍學(xué)生父母戶口在(不在)同一戶口本上,學(xué)生父母同其祖父母、外祖父母居住,且均不是戶主(學(xué)生父母無產(chǎn)權(quán)住房需提供無房證明),學(xué)生戶口隨父或隨母,且學(xué)生與其父(母)戶口自出生(該生)未發(fā)生遷移的。
第三類:開平區(qū)戶籍適齡兒童、少年,戶籍、住房達(dá)不到“兩統(tǒng)一”要求的,學(xué)生與父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人,下同)戶籍且名下合法房產(chǎn)在本區(qū),以其父母的戶籍或名下合法房產(chǎn)作為確定片內(nèi)生的依據(jù)。
第四類:新購住房遷入新居的,雖已入住,但因客觀原因造成戶籍不能遷移的,可以按新居住地確定片內(nèi)學(xué)校(需提供購房合同、交款發(fā)票、入住證明等材料)。
第五類:因原居住小區(qū)拆遷改造而在我區(qū)租房居住或投親靠友的,憑拆遷協(xié)議和臨時(shí)居住地居(村)委會(huì)居住證明,由現(xiàn)實(shí)際居住地所在學(xué)校按劃片方案安排入學(xué)。
第六類:外來務(wù)工、進(jìn)城經(jīng)商或辦廠人員子女。符合外來務(wù)工條件的按照居住證或居住證明所在學(xué)校片區(qū)確定就讀學(xué)校。如果因服務(wù)區(qū)片學(xué)校學(xué)位不夠,由教育局統(tǒng)一安排到相對(duì)較近的學(xué)校入學(xué)?!傍P凰英才計(jì)劃”引進(jìn)人才子女入學(xué)工作按照唐教基〔2018〕22號(hào)文件執(zhí)行,來唐投資人員隨遷子女入學(xué)工作按照唐教基〔2018〕21號(hào)文件執(zhí)行。
第七類:其他戶籍或房產(chǎn)情況特殊者,由綜合教育科審核相關(guān)材料后為其確定片內(nèi)學(xué)校。以上幾類因班額等原因沒有學(xué)位,片內(nèi)學(xué)校確實(shí)不能接收的,由教育局綜合教育科協(xié)調(diào)安排到相對(duì)較近學(xué)校就讀。
報(bào)名需提供的證件:
(一)本區(qū)戶口或在學(xué)校服務(wù)片區(qū)有產(chǎn)權(quán)房的
1.戶口本
2.父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)的房產(chǎn)證(未辦理房產(chǎn)證的需提供購房合同、交款發(fā)票、入住證明、物業(yè)繳費(fèi)憑證等能證明入住的材料)
3.醫(yī)學(xué)出生證明、接種證(小學(xué)新生提供)。
(二)本區(qū)戶口但無產(chǎn)權(quán)房的
1.戶口本
2.父母離婚證(父母離異的提供)
3.租住房主的房產(chǎn)證(未辦理房產(chǎn)證的須出具租住房主的購房合同、交款發(fā)票、入住證明等材料)
4.房屋租賃協(xié)議。拆遷戶還需提供拆遷協(xié)議和臨時(shí)居住地村(居委會(huì))居住證明
5.醫(yī)學(xué)出生證明、接種證(小學(xué)新生提供)。
(三)進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、辦廠人員子女
1.戶口本
2.法定監(jiān)護(hù)人的《就失業(yè)登記證》和與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照
3.公安部門出具的《居住證》或《居住登記證明》
4.醫(yī)學(xué)出生證明、接種證(小學(xué)新生提供)。
政策說明:
1.學(xué)生監(jiān)護(hù)人購買二手房且具備過戶條件的,必須過戶,否則不予認(rèn)定。不具備過戶條件的,必須提供買賣雙方協(xié)議、更改姓名后的燃?xì)赓M(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、電視收視費(fèi)、取暖費(fèi)等機(jī)打票據(jù)、且購房時(shí)間距報(bào)名日期達(dá)到六個(gè)月以上的購房款銀行流水清單等充足可信的證明材料,否則不予認(rèn)定。
2.申請(qǐng)使用祖父母、外祖父母房產(chǎn)的,必須是自出生之日起戶口就登記在祖父母、外祖父母名下且適齡兒童父母本區(qū)沒有房產(chǎn)的給與認(rèn)定,臨時(shí)轉(zhuǎn)入祖父母、外祖父母名下的戶口不予認(rèn)定。因家庭發(fā)生重大變故或父母離異等原因?qū)艨谂R時(shí)轉(zhuǎn)入祖父母或外祖父母名下的,經(jīng)招生學(xué)校查證后予以認(rèn)定。
上述劃片原則為區(qū)教育局指導(dǎo)意見,各校應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際,在充分考慮班額等情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化不同情況的劃片招生辦法,明確各類依據(jù)。
二、小學(xué)招生入學(xué)工作
小學(xué)招生工作由區(qū)教育局統(tǒng)一安排,學(xué)校具體組織實(shí)施。各學(xué)校接受報(bào)名時(shí)間不得早于6月10日,具體時(shí)間由各校自定。小學(xué)入學(xué)年齡為截止到2020年8月31日滿6周歲(2014年8月31日前出生,含8月31日)。
三、特殊群體入學(xué)保障工作
1.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。各校要依據(jù)“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則,進(jìn)一步完善以居住證為主要依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)制度,簡(jiǎn)化、優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程,依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。按照省、市居住證制度和省教育廳有關(guān)規(guī)定,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需提供以下基本證明材料:一是合法有效的居住證;二是父母務(wù)工單位證明或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;三是戶籍證明。公辦和民辦學(xué)校均不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的教育管理服務(wù),實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理。
2.農(nóng)村留守兒童入學(xué)。落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先保障”要求,切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供教育服務(wù)保障。積極配合民政、公安等部門,做好留守兒童教育關(guān)愛工作。要及時(shí)、合理安排返鄉(xiāng)流浪兒童入學(xué)。
3.特殊教育學(xué)校招生和殘疾兒童入學(xué)。區(qū)教育局要把特殊教育學(xué)校招生和普通學(xué)校接收殘疾兒童少年納入義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,并把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。區(qū)教育局要會(huì)同衛(wèi)生健康部門、民政部門、殘聯(lián)及有關(guān)中小學(xué)校組成殘疾人教育專家委員會(huì),對(duì)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,提出入學(xué)安置建議。教育局在對(duì)適齡殘疾兒童少年入學(xué)登記信息和區(qū)殘聯(lián)確定的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)核對(duì)后,建立本學(xué)年需落實(shí)義務(wù)教育入學(xué)安置的適齡殘疾兒童少年名冊(cè),確保建檔立卡的適齡殘疾兒童少年全部進(jìn)入名冊(cè)。對(duì)于確因身體原因需要緩學(xué)、休學(xué)的適齡殘疾兒童少年,父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)提出申請(qǐng),報(bào)開平區(qū)審批局審批。
普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法接收本校服務(wù)范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。普通學(xué)校或特殊教育學(xué)校要將適齡殘疾兒童少年入學(xué)登記信息統(tǒng)一上報(bào)給區(qū)教育局。在隨班就讀班級(jí)的課堂教學(xué)中,要處理好普通學(xué)生與殘疾學(xué)生的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)以集體教學(xué)為主,并要對(duì)殘疾學(xué)生加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)。按照“全覆蓋”的原則,采取“一人一案”的方式,為到校困難的重度或多重殘疾兒童少年通過選派責(zé)任教師、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、制作教學(xué)材料等多種途徑開展送教上門服務(wù)工作,大程度地滿足我區(qū)適齡殘疾兒童少年多樣化的特殊教育需求。
4.落實(shí)教育優(yōu)待政策。按照《軍人子女教育優(yōu)待辦法》及有關(guān)文件要求,以駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層官兵,以及長(zhǎng)期在高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作和有特殊貢獻(xiàn)的軍人子女為重點(diǎn),切實(shí)做好軍人子女入學(xué)工作。區(qū)教育局要加強(qiáng)與駐唐部隊(duì)、人武部門的協(xié)調(diào)溝通,提前做好摸底調(diào)查,納入統(tǒng)一劃片方案,確保所有現(xiàn)役軍人子女全部順利入學(xué)。對(duì)情況特殊的現(xiàn)役軍人子女要開辟綠色通道,給予特殊關(guān)照。
公辦學(xué)校要落實(shí)好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策。要根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策,不折不扣地做好新型冠狀病毒肺炎救治一線醫(yī)護(hù)人員子女教育優(yōu)待工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革、人才引進(jìn)以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政策要求,妥善做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、引進(jìn)人才以及來唐投資人員等群體隨遷子女入學(xué)工作。“鳳凰英才計(jì)劃”引進(jìn)人才子女入學(xué)工作按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件執(zhí)行;來唐投資人員隨遷子女入學(xué)工作按照唐教基〔2018〕21號(hào)文件執(zhí)行。
四、控輟保學(xué)工作
區(qū)教育主管部門和各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕72號(hào))、河北省教育廳等十五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的實(shí)施意見》(冀教基〔2018〕34號(hào))等文件要求,落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,扎實(shí)做好控輟保學(xué)各項(xiàng)工作。在摸清適齡兒童、少年底數(shù),全面建立縣、鄉(xiāng)、村、校四本適齡兒童、少年臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合招生工作,進(jìn)一步健全和完善控輟保學(xué)臺(tái)賬化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。要不斷完善入學(xué)通知書制度,認(rèn)真做好勸返復(fù)學(xué)和送教上門工作。要加強(qiáng)與扶貧、民政、殘聯(lián)、公安、司法、醫(yī)療等部門的溝通協(xié)作,落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由區(qū)審批局批準(zhǔn)。全面排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
扎實(shí)做好民辦學(xué)校招生工作
1.民辦學(xué)校招生的組織管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實(shí)施,招生工作與公辦學(xué)校同步開展。招生工作開始前,民辦學(xué)校要提前申報(bào)招生計(jì)劃、招生方案等內(nèi)容,由區(qū)教育局依據(jù)有關(guān)規(guī)定及學(xué)校基本辦學(xué)條件,結(jié)合本地教育資源情況予以審定,并向社會(huì)公布。區(qū)教育局充分利用學(xué)籍管理系統(tǒng)規(guī)范民辦學(xué)校招生,在學(xué)籍系統(tǒng)中設(shè)置招生計(jì)劃數(shù),確保招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。
2.民辦學(xué)校招生范圍。民辦學(xué)校招生計(jì)劃在優(yōu)先滿足所在區(qū)入學(xué)需求后,仍有空余學(xué)位的,可以在所在地以外招生,但一般不超出市域范圍。民辦學(xué)校招生范圍內(nèi)的本地戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女均可報(bào)名。
3.民辦學(xué)校招生方式。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,全部采取電腦隨機(jī)派位方式招生。隨機(jī)派位招生由區(qū)教育局統(tǒng)一組織,不得由學(xué)校自行組織。隨機(jī)派位招生應(yīng)在紀(jì)檢和公證部門監(jiān)督下進(jìn)行,應(yīng)邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與,隨機(jī)派位結(jié)果即時(shí)向社會(huì)公開。適齡兒童、少年應(yīng)按照隨機(jī)派位結(jié)果,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)校報(bào)到并辦理入學(xué)手續(xù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)到且未向該校說明原因的視為放棄就讀機(jī)會(huì),因此產(chǎn)生的空余學(xué)位由區(qū)教育局采取隨機(jī)派位方式進(jìn)行補(bǔ)錄。通過隨機(jī)派位方式,未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童、少年,由區(qū)教育局依據(jù)其戶籍和家庭住址,統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。九年一貫制或十二年一貫制民辦學(xué)校,在堅(jiān)持自愿原則的基礎(chǔ)上,小學(xué)可直升初中;當(dāng)小學(xué)畢業(yè)生意愿直升人數(shù)大于初中招生計(jì)劃時(shí),采取電腦隨機(jī)派位方式確定初中招生結(jié)果;當(dāng)小學(xué)畢業(yè)生意愿直升人數(shù)小于初中招生計(jì)劃時(shí),應(yīng)全部錄取,初中空余計(jì)劃由區(qū)教育局采取電腦隨機(jī)派位方式組織招生。由于歷史原因,城鎮(zhèn)居民小區(qū)配建教育設(shè)施舉辦成民辦學(xué)校的要逐步依法收回,本小區(qū)居民子女按照劃片就近入學(xué)辦法免費(fèi)接受義務(wù)教育。
4.加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理。民辦學(xué)校不得借公辦學(xué)校名義招生,不得故意混淆與公辦學(xué)校關(guān)系,模糊辦學(xué)主體,進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)。區(qū)教育行政部門要對(duì)公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校,以及公辦學(xué)校與民辦學(xué)校以集團(tuán)校、聯(lián)盟校等形式開展的合作辦學(xué)予以嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)違規(guī)共用校舍和教育教學(xué)設(shè)施、混合招生、混合編班、公辦教師長(zhǎng)期在民辦學(xué)校任教等行為要堅(jiān)決予以限期整改,為深化民辦學(xué)校招生制度改革創(chuàng)造良好條件。
加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生管理
1.健全組織,認(rèn)真開展違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治工作。區(qū)教育局成立2020年義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):教育局黨組書記李向東,教育局局長(zhǎng)冬紹輝,小組成員為教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。招生小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由教育局黨組成員張軍同志擔(dān)任,綜合教育科、辦公室、成職科、督導(dǎo)室、安全科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員。工作小組辦公室設(shè)在綜合教育科。學(xué)校要建立學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由一把手校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主抓招生工作副校長(zhǎng)或教學(xué)主任擔(dān)任,成員要由其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師代表2名、學(xué)籍管理員1名、學(xué)生資助工作主管領(lǐng)導(dǎo),開展學(xué)校招生工作。
2.優(yōu)化招生流程。各義務(wù)教育學(xué)校要本著便民、高效的原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化報(bào)名程序和證明材料,不得要求家長(zhǎng)提供或辦理沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明。能通過部門間協(xié)調(diào)解決的問題,由教育主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。鼓勵(lì)各校探索建立義務(wù)教育招生入學(xué)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名,線下審核、錄取等工作。
3.嚴(yán)格控制班容量。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于消除義務(wù)教育學(xué)校大班額有關(guān)規(guī)定,充分考慮休復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等因素,科學(xué)制定招生計(jì)劃,確保2020年秋季學(xué)期小學(xué)一年級(jí)大班容量一般不超50人、初中一年級(jí)大班容量一般不超54人招生。有條件的學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人,初中每班不超過50人組織招生。
4.加強(qiáng)學(xué)籍管理。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)禁各類義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)招收“借讀生”,出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍等問題;不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。初中學(xué)校不得接收無學(xué)籍學(xué)生。
5.加強(qiáng)新生分班管理。各義務(wù)教育學(xué)校新生分班工作應(yīng)在教育主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下完成。分班一般應(yīng)采取電腦隨機(jī)派位的辦法進(jìn)行,不得以學(xué)生各類成績(jī)作為分班的依據(jù),嚴(yán)禁出現(xiàn)各種形式的“快慢班”、“重點(diǎn)班”。要均衡配置師資,合理組建班級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì),確定班級(jí)師生組合時(shí)應(yīng)遵循隨機(jī)原則,確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)。分班結(jié)果應(yīng)加蓋教育主管部門公章,在學(xué)校顯著位置張貼公示,學(xué)生畢業(yè)前學(xué)校不得擅自調(diào)整。
6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。區(qū)教育行政部門將與宣傳部門和新聞媒體通力合作,通過多種渠道,對(duì)本地招生政策、劃片方案、入學(xué)流程等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳并進(jìn)行全面、細(xì)致解讀。各義務(wù)教育學(xué)校要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。同時(shí),加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),幫助家長(zhǎng)樹立科學(xué)的教育觀和人才觀,理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo),避免盲目跟風(fēng)擇校。要著力宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措和取得的成果,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,積聚工作正能量,取得家長(zhǎng)的理解和支持。出臺(tái)重大改革舉措前,要廣泛征求意見,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好輿論引導(dǎo),設(shè)立必要的過渡時(shí)限,確保社會(huì)穩(wěn)定。
7.加大違規(guī)招生整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。教育主管部門及各義務(wù)教育學(xué)校要繼續(xù)圍繞提前招生、考試招生、擇校亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通違規(guī)舉報(bào)和申訴受理渠道,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對(duì)違規(guī)的公辦學(xué)校,由主管教育行政部門責(zé)令限期整改,視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等處罰。對(duì)違規(guī)的民辦學(xué)校,由招生領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督整改,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由區(qū)教育局責(zé)令限期整改,視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的個(gè)人,按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重對(duì)校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分直至撤職或者解除聘用關(guān)系;涉嫌違法犯罪的,移交司法部門追究法律責(zé)任。
深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革
我區(qū)將圍繞“促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”兩大戰(zhàn)略主題,以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),積極落實(shí)主體責(zé)任,不斷深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革。認(rèn)真落實(shí)《唐山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見》(唐政辦字〔2020〕7號(hào)),以集團(tuán)化辦學(xué)為重要手段,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo),將集團(tuán)化辦學(xué)模式改革與義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)。同時(shí),切實(shí)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用,進(jìn)一步完善強(qiáng)校帶弱校、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等幫扶機(jī)制,繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作,培樹一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。2020年6月底前,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,使每一所農(nóng)村薄弱學(xué)校都得到對(duì)口幫扶。
各義務(wù)教育學(xué)校要承擔(dān)義務(wù)教育主體責(zé)任,并負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。在本通知基礎(chǔ)上,結(jié)合本校實(shí)際制定出臺(tái)本校義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施細(xì)則,并做好組織實(shí)施工作。請(qǐng)將學(xué)校義務(wù)教育招生方案于2020年5月29日前報(bào)區(qū)教育局綜合教育科備案。
監(jiān)督電話:教育局監(jiān)察室:3388212
教育局綜合教育科:3388210
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,進(jìn)一步完善義務(wù)教育招生入學(xué)制度,規(guī)范招生行為,提升教育公平度和滿意度,按照《河北省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(冀教基〔2020〕3號(hào))和《河北省教育廳關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平的通知》(冀教基〔2020〕4號(hào))、《唐山市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(唐教基〔2020〕18號(hào))等文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就做好全區(qū)2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下:
招生入學(xué)工作基本原則
1.堅(jiān)持“以校為主”管理原則。各義務(wù)教育學(xué)校要在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)教育局文件要求,依法履行義務(wù)教育主體責(zé)任,進(jìn)一步完善招生制度,規(guī)范招生行為,強(qiáng)化控輟保學(xué),建立公平、完善的義務(wù)教育保障體系,保證校域內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2.堅(jiān)持免試、劃片招生原則。義務(wù)教育免試入學(xué)的基本原則適用于所有義務(wù)教育階段學(xué)校。開平區(qū)教育局按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo),為每一所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保每名適齡兒童、少年都有一個(gè)公辦學(xué)校學(xué)位。各義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁提前組織招生,嚴(yán)禁通過任何形式的考試、測(cè)試、面試選拔生源,嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)或參考。初中擇校生中考時(shí)不享受省級(jí)示范性高中指標(biāo)分配到校政策。
3.堅(jiān)持公平、公開原則。全面實(shí)施“陽光招生”,努力保障入學(xué)機(jī)會(huì)均等,切實(shí)維護(hù)教育公平和社會(huì)穩(wěn)定。各義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)各自實(shí)際,主動(dòng)公開招生政策、招生程序、劃片方案、咨詢及監(jiān)督方式等信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),就群眾關(guān)心的招生政策、熱點(diǎn)問題等做好宣傳釋疑工作,保證學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的知情權(quán)。
4.堅(jiān)持“兩為主”原則。要不斷完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女就學(xué)制度,按照“以流入地政府為主,以公辦學(xué)校為主”的原則解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。區(qū)政府將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍,統(tǒng)籌做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。
切實(shí)做好義務(wù)教育招生工作
一、片內(nèi)生認(rèn)定工作
開平區(qū)教育局充分考慮本區(qū)人口數(shù)量和分布狀況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)及戶籍制度改革等工作實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,努力擴(kuò)大教育資源,合理制定劃片方案,并保持相對(duì)穩(wěn)定。劃片方案經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各義務(wù)教育學(xué)校需按照開平區(qū)教育局的劃片方案確定本校的招生方案和招生公告,經(jīng)審定后,各校將招生方案和招生公告報(bào)區(qū)教育局備案,且要主動(dòng)在學(xué)校校園網(wǎng)公開,并在學(xué)校門口顯著位置張貼。
合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定片內(nèi)學(xué)校的主要依據(jù)。學(xué)生服務(wù)區(qū)片學(xué)校的認(rèn)定,應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生戶籍與學(xué)生父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人,下同)戶籍相統(tǒng)一,學(xué)生戶籍與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實(shí)際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。考慮到實(shí)際情況,片內(nèi)生的認(rèn)定通常有以下幾種情況:
第一類:開平區(qū)戶籍適齡兒童、少年戶籍、住房符合“兩統(tǒng)一”要求。即學(xué)生與父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人,下同)在學(xué)校服務(wù)片區(qū)的開平區(qū)戶口與產(chǎn)權(quán)房相統(tǒng)一。
第二類:開平區(qū)戶籍學(xué)生父母戶口在(不在)同一戶口本上,學(xué)生父母同其祖父母、外祖父母居住,且均不是戶主(學(xué)生父母無產(chǎn)權(quán)住房需提供無房證明),學(xué)生戶口隨父或隨母,且學(xué)生與其父(母)戶口自出生(該生)未發(fā)生遷移的。
第三類:開平區(qū)戶籍適齡兒童、少年,戶籍、住房達(dá)不到“兩統(tǒng)一”要求的,學(xué)生與父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人,下同)戶籍且名下合法房產(chǎn)在本區(qū),以其父母的戶籍或名下合法房產(chǎn)作為確定片內(nèi)生的依據(jù)。
第四類:新購住房遷入新居的,雖已入住,但因客觀原因造成戶籍不能遷移的,可以按新居住地確定片內(nèi)學(xué)校(需提供購房合同、交款發(fā)票、入住證明等材料)。
第五類:因原居住小區(qū)拆遷改造而在我區(qū)租房居住或投親靠友的,憑拆遷協(xié)議和臨時(shí)居住地居(村)委會(huì)居住證明,由現(xiàn)實(shí)際居住地所在學(xué)校按劃片方案安排入學(xué)。
第六類:外來務(wù)工、進(jìn)城經(jīng)商或辦廠人員子女。符合外來務(wù)工條件的按照居住證或居住證明所在學(xué)校片區(qū)確定就讀學(xué)校。如果因服務(wù)區(qū)片學(xué)校學(xué)位不夠,由教育局統(tǒng)一安排到相對(duì)較近的學(xué)校入學(xué)?!傍P凰英才計(jì)劃”引進(jìn)人才子女入學(xué)工作按照唐教基〔2018〕22號(hào)文件執(zhí)行,來唐投資人員隨遷子女入學(xué)工作按照唐教基〔2018〕21號(hào)文件執(zhí)行。
第七類:其他戶籍或房產(chǎn)情況特殊者,由綜合教育科審核相關(guān)材料后為其確定片內(nèi)學(xué)校。以上幾類因班額等原因沒有學(xué)位,片內(nèi)學(xué)校確實(shí)不能接收的,由教育局綜合教育科協(xié)調(diào)安排到相對(duì)較近學(xué)校就讀。
報(bào)名需提供的證件:
(一)本區(qū)戶口或在學(xué)校服務(wù)片區(qū)有產(chǎn)權(quán)房的
1.戶口本
2.父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)的房產(chǎn)證(未辦理房產(chǎn)證的需提供購房合同、交款發(fā)票、入住證明、物業(yè)繳費(fèi)憑證等能證明入住的材料)
3.醫(yī)學(xué)出生證明、接種證(小學(xué)新生提供)。
(二)本區(qū)戶口但無產(chǎn)權(quán)房的
1.戶口本
2.父母離婚證(父母離異的提供)
3.租住房主的房產(chǎn)證(未辦理房產(chǎn)證的須出具租住房主的購房合同、交款發(fā)票、入住證明等材料)
4.房屋租賃協(xié)議。拆遷戶還需提供拆遷協(xié)議和臨時(shí)居住地村(居委會(huì))居住證明
5.醫(yī)學(xué)出生證明、接種證(小學(xué)新生提供)。
(三)進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、辦廠人員子女
1.戶口本
2.法定監(jiān)護(hù)人的《就失業(yè)登記證》和與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照
3.公安部門出具的《居住證》或《居住登記證明》
4.醫(yī)學(xué)出生證明、接種證(小學(xué)新生提供)。
政策說明:
1.學(xué)生監(jiān)護(hù)人購買二手房且具備過戶條件的,必須過戶,否則不予認(rèn)定。不具備過戶條件的,必須提供買賣雙方協(xié)議、更改姓名后的燃?xì)赓M(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、電視收視費(fèi)、取暖費(fèi)等機(jī)打票據(jù)、且購房時(shí)間距報(bào)名日期達(dá)到六個(gè)月以上的購房款銀行流水清單等充足可信的證明材料,否則不予認(rèn)定。
2.申請(qǐng)使用祖父母、外祖父母房產(chǎn)的,必須是自出生之日起戶口就登記在祖父母、外祖父母名下且適齡兒童父母本區(qū)沒有房產(chǎn)的給與認(rèn)定,臨時(shí)轉(zhuǎn)入祖父母、外祖父母名下的戶口不予認(rèn)定。因家庭發(fā)生重大變故或父母離異等原因?qū)艨谂R時(shí)轉(zhuǎn)入祖父母或外祖父母名下的,經(jīng)招生學(xué)校查證后予以認(rèn)定。
上述劃片原則為區(qū)教育局指導(dǎo)意見,各校應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際,在充分考慮班額等情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化不同情況的劃片招生辦法,明確各類依據(jù)。
二、小學(xué)招生入學(xué)工作
小學(xué)招生工作由區(qū)教育局統(tǒng)一安排,學(xué)校具體組織實(shí)施。各學(xué)校接受報(bào)名時(shí)間不得早于6月10日,具體時(shí)間由各校自定。小學(xué)入學(xué)年齡為截止到2020年8月31日滿6周歲(2014年8月31日前出生,含8月31日)。
三、特殊群體入學(xué)保障工作
1.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。各校要依據(jù)“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則,進(jìn)一步完善以居住證為主要依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)制度,簡(jiǎn)化、優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程,依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。按照省、市居住證制度和省教育廳有關(guān)規(guī)定,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需提供以下基本證明材料:一是合法有效的居住證;二是父母務(wù)工單位證明或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;三是戶籍證明。公辦和民辦學(xué)校均不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的教育管理服務(wù),實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理。
2.農(nóng)村留守兒童入學(xué)。落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先保障”要求,切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供教育服務(wù)保障。積極配合民政、公安等部門,做好留守兒童教育關(guān)愛工作。要及時(shí)、合理安排返鄉(xiāng)流浪兒童入學(xué)。
3.特殊教育學(xué)校招生和殘疾兒童入學(xué)。區(qū)教育局要把特殊教育學(xué)校招生和普通學(xué)校接收殘疾兒童少年納入義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,并把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。區(qū)教育局要會(huì)同衛(wèi)生健康部門、民政部門、殘聯(lián)及有關(guān)中小學(xué)校組成殘疾人教育專家委員會(huì),對(duì)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,提出入學(xué)安置建議。教育局在對(duì)適齡殘疾兒童少年入學(xué)登記信息和區(qū)殘聯(lián)確定的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)核對(duì)后,建立本學(xué)年需落實(shí)義務(wù)教育入學(xué)安置的適齡殘疾兒童少年名冊(cè),確保建檔立卡的適齡殘疾兒童少年全部進(jìn)入名冊(cè)。對(duì)于確因身體原因需要緩學(xué)、休學(xué)的適齡殘疾兒童少年,父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)提出申請(qǐng),報(bào)開平區(qū)審批局審批。
普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法接收本校服務(wù)范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。普通學(xué)校或特殊教育學(xué)校要將適齡殘疾兒童少年入學(xué)登記信息統(tǒng)一上報(bào)給區(qū)教育局。在隨班就讀班級(jí)的課堂教學(xué)中,要處理好普通學(xué)生與殘疾學(xué)生的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)以集體教學(xué)為主,并要對(duì)殘疾學(xué)生加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)。按照“全覆蓋”的原則,采取“一人一案”的方式,為到校困難的重度或多重殘疾兒童少年通過選派責(zé)任教師、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、制作教學(xué)材料等多種途徑開展送教上門服務(wù)工作,大程度地滿足我區(qū)適齡殘疾兒童少年多樣化的特殊教育需求。
4.落實(shí)教育優(yōu)待政策。按照《軍人子女教育優(yōu)待辦法》及有關(guān)文件要求,以駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層官兵,以及長(zhǎng)期在高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作和有特殊貢獻(xiàn)的軍人子女為重點(diǎn),切實(shí)做好軍人子女入學(xué)工作。區(qū)教育局要加強(qiáng)與駐唐部隊(duì)、人武部門的協(xié)調(diào)溝通,提前做好摸底調(diào)查,納入統(tǒng)一劃片方案,確保所有現(xiàn)役軍人子女全部順利入學(xué)。對(duì)情況特殊的現(xiàn)役軍人子女要開辟綠色通道,給予特殊關(guān)照。
公辦學(xué)校要落實(shí)好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策。要根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策,不折不扣地做好新型冠狀病毒肺炎救治一線醫(yī)護(hù)人員子女教育優(yōu)待工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革、人才引進(jìn)以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政策要求,妥善做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、引進(jìn)人才以及來唐投資人員等群體隨遷子女入學(xué)工作。“鳳凰英才計(jì)劃”引進(jìn)人才子女入學(xué)工作按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件執(zhí)行;來唐投資人員隨遷子女入學(xué)工作按照唐教基〔2018〕21號(hào)文件執(zhí)行。
四、控輟保學(xué)工作
區(qū)教育主管部門和各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕72號(hào))、河北省教育廳等十五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的實(shí)施意見》(冀教基〔2018〕34號(hào))等文件要求,落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,扎實(shí)做好控輟保學(xué)各項(xiàng)工作。在摸清適齡兒童、少年底數(shù),全面建立縣、鄉(xiāng)、村、校四本適齡兒童、少年臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合招生工作,進(jìn)一步健全和完善控輟保學(xué)臺(tái)賬化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。要不斷完善入學(xué)通知書制度,認(rèn)真做好勸返復(fù)學(xué)和送教上門工作。要加強(qiáng)與扶貧、民政、殘聯(lián)、公安、司法、醫(yī)療等部門的溝通協(xié)作,落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由區(qū)審批局批準(zhǔn)。全面排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
扎實(shí)做好民辦學(xué)校招生工作
1.民辦學(xué)校招生的組織管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實(shí)施,招生工作與公辦學(xué)校同步開展。招生工作開始前,民辦學(xué)校要提前申報(bào)招生計(jì)劃、招生方案等內(nèi)容,由區(qū)教育局依據(jù)有關(guān)規(guī)定及學(xué)校基本辦學(xué)條件,結(jié)合本地教育資源情況予以審定,并向社會(huì)公布。區(qū)教育局充分利用學(xué)籍管理系統(tǒng)規(guī)范民辦學(xué)校招生,在學(xué)籍系統(tǒng)中設(shè)置招生計(jì)劃數(shù),確保招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。
2.民辦學(xué)校招生范圍。民辦學(xué)校招生計(jì)劃在優(yōu)先滿足所在區(qū)入學(xué)需求后,仍有空余學(xué)位的,可以在所在地以外招生,但一般不超出市域范圍。民辦學(xué)校招生范圍內(nèi)的本地戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女均可報(bào)名。
3.民辦學(xué)校招生方式。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,全部采取電腦隨機(jī)派位方式招生。隨機(jī)派位招生由區(qū)教育局統(tǒng)一組織,不得由學(xué)校自行組織。隨機(jī)派位招生應(yīng)在紀(jì)檢和公證部門監(jiān)督下進(jìn)行,應(yīng)邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與,隨機(jī)派位結(jié)果即時(shí)向社會(huì)公開。適齡兒童、少年應(yīng)按照隨機(jī)派位結(jié)果,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)校報(bào)到并辦理入學(xué)手續(xù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)到且未向該校說明原因的視為放棄就讀機(jī)會(huì),因此產(chǎn)生的空余學(xué)位由區(qū)教育局采取隨機(jī)派位方式進(jìn)行補(bǔ)錄。通過隨機(jī)派位方式,未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童、少年,由區(qū)教育局依據(jù)其戶籍和家庭住址,統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。九年一貫制或十二年一貫制民辦學(xué)校,在堅(jiān)持自愿原則的基礎(chǔ)上,小學(xué)可直升初中;當(dāng)小學(xué)畢業(yè)生意愿直升人數(shù)大于初中招生計(jì)劃時(shí),采取電腦隨機(jī)派位方式確定初中招生結(jié)果;當(dāng)小學(xué)畢業(yè)生意愿直升人數(shù)小于初中招生計(jì)劃時(shí),應(yīng)全部錄取,初中空余計(jì)劃由區(qū)教育局采取電腦隨機(jī)派位方式組織招生。由于歷史原因,城鎮(zhèn)居民小區(qū)配建教育設(shè)施舉辦成民辦學(xué)校的要逐步依法收回,本小區(qū)居民子女按照劃片就近入學(xué)辦法免費(fèi)接受義務(wù)教育。
4.加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理。民辦學(xué)校不得借公辦學(xué)校名義招生,不得故意混淆與公辦學(xué)校關(guān)系,模糊辦學(xué)主體,進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)。區(qū)教育行政部門要對(duì)公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校,以及公辦學(xué)校與民辦學(xué)校以集團(tuán)校、聯(lián)盟校等形式開展的合作辦學(xué)予以嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)違規(guī)共用校舍和教育教學(xué)設(shè)施、混合招生、混合編班、公辦教師長(zhǎng)期在民辦學(xué)校任教等行為要堅(jiān)決予以限期整改,為深化民辦學(xué)校招生制度改革創(chuàng)造良好條件。
加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生管理
1.健全組織,認(rèn)真開展違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治工作。區(qū)教育局成立2020年義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):教育局黨組書記李向東,教育局局長(zhǎng)冬紹輝,小組成員為教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。招生小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由教育局黨組成員張軍同志擔(dān)任,綜合教育科、辦公室、成職科、督導(dǎo)室、安全科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員。工作小組辦公室設(shè)在綜合教育科。學(xué)校要建立學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由一把手校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主抓招生工作副校長(zhǎng)或教學(xué)主任擔(dān)任,成員要由其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師代表2名、學(xué)籍管理員1名、學(xué)生資助工作主管領(lǐng)導(dǎo),開展學(xué)校招生工作。
2.優(yōu)化招生流程。各義務(wù)教育學(xué)校要本著便民、高效的原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化報(bào)名程序和證明材料,不得要求家長(zhǎng)提供或辦理沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明。能通過部門間協(xié)調(diào)解決的問題,由教育主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。鼓勵(lì)各校探索建立義務(wù)教育招生入學(xué)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名,線下審核、錄取等工作。
3.嚴(yán)格控制班容量。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于消除義務(wù)教育學(xué)校大班額有關(guān)規(guī)定,充分考慮休復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等因素,科學(xué)制定招生計(jì)劃,確保2020年秋季學(xué)期小學(xué)一年級(jí)大班容量一般不超50人、初中一年級(jí)大班容量一般不超54人招生。有條件的學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人,初中每班不超過50人組織招生。
4.加強(qiáng)學(xué)籍管理。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)禁各類義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)招收“借讀生”,出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍等問題;不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。初中學(xué)校不得接收無學(xué)籍學(xué)生。
5.加強(qiáng)新生分班管理。各義務(wù)教育學(xué)校新生分班工作應(yīng)在教育主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下完成。分班一般應(yīng)采取電腦隨機(jī)派位的辦法進(jìn)行,不得以學(xué)生各類成績(jī)作為分班的依據(jù),嚴(yán)禁出現(xiàn)各種形式的“快慢班”、“重點(diǎn)班”。要均衡配置師資,合理組建班級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì),確定班級(jí)師生組合時(shí)應(yīng)遵循隨機(jī)原則,確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)。分班結(jié)果應(yīng)加蓋教育主管部門公章,在學(xué)校顯著位置張貼公示,學(xué)生畢業(yè)前學(xué)校不得擅自調(diào)整。
6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。區(qū)教育行政部門將與宣傳部門和新聞媒體通力合作,通過多種渠道,對(duì)本地招生政策、劃片方案、入學(xué)流程等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳并進(jìn)行全面、細(xì)致解讀。各義務(wù)教育學(xué)校要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。同時(shí),加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),幫助家長(zhǎng)樹立科學(xué)的教育觀和人才觀,理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo),避免盲目跟風(fēng)擇校。要著力宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措和取得的成果,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,積聚工作正能量,取得家長(zhǎng)的理解和支持。出臺(tái)重大改革舉措前,要廣泛征求意見,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好輿論引導(dǎo),設(shè)立必要的過渡時(shí)限,確保社會(huì)穩(wěn)定。
7.加大違規(guī)招生整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。教育主管部門及各義務(wù)教育學(xué)校要繼續(xù)圍繞提前招生、考試招生、擇校亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通違規(guī)舉報(bào)和申訴受理渠道,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對(duì)違規(guī)的公辦學(xué)校,由主管教育行政部門責(zé)令限期整改,視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等處罰。對(duì)違規(guī)的民辦學(xué)校,由招生領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督整改,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由區(qū)教育局責(zé)令限期整改,視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的個(gè)人,按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重對(duì)校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分直至撤職或者解除聘用關(guān)系;涉嫌違法犯罪的,移交司法部門追究法律責(zé)任。
深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革
我區(qū)將圍繞“促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”兩大戰(zhàn)略主題,以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),積極落實(shí)主體責(zé)任,不斷深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革。認(rèn)真落實(shí)《唐山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見》(唐政辦字〔2020〕7號(hào)),以集團(tuán)化辦學(xué)為重要手段,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo),將集團(tuán)化辦學(xué)模式改革與義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)。同時(shí),切實(shí)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用,進(jìn)一步完善強(qiáng)校帶弱校、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等幫扶機(jī)制,繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作,培樹一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。2020年6月底前,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,使每一所農(nóng)村薄弱學(xué)校都得到對(duì)口幫扶。
各義務(wù)教育學(xué)校要承擔(dān)義務(wù)教育主體責(zé)任,并負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。在本通知基礎(chǔ)上,結(jié)合本校實(shí)際制定出臺(tái)本校義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施細(xì)則,并做好組織實(shí)施工作。請(qǐng)將學(xué)校義務(wù)教育招生方案于2020年5月29日前報(bào)區(qū)教育局綜合教育科備案。
監(jiān)督電話:教育局監(jiān)察室:3388212
教育局綜合教育科:3388210