幼升小不過是未來進入優(yōu)質(zhì)中學的跳板，家長、學生的真實目的是緊緊瞄準高考的。因此幼升小既要看小學，更多的是還要看可能進入的初中、高中學校，這樣就使得幼升小擇校、升學變得更迷亂而復雜了。在這種形勢下，家長要及時關(guān)注各種升學資訊，今天為各位分享了2020年陜西延安子長市小學招生入學工作實施方案，歡迎大家的關(guān)注。
為深入貫徹全國、全省教育大會精神，進一步規(guī)范中小學招生入學工作，落實招生紀律“十項嚴禁”規(guī)定，促進義務教育均衡發(fā)展，推動高中教育提質(zhì)增效，按照《延安市人民政府辦公室關(guān)于2020年義務教育學校招生入學工作的實施意見》（延政辦發(fā)〔2020〕2號）要求，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹《教育法》《義務教育法》，按照“學校劃片招生，生源就近入學”的原則，優(yōu)化教育資源配置，保障中小學學位供給，規(guī)范招生入學秩序，依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利，切實提高人民群眾對教育的獲得感和滿意度。
基本原則
1.堅持免試劃片、就近入學的原則。義務教育階段學校新生入學工作堅持免試劃片、就近入學的原則，子長市教科體局依據(jù)學校與人口分布狀況，確定義務教育階段學校招生區(qū)劃。
2.堅持控制“大班額”的原則。原則上，義務教育學校班額控制在55人以內(nèi)。
3.堅持“戶籍登記為主，住房登記為輔，就業(yè)經(jīng)營補充”的入學登記原則。各校依據(jù)監(jiān)護人（父親、母親，或法定監(jiān)護人）和新入學學生戶籍以及家庭住址，明確新生錄取規(guī)定，規(guī)范招生程序，有序安排本轄區(qū)所有適齡兒童就近入學。戶籍變動時間須在2019年9月1日前，戶主必須是適齡兒童的父母、法定監(jiān)護人、祖父母或外祖父母（沒有獨立戶主、只有適齡兒童信息的戶口簿學校不予認可）。
4.堅持均衡配置師資與陽光分班的原則。義務教育學校要均衡配備每個班級的教師，先搭配教師，后組織分班，嚴禁設立重點班、實驗班、火箭班、子弟班等名目的“特殊班級”。
5.堅持統(tǒng)籌保障不同群體平等入學的原則。統(tǒng)籌安排子長市域內(nèi)義務教育階段學生學位，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，合理安排好進城務工人員隨遷子女、易地扶貧搬遷戶子女、孤兒、留守兒童的義務教育入學保障工作，確保應入盡入。認真落實烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近方便隨班就讀，對重度適齡殘疾兒童少年，要統(tǒng)籌安排就近學校開展送教上門服務。
招生入學對象
小學一年級入學對象：必須是年滿6周歲，出生日期在2014年8月31日前出生的適齡兒童（含8月31日出生），未滿6周歲的兒童不得提前入學。
已入小學或已建立小學學籍的兒童不得再次按一年級報名入學，由此造成人籍不符，影響到學生今后升學及各類考試的情況，責任由家長自負。
招生入學辦法
1.農(nóng)村小學
各鎮(zhèn)（街道、便民服務中心）公民辦幼兒園大班畢業(yè)的適齡兒童，就近升入轄區(qū)小學或九年制學校小學部，具體招生工作由各鎮(zhèn)（街道）教辦負責組織實施。
2.城區(qū)小學
（1）招生區(qū)劃。
（2）入學辦法。城區(qū)公辦幼兒園和市教科體局批準設立的民辦幼兒園的適齡兒童，由城區(qū)有關(guān)小學對照《子長市城區(qū)小學一年級招生區(qū)劃一覽表》，依據(jù)適齡兒童報名登記的相關(guān)信息與學前教育學籍管理系統(tǒng)信息，按照招生計劃和學區(qū)規(guī)定，分批次登記入學。第一批次學位登記滿員的，招生學校不再登記第二批次的入學對象，其他批次以此類推。學區(qū)內(nèi)適齡兒童與其法定監(jiān)護人共同具有街道辦便民服務中心戶籍（且在同一個戶口簿上），若戶籍所對應學校的學位已滿，適齡兒童將由市教科體局統(tǒng)籌調(diào)整至城區(qū)有學位的學校就讀。
第一批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人（父親、母親，以下統(tǒng)一簡稱為法定監(jiān)護人）共同具有相關(guān)學校招生區(qū)劃內(nèi)對應戶籍，且在同一個戶口簿上，同時法定監(jiān)護人在街道辦便民服務中心戶籍對應的相關(guān)小學招生區(qū)劃內(nèi)擁有房產(chǎn)，且居住地與其不動產(chǎn)權(quán)證書信息一致。商鋪、商業(yè)門面房、儲藏室、車庫、地下室、廠房等其他非居住房產(chǎn)和租賃居住房等，不作為學生入學的房產(chǎn)依據(jù)（下同）。
第二批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人共同具有街道辦便民服務中心戶籍，且在同一個戶口簿上，法定監(jiān)護人無房產(chǎn)。
第三批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人具有子長市非街道辦便民服務中心轄區(qū)戶籍，并在同一個戶口簿上，法定監(jiān)護人在街道辦便民服務中心相關(guān)小學招生區(qū)劃內(nèi)擁有房產(chǎn)，且居住地與其不動產(chǎn)權(quán)證書信息一致。
第四批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人為非子長市戶籍，并在同一個戶口簿上，法定監(jiān)護人在街道辦便民服務中心相關(guān)小學招生區(qū)劃內(nèi)擁有房產(chǎn)，且居住地與其不動產(chǎn)權(quán)證書信息一致。
第五批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人具有子長市戶籍，并在同一個戶口簿上，但不是街道辦便民服務中心所轄社區(qū)戶籍，法定監(jiān)護人在街道辦便民服務中心所轄社區(qū)擁有小產(chǎn)權(quán)房，或者其法定監(jiān)護人在城區(qū)經(jīng)商、辦企業(yè)、務工居住者。
第六批次：適齡兒童非子長市戶籍，法定監(jiān)護人又無招生區(qū)劃內(nèi)房產(chǎn)，但法定監(jiān)護人在城區(qū)經(jīng)商或務工，并持有營業(yè)執(zhí)照、務工合同及居住證者。
以上第五批次、第六批次其子女入學時向現(xiàn)居住地就近學校提供小產(chǎn)權(quán)房的相關(guān)手續(xù)或營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、水電氣交費票據(jù)、居住證等證明材料，進行入學登記。登記后由學校組織人員進行調(diào)查，確系擁有小產(chǎn)權(quán)房（購房時間必須達到3年以上并提供有關(guān)證明材料，同時要經(jīng)子長市公證處公證為適齡兒童法定監(jiān)護人的房產(chǎn)后方可作為入學登記的對象），或者經(jīng)商、打工租住5年以上者，在學校有空余學位的情況下安排其子女入學；如無空余學位，有關(guān)學校要以公告形式告知家長，讓其選擇城區(qū)指定的專供進城務工子女就讀的學校登記入學（為確保進城務工人員子女順利入學，市教科體局將瓦窯堡街道劉家溝小學、稍木則溝小學、芽坪小學、上馮家莊小學、南家咀小學和馮家屯小學芋則灣校區(qū)確定為進城務工人員隨遷子女就讀學校）。
若家長貽誤適齡兒童少年入學登記時間或提供虛假證明材料者，取消其子女本年度在戶籍對應的學區(qū)學校就讀資格，由其家長負責聯(lián)系到有空余學位的學校入學，或者延遲至下一年度入學。
（3）時間安排。城區(qū)小學一年級招生入學工作分兩個階段進行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學一年級統(tǒng)一在8月31日報名。
第一階段：政策宣傳（7月10日—8月20日）
第二階段：分批登記報名（8月21日—28日）
第一、二批：8月21日；
第三、四批：8月22日；
第五批：8月23日—25日；
第六批：8月26日。
保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。為了確保中小學招生入學工作順利實施，特成立子長市中小學招生入學工作領(lǐng)導小組。
組長：郭曉峰；市教育科技體育局黨委書記、局長
副組長：雷曉輝；市教育科技體育局黨委專職副書記
張世忠；市教育科技體育局副局長
王勇；市教育科技體育局副局長
強軍陽；市教育科技體育局副局長
雷晴；市教育科技體育局副局長
成員：教科體局相關(guān)科室負責人，各招生學校校長，教辦負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室（辦公室設在市教科體局），強軍陽兼任辦公室主任。負責制定年度小學與初中招生工作實施方案，會同公安、衛(wèi)健、自然資源、市場監(jiān)管等部門對各校登記的適齡兒童、少年提供的入學資格證明材料進行隨機抽查與甄別指導。相關(guān)學校也要成立招生入學工作領(lǐng)導機構(gòu)，按照市教科體局的統(tǒng)一安排和部署，抽調(diào)專人負責新生報名、入戶調(diào)查、政策解答等事宜，確保全市中小學招生入學工作順利實施。
（二）嚴格責任追究。各相關(guān)學校校長是新生入學工作的第一責任人，要按照本辦法有關(guān)要求，落實工作責任，嚴格工作紀律，嚴控班額上限，認真做好入學對象的資格審查與登記報名工作。有關(guān)學校要按照一年級新生登記報名批次，須當日向市教科體局業(yè)務室上報子長市城區(qū)小學一年級新生報名登記信息統(tǒng)計表，市教科體局將嚴格對照各校上報的人員信息建立一年級新生學籍檔案。對于在工作中違規(guī)操作、弄虛作假、徇私舞弊、亂訂協(xié)議、消極怠慢、上交矛盾的校長和有關(guān)工作人員，要嚴肅問責、從重處理。
（三）加大政策宣傳。各招生學校、幼兒園要通過家長會、政府信息網(wǎng)、QQ群、微信公眾號、告家長書、四路口廣場設立咨詢點等形式，加強對全市普通高中和義務教育階段招生政策、學區(qū)劃分、工作日程等內(nèi)容的宣傳，讓中小學招生政策家喻戶曉，并取得家長與社會的廣泛支持與積極配合。
（四）建立應急機制。按照省市通知要求，報名期間市教科體局會同公安、信訪、應急管理等部門成立應急工作組，制定招生入學工作預案，建立會商協(xié)調(diào)機制，及時研究解決招生過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保中小學秋季招生入學工作平穩(wěn)有序。
（五）規(guī)范學籍管理。按照“一校一碼、一生一號，人籍一致、籍隨人走”的學籍管理規(guī)定，細化學生學籍的新建、錄入、調(diào)取和轉(zhuǎn)學等環(huán)節(jié)管理，通過學籍管理系統(tǒng)控制學校超計劃招生、入學對象年齡不夠等問題，遏制學生無序流動。任何學校不得空掛學籍，不得以虛假信息建立學生學籍，不得給非本校學籍學生提供借讀服務。
為深入貫徹全國、全省教育大會精神，進一步規(guī)范中小學招生入學工作，落實招生紀律“十項嚴禁”規(guī)定，促進義務教育均衡發(fā)展，推動高中教育提質(zhì)增效，按照《延安市人民政府辦公室關(guān)于2020年義務教育學校招生入學工作的實施意見》（延政辦發(fā)〔2020〕2號）要求，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹《教育法》《義務教育法》，按照“學校劃片招生，生源就近入學”的原則，優(yōu)化教育資源配置，保障中小學學位供給，規(guī)范招生入學秩序，依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利，切實提高人民群眾對教育的獲得感和滿意度。
基本原則
1.堅持免試劃片、就近入學的原則。義務教育階段學校新生入學工作堅持免試劃片、就近入學的原則，子長市教科體局依據(jù)學校與人口分布狀況，確定義務教育階段學校招生區(qū)劃。
2.堅持控制“大班額”的原則。原則上，義務教育學校班額控制在55人以內(nèi)。
3.堅持“戶籍登記為主，住房登記為輔，就業(yè)經(jīng)營補充”的入學登記原則。各校依據(jù)監(jiān)護人（父親、母親，或法定監(jiān)護人）和新入學學生戶籍以及家庭住址，明確新生錄取規(guī)定，規(guī)范招生程序，有序安排本轄區(qū)所有適齡兒童就近入學。戶籍變動時間須在2019年9月1日前，戶主必須是適齡兒童的父母、法定監(jiān)護人、祖父母或外祖父母（沒有獨立戶主、只有適齡兒童信息的戶口簿學校不予認可）。
4.堅持均衡配置師資與陽光分班的原則。義務教育學校要均衡配備每個班級的教師，先搭配教師，后組織分班，嚴禁設立重點班、實驗班、火箭班、子弟班等名目的“特殊班級”。
5.堅持統(tǒng)籌保障不同群體平等入學的原則。統(tǒng)籌安排子長市域內(nèi)義務教育階段學生學位，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，合理安排好進城務工人員隨遷子女、易地扶貧搬遷戶子女、孤兒、留守兒童的義務教育入學保障工作，確保應入盡入。認真落實烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近方便隨班就讀，對重度適齡殘疾兒童少年，要統(tǒng)籌安排就近學校開展送教上門服務。
招生入學對象
小學一年級入學對象：必須是年滿6周歲，出生日期在2014年8月31日前出生的適齡兒童（含8月31日出生），未滿6周歲的兒童不得提前入學。
已入小學或已建立小學學籍的兒童不得再次按一年級報名入學，由此造成人籍不符，影響到學生今后升學及各類考試的情況，責任由家長自負。
招生入學辦法
1.農(nóng)村小學
各鎮(zhèn)（街道、便民服務中心）公民辦幼兒園大班畢業(yè)的適齡兒童，就近升入轄區(qū)小學或九年制學校小學部，具體招生工作由各鎮(zhèn)（街道）教辦負責組織實施。
2.城區(qū)小學
（1）招生區(qū)劃。
（2）入學辦法。城區(qū)公辦幼兒園和市教科體局批準設立的民辦幼兒園的適齡兒童，由城區(qū)有關(guān)小學對照《子長市城區(qū)小學一年級招生區(qū)劃一覽表》，依據(jù)適齡兒童報名登記的相關(guān)信息與學前教育學籍管理系統(tǒng)信息，按照招生計劃和學區(qū)規(guī)定，分批次登記入學。第一批次學位登記滿員的，招生學校不再登記第二批次的入學對象，其他批次以此類推。學區(qū)內(nèi)適齡兒童與其法定監(jiān)護人共同具有街道辦便民服務中心戶籍（且在同一個戶口簿上），若戶籍所對應學校的學位已滿，適齡兒童將由市教科體局統(tǒng)籌調(diào)整至城區(qū)有學位的學校就讀。
第一批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人（父親、母親，以下統(tǒng)一簡稱為法定監(jiān)護人）共同具有相關(guān)學校招生區(qū)劃內(nèi)對應戶籍，且在同一個戶口簿上，同時法定監(jiān)護人在街道辦便民服務中心戶籍對應的相關(guān)小學招生區(qū)劃內(nèi)擁有房產(chǎn)，且居住地與其不動產(chǎn)權(quán)證書信息一致。商鋪、商業(yè)門面房、儲藏室、車庫、地下室、廠房等其他非居住房產(chǎn)和租賃居住房等，不作為學生入學的房產(chǎn)依據(jù)（下同）。
第二批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人共同具有街道辦便民服務中心戶籍，且在同一個戶口簿上，法定監(jiān)護人無房產(chǎn)。
第三批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人具有子長市非街道辦便民服務中心轄區(qū)戶籍，并在同一個戶口簿上，法定監(jiān)護人在街道辦便民服務中心相關(guān)小學招生區(qū)劃內(nèi)擁有房產(chǎn)，且居住地與其不動產(chǎn)權(quán)證書信息一致。
第四批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人為非子長市戶籍，并在同一個戶口簿上，法定監(jiān)護人在街道辦便民服務中心相關(guān)小學招生區(qū)劃內(nèi)擁有房產(chǎn)，且居住地與其不動產(chǎn)權(quán)證書信息一致。
第五批次：適齡兒童與其法定監(jiān)護人具有子長市戶籍，并在同一個戶口簿上，但不是街道辦便民服務中心所轄社區(qū)戶籍，法定監(jiān)護人在街道辦便民服務中心所轄社區(qū)擁有小產(chǎn)權(quán)房，或者其法定監(jiān)護人在城區(qū)經(jīng)商、辦企業(yè)、務工居住者。
第六批次：適齡兒童非子長市戶籍，法定監(jiān)護人又無招生區(qū)劃內(nèi)房產(chǎn)，但法定監(jiān)護人在城區(qū)經(jīng)商或務工，并持有營業(yè)執(zhí)照、務工合同及居住證者。
以上第五批次、第六批次其子女入學時向現(xiàn)居住地就近學校提供小產(chǎn)權(quán)房的相關(guān)手續(xù)或營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、水電氣交費票據(jù)、居住證等證明材料，進行入學登記。登記后由學校組織人員進行調(diào)查，確系擁有小產(chǎn)權(quán)房（購房時間必須達到3年以上并提供有關(guān)證明材料，同時要經(jīng)子長市公證處公證為適齡兒童法定監(jiān)護人的房產(chǎn)后方可作為入學登記的對象），或者經(jīng)商、打工租住5年以上者，在學校有空余學位的情況下安排其子女入學；如無空余學位，有關(guān)學校要以公告形式告知家長，讓其選擇城區(qū)指定的專供進城務工子女就讀的學校登記入學（為確保進城務工人員子女順利入學，市教科體局將瓦窯堡街道劉家溝小學、稍木則溝小學、芽坪小學、上馮家莊小學、南家咀小學和馮家屯小學芋則灣校區(qū)確定為進城務工人員隨遷子女就讀學校）。
若家長貽誤適齡兒童少年入學登記時間或提供虛假證明材料者，取消其子女本年度在戶籍對應的學區(qū)學校就讀資格，由其家長負責聯(lián)系到有空余學位的學校入學，或者延遲至下一年度入學。
（3）時間安排。城區(qū)小學一年級招生入學工作分兩個階段進行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學一年級統(tǒng)一在8月31日報名。
第一階段：政策宣傳（7月10日—8月20日）
第二階段：分批登記報名（8月21日—28日）
第一、二批：8月21日；
第三、四批：8月22日；
第五批：8月23日—25日；
第六批：8月26日。
保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。為了確保中小學招生入學工作順利實施，特成立子長市中小學招生入學工作領(lǐng)導小組。
組長：郭曉峰；市教育科技體育局黨委書記、局長
副組長：雷曉輝；市教育科技體育局黨委專職副書記
張世忠；市教育科技體育局副局長
王勇；市教育科技體育局副局長
強軍陽；市教育科技體育局副局長
雷晴；市教育科技體育局副局長
成員：教科體局相關(guān)科室負責人，各招生學校校長，教辦負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室（辦公室設在市教科體局），強軍陽兼任辦公室主任。負責制定年度小學與初中招生工作實施方案，會同公安、衛(wèi)健、自然資源、市場監(jiān)管等部門對各校登記的適齡兒童、少年提供的入學資格證明材料進行隨機抽查與甄別指導。相關(guān)學校也要成立招生入學工作領(lǐng)導機構(gòu)，按照市教科體局的統(tǒng)一安排和部署，抽調(diào)專人負責新生報名、入戶調(diào)查、政策解答等事宜，確保全市中小學招生入學工作順利實施。
（二）嚴格責任追究。各相關(guān)學校校長是新生入學工作的第一責任人，要按照本辦法有關(guān)要求，落實工作責任，嚴格工作紀律，嚴控班額上限，認真做好入學對象的資格審查與登記報名工作。有關(guān)學校要按照一年級新生登記報名批次，須當日向市教科體局業(yè)務室上報子長市城區(qū)小學一年級新生報名登記信息統(tǒng)計表，市教科體局將嚴格對照各校上報的人員信息建立一年級新生學籍檔案。對于在工作中違規(guī)操作、弄虛作假、徇私舞弊、亂訂協(xié)議、消極怠慢、上交矛盾的校長和有關(guān)工作人員，要嚴肅問責、從重處理。
（三）加大政策宣傳。各招生學校、幼兒園要通過家長會、政府信息網(wǎng)、QQ群、微信公眾號、告家長書、四路口廣場設立咨詢點等形式，加強對全市普通高中和義務教育階段招生政策、學區(qū)劃分、工作日程等內(nèi)容的宣傳，讓中小學招生政策家喻戶曉，并取得家長與社會的廣泛支持與積極配合。
（四）建立應急機制。按照省市通知要求，報名期間市教科體局會同公安、信訪、應急管理等部門成立應急工作組，制定招生入學工作預案，建立會商協(xié)調(diào)機制，及時研究解決招生過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保中小學秋季招生入學工作平穩(wěn)有序。
（五）規(guī)范學籍管理。按照“一校一碼、一生一號，人籍一致、籍隨人走”的學籍管理規(guī)定，細化學生學籍的新建、錄入、調(diào)取和轉(zhuǎn)學等環(huán)節(jié)管理，通過學籍管理系統(tǒng)控制學校超計劃招生、入學對象年齡不夠等問題，遏制學生無序流動。任何學校不得空掛學籍，不得以虛假信息建立學生學籍，不得給非本校學籍學生提供借讀服務。