工作總結(jié)可以是一項(xiàng)官僚化工作，可以是一項(xiàng)任務(wù)和負(fù)擔(dān)，也可以是有效提升自我的一項(xiàng)工具，這全取決于如何應(yīng)用。《2020年脫貧攻堅(jiān)普查個(gè)人工作總結(jié)》是為大家準(zhǔn)備的，希望對(duì)大家有幫助。
【篇一】2020年脫貧攻堅(jiān)普查個(gè)人工作總結(jié)
20__年，鄉(xiāng)黨委、政府按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求，深入貫徹黨的xx屆四中、xx全會(huì)及省委、市委、縣委全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊扣縣委、縣政府工作大局，抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)就20__年脫貧工作報(bào)告如下：
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣西北部，距縣城76公里，平均海拔1112米，轄7個(gè)行政村35個(gè)農(nóng)業(yè)合作社4140人，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)236戶(hù)848人，20__年已脫貧29戶(hù)87人，20__年脫貧26戶(hù)110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個(gè)，其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里，幅員面積9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面積273畝，全村轄2個(gè)農(nóng)業(yè)合作社47戶(hù)196人，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)10戶(hù)38人，貧困發(fā)生率達(dá)20%，是縣西北部偏遠(yuǎn)的高村;村平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶(hù)247人，耕地面積580畝，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)17戶(hù)52人，貧困發(fā)生率達(dá)24%，是典型的北部高村。
二、開(kāi)展情況
自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，在團(tuán)市委、縣安監(jiān)局、河林場(chǎng)的大力支持下，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任，深入推進(jìn)“1+6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，其開(kāi)展情況如下：
一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。完成后進(jìn)村整頓提升工作;完成、4個(gè)村陣地改造和新建工作;建成4個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室;加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)駐村工作組、脫貧幫扶責(zé)任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相結(jié)合，制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)20__---20__年度脫貧攻堅(jiān)方案》，7個(gè)村因村制宜分別制定了《方案》;嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，面對(duì)面與農(nóng)戶(hù)制定脫貧計(jì)劃。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，新栽植核桃1300畝，發(fā)展家庭“四場(chǎng)”及種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)41戶(hù)，專(zhuān)合組織6家。
四是基礎(chǔ)條件逐步改變。實(shí)施水窖建設(shè)77口，解決近800人飲水難的問(wèn)題;實(shí)施危房改造53戶(hù)，全額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金;啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，已完成智能表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結(jié)束;全面養(yǎng)護(hù)農(nóng)村道路54公里，確保暢通;成功創(chuàng)建2個(gè)環(huán)境優(yōu)美示范村。
五是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。開(kāi)工小學(xué)新建項(xiàng)目，現(xiàn)已完成地基基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)明年9月竣工投入使用;爭(zhēng)取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目，新農(nóng)合參保率達(dá)95%以上;社保工作位列全縣第三，嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保評(píng)議，應(yīng)保盡保。
六是各級(jí)幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研走訪(fǎng)，團(tuán)市委和河林場(chǎng)主動(dòng)為幫聯(lián)的村提供免費(fèi)種苗、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、捐贈(zèng)寒衣、捐資助學(xué)、走訪(fǎng)慰問(wèn)，提供幫扶資金共計(jì)8萬(wàn)元;縣安監(jiān)局為幫扶的村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計(jì)6萬(wàn)元;鄉(xiāng)信用社為部分精準(zhǔn)貧困戶(hù)發(fā)放貼息小額貸款近40萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題及原因
一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢(shì)影響，我鄉(xiāng)仍有528戶(hù)2202人(村31戶(hù)158人，村29戶(hù)129人)處于貧困線(xiàn)邊緣，如遇自然災(zāi)害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困對(duì)象。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鄉(xiāng)7個(gè)村54公里村道路僅硬化2個(gè)村18公里。特別是、、等村未實(shí)施過(guò)硬化工程，群眾安全飲水仍無(wú)法解決，村村通寬帶更無(wú)從談起，部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，全鄉(xiāng)患風(fēng)濕關(guān)節(jié)病的居多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共計(jì)276人。其中4個(gè)村患病率高于低山村3倍，因病喪失勞動(dòng)力和致貧的占貧困戶(hù)的50%以上。
四是勞動(dòng)力流失。由于生產(chǎn)生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來(lái)越少(女子外嫁、兒子當(dāng)上門(mén)女婿)，留守老人、兒童現(xiàn)象較多。
五是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎(chǔ)，但沒(méi)有專(zhuān)業(yè)合作社和大戶(hù)帶動(dòng)，無(wú)規(guī)模、無(wú)產(chǎn)量;有大量的荒山荒坡，但沒(méi)有流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)利用。集體經(jīng)濟(jì)空殼，民生改善全靠政策支持。
六是兜底對(duì)象多。通過(guò)鄉(xiāng)扶貧辦摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個(gè)貧困村實(shí)施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)：提高邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先盡快實(shí)施村、村18公里村道路硬化工程，打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶(hù)施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目和資金，充分發(fā)動(dòng)群眾，建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè)：利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金，在、村新栽植優(yōu)質(zhì)核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對(duì)口幫扶+認(rèn)養(yǎng)定購(gòu)”的方式，以村、村為中心，重點(diǎn)打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”，培育1個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)10戶(hù)。
4、開(kāi)展醫(yī)衛(wèi)結(jié)合實(shí)施大病救助：針對(duì)群眾普遍患有風(fēng)濕等慢性病特殊情況，一是普及好防病的衛(wèi)生常識(shí)，二是對(duì)接醫(yī)療專(zhuān)家查病因除病根，三是用好用活政策，及時(shí)救助，減少群眾因病返貧的顧慮。
【篇二】2020年脫貧攻堅(jiān)普查個(gè)人工作總結(jié)
行業(yè)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局把扶貧工作作為重點(diǎn)工作之一，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，制定幫扶措施，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、扶貧目標(biāo)精準(zhǔn)，責(zé)任明確。
為了推進(jìn)扶貧工作的順利開(kāi)展，我局第一時(shí)間召開(kāi)了行業(yè)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)，深入摸底，精準(zhǔn)對(duì)接，把全區(qū)23324名建檔立卡的貧困人口作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。結(jié)合部門(mén)自身職能，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所，采集貧困勞動(dòng)力(勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口、社會(huì)保險(xiǎn)參保情況)的個(gè)人基本信息，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所進(jìn)行再摸底、再甄別、再核實(shí)、再確認(rèn)，目前共識(shí)別確定貧困人口20_5人，勞動(dòng)年齡內(nèi)(女16-55歲、男16-60歲)人口8602人，其中有就業(yè)愿望的2853人，有創(chuàng)業(yè)意愿的346人。
在扶貧工作中，我局充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，做到“三個(gè)明確”：一是成立了行業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任分工;二是制定了行業(yè)扶貧工作方案、工作臺(tái)賬，明確了行業(yè)扶貧的工作目標(biāo)和工作方向;三是制定了切實(shí)可行的扶貧措施，明確了把就業(yè)與社會(huì)保障扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的優(yōu)先任務(wù)，重點(diǎn)采取就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療扶貧。
二、扶貧措施到位，效果明顯。
(一)把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為扶貧的主要措施
1、技能培訓(xùn)扶貧。狠抓貧困勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)、就業(yè)適應(yīng)性培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)全過(guò)程的日常監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力意愿和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，提升貧困家庭就業(yè)能力。20_年我局分別開(kāi)展了7期技能培訓(xùn)，涉及到電工、營(yíng)業(yè)員、電子商務(wù)等培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)，惠及貧困人口816人。使其擁有一技之長(zhǎng)，并優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。同時(shí)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，20_年開(kāi)展2期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人員76人，專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為他們成功創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效率高的特點(diǎn)，引導(dǎo)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，組織其就近參加家政服務(wù)培訓(xùn)，掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能，4月24日我局依托交通技校開(kāi)展保育員(月嫂)培訓(xùn)，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力達(dá)118人，培訓(xùn)后經(jīng)過(guò)統(tǒng)一考試，110人成功考取保育員證書(shū)，大大提高了就業(yè)能力，拓寬了就業(yè)范圍。
3、鼓勵(lì)扶貧對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對(duì)象，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持，個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度不超過(guò)10萬(wàn)元，貸款期限兩年，并予全額貼息。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)助老年人脫貧
我局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧入戶(hù)工作，組織幫包干部和工作人員進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳，通過(guò)干部包戶(hù)、責(zé)任到人等方式，分類(lèi)做工作,動(dòng)員未參保預(yù)脫貧人口積極參保，做好20_年續(xù)保繳費(fèi)工作，確保脫貧對(duì)象一個(gè)不漏納入?yún)⒈７秶?，?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時(shí)，及時(shí)檢查戶(hù)內(nèi)資料，做到戶(hù)內(nèi)有繳費(fèi)票據(jù)、繳費(fèi)手冊(cè)、待遇領(lǐng)取手冊(cè)和發(fā)放存折。
(三)醫(yī)療保險(xiǎn)為貧困人口提供醫(yī)療保障
醫(yī)療保險(xiǎn)為防止“因病致貧、因病返貧”提供了有力保障，把農(nóng)村老年人、特別是患有慢性病的老年人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，進(jìn)一步完善了醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。解決了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)“一人得大病，全家都受窮”的被動(dòng)局面。
1、做好全民參保登記工作，實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。特別是農(nóng)村貧困老年居民，他們多已不能從事生產(chǎn)勞動(dòng)，收入低疾病重，是農(nóng)村貧困群體中脫貧難度較大的群體之一。為緩解農(nóng)村老年人貧困，針對(duì)70周歲以上老年人這個(gè)特殊群體以及省定貧困村的五保戶(hù)、低保戶(hù)、重度殘疾人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分由財(cái)政代為繳納，確保不漏一人，應(yīng)保盡保。
2、加強(qiáng)門(mén)診慢性病工作。擴(kuò)大居民門(mén)診慢性病病種范圍，由原來(lái)的16中擴(kuò)大到21中;提高門(mén)診慢性病報(bào)銷(xiāo)比例，門(mén)診慢性病報(bào)銷(xiāo)不設(shè)起付線(xiàn)，基金報(bào)銷(xiāo)比例提高到65%，對(duì)部分特殊病種(罕見(jiàn)病)適當(dāng)提高基金支付比例，血友病為75%，常規(guī)血液透析為80%;對(duì)惡性腫瘤門(mén)診放化療、腎功能衰竭透析治療、器官移植抗排異治療、白血病、血友病、重性精神疾病、心臟支架手術(shù)、心臟搭橋手術(shù)等重大疾病可隨時(shí)申報(bào)、按月鑒定。這一措施，有效降低農(nóng)村老年慢性病患者因病致貧的風(fēng)險(xiǎn)。
3、提高大病保障待遇。每年從居民醫(yī)?；鹬谐槿∫欢?biāo)準(zhǔn)的保費(fèi)向保險(xiǎn)公司投保大病保險(xiǎn)，將符合條件的農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)支付限額提高到50萬(wàn)元。
4、即時(shí)結(jié)算，緩解貧困患者的墊付壓力。醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，全市定點(diǎn)醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)即時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，且省內(nèi)17地市也全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算。居民因病住院無(wú)論是市內(nèi)還是省內(nèi)，納入統(tǒng)籌的應(yīng)報(bào)銷(xiāo)金額都由醫(yī)院墊付，個(gè)人僅需繳納個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，極大減輕了患者負(fù)擔(dān)。
5、加快報(bào)銷(xiāo)速度，減輕患者負(fù)擔(dān)。在全市及省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)即時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的基礎(chǔ)上，對(duì)轉(zhuǎn)往省外非聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)院住院治療的醫(yī)療費(fèi)用，優(yōu)先結(jié)算，縮短報(bào)銷(xiāo)周期，減輕患者資金墊付壓力。截止目前居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)共為包括貧困人員在內(nèi)的57986人(68630人次)報(bào)銷(xiāo)了醫(yī)療費(fèi)用31246萬(wàn)元。
三、下一步工作打算。
1、開(kāi)展技能培訓(xùn)扶貧。根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)有培訓(xùn)意愿和就業(yè)能力的貧困人口數(shù)量，制定培訓(xùn)扶貧計(jì)劃，有針對(duì)性的開(kāi)展扶貧工作。
2、扶持創(chuàng)業(yè)扶貧。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)資金扶持條件的貧困創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款。
3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。開(kāi)拓貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，借助勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等平臺(tái)，幫助貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)力和就業(yè)愿望的貧困家庭至少轉(zhuǎn)移就業(yè)1人的目標(biāo)。
4、開(kāi)展社會(huì)保障扶貧。進(jìn)一步發(fā)揮養(yǎng)老、醫(yī)療的社會(huì)保障作用，對(duì)貧困人口提供基本生活保障和醫(yī)療保障。
【篇三】2020年脫貧攻堅(jiān)普查個(gè)人工作總結(jié)
我縣牢固樹(shù)立"脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程"的政治意識(shí)和"精準(zhǔn)扶貧、不落一人"的使命意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)將20__年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：
一、基本情況
20__年以來(lái)，全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20__年初的5.46萬(wàn)人，貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長(zhǎng)10%以上。
(一)成立組織，精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委書(shū)記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部，單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。
二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，先后出臺(tái)了《息縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《息縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《息縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。
三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來(lái)，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。
四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶(hù)，不落一人"。
一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶(hù)申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線(xiàn)和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡，真正做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶(hù)、5.54萬(wàn)人。
二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶(hù)核查，做到"一戶(hù)一檔"底子清、"一人一策""一戶(hù)多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。
三是落實(shí)"回頭看，再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶(hù)、低保戶(hù)和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)符合貧困戶(hù)條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的，及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶(hù)逐人銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對(duì)存在問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，下達(dá)整改通知書(shū)，5天內(nèi)整改到位。截止目前，息縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書(shū)89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看，息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí)，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保到戶(hù)到人。
一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記，省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng)，每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶(hù)貧困戶(hù)，每名干部與至少一個(gè)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶，組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶(hù)結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案，凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。
二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺(tái)了《息縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制，對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。
三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶(hù)合作，形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家，種糧大戶(hù)1986戶(hù)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處，有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)
一是逐人逐戶(hù)制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶(hù)、不落一人"為總要求，結(jié)合貧困村實(shí)際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶(hù)一策、一戶(hù)多策"的幫扶措施，為99個(gè)貧困村21820戶(hù)貧困戶(hù)量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶(hù)",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén)，圍繞脫貧攻堅(jiān)大局，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，全局著眼、全盤(pán)謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求，結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案?？h政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì)，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過(guò)了《息縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》，同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金，息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實(shí)際制定出臺(tái)了《息縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》，縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年，第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前，整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶(hù)增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳，精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期?？h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄，插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策，倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。
二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶(hù)、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)等督導(dǎo)方式，對(duì)各類(lèi)幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬，梳理并建立突出問(wèn)題6個(gè)，責(zé)令16個(gè)單位限期整改，并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行)，確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況，對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng)，目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4期，點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記33人。
二、存在問(wèn)題
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至20__年底，息縣仍有5.46萬(wàn)貧困人口，占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí)，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí)，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段，入駐企業(yè)量多個(gè)小，提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如：全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題，城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
四是財(cái)政收入少，保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元，而財(cái)政支出32.7億元，其中28.5億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面，強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時(shí)組織考核審定，應(yīng)出則出。
2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面，聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目，重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開(kāi)展好易地扶貧搬遷工作。20__年，計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶(hù)、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面，積極探索推進(jìn)低保線(xiàn)和貧困線(xiàn)"兩線(xiàn)合一",在今年年底前，優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類(lèi)特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的，通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式，幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。
3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)省道S337線(xiàn)夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目，完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。