資產(chǎn)盤活方案

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    為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
    資產(chǎn)盤活方案篇一
     為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實(shí)我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,依據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定,決定在全局開展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作的順利開展,特制定本方案。
     一、清查工作的主要任務(wù)和目標(biāo)
     (一)全面摸清家底。對局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進(jìn)行全面徹底清查,以便真實(shí)、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況,切實(shí)做到賬實(shí)、賬賬、賬表、賬卡相符。
     (二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
     二、組織機(jī)構(gòu)
     為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行,成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組。由xx任組長,xx任副組長,科(處)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)專人與各單位報賬員組成,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。
     三、清查基準(zhǔn)日、范圍及內(nèi)容
     (一)清查基準(zhǔn)日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2013年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
     (二)清查范圍。全局各科、處、中心。
     (三)清查內(nèi)容。凡單位價值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記),具體包括:土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
     四、實(shí)施步驟
     (一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。各部門按照本方案的要求認(rèn)真組織自查,按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報表格。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失,提供合法證據(jù),提出處理意見,并積極對資產(chǎn)管理中存在的問題提出書面建議,出具自查報告。資產(chǎn)清查表及自查報告由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報資產(chǎn)清查辦公室。
     (二)現(xiàn)場核實(shí)階段(4月25日至5月14日)。固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進(jìn)行現(xiàn)場核對,一是與自查情況進(jìn)行核對,二是與財會管理中心固定資產(chǎn)賬面進(jìn)行核對,確認(rèn)各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對固定資產(chǎn)清查情況進(jìn)行匯總、分析,查找賬實(shí)不符的原因,對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的,要求各單位辦理申報和審批手續(xù),并向領(lǐng)導(dǎo)組出具清查報告,提出處理建議。
     (三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組針對清查報告反映的問題,研究處置意見上報管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺賬,財政局對核增核減的固定資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理,更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息,對資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)化管理。
     為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
     一、基本情況
     本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則,由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
     財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
     地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。
     二、審計目的
     根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的要求,對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日全面清查資產(chǎn)、負(fù)債及收支的基礎(chǔ)上,對相關(guān)會計記錄和資料進(jìn)行審計,并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準(zhǔn)確性、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
     三、審計范圍
     (一)被審計單位
     1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
     2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
     行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
     (二)審計資料范圍
     1、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的會計報表。
     2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
     3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
     4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
     5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
     四、審計責(zé)任
     會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。
     會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
     會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟(jì)鑒證意見的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任,對個別事項出具經(jīng)濟(jì)鑒證意見。
     五、工作要求
     (一)資產(chǎn)清查工作機(jī)制
     財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
     1、定期溝通制度
     會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進(jìn)行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進(jìn)度,審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
     如遇重大問題,財政部門可隨時召集會議。
     2、建立固定聯(lián)系人制度
     3、重大問題請示報告制度
     各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負(fù)責(zé)人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
     (二)會計師事務(wù)所的工作職責(zé)
     1、對被審計單位進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);
     2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
     ?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
     六、審計主要依據(jù)
     (一)?國家有關(guān)政策、法規(guī):
     1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
     2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
     3、《行政單位會計制度》
     4、《事業(yè)單位會計制度》
     5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
     6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
     7、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)
     資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁
     則》
     (二)?行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:
     1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
     2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
     七、審計方法
     本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點(diǎn)、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
     1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進(jìn)行函證,對于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。
     2、實(shí)物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤點(diǎn)。
     3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤點(diǎn)等,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
     八、重點(diǎn)審計領(lǐng)域
     (一)資產(chǎn)類
     1、貨幣資金
     主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
     (1)對庫存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當(dāng)查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實(shí)際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
     備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額,對單項備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。
     (2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實(shí)銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項的真實(shí)性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
     ?d.?外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列;
     e.?銀行存款列有利息收入時應(yīng)當(dāng)詳加注明。
     2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
     (3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
     3、對外投資
     (3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
     ?4、存貨(庫存材料)
     存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
     (3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認(rèn)的清查明細(xì)表;
     (4)重點(diǎn)核實(shí)存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
     5、固定資產(chǎn)
     固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等,要求各單位配合會計師事務(wù)所認(rèn)真組織清查,原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點(diǎn)。
     (6)對批量購進(jìn)的單位價值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細(xì)金額的,按加總數(shù)量清查核對實(shí)物,按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,并注明總數(shù)量。
     (二)負(fù)債類
     負(fù)債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負(fù)債、長期負(fù)債,以及賬外負(fù)債,要求核查負(fù)債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
     1、借入款項
     借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機(jī)構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實(shí)借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預(yù)提。
     2、應(yīng)繳預(yù)算款
     應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項,如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點(diǎn)關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
     3、應(yīng)繳財政專戶款
     應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細(xì)。核查重點(diǎn)同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
     4、應(yīng)付款項(暫存款)
     應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項,應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細(xì);與對方單位進(jìn)行對賬,核實(shí)金額和性質(zhì)。重點(diǎn)關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項,是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
     5、應(yīng)交稅金
     應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費(fèi),按應(yīng)交納的稅費(fèi)種類列示明細(xì);查閱相關(guān)納稅認(rèn)定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明,對期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,列示是否允當(dāng);關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
     (三)收支類
     收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實(shí)反映會計期間的收支情況,對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
     (四)其他事項
     1、各單位資金往來
     以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點(diǎn),采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進(jìn)行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
     (2)債務(wù)方提供的不承認(rèn)此筆掛賬的理由;
     (3)中介機(jī)構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。
     2、資產(chǎn)損溢
     對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
     3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負(fù)責(zé)清查登記。對文物原則上只登記實(shí)物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的,可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物,應(yīng)按實(shí)際收購金額入賬;對接收捐獻(xiàn)的文物可估價入賬”。
     4、或有事項
     審閱對外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負(fù)債、擔(dān)保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實(shí)際情況分類編制情況說明。
     九、審計關(guān)注的重點(diǎn)
     為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計重點(diǎn)如下:
     況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目,會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注,督促各單位集中力量進(jìn)行重點(diǎn)取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目,對于此類項目,可予以適當(dāng)關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目,予以一般關(guān)注。
     2、保證時間進(jìn)度
     會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進(jìn)度和審計內(nèi)容制定審計計劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
     3、其他關(guān)注方面
     會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。
     十、對會計師事務(wù)所的要求
     1、為了控制審計風(fēng)險,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求,各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
     2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進(jìn)度,各會計師事務(wù)所及時就審計工作進(jìn)度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
     (1)?導(dǎo)致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
     (2)?難以評估確定價值的資產(chǎn);
     (3)?對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
     (4)?與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
     (5)?任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
     (6)?其他重大問題。
     ?4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標(biāo)示規(guī)范、清晰。
     5、各會計師事務(wù)所項目負(fù)責(zé)人必須有相當(dāng)?shù)膶徲嫿?jīng)驗,熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負(fù)責(zé)審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
     ?十一、審計費(fèi)用
     資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財政廳統(tǒng)一支付。
    資產(chǎn)盤活方案篇二
    今天這次會議,是在3季度即將結(jié)束,全力沖刺全年任務(wù)完成的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),由發(fā)改部門積極倡議,市委、市政府決定召開的一次重要會議。會前,我也向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報,可以說郭書記、王市長對固投指標(biāo)完成情況也是格外高度關(guān)注。
    因此,專門責(zé)成我利用節(jié)前這幾天有限的時間,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志找來,專門召開這次調(diào)度會議,目的就是對9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行再調(diào)度、再部署、再推動,動員全市上下進(jìn)一步理清工作思路,壓實(shí)工作責(zé)任,確保我們9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資增長11.2億元,全年完成60.5億元的目標(biāo)任務(wù)。
    今天的會議共有四項議程:
    首先,請發(fā)改局憲閣局長通報一下1-8月份全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況。
    下面,請統(tǒng)計局繼東局長就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)相關(guān)工作進(jìn)行講解。
    下面,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位依次簡要匯報9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資完成情況。首先由瓦房店鎮(zhèn)進(jìn)行匯報。
    剛才,xx局長、xx局長分別就全市項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資完成情況以及投資入統(tǒng)情況講了很好的意見,我都贊同。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及部門單位就9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行了簡要匯報,有的能夠完成預(yù)計目標(biāo)任務(wù),有項目作為支撐,有的完成預(yù)計目標(biāo)目前看還有一定難度,大家要互相對比一下,找找差距,認(rèn)真反思總結(jié)。下面,就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)這件事,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    雖然前8個月,我們?nèi)械墓掏对鏊偈冀K保持在兩位數(shù)增長,但橫向比較,總量和增速依然還是排在末位。朝陽市的固投增速連續(xù)8個月保持在20%以上速度增長,始終保持在全省第1的位置,在全省已經(jīng)引起了格外關(guān)注。因此,朝陽市對各縣市區(qū)9月份的固投質(zhì)量要求將更加嚴(yán)格,這就要求我們的入庫項目必須真實(shí),每一個入統(tǒng)的數(shù)據(jù)都要經(jīng)得起檢驗。
    9月當(dāng)月凈增11.2億元的目標(biāo)任務(wù)必須要完成,毫不夸張的說,這不僅是工作任務(wù),更是政治任務(wù),沒有退路可言。我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位都要緊緊咬住這個目標(biāo)不放松,全力以赴把工作做實(shí)做細(xì),為全年如期完成目標(biāo)任務(wù)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
    一是必須要有節(jié)點(diǎn)意識。今天是9月28日,9月份的固投數(shù)據(jù)是從今天開始開網(wǎng)報送,10月10日的中午12點(diǎn)關(guān)網(wǎng),時間已經(jīng)非常緊迫,且我們馬上還要面臨一個8天的長假,留給我們的有效時間已經(jīng)不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位一定要有緊迫感和壓力感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自推動落實(shí),絕不能拖延耽誤全市固投入統(tǒng)進(jìn)程。
    二是要把責(zé)任要層層傳導(dǎo)下去。今天在座的大多數(shù)都是部門單位的主要負(fù)責(zé)同志,回去后,大家務(wù)必要把責(zé)任層層落實(shí)下去,把壓力層層傳導(dǎo)下去。具體來說就是你們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位要把9月份當(dāng)月的固投任務(wù)全部落到具體項目上,必須有支撐。同時也必須要求項目單位把責(zé)任落實(shí)到人頭上,要層層盯,一直盯到企業(yè)負(fù)責(zé)人上。現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn),我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)很重視,具體干活的人不重視,企業(yè)老總很重視,負(fù)責(zé)報表的人不重視,“上熱中溫下冷”,這要堅決杜絕。
    三是要切實(shí)形成工作合力。各部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街與部門之間一定要密切配合,協(xié)作聯(lián)動、互為支撐,發(fā)改、統(tǒng)計部門也要不斷強(qiáng)化點(diǎn)對點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)形成橫縱雙向工作合力。堅決不能出現(xiàn)因溝通銜接不暢而造成數(shù)據(jù)結(jié)果反映有偏差問題。
    一是要提前做好預(yù)報。會前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位都交了固定資產(chǎn)投資預(yù)報表,主要負(fù)責(zé)同志也都是簽了字、蓋了章,發(fā)改部門要匯總整理好。今后這項工作要形成常態(tài)化,并且納入到項目和固投年度考核體系。每月的20號前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門單位要提前將固投預(yù)報數(shù)據(jù)報到市發(fā)改局,以便于發(fā)改、統(tǒng)計部門綜合分析研判,提前發(fā)布預(yù)警信息,并指導(dǎo)你們做好入統(tǒng)工作。
    二是要確保數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。今天我們也隨會下發(fā)了工程進(jìn)度單,票據(jù)實(shí)在補(bǔ)不齊的可以填寫工程進(jìn)度單,作為固投入統(tǒng)的依據(jù),大家務(wù)必要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,把成績實(shí)事求是的體現(xiàn)出來,要確保固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)與實(shí)際進(jìn)度一致,確保及時全面精準(zhǔn)入統(tǒng),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    總之,我們?nèi)旯掏度蝿?wù)完成與否關(guān)鍵看3季度,在這個關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),大家一定要再加一把勁,再努一把力,把責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),措施進(jìn)一步細(xì)化,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    資產(chǎn)盤活方案篇三
    (一)全面摸清家底。組織開展資產(chǎn)清查,對我中心基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
    (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我中心資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,充實(shí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財務(wù)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
    (三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    (四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和方法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
    (一)清查基準(zhǔn)日
    以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日
    (二)清查范圍
    龍巖市水庫管理中心。
    為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意,成立"龍巖市水庫管理中心資產(chǎn)清查工作小組",具體組織實(shí)施單位資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,掛靠人事財務(wù)科,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。我單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。
    (一)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送市清查工作小組辦公室,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)同年度財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
    (二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項審計或復(fù)核。為確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和結(jié)果,按清查單位數(shù)的30%委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計或復(fù)核,其中:對存在盤盈、盤虧和資產(chǎn)損失、資金掛帳的單位必須納入專項審計范圍。
    (三)經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),要按照財務(wù)部門的統(tǒng)一要求建立健全帳卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔20xx〕52號)規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
    (四)應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制,防止"前清后亂"和"清管兩層皮"現(xiàn)象。
    (五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財資〔20xx〕1號)和市財政局的要求,結(jié)合實(shí)際情況,做好資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)認(rèn)定工作。
    (六)充分利用此次資產(chǎn)清查工作成果,建立國有資產(chǎn)共享數(shù)據(jù)庫,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全。
    (一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
    1、成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
    2、召開資產(chǎn)清查工作動員會,對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行具體布置。
    3、印發(fā)資產(chǎn)清查有關(guān)文件、報表等。
    (二)實(shí)施階段(20xx年3—6月)
    1、根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,5月底前完成對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,自查內(nèi)容包括:(1)基本情況清理。單位基本情況清理是指對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的清查對象的單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)和人員狀況等基本情況的全面清理;(2)帳務(wù)清理。帳務(wù)清理是指對清查對象的相關(guān)會計核算科目和各種資金往來等基本帳務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理;(3)財產(chǎn)清查。財產(chǎn)清查是指對清查對象和各項資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。各單位需要對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛帳應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
    2、5月30日前完成社會中介機(jī)構(gòu)審計。我單位將清查結(jié)果報主管部門審核。
    3. 6月15日前將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報市財政局對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科,由各對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科審核后報市資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中,紙材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查工作報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等。
    (三)總結(jié)階段(20xx年7月)
    總結(jié)本單位資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問題,提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
    開展資產(chǎn)清查所需工作經(jīng)費(fèi),作為專項經(jīng)費(fèi)列入市級財務(wù)預(yù)算,在部門經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用,按照"誰委托,誰付費(fèi)"的原則,由委托方承擔(dān)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)人員,成立由相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),部門負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,明確分工,落實(shí)到人,組織開展好本部門資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
    (二)精心組織。要做好組織動員,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,有序開展。
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律。堅持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在的問題,并對所報數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé),不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)審計和復(fù)核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時查處,追究責(zé)任。
    (四)工作督導(dǎo)。要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。接受財政部門的監(jiān)督檢查。
    資產(chǎn)盤活方案篇四
    為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)國有資產(chǎn)管理,準(zhǔn)確掌握國有資產(chǎn)的真實(shí)情況,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。
    一、工作目標(biāo)
    (一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
    (二)整合國有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
    (三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
    (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。
    二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容
    (一)清查時間
    資產(chǎn)清查工作從20xx年7月中旬開始,到20xx年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,必要時可進(jìn)行延伸清查。
    (二)清查范圍
    1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
    2.區(qū)政府出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有資本參股公司。
    (三)清查內(nèi)容
    1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
    2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
    3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;
    4.用于出租、出借、對外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
    5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營情況;
    6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;
    7.其他需要清查的重大事項。
    三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟
    (一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)
    在做好資產(chǎn)清查前期各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查具體工作,同時做好思想發(fā)動,抓好政策宣傳。
    (二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)
    1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。
    2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報送自查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時,對需要說明的事項應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。
    3.自查總結(jié)報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門逐級審核匯總后,于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時上報電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報表時,如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)
    自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財辦〔20xx〕19號)的有關(guān)規(guī)定予以上報。
    (三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)
    1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;
    2.有閑置土地的;
    3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;
    4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
    5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;
    6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
    7.自查措施不得力,工作走過場的。
    (四)清理規(guī)范階段
    通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長效機(jī)制。
    1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的`運(yùn)行機(jī)制。
    2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。
    3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子
    為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。
    區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話和接受對外舉報電話:
    五、清查工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強(qiáng)對此次清查的宣傳報道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項檢查和核查,確保清查工作按時按質(zhì)完成。
    (三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對清查工作進(jìn)度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報批評并責(zé)令其整改。
    (四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報瞞報,否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
    資產(chǎn)盤活方案篇五
     根據(jù)《寧德市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于2016年寧德市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(寧政辦〔2016〕57號)的要求,為確保資產(chǎn)清查工作順利完成,特制定如下實(shí)施方案。
     一、工作目標(biāo)
     對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查,摸清家底,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符;完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息,實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)預(yù)算管理提供信息支撐;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
     二、清查范圍和基準(zhǔn)日
     本次清查范圍為市工商局機(jī)關(guān)和東僑分局,以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
     三、清查工作機(jī)構(gòu)
     為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,經(jīng)研究,成立“寧德市工商局資產(chǎn)清查工作小組”,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作,由局長陳美鶯任組長,副局長劉思忠、東僑分局局長卓庚任副組長,下設(shè)辦公室掛靠財務(wù)裝備科,林碧英兼任辦公室主任,成員:吳小韌、包繼芳、胡良幫、林峰、鐘育強(qiáng)、黃少清、林鶯、余鶯、施曉瑜、許義重、王曉敏、張煒瓊。
     四、工作任務(wù)分工
     辦公室:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)清查工作。組織各科室、直屬單位資產(chǎn)管理員進(jìn)行固定資產(chǎn)清理、核對、查實(shí),對應(yīng)原新中大資產(chǎn)系統(tǒng)的條碼,重新粘貼資產(chǎn)條碼(行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理平臺生成的條碼);負(fù)責(zé)使用采集器(掃描槍采集信息)進(jìn)行盤點(diǎn),查明盤盈、損失原因,收集相關(guān)證明材料,提出相關(guān)處理建議;編報固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單以及相關(guān)清查明細(xì)表和報表。
     財裝科:負(fù)責(zé)財務(wù)清理工作。主要對流動資產(chǎn)、在建工程、負(fù)債等情況進(jìn)行清查,查明往來款項形成原因,收集證明材料,對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定;編報相關(guān)清查明細(xì)表、清查報表、清查匯總表;負(fù)責(zé)上報本單位資產(chǎn)清查工作報告。負(fù)責(zé)指導(dǎo)東僑分局清查工作。
     信息分局:負(fù)責(zé)代管ca資產(chǎn)的清查,完善ca資產(chǎn)建卡管理;協(xié)助辦公室分清工商資產(chǎn)、ca資產(chǎn)。
     人教科:負(fù)責(zé)單位基本情況清查,以及原市工商局培訓(xùn)中心(牙城)資產(chǎn)清查,填報機(jī)構(gòu)人員情況表。
     監(jiān)察室:對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,依照有關(guān)法律法規(guī)查處,追究責(zé)任。
     東僑分局:比照局機(jī)關(guān)對應(yīng)科室分工職責(zé),組織開展分局的國有資產(chǎn)清查工作。
     五、實(shí)施步驟
     (一)準(zhǔn)備階段(4月13日-20日):辦公室資產(chǎn)管理員與會計人員進(jìn)行賬卡核對、決算報表核對,校驗單位基本信息、卡片拆分;辦公室資產(chǎn)管理員打印新條碼和各部門資產(chǎn)明細(xì)賬;召開局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位兼職資產(chǎn)管理員、東僑分局資產(chǎn)管理員會議,部署資產(chǎn)清查工作。
     (二)自查階段(4月21日—30日):各科室、直屬單位兼職管理員進(jìn)行自查,粘貼固定資產(chǎn)新條碼,核對補(bǔ)充基礎(chǔ)信息、使用狀態(tài),查明損益原因,提出處理建議。
     (三)清理盤點(diǎn)(5月1日—5月31日):辦公室進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),完成固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單編報;財裝科清理往來款項形成的來龍去脈,收集證明材料,完成報表編制工作和清查結(jié)果認(rèn)定初步意見,提交黨組會研究。
     (四)匯總上報(6月1日—20日):清查結(jié)果需要經(jīng)濟(jì)鑒證審計的,委托中介機(jī)構(gòu)審計。匯總上報清查報表、清查報告。
     六、工作要求
     (一)加強(qiáng)配合,落實(shí)責(zé)任。本次資產(chǎn)清查工作量大,要求嚴(yán)格,分局及機(jī)關(guān)各科室、直屬單位的負(fù)責(zé)人要高度重視,分工合作,牽頭科室要按照工作分工,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實(shí)清查責(zé)任;各科室要明確兼職資產(chǎn)管理員職責(zé),積極配合牽頭科室按時間要求完成自查工作,共同完成財務(wù)清理、財產(chǎn)清查的各項工作。
     (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,按時保質(zhì)。各科室要本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真清查,如實(shí)反映,按時完成,并對清查工作結(jié)果的真實(shí)性、完整性、負(fù)相應(yīng)責(zé)任。對有意瞞報、弄虛作假、提供虛假資料、虛報損失等違紀(jì)違法行為,依照有關(guān)法律法規(guī)查處,追究責(zé)任。
     一、 清查范圍
     截止至20xx年12月31日,我校占有和使用的資產(chǎn)(含無形資產(chǎn)),即房屋與土地、儀器設(shè)備(含軟件)、家俱、圖書、文物、及專利權(quán)、非專利技術(shù)和商標(biāo)權(quán)等均在本次清查范圍內(nèi)。
     二、工作目標(biāo)
     1.全面摸清查家底。對學(xué)校的資產(chǎn)情況及各二級單位資產(chǎn)占有、使用、管理情況進(jìn)行全面清理和清查,做到賬、物相符,賬、卡相符,標(biāo)簽上物,責(zé)任到人。
     2.建立健全資產(chǎn)管理制度。以此次清查為契機(jī),規(guī)范資產(chǎn)管理行為,建立健全資產(chǎn)管理制度。
     3.推進(jìn)兩個結(jié)合。通過資產(chǎn)清查,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合,為學(xué)校完善資產(chǎn)管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
     三、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)和任務(wù)
     為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對全校資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
     (一)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
     組 長:xxx
     副組長:xxx
     成 員: xxx xxx xxx xxx xxx
     xxx
     其主要工作職責(zé):根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定相應(yīng)的'管理辦法并組織實(shí)施;討論并決定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;研究和協(xié)調(diào)解決學(xué)校資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題;宣傳資產(chǎn)清查工作意義,表彰先進(jìn)集體和個人;審定學(xué)校資產(chǎn)清查工作結(jié)果。
     主 任:xxx
     副主任:xxx
     成員:xxx xxx xxx
     其主要工作職責(zé):制定學(xué)校資產(chǎn)清查工作方案并報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審定;執(zhí)行學(xué)校清查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定并組織具體實(shí)施;組織檢查和督促有關(guān)方面完成學(xué)校布置的資產(chǎn)清查任務(wù),審查、匯總并上報學(xué)校清查核資工作報表。
     學(xué)校資產(chǎn)清查具體分工(見附件1)。
     四、工作要求
     1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各二級單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo),按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,單位行政主要負(fù)責(zé)同志為資產(chǎn)清查負(fù)責(zé)人,成立資產(chǎn)清查專班小組,配備清查人員(名單報資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處),開展本單位的資產(chǎn)清查工作,由其組織自查并提出自查結(jié)果,如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用和管理狀況;涉及到合并、撤銷、分設(shè)的部門,原部門主要負(fù)責(zé)同志為本項工作的負(fù)責(zé)人,組織完成原部門有關(guān)工作。
     2.精心組織。各單位清查負(fù)責(zé)人要做好動員工作,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,單位資產(chǎn)清查工作小組要對本部門資產(chǎn)認(rèn)真核對,切實(shí)做到全面、細(xì)致,確保賬、物相符。
     3.嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反應(yīng)資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,將按相關(guān)規(guī)定處理。
     4.其它要求。在清查過程中要認(rèn)真閱讀報表填寫說明,填寫各類報表(見附件2),并特別注意核對資產(chǎn)信息,按要求補(bǔ)充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、保管人、存放地點(diǎn)。其中保管人原則上為各二級單位資產(chǎn)管理員。
     五、工作步驟與時間安排
     (一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日至5月15日)
     3.召開資產(chǎn)清查工作布置動員會議,布置資產(chǎn)清查工作;
     4.組織清查工作人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
     (二)實(shí)施階段(20xx年5月16日至10月26日)
     1.自查階段(5月16日至7月8日 ),各二級單位按《資產(chǎn)清查具體分工表》的具體任務(wù),依據(jù)資產(chǎn)臺賬和財務(wù)賬進(jìn)行自查,其中資產(chǎn)臺賬登錄學(xué)校資產(chǎn)管理系統(tǒng)查看、下載本部門資產(chǎn)臺賬(網(wǎng)址:,如忘記用戶名和密碼向資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處索取),完成相關(guān)報表填寫(簽字蓋章),并在6月25日前將自查結(jié)果及相關(guān)資料報資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處。
     2.復(fù)核階段(7月9日至10月26日),學(xué)校清查辦公室對各單位自查結(jié)果報表整理匯總,并組織專班對各部門的自查情況進(jìn)行復(fù)查、再整理和匯總。
     (三)總結(jié)和完善階段(20xx年10月27日至12月31日)
     2.學(xué)校對清查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰;
     3.整改暴露出來的問題,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
     六、經(jīng)費(fèi)保障
     清查工作所需經(jīng)費(fèi),納入學(xué)校專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。