檔案業(yè)務經費預算 檔案數字化預算方案

字號:

    為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
    檔案業(yè)務經費預算 檔案數字化預算方案篇一
    1.對檔案數字化管理重視程度不高
    在檔案管理過程中,數字化的檔案管理重視程度不高,沒有充分發(fā)揮數字化檔案管理的重要性和積極作用。由于對檔案數字化管理重視程度不夠,檔案管理工作的資金以及技術投入也不多,不利于檔案管理數字化的實現。
    2.數字化檔案管理工作量大
    在推進檔案數字化管理的過程中,需要對原有的檔案進行數字化處理和管理。利用文檔對所有的檔案進行規(guī)劃化處理,便于日后的再次利用,建立網絡使用平臺,對相關數據進行加密、備份,設置防火墻,避免信息丟失。而且隨著信息技術的不斷升級,還需要不定期對電子版的檔案資料進行升級,可見實現檔案資料的數字化管理是一項十分繁重的任務。
    3.資金、設備投入力度不夠
    實現檔案的數字化管理,資金設備是關鍵,要進行檔案信息化,就需要大量資金和設備,例如計算機、打印機、復印機、掃描機、縮印設備等,這些電子產品的更新換代速度比較快,需要不定期的資金投入,對設備進行更換、維修等。
    4.檔案管理人員素質能力有待加強
    檔案管理人員的素質能力對于數字化檔案管理具有積極的意義,然而在實際的檔案管理工作中,檔案管理人員的素質能力還有待加強,對檔案管理的專業(yè)知識不扎實,計算機的操作不夠熟練,不利于實現檔案管理的數字化。
    1.提高認識,樹立全新的檔案管理理念
    要實現檔案管理數字化就必須提高對數字化檔案管理的認識,樹立全新的檔案管理理念,形成現代化的檔案管理意識,轉變傳統(tǒng)的等客上門、保守的管理理念,實現主動式的管理服務,為檔案的數字化管理提供有利的支持。
    2.制定完善的檔案管理制度
    新時期,要實現檔案的數字化管理,需要完善的檔案管理制度作保證,建立專門的檔案管理小組,對檔案的內容收集、整理、錄入、查詢、使用等環(huán)節(jié)都制定完善的管理制度,并將檔案按照不同的用途、不同部門、不同需求等進行分類管理,建立健全檔案保密制度、數字化檔案的審核制度、日常的使用查詢制度以及安全管理制度,找到數字化檔案最合理的管理方式,避免信息資源的浪費,形成數字化管理意識,減少人力、物力、財力的浪費,實現高效的數字化檔案管理。
    3.定期整理檔案
    雖然數字化檔案管理模式已經給廣泛的使用,但是在檔案管理中還有一些資料需要進行紙質保存,對于這些檔案資料,可以在數字化檔案中進行標記,并定期整理這些檔案資料,確保檔案資料被合理管理,實現檔案的完整性。同時,應對以往掃描、錄入、查詢等檔案信息進行定期的整理,以便滿足檔案使用者的需求。
    科學技術是不斷發(fā)展和更新的,信息化的檔案管理設備、軟件等也應定時進行更新,從而保證檔案管理工作更加順利、高效進行。不能認為當前的檔案管理系統(tǒng)還能使用,更新換代需要花費大量資金而放棄對管理系統(tǒng)設備進行更新,對檔案管理系統(tǒng)進行更新有助于管理系統(tǒng)更長久的工作。對數字化管理系統(tǒng)進行更新主要是對計算機的硬件配置進行檢查、更新,保證檔案管理系統(tǒng)更加安全、高效。對于軟件的更新,應選擇安全、適合的軟件,保證檔案數據資料的安全。
    5.做好安全管理工作
    在數字化檔案的管理過程中,需要有完善的安全體系作保障,保障檔案管理的基礎設施、組織管理、法律制度、安全技術以及災難恢復等,就是在法律規(guī)范的作用下,利用先進的安全管理技術,對整個安全組織管理下的安全基礎設施進行備份和恢復,建立完善的風險防范機制,保證檔案資料的安全,也使數字化的檔案管理工作更加高效、順利的開展,促使檔案管理的信息化水平逐漸提高,更好的為檔案使用提供便利。同時,建立完善的監(jiān)督管理機制,加強監(jiān)管,避免檔案信息泄露。
    6.提高檔案管理人員的素質能力
    數字化檔案管理工作的有效開展離不開高素質的檔案管理人員,但是目前,檔案管理人員的素質能力還不高,對檔案管理以及計算機知識掌握不到位,不能很好地開展檔案的數字化管理工作。所以,必須努力提高檔案管理人員的素質能力,加強對他們的教育培訓工作,提高他們檔案管理方面的理論知識和實踐技能,加強計算機相關技術的學習,熟練掌握計算機的操作,同時加強檔案管理人員的職業(yè)道德教育,使他們富有責任感,能夠做好檔案的保密和管理工作,不做違背職業(yè)道德的事情,認真負責,愛崗敬業(yè)。
    新時期下實現檔案的數字化管理符合當前社會的發(fā)展需要,應認識到目前檔案數字化管理過程中存在的問題,并采取積極地措施加以解決。制定完善的管理制度,定期對檔案資料以及檔案管理系統(tǒng)進行更新和維護,保證其高效運行,加強檔案的安全管理工作,避免檔案信息的泄露,努力提高檔案管理人員的素質能力,逐步提高檔案數字化管理的質量。
    檔案業(yè)務經費預算 檔案數字化預算方案篇二
    甲方: 乙方:
    經甲乙雙方友好協商針對檔案管理系統(tǒng)達成如下協議: 引言
    為了更好的理解軟件需求,開發(fā)出更適合用戶使用的軟件,開發(fā)小組通過編寫文檔,定義了軟件總體要求,作為用戶和開發(fā)人員以及其他相關人員之間溝通的基礎。
    描述基本功能、數據庫等內容,作為軟件開發(fā)人員進行軟件結構設計和編碼的基礎,力求通過本軟件解決用戶現存的問題,幫助用戶更好的管理和利用檔案,為工作提供便利。
    (一)后臺數據庫
    軟件后臺數據庫采用sql數據庫,選擇sql數據庫的原因有:檔案數據量大,而且檢索頻繁,提高數據庫能力??赏ㄟ^數據檢索的速度成了必要的問題,而sql在處理數據方面更快一些。
    sql數據庫有新的分布式數據庫能力??赏ㄟ^網絡較方便地讀寫遠端數據庫里的數據并有對稱復制的技術。sql數據庫相對其他數據庫安全機制更好一些。
    (二)開發(fā)技術
    軟件采用aspnet技術開發(fā)。此技術的優(yōu)點:
    1、可管理性:aspnet使用基于文本的、分級的配置系統(tǒng),簡化了將設置應用于服務器環(huán)境和web應用程序的工作。因為配置信息是儲存為純文本的,因此可以在沒有本地管理工具的幫助下應用新的設置。配置文件的任何變化都可以自動檢測到并應用于應用程序。
    2、安全、aspnet為web應用程序提供了默認的授權和身份驗證方案。開發(fā)人員可以根據應用程序的需要很容易的添加刪除或替換這些方案。
    3、易于部署通過簡單的將必要的文件復制到服務器上,aspnet序即可部署到該服務器上。不需要重新啟動服務器,甚至在部署或替換運行的已編譯代碼時也不需要重新啟動。
    4、增強的性能:aspnet是運行在服務器上的已編譯代碼。與傳統(tǒng)的activeserverpagesasp不同,aspnet能利用早期綁定、實時jit編譯、本機和全新的緩存服務來提高性能。
    5、靈活的輸出緩存:根據應用程序的需要,aspnet可以緩存頁數據、頁一部分或整個頁。緩存的項目可以依賴與緩存中的文件或其他項目,或者可以根據過期策略進行刷新。
    6、國際化:aspnet在內部使用unicode以表示請求和響應數據??梢詾槊颗_計算機、每個目錄和每頁配置國際化設置。
    7、移動設備支持:aspnet支持任何設備上的任何瀏覽器。開發(fā)人員使用與用于傳統(tǒng)的瀏覽器相同的編程技術來處理新的移動設備。
    8、擴展性和可用性:aspnet被設計成可擴展的、具有特別專有的功能來提高群集的、多處理換季的性能。此外,internet信息服務(iis)he asp,net運行時密切監(jiān)事和管理進程,以便在一個進程出現異常時,可以在該位置創(chuàng)建新的進程使用程序繼續(xù)處理請求。
    根據可行性的研究的結果和客戶的需求分析現有情況及問題將檔案管理軟件初步劃分為以下功能模塊系統(tǒng)管理數據字典定義案卷著錄檔案查詢檔案借閱檔案銷毀檔案統(tǒng)計等功能模塊一系統(tǒng)管理1部門管理組織機構的管理1添加填寫部門名稱部門編號自動生成2刪除以定義全宗號的單位不能刪除3修改只能修改名稱不能修改編號2用戶管理檔案系統(tǒng)用戶信息的管理。
    1)分配賬號為員工分配賬號并設置初始密碼使用本系統(tǒng)的員工以本人賬號進入系統(tǒng)已達到實名制的目的做到有據可查2密碼設置當用戶忘記自己的密碼時管理員可以通過本操作將該賬戶的密碼恢復為初始密碼3刪除賬號刪除用戶賬號賬號一旦分配不應頻繁刪除必要時可將該用戶賬號停用4修改賬號修改用戶名密碼不能修改賬戶與員工的對應關系防止惡意操作5用戶鎖定解鎖禁止或允許某用戶進入系統(tǒng)3權限管理用來管理用戶的權限1單用戶賦操作權限按照檔案類別分權限用戶擁有某一類檔案的操作權限才可以維護該類檔案2新建用戶組建立用戶做可以實現對組內的多人之中分配權限3添加用戶做成員將具有同等權限的員工添加到用戶組以方便為多人分配權限。4為用戶組賦權限建立用戶組后可以集中對用戶賦權限輕松管理用戶權限4倉庫設置主要填寫存放檔案的物理位置房間編號檔案箱編號檔案盒編號等1添加倉庫設置房間編號名稱以及檔案柜起止編號便于檔案存儲位置的定位2刪除倉庫當倉庫挪作它用時可刪除倉庫記錄首先必須將倉庫內的檔案箱移動到其他倉庫內否則不允許刪除3修改倉庫修改房間名稱4添加柜子選擇對應倉庫添加柜子新添加的柜子為所在倉庫的最后一個編號5柜子移動柜子從一個倉庫移到另外一個倉庫移動到目的倉庫后編號按照目的倉庫的流水繼續(xù)編號6)添加檔案盒選擇柜子填寫盒子編號全宗旨的自然編號二數據字典管理數據字典管維護可以對常用的數據輸入項如密碼保管期限等進行必要的編碼和名稱設置一提高數據輸入是的速度可以根據行業(yè)標準設置檔案號的生成規(guī)則自動生成檔號。
    1、全宗號編制統(tǒng)一指定立檔單位的代碼位數是有用戶指定2密級設置統(tǒng)一絕密機密秘密內部限國內公開對外公開3保存期限1永久2)長期用戶自定義時間長短3短期用戶自定義時間長短4檔案保存期限有5年15年25年和永久5檔案分類維護一級二級和三級設備儀器檔案有三級分類一級分類不同三級分類也不同如科學技術研究類檔案第三類一般研究課題分類分類添加后部建議刪除特別是該分類下有案卷時更不應刪除1維護分類名稱2)維護分類選項6檔號生成規(guī)則1新建檔號生成規(guī)則每一類檔案對應一個生成規(guī)則2檔號生成規(guī)則與打雷對應設定對應關系以達到每一大類都有相應檔號生成規(guī)則且不重復3生成檔號的各碼段定義碼段名稱碼段描述父值段4注碼段類型分類固定碼段選值碼段流水碼段。
    7維護序號代碼名稱三檔案管理1檔案移交記錄檔案移交情況2檔案接收記錄接收的檔案原單位數量交接人等信息3添加檔案添加案卷和卷內文件并標明文件狀態(tài)破損丟失污染等1選擇立檔單位二級分類三級分類如果存在保存期限起始日期終止日期密卷密級立檔存放位置等信息選擇完畢根據對應的檔號生成規(guī)則生成檔號2添加文件選擇案卷填寫題名等信息4刪除檔案如果案卷下有文件則提示是否執(zhí)行執(zhí)行的話將刪除案卷記錄及卷內文件記錄備考表記錄刪除將不可恢復檔案一旦記錄不應頻繁刪除。
    5修改檔案修改案卷卷內文件6案卷裝盒選擇要裝盒的檔案驚醒裝盒操作7檔案銷毀選擇需銷毀的檔案記錄生成銷毀單提交審批審批完成后檔案保管員確認銷毀并記錄銷毀監(jiān)督人等信息銷毀操作才能執(zhí)行8銷毀記錄查詢查詢已銷毀檔案以及操作員監(jiān)督人銷毀方式銷毀時間等9檔案借閱借閱人到檔案室借閱檔案時由保管員進入系統(tǒng)找到要借閱的文件提交申請審批人批復同意借閱人才可以到檔案室取檔案10借閱登記借閱人到檔案取檔案時檔案保管員登記借閱記錄包括借閱人審批單號借閱時間借閱天數等。
    11檔案歸還借閱人歸還檔案時檔案保管員登記歸還人歸還時間檔案是否完好等信息12檔案復印操作同檔案借閱13復印登記檔案保管員登記復印信息包括檔號請求人復印時間復印份數操作員等14檔案閱覽操作同檔案借閱15閱覽登記檔案保管員登記閱覽信息包括檔號閱覽人閱覽時間是否有損壞或缺損操作員等16檔案移庫移柜修改案卷操作里修改存放位置可以批量移動17檔案借閱審批批準或拒絕檔案借閱申請。
    18檔案銷毀審批批準或拒絕檔案銷毀申請19檔案借閱查詢查詢某一段時間某個人或某份檔案的借閱記錄四檔案查詢1關鍵字查詢按案卷題名關鍵字卷內文件題名關鍵字查詢定位到卷內文件并顯示存放位置存放位置定位到檔案盒2分類查詢按照分類查詢檔案可查詢某一工程項目的所有檔案3精確查詢輸入檔案號查詢該檔案的文件和物理存放位置4按照箱號查詢查詢某一檔案存放的事哪一類的檔案五數據導出將查詢結果導出為excel文件另外保存。
    檔案業(yè)務經費預算 檔案數字化預算方案篇三
    為進一步加強新形勢下外國語學院黨委(以下簡稱“學院黨委”)黨的建設工作,認真落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設要求,根據學校黨委有關規(guī)定,結合學院黨委實際,特編制20xx年度黨建工作經費預算方案。
    黨建工作經費預算來源于學校黨委組織部下達的黨員教育培訓費和返還黨費,預計1.8萬元。
    1.召開黨內會議,黨的組織生活、固定主題活動等專項活動經費約6000元。
    2.開展入黨積極分子,發(fā)展對象培訓教育以及黨員教育培訓等經費約1000元。
    3.黨員活動陣地建設和黨組織規(guī)范化建設經費約4000元。
    4.訂閱、購買和編印報刊雜志及政治理論學習資料約4000元。
    5.黨建文化建設約2000元。
    6.開展黨內關懷慰問及其他活動約1000元。
    1.黨建工作經費的使用要從實際出發(fā),實行??顚S?,量入為出,確保合理有效使用。
    2.黨建工作經費的管理須由專人管理,學院黨委書記審批,保證賬目清楚,報銷票據和手續(xù)完備。
    3.學院黨委年初召開會議研究預算方案,要將黨建工作經費使用情況納入黨務公開內容,接受上級黨組織的檢查和廣大黨員的監(jiān)督。
    4.任何人不得以任何理由截留或挪用黨建工作經費。違規(guī)使用黨建工作經費的,要交由學校紀檢監(jiān)察部門依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定嚴肅問責。
    檔案業(yè)務經費預算 檔案數字化預算方案篇四
     金蝶 k/3 wise 全面預算管理解決方案,涵蓋銷售、計劃、采購、庫存、成本、費用、資金等業(yè)務環(huán)節(jié),將企業(yè)經營過程涉及的所有環(huán)節(jié)均納入預算管理范圍。通過業(yè)務預算、費用預算、資金預算系統(tǒng)的集成應用,在企業(yè)戰(zhàn)略目標指導下,以銷售預測為起點,經過 mrp 計算,自動生成生產、采購和成本預算,同時綜合各部門經營管理信息,出具各項費用預算和資金收支預算,并根據預算結果對銷售、生產、采購、倉存、費用管理、應付款管理等系統(tǒng)的業(yè)務處理過程進行實時監(jiān)控和指導,從而在價值鏈各環(huán)節(jié)對企業(yè)資源進行最優(yōu)化配置與控制,促進戰(zhàn)略目標順利實現。
     提供各項明細預算單據的新增、關聯生成、自動計算與審核功能
     提供詳細的預算執(zhí)行分析報表
     支持從客戶、供應商、部門、職員、物料等維度分項或匯總統(tǒng)計預算數與實際數差異幫助企業(yè)決策層清晰評價各責任中心的經營或工作業(yè)績,幫助各責任中心及員工分析具體差異原因,采取糾偏措施,同時為后期預算的編制或調整提供參考信息,使企業(yè)全面預算管理進入良性循環(huán)。
     1,預算管理
     提供預算科目管理、財務預算編制、財務預算控制、財務預算調整與績效分析等功能,幫助企業(yè)根據發(fā)展目標及戰(zhàn)略規(guī)劃,加強企業(yè)經營運作時的事前規(guī)劃、事中控制和事后分析評估。
     2,業(yè)務預算
     提供銷售預算、采購預算、生產預算、成本預算的單據編制、預算控制、預算分析等功能,支持查詢本系統(tǒng)預算科目編制結果與預算管理系統(tǒng)編制結果的差異數據,實現長短期預算及時對比分析。以銷售預算為起點,經過 mrp 計算,自動生成生產預算、采購預算、成本預算,對銷售管理、生產任務管理、采購管理等系統(tǒng)的業(yè)務處理進行全程實時監(jiān)控和指導,幫助企業(yè)對銷售、采購、生產、成本等業(yè)務進行全面、實時的預算管理。
     2.01,銷售管理
     提供從銷售計劃、模擬報價、銷售報價、銷售合同、訂單、發(fā)貨/出庫、退貨、發(fā)票到收款的業(yè)務管理功能,支持多匯率、信用賒銷、價格、折扣、促銷等多種銷售業(yè)務處理。支持銷售明細計劃生成業(yè)務預算系統(tǒng)的銷售預算單和計劃系統(tǒng)的產品預測單,支持銷售訂單和發(fā)票生成資金預算系統(tǒng)的銷售收款預算,支持根據銷售預算控制銷售訂單。
     2.02 物料需求計劃
     提供 mrp 計算、mrp 維護、mrp 查詢、庫存狀態(tài)查詢、項目 mrp 計算、項目 mrp 查詢等功能,并提供自動物料替代管理和計劃員工作臺。支持 mrp 以產品預測單為需求來源,經計算后生成計劃訂單,計劃訂單投放后生成生產任務單和采購申請單;支持計劃訂單生成業(yè)務預算系統(tǒng)的采購預算。
     2.03,生產任務管理
     提供生產任務管理、生產任務變更、生產任務改制、生產投料、生產領料、生產物料報廢、生產任務匯報等生產業(yè)務流程管理,并提供模擬發(fā)料配套查詢、生產任務全程跟蹤、生產任務可視化排程等功能。支持生產任務單以物料需求計劃系統(tǒng)的計劃定單為來源。
     2.04,采購管理
     提供采購需求管理、采購訂貨、倉庫收料、采購退貨、多匯率處理、購貨結算處理、供應商評估等全面的采購業(yè)務流程管理,以及供應商管理、價格控制、供貨信息管理等綜合業(yè)務管理功能。支持采購申請單生成業(yè)務預算系統(tǒng)的采購預算,支持采購訂單和發(fā)票生成資金預算系統(tǒng)的`采購付款預算,支持根據采購預算控制采購訂單。
     2.05,存貨核算
     提供入庫核算、出庫核算、根據業(yè)務單據和憑證模板自動生成憑證、存貨跌價準備計提、關賬、與總賬對賬、期末結賬等功能。支持期初數據作為業(yè)務預算系統(tǒng)期初存貨及本期入庫預測的來源。
     2.06,實際成本
     提供產品生產成本核算基礎設置、數據歸集、費用分配、成本計算等功能。支持基礎資料中的實際成本 bom作為業(yè)務預算系統(tǒng)產品成本預算的計算依據。
     3,費用預算
     提供折舊費用、工資費用、制造費用、管理費用、銷售費用、財務費用、投資、其他收支等各項費用的預算編制和分析功能,幫助企業(yè)全面統(tǒng)籌各項費用支出,降低經營成本。支持查詢本系統(tǒng)預算科目編制結果與預算管理系統(tǒng)編制結果的差異數據,實現長短期預算及時對比分析。支持費用預算作為業(yè)務預算系統(tǒng)產品成本預算的數據來源;支持各項費用預算生成資金預算系統(tǒng)的付款預算單據;支持根據費用預算控制費用管理系統(tǒng)的單據保存和審核過程。
     3.01,費用管理
     支持費用申請、借款、審核、報銷的全流程處理,提供費用移轉、核銷管理、生成憑證等功能,同時提供借款和費用的綜合分析報表以及費用預算執(zhí)行分析表。支持根據費用預算控制費用報銷單和移轉單,根據資金預算控制費用借款申請單和報銷單。
     3.02,網上報銷
     支持費用(借款)申請單、出差(借款)申請單、費用報銷單、差旅費報銷單的網上申請與審批,提供借款和報銷情況在線查詢功能。支持根據費用預算控制費用報銷單和移轉單,根據資金預算控制費用借款申請單和報銷單。
     4,資金預算
     提供銷售收款、其他收款、融資、采購付款、債務償還、費用付款、其他付款等各項收支的預算編制和分析功能。幫助企業(yè)財務人員合理安排資金收支,實現資金鏈良性循環(huán)。支持查詢本系統(tǒng)預算科目編制結果與預算管理系統(tǒng)編制結果的差異數據,實現長短期預算及時對比分析。支持引入業(yè)務預算、銷售管理、采購管理、費用預算等系統(tǒng)的單據生成各項收付款預算;支持根據資金預算控制費用管理、應收應付款管理、現金管理系統(tǒng)的單據保存和審核過程。
     4.01,應收款管理
     提供應收合同管理、銷售發(fā)票、收款、退款、應收票據管理、應收款結算等全面的應收業(yè)務流程管理,以及憑證自動生成、壞賬管理、信用管理、到期債權預警、與總賬和往來單位自動對賬等綜合業(yè)務管理功能,同時提供賬齡分析、回款分析、銷售分析等管理報表。支持資金預算系統(tǒng)的銷售收款預算生成收款單。
     4.02,應付款管理
     提供應付合同管理、采購發(fā)票、付款申請、付款、退款、應付票據管理、應付款結算等全面的應付業(yè)務流程管理,以及憑證自動生成、到期債務預警、與總賬和往來單位自動對賬等綜合業(yè)務管理功能,同時提供賬齡分析、付款分析、趨勢分析等管理報表。支持資金預算系統(tǒng)的各項付款預算生成并控制付款申請單、付款單和預付單。
     4.03,現金管理
     提供銀行票據、現金日記賬、銀行存款日記賬,銀行存款對賬單及對賬、現金收付款單據等業(yè)務管理功能,并在此基礎上提供豐富的資金分析報表。支持資金預算系統(tǒng)的各項付款預算生成并控制現金付款申請單、現金付款單。
     4.04,網上銀行
     提供下載銀行收付款單據,提交付款指令,查詢賬戶余額、交易明細、收支余額表等功能。結合銀行安全認證系統(tǒng),嚴密保護資金業(yè)務及信息安全。支持將現金管理系統(tǒng)的付款單提交銀行付款。
     目前,金蝶k/3wise系統(tǒng)全面預算管理解決方案已幫助眾多企業(yè)成功實現了科學、高效的全面預算管理。
    檔案業(yè)務經費預算 檔案數字化預算方案篇五
    為進一步加強預算績效管理,推進現代預算管理體系建設,強化預算支出責任和效率,提高財政資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,結合實際,特制定本辦法。
    建立以績效結果為導向,以績效目標為基礎,以績效評價為手段,以結果應用為保障,以制度機制建設為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務水平為目的,覆蓋所有預算單位和所有財政資金,貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體系。
    1.統(tǒng)一領導,分級管理。預算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領導下,由區(qū)財政金融部牽頭,各預算單位分工負責。區(qū)財政金融部負責制定預算績效管理相關制度,組織對重點支出進行績效評價和再評價,組織指導各預算單位預算績效管理工作。各預算單位是本單位預算績效管理的責任主體,負責組織實施部門本級預算績效管理工作,指導下屬單位推進預算績效管理工作。
    2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進。結合單位實際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點民生支出、社會公益性較強以及社會關注度較高的項目進行預算績效管理,在此基礎上穩(wěn)步推進基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財政綜合績效管理。
    3.客觀公正,公開透明。預算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求,做到標準統(tǒng)一、指標科學、數據準確、程序透明、方法合理、結果公正。評價過程和評價結果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機構、專家和社會公眾等第三方力量推進預算績效管理。
    4.規(guī)范程序,嚴格考評。建立健全分工合理、職責明確、責權對等、簡便易行、規(guī)范高效的預算績效管理運行機制、工作流程和制度體系,實行全過程預算績效管理,切實加強預算績效目標管理和績效評估結果應用,建立健全績效目標申報、審核、批復機制,將預算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責機制和激勵約束機制,嚴格考核考評、問責問效。
    預算績效管理包括績效目標管理、績效運行管理、績效評價管理、績效評價結果反饋應用等環(huán)節(jié)。推進預算績效管理,就是要將績效管理融入預算管理全過程,逐步建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的預算績效管理機制。
    (一)加強績效目標管理
    1.績效目標設定。預算單位在編制年度預算和申報項目時,要根據事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制定具體、可衡量、一定時期內可實現的績效目標,明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績效目標編制清晰、量化、便于考核的績效指標。主管部門要對本級和下屬單位申報的績效目標進行論證和審核,并匯總編制本單位的預算績效目標。
    2.績效目標審核。區(qū)財政金融部要對預算單位報送的績效目標進行審核,包括績效目標與部門職能的相關性、績效指標設置的科學性、實現績效目標所需資金的合理性等??冃繕瞬环弦蟮模瑘笏蛦挝粦M行調整、修改,經區(qū)財政金融部審核合格后,方可進入下一步預算編審流程;低績效或無績效的項目,將調減預算資金或不予安排預算資金。
    3.績效目標批復。管委會財政收支預算經株洲市人民代表大會審查批準后,區(qū)財政金融部應在批復部門預算的同時批復績效目標。
    (二)開展績效運行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財政金融部和預算單位要對績效信息進行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點監(jiān)控是否符合預算批復確定的績效目標,發(fā)現預算支出績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時,應及時采取措施糾正,情況嚴重的應暫緩或停止該項目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現需調整績效目標的,根據績效目標管理的要求和審核流程,隨預算一并調整。實行預算中期評估調整制度,在年度預算執(zhí)行中適時開展以預算績效運行為重點的預算中期評估調整,對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項目提出處理意見,視情節(jié)輕重調整該項目預算。
    (三)實施預算績效評價。預算績效評價包括項目績效評價、部門整體支出績效評價和財政績效綜合評價。預算執(zhí)行結束后,各責任單位要及時對執(zhí)行結果進行績效評價,重點評價執(zhí)行結果的經濟性、效率性和效益性。
    1.開展績效自評。預算單位要成立由資金管理、財務人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導和督促所屬單位做好績效自評工作,及時將自評報告報區(qū)財政金融部。
    2.實施重點評價和再評價。區(qū)財政金融部要對預算單位的績效評價工作進行指導、監(jiān)督和檢查,并對其報送的績效評價報告進行審核。對區(qū)級重大產業(yè)類專項、農林水利、環(huán)境保護、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項目,實施財政重點評價和再評價,并逐步擴大評價范圍。要建立多部門聯動工作機制,可采取組織專家、委托社會中介等評價方式,逐步推行第三方機構獨立評價。
    3.實施多層次績效評價。區(qū)財政金融部對預算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價,積極開展區(qū)級財政支出管理績效綜合評價。
    (四)強化績效評價結果應用
    1.建立績效報告制度。預算單位要按年度工作安排向區(qū)財政金融部提交預算績效管理工作報告。區(qū)財政金融部要向管委會報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果,為管委會決策提供績效參考。
    2.建立反饋整改制度。區(qū)財政金融部應在評價工作結束后,將績效評價結果反饋給被評價部門,被評價部門應針對項目實施中存在的問題和評價建議認真進行整改,并在收到反饋意見書之日起一個月內將落實整改情況反饋到財政部門。
    3.建立預算績效評價結果與預算編制相結合的制度。區(qū)財政金融部要將預算績效評價結果作為預算資金撥付、預算調整和下年度預算安排的重要依據。對于預算績效評價結果為“優(yōu)”的項目或單位,安排資金時給予重點支持;對于預算績效評價結果為“良”的項目或單位,安排資金時予以優(yōu)先保障;對于預算績效評價結果為“中”的項目或單位,在安排資金時從緊從嚴,在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價結果為“低”的項目或單位,將列入重點監(jiān)控。
    4.建立績效評價結果公開制度。按照政府信息公開的有關規(guī)定,績效信息要公開,將預算績效報告和績效評價結果,尤其是一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
    5.建立績效問責制度。管委會將預算績效管理作為實施行政問責的重要依據,嚴格落實財政資金使用主體責任、“花錢必問效,無效必問責”的權責機制。
    四、保障措施
    1.加強組織領導。成立由管委會主任為組長,分管財政副主任為副組長,區(qū)財政金融部、紀檢監(jiān)察局、審計局等部門負責人為成員的預算績效管理工作領導小組,負責全區(qū)預算績效管理工作的組織領導、指導協調和監(jiān)督督查等工作。領導小組辦公室設區(qū)財政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預算單位都要相應成立專門班子,切實加強組織領導,全面推進預算績效管理。
    2.完善制度體系。建立健全預算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標、績效跟蹤、績效評價、結果應用等各項工作流程,確保預算績效管理與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學規(guī)范的績效指標和標準體系,推進預算績效管理信息平臺建設,為預算績效管理提供制度和技術支撐。
    3.建立考核機制。將預算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結果作為評價各部門工作的重要依據。對工作成績突出的部門和個人予以表彰,對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機檢查等方式,及時有效解決問題困難,加強預算績效管理工作推進。
    4.加強宣傳培訓。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網等媒體平臺,積極宣傳預算績效管理的成功經驗和典型做法,增強預算績效管理意識,為預算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時,加強預算績效管理專業(yè)知識培訓,增強預算績效管理工作人員業(yè)務素質,提高預算績效管理工作水平。
    檔案業(yè)務經費預算 檔案數字化預算方案篇六
    為進一步加強新形勢下外國語學院黨委(以下簡稱“學院黨委”)黨的建設工作,認真落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設要求,根據學校黨委有關規(guī)定,結合學院黨委實際,特編制2019年度黨建工作經費預算方案。
    黨建工作經費預算來源于學校黨委組織部下達的黨員教育培訓費和返還黨費,預計1.8萬元。
    1.召開黨內會議,黨的組織生活、固定主題活動等專項活動經費約6000元。
    2.開展入黨積極分子,發(fā)展對象培訓教育以及黨員教育培訓等經費約1000元。
    3.黨員活動陣地建設和黨組織規(guī)范化建設經費約4000元。
    4.訂閱、購買和編印報刊雜志及政治理論學習資料約4000元。
    5.黨建文化建設約2000元。
    6.開展黨內關懷慰問及其他活動約1000元。
    1.黨建工作經費的使用要從實際出發(fā),實行專款專用,量入為出,確保合理有效使用。
    2.黨建工作經費的管理須由專人管理,學院黨委書記審批,保證賬目清楚,報銷票據和手續(xù)完備。
    3.學院黨委年初召開會議研究預算方案,要將黨建工作經費使用情況納入黨務公開內容,接受上級黨組織的檢查和廣大黨員的監(jiān)督。
    4.任何人不得以任何理由截留或挪用黨建工作經費。違規(guī)使用黨建工作經費的,要交由學校紀檢監(jiān)察部門依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定嚴肅問責。
    檔案業(yè)務經費預算 檔案數字化預算方案篇七
    第一條為進一步優(yōu)化預算支出結構,強化財務監(jiān)督管理職能,提高資金的使用效益與效率,體現財政“科學化、精細化、規(guī)范化”的管理要求,根據市財政局有關文件規(guī)定,結合我部實際制定本實施辦法。
    第二條預算績效是指預算資金所達到的產出和結果。預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是一種以支出結果為導向的預算管理活動。逐步建立完善“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制。
    第三條預算績效管理的原則是:統(tǒng)一領導、分級管理,整體設計、穩(wěn)步推進,低效問責、高效激勵,客觀公正、公開透明。
    第四條辦公室負責部機關預算績效管理組織、指導,并協調、配合財政部門做好相關工作。各業(yè)務科室及預算績效管理領導小組成員是績效管理的工作主體,負責我部的預算績效管理的具體實施。
    第二章預算績效管理的內容與職責
    第五條預算績效管理的對象為納入預算管理的財政性資金,包括局本級預算管理的資金和上級轉移支付的資金。
    (一)預算績效目標管理。各業(yè)務科室編制下一年度預算或追加預算時,應同時編制預算績效計劃,報送績效目標。辦公室對提交的績效目標按規(guī)定程序進行審核,不符合要求的,退回申請用款部門重新調整績效目標;符合要求的,由辦公室提交市財政部門申報。
    (二)預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制,定期采集績效運行信息并匯總分析,對績效目標運行情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點項目評價工作進行績效跟蹤。
    (三)績效評價管理。預算執(zhí)行中期或結束后,要及時對預算資金的產出和結果進行績效評價,重點評價產出和結果的經濟性、效率性和效益性。用款部門要對預算執(zhí)行情況進行自評,認真分析研究評價結果所反映的問題,努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進和提高工作的措施。
    (四)績效評價結果反饋與應用管理。根據財政部門績效評價結果反饋,辦公室應及時根據績效評價結果,完善管理制度;用款部門應及時根據績效評價結果,改進管理措施;辦公室應將績效評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,為領導決策和行政問責提供參考依據。
    第七條主要職責:
    (一)辦公室主要職責:
    1、建立健全本單位預算績效管理制度。
    2、對預算績效管理的組織、指導。
    3、配合財政部門實施績效管理。
    (二)各業(yè)務科室主要職責:
    1、本部門預算績效管理自評工作。
    第三章預算績效目標管理
    第八條績效目標是指績效管理的對象計劃在一定期限內預計達到的產出和效果,由各業(yè)務科室在年初申報項目經費預算或需追加項目經費預算時填報。
    (一)預期產出,包括提供的公共產品和服務的數量;
    (二)預期效果,包括經濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;
    (三)服務對象或項目受益人滿意程度;
    (四)達到預期產出所需要的成本資源;
    (五)衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;
    (六)其他。
    第十條績效目標應當符合以下要求:
    (一)指向明確。績效目標要符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。
    (二)具體細化。績效目標應當從數量、質量、成本和時效等方面進行細化。盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。
    (三)合理可行。制定績效目標時要經過調查研究和科學論證,目標要符合客觀實際。
    第十一條各業(yè)務科室必須在編制下一年度預算或追加預算時,根據編制預算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定的時間報送預算績效目標申報表及有關材料。
    第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務科室的申報材料進行審核;經審核不符合規(guī)定的,申報科室應重新填報,未按照規(guī)定重新填報的項目,一律不列入預算申報。
    第十三條項目績效目標評審內容包括:項目實施依據的充分性、目標合理性及可行性、資金預算的準確性、實施計劃的科學性等。
    第十四條各業(yè)務科室根據財政部門以書面形式反饋的項目評審結果和意見調整修訂項目的原申報績效目標,并上報預算績效目標評審表。由辦公室提交財政部門進行復審。
    第十五條績效目標一經由財政部門確定,原則上不予調整,確因特殊原因需要調整,按原申報評審程序執(zhí)行。
    第四章預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理
    第十六條辦公室應配合財政部門作好預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理相關工作。
    第十七條辦公室負責我部的項目績效進行跟蹤監(jiān)控,并如實填制預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理表。
    第十八條發(fā)現績效運行目標與績效預期目標發(fā)生偏離時,要及時采取措施予以糾正。
    第五章績效評價管理
    第十九條績效評價是指根據設定的績效目標和評價指標,運用科學、合理的評價方法,對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
    第二十條績效評價指標是指衡量績效目標實現程度的考核工具。根據評價內容的不同,可分為業(yè)務指標和財務指標。
    業(yè)務指標主要包括:目標設定情況、目標完成程度、組織管理水平、項目實施效益等;財務指標主要包括:資金落實情況、實際支出情況、財務管理狀況和資產配置和使用等。
    第二十一條在組織實施績效評價時,要按照定量與定性相結合并以定量為主的原則,設置、選擇一定數量且能衡量財政支出實際績效的具體指標。在設定具體指標的基礎上,應對具體指標設置一定的分值(權重)。
    第二十二條績效評價標準是衡量預算支出績效目標的標尺和準繩,在評價對象和具體評價指標確定后,應選擇合適的評價標準,具體包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。
    第二十三條績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
    績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則,根據評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進行績效評價。
    第二十四條績效自評由各申報和用款部門具體組織實施。凡年度預算安排財政專項資金的支出項目,均列入績效自評范圍,同時根據財政部門確定的重點評價項目在規(guī)定的時限內完成績效自評工作。
    第二十五條績效評價工作程序
    (一)前期準備。確定評價對象、成立評價工作組、制訂評價方案。
    (二)組織實施。評價數據和資料采集、審核、匯總,實地現場考察,開展問卷調查,組織專家現場評價和綜合評價。
    (三)撰寫評價報告。分析評價數據,得出評價結論,撰寫和提交評價報告。
    第二十六條績效評價報告包括項目基本概況、項目績效及評價結論、評價發(fā)現的問題、相關意見與建議等。
    績效評價報告應當依據充分、真實完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報告具體格式由財政部門統(tǒng)一規(guī)定。
    第六章績效評價結果應用管理
    第二十七條機關各業(yè)務科室要根據績效評價中發(fā)現的問題,限期整改,并將整改情況以書面形式報辦公室,經審核通過后報財政部門。如不進行整改或整改不到位的,則根據情況調整項目或相應調減項目預算,直至取消該項目。
    第二十八條評價結果實行通報制度,對財政反饋績效評價結果好的,應予以表揚或繼續(xù)重點支持;對績效評價達不到預期目標或評價結果較差的,予以通報批評。
    第二十九條績效評價結果可按照政府信息公開有關規(guī)定在本局一定范圍內公開,并接受相關部門的監(jiān)督。
    第七章附則
    第三十條建立健全預算績效管理工作領導機構,加強組織協調。
    第三十一條本暫行辦法由辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起實施。