從漢中市教育局了解到，2021年陜西漢中義務教育學校招生入學政策解答已發(fā)布，為方便考生了解情況，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
為進一步規(guī)范義務教育招生行為，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，促進教育公平，漢中市教育局先后印發(fā)《關于進一步規(guī)范民辦義務教育學校招生入學工作的通知》（漢教發(fā)〔2021〕15號）和《關于做好2021年義務教育招生入學工作的通知》（漢教發(fā)〔2021〕54號），對2021年義務教育學校招生入學工作進行了安排部署。為了幫助廣大學生和家長準確理解2021年我市義務教育學校招生入學政策，現(xiàn)就大家普遍關心的問題予以解答。
1．兩個《通知》出臺的主要依據(jù)是什么？
答：一是堅決貫徹中央文件精神。2019年6月，中共中央、國務院印發(fā)《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號），明確提出推進義務教育免試就近入學全覆蓋，民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦義務教育學校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校實行電腦隨機錄取等新規(guī)定。二是嚴格執(zhí)行上級決策部署。2021年4月，陜西省教育廳印發(fā)《關于進一步加強義務教育學校招生入學管理工作的通知》（陜教〔2021〕52號），對義務教育免試就近入學、公民辦學校同步招生、民辦義務教育學校招生方式做了進一步明確。三是積極回應群眾關切。當前，在義務教育階段個別學校不同程度存在著違規(guī)考試招生、提前掐尖招生、采用競賽成績或證書招生等問題，擾亂了正常招生秩序，加重了學生校外學業(yè)負擔和家長經濟負擔，造成了家長和社會的焦慮。據(jù)此，我們出臺了義務教育招生入學文件，對全市義務教育學校招生入學工作進行全面部署。這是全面貫徹落實中央文件精神和陜西省教育廳工作部署的具體體現(xiàn)，是回歸教育初心、減輕學生家長負擔、促進學生身心健康全面發(fā)展的必然要求，是促進教育公平、凈化教育生態(tài)、緩解社會焦慮的重要舉措。
2．義務教育招生工作如何組織實施？
答：義務教育學校招生入學實行“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)為主、屬地管理”的工作機制。各縣區(qū)教體局制定具體實施細則，合理劃分學區(qū)，完善工作方案，明確招生程序，負責轄區(qū)內義務教育學校招生入學工作的組織實施、信息公開、學籍管理和督查落實，嚴格控制“大校額”“大班額”。學校在縣區(qū)教體局統(tǒng)籌安排下，負責登記、審核、發(fā)放錄取通知書等工作。
3．今年義務教育學校的招生對象是哪些？
答：小學一年級截止2021年8月31日必須年滿6周歲，初中一年級必須是小學應屆畢業(yè)生。
4．義務教育學?？梢酝ㄟ^考試招生嗎？
答：不可以。所有公辦民辦義務教育學校都要遵守免試入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生；嚴禁與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果。
5．公辦義務教育學校怎樣招生？
答：公辦義務教育學校按照劃定的學區(qū)范圍招生入學。各縣區(qū)教育體育局根據(jù)轄區(qū)內適齡兒童少年人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，科學劃定招生服務片區(qū)范圍。小學一般采取登記（報名）方式入學，初中一般采取登記（報名）或對口直升方式入學。根據(jù)學校招生規(guī)模，首先安排本轄區(qū)內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年就近入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況，在本轄區(qū)統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童少年入學。
6．公辦義務教育學校招生計劃、服務范圍在哪里知曉？
答：義務教育學校招生服務范圍、招生計劃、報名登記時間、所需提供的資料清單等具體事宜，由各縣區(qū)教育體育局和學校通過網站、微信等渠道廣泛宣傳告知。市教育局已將各縣區(qū)教育體育局咨詢電話在“學在漢中”微信公眾號和市教育局官方網站進行了公布，家長也可撥打電話進行咨詢。
7．今年民辦義務教育學校招生入學原則是什么？
答：一是免試入學原則。免試入學是義務教育的基本入學制度，適用于所有公辦、民辦義務教育學校。嚴禁任何義務教育學校采用任何形式的考試或變相考試方式進行招生。二是統(tǒng)一管理原則。全市民辦義務教育學校根據(jù)統(tǒng)一時間、統(tǒng)一程序，進行同步報名，納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生。嚴禁任何義務教育學校以任何方式開展入學登記、預留學位和虛假宣傳活動提前組織招生等違規(guī)行為發(fā)生。三是公平公正原則。民辦義務教育學校必須及時準確向社會公布經所在縣區(qū)教育體育局審核的招生計劃、收費標準和錄取結果等相關信息，主動接受社會監(jiān)督，確保招生工作公開透明。
8．如何理解“免試就近”入學？
答：“免試”是指全市公辦、民辦義務教育學校嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，一律不得以面試、面談、評測等名義選拔學生?！熬徒笔侵赴凑铡皩W校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，科學劃定服務片區(qū)范圍（公辦義務教育學校在學區(qū)招生，民辦義務教育學校在審批地招生），確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。
9．民辦義務教育學校怎樣招生？
答：民辦義務教育學校實行網上報名，報名人數(shù)未超過核定招生計劃的，性全部錄??；報名人數(shù)超過招生計劃的，由所在縣區(qū)教育體育局組織實行電腦隨機錄取。十二年一貫制民辦學校，小學直升本校初中；小學直升人數(shù)小于初中招生計劃時全部錄取，初中剩余招生計劃實行電腦隨機錄??；小學直升人數(shù)大于初中招生計劃時，初中招生計劃全部實行電腦隨機錄取。
10．民辦義務教育學校如何報名？
答：學生本人或家長或監(jiān)護人，在規(guī)定時限內，到擬報名的民辦學校所在縣區(qū)教育體育局進行資格審查，通過后發(fā)放報名條，登陸“漢中市民辦義務教育學校招生報名系統(tǒng)”進行網上報名。需要提醒的是，1個學生只能領取1次報名條，在哪個縣區(qū)領取的報名條只能報哪個縣區(qū)的學校，因此，學生及家長須慎重考慮擬報名的民辦學校，到學校所在縣區(qū)進行資格審查。
11．能否同時報多所民辦義務教育學校參與招生?
答：不能。符合報名條件的每個學生只能選擇填報1所民辦義務教育學校進行網上報名。
12．民辦學校網上報名確認后可以更改志愿學校嗎？
答：不能。網上報名時，在提交確認前可以修改，報名信息提交確認后不能更改。
13．我的孩子已經在漢中市龍崗學校就讀小學六年級，我們可以直接升入該校初中部嗎?
答：分兩種情況：小學直升人數(shù)少于本校初中招生計劃的，可以直升本校初中部；小學直升人數(shù)大于本校初中招生計劃的，全部實行電腦隨機錄取。
14．我的孩子戶籍不在漢中，如何保障義務教育入學？
答：根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和省教育廳相關規(guī)定，義務教育適齡兒童少年在戶籍所在地就近入學。申請在非戶籍所在地入學的，監(jiān)護人可持居住、就業(yè)等相關證明，由縣區(qū)教育行政部門根據(jù)報名登記入學人數(shù)和學校資源分布情況統(tǒng)籌安排入學。
15．我的孩子戶籍不在漢中，能否報名參加民辦義務教育學校電腦隨機錄??？
答：可以。有選擇 民辦學校就讀意愿、愿意承擔民辦學校學費的隨遷子女，可以按照我市民辦義務教育學校招生入學有關要求，到民辦學校就學。
16．我的孩子戶籍在漢中，目前跟隨我在外地上六年級，能否參加今年的的小升初搖號？
答：可以。您可以在規(guī)定時限內，到擬報名的民辦學校所在縣區(qū)教育體育局進行資格審查、領取報名條、進行網上報名。
17．如何保障民辦學校電腦隨機錄取工作的公平公正？
答：市教育局成立了全市民辦義務教育學校招生入學工作領導小組，組長由市教育局分管副局長擔任，副組長由市考試管理中心分管領導、市紀委監(jiān)委派駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長擔任，成員由市教育局基礎教育科、職業(yè)與成人教育科、市考試管理中心中考科負責人組成，統(tǒng)籌負責全市民辦義務教育學校招生入學工作。公布了市、縣區(qū)教育行政部門咨詢投訴電話，暢通舉報渠道，及時查處違規(guī)招生行為。民辦義務教育學校招生錄取工作繼續(xù)由所在縣區(qū)教體局統(tǒng)一組織實施，所在縣區(qū)教體局至少有3名人員全程參與監(jiān)督，確保公平公正、陽光招生。
18．如果沒有被民辦學校電腦隨機派位錄取怎么辦？
答：參加民辦學校電腦派位未被錄取的適齡兒童，依據(jù)戶籍、住房等因素由所在縣區(qū)教育體育局安排到對應學區(qū)公辦學校；若學區(qū)內無空余學位，統(tǒng)籌安排到其他公辦學校。
19．如果沒有被民辦學校電腦隨機派位錄取，能否通過轉學到民辦學校就讀？
答：根據(jù)《陜西省義務教育階段學生學籍管理辦法》（陜教規(guī)范〔2019〕18號）有關要求，學生不得隨意轉學。因戶籍遷移、父母工作變動等原因不能在原所在學校就讀的，可申請辦理轉學手續(xù)。畢業(yè)年級學生原則上不得轉學。
20．保障隨遷子女入學有哪些規(guī)定？
答：健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策，落實隨遷子女接受義務教育后在流入地參加初中學業(yè)水平考試政策。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，有選擇 民辦學校就讀意愿、愿意承擔民辦學校學費的隨遷子女，可以按照我市民辦義務教育學校招生入學有關要求，到民辦學校就學。隨遷子女回戶籍所在地公辦學校就讀的，縣區(qū)教育行政部門予以統(tǒng)籌安排，做到應入盡入，確保合理安排。
21．優(yōu)撫對象子女入學有何要求？
答：一是明確了優(yōu)撫對象的四個類別。①烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女；②綜合性消防救援隊伍人員子女；③公安英模和因公犧牲傷殘警察子女；④引進高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象。 二是要求依據(jù)有關規(guī)定落實義務教育優(yōu)待政策。 對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，按照相關政策文件，落實教育優(yōu)待政策。主要政策依據(jù)：省教育廳、省軍區(qū)政治部《關于印發(fā)〈陜西省軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》（陜政聯(lián)〔2012〕106號）；省教育廳辦公室、省軍區(qū)政治部《轉發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關于進一步貫徹實施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》（陜教政辦〔2013〕7號）；《陜西省高層次人才服務平臺建設方案》（陜組通字〔2017〕72號）；公安部、教育部《關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）；省公安廳、省教育廳《關于轉發(fā)進一步加強和改進公安英烈和因功犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待有關工作的通知》（陜公政〔2018〕159號）；《應急管理部教育部關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應急〔2019〕37號）；《漢中市軍人子女入學教育優(yōu)待規(guī)定相關問題的通知》（漢政聯(lián)〔2016〕1號）；《漢中市引進人才子女入學實施細則》（漢教發(fā)〔2018〕166號）等有關規(guī)定。
22.規(guī)范義務教育招生工作提出了哪些紀律要求？
答：一是強調了義務教育招生“十嚴禁”。 嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩⒒旌暇幇?；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行初中學業(yè)水平考試成績排名、宣傳初中學業(yè)水平考試狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校初中學業(yè)水平考試情況進行排名，以及向學校提供非本校的初中學業(yè)水平考試成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。二是公布了各縣區(qū)義務教育學校招生入學工作咨詢投訴電話，主動接受社會監(jiān)督。三是明確了責任追究情形。對有違規(guī)違紀招生行為的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。對于民辦義務教育學校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
附件：2021年漢中市義務教育學校招生入學工作咨詢投訴電話
23.今年義務教育學校招生入學具體日程如何安排的？
