為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇一
各鎮(zhèn)人民政府,各委、辦、局,各直屬單位:
津南政發(fā)〔2015〕4號
經區(qū)政府同意,現(xiàn)將《津南區(qū)開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實施方案》印發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
2015年3月26日
為切實提升基層城市綜合管理服務水平,深化行政執(zhí)法體制改革,構建快捷高效、責權一致的基層行政執(zhí)法體制和運行機制,根據《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》、《天津市人民政府關于推進街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實施意見》的規(guī)定,就我區(qū)全面開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆三中全會、四中全會和市委十屆四次、五次、六次會議精神,以美麗津南建設為目標,按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的原則和縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率的工作思路,在全區(qū)各鎮(zhèn)實施“一支隊伍管全部”的綜合執(zhí)法機制,切實強化鎮(zhèn)政府的管理效能,嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,為我區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、主要任務
(一)界定鎮(zhèn)綜合執(zhí)法具體事項和權限范圍
(1)城市管理綜合執(zhí)法機關行使的全部行政處罰權;
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇二
高年級學生思想相對復雜,有的學生已開始進入叛逆期,*日里正面教育活動開展相對不多,在某些方面我們面對的德育教育工作還是很艱巨的。在愛國思想,集體榮譽、尊敬師長、誠實守信、遵紀守法方面學生與學生之間的差異不大。這說明高年級學生已經具有了一定的關心時政的意識和思想覺悟,具有正義感、責任心和同情心,法制觀念集體榮譽感顯著增強,并渴望將來學有所成。
二、指導思想:
結合全員育人有關精神,按照學校德育工作要求,以“學生的基本道德素質同學生的基本文化素質相結合、內化與外化相結合、寓德育于生活之中、寓德育于情境之中”,全面加強學生的美育、思想政治教育、品德教育,把學生良好的行為習慣養(yǎng)成、審美情操的陶冶做為本學期的工作重點,重在通過豐富多彩的課內課外活動、鍛煉學生能力,陶冶學生性情,形成良好的意志品格,重在為學生創(chuàng)設各種實踐體驗的情境,讓學生在實踐中體驗,在體驗中情感成長。
三、小學美術德育滲透總體目標:
在*時的教育教學工作中養(yǎng)成學生的基本道德行為規(guī)范,進而在學生心中從小樹立正確的政治觀和科學的人生觀、世界觀,為未來的優(yōu)秀人才和優(yōu)良的公民打好基礎。加強德育基礎建設,大膽創(chuàng)新,努力實踐,開創(chuàng)美術德育工作特色。
四、主要內容
通過美術教育,對學生進行愛國主義和*思想教育,培養(yǎng)學生熱愛民族傳統(tǒng)藝術、現(xiàn)代藝術,擴大學生的藝術視野,提高學生的藝術修養(yǎng),本學期美術教學主要內容以各種基礎知識、技能培養(yǎng)為主,基礎教學包括欣賞、繪畫、手工制作等,教師要注重培養(yǎng)學生的繪畫能力和欣賞作品能力,啟發(fā)引導學生自己動手能力,運用科學有效的學習方法及其學習態(tài)度來繼續(xù)培養(yǎng)學生求知欲,勇于探索,大膽創(chuàng)新。
五、具體措施
1、寓德育于課堂教學之中,使學生的基本道德素質與基本文化素質相結合。充分發(fā)揮課堂教學對實施德育教育的主陣地作用,根據各學科德育工作要點,把德育內容扎扎實實的落實到教學過程中。
2、在美術備課中,根據教學內容,設計相應的德育滲透教學目標,對學生進行思想政治教育,品德教育,紀律教育,環(huán)保教育等。培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神及動腦動口動手等實踐能力。
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案 為認真落實落實黨十八屆四中全會精神,依據縣委、縣政府《關 于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制 訂本工作方案。
一、工作目標 深入落實落實黨十八屆四中全會精神,以建設服務型、法治型 鎮(zhèn)人民政府為目標,提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行 政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展發(fā)明友好、穩(wěn)定、有序社會環(huán)境。
月份到位。
三、工作范圍及職責 依據縣政府相關部門授權,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊推行下列領域行政 執(zhí)法權(關鍵指行政檢驗、行政處罰、行政強制權)。
1、依據建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對個人自建 房屋違反建筑工程施工許可管理行為實施查處。
2、依據房地產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對違反
房地 產開發(fā)經營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產經紀管理和商品房租 賃管理要求(資質資格管理除外)行為實施行政處罰。
3、依據城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對違反城鎮(zhèn)市 政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為 實施查處。
4、依據城鎮(zhèn)計劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求, 對違反城鎮(zhèn)計劃管理要求行為實施查處。
5、依據土地和礦產資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對 違反土地和礦產資源管理要求行為實施查處。
6、依據工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對違反工 商行政管理要求行為實施查處。
7、依據民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對違反民政管 理要求行為實施查處。
8、依據安全生產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,在縣安 監(jiān)局授權范圍內,對違反安全生產要求行為實施查處,和縣政府 相關部門授予其它行政執(zhí)法權。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦其它工作任務。
四、工作保障機制
項要求開支。
2、車輛保障??h政府配置行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法 隊使用。必需嚴格根據公務車輛管理要求使用,非工作時間和節(jié)假日 不得使用公車,且車輛必需停放在鎮(zhèn)車庫里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí) 法隊于
月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調人員,標準上不參與鎮(zhèn)黨委政府其它業(yè)務工作和考評,由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調配、考評;鎮(zhèn)執(zhí) 法隊必需制訂完善對應管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí) 行;執(zhí)法隊必需定時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。根據縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會 議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合 行政執(zhí)法責任監(jiān)管機制。
五、工作要求
1、嚴格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律 界限,對法律、法規(guī)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定行政執(zhí)法職責,和縣直部 門委托行政執(zhí)法權,必需嚴格根據法律、按程序辦事;不得越權行 使行政執(zhí)法權,確保做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
場管理等關鍵工 作,加強巡查排查,建立相關臺賬、資料,善于總結經驗,完善制度, 推進工作。
3、嚴于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格實施法律政策,決不 許可出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴格經費管理使用和執(zhí)法車輛管理使 用,不得出現(xiàn)違規(guī)違 紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度,執(zhí) 法隊關鍵事項、人事安排及決議、大額資金使用必需經正、副隊長集 體研究后報鎮(zhèn)黨委同意。
為認真落實落實黨十八屆三中全會精神,全方面推進行政體制改革,依據《浙江人民政府辦公廳相關在嘉興市、舟山市全方面開展綜合行政執(zhí)法試點工作通知》(浙政辦函〔 〕35 號)、 《相關嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案復函》(浙編辦函〔 〕78 號)等文件精神,特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
深入落實落實黨十八大、十八屆三中全會、省委十三屆四次全會等會議精神,以整合執(zhí)法主體、相對集中執(zhí)法權、推進執(zhí)法重心下移為關鍵,清理并整合行政執(zhí)法隊伍,推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力建立權責統(tǒng)一、權威高效行政執(zhí)法體制,為促進我縣經濟社會轉型發(fā)展提供體制機制保障。
(二)關鍵目標。
合行政執(zhí)法體制;深入清理整合執(zhí)法職能,規(guī)范建設執(zhí)法機構,合理配置執(zhí)法人員,綜合提升執(zhí)法隊伍素質,構建精干高效綜合行政執(zhí)法體制;深入理順相關行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門權責權限關系,科學界定和規(guī)范權責邊界,落實“監(jiān)管和執(zhí)法”責任主體,強化“監(jiān)管和執(zhí)法”長久有效 方法,構建權責統(tǒng)一、陽光透明綜合行政執(zhí)法體制。
(三)關鍵標準。
1.簡政放權、權責一致。根據決議權、實施權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調要求,深入轉變政府職能和管理方法,加大簡政放權力度,推進管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門職責權限,實現(xiàn)政策制訂、行政審批和監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰和技術檢驗職能相對分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡統(tǒng)一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構,提升人員素質,規(guī)范執(zhí)法行為,降低執(zhí)法層級,強化執(zhí)法權威,落實執(zhí)法責任,著力處理“看得見管不了、管得了看不見、應該管不想管”問題,提升執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作和政府職能轉變和機構改革、機關改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創(chuàng)新政府管理方法、加強事中事后監(jiān)管等相結合,綜合計劃、協(xié)調推進,發(fā)揮改革整體效應。
二、試點內容
(一)試點領域范圍。
關鍵是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞和人民群眾生產生活關系親密、面廣量大人民群眾比較關注領域,深入擴大橫向執(zhí)法領域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內全方面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
3.集中行使安全生產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求相關
5 個方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求全部或部分行政處罰及相關行政監(jiān)督檢驗、行政強制職權,待省編委辦同意后,對應劃轉。
行政執(zhí)法職權劃轉給綜合行政執(zhí)法局后,相關行政主管部門(包含法律法規(guī)授權組織)除已經立案但未結案以外,不得再行使已劃轉行政執(zhí)法職權;仍然行使,作出行政決定一律無效;未劃轉行政執(zhí)法職權,仍由相關行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權行使。
(二)健全執(zhí)法機構。
在縣委、縣政府領導下,結合實施縣政府職能轉變和機構改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子,依法獨立行使相關行政執(zhí)法職權,負擔對應法律責任,按要求重新制訂其關鍵職責、內設機構和人員編制“三定”方案。
建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊,作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)派出機構,并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。
鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管機構和綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實施條塊結合雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊關鍵責任人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法 以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局業(yè)務指導下,由所在鎮(zhèn)(街道)負責綜合協(xié)調統(tǒng)籌。
縣綜合執(zhí)法局關鍵負責綜合行政執(zhí)法工作業(yè)務指導和協(xié)調、行政執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合行政執(zhí)法責任制監(jiān)督考評、行政復議及組織全縣重大或專題執(zhí)法活動及應急處理,必需時可直接行使行政處罰權。
(四)嚴控人員編制。
根據“精簡統(tǒng)一效能”標準,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,關鍵經過整合資源、盤活存量、挖掘潛力路徑處理,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質前提下實施專題管理,確保基層和一線執(zhí)法工作需要。
縣綜合行政執(zhí)法機構人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制 10 名、事業(yè)編制(參公)120 名為基數,經過優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉行政執(zhí)法職權行政主管部門所屬負擔行政執(zhí)法機關中,對應劃轉事業(yè)人員編制路徑處理。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦同意。
(五)建立協(xié)作機制。
運行機制,實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法高效、權威、統(tǒng)一。
1.加強配合協(xié)作。結合推行政府部門權力清單制度,合理劃分行政主管部 門和綜合行政執(zhí)法部門職權權限,公開執(zhí)法職權范圍和運行步驟。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管,依法推行政策制訂、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調指導等職責,加強對綜合行政執(zhí)法局相關執(zhí)法工作支持、監(jiān)督和協(xié)調,督促其實施相關法律、法規(guī)和政策,并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗配合協(xié)作規(guī)范,構建事前預防、事中檢驗、事后查處有機結合長久有效監(jiān)管機制,明確細化職責和工作程序,切實避免產生劃轉具體行政處罰權后相互推卸監(jiān)督管理檢驗責任現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強和相關行政主管部門配合,依法推行好監(jiān)督檢驗、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責,相關監(jiān)督檢驗和行政執(zhí)法情況要立即通報相關行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時,相關行政主管部門及專業(yè)技術機構應配合做好提供審批資料、進行技術判定等相關工作,努力形成無縫對接監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門和相關行政主管部門對違法案件處剪發(fā)生爭議時,由縣政府法制部門協(xié)調明確。縣監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗監(jiān)察,嚴厲追究部門和個人瀆職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責任人責任。
2.實現(xiàn)信息共享。各相關行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部
門應該加強聯(lián)絡、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面數據信息和技術支撐,作出包含綜合行政執(zhí)法職權范圍決定,應該立即抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢驗中發(fā)覺違法行為及行政處罰相關信息應該立即通報相關行政主管部門,并抄告紀檢(監(jiān)察)和公 安、檢察等司法機關立案。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應該建立健全行政執(zhí)法責任制度和內部執(zhí)法監(jiān)督制度,全方面實施行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數據庫,經過不定時交叉互查等形式,強化關鍵對象監(jiān)督檢驗。全方面實施案件主辦人制度和案件審核制度,和案件質量跟蹤評判;全方面落實和強化責任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接收社會和行政相對人監(jiān)督。
4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經費列入財政預算并給予保障,行政執(zhí)法實施“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳罰款、沒收違法所得和沒收財物拍賣款項,按要求全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法實施公務行為,應該依法查處,組成犯罪,應該依法追究刑事責任。
三、組織實施
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇四
“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動開展以來,全委黨員干部深刻領會教育活動的重大意義,認真學習^v^重要講話精神和、^v^同志視察河南時的重要講話精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力學習弘揚焦裕祿精神,按照“增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確的政績觀、樹立正確的利益觀、增強黨的紀律觀念”的目標要求,以樹立五種良好作風和狠剎四股歪風為重點,全面查擺問題,傾心聽取意見,深刻剖析根源,認真進行整改,全委黨員干部黨性修養(yǎng)切實加強,工作作風全面改進,貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性進一步增強,謀劃發(fā)展改革工作的能力明顯提升。為進一步增強整改工作的針對性和有效性,不斷鞏固提高教育活動成效,做到問題整改明確化、具體化、責任化,逐步形成“加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風、促進科學發(fā)展”的長效機制,特制定如下整改落實方案。
一、指導思想和重點
堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央和省委關于黨員干部黨性黨風黨紀方面的一系列要求,針對檢查剖析評議出來的問題,本著缺什么補什么、錯什么改什么的原則,突出整改重點、明確整改時限、落實整改責任,著力解決突出問題,扎實建立長效機制,推動全委黨員干部宗旨觀念進一步增強、實踐能力進一步提高、責任意識進一步強化、正確的政績觀和利益觀進一步養(yǎng)成、紀律觀念進一步增強,應對金融危機的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升,為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項目標的實現(xiàn),為加快中原崛起、建設和諧中原提供有力的政治和紀律保證。
根據征求意見提出的問題,結合委黨組專題民主生活會的深刻剖析,在全面分析和歸類梳理的基礎上,全委上下要按照邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的要求,圍繞以下六個方面的問題重點整改:一是踐行宗旨觀念、理論指導實際仍需進一步強化的問題;二是工作方式方法特別是統(tǒng)籌兼顧方面仍需進一步改進的問題;三是黨風廉政制度建設和廉政文化建設仍需進一步加強的問題;四是面對新形勢、新挑戰(zhàn),發(fā)展改革工作的謀劃和推進仍需進一步提升的問題;五是圍繞增強科學發(fā)展的能力,干部隊伍建設需進一步加強的問題;六是干部職工工作生活條件仍需改善的問題。
二、整改措施和分工
(一)不斷增強宗旨觀念,切實提高理論指導實踐水平
1、進一步加強黨員干部宗旨教育。在不斷鞏固提高學習成果的基礎上,進一步豐富教育內容,創(chuàng)新教育方式方法,切實加強事業(yè)觀、工作觀、政績觀教育,引導黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,著力克服重經濟輕民生的錯誤傾向,堅持把順民意、解民憂、增民利作為全省發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,在研究制定一些重大政策時,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認真解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。(責任領導:張維寧;責任單位:機關黨委、監(jiān)察室)
2、切實提高用科學發(fā)展觀指導實踐的能力。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展改革工作全局,繼續(xù)鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果,采取專題輔導、組織講座等多種形式,引導廣大干部職工不斷深化對科學發(fā)展觀的領會和把握,切實提高運用科學發(fā)展觀解決實際問題的能力,把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、引導發(fā)展的實際能力,更好地完成好省委、省政府賦予的各項工作任務。(責任領導:張維寧;責任單位:機關黨委、人事處)
(二)狠抓機關作風建設,努力建設群眾滿意型機關
4、認真抓好政風行風建設。圍繞“樹立優(yōu)良作風,構建和諧中原”的主題,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則,以關注民生、改善民生、服務民生為切入點,認真解決群眾反映強烈的突出矛盾和問題,下決心解決系統(tǒng)內存在的亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。認真糾正政風行風評議中群眾提出的不足和問題,加大整改力度,建立長效機制,樹立發(fā)展改革系統(tǒng)的良好形象。(責任領導:張廷建;責任單位:監(jiān)察室)
5、大興調查研究之風。結合省委省政府的一系列重大決策部署和當前經濟運行中的熱點難點問題,積極主動地深入基層、深入兄弟省份開展調查研究,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,多出有見解、有思路、有抓手的對策建議,多向省委省政府出硬招、實招、好招。堅持“先調研,后決策”原則,不斷完善調查研究制度,在編制中長期發(fā)展規(guī)劃、確定重大項目、制定重大改革方案、出臺重大政策等前,把調查研究作為必經程序,增強各項工作的科學性和針對性。(責任領導:張廷建;責任單位:政研室)
(三)進一步強化廉政建設,建立健全反腐倡廉的長效機制
6、進一步加強黨風廉政教育。深入持久地開展從政道德、社會主義核心價值體系以及黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和權力觀、政績觀教育,強化警示教育,增強黨員領導干部廉潔自律意識,筑牢反腐倡廉思想防線,提高拒腐防變能力。(責任領導:楊學斌;責任單位:監(jiān)察室、機關黨委)
7、突出抓好廉政制度建設和文化建設。加強規(guī)范權力運行的制度建設,從制度上進一步加強對重要權力行使風險點的制約和防范。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實強化反腐倡廉的制度保障。加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督,加快推進懲治和預防腐敗體系建設。深入推進廉政文化建設,豐富內容和載體,增強廉政文化的吸引力和感召力,營造濃厚的反腐倡廉氛圍。(責任領導:楊學斌;責任單位:監(jiān)察室、辦公室)
(四)積極應對國際金融危機,全面加強和改進發(fā)展改革工作
8、著力保持經濟即期增長。全面貫徹落實省委省政府戰(zhàn)危機、保增長的一系列政策措施,切實加強經濟運行的監(jiān)測與分析,深入開展“企業(yè)服務年”活動,著力緩解資金等瓶頸制約,積極開拓市場,全力保持經濟平穩(wěn)較快增長。(責任領導:朱煥然、宋春迎、王紅;責任單位:綜合處、經濟運行局)
9、積極促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。圍繞加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系的目標,結合國家產業(yè)振興規(guī)劃,抓緊編制我省鋼鐵、有色、汽車、化工、電子信息、裝備、紡織、輕工、食品、生物及新醫(yī)藥等產業(yè)振興規(guī)劃;大力實施“雙百”計劃,抓緊篩選100個左右市場好、水平高、見效快的工業(yè)項目,集中進行支持,力爭所有工程一年內建成投產見效,在此基礎上,按照產業(yè)升級帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ?、項目支撐能力強、體現(xiàn)發(fā)展方式轉型和經營管理狀況良好的原則,篩選100戶左右成長性好的工業(yè)企業(yè),促使其成為全省優(yōu)化工業(yè)結構、提高產業(yè)競爭力的排頭兵;同時,進一步嚴格產能過剩行業(yè)準入門檻,加快淘汰落后生產能力,扎實推進節(jié)能減排,推動全省產業(yè)競爭力進一步提升。(責任領導:劉偉、常建華;責任單位:工業(yè)處、資源處)
10、加快推進重點項目建設。全面落實“8511”投資促進計劃,把加強重點項目建設作為擴內需、保增長的重中之重,抓緊落實建設條件,優(yōu)化配置要素資源,集中開工一批重大項目;全面開展中央新增投資項目檢查,著力解決項目建設中存在的突出問題,切實加快在建項目建設進度,形成更多的工作量。(責任領導:張遠達、裴志揚;責任單位:投資處、重大項目稽察辦)
11、扎實推進產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設。按照“企業(yè)集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建”的要求,進一步加大支持,加快全省產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設步伐,加強集聚區(qū)供水、供電、供氣、污水處理、道路、通訊等基礎設施建設,推動新上工業(yè)項目向產業(yè)集聚區(qū)集中,提升集聚區(qū)對產業(yè)、人口的集聚能力,推進產城融合發(fā)展。(責任領導:劉偉;責任單位:工業(yè)處)
12、大力發(fā)展服務業(yè)。圍繞進一步擴大消費需求,大力支持服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)發(fā)展,加快編制完成《現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,充分發(fā)揮服務業(yè)發(fā)展引導資金作用,促進現(xiàn)代物流、文化、旅游、金融等重點行業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展;大力實施旅游立省戰(zhàn)略,加快旅游基礎設施建設,促進我省旅游業(yè)全面提速;積極推進鄭州、洛陽、開封、鶴壁、固始5市縣服務業(yè)綜合試點改革,引導帶動全省服務業(yè)擴規(guī)模、調結構、創(chuàng)品牌、增實力。(責任領導:朱煥然;責任單位:產業(yè)處)
13、著力提升中原城市群整體發(fā)展水平。進一步豐富和提升中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略,積極構建“一極兩圈三層”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局,在交通一體、產業(yè)對接、資源共享、生態(tài)共建、環(huán)保同治等方面率先突破,著力構建以鄭州為中心,以客運專線為骨架、城際軌道交通為支撐的“半小時交通圈”和“1小時交通圈”,加快推進復合型、緊湊型中心城市建設,著力做大做強主導產業(yè),形成核心層、緊密層、輻射層分工協(xié)作、互動發(fā)展新格局,提升城市群綜合競爭力。(責任領導:裴志揚、劉偉;責任單位:城市處、交通處)
14、鞏固提升農業(yè)基礎地位。認真做好夏糧收購工作,切實抓好秋季農業(yè)生產,加快落實“450秋季抗災保收計劃”,適時啟動生豬價格過度下跌調控手段;結合實施糧食生產核心區(qū)規(guī)劃,進一步加強農業(yè)基礎設施建設,加快推進大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、病險水庫除險加固等工程建設,為農業(yè)穩(wěn)產增產創(chuàng)造條件;加快調整農業(yè)結構,加快發(fā)展畜牧業(yè),大力發(fā)展花卉園藝產業(yè),加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。(責任領導:張遠達;責任單位:農經處)
15、深入推進改革開放。改革方面,進一步加強和改進全省改革工作的指導,以投資、價格等重點領域的改革為重點,盡快實現(xiàn)突破。抓緊修訂企業(yè)投資項目核準目錄,進一步縮小投資審核范圍,下放審核權限,規(guī)范審核程序;做好成品油稅費和價格形成機制改革相關工作,適當理順煤電、天然氣價格,完善煤電價格聯(lián)動機制,簡化銷售電價分類,開展大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點。開放方面,進一步加大招商引資力度,充分發(fā)揮產業(yè)集聚區(qū)的平臺作用,圍繞現(xiàn)代裝備制造、有色金屬深加工、食品加工、電子信息等重點領域,積極承接產業(yè)轉移,推動產業(yè)集群式和鏈式招商;積極配合有關部門組織項目推介會、經濟技術合作洽談會等重大招商活動,不斷優(yōu)化招商環(huán)境;深入推進與央企的戰(zhàn)略合作,抓好已簽約重大項目的推進,謀劃推進新的戰(zhàn)略合作。(責任領導:劉偉、常建華;責任單位:體改處、外經處、工業(yè)處)
16、切實保障和改善民生。堅持把保障和改善民生作為各項工作出發(fā)點和落腳點,認真辦好省委省政府承諾的“十大實事”, 千方百計保障資金,加快項目建設進度,力爭讓實事早完成,群眾早受益。進一步加大教育投入,大力發(fā)展職業(yè)教育;切實加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加快薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、行政村衛(wèi)生室,縣醫(yī)院達標改造、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心改造建設步伐;加快建設公共文化服務體系,積極推進自然村廣播電視村村通工程、行政村農民體育健身工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工程建設;加快推進安居工程建設,加快城中村、城郊村改造步伐,努力改善城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境,完善經濟適用房、廉租房等保障性住房建設工作推進機制,確保資金到位,確保用地供應,確保工程質量,確保按期竣工交付使用。(責任領導:張遠達、陳永石;責任單位:投資處、社會處)
(五)認真抓好領導班子和干部隊伍建設,不斷提高黨員干部素質
17、抓好領導班子政治理論和業(yè)務知識學習。堅持領導班子中心組學習制度,確保定期組織專題學習,努力提高運用科學理論解決實際問題的能力,深入探討河南的發(fā)展問題、動力問題,抓住影響發(fā)展的主要矛盾,采用更加有力的改革措施,推動河南經濟更好更快的發(fā)展(責任領導:張維寧;責任單位:機關黨委)
18、進一步加強干部職工的培訓工作。完善委系統(tǒng)干部職工學習制度、培訓制度,組織多種形式的學習活動和專題培訓活動,提高干部職工的政策理論水平。及時更新知識結構,提高干部職工應對復雜發(fā)展局勢的本領和能力。(責任領導:楊學斌;責任單位:人事處)
19、不斷完善干部任用制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,大力發(fā)掘和培育業(yè)務骨干,大膽啟用和鍛煉新人;進一步發(fā)揮我委博士研究專長,整合委系統(tǒng)研究資源,積極為博士開展研究創(chuàng)造條件,提高全委調研工作質量和水平;加強干部輪崗交流,著眼于保持和增強機關活力、提高公務員綜合素質、促進勤政廉政, 根據工作需要,對同一職位工作滿一定年限的同志定期進行輪崗交流,達到培養(yǎng)干部、愛護干部、促進工作的目的。(責任領導:張維寧、楊學斌;責任單位:人事處)
20、高度關注干部職工生活和身心健康,積極采取有效措施,妥善解決普遍關心的各種問題,為廣大干部職工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。合理安排休假時間,真正把休假制度落實到位;完善值班制度,改進衛(wèi)生等值班條件;高度關心職工身體健康,保證每位職工每年體檢不少于一次(不含省醫(yī)保中心安排的公務員體檢);繼續(xù)提高職工食堂飯菜質量,妥善解決加班就餐問題;積極協(xié)調有關部門,改善干部職工住房問題;繼續(xù)做好老干部服務工作,為做好老干部服務和管理工作創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境;更加關注委屬單位的發(fā)展,加大支持和幫助力度,加強委屬單位干部的選拔和培養(yǎng),建立與委領導、處室之間的溝通平臺,形成更加有效的辦事機制;認真研究解決成本調查系統(tǒng)轉編更名、節(jié)能監(jiān)測中心執(zhí)法和機構編制、勘察設計協(xié)會拆遷辦公租房、食品開發(fā)中心發(fā)展困難等實際問題。(責任領導:張維寧、朱煥然;責任單位:辦公室、人事處、老干部處、委機關服務中心)
三、整改工作的領導和保障
(一)切實加強對整改工作的組織領導
通過整改集中解決突出問題是教育活動最出成果、最見實效的環(huán)節(jié),也是廣大黨員干部最為關注的階段。委黨組對整改落實工作負總責,“講、樹、促”教育活動辦公室負責具體工作,建立健全整改督促檢查制度和責任追究制度,督促責任單位開展好整改落實工作。
(二)不斷提高整改工作成效
責任領導要切實牽好頭,經常過問整改工作進展情況,及時改進工作中存在的問題。責任單位要處理好工作和整改的關系,及時安排部署整改工作,認真做到整改內容明確、整改目標明確、整改時限明確、具體要求明確、責任分工明確“六個明確”,確保整改工作取得扎扎實實的效果。對于需要其它處室、單位配合的整改工作,要加強協(xié)調、主動溝通、積極合作,確保有序進行。
(三)加快建立整改工作長效機制
在解決好突出問題同時,各處室、單位要著眼長遠,根據自身實際情況,進一步建立健全工作機制、操作規(guī)程和行為規(guī)則,能夠形成制度的要抓緊形成制度,使制度建設成為黨員干部增強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風、推動科學發(fā)展的根本保障,不斷鞏固、深化和提高整改成果。
(四)確保全面完成整改工作任務
委系統(tǒng)整改工作要有步驟、有計劃地向前推進,對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時研究分析,提出改進辦法并盡快解決。對于具備條件、在教育活動期間可以解決的問題,盡快整改落實;對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題,列出整改時間表,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決。原則上所有整改措施在年度內要落實到位并見到成效。
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇五
我行成立了支行安全保衛(wèi)、綜合治理(創(chuàng)安、禁毒、普法和依法治行)領導小組,認真落實安全保衛(wèi)目標管理和領導責任制,將安全保衛(wèi)工作納入全年工作計劃,與支行營業(yè)部、各分理處負責人都簽訂了安全保衛(wèi)目標管理責任書,做到誰主管、誰負責。并根據市人行要求和本行實際制定印發(fā)了《樂清工行20xx年創(chuàng)建金融安全區(qū)工作意見》,明確各級負責人安全保衛(wèi)工作職責,做到一級抓一級,分工到位、職責明確、相互配合、層層落實。
一是做好日常安全保衛(wèi)基礎工作。首先是積極組織全行員工認真學習《中國工商銀行員工行為守則》(以下簡稱《守則》)、《中國工商銀行關于對違反規(guī)章制度人員處理暫行規(guī)定》、《中國工商銀行內部控制暫行規(guī)定》、《安全保衛(wèi)責任書》等,加強全行員工法制教育,提高全行員工安全保衛(wèi)意識。其次是加強經警隊伍建設。今年多次組織全行保衛(wèi)、經警、交接人員的制度學習和培訓,規(guī)范保衛(wèi)工作操作。特別是強化了經警軍事業(yè)務訓練、防爆槍訓練及經警人員的考核工作,對經警進行技能考核,優(yōu)留劣汰,進一步提高了保衛(wèi)隊伍的整體素質。同時做好員工動態(tài)管理工作,積極掌握員工工作和業(yè)余生活情況,對懷疑有不良行為的或經商行為的員工進行重點監(jiān)控,并對廣大員工進行防搶預案演習,熟練掌握有關安全保衛(wèi)設施操作要領,明確報警電話。還拔出大量保衛(wèi)專項資金,及時更新一部分已老化的技防設備。總之,在技防、物防、人防上進行大投入,把好人防、技防、物防關,及時消除案件事故隱患,防患于未然。
二是定期召開防范案件分析會,及時傳達上級行有關文件精神,通報有關案情,研究工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、新特點,分析本行管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞隱患,并針對本行的薄弱環(huán)節(jié),采取相應對策,對不良苗頭立足于早發(fā)現(xiàn)、早教育、早防范,防患于未然。
三是定期或不定期地對所轄各機構部門進行嚴格檢查,包括進行現(xiàn)場檢查與考核,強化我行各項規(guī)章制度的全面落實,經常組織專業(yè)部門人員加強對重點部位、重點崗位和重要環(huán)節(jié)執(zhí)行規(guī)章制度情況的檢查,對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為嚴厲查處,及時整改。尤其是不斷強化安全保衛(wèi)工作的檢查落實,堅持每周的保衛(wèi)科長檢查制度及每月的分行行長檢查制度,對各項安全工作的管理落實到崗、到人,強化報告制度,及時掌握本系統(tǒng)的安全保衛(wèi)情況,努力防范案件事故的發(fā)生。今年以來,我行先后開展了職業(yè)道德、規(guī)章制度和法制教育活動、規(guī)章制度執(zhí)行月大檢查活動、業(yè)務高風險點檢查活動、“抓內部管理,促業(yè)務發(fā)展”活動,積極檢查我行業(yè)務經營發(fā)展中存在的問題,對檢查中暴露出來的問題進行認真整改,消除隱患,不斷完善內控機制,建立長效機制。
我行通過日常工作及開展各項專項活動,全面加強了全行干部員工隊伍的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設,提高了干部員工的思想業(yè)務素質,進一步規(guī)范健全了我行安全保衛(wèi)工作和內控機制,切實做到安全穩(wěn)健經營,進一步樹立我行新形象。
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇一
各鎮(zhèn)人民政府,各委、辦、局,各直屬單位:
津南政發(fā)〔2015〕4號
經區(qū)政府同意,現(xiàn)將《津南區(qū)開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實施方案》印發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
2015年3月26日
為切實提升基層城市綜合管理服務水平,深化行政執(zhí)法體制改革,構建快捷高效、責權一致的基層行政執(zhí)法體制和運行機制,根據《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》、《天津市人民政府關于推進街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實施意見》的規(guī)定,就我區(qū)全面開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆三中全會、四中全會和市委十屆四次、五次、六次會議精神,以美麗津南建設為目標,按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的原則和縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率的工作思路,在全區(qū)各鎮(zhèn)實施“一支隊伍管全部”的綜合執(zhí)法機制,切實強化鎮(zhèn)政府的管理效能,嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,為我區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、主要任務
(一)界定鎮(zhèn)綜合執(zhí)法具體事項和權限范圍
(1)城市管理綜合執(zhí)法機關行使的全部行政處罰權;
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇二
高年級學生思想相對復雜,有的學生已開始進入叛逆期,*日里正面教育活動開展相對不多,在某些方面我們面對的德育教育工作還是很艱巨的。在愛國思想,集體榮譽、尊敬師長、誠實守信、遵紀守法方面學生與學生之間的差異不大。這說明高年級學生已經具有了一定的關心時政的意識和思想覺悟,具有正義感、責任心和同情心,法制觀念集體榮譽感顯著增強,并渴望將來學有所成。
二、指導思想:
結合全員育人有關精神,按照學校德育工作要求,以“學生的基本道德素質同學生的基本文化素質相結合、內化與外化相結合、寓德育于生活之中、寓德育于情境之中”,全面加強學生的美育、思想政治教育、品德教育,把學生良好的行為習慣養(yǎng)成、審美情操的陶冶做為本學期的工作重點,重在通過豐富多彩的課內課外活動、鍛煉學生能力,陶冶學生性情,形成良好的意志品格,重在為學生創(chuàng)設各種實踐體驗的情境,讓學生在實踐中體驗,在體驗中情感成長。
三、小學美術德育滲透總體目標:
在*時的教育教學工作中養(yǎng)成學生的基本道德行為規(guī)范,進而在學生心中從小樹立正確的政治觀和科學的人生觀、世界觀,為未來的優(yōu)秀人才和優(yōu)良的公民打好基礎。加強德育基礎建設,大膽創(chuàng)新,努力實踐,開創(chuàng)美術德育工作特色。
四、主要內容
通過美術教育,對學生進行愛國主義和*思想教育,培養(yǎng)學生熱愛民族傳統(tǒng)藝術、現(xiàn)代藝術,擴大學生的藝術視野,提高學生的藝術修養(yǎng),本學期美術教學主要內容以各種基礎知識、技能培養(yǎng)為主,基礎教學包括欣賞、繪畫、手工制作等,教師要注重培養(yǎng)學生的繪畫能力和欣賞作品能力,啟發(fā)引導學生自己動手能力,運用科學有效的學習方法及其學習態(tài)度來繼續(xù)培養(yǎng)學生求知欲,勇于探索,大膽創(chuàng)新。
五、具體措施
1、寓德育于課堂教學之中,使學生的基本道德素質與基本文化素質相結合。充分發(fā)揮課堂教學對實施德育教育的主陣地作用,根據各學科德育工作要點,把德育內容扎扎實實的落實到教學過程中。
2、在美術備課中,根據教學內容,設計相應的德育滲透教學目標,對學生進行思想政治教育,品德教育,紀律教育,環(huán)保教育等。培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神及動腦動口動手等實踐能力。
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案 為認真落實落實黨十八屆四中全會精神,依據縣委、縣政府《關 于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制 訂本工作方案。
一、工作目標 深入落實落實黨十八屆四中全會精神,以建設服務型、法治型 鎮(zhèn)人民政府為目標,提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行 政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展發(fā)明友好、穩(wěn)定、有序社會環(huán)境。
月份到位。
三、工作范圍及職責 依據縣政府相關部門授權,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊推行下列領域行政 執(zhí)法權(關鍵指行政檢驗、行政處罰、行政強制權)。
1、依據建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對個人自建 房屋違反建筑工程施工許可管理行為實施查處。
2、依據房地產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對違反
房地 產開發(fā)經營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產經紀管理和商品房租 賃管理要求(資質資格管理除外)行為實施行政處罰。
3、依據城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對違反城鎮(zhèn)市 政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為 實施查處。
4、依據城鎮(zhèn)計劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求, 對違反城鎮(zhèn)計劃管理要求行為實施查處。
5、依據土地和礦產資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對 違反土地和礦產資源管理要求行為實施查處。
6、依據工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對違反工 商行政管理要求行為實施查處。
7、依據民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對違反民政管 理要求行為實施查處。
8、依據安全生產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,在縣安 監(jiān)局授權范圍內,對違反安全生產要求行為實施查處,和縣政府 相關部門授予其它行政執(zhí)法權。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦其它工作任務。
四、工作保障機制
項要求開支。
2、車輛保障??h政府配置行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法 隊使用。必需嚴格根據公務車輛管理要求使用,非工作時間和節(jié)假日 不得使用公車,且車輛必需停放在鎮(zhèn)車庫里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí) 法隊于
月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調人員,標準上不參與鎮(zhèn)黨委政府其它業(yè)務工作和考評,由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調配、考評;鎮(zhèn)執(zhí) 法隊必需制訂完善對應管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí) 行;執(zhí)法隊必需定時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。根據縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會 議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合 行政執(zhí)法責任監(jiān)管機制。
五、工作要求
1、嚴格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律 界限,對法律、法規(guī)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定行政執(zhí)法職責,和縣直部 門委托行政執(zhí)法權,必需嚴格根據法律、按程序辦事;不得越權行 使行政執(zhí)法權,確保做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
場管理等關鍵工 作,加強巡查排查,建立相關臺賬、資料,善于總結經驗,完善制度, 推進工作。
3、嚴于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格實施法律政策,決不 許可出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴格經費管理使用和執(zhí)法車輛管理使 用,不得出現(xiàn)違規(guī)違 紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度,執(zhí) 法隊關鍵事項、人事安排及決議、大額資金使用必需經正、副隊長集 體研究后報鎮(zhèn)黨委同意。
為認真落實落實黨十八屆三中全會精神,全方面推進行政體制改革,依據《浙江人民政府辦公廳相關在嘉興市、舟山市全方面開展綜合行政執(zhí)法試點工作通知》(浙政辦函〔 〕35 號)、 《相關嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案復函》(浙編辦函〔 〕78 號)等文件精神,特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
深入落實落實黨十八大、十八屆三中全會、省委十三屆四次全會等會議精神,以整合執(zhí)法主體、相對集中執(zhí)法權、推進執(zhí)法重心下移為關鍵,清理并整合行政執(zhí)法隊伍,推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力建立權責統(tǒng)一、權威高效行政執(zhí)法體制,為促進我縣經濟社會轉型發(fā)展提供體制機制保障。
(二)關鍵目標。
合行政執(zhí)法體制;深入清理整合執(zhí)法職能,規(guī)范建設執(zhí)法機構,合理配置執(zhí)法人員,綜合提升執(zhí)法隊伍素質,構建精干高效綜合行政執(zhí)法體制;深入理順相關行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門權責權限關系,科學界定和規(guī)范權責邊界,落實“監(jiān)管和執(zhí)法”責任主體,強化“監(jiān)管和執(zhí)法”長久有效 方法,構建權責統(tǒng)一、陽光透明綜合行政執(zhí)法體制。
(三)關鍵標準。
1.簡政放權、權責一致。根據決議權、實施權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調要求,深入轉變政府職能和管理方法,加大簡政放權力度,推進管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門職責權限,實現(xiàn)政策制訂、行政審批和監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰和技術檢驗職能相對分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡統(tǒng)一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構,提升人員素質,規(guī)范執(zhí)法行為,降低執(zhí)法層級,強化執(zhí)法權威,落實執(zhí)法責任,著力處理“看得見管不了、管得了看不見、應該管不想管”問題,提升執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作和政府職能轉變和機構改革、機關改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創(chuàng)新政府管理方法、加強事中事后監(jiān)管等相結合,綜合計劃、協(xié)調推進,發(fā)揮改革整體效應。
二、試點內容
(一)試點領域范圍。
關鍵是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞和人民群眾生產生活關系親密、面廣量大人民群眾比較關注領域,深入擴大橫向執(zhí)法領域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內全方面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
3.集中行使安全生產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求相關
5 個方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求全部或部分行政處罰及相關行政監(jiān)督檢驗、行政強制職權,待省編委辦同意后,對應劃轉。
行政執(zhí)法職權劃轉給綜合行政執(zhí)法局后,相關行政主管部門(包含法律法規(guī)授權組織)除已經立案但未結案以外,不得再行使已劃轉行政執(zhí)法職權;仍然行使,作出行政決定一律無效;未劃轉行政執(zhí)法職權,仍由相關行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權行使。
(二)健全執(zhí)法機構。
在縣委、縣政府領導下,結合實施縣政府職能轉變和機構改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子,依法獨立行使相關行政執(zhí)法職權,負擔對應法律責任,按要求重新制訂其關鍵職責、內設機構和人員編制“三定”方案。
建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊,作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)派出機構,并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。
鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管機構和綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實施條塊結合雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊關鍵責任人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法 以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局業(yè)務指導下,由所在鎮(zhèn)(街道)負責綜合協(xié)調統(tǒng)籌。
縣綜合執(zhí)法局關鍵負責綜合行政執(zhí)法工作業(yè)務指導和協(xié)調、行政執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合行政執(zhí)法責任制監(jiān)督考評、行政復議及組織全縣重大或專題執(zhí)法活動及應急處理,必需時可直接行使行政處罰權。
(四)嚴控人員編制。
根據“精簡統(tǒng)一效能”標準,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,關鍵經過整合資源、盤活存量、挖掘潛力路徑處理,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質前提下實施專題管理,確保基層和一線執(zhí)法工作需要。
縣綜合行政執(zhí)法機構人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制 10 名、事業(yè)編制(參公)120 名為基數,經過優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉行政執(zhí)法職權行政主管部門所屬負擔行政執(zhí)法機關中,對應劃轉事業(yè)人員編制路徑處理。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦同意。
(五)建立協(xié)作機制。
運行機制,實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法高效、權威、統(tǒng)一。
1.加強配合協(xié)作。結合推行政府部門權力清單制度,合理劃分行政主管部 門和綜合行政執(zhí)法部門職權權限,公開執(zhí)法職權范圍和運行步驟。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管,依法推行政策制訂、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調指導等職責,加強對綜合行政執(zhí)法局相關執(zhí)法工作支持、監(jiān)督和協(xié)調,督促其實施相關法律、法規(guī)和政策,并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗配合協(xié)作規(guī)范,構建事前預防、事中檢驗、事后查處有機結合長久有效監(jiān)管機制,明確細化職責和工作程序,切實避免產生劃轉具體行政處罰權后相互推卸監(jiān)督管理檢驗責任現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強和相關行政主管部門配合,依法推行好監(jiān)督檢驗、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責,相關監(jiān)督檢驗和行政執(zhí)法情況要立即通報相關行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時,相關行政主管部門及專業(yè)技術機構應配合做好提供審批資料、進行技術判定等相關工作,努力形成無縫對接監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門和相關行政主管部門對違法案件處剪發(fā)生爭議時,由縣政府法制部門協(xié)調明確。縣監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗監(jiān)察,嚴厲追究部門和個人瀆職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責任人責任。
2.實現(xiàn)信息共享。各相關行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部
門應該加強聯(lián)絡、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面數據信息和技術支撐,作出包含綜合行政執(zhí)法職權范圍決定,應該立即抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢驗中發(fā)覺違法行為及行政處罰相關信息應該立即通報相關行政主管部門,并抄告紀檢(監(jiān)察)和公 安、檢察等司法機關立案。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應該建立健全行政執(zhí)法責任制度和內部執(zhí)法監(jiān)督制度,全方面實施行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數據庫,經過不定時交叉互查等形式,強化關鍵對象監(jiān)督檢驗。全方面實施案件主辦人制度和案件審核制度,和案件質量跟蹤評判;全方面落實和強化責任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接收社會和行政相對人監(jiān)督。
4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經費列入財政預算并給予保障,行政執(zhí)法實施“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳罰款、沒收違法所得和沒收財物拍賣款項,按要求全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法實施公務行為,應該依法查處,組成犯罪,應該依法追究刑事責任。
三、組織實施
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇四
“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動開展以來,全委黨員干部深刻領會教育活動的重大意義,認真學習^v^重要講話精神和、^v^同志視察河南時的重要講話精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力學習弘揚焦裕祿精神,按照“增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確的政績觀、樹立正確的利益觀、增強黨的紀律觀念”的目標要求,以樹立五種良好作風和狠剎四股歪風為重點,全面查擺問題,傾心聽取意見,深刻剖析根源,認真進行整改,全委黨員干部黨性修養(yǎng)切實加強,工作作風全面改進,貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性進一步增強,謀劃發(fā)展改革工作的能力明顯提升。為進一步增強整改工作的針對性和有效性,不斷鞏固提高教育活動成效,做到問題整改明確化、具體化、責任化,逐步形成“加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風、促進科學發(fā)展”的長效機制,特制定如下整改落實方案。
一、指導思想和重點
堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央和省委關于黨員干部黨性黨風黨紀方面的一系列要求,針對檢查剖析評議出來的問題,本著缺什么補什么、錯什么改什么的原則,突出整改重點、明確整改時限、落實整改責任,著力解決突出問題,扎實建立長效機制,推動全委黨員干部宗旨觀念進一步增強、實踐能力進一步提高、責任意識進一步強化、正確的政績觀和利益觀進一步養(yǎng)成、紀律觀念進一步增強,應對金融危機的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升,為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項目標的實現(xiàn),為加快中原崛起、建設和諧中原提供有力的政治和紀律保證。
根據征求意見提出的問題,結合委黨組專題民主生活會的深刻剖析,在全面分析和歸類梳理的基礎上,全委上下要按照邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的要求,圍繞以下六個方面的問題重點整改:一是踐行宗旨觀念、理論指導實際仍需進一步強化的問題;二是工作方式方法特別是統(tǒng)籌兼顧方面仍需進一步改進的問題;三是黨風廉政制度建設和廉政文化建設仍需進一步加強的問題;四是面對新形勢、新挑戰(zhàn),發(fā)展改革工作的謀劃和推進仍需進一步提升的問題;五是圍繞增強科學發(fā)展的能力,干部隊伍建設需進一步加強的問題;六是干部職工工作生活條件仍需改善的問題。
二、整改措施和分工
(一)不斷增強宗旨觀念,切實提高理論指導實踐水平
1、進一步加強黨員干部宗旨教育。在不斷鞏固提高學習成果的基礎上,進一步豐富教育內容,創(chuàng)新教育方式方法,切實加強事業(yè)觀、工作觀、政績觀教育,引導黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,著力克服重經濟輕民生的錯誤傾向,堅持把順民意、解民憂、增民利作為全省發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,在研究制定一些重大政策時,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認真解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。(責任領導:張維寧;責任單位:機關黨委、監(jiān)察室)
2、切實提高用科學發(fā)展觀指導實踐的能力。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展改革工作全局,繼續(xù)鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果,采取專題輔導、組織講座等多種形式,引導廣大干部職工不斷深化對科學發(fā)展觀的領會和把握,切實提高運用科學發(fā)展觀解決實際問題的能力,把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、引導發(fā)展的實際能力,更好地完成好省委、省政府賦予的各項工作任務。(責任領導:張維寧;責任單位:機關黨委、人事處)
(二)狠抓機關作風建設,努力建設群眾滿意型機關
4、認真抓好政風行風建設。圍繞“樹立優(yōu)良作風,構建和諧中原”的主題,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則,以關注民生、改善民生、服務民生為切入點,認真解決群眾反映強烈的突出矛盾和問題,下決心解決系統(tǒng)內存在的亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。認真糾正政風行風評議中群眾提出的不足和問題,加大整改力度,建立長效機制,樹立發(fā)展改革系統(tǒng)的良好形象。(責任領導:張廷建;責任單位:監(jiān)察室)
5、大興調查研究之風。結合省委省政府的一系列重大決策部署和當前經濟運行中的熱點難點問題,積極主動地深入基層、深入兄弟省份開展調查研究,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,多出有見解、有思路、有抓手的對策建議,多向省委省政府出硬招、實招、好招。堅持“先調研,后決策”原則,不斷完善調查研究制度,在編制中長期發(fā)展規(guī)劃、確定重大項目、制定重大改革方案、出臺重大政策等前,把調查研究作為必經程序,增強各項工作的科學性和針對性。(責任領導:張廷建;責任單位:政研室)
(三)進一步強化廉政建設,建立健全反腐倡廉的長效機制
6、進一步加強黨風廉政教育。深入持久地開展從政道德、社會主義核心價值體系以及黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和權力觀、政績觀教育,強化警示教育,增強黨員領導干部廉潔自律意識,筑牢反腐倡廉思想防線,提高拒腐防變能力。(責任領導:楊學斌;責任單位:監(jiān)察室、機關黨委)
7、突出抓好廉政制度建設和文化建設。加強規(guī)范權力運行的制度建設,從制度上進一步加強對重要權力行使風險點的制約和防范。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實強化反腐倡廉的制度保障。加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督,加快推進懲治和預防腐敗體系建設。深入推進廉政文化建設,豐富內容和載體,增強廉政文化的吸引力和感召力,營造濃厚的反腐倡廉氛圍。(責任領導:楊學斌;責任單位:監(jiān)察室、辦公室)
(四)積極應對國際金融危機,全面加強和改進發(fā)展改革工作
8、著力保持經濟即期增長。全面貫徹落實省委省政府戰(zhàn)危機、保增長的一系列政策措施,切實加強經濟運行的監(jiān)測與分析,深入開展“企業(yè)服務年”活動,著力緩解資金等瓶頸制約,積極開拓市場,全力保持經濟平穩(wěn)較快增長。(責任領導:朱煥然、宋春迎、王紅;責任單位:綜合處、經濟運行局)
9、積極促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。圍繞加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系的目標,結合國家產業(yè)振興規(guī)劃,抓緊編制我省鋼鐵、有色、汽車、化工、電子信息、裝備、紡織、輕工、食品、生物及新醫(yī)藥等產業(yè)振興規(guī)劃;大力實施“雙百”計劃,抓緊篩選100個左右市場好、水平高、見效快的工業(yè)項目,集中進行支持,力爭所有工程一年內建成投產見效,在此基礎上,按照產業(yè)升級帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ?、項目支撐能力強、體現(xiàn)發(fā)展方式轉型和經營管理狀況良好的原則,篩選100戶左右成長性好的工業(yè)企業(yè),促使其成為全省優(yōu)化工業(yè)結構、提高產業(yè)競爭力的排頭兵;同時,進一步嚴格產能過剩行業(yè)準入門檻,加快淘汰落后生產能力,扎實推進節(jié)能減排,推動全省產業(yè)競爭力進一步提升。(責任領導:劉偉、常建華;責任單位:工業(yè)處、資源處)
10、加快推進重點項目建設。全面落實“8511”投資促進計劃,把加強重點項目建設作為擴內需、保增長的重中之重,抓緊落實建設條件,優(yōu)化配置要素資源,集中開工一批重大項目;全面開展中央新增投資項目檢查,著力解決項目建設中存在的突出問題,切實加快在建項目建設進度,形成更多的工作量。(責任領導:張遠達、裴志揚;責任單位:投資處、重大項目稽察辦)
11、扎實推進產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設。按照“企業(yè)集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建”的要求,進一步加大支持,加快全省產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設步伐,加強集聚區(qū)供水、供電、供氣、污水處理、道路、通訊等基礎設施建設,推動新上工業(yè)項目向產業(yè)集聚區(qū)集中,提升集聚區(qū)對產業(yè)、人口的集聚能力,推進產城融合發(fā)展。(責任領導:劉偉;責任單位:工業(yè)處)
12、大力發(fā)展服務業(yè)。圍繞進一步擴大消費需求,大力支持服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)發(fā)展,加快編制完成《現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,充分發(fā)揮服務業(yè)發(fā)展引導資金作用,促進現(xiàn)代物流、文化、旅游、金融等重點行業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展;大力實施旅游立省戰(zhàn)略,加快旅游基礎設施建設,促進我省旅游業(yè)全面提速;積極推進鄭州、洛陽、開封、鶴壁、固始5市縣服務業(yè)綜合試點改革,引導帶動全省服務業(yè)擴規(guī)模、調結構、創(chuàng)品牌、增實力。(責任領導:朱煥然;責任單位:產業(yè)處)
13、著力提升中原城市群整體發(fā)展水平。進一步豐富和提升中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略,積極構建“一極兩圈三層”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局,在交通一體、產業(yè)對接、資源共享、生態(tài)共建、環(huán)保同治等方面率先突破,著力構建以鄭州為中心,以客運專線為骨架、城際軌道交通為支撐的“半小時交通圈”和“1小時交通圈”,加快推進復合型、緊湊型中心城市建設,著力做大做強主導產業(yè),形成核心層、緊密層、輻射層分工協(xié)作、互動發(fā)展新格局,提升城市群綜合競爭力。(責任領導:裴志揚、劉偉;責任單位:城市處、交通處)
14、鞏固提升農業(yè)基礎地位。認真做好夏糧收購工作,切實抓好秋季農業(yè)生產,加快落實“450秋季抗災保收計劃”,適時啟動生豬價格過度下跌調控手段;結合實施糧食生產核心區(qū)規(guī)劃,進一步加強農業(yè)基礎設施建設,加快推進大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、病險水庫除險加固等工程建設,為農業(yè)穩(wěn)產增產創(chuàng)造條件;加快調整農業(yè)結構,加快發(fā)展畜牧業(yè),大力發(fā)展花卉園藝產業(yè),加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。(責任領導:張遠達;責任單位:農經處)
15、深入推進改革開放。改革方面,進一步加強和改進全省改革工作的指導,以投資、價格等重點領域的改革為重點,盡快實現(xiàn)突破。抓緊修訂企業(yè)投資項目核準目錄,進一步縮小投資審核范圍,下放審核權限,規(guī)范審核程序;做好成品油稅費和價格形成機制改革相關工作,適當理順煤電、天然氣價格,完善煤電價格聯(lián)動機制,簡化銷售電價分類,開展大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點。開放方面,進一步加大招商引資力度,充分發(fā)揮產業(yè)集聚區(qū)的平臺作用,圍繞現(xiàn)代裝備制造、有色金屬深加工、食品加工、電子信息等重點領域,積極承接產業(yè)轉移,推動產業(yè)集群式和鏈式招商;積極配合有關部門組織項目推介會、經濟技術合作洽談會等重大招商活動,不斷優(yōu)化招商環(huán)境;深入推進與央企的戰(zhàn)略合作,抓好已簽約重大項目的推進,謀劃推進新的戰(zhàn)略合作。(責任領導:劉偉、常建華;責任單位:體改處、外經處、工業(yè)處)
16、切實保障和改善民生。堅持把保障和改善民生作為各項工作出發(fā)點和落腳點,認真辦好省委省政府承諾的“十大實事”, 千方百計保障資金,加快項目建設進度,力爭讓實事早完成,群眾早受益。進一步加大教育投入,大力發(fā)展職業(yè)教育;切實加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加快薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、行政村衛(wèi)生室,縣醫(yī)院達標改造、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心改造建設步伐;加快建設公共文化服務體系,積極推進自然村廣播電視村村通工程、行政村農民體育健身工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工程建設;加快推進安居工程建設,加快城中村、城郊村改造步伐,努力改善城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境,完善經濟適用房、廉租房等保障性住房建設工作推進機制,確保資金到位,確保用地供應,確保工程質量,確保按期竣工交付使用。(責任領導:張遠達、陳永石;責任單位:投資處、社會處)
(五)認真抓好領導班子和干部隊伍建設,不斷提高黨員干部素質
17、抓好領導班子政治理論和業(yè)務知識學習。堅持領導班子中心組學習制度,確保定期組織專題學習,努力提高運用科學理論解決實際問題的能力,深入探討河南的發(fā)展問題、動力問題,抓住影響發(fā)展的主要矛盾,采用更加有力的改革措施,推動河南經濟更好更快的發(fā)展(責任領導:張維寧;責任單位:機關黨委)
18、進一步加強干部職工的培訓工作。完善委系統(tǒng)干部職工學習制度、培訓制度,組織多種形式的學習活動和專題培訓活動,提高干部職工的政策理論水平。及時更新知識結構,提高干部職工應對復雜發(fā)展局勢的本領和能力。(責任領導:楊學斌;責任單位:人事處)
19、不斷完善干部任用制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,大力發(fā)掘和培育業(yè)務骨干,大膽啟用和鍛煉新人;進一步發(fā)揮我委博士研究專長,整合委系統(tǒng)研究資源,積極為博士開展研究創(chuàng)造條件,提高全委調研工作質量和水平;加強干部輪崗交流,著眼于保持和增強機關活力、提高公務員綜合素質、促進勤政廉政, 根據工作需要,對同一職位工作滿一定年限的同志定期進行輪崗交流,達到培養(yǎng)干部、愛護干部、促進工作的目的。(責任領導:張維寧、楊學斌;責任單位:人事處)
20、高度關注干部職工生活和身心健康,積極采取有效措施,妥善解決普遍關心的各種問題,為廣大干部職工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。合理安排休假時間,真正把休假制度落實到位;完善值班制度,改進衛(wèi)生等值班條件;高度關心職工身體健康,保證每位職工每年體檢不少于一次(不含省醫(yī)保中心安排的公務員體檢);繼續(xù)提高職工食堂飯菜質量,妥善解決加班就餐問題;積極協(xié)調有關部門,改善干部職工住房問題;繼續(xù)做好老干部服務工作,為做好老干部服務和管理工作創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境;更加關注委屬單位的發(fā)展,加大支持和幫助力度,加強委屬單位干部的選拔和培養(yǎng),建立與委領導、處室之間的溝通平臺,形成更加有效的辦事機制;認真研究解決成本調查系統(tǒng)轉編更名、節(jié)能監(jiān)測中心執(zhí)法和機構編制、勘察設計協(xié)會拆遷辦公租房、食品開發(fā)中心發(fā)展困難等實際問題。(責任領導:張維寧、朱煥然;責任單位:辦公室、人事處、老干部處、委機關服務中心)
三、整改工作的領導和保障
(一)切實加強對整改工作的組織領導
通過整改集中解決突出問題是教育活動最出成果、最見實效的環(huán)節(jié),也是廣大黨員干部最為關注的階段。委黨組對整改落實工作負總責,“講、樹、促”教育活動辦公室負責具體工作,建立健全整改督促檢查制度和責任追究制度,督促責任單位開展好整改落實工作。
(二)不斷提高整改工作成效
責任領導要切實牽好頭,經常過問整改工作進展情況,及時改進工作中存在的問題。責任單位要處理好工作和整改的關系,及時安排部署整改工作,認真做到整改內容明確、整改目標明確、整改時限明確、具體要求明確、責任分工明確“六個明確”,確保整改工作取得扎扎實實的效果。對于需要其它處室、單位配合的整改工作,要加強協(xié)調、主動溝通、積極合作,確保有序進行。
(三)加快建立整改工作長效機制
在解決好突出問題同時,各處室、單位要著眼長遠,根據自身實際情況,進一步建立健全工作機制、操作規(guī)程和行為規(guī)則,能夠形成制度的要抓緊形成制度,使制度建設成為黨員干部增強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風、推動科學發(fā)展的根本保障,不斷鞏固、深化和提高整改成果。
(四)確保全面完成整改工作任務
委系統(tǒng)整改工作要有步驟、有計劃地向前推進,對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時研究分析,提出改進辦法并盡快解決。對于具備條件、在教育活動期間可以解決的問題,盡快整改落實;對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題,列出整改時間表,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決。原則上所有整改措施在年度內要落實到位并見到成效。
路政執(zhí)法人員年度工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計劃方案篇五
我行成立了支行安全保衛(wèi)、綜合治理(創(chuàng)安、禁毒、普法和依法治行)領導小組,認真落實安全保衛(wèi)目標管理和領導責任制,將安全保衛(wèi)工作納入全年工作計劃,與支行營業(yè)部、各分理處負責人都簽訂了安全保衛(wèi)目標管理責任書,做到誰主管、誰負責。并根據市人行要求和本行實際制定印發(fā)了《樂清工行20xx年創(chuàng)建金融安全區(qū)工作意見》,明確各級負責人安全保衛(wèi)工作職責,做到一級抓一級,分工到位、職責明確、相互配合、層層落實。
一是做好日常安全保衛(wèi)基礎工作。首先是積極組織全行員工認真學習《中國工商銀行員工行為守則》(以下簡稱《守則》)、《中國工商銀行關于對違反規(guī)章制度人員處理暫行規(guī)定》、《中國工商銀行內部控制暫行規(guī)定》、《安全保衛(wèi)責任書》等,加強全行員工法制教育,提高全行員工安全保衛(wèi)意識。其次是加強經警隊伍建設。今年多次組織全行保衛(wèi)、經警、交接人員的制度學習和培訓,規(guī)范保衛(wèi)工作操作。特別是強化了經警軍事業(yè)務訓練、防爆槍訓練及經警人員的考核工作,對經警進行技能考核,優(yōu)留劣汰,進一步提高了保衛(wèi)隊伍的整體素質。同時做好員工動態(tài)管理工作,積極掌握員工工作和業(yè)余生活情況,對懷疑有不良行為的或經商行為的員工進行重點監(jiān)控,并對廣大員工進行防搶預案演習,熟練掌握有關安全保衛(wèi)設施操作要領,明確報警電話。還拔出大量保衛(wèi)專項資金,及時更新一部分已老化的技防設備。總之,在技防、物防、人防上進行大投入,把好人防、技防、物防關,及時消除案件事故隱患,防患于未然。
二是定期召開防范案件分析會,及時傳達上級行有關文件精神,通報有關案情,研究工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、新特點,分析本行管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞隱患,并針對本行的薄弱環(huán)節(jié),采取相應對策,對不良苗頭立足于早發(fā)現(xiàn)、早教育、早防范,防患于未然。
三是定期或不定期地對所轄各機構部門進行嚴格檢查,包括進行現(xiàn)場檢查與考核,強化我行各項規(guī)章制度的全面落實,經常組織專業(yè)部門人員加強對重點部位、重點崗位和重要環(huán)節(jié)執(zhí)行規(guī)章制度情況的檢查,對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為嚴厲查處,及時整改。尤其是不斷強化安全保衛(wèi)工作的檢查落實,堅持每周的保衛(wèi)科長檢查制度及每月的分行行長檢查制度,對各項安全工作的管理落實到崗、到人,強化報告制度,及時掌握本系統(tǒng)的安全保衛(wèi)情況,努力防范案件事故的發(fā)生。今年以來,我行先后開展了職業(yè)道德、規(guī)章制度和法制教育活動、規(guī)章制度執(zhí)行月大檢查活動、業(yè)務高風險點檢查活動、“抓內部管理,促業(yè)務發(fā)展”活動,積極檢查我行業(yè)務經營發(fā)展中存在的問題,對檢查中暴露出來的問題進行認真整改,消除隱患,不斷完善內控機制,建立長效機制。
我行通過日常工作及開展各項專項活動,全面加強了全行干部員工隊伍的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設,提高了干部員工的思想業(yè)務素質,進一步規(guī)范健全了我行安全保衛(wèi)工作和內控機制,切實做到安全穩(wěn)健經營,進一步樹立我行新形象。

