樓棟長機制 污水治理方案

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    無論是在個人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應對各種挑戰(zhàn)和問題,實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    樓棟長機制 污水治理方案篇一
    為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
    (一)指導思想。
    認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
    (二)基本原則。
    突出重點,有序?qū)嵤?。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
    因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理,做到農(nóng)村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
    經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
    政府主導、社會參與。強化縣(區(qū))主體責任,加大財政資金投入,引導農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。
    (三)總體目標。
    從20xx年起,加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強,處理設(shè)施保障能力和服務水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
    推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
    攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
    鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提升設(shè)施服務水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
    (四)強化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
    (五)加快設(shè)施建設(shè)。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理ppp項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理;遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
    (六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)
    (七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
    (八)強化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制,加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。(責任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局)
    (九)完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度,落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制,對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務機構(gòu)開展應收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司)
    (十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
    (十一)落實責任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規(guī)建和住房保障局要負責牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題,加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
    (十二)強化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務質(zhì)量。
    (十三)加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
    樓棟長機制 污水治理方案篇二
    (一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介,堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當?shù)男麄餍问剑匀嗣袢罕娤猜剺芬姷姆绞阶龊眯麄鞴ぷ?,把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹,提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結(jié)合本村工作實際,全面學習傳達、深刻領(lǐng)會文件精神實質(zhì),認真硏究提出貫徹落實措施,各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。
    (ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構(gòu),把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況時,要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。
    (三)抓好試點示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點示范創(chuàng)建,根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,圍繞加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,打造一批可復制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。
    (四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務清單,對涉及本村的工作任務逐條細化分解明確責任人和完成時限,加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。
    建立村級組織體系,村黨組織全面領(lǐng)導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張,執(zhí)行黨組織決定,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。
    (二)規(guī)范村級組織工作事務、全面實施陽光工程
    清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項,規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。完善黨務、村務、財務“三公開”制度,推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺,推進村級事務即時公開。
    (三)増強村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式
    健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務”,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務體系。
    (四)實踐社會主義核心價値觀、培育鄉(xiāng)風文明
    通過新時代文明實踐中心,農(nóng)民夜校等渠道,組織農(nóng)民群眾學新時代中國特色社會主義思想。加強村規(guī)民約建設(shè),建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設(shè)工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,開展鄉(xiāng)風評議,弘揚道德新風。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動開展和文化人才培養(yǎng),加強傳統(tǒng)村落保護。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。
    (五)推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強農(nóng)村法律服務供給
    規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強村里行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。
    (六)加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制
    推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),落實平安建設(shè)領(lǐng)導責任制,大力推行“一村一輔警”機制,扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設(shè)。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全人民調(diào)解員隊伍,加強人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務管理模式。
    (七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行、健全小微權(quán)力監(jiān)督制度
    織密農(nóng)村基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”,大力開展農(nóng)村基層腐敗整治,推進農(nóng)村巡察工作,嚴肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。
    (一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理
    加強婦聯(lián)、團支部、殘協(xié)等組織建設(shè)。積極發(fā)揮服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織作用。堅持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化,完善培養(yǎng)選拔機制。探索以政府購買服務等方式,支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。
    (二)建立協(xié)同推進機制
    嚴格落實責任,加強部門聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實,對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導,對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關(guān)部門要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
    (三)強化各項保障
    加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè),聚合各類人才資源。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障,落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬,建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義,鼓勵各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。
    (四)加強分類指導
    對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。
    樓棟長機制 污水治理方案篇三
    深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系,持續(xù)加大社會組織和社會工作推進力度,提升基層治理效能。
    (一)夯實社區(qū)治理功底,提升為民服務水平
    1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推廣建立城市社區(qū)治理委員會,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導核心,基層群眾性自治組織為基礎(chǔ),村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進“政社互動”,進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會的權(quán)責邊界,修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單,執(zhí)行準入制度,切實減輕基層負擔。
    2、強化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。依法組織開展新一屆村(居)委會換屆選舉工作,確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引,指導城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區(qū)開展“微”自治活動,以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網(wǎng)格內(nèi)開展協(xié)商議事活動。
    3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向,健全社區(qū)服務體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務模式,今年底實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋,讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進網(wǎng)格開展管理服務工作。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務項目、支持社會組織承接、引導專業(yè)社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動”示范社區(qū),逐步擴大農(nóng)村社區(qū)試點范圍。
    4、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設(shè),推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列,繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實施“社區(qū)書記(主任)十百千培育計劃”,全面開展社區(qū)工作者教育培訓工作,到20xx年,培訓1000名以上社區(qū)工作者,培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負責人,重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃,著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。
    (二)培育壯大社會組織,加大政府購買服務
    1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金,建設(shè)孵化基地,為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和20%的社區(qū)要建立社會組織孵化基地。
    2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù),積極發(fā)展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織,特別是社會工作機構(gòu),重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務的社區(qū)社會組織,支持運用社會工作專業(yè)方法,開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務。
    3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協(xié)調(diào)財政局出臺相關(guān)指導意見,指導推動政府購買服務工作,引導政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務項目傾斜。指導各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制年度購買服務計劃,制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)購買服務指導性目錄。
    (三)完善社會工作政策,強化專業(yè)力量支撐
    1、不斷完善社會工作相關(guān)政策。加強調(diào)查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會工作服務機構(gòu)發(fā)展的長效機制,與相關(guān)部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應關(guān)系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設(shè)、社會工作服務規(guī)范等制度,持續(xù)推進社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進程。
    2、加大社工機構(gòu)經(jīng)費支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構(gòu)發(fā)展支持力度,扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務機構(gòu)。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構(gòu)發(fā)展,逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費保障機制。
    3、強化社工機構(gòu)發(fā)展與引導。引導社工機構(gòu)根據(jù)自身工作特長,聚焦明晰自身工作范圍、服務對象、服務專長,加大綜合性、專業(yè)性社工機構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機構(gòu)運營中的具體需求,開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規(guī)定,對優(yōu)秀民辦社會工作服務機構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進行多種形式的表彰獎勵。
    1、強化組織領(lǐng)導。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)m椆ぷ餍〗M,辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與,基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作,其他業(yè)務處室按既定工作任務穩(wěn)步推進。
    2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務處室,結(jié)合長期工作計劃,在市域治理工作中要進行體制機制探索,加大基層調(diào)研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務,市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳,并及時和上級部門溝通推薦。
    樓棟長機制 污水治理方案篇四
    認真貫徹落實上級和鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮推動移風易俗的決策部署,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,旗幟鮮明反對高價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、推動移風易俗,倡樹文明婚嫁新風尚,加快建設(shè)幸福美好湖塘鄉(xiāng),根據(jù)《__府辦發(fā)(20__)__號——關(guān)于印發(fā)__市倡導低價彩禮實施辦法(試行)的通知》和《__市民政局等七部門印發(fā)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚嫁移風易俗的實施方案》(__民文[20__]__號)文件要求,制定以下實施方案。
    一、提高思想認識
    ____關(guān)于“要旗幟鮮明反對天價彩禮,旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風。要發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用,約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為,引導樹立勤儉節(jié)約的文明新風”的重要指示精神,為我們治理高價彩禮、推動移風易俗指明了方向,提出了明確要求。
    當前,全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過高問題,因婚致貧、因婚返貧現(xiàn)象還不同程度存在,成為許多家庭難以承受的沉重負擔,不僅直接影響鄉(xiāng)村振興,還影響家庭和睦,敗壞社會風氣,引發(fā)社會矛盾,必須采取強有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部,要堅決貫徹落實____重要指示精神,充分認識高價彩禮問題的嚴重性危害性,把治理高價彩禮、推動移風易俗,作為貫徹落實____重要指示和黨的__大精神的實際行動,作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強黨風政風建設(shè)的重要抓手和務實舉措,作為鞏固脫貧攻堅成果、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段,開展專項行動,主動作為,綜合施策,努力形成文明婚嫁新風尚。
    二、明確工作目標
    堅持目標導向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結(jié)合,宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結(jié)合,政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合,破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結(jié)合,解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,注重教育引導,制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風,確保全鄉(xiāng)治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
    倡導限制婚事喜慶費用,婚嫁彩禮逐年下降。婚事宴席不超過20桌,將筵席十人一桌為標準,每桌菜肴標準在城區(qū)酒店不超過1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過800元,在村家宴廚師操辦的,菜肴標準每桌控制在400元以內(nèi);倡導使用本地酒,不上高檔煙酒,煙酒飲料等費用在酒店每桌不超過200元、在村家宴操辦的每桌不超過100元;在家置辦宴席不搭彩門、不請婚慶公司。婚嫁彩禮控制在10萬元以內(nèi),并逐年下降,迎親車隊不超6輛?;槭露Y金控制在200元以內(nèi)。
    婚喪事新風基本形成,全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴格執(zhí)行“限高”標準,無炫富攀比、鋪張浪費、大操大辦、封建迷信等?;槭滦罗k,集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認同。喪事簡辦,簡儀式、不擾民、不違建,杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風辦喪”。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求,勤儉持家、尊老愛幼的優(yōu)良家風,節(jié)約光榮、浪費可恥的良好品格,新事新辦、婚事簡辦的時代新風,艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀,互敬互愛、自強自立的婚戀觀逐步內(nèi)化于心、外化與行,自覺破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習,健康節(jié)儉文明的婚喪新風逐步形成,全鄉(xiāng)社會文明程度不斷提升。
    三、突出工作重點
    (一)堅持同步治理,區(qū)域整體推進
    1、迅速行動,全面部署。各黨支部、各單位要迅速學習傳達、認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于治理高價彩禮、推動移風易俗相關(guān)部署要求,結(jié)合各自實際,制定針對性、操作性強的實施計劃,通過召開支委會、黨員大會、村(居)干部會議等形式對專項治理工作進行全面部署,進一步明確目標任務、工作重點、具體規(guī)定和措施辦法,確保全鄉(xiāng)專項治理工作迅速有序推進。
    2、細化標準,嚴抓落實。各黨(總)支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標準的要求,明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴,做到要求相對統(tǒng)一、內(nèi)容具體量化、獎罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體,把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點,確保專項治理行動短期見效、長期堅持,力爭用3年左右時間,使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變,婚喪事新風尚基本形成,農(nóng)村鄉(xiāng)風文明明顯提升。
    3、強化宣傳,廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式,深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮、推動移風易俗的要求,廣泛宣傳高價彩禮、婚喪事大操大辦的嚴重性危害性,充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力,發(fā)動群眾積極參與,確保全鄉(xiāng)專項治理行動廣泛深入開展。
    (二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強化示范引領(lǐng)
    1、嚴要求。按照中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設(shè)要求,明確紀律方面的“硬約束”,體現(xiàn)紀嚴于法的要求,嚴格落實黨員干部、公職人員、人大代表、村(居)委會干部、紅白理事會成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報備制度,把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標準“限高”紀律情況作為民主生活會或年度工作總結(jié)必須報告的事項。各村(居)、各單位要認真履行主體責任,明確要求、及時提醒、嚴格報備、認真報告。
    2、嚴監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委要將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設(shè)要求、加強黨風政風建設(shè)的重要抓手和務實舉措,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持暢通監(jiān)督舉報渠道,堅持從嚴執(zhí)紀,不斷強化對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是黨員領(lǐng)導干部的執(zhí)紀監(jiān)督,嚴查嚴處干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費,在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益等的典型案例,用“反面典型”警醒警示“關(guān)鍵少數(shù)”,以良好黨風促政風帶民風。
    3、抓引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動中的示范引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實“限高”標準,帶頭踐行村規(guī)民約,帶頭抵制高價彩禮,積極引導家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風易俗,旗幟鮮明反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、抵制封建迷信,倡樹文明婚嫁新風尚,爭做治理高價彩禮推動移風易俗行動的倡導者、引領(lǐng)者和踐行者,切實為廣大群眾樹立榜樣和標桿。
    (三)完善制度保障,強化群眾自治
    1、強化基層組織。著力加強基層黨組織建設(shè),突出基層黨組織的政治功能,努力提升黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,加強對群眾自治組織的領(lǐng)導和管理,使村黨組織成為治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動納入黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作范疇,作為黨員年初公開承諾、年底民主評議的重要內(nèi)容,作為組織生活會和民主評議會報告說明的重要事項。
    2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風俗習慣,發(fā)動群眾積極參與修定完善村規(guī)民約,按照婚喪事“限高”標準,細化相關(guān)條款,把反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對攀比炫富、反對鋪張浪費行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內(nèi)容,制定嚴于鄉(xiāng)上的要求,在村內(nèi)醒目位置公布,并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實發(fā)揮村規(guī)民約的作用,普遍推廣“婚事簡辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風易俗的好經(jīng)驗好做法,動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守,增強道德約束力,實現(xiàn)婚喪習俗的制度化和規(guī)范化,形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運行機制。
    3、強化村民自治。各村要全部建立紅白理事會,制定務實管用的章程,確保正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮、推動移風易俗方面的作用,形成“有人管事、按章理事、機制健全、服務規(guī)范”的機制。要充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價彩禮、推動移風易俗中的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用,及時介入并制止索要高價彩禮、婚喪事大操大辦等行為,用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風。
    (四)加強宣傳教育,弘揚時代新風
    1、強化法制教育。將治理高價彩禮、推動移風易俗作為“八五”普法的重要內(nèi)容,大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識,自覺抵制高價彩禮,維護自身合法權(quán)益。大力宣傳普及中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,倡導厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦,反對利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信,樹立文明節(jié)儉新風尚。加強矛盾糾紛排查化解力度,對因高價彩禮等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,及時采取果斷措施進行整治化解,依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    2、加大宣傳力度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作,通過各種形式,廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習的危害,廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景,廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性,增強農(nóng)民群眾參與移風易俗的自覺性、主動性。注重用身邊事教育身邊人,大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動致富的好故事,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,提高群眾思想認識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念,自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習,讓婚嫁新風成為自覺追求。充分利用各村村務公開欄、村微信群、抖音等媒介,大力營造婚嫁新觀念、新風尚的良好社會氛圍。
    3、深化文明創(chuàng)建。深入開展治理高價彩禮、推動移風易俗主題教育實踐活動,教育引導干部群眾革除陳規(guī)陋習、自覺移風易俗、弘揚時代新風。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個一”示范工程,把反對高價彩禮、推動移風易俗作為評選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件,作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個人信貸政策的重要依據(jù),對遵守者給予褒獎,對違反者給予懲戒,擴大治理效果。每年推薦一批治理高價彩禮、推動移風易俗先進村、先進紅白理事會和先進個人,表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風易俗”示范戶。
    四、強化工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導。治理高價彩禮、推動移風易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神,落實上級和鄉(xiāng)黨委決策部署的實際行動。各黨支部、各單位要高度重視,將此項工作提上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,精心制定實施計劃,迅速全面開展落實。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點,制定務實管用的具體措施,發(fā)揮基層組織作用,抓住黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,狠抓治理推動,確保抓實見效。
    (二)健全完善機制。要嚴格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報備制度,發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮,自覺弘揚文明新風。要健全完善獎懲考核制度,把治理工作納入精神文明建設(shè)目標責任管理和考核體系,納入領(lǐng)導班子評價、村“兩委”班子評價、黨員民主評議、基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作范疇,制定考核辦法,落實獎懲措施,確保取得實效。
    (三)明確任務分工。各黨支部、各單位要明確工作任務,認真履行職責,密切協(xié)作配合,形成強大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強對代表、委員操辦婚喪事宜的引導教育;鄉(xiāng)紀委要加大對黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問責力度;各村(居)黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用;鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強化法治宣傳教育,嚴厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為,加強對因高價彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調(diào)處;鄉(xiāng)工會、團委、婦聯(lián)等群團組織要加強青年聯(lián)誼聯(lián)絡(luò),搭建青年交流溝通平臺,組織開展公益相親、集體婚禮等活動;鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導,創(chuàng)編一批反映治理高價彩禮、推動移風易俗內(nèi)容的文化節(jié)目。
    (四)嚴格督查考核。要把治理高價彩禮、推動移風易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風易俗工作,特別是對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報備制度落實情況、紅白理事會作用發(fā)揮情況進行督導檢查,對工作扎實、成效明顯的表彰獎勵;對疏于管理、工作長期無進展的通報批評、掛牌督辦,確保各項工作扎實有效推進。
    樓棟長機制 污水治理方案篇五
    為認真落實**年**縣學校衛(wèi)生專項治理工作,進一步完善學校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機制,切實加大學校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,促進學校依法履行職責,保護廣大師生身體健康和生命安全,根據(jù)**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《**省衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于開展**年學校衛(wèi)生專項治理工作的通知》的通知(**衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔**〕8號)文件精神,結(jié)合我縣實際制定本工作方案。
    通過開展全縣學校衛(wèi)生專項治理工作,進一步規(guī)范學校衛(wèi)生監(jiān)督工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和服務水平,構(gòu)建學校衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機制,督促學校樹立第一責任人的意識, 高度重視學校衛(wèi)生工作,保護廣大師生身體健康,維護正常教學秩序,推進全縣學校衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
    (一)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,各學校建立健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度達100%。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站對學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率達100%。
    (三)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,學校監(jiān)督覆蓋率達95%以上。
    (四)全縣學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作顯著提高。
    (一)要建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級學校衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)組織,形成三級聯(lián)動的學校衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科應有專(兼職)衛(wèi)生監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村級有信息員負責學校衛(wèi)生工作,明確規(guī)定各自職能職責,落實崗位責任制。
    (二)摸清底數(shù),健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應進一步摸清轄區(qū)內(nèi)學校底數(shù),建立健全學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,實行一校一檔動態(tài)管理,認真填寫《學校衛(wèi)生被監(jiān)督監(jiān)督單位信息卡》,并及時匯總上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
    (三)幫助指導學校建立健全以校長為第一責任人的衛(wèi)生管理組織機構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生管理制度,明確組織機構(gòu)層級關(guān)系和人員職責分工。每所學校應制定學校衛(wèi)生管理組織職責結(jié)構(gòu)圖并在校內(nèi)顯著位置上墻公示(見附件4)。
    (四)指導學校按要求設(shè)置醫(yī)務室。寄宿制學校應設(shè)立醫(yī)務室,非寄宿制學校根據(jù)規(guī)模大小設(shè)立醫(yī)務室,并配備專(兼)職衛(wèi)技人員。不能按要求設(shè)置醫(yī)務室或沒有配備衛(wèi)技人員的學校,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站協(xié)管員和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員負責指導學校衛(wèi)生工作,或聘用其衛(wèi)技人員為兼職校醫(yī),定期或不定期的到學校指導開展學校衛(wèi)生工作。
    (五)建立健全學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應以普通中小學校為重點,規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,逐步建立起一套完整的學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
    2、根據(jù)各級各類學校衛(wèi)生特點,按照《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,主要對學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學及生活環(huán)境衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對存在的問題提出具體整改意見,督促學校按整改意見及時進行整改。
    3.針對學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題,下達衛(wèi)生監(jiān)督(協(xié)管)意見書,督促幫助學校進行整改。對學校漠視相關(guān)法規(guī),可整改而拒不整改的,及時上報,我所將進行處罰。
    4.針對學校存在的突出問題,學校自身整改困難,一時難以解決的,要形成書面意見,主動向縣級衛(wèi)生計生、教育行政部門和政府進行報告,促進問題解決。我所要建立整改情況反饋機制,及時溝通有關(guān)信息,對整改意見要進行追蹤督促落實。
    5.發(fā)現(xiàn)校內(nèi)重大傳染病疫情、飲用水污染事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時將及時處置,對違法行為要嚴格依法查處,重大案件要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
    6.加大學校衛(wèi)生監(jiān)測工作力度。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科要充分利用現(xiàn)有的快檢設(shè)備,開展學校衛(wèi)生監(jiān)測工作,增加學校衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量,提高學校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力和水平。
    7.對在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有重大食品安全隱患的,應及時向有關(guān)部門進行匯報。
    學校衛(wèi)生專項治理工作已列為**年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作之一,我所將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進行督導檢查。
    (一)安排部署(**年5月)。召開專題會議,傳達相關(guān)文件精神,學習貫徹專項治理工作方案,明確專項治理目標任務。
    (二)組織實施(**年5—12月)。按照方案要求,全面開展學校衛(wèi)生專項治理工作。
    (三)督導檢查(**年6月,11月)
    (一)提高認識,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要高度重視本次學校衛(wèi)生專項治理工作,進一步加強組織領(lǐng)導,結(jié)合實際制定具體實施方案,精心組織實施,確保專項治理工作取得實效。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要以本次專項治理為契機,認真梳理,摸清學校底數(shù),掌握每所學校的基本情況,規(guī)范開展學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要及時對轄區(qū)內(nèi)學校進行摸底調(diào)查,并于**年5月31日前將《學校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息表》(附表1)電子版上報**縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,由公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督科及時登錄國家衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督信息平臺,填報和更新衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案,確保信息報告系統(tǒng)真實反映日常監(jiān)督工作,不斷提高學校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。
    (四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站負責填報本轄區(qū)**年學校衛(wèi)生專項治理工作信息匯總表(附表 3—4),于**年11月30日前將工作總結(jié)和信息匯總表加蓋公章后,報縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,同時上報電子版。工作總結(jié)要全面詳實,匯總數(shù)據(jù)要真實準確、符合邏輯性。
    樓棟長機制 污水治理方案篇六
    一、總體情況
    通過現(xiàn)場實地詳細調(diào)研發(fā)現(xiàn),上海石化廢氣污染情況具有點多面廣、污染物物濃度高、毒性大、異味重等特點,對企業(yè)員工和周邊居民影響較大,必需要通過加強管理、優(yōu)化操作、完善現(xiàn)有治理設(shè)施、建設(shè)新的收集和治理設(shè)施以及技術(shù)攻關(guān)等手段,盡快開展綜合治理,才能確??傮w環(huán)保治理目標的實現(xiàn)!
    二、治理方案
    1、煉油事業(yè)部
    (1)冷焦水池、冷焦水罐:主要污染物為有機硫化物、苯系物和烴類,建議加蓋收集后進行催化燃燒處理。
    (2)汽油氧化和液態(tài)烴脫硫醇裝置尾氣:主要污染物為總烴、重硫化物、苯系物和二甲二硫等,建議采用低溫柴油吸收處理。
    (3)酸性水罐頂廢氣:主要污染物為硫化氫,濃度高達1-6萬mg/m3,建議采用低溫柴油吸收-吸收脫硫工藝進行處理。
    (4)常減壓污油罐廢氣:主要污染物為二甲二硫和重硫化物,因氣 1
    量小、總烴濃度不高,建議采用脫硫反應器進行處理。
    (5)常減壓裝置減頂氣:主要污染物為硫化物,因濃度很高,建議進脫硫系統(tǒng)回收利用。
    (6)焦場廢氣和粉塵:對環(huán)境影響較大,是焦化裝置的共性問題,目前尚無成熟的技術(shù)可以應用,需通過技術(shù)攻關(guān)來解決。
    2、芳烴事業(yè)部
    (1)中間罐區(qū)和含油污水池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因罐區(qū)廢氣只在罐內(nèi)壓力高于設(shè)定值時才排放,建議兩股廢氣合并進行催化燃燒處理。目前項目采用撫順石化研究院自主開發(fā)催化燃燒技術(shù)進行治理,設(shè)計處理廢氣量7000nm3/h,已進入詳細設(shè)計階段,計劃年內(nèi)建成投用。
    3、烯烴事業(yè)部
    (1)含油污水池、中和池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因污染源分布范圍較大,建議按相對集中區(qū)域收集后進行催化燃燒處理,罐區(qū)廢氣就近并入處理。
    (2)工藝尾氣,特別如丁二烯尾氣中主要污染物有碳
    4、二甲基甲酰胺(dmf)、糠醛等,需進一步確認排放數(shù)據(jù)后再行擬定處理方案。
    4、儲運事業(yè)部
    (1)儲運六車間6個苯罐:均為拱頂罐,目前采用密閉加氮封后吸附處理,因吸附裝置失活較快,出口苯濃度易超標,建議改造增加催化燃燒處理。
    (2)儲運六車間其它石腦油、污油、含硫污水、不合格油品罐廢氣:主要污染物為苯系物、總烴、硫化氫、二甲二硫等,建議建立連通管網(wǎng)后采用低溫柴油吸收-脫硫-催化燃燒工藝進行處理。
    進行處理。
    (4)儲運二車間氣柜裝置火炬區(qū):造成硫化氫污染的原因是燃燒不充分,可能火炬頭設(shè)計問題或氣柜運行控制問題,建議作詳細檢查后采取相應措施。
    (5)儲運一車間污水集水池:建議在池頂安裝脫硫吸附罐進行處理。
    5、化工事業(yè)部
    (1)污水酸化池、事故池:建議加蓋收集后進行生物處理。(2)乙二醇裝置f610、f710和f970廢氣:主要污染物為醛類,已計劃收集后送b1910廢氣鍋爐處理。
    (3)丙烯腈裝置2個氨球罐放空氣、a100放空氣:需做進一步工作后,提出相應措施。
    6、滌綸事業(yè)部
    (1)3套聚酯裝置酯化塔尾氣:主要污染物為乙醛、乙二醇、三聚乙醛等,氣量4000-5000nm3/h,目前直排大氣,建議與污水池加蓋收集后的廢氣一起采用催化燃燒工藝處理。
    (2)污水池廢氣:主要污染物為苯系物和總烴,建議加蓋收集后采用催化燃燒工藝進行處理。
    (3)ta、pta殘渣料場廢氣:建議封閉后采樣分析,然后確定處理措施。
    7、物供部
    (1)沿江碼頭汽油裝船廢氣:建議采用低溫汽油正壓吸收工藝進行回收處理。
    (2)鐵路裝卸作業(yè)區(qū):因裝卸物料品種較多,建議采用吸附處理技術(shù)進行治理。
    8、其它共性問題
    調(diào)研中許多現(xiàn)場操作員工反映:在各種助劑的拆裝、投加過程中異味較大,一是助劑的包裝普遍較?。欢侵鷦┨砑釉O(shè)備滴、漏和故障較多;三是助劑的具體化學成分不清楚,難以采取針對性的防護措施。建議從物資采購、設(shè)備配置、運行維護、防護處理等方面共同采取措施予以解決,改善工作環(huán)境。
    9、污水處理設(shè)施
    污水處理設(shè)施廢氣治理工程采用上海石化自主開發(fā)的生物脫臭技術(shù),自2006年以來,已先后建成投用乙二醇廢水生化處理裝置廢氣治理、惡臭治理一、二期工程;惡臭治理三期工程作為2011年環(huán)保隱患治理項目已上報中石化安環(huán)局;含油污水處理裝置中含油廢氣處理將采用撫研院開發(fā)的催化燃燒技術(shù)進行處理,計劃于2012年建成。
    樓棟長機制 污水治理方案篇七
    為全面推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,推進訴源治理,從源頭上預防,以非訴訟方式化解矛盾糾紛,促進xxx鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)更高水平的平安大風洞,經(jīng)鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導小組研究,決定在全鎮(zhèn)開展加強訴源治理、創(chuàng)建“無訟村居”活動。為確保工作效果,特制定本實施方案。
    堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導方針,踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,秉持共建共治共享理念,主動融入黨委政府領(lǐng)導的訴源治理機制建設(shè),從而加大社會矛盾的化解力度,形成以源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局為核心的訴源治理新實踐,為建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供公正、高效、權(quán)威的司法服務和保障。
    充分發(fā)動社會力量,整合調(diào)解資源,發(fā)揮各類調(diào)解組織作用,以源頭治理為切入點,切實抓早抓小抓苗頭,將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),最大限度實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不成訟”,打造共建共治共享基層社會治理和諧版。
    為加強訴源治理工作,特成立xxx鎮(zhèn)訴前人民調(diào)解委員會,成員如下:
    主 任:
    副主任:
    成 員:
    (一)聘請鎮(zhèn)級專職人民調(diào)解員1-2人,專職負責鎮(zhèn)人民調(diào)解工作,實行鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解員坐班制度,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),從源頭上化解矛盾糾紛。
    (二)強化鎮(zhèn)、村兩級法律顧問作用,實行律師坐班制度,明確一名律師每周坐班一天,重大矛盾糾紛律師參與,切實提升人民調(diào)解成功率。
    (三)積極開展司法確認工作,為保障人民調(diào)解協(xié)議履行情況,引導導案件當事人走司法確認程序。
    (四)加強普法宣傳,成立鎮(zhèn)村兩級普法工作專班,精準普法,聯(lián)動網(wǎng)格員開展咨詢答疑活動,加強村級法律明白人培訓,為群眾普及生活中常用法律知識。
    (一)提高認識,高度重視;訴源治理是當先現(xiàn)實的迫切需要,要準確認識到訴源治理工作的重要性,積極主動預防,將矛盾化解到基層,節(jié)約司法資源。
    (二)切實履責,發(fā)揮實效;各部門各村要充分發(fā)揮職能作用,認真履行主體責任,保障工作穩(wěn)定有序開展。
    (三)壓實責任,明確到人;要嚴肅工作紀律,壓實主體責任,加強自查督查,切實推動工作進程。
    樓棟長機制 污水治理方案篇八
    緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標,按照“統(tǒng)一組織、部門職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰污染、誰治理,誰主管、誰負責”的原則,明確責任,綜合實施揚塵污染防治工作,保障人民群眾的身心健康,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問題。
    (一)徹底清理河道管理范圍內(nèi)的砂石加工場及堆場,嚴格按照《防洪法》、《河道管理條例》的.規(guī)定規(guī)范砂石堆放場地的審批,對不依法辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查的砂石堆放場地依法予以取締。
    (二)建立長效機制。要按照省、市、縣關(guān)于揚塵治理有關(guān)要求和管理標準,明確職責,建立健全巡查制度,將揚塵治理巡查納入水行政執(zhí)法巡查內(nèi)容,于每月20日前將巡查記錄報送局政策法規(guī)股。通過建章立制,使揚塵治理工作長效機制實用可行。
    (三)狠抓標準化管理。砂石場標準化建設(shè)規(guī)范,防塵措施落實,污染源頭進出通道及周邊無污染。對不按揚塵治理標準化建設(shè)和運行的砂石堆場,不予辦理河道管理范圍建設(shè)項目審查。
    (一)砂石生產(chǎn)場、砂石囤放點要規(guī)范管理,防止帶土上路,超載超限上路,從源頭上管理。整治標準:1.各場地應用硬質(zhì)材料實施圍擋,其高度不得低于1.8米,且牢固美觀;2.各場地內(nèi)部和出入口的道路必須實施硬化寬度不小于4米長度不小于15米;3.各場地要有沖洗設(shè)備(設(shè)施)和設(shè)置污水沉淀池并安排專職保潔人員,嚴防車輛帶泥上路,污染路面。運輸砂石的車輛要有覆蓋揚塵的設(shè)施。
    (二)各砂石生產(chǎn)場業(yè)主要按照縣城管局的要求對從事砂石運輸?shù)能囕v進行督促和管理,不準車輛帶土上路、超載超限上路、臟車入城、沿路撒漏等行為。整治標準:運輸車輛應取得運輸資質(zhì),各系統(tǒng)運行完好,外部清潔完好,后擋板要高出10公分,裝載貨物低于10公分,箱體要加裝蓋板或蓬布,在運輸時要按指定路線行駛。
    揚塵專項治理工作從20xx年4月初啟動,治理時間為兩個月,在20xx年6月底接受市、縣檢查和考核。
    (一)政策法規(guī)股負責對全縣沙石生產(chǎn)場及砂石堆場的巡查和監(jiān)管工作;各水利站負責對本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管和督查工作。
    (二)相關(guān)業(yè)主須積極支持和配合整治工作,按照整治要求自行整改,對拒不整改或整改不到位的,不得開工或營業(yè),并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施處罰,對妨礙和阻撓執(zhí)法工作的,將依法追究其法律責任。
    (一)加強領(lǐng)導,明確責任。
    各水利站要迅速制定相應的工作方案。嚴格對照目標任務和工作標準,細化工作,落實責任。把揚塵治理工作列入本站工作的重要內(nèi)容,建立健全長效機制。提高對揚塵治理工作重要性的認識,把改善環(huán)境,提高大氣質(zhì)量,作為一項民生工程來抓。
    (二)督促檢查,考核問責。
    我局將采取多種方式對各站的揚塵專項治理工作開展情況進行經(jīng)常性督促檢查,對行動不力、問題整改不及時的,進行通報,對行動遲緩,限期整改仍未達標的單位和個人,嚴格追究責任。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。
    各水利站要認真組織開展揚塵專項治理活動的宣傳,大力營造治理氛圍,制作宣傳專欄或櫥窗,提高市民的知曉率和參與率。
    (四)完善資料,及時報送。
    1、建立和完善揚塵專項治理工作登記、統(tǒng)計、報送制度;
    2、各水利站要召開專題研究會和業(yè)主會議,確定揚塵專項治理的重點區(qū)域,并將召開會議的圖片、簡報及重點治理區(qū)域內(nèi)容于4月25日前報局政策法規(guī)股。各水利站每半月(每月12日、25日前)將揚塵日常治理工作資料從無紙化平臺個人資料交換報送局政策法規(guī)股。