芙蓉鎮(zhèn)河道整治方案

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    為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    芙蓉鎮(zhèn)河道整治方案篇一
    大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經(jīng)濟發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。
    河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機器時代的出現(xiàn),世界范圍內(nèi)的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟社會與城鎮(zhèn)化的推進,河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重,河流水質(zhì)不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關統(tǒng)計資料,目前人類社會與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴重影響,并已成為人類治理的主要內(nèi)容之一。水資源分布不均衡、水質(zhì)持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明,全國約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上,全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道,部分地區(qū)的河流水質(zhì)已無法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國河流水污染問題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。
    近年來,為保護河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國建設實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應的研究,為河道整治和生態(tài)保護提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。
    生態(tài)河道概述
    西方國家于20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學的提出和應用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù),在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用于河道整治。基于生態(tài)學理論許多學者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學術界能夠得到普遍認可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
    生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種,通過多種復雜的生物鏈作用系統(tǒng)內(nèi)的各類物種能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內(nèi)部體系之間存在較為密切的作用關系,外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關系,在長期作用下處于動態(tài)平衡。
    2生態(tài)河道治理模式探討
    2.1生態(tài)河道治理存在主要問題
    我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對于具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結(jié)合我國河道治理實際情況和相關文獻資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。
    1)河道淤泥堆積、防洪能力差。
    通過現(xiàn)場實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),遼河流域許多河流的兩側(cè)河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應的護岸措施,大部分河道均為達到河流防洪標準和設計要求。許多具有航運能力的河道,河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設為城市河道較為常見利用模式,由此進一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。
    2)水污染問題突出。
    隨著城鎮(zhèn)化的推進和國民經(jīng)濟的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質(zhì)不斷下降[5]。
    3)護岸形式結(jié)構(gòu)單一。
    為確保城市河道防洪安全,通常會對城市河段兩岸作加固處理,從而實施相應的護岸措施。然而實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多河流的護岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結(jié)構(gòu)。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標,但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。
    4)人為的改變河道形態(tài)。
    防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標,因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。另外,盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道,對河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴重的破壞作用[6]。
    2.2生態(tài)河道治理原則
    從生態(tài)學的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復與自我調(diào)節(jié)能力。
    1)尊重自然、敬畏自然。
    在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除,劃定河道藍線與擴寬河道,確定保護范圍與管理區(qū)間,應盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式,所選擇的護坡材料應有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復,河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。
    2)可持續(xù)發(fā)展理念。
    在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點內(nèi)容。因此,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。
    3)植物合理配置措施。
    實踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調(diào)節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產(chǎn)生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。
    4)協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。
    在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術設計、生態(tài)學及美學等多學科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。
    2.3生態(tài)河道治理模式
    “重建設、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求,因此應明確生態(tài)河道的治理目標、詳細內(nèi)容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構(gòu)建科學、合理的治理模式和治河體系,可從三個方面建立河道治理模式。
    1)河道治理機構(gòu)。
    我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調(diào)工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標,在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。
    2)河道治理制度。
    科學、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎,規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù),在河道治理中真正落實各項措施。
    3)治理措施。
    不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應建立河道治理臺賬,并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應,河道治理部門應制定科學合理的考核辦法,對治理工作人員及其工作進行嚴格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。
    芙蓉鎮(zhèn)河道整治方案篇二
    為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
    20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
    (一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
    (二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
    (三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
    (一)垃圾河整治標準
    1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
    2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
    3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
    4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
    5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
    (二)黑河、臭河整治標準
    基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
    最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
    (一)調(diào)查摸底階段
    各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
    (二)制訂方案階段
    新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
    各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
    (三)推動實施階段
    1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)
    集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
    全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
    2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)
    結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河”專項治理工作任務。
    1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
    2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
    3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
    4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“xx二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務信息》上報任務。
    5.財務統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
    6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?!?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
    7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
    8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
    9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
    1.加強組織領導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保“清三河”專項治理行動有序推進。
    2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
    3.搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
    4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
    5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
    芙蓉鎮(zhèn)河道整治方案篇三
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設為基本要求,以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。
    通過實施“雙清”專項行動,深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進一步提升,農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治,農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善,農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經(jīng)費保障、有相應設施,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%,境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。
    (一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。
    (二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設和“五邊三化”行動的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
    (三)總結(jié)考核階段(2014年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。
    (一)組織開展農(nóng)村大掃除活動。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識,限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
    (二)組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
    (三)組織開展污染大清查活動。開展農(nóng)村污染防治宣傳,清查農(nóng)村飲用水源地污染防治,清查農(nóng)村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污,依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
    (四)組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監(jiān)管機制。
    (一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點,結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (二)深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。加快中心村培育建設,組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設;推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設基礎。
    (三)進一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區(qū)域,進一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到2014年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要,全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制,提高農(nóng)村保潔水平。
    (四)深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,加大處理設施建設力度,加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設施日常管理,努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
    (五)加強美麗鄉(xiāng)村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色,打造景觀小品,建設各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風景線。
    (六)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責任,加大農(nóng)村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。依法推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強廣大村民的.自律意識,倡導良好的衛(wèi)生習慣。
    (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動起來,針對本轄區(qū)存在的突出問題,抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組,并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
    (二)發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態(tài)文明意識,在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,積極引導廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。
    (三)加強資金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費達到人均達到40元以上,加強資金使用監(jiān)管,確保工作績效。
    (四)加強督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報。
    芙蓉鎮(zhèn)河道整治方案篇四
    為貫徹落實《 “河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
    嚴格落實“河長制”,加強水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎設施建設力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復,推進綠色屏障工程建設,有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
    (一)深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    1.完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護,實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜,推進周邊村莊生活污水處理設施建設,20xx—20xx年建設2座污水處理設施,逐步擴大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制,加大檢查力度,及時修復受損設施,確保建成的環(huán)保設施正處運行,發(fā)揮效益。
    2.加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護與村民生產(chǎn)生活息息相關。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
    牽頭單位:住建局
    責任單位:環(huán)保局
    (二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復
    1. 加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護岸工程建設和護岸綠化,。
    牽頭單位:水利局
    責任單位:國土局、住建局、
    2. 加強容易造成水土流失的生產(chǎn)建設項目管理。嚴格依法申報流域內(nèi)工程項目建設,制定水土保持及植被恢復方案,落實水土保持防治措施,加強對工程棄土及建設垃圾的管控,嚴格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復工作,確實保護流域水質(zhì),減輕水土流失危害。
    牽頭單位:水利局
    責任單位:住建局、
    (三)推進綠色屏障工程建設
    牽頭單位:林業(yè)局
    責任單位:環(huán)保局、水利局
    2. 上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
    牽頭單位:林業(yè)局
    責任單位:交通局、住建局、公路分局
    (四)全面加強農(nóng)業(yè)面源污染治理
    牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;
    責任單位:環(huán)保局、
    2. 嚴格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術的應用和推廣,引導農(nóng)民科學施肥,政策上鼓勵農(nóng)民使用有機肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,引導農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的影響。
    牽頭單位:農(nóng)業(yè)局
    責任單位:
    (一)加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務,成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣旅游管委會。
    (二)明確工作職責??h各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”,把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導為整治工作第一責任人,負責組織本方案實施;分管領導為直接責任人,負責具體工作落實。
    (三)實行部門聯(lián)動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能,加強協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
    (四)強化督查考核??h紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
    芙蓉鎮(zhèn)河道整治方案篇五
    在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
    城市河道污染,嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構(gòu)建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
    山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)?!睘榧喝?,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內(nèi)外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產(chǎn)權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
    我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
    受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
    1、零擴散,無二次污染
    新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產(chǎn)生。
    密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
    2.疏浚效率高
    其核心設備采用美國技術,由機械機構(gòu)和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
    3.定位精度高
    從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
    高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
    此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
    4.可控分選
    此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。
    底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內(nèi),同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
    目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
    1、土工管袋法
    土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
    清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
    此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
    2、機械脫水法
    機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
    疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
    此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
    脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。
    利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
    同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。