工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用,是報(bào)告中常見(jiàn)的一種。以下是整理的專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告,歡迎閱讀!
1.專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告
根據(jù)《水利部關(guān)于水利系統(tǒng)深入開(kāi)展掃黑除惡工作的通知》,以及省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的部署和要求,我局精心部署,積極行動(dòng),不斷推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深開(kāi)展?,F(xiàn)將2019年工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。匯報(bào)如下:
一、高度重視,迅速部署
我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次在局班子會(huì)議上進(jìn)行研究部署,并專門(mén)召開(kāi)由全體干部職工、直屬各單位負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)(場(chǎng))水利水電管理所負(fù)責(zé)人等參加的專項(xiàng)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹水利部、省、市、縣關(guān)于水利系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的精神,進(jìn)一步提高水利系統(tǒng)對(duì)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義和政治責(zé)任的認(rèn)識(shí),研究部署推進(jìn)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任
嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《惠來(lái)縣水利局深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)及工作措施;成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其它班子成員任副組長(zhǎng),局人綜股、計(jì)財(cái)股、建管股、農(nóng)水股、水政水資源和河湖管理股、水政大隊(duì)、水土保持站等股室負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)形成整體工作合力,確保深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展。
三、履職盡職,狠抓落實(shí)
1、加強(qiáng)巡查監(jiān)管。一是按照“分片巡查、分組負(fù)責(zé)、隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)”的方式,水政監(jiān)察大隊(duì)分為二個(gè)片區(qū)于每周星期二、星期五進(jìn)行分片巡查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原已取締違法采砂點(diǎn)及亂建、亂搭、亂倒等區(qū)域的巡查監(jiān)管,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一宗,查處一宗;二是向各鎮(zhèn)(場(chǎng))水利水電管理所和局直屬各單位下發(fā)通知,按屬地管理范圍,由各單位填報(bào)“掃黑除惡”、“環(huán)境犯罪”專項(xiàng)行動(dòng)排查表,定期匯報(bào)工作開(kāi)展情況。三是由局建管、計(jì)財(cái)?shù)嚷毮芄墒?,重點(diǎn)圍繞水利工程建設(shè)等易被黑惡勢(shì)力破壞的領(lǐng)域,特別是對(duì)在建工程招投標(biāo)和建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全面排查,規(guī)范工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。經(jīng)過(guò)排查監(jiān)管,目前暫未發(fā)現(xiàn)在建工程招投標(biāo)和建設(shè)過(guò)程存在違法操作等問(wèn)題。
2、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。積極聯(lián)合縣環(huán)保、自然資源、公安等縣直部門(mén)及各鎮(zhèn)(場(chǎng))進(jìn)行打擊整治行動(dòng)。一是聯(lián)合縣環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。2018年惠來(lái)縣共摸查入河排污口48個(gè),編制完成了入河排污口整治方案,目前已基本完成整治。二是分階段對(duì)河道堤岸等違章建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行全面清理、拆除。共清理拆除違章構(gòu)建物130多宗,合計(jì)8000平方米,清除亂堆亂棄物237處。三是開(kāi)展河道水面漂浮物清理打撈專項(xiàng)行動(dòng)。共清理河流長(zhǎng)度943.642千米,清理池塘140個(gè)。
3、加大宣傳引導(dǎo)。粘貼《揭陽(yáng)市掃黑除惡線索辦理流程圖》,加強(qiáng)工作指引,營(yíng)造掃黑除惡的宣傳聲勢(shì);依托“眾劍行動(dòng)”紅袖章交通志愿服務(wù)活動(dòng),多角度宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,形成良好的社會(huì)氛圍;借助電子顯示屏、宣傳海報(bào)等媒介多渠道進(jìn)行正面宣傳,不斷提高群眾的知曉度和參與度。
4、做好基礎(chǔ)工作。建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)管理臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé),定期對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)的傳達(dá)貫徹、會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)股室和下屬單位每周涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索排查情況等進(jìn)行整理匯總,確保各項(xiàng)工作有登記、不遺漏。同時(shí),根據(jù)市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)文件的要求,落實(shí)專人,每月二次報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。
四、線索排查情況
一是交辦案件情況。我局自接收線索排查案件后均第一時(shí)間落實(shí)專人,迅速開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作,并按有關(guān)規(guī)定程序及時(shí)回復(fù)調(diào)查核實(shí)情況。階段來(lái),我局共收到交辦案件5個(gè),所有線索案件均是歷史遺留問(wèn)題,我局將借歷史加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施等方面的深挖擴(kuò)線力度,不斷強(qiáng)化巡查監(jiān)管,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二是移交案件情況。自專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái),我局經(jīng)過(guò)排查核實(shí),依據(jù)有關(guān)程序規(guī)定取證后,于2018年移交公安部門(mén)案件1宗后,今年尚無(wú)線索移交。
五、下一步工作打算
我局將認(rèn)真按照縣委、縣政府和上級(jí)的工作部署,根據(jù)“有黑掃黑,無(wú)黑除惡,無(wú)惡治亂,無(wú)亂強(qiáng)基”的要求,繼續(xù)完善掃黑除惡工作機(jī)制,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,確保水務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展。一是進(jìn)一步強(qiáng)化線索摸排繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾提供涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。確保發(fā)現(xiàn)一起、上報(bào)一起。二是繼續(xù)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),繼續(xù)濃厚宣傳氛圍。三是完善工作臺(tái)賬。做到每件工作留痕和有關(guān)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索來(lái)龍去脈清晰可查。
2.專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會(huì)特征。在新形勢(shì)下,民間矛盾的主體由公民與公民轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c經(jīng)濟(jì)組織、與基層政府及管理部門(mén);民間糾紛的內(nèi)容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡(jiǎn)單涉及人身利益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權(quán)屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復(fù)雜性糾紛。矛盾由簡(jiǎn)單到復(fù)雜增多、由個(gè)體向群體增多,這些糾紛調(diào)處難度增大、易激化,必須謹(jǐn)慎化解。國(guó)家重點(diǎn)工程葛滬高壓、川氣東送,推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)、居民點(diǎn)建設(shè)及市場(chǎng)管理等過(guò)程中形成了大量的矛盾糾紛,已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要不安定因素。
對(duì)各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制的建立和完善并取得了很好的效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費(fèi)投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志在平時(shí)工作中常要求各部門(mén)要時(shí)刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),限期各相關(guān)部門(mén)及村負(fù)責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來(lái)想建圍墻的心愿實(shí)現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問(wèn)題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項(xiàng)研究,剖析問(wèn)題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費(fèi)上,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)村級(jí)調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補(bǔ)助。
二、重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)好人民調(diào)解員隊(duì)伍,特別是充分發(fā)揮村級(jí)專職調(diào)解員隊(duì)伍的作用,是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢(shì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢(shì),同時(shí)克服以往調(diào)解員變動(dòng)較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的長(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
三、建好矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)
化解各類糾紛,光靠一個(gè)人或幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成社會(huì)矛盾維護(hù)化解網(wǎng)絡(luò),才能爭(zhēng)取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級(jí)調(diào)委會(huì)、街道調(diào)委會(huì),司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會(huì),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級(jí)縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門(mén)等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會(huì)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
四、建好聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門(mén),在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會(huì)治安、社會(huì)環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的機(jī)制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護(hù)了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時(shí),建立以一個(gè)部門(mén)為主,多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機(jī)制,以合理配置社會(huì)資源,達(dá)到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會(huì)涉及幾個(gè)部門(mén),我們?cè)趯?shí)際處理中,從矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機(jī)制的建立和完善,有利于充分合理配置社會(huì)力量,達(dá)到快速消化處理社會(huì)矛盾的目的,在化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
五、完善排查化解措施
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:
1是集鎮(zhèn)建設(shè)涉及群眾利益引起的糾紛較多,如拆遷安置賠償爭(zhēng)議、企業(yè)改制、建設(shè)工程引起的房屋損害賠償爭(zhēng)議等。
2是市場(chǎng)管理行為涉及商戶利益引起的糾紛,如市場(chǎng)搬遷安置、攤位調(diào)整、市場(chǎng)營(yíng)業(yè)變更等。
3是山場(chǎng)資源及殯葬等引起的糾紛。
4是田間爭(zhēng)水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛。
5是工傷事故賠償糾紛。
社會(huì)矛盾糾紛有一個(gè)醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過(guò)程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場(chǎng)往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來(lái)土淹、兵來(lái)將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。在社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開(kāi)展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識(shí),減少糾紛發(fā)生。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機(jī)制相比,人民調(diào)解有幾個(gè)特點(diǎn):一是民間性,來(lái)自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過(guò)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。
3、暢通民意反映渠道,積極主動(dòng)地把社會(huì)矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機(jī)關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強(qiáng)信訪工作,經(jīng)常主動(dòng)下訪,對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會(huì)矛盾的負(fù)面影響。
4、嚴(yán)格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會(huì)矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽(yáng)光政府,加強(qiáng)政府與群眾的溝通。
六、成效
自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達(dá)98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達(dá)97.3%(鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處52起、成功50起、成功率達(dá)96.2%,村級(jí)調(diào)處141起、成功139起、成功率達(dá)98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財(cái)產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報(bào)后,就職工安置協(xié)商、磚胚補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時(shí)因距某屋后較近、覺(jué)得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進(jìn)提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問(wèn)題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭(zhēng)也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解無(wú)果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專題研究,深入剖析,終圓滿的化解了這起矛盾;國(guó)家兩項(xiàng)重點(diǎn)工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長(zhǎng)、涉及農(nóng)戶較多,因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、田地權(quán)屬爭(zhēng)議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及社會(huì)方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國(guó)家重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進(jìn)行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開(kāi)拓進(jìn)取,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負(fù)人民的重托。
3.專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)集中開(kāi)展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,蓮山鎮(zhèn)抓好五項(xiàng)舉措,對(duì)危爆物品、寄遞物流行業(yè)進(jìn)行全面深入排查調(diào)處,堅(jiān)持遏制發(fā)生重大涉爆涉危案件、事故;堅(jiān)決斬?cái)嗉倪f、物流渠道違法犯罪通道;堅(jiān)決防止發(fā)生人個(gè)極端暴力犯罪案件,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次清理整頓和排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,將其作為建設(shè)“平安蓮山”的一項(xiàng)重要舉措切實(shí)抓緊抓好。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),綜治辦、派出所、安監(jiān)站、交管站等其他相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦負(fù)責(zé)人牽頭開(kāi)展本次清理整頓和排查化解行動(dòng)。
二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)
全鎮(zhèn)各村委、相關(guān)單位以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,各負(fù)其責(zé),迅速部署啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),形成工作合力,嚴(yán)格督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,全力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保安全穩(wěn)定。綜治辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決防止出現(xiàn)死角、盲區(qū),確保了對(duì)相關(guān)領(lǐng)域公共安全問(wèn)題的“全覆蓋、全流程”清理整頓。
三、積極探索,健全機(jī)制
鎮(zhèn)直各相關(guān)單位堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管相結(jié)合,進(jìn)一步探索健全制度機(jī)制,充分運(yùn)用新技術(shù)新手段,改進(jìn)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,加強(qiáng)宣傳
建立舉報(bào)屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公布舉報(bào)電話,凡舉報(bào)屬實(shí)者由政府頒獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)輿論宣傳,動(dòng)員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動(dòng)檢舉揭發(fā)涉爆涉危、寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪線索,動(dòng)員舉報(bào)揚(yáng)言進(jìn)行個(gè)人極端暴力犯罪線索。
五、強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),排查并消除安全隱患,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。對(duì)工作措施落實(shí)不力,敷衍塞責(zé)并引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的地方、單位和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。
截止目前,共開(kāi)展清理整頓和排查化解專項(xiàng)行動(dòng)4次,分發(fā)宣傳資料800余份,組織召開(kāi)專題會(huì)議3次,排查5家快遞公司、4家采石場(chǎng)、21家煙花 爆竹銷售商,5家藥店和2家加油站,暫未發(fā)現(xiàn)隱患;各村委(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行精準(zhǔn)排查,共排查矛盾糾紛65起。我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾調(diào)處成功率達(dá)98%以上,對(duì)五起重點(diǎn)人員(群體)做好穩(wěn)控防范措施,對(duì)出租屋和外來(lái)人員進(jìn)行清查管理整治,均為發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)公共安全。
1.專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告
根據(jù)《水利部關(guān)于水利系統(tǒng)深入開(kāi)展掃黑除惡工作的通知》,以及省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的部署和要求,我局精心部署,積極行動(dòng),不斷推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深開(kāi)展?,F(xiàn)將2019年工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。匯報(bào)如下:
一、高度重視,迅速部署
我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次在局班子會(huì)議上進(jìn)行研究部署,并專門(mén)召開(kāi)由全體干部職工、直屬各單位負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)(場(chǎng))水利水電管理所負(fù)責(zé)人等參加的專項(xiàng)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹水利部、省、市、縣關(guān)于水利系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的精神,進(jìn)一步提高水利系統(tǒng)對(duì)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義和政治責(zé)任的認(rèn)識(shí),研究部署推進(jìn)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任
嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《惠來(lái)縣水利局深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)及工作措施;成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其它班子成員任副組長(zhǎng),局人綜股、計(jì)財(cái)股、建管股、農(nóng)水股、水政水資源和河湖管理股、水政大隊(duì)、水土保持站等股室負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)形成整體工作合力,確保深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展。
三、履職盡職,狠抓落實(shí)
1、加強(qiáng)巡查監(jiān)管。一是按照“分片巡查、分組負(fù)責(zé)、隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)”的方式,水政監(jiān)察大隊(duì)分為二個(gè)片區(qū)于每周星期二、星期五進(jìn)行分片巡查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原已取締違法采砂點(diǎn)及亂建、亂搭、亂倒等區(qū)域的巡查監(jiān)管,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一宗,查處一宗;二是向各鎮(zhèn)(場(chǎng))水利水電管理所和局直屬各單位下發(fā)通知,按屬地管理范圍,由各單位填報(bào)“掃黑除惡”、“環(huán)境犯罪”專項(xiàng)行動(dòng)排查表,定期匯報(bào)工作開(kāi)展情況。三是由局建管、計(jì)財(cái)?shù)嚷毮芄墒?,重點(diǎn)圍繞水利工程建設(shè)等易被黑惡勢(shì)力破壞的領(lǐng)域,特別是對(duì)在建工程招投標(biāo)和建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全面排查,規(guī)范工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。經(jīng)過(guò)排查監(jiān)管,目前暫未發(fā)現(xiàn)在建工程招投標(biāo)和建設(shè)過(guò)程存在違法操作等問(wèn)題。
2、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。積極聯(lián)合縣環(huán)保、自然資源、公安等縣直部門(mén)及各鎮(zhèn)(場(chǎng))進(jìn)行打擊整治行動(dòng)。一是聯(lián)合縣環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。2018年惠來(lái)縣共摸查入河排污口48個(gè),編制完成了入河排污口整治方案,目前已基本完成整治。二是分階段對(duì)河道堤岸等違章建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行全面清理、拆除。共清理拆除違章構(gòu)建物130多宗,合計(jì)8000平方米,清除亂堆亂棄物237處。三是開(kāi)展河道水面漂浮物清理打撈專項(xiàng)行動(dòng)。共清理河流長(zhǎng)度943.642千米,清理池塘140個(gè)。
3、加大宣傳引導(dǎo)。粘貼《揭陽(yáng)市掃黑除惡線索辦理流程圖》,加強(qiáng)工作指引,營(yíng)造掃黑除惡的宣傳聲勢(shì);依托“眾劍行動(dòng)”紅袖章交通志愿服務(wù)活動(dòng),多角度宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,形成良好的社會(huì)氛圍;借助電子顯示屏、宣傳海報(bào)等媒介多渠道進(jìn)行正面宣傳,不斷提高群眾的知曉度和參與度。
4、做好基礎(chǔ)工作。建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)管理臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé),定期對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)的傳達(dá)貫徹、會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)股室和下屬單位每周涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索排查情況等進(jìn)行整理匯總,確保各項(xiàng)工作有登記、不遺漏。同時(shí),根據(jù)市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)文件的要求,落實(shí)專人,每月二次報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。
四、線索排查情況
一是交辦案件情況。我局自接收線索排查案件后均第一時(shí)間落實(shí)專人,迅速開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作,并按有關(guān)規(guī)定程序及時(shí)回復(fù)調(diào)查核實(shí)情況。階段來(lái),我局共收到交辦案件5個(gè),所有線索案件均是歷史遺留問(wèn)題,我局將借歷史加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施等方面的深挖擴(kuò)線力度,不斷強(qiáng)化巡查監(jiān)管,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二是移交案件情況。自專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái),我局經(jīng)過(guò)排查核實(shí),依據(jù)有關(guān)程序規(guī)定取證后,于2018年移交公安部門(mén)案件1宗后,今年尚無(wú)線索移交。
五、下一步工作打算
我局將認(rèn)真按照縣委、縣政府和上級(jí)的工作部署,根據(jù)“有黑掃黑,無(wú)黑除惡,無(wú)惡治亂,無(wú)亂強(qiáng)基”的要求,繼續(xù)完善掃黑除惡工作機(jī)制,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,確保水務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展。一是進(jìn)一步強(qiáng)化線索摸排繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾提供涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。確保發(fā)現(xiàn)一起、上報(bào)一起。二是繼續(xù)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),繼續(xù)濃厚宣傳氛圍。三是完善工作臺(tái)賬。做到每件工作留痕和有關(guān)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索來(lái)龍去脈清晰可查。
2.專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會(huì)特征。在新形勢(shì)下,民間矛盾的主體由公民與公民轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c經(jīng)濟(jì)組織、與基層政府及管理部門(mén);民間糾紛的內(nèi)容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡(jiǎn)單涉及人身利益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權(quán)屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復(fù)雜性糾紛。矛盾由簡(jiǎn)單到復(fù)雜增多、由個(gè)體向群體增多,這些糾紛調(diào)處難度增大、易激化,必須謹(jǐn)慎化解。國(guó)家重點(diǎn)工程葛滬高壓、川氣東送,推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)、居民點(diǎn)建設(shè)及市場(chǎng)管理等過(guò)程中形成了大量的矛盾糾紛,已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要不安定因素。
對(duì)各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制的建立和完善并取得了很好的效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費(fèi)投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志在平時(shí)工作中常要求各部門(mén)要時(shí)刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),限期各相關(guān)部門(mén)及村負(fù)責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來(lái)想建圍墻的心愿實(shí)現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問(wèn)題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項(xiàng)研究,剖析問(wèn)題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費(fèi)上,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)村級(jí)調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補(bǔ)助。
二、重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)好人民調(diào)解員隊(duì)伍,特別是充分發(fā)揮村級(jí)專職調(diào)解員隊(duì)伍的作用,是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢(shì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢(shì),同時(shí)克服以往調(diào)解員變動(dòng)較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的長(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
三、建好矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)
化解各類糾紛,光靠一個(gè)人或幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成社會(huì)矛盾維護(hù)化解網(wǎng)絡(luò),才能爭(zhēng)取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級(jí)調(diào)委會(huì)、街道調(diào)委會(huì),司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會(huì),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級(jí)縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門(mén)等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會(huì)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
四、建好聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門(mén),在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會(huì)治安、社會(huì)環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的機(jī)制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護(hù)了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時(shí),建立以一個(gè)部門(mén)為主,多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機(jī)制,以合理配置社會(huì)資源,達(dá)到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會(huì)涉及幾個(gè)部門(mén),我們?cè)趯?shí)際處理中,從矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機(jī)制的建立和完善,有利于充分合理配置社會(huì)力量,達(dá)到快速消化處理社會(huì)矛盾的目的,在化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
五、完善排查化解措施
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:
1是集鎮(zhèn)建設(shè)涉及群眾利益引起的糾紛較多,如拆遷安置賠償爭(zhēng)議、企業(yè)改制、建設(shè)工程引起的房屋損害賠償爭(zhēng)議等。
2是市場(chǎng)管理行為涉及商戶利益引起的糾紛,如市場(chǎng)搬遷安置、攤位調(diào)整、市場(chǎng)營(yíng)業(yè)變更等。
3是山場(chǎng)資源及殯葬等引起的糾紛。
4是田間爭(zhēng)水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛。
5是工傷事故賠償糾紛。
社會(huì)矛盾糾紛有一個(gè)醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過(guò)程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場(chǎng)往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來(lái)土淹、兵來(lái)將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。在社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開(kāi)展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識(shí),減少糾紛發(fā)生。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機(jī)制相比,人民調(diào)解有幾個(gè)特點(diǎn):一是民間性,來(lái)自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過(guò)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。
3、暢通民意反映渠道,積極主動(dòng)地把社會(huì)矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機(jī)關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強(qiáng)信訪工作,經(jīng)常主動(dòng)下訪,對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會(huì)矛盾的負(fù)面影響。
4、嚴(yán)格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會(huì)矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽(yáng)光政府,加強(qiáng)政府與群眾的溝通。
六、成效
自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達(dá)98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達(dá)97.3%(鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處52起、成功50起、成功率達(dá)96.2%,村級(jí)調(diào)處141起、成功139起、成功率達(dá)98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財(cái)產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報(bào)后,就職工安置協(xié)商、磚胚補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時(shí)因距某屋后較近、覺(jué)得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進(jìn)提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問(wèn)題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭(zhēng)也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解無(wú)果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專題研究,深入剖析,終圓滿的化解了這起矛盾;國(guó)家兩項(xiàng)重點(diǎn)工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長(zhǎng)、涉及農(nóng)戶較多,因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、田地權(quán)屬爭(zhēng)議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及社會(huì)方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國(guó)家重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進(jìn)行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開(kāi)拓進(jìn)取,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負(fù)人民的重托。
3.專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)集中開(kāi)展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,蓮山鎮(zhèn)抓好五項(xiàng)舉措,對(duì)危爆物品、寄遞物流行業(yè)進(jìn)行全面深入排查調(diào)處,堅(jiān)持遏制發(fā)生重大涉爆涉危案件、事故;堅(jiān)決斬?cái)嗉倪f、物流渠道違法犯罪通道;堅(jiān)決防止發(fā)生人個(gè)極端暴力犯罪案件,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次清理整頓和排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,將其作為建設(shè)“平安蓮山”的一項(xiàng)重要舉措切實(shí)抓緊抓好。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),綜治辦、派出所、安監(jiān)站、交管站等其他相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦負(fù)責(zé)人牽頭開(kāi)展本次清理整頓和排查化解行動(dòng)。
二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)
全鎮(zhèn)各村委、相關(guān)單位以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,各負(fù)其責(zé),迅速部署啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),形成工作合力,嚴(yán)格督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,全力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保安全穩(wěn)定。綜治辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決防止出現(xiàn)死角、盲區(qū),確保了對(duì)相關(guān)領(lǐng)域公共安全問(wèn)題的“全覆蓋、全流程”清理整頓。
三、積極探索,健全機(jī)制
鎮(zhèn)直各相關(guān)單位堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管相結(jié)合,進(jìn)一步探索健全制度機(jī)制,充分運(yùn)用新技術(shù)新手段,改進(jìn)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,加強(qiáng)宣傳
建立舉報(bào)屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公布舉報(bào)電話,凡舉報(bào)屬實(shí)者由政府頒獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)輿論宣傳,動(dòng)員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動(dòng)檢舉揭發(fā)涉爆涉危、寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪線索,動(dòng)員舉報(bào)揚(yáng)言進(jìn)行個(gè)人極端暴力犯罪線索。
五、強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),排查并消除安全隱患,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。對(duì)工作措施落實(shí)不力,敷衍塞責(zé)并引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的地方、單位和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。
截止目前,共開(kāi)展清理整頓和排查化解專項(xiàng)行動(dòng)4次,分發(fā)宣傳資料800余份,組織召開(kāi)專題會(huì)議3次,排查5家快遞公司、4家采石場(chǎng)、21家煙花 爆竹銷售商,5家藥店和2家加油站,暫未發(fā)現(xiàn)隱患;各村委(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行精準(zhǔn)排查,共排查矛盾糾紛65起。我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾調(diào)處成功率達(dá)98%以上,對(duì)五起重點(diǎn)人員(群體)做好穩(wěn)控防范措施,對(duì)出租屋和外來(lái)人員進(jìn)行清查管理整治,均為發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)公共安全。

