工作計(jì)劃只是給未來工作設(shè)定的一個(gè)大體框架,當(dāng)然還是需要每個(gè)月、每一周、每一天的合理安排和具體實(shí)施,而它所起到的是督促、提示作用,可以更快提高個(gè)人工作能力,以及發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力。搜集的《依法行政工作計(jì)劃模板2022》,僅供大家借鑒!
1.依法行政工作計(jì)劃模板2022
一、深化管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量
適時(shí)制訂我市深化國(guó)土資源管理,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理等相關(guān)規(guī)范性文件、實(shí)施意見或操作辦法。市局?jǐn)M訂的國(guó)土資源規(guī)范性文件,在報(bào)送同級(jí)政府法制部門進(jìn)行合法性審查前,應(yīng)由本局的法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。要定期對(duì)現(xiàn)行的國(guó)土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理和評(píng)估,適時(shí)提出修改建議或進(jìn)行修訂、廢止,并在局域網(wǎng)站公布清理結(jié)果,切實(shí)解決法律法規(guī)中的沖突和矛盾,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
二、強(qiáng)化宣傳,提高土地法制意識(shí)
通過報(bào)刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國(guó)土地日、“12·4”國(guó)家憲法日以及測(cè)繪法宣傳日等有利時(shí)機(jī),采取多種形式,向全社會(huì)廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí),以增強(qiáng)全社會(huì)公民崇尚法律、遵守國(guó)土資源管理制度、珍惜保護(hù)和依法合理使用國(guó)土資源的觀念和意識(shí),積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會(huì)氛圍。
三、深化改革,提高行政審批效率
深入推進(jìn)土地審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,加快完善土地交易市場(chǎng)建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管,加快推進(jìn)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍掛出讓管理的相關(guān)政策。完善土地市場(chǎng)建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場(chǎng)交易監(jiān)管平臺(tái),完善經(jīng)營(yíng)性用地公開交易條件、方式、程序等,杜絕土地交易中的惡意競(jìng)爭(zhēng)和串投標(biāo)行為。繼續(xù)發(fā)揮土地登記、批后監(jiān)管違法用地查處、地價(jià)評(píng)估會(huì)審、聯(lián)審作用,進(jìn)一步規(guī)范土地交易行為。
四、落實(shí)責(zé)任,提高執(zhí)法監(jiān)管能力
通過簽訂國(guó)土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護(hù)、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》責(zé)任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查意見等,進(jìn)一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。將執(zhí)法職權(quán)落實(shí)到崗位,執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人員。建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進(jìn)行評(píng)議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)?。?duì)有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的部門和人員,要按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任和土地問責(zé)制度予以追究和嚴(yán)肅處理。
五、公開政務(wù),提高行政透明度
在土地評(píng)估價(jià)格會(huì)審基礎(chǔ)上,擴(kuò)大土地評(píng)估項(xiàng)目本身的會(huì)審制度。進(jìn)一步健全完善國(guó)土資源政務(wù)公開制度,包括政務(wù)信息公開、保密審查制度、主動(dòng)公開工作制度、依申請(qǐng)公開工作制度、年度工作報(bào)告公布制度、窗口辦文制度等一套相對(duì)完善、具有較強(qiáng)操作性的政務(wù)公開工作制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化政務(wù)信息依申請(qǐng)公開工作流程,優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)或者延期答復(fù)等環(huán)節(jié),落實(shí)信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開保密審查辦法,確保答復(fù)依法有據(jù)、準(zhǔn)確及時(shí);進(jìn)一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站,加大網(wǎng)上政務(wù)公開運(yùn)行力度,加強(qiáng)在線交流和公眾互動(dòng);進(jìn)一步強(qiáng)化辦文窗口管理,提高窗口政務(wù)公開服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮土地登記辦文窗口作為服務(wù)基層、服務(wù)民眾、服務(wù)社會(huì)以及政務(wù)公開的重要陣地作用。
六、規(guī)范運(yùn)作,提高復(fù)議訴訟質(zhì)量
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標(biāo)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機(jī)關(guān)的正當(dāng)行政行為,依法保護(hù)申請(qǐng)人的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)明顯錯(cuò)誤的行政行為積極配合復(fù)議機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法給予撤銷。嚴(yán)格行政復(fù)議責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯(cuò)功能和對(duì)依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對(duì)阻擾具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。嚴(yán)格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
七、追究責(zé)任,提高依法行政水平
按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善國(guó)土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對(duì)違法決策或因決策不當(dāng)造成后果的,要依法追究法律責(zé)任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)黨組重大決策合法 論證率達(dá)100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)的依法組織聽證率達(dá)100%。要在依法履職的同時(shí)主動(dòng)接受人大、政協(xié)和民眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
八、采取措施,提升“法治國(guó)土”新形象
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國(guó)土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高 干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要抓手,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要按照有關(guān)要求,認(rèn)真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足,重點(diǎn)要抓好各項(xiàng)工作制度的建立和落實(shí)。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)唱好主角,擔(dān)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)法筆記,按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在全面推進(jìn)依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢(shì)發(fā)展和工作要求,不斷加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
三是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。全面貫徹落實(shí)依法行政工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項(xiàng)工作貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評(píng)議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級(jí)部門考核的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。
2.依法行政工作計(jì)劃模板2022
一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法人員依法行政能力。
認(rèn)真開展《法治xx建設(shè)綱要》、《xx省行政程序規(guī)定》、《xx省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《xx省規(guī)范性管理辦法》、《行政強(qiáng)制法》和《xx省政府服務(wù)規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),結(jié)合自身工作實(shí)際,積極*畜牧系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項(xiàng)要求全面落實(shí)到位。
二、完善重大行政決策聽證制度,提升依法科學(xué)民主決策水平。
根據(jù)縣法治辦考核內(nèi)容分解表的要求,進(jìn)一步完善重大行政決策的聽證制度,采納社會(huì)各界人士的意見,實(shí)現(xiàn)聽證在我局的常態(tài)化、規(guī)范化,使聽證活動(dòng)得到廣泛的參與、廣泛的認(rèn)同和廣泛的支持,成為民主決策的平臺(tái)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度,提升規(guī)范性文件管理。
認(rèn)真貫徹實(shí)施《xx省規(guī)范性文件管理辦法》,加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的源頭控制。一是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局長(zhǎng)進(jìn)行合法性審查。二是對(duì)規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估。定期進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作,對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要予以修改或者廢止。按要求制定、報(bào)備規(guī)范性文件,凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件,在提交縣政府審議前,報(bào)法制辦審查,我局自行制定的規(guī)范性文件報(bào)縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。
四、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法
。嚴(yán)格執(zhí)行處罰裁量基準(zhǔn)制度;推行行政執(zhí)法案例額知道制度;推行綜合執(zhí)法制度;執(zhí)法文書規(guī)范有效;健全行政執(zhí)法人員資格制度,按要求完成行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度,對(duì)四個(gè)執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法工作采取明察暗訪的方式,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,強(qiáng)化執(zhí)法層級(jí)監(jiān)管,依法辦理行政復(fù)議案件,糾正執(zhí)法違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,樹立我局良好的執(zhí)法形象。
五、深入開展法制宣傳教育,做好執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。
加大執(zhí)法宣傳力度,年內(nèi)組織4次法制宣傳活動(dòng),及時(shí)收集、整理資料報(bào)送有關(guān)部門、報(bào)刊。及時(shí)更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容,不斷提高我局依法行政信息公開。
3.依法行政工作計(jì)劃模板2022
一、指導(dǎo)思想
20**年我鎮(zhèn)依法行政工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù),重點(diǎn)抓好行政管理體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)建設(shè)法治政府的各項(xiàng)工作,努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠(chéng)信政府,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧大英提供有力的'法制保障。
二、具體措施
(一)健全依法行政工作組織,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確各成員職責(zé)。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期不定期地對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,采取有力措施予以及時(shí)解決。
(二)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,做到依法決策。對(duì)已有規(guī)范性文件,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時(shí)向社會(huì)公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度,切實(shí)做好規(guī)范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
(三)依法履行職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作制度,建立和推行依法行政“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷)考核機(jī)制,落實(shí)依法行政責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際,將依法行政工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解,逐級(jí)量化到每一名具體工作人員,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限,促進(jìn)工作人員切實(shí)履行職責(zé)。
2、嚴(yán)格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序。通過規(guī)范依法行政程序、行為,解決行政不作為和亂作為問題,做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。
(四)完善行政監(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽取對(duì)依法行政工作的意見和建議。認(rèn)真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)專門監(jiān)督,對(duì)人民法院受理的行政案件,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,積極應(yīng)訴和答辯,自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則,及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理,依法處理好各類社會(huì)矛盾。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村居要把依法行政作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,層層推進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí)。各村居、部門要認(rèn)真履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展好依法行政各項(xiàng)工作,把推進(jìn)依法行政落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
(三)協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)依法行政工作涉及面廣,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,需要相關(guān)部門的共同參與。在推進(jìn)依法行政工作中各部門要通力協(xié)作、緊密配合,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政的工作要求和制度規(guī)定,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.依法行政工作計(jì)劃模板2022
一、宣傳教育方面
一是組織對(duì)執(zhí)法人員的輪訓(xùn);
二是在相關(guān)科室配合下做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策、“單獨(dú)兩孩”政策的宣傳解釋等工作。
二、依法行政方面
一是繼續(xù)加強(qiáng)人口計(jì)生依法行政、依法執(zhí)業(yè)日常監(jiān)控,建立健全全市違法行政、違法執(zhí)業(yè)限期整改制度。
二是繼續(xù)開展“計(jì)劃生育依法行政便民服務(wù)先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng),并納入全市大目標(biāo)管理考核,對(duì)全市已獲得示范單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織回頭看。
三是開展人口計(jì)生執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)活動(dòng),深化行政執(zhí)法評(píng)議考核、案卷評(píng)查和過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省行政程序規(guī)定》《xx省政府服務(wù)規(guī)定》,積極依法依程序辦事。
五是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)”、“兩非案件信息管理系統(tǒng)”的使用、管理和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”典型案件查處的指導(dǎo)。
六是在辦 證、辦事過程中推行“首接責(zé)任制”,誰首先接手誰負(fù)責(zé),能辦的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),申報(bào)資料不完善的性告知辦事人,不能辦的做好解釋說明。
七是繼續(xù)推行計(jì)劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開,將不涉密執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公開,接受社會(huì)監(jiān)督。配合推行“網(wǎng)上辦 證”,爭(zhēng)取在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》。
八是建立計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,從社會(huì)各界聘請(qǐng)一批計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期收集意見和建議,提高執(zhí)法水平和質(zhì)量。
九是積極開展涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
二、性別比治理方面
繼續(xù)把綜合治理出生人口性別比偏高納入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理考核體系,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街評(píng)模評(píng)先的門檻指標(biāo)。落實(shí)B超檢查、妊娠分娩和出生登記、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品、孕情監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)管理制度。健全“兩非”案件查處部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步明確衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門案件查處職責(zé):衛(wèi)生重點(diǎn)考核對(duì)涉案醫(yī)生查處情況、公安重點(diǎn)考核辦案時(shí)出警及配合力度。擬上半年組織相關(guān)單位和縣市區(qū)外出學(xué)習(xí)。
三、綜合治理方面
不斷完善綜合治理部門和市直協(xié)管單位考核評(píng)估方法,鼓勵(lì)綜合治理部門創(chuàng)新工作機(jī)制和工作手段,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)市直部門制定本系統(tǒng)計(jì)劃生育綜合治理的規(guī)范性文件或制度。推動(dòng)綜合治理部門信息“實(shí)時(shí)通”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息共享。加大綜合治理工作平時(shí)督查力度,注重日常工作落實(shí),認(rèn)真組織半年督查,建立綜合治理工作通報(bào)制度。
5.依法行政工作計(jì)劃模板2022
一、深入分析當(dāng)前的依法行政工作,我們面臨一些新的形勢(shì)和要求
首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進(jìn)依法行政步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識(shí)要求我們嚴(yán)格依法行政,近新形勢(shì)下對(duì)政府施政能力的要求催逼我們加快推進(jìn)依法行政。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,任勞任怨,扎實(shí)工作,深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要意義,以更大的力度、更實(shí)的舉措,推進(jìn)依法行政工作,為本鎮(zhèn)“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局營(yíng)造良好環(huán)境、提供法制保障。
二、深入學(xué)習(xí),提高做好依法行政工作的能力。
狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)定依法行政進(jìn)程,主要四個(gè)方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問責(zé)制度等。指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門按照要求,結(jié)合自身工作實(shí)際以及各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),制定相應(yīng)的依法行政工作規(guī)劃。二是開展多種形式的依法行政宣教工作。組織湘漓派出所、城 管部門、司法所、水利農(nóng)機(jī)部門、計(jì)生服務(wù)站等重點(diǎn)行政執(zhí)法單位、部門,按月開展依法行政廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時(shí)下發(fā)各類法制宣傳資料。三是強(qiáng)化依法行政考核評(píng)議。堅(jiān)持以“嚴(yán)格要求、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便靈活、重在實(shí)效”為原則,進(jìn)一步完善依法行政考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達(dá)的年度依法行政工作目標(biāo)任務(wù),突出抓好平時(shí)工作和工作過程的考核,提高考核實(shí)效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),要充分發(fā)揮示范的典型帶動(dòng)作用。四是規(guī)范重大決策行為。進(jìn)一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責(zé)任追究等制度,指導(dǎo)全鎮(zhèn)各單位、部門根據(jù)管理權(quán)限、結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化并落實(shí)規(guī)范重大行政決策的各項(xiàng)規(guī)定,明確重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為。
三、圍繞重點(diǎn),全面落實(shí)依法行政工作的制度。
一是突出重點(diǎn),科學(xué)合理安排“立法”項(xiàng)目。按照規(guī)范性文件制定工作要服從并服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求,以貫徹落實(shí)《決定》、職業(yè)病防治、困難群眾臨時(shí)生活救助、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計(jì)劃的政策規(guī)范性文件為重點(diǎn),合理安排全年鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。
二是強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件法制審核和備案工作。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格按照《xx市規(guī)范性文件制定辦法》規(guī)范文件起草、審核、公布、報(bào)備等制定程序。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件法制審查制度,對(duì)要制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,必須先經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),積極加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行政行為的合法性審查,并按要求對(duì)規(guī)范性文件實(shí)施情況、開展合法性、必要性和可行性評(píng)估等方面內(nèi)容進(jìn)行周年情況報(bào)告。黨政辦公室要認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,組織對(duì)鎮(zhèn)政府及其他行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,向社會(huì)公布相關(guān)清理結(jié)果。
三是加快推進(jìn)政府決策民主化進(jìn)程。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新制度建設(shè)工作方式,加快建立民主參與、科學(xué)論證機(jī)制,要繼續(xù)完善社會(huì)各界參與政府規(guī)范化文件制定工作的專題協(xié)商、民主座談制度,切實(shí)提高政府規(guī)范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規(guī)范性文件,除涉及國(guó)家機(jī)密和國(guó)防安全的外,將全面實(shí)施公開征求意見制度。
四、服務(wù)全局,全面規(guī)范依法行政執(zhí)法的行為。
在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力,促進(jìn)和幫助企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī),渡過難關(guān),是貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”總要求的當(dāng)務(wù)之急病。
一是督促落實(shí)好“企業(yè)服務(wù)年”各項(xiàng)政策措施。我鎮(zhèn)各單位、部門要切實(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)工作方式,為我鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過難關(guān)提供良好的環(huán)境。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。全面清理行政權(quán)力,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,細(xì)化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立完善行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,積極推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在本鎮(zhèn)范圍全面推行行政執(zhí)法說理式文書,通過強(qiáng)化行政執(zhí)法文書的說理論證,使執(zhí)法文書充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。按照《xx市非行政許可審批管理暫行規(guī)定》的要求,組織并指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門向社會(huì)公示非行政許可審批項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目的日常管理。
三是積極推進(jìn)政府信息公開。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》及配套措施規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式公開政府信息,通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標(biāo)公告等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員,設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督崗,通過開展行政執(zhí)法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督崗的職能作用,重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法部門有關(guān)《xx壯族自治區(qū)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》的落實(shí)情況,湘漓派出所等單位的執(zhí)法狀況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從而加大重大案件、關(guān)鍵領(lǐng)域的政府法制監(jiān)督力度。
五、化解矛盾,全面加強(qiáng)依法行政工作的復(fù)議。
一是積極做好重大行政復(fù)議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例、《xx壯族自治區(qū)行政復(fù)議聽證辦法》和《xx市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,完善復(fù)議程序,規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等處置方式,努力做到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯?,?shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。對(duì)重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件,通過采取公開聽證、當(dāng)面核實(shí)等多種方式,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力,深入推行行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。
二是積極做好人民調(diào)解和大調(diào)解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加強(qiáng)相關(guān)部門之間的銜接與溝通,對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要高度重視,及時(shí)研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉(zhuǎn)化和升級(jí)。積極探索建立行政爭(zhēng)議調(diào)處工作機(jī)制,構(gòu)建起化解行政爭(zhēng)議和矛盾的工作平臺(tái),力爭(zhēng)把大部分行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部,維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)政府良好的形象。