自查報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)練，避免重復(fù)，用語(yǔ)要準(zhǔn)確，切忌詞不達(dá)意，文字冗長(zhǎng)。以下是整理的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用自查報(bào)告，歡迎閱讀！
1.基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用自查報(bào)告
黨的xx大報(bào)告指出，黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村的改革開放，需要一個(gè)開拓的黨支部去發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)；農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部去治理；農(nóng)村小康的實(shí)現(xiàn)，更需要一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黨支部去組織、示范和率領(lǐng)。
整頓好一個(gè)班子。關(guān)鍵在于選齊配強(qiáng)村級(jí)班子，特別是支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，選好“領(lǐng)頭雁”。按照德才兼?zhèn)湓瓌t，選拔那些認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，公正廉潔，年富力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾致富的人進(jìn)班子。在調(diào)整時(shí)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，全面考核，集體決定，防止搞非法活動(dòng)，避免“族頭”和“老好人”當(dāng)選。同時(shí)，注重選拔培訓(xùn)村級(jí)后備干部，吸收一批年輕有為的同志加入黨組織，緩解農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍后繼乏人的問(wèn)題。還應(yīng)注重抓好黨員干部隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)，制定崗位責(zé)任制和其他規(guī)章制度，真正解決有人辦事、能辦事、會(huì)辦事問(wèn)題，確保新班子成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
建好一個(gè)“窩子”。即落實(shí)好為民辦事的場(chǎng)所。村黨支部和村支委作為基層的一級(jí)組織，需要有自己的“窩子”，有為人民辦公的場(chǎng)所。但由于多方面的原因，一些黨支部和村支委的“窩子”沒(méi)有建好，基層干部無(wú)固定辦公場(chǎng)所，背著公章到處走。村里的團(tuán)組織、婦女、民兵活動(dòng)，村民開會(huì)，也沒(méi)有一個(gè)固定的地方，到處“打游擊”，影響了村黨支部和村支委的正常工作和學(xué)習(xí)。各地可采取縣補(bǔ)一點(diǎn)，鄉(xiāng)撥一點(diǎn)，村委自籌一點(diǎn)，縣掛勾單位扶助一點(diǎn)的辦法籌集資金，盡快把基層組織的辦公用房建起來(lái)。同時(shí)，配備好辦公用具，解決好通信設(shè)備，使村級(jí)組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。
樹好一個(gè)樣子。就是樹立共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的良好形象。過(guò)去，往往只注重對(duì)黨員進(jìn)行思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面的教育，而對(duì)黨員作為一個(gè)自然人的形象培養(yǎng)基本上忽視了。如一些黨員尤其是個(gè)別老黨員，由于商品生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，缺少技術(shù)和資金，生產(chǎn)搞不上去，生活水平低于一般農(nóng)戶，從而動(dòng)搖了為共產(chǎn)主義奮斗終身的信心和決心，在群眾中也失去了威信。這些問(wèn)題不解決，黨員的先鋒模范作用是難以發(fā)揮的。為此除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育，強(qiáng)化組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，必須改變過(guò)去只要求黨員奉獻(xiàn)，不關(guān)心黨員生產(chǎn)生活的片面做法，號(hào)召和支持黨員勞動(dòng)致富，對(duì)特別貧困的黨員給予人力、物力、財(cái)力上的支援和幫助，使他們盡快脫貧致富，重新塑造自己的形象，樹立自己的威信，真正成為勞動(dòng)致富的帶頭人。
用好一把“尺子”。即以黨員的八條標(biāo)準(zhǔn)作為一把“尺子”來(lái)嚴(yán)格檢查每一個(gè)黨員，使每個(gè)黨員的言行舉止都符合一個(gè)黨員的要求，成為完全合格的共產(chǎn)黨員。在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，應(yīng)側(cè)重檢查農(nóng)村黨員是否動(dòng)搖了共產(chǎn)主義信念，是否在政治上與黨中央保持高度一致，是否維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，是否參與農(nóng)村的賭博和封建迷信活動(dòng)，是否盡力為群眾辦實(shí)事好事。要保持農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的純潔性，對(duì)不合格的黨員特別是犯有這樣那樣錯(cuò)誤、群眾意見(jiàn)大的要采取組織措施嚴(yán)肅處理，使黨員做到自重、自省、自警、自勵(lì)，從嚴(yán)要求自己，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性，使基層黨組織永遠(yuǎn)保持純潔的肌體和旺盛的斗志，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。
解決一張“票子”。就是解決好村村有錢為群眾辦事的問(wèn)題。由于過(guò)去一段時(shí)期，有的地方忽視了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少村級(jí)黨組織和村支委有“權(quán)”無(wú)錢，有為民辦事的心，而無(wú)為民辦事的錢。有的村連買辦公的紙張，還得向群眾伸手，增加了群眾的負(fù)擔(dān)。這不僅影響了支部的形象和干群的關(guān)系，還削弱了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村黨支部的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)群眾逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。尤其要帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做到“有錢辦事”。要為群眾選好一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，使農(nóng)民盡快脫貧致富。
2.基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用自查報(bào)告
提升黨的組織力是黨的xx大報(bào)告對(duì)基層黨建提出的重要要求。北京市豐臺(tái)區(qū)近年來(lái)在推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨組織建設(shè)的過(guò)程中，以提升黨的組織力為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、統(tǒng)籌力、戰(zhàn)斗力，不但進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織的服務(wù)能力，而且全面增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
主要做法
優(yōu)化組織架構(gòu)強(qiáng)支撐，著力提高黨組織的引領(lǐng)力。北京市豐臺(tái)區(qū)在各個(gè)街道傾力打造以基層黨組織為中心、駐地單位和共建單位黨組織共同參與的組織架構(gòu)，優(yōu)化了組織資源，提高了黨組織的引領(lǐng)力。豐臺(tái)街道的做法是：在街道層面，成立區(qū)域化黨建工作委員會(huì)，突出街道工委的大統(tǒng)籌，涵蓋駐地單位和共建單位的黨組織書記，主要負(fù)責(zé)謀劃研究和制定工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決社會(huì)單位和居民急需解決的難事急事等問(wèn)題；在社區(qū)層面，建立社區(qū)大黨委制，以社區(qū)黨委為中心，積極發(fā)揮席位制成員單位的聯(lián)運(yùn)作用，成立以社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)的區(qū)域化黨建工作推進(jìn)小組，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位一起落實(shí)完成街道部署開展和交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，引領(lǐng)服務(wù)好居民。這一組織架構(gòu)，一方面突出街道和社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化了街道和社區(qū)兩級(jí)黨組織在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的核心作用和責(zé)任意識(shí)；另一方面又充分發(fā)揮了駐區(qū)單位參與區(qū)域化黨建工作的積極性，有助于動(dòng)員轄區(qū)單位的力量和資源共同參與基層社會(huì)治理。
豐富服務(wù)內(nèi)容攏人心，大力提升黨組織的凝聚力。針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域人群思想行為的特點(diǎn)和需求結(jié)構(gòu)的多樣化，通過(guò)豐富服務(wù)內(nèi)容，為黨員、群眾、企業(yè)等各類服務(wù)對(duì)象提供多種多樣的精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)，贏得了黨員、群眾和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織的認(rèn)同和擁護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
金泰銀豐大廈商務(wù)樓宇黨建工作站通過(guò)室內(nèi)與室外結(jié)合、線上與線下互動(dòng)的方式開展了包括中醫(yī)理療、健康義診、插花、禮儀培訓(xùn)、健步走、運(yùn)動(dòng)會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等多種主題活動(dòng)，并專門成立企業(yè)法律護(hù)航工作站，先后為30家企業(yè)、42名員工提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)，協(xié)助3名員工打贏官司，幫助1名員工解決了家庭矛盾。這些多樣化和專業(yè)化的服務(wù)，有效滿足了黨員和群眾不同層次的需求，增強(qiáng)了黨組織在黨員群眾中的吸引力和號(hào)召力。作為北京市一個(gè)非公企業(yè)工資集體協(xié)商制度試點(diǎn)單位，集美控股集團(tuán)有限公司黨委充分發(fā)揮以黨建帶工建的作用，利用工會(huì)和職代會(huì)的平臺(tái)，積極探索完善企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制，近7年來(lái)使企業(yè)職工的收入水平平均每年遞增10%以上，既維護(hù)了職工的合法權(quán)益，又增強(qiáng)了企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，得到了企業(yè)員工和企業(yè)出資人的共同認(rèn)可。
這些緊貼黨員和群眾需求的服務(wù)，讓黨員、群眾得到了實(shí)惠，使企業(yè)負(fù)責(zé)人看到了黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用，由此使黨組織開展的活動(dòng)得到了越來(lái)越多人的關(guān)注和支持，黨建工作也得到了越來(lái)越多的企業(yè)負(fù)責(zé)人的理解和配合，黨組織在黨員群眾中的“主心骨”作用得到彰顯。
整合服務(wù)資源厚基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)籌力。要做好社會(huì)領(lǐng)域的黨建工作，僅僅依靠街道和社區(qū)自身的資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為此必須充分發(fā)揮街道和社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌力，以整合的理念、統(tǒng)籌的辦法、綜合的手段把方方面面的資源和力量凝聚到一起，形成服務(wù)的強(qiáng)大合力。
豐臺(tái)街道北大街北里社區(qū)利用社區(qū)大黨委機(jī)制，整合轄區(qū)11家單位的資源，實(shí)現(xiàn)共駐共建、互利共贏，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨委與轄區(qū)單位雙向互動(dòng)服務(wù)的生動(dòng)局面。社區(qū)大黨委成員單位豐臺(tái)花園與社區(qū)聯(lián)手開展多項(xiàng)活動(dòng)：植樹節(jié)期間組織居民開展植樹活動(dòng)；在六一兒童節(jié)之際，開展多肉盆栽講座，更是多次為街道和社區(qū)提供活動(dòng)場(chǎng)所。與此同時(shí)，社區(qū)黨建的服務(wù)對(duì)象不僅限于本社區(qū)居民，更是涵蓋了轄區(qū)的單位。如向員工積極宣傳工會(huì)會(huì)員享受的各項(xiàng)服務(wù)與福利，動(dòng)員其加入工會(huì)，為他們辦理會(huì)員卡；為非公單位員工提供計(jì)生用品、辦理暫住證等。組織了非公運(yùn)動(dòng)會(huì)、綠植栽培講座，并邀請(qǐng)他們參加了社區(qū)健步走活動(dòng)，還主動(dòng)上門為他們提供服務(wù)。
提高素質(zhì)壯隊(duì)伍，有效加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。黨要想在群眾和社會(huì)中增強(qiáng)組織力，必須增強(qiáng)自身的組織力，這是黨組織增強(qiáng)組織力的前提和基礎(chǔ)。
選配骨干當(dāng)書記，優(yōu)選非公支部委員。注重從企業(yè)負(fù)責(zé)人，從企業(yè)中高層管理層，從有威望、有能力的黨員中選拔支部書記。通過(guò)定期召開社會(huì)領(lǐng)域黨建工作座談會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分享黨建工作成果，相互交流，共同提高。
加強(qiáng)非公黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。非公黨建指導(dǎo)員配合分管黨務(wù)專職，參與日常走訪、信息收集、提供服務(wù)等環(huán)節(jié)，蓄力開展非公企業(yè)黨建工作。制定工作量化明細(xì)，明確組織覆蓋、資料存檔的具體要求。匯總工作情況，按月整理歸檔，報(bào)給分管黨務(wù)專職。對(duì)50人以上、有3名以上黨員且已建立黨組織的企業(yè)派駐一對(duì)一的黨建指導(dǎo)員；對(duì)50人以下、重點(diǎn)非公有制企業(yè)每5家派駐一名黨建指導(dǎo)員；對(duì)10人以下個(gè)體工商戶，每10家派駐一名黨建指導(dǎo)員，確保黨建工作的順利開展。
黨務(wù)專職打好配合，促進(jìn)具體工作。每周召開工作例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，互通聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。積極同黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系，發(fā)揮好黨建工作指導(dǎo)與協(xié)助的功能，形成協(xié)同配合、共同推進(jìn)的工作格局。提升業(yè)務(wù)工作能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力和服務(wù)群眾能力，達(dá)到職業(yè)化、專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。
發(fā)揮社區(qū)非公聯(lián)合黨支部書記作用。各非公聯(lián)合黨支部書記由社區(qū)黨委副書記、黨務(wù)專職兼任，成員由轄區(qū)非公企業(yè)黨員或社區(qū)黨員組成。按“六有”進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。聯(lián)合黨支部將不具備建立黨支部的企業(yè)中黨員，納入到社區(qū)非公聯(lián)合黨支部管理，每次工作例會(huì)，安排代表發(fā)言，分享經(jīng)驗(yàn)。確保轄區(qū)范圍內(nèi)非公企業(yè)黨員能定期開展學(xué)習(xí)、教育，實(shí)現(xiàn)了孵化器和根據(jù)地的作用。
成效與啟示
北京市豐臺(tái)區(qū)在加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域基層黨建的過(guò)程中，以提高基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、統(tǒng)籌力和戰(zhàn)斗力為抓手，大力提高基層黨組織的組織力，找準(zhǔn)了新形勢(shì)下開展基層黨建工作的著力點(diǎn)，深化了基層黨組織的功能，發(fā)揮了基層黨組織在基層治理中強(qiáng)大統(tǒng)領(lǐng)作用，取得了明顯的成效，主要表現(xiàn)為以下幾方面。
基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用充分彰顯。黨的xx大報(bào)告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層社會(huì)治理中，必須要充分發(fā)揮和體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。豐臺(tái)區(qū)通過(guò)優(yōu)化街道和社區(qū)兩級(jí)黨組織的組織設(shè)置，強(qiáng)化了基層黨組織在基層多主體治理格局中的統(tǒng)攬和協(xié)調(diào)作用，從領(lǐng)導(dǎo)體制上保障了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。而且，通過(guò)基層黨組織開展類型多樣的高質(zhì)量的服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員、群眾對(duì)基層黨組織的工作認(rèn)同、政治認(rèn)同，基層黨組織在黨員、群眾中的政治地位、政治威信進(jìn)一步提升。
基層黨組織的服務(wù)力顯著提高。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不僅解決了有人服務(wù)、有陣地服務(wù)的問(wèn)題，而且借助于黨組織強(qiáng)大的統(tǒng)籌力，把轄區(qū)各方資源整合到一起，有效把各類分散的資源擰成一股繩、握緊一個(gè)拳，極大提高了服務(wù)的效率和能力，使黨員、群眾多樣化、多層次、個(gè)性化的需求大限度地得到滿足。在此過(guò)程中，基層黨組織也逐步改變了過(guò)去高高在上的老形象，以親民、惠民、安民的新風(fēng)尚有效推動(dòng)了行政型、管理型黨組織向親民型、服務(wù)型黨組織的轉(zhuǎn)變。
基層黨組織的生機(jī)活力有效增強(qiáng)。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，使得基層各級(jí)黨組織干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化、素質(zhì)能力進(jìn)一步提升、活動(dòng)方式進(jìn)一步豐富、工作熱情進(jìn)一步高漲、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。尤其是，基層黨組織辦事想到群眾、冷暖考慮群眾的行為習(xí)慣得以養(yǎng)成，宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到強(qiáng)化，工作內(nèi)在動(dòng)力得到激發(fā)，全面激活了基層黨組織的生機(jī)與活力。
豐臺(tái)的上述做法及其取得成效，可以得到如下兩點(diǎn)啟示：
一是必須以提升黨的組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。在基層治理中，只有充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，借助黨的組織力量，才能彰顯作用、整合資源、強(qiáng)壯隊(duì)伍，進(jìn)而增強(qiáng)黨組織的服務(wù)能力。
二是必須以“新、實(shí)、活”為遵循，注重提高基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)效。所謂新，就是要緊貼變化了的新情況新形勢(shì)，始終使基層黨建工作與新形勢(shì)、新要求以及群眾的新期盼相適應(yīng)、相吻合，不間斷地創(chuàng)新發(fā)展有效的、管用的新模式、新方法、新舉措；所謂實(shí)，就是要力戒形式主義，在唯實(shí)、務(wù)實(shí)上下功夫，真正使黨員、群眾看到變化、得到實(shí)惠；所謂活，就是要使基層黨建工作生機(jī)勃勃、健康發(fā)展、充滿活力。
3.基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用自查報(bào)告
黨的xx大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并且把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)xx大報(bào)告和新修訂的黨章，我認(rèn)為強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)從以下方面入手：
一是全面提升組織力
xx大報(bào)告指出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力為重點(diǎn)的要求，開拓了視野，更加增強(qiáng)了我們做好基層黨建工作的信心和決心。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，要將這一功能和落實(shí)發(fā)揮到位，就必須全面提升組織力。
黨的xx大以來(lái)，習(xí)近平總書記著眼推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)基層黨建提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，尤其是xx大報(bào)告中對(duì)提升組織力的強(qiáng)調(diào)，更是既有針對(duì)性，又有可操作性，我們一定按照總書記的要求，把提升組織力作為下一步工作的重點(diǎn)，推進(jìn)基層組織建設(shè)進(jìn)一步提升質(zhì)量。
二是*虛化、弱化、邊緣化
黨的xx大報(bào)告指出，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。
黨的基層組織建設(shè)的虛化、弱化和邊緣化可以說(shuō)是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，應(yīng)該把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入單位管理各環(huán)節(jié)，保證黨組織在事業(yè)單位中的法定地位，全面推進(jìn)基層黨建工作。各單位黨組織必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，夯實(shí)黨的基層組織這個(gè)基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)xx大新修訂的黨章，看到第三十三條中“實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”。將原來(lái)的發(fā)揮“政治核心”作用修改為“戰(zhàn)斗堡壘”作用。說(shuō)明基層組織的發(fā)力點(diǎn)更加靠前了，不僅僅是把握方向、宣傳動(dòng)員、統(tǒng)一思想，更要求增強(qiáng)能力、前沿作戰(zhàn)，直接體現(xiàn)和發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
三是擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，注重發(fā)展黨員
對(duì)于一個(gè)擁有450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織和8900多萬(wàn)名黨員的世界第一大黨而言，強(qiáng)基固本至關(guān)重要。黨的工作堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，突出的矛盾問(wèn)題也在基層。
黨務(wù)公開不僅僅是在公示欄上貼幾張紙就了事，反映民意、關(guān)注民生、發(fā)揚(yáng)民主，是基層工作的重要內(nèi)容。發(fā)揚(yáng)基層民主是做好基層黨組織建設(shè)的重要途徑和保障，但由于客觀情況變化，黨員隊(duì)伍構(gòu)成變化，如何拓展新渠道，值得更深入的思考。要通過(guò)黨建網(wǎng)站、黨員微信群、線上線下聯(lián)動(dòng)等方式拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、向黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道。
一個(gè)基層黨組織就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，如何在推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新征程中不斷為黨的肌體補(bǔ)充新鮮血液？“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”是做好發(fā)展黨員和從嚴(yán)教育管理工作的方針。xx大報(bào)告給我們發(fā)展黨員指明了對(duì)象，比如產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、非公有制經(jīng)濟(jì)組織。這是有針對(duì)性的，既說(shuō)明在這些群體中黨員發(fā)展的工作還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)，也為我們明確了目標(biāo)和方向，要做到精準(zhǔn)發(fā)展。
擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。針對(duì)黨內(nèi)基層民主和發(fā)展黨員問(wèn)題，xx大報(bào)告提出了明確要求。
1.基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用自查報(bào)告
黨的xx大報(bào)告指出，黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村的改革開放，需要一個(gè)開拓的黨支部去發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)；農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部去治理；農(nóng)村小康的實(shí)現(xiàn)，更需要一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黨支部去組織、示范和率領(lǐng)。
整頓好一個(gè)班子。關(guān)鍵在于選齊配強(qiáng)村級(jí)班子，特別是支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，選好“領(lǐng)頭雁”。按照德才兼?zhèn)湓瓌t，選拔那些認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，公正廉潔，年富力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾致富的人進(jìn)班子。在調(diào)整時(shí)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，全面考核，集體決定，防止搞非法活動(dòng)，避免“族頭”和“老好人”當(dāng)選。同時(shí)，注重選拔培訓(xùn)村級(jí)后備干部，吸收一批年輕有為的同志加入黨組織，緩解農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍后繼乏人的問(wèn)題。還應(yīng)注重抓好黨員干部隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)，制定崗位責(zé)任制和其他規(guī)章制度，真正解決有人辦事、能辦事、會(huì)辦事問(wèn)題，確保新班子成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
建好一個(gè)“窩子”。即落實(shí)好為民辦事的場(chǎng)所。村黨支部和村支委作為基層的一級(jí)組織，需要有自己的“窩子”，有為人民辦公的場(chǎng)所。但由于多方面的原因，一些黨支部和村支委的“窩子”沒(méi)有建好，基層干部無(wú)固定辦公場(chǎng)所，背著公章到處走。村里的團(tuán)組織、婦女、民兵活動(dòng)，村民開會(huì)，也沒(méi)有一個(gè)固定的地方，到處“打游擊”，影響了村黨支部和村支委的正常工作和學(xué)習(xí)。各地可采取縣補(bǔ)一點(diǎn)，鄉(xiāng)撥一點(diǎn)，村委自籌一點(diǎn)，縣掛勾單位扶助一點(diǎn)的辦法籌集資金，盡快把基層組織的辦公用房建起來(lái)。同時(shí)，配備好辦公用具，解決好通信設(shè)備，使村級(jí)組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。
樹好一個(gè)樣子。就是樹立共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的良好形象。過(guò)去，往往只注重對(duì)黨員進(jìn)行思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面的教育，而對(duì)黨員作為一個(gè)自然人的形象培養(yǎng)基本上忽視了。如一些黨員尤其是個(gè)別老黨員，由于商品生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，缺少技術(shù)和資金，生產(chǎn)搞不上去，生活水平低于一般農(nóng)戶，從而動(dòng)搖了為共產(chǎn)主義奮斗終身的信心和決心，在群眾中也失去了威信。這些問(wèn)題不解決，黨員的先鋒模范作用是難以發(fā)揮的。為此除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育，強(qiáng)化組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，必須改變過(guò)去只要求黨員奉獻(xiàn)，不關(guān)心黨員生產(chǎn)生活的片面做法，號(hào)召和支持黨員勞動(dòng)致富，對(duì)特別貧困的黨員給予人力、物力、財(cái)力上的支援和幫助，使他們盡快脫貧致富，重新塑造自己的形象，樹立自己的威信，真正成為勞動(dòng)致富的帶頭人。
用好一把“尺子”。即以黨員的八條標(biāo)準(zhǔn)作為一把“尺子”來(lái)嚴(yán)格檢查每一個(gè)黨員，使每個(gè)黨員的言行舉止都符合一個(gè)黨員的要求，成為完全合格的共產(chǎn)黨員。在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，應(yīng)側(cè)重檢查農(nóng)村黨員是否動(dòng)搖了共產(chǎn)主義信念，是否在政治上與黨中央保持高度一致，是否維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，是否參與農(nóng)村的賭博和封建迷信活動(dòng)，是否盡力為群眾辦實(shí)事好事。要保持農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的純潔性，對(duì)不合格的黨員特別是犯有這樣那樣錯(cuò)誤、群眾意見(jiàn)大的要采取組織措施嚴(yán)肅處理，使黨員做到自重、自省、自警、自勵(lì)，從嚴(yán)要求自己，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性，使基層黨組織永遠(yuǎn)保持純潔的肌體和旺盛的斗志，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。
解決一張“票子”。就是解決好村村有錢為群眾辦事的問(wèn)題。由于過(guò)去一段時(shí)期，有的地方忽視了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少村級(jí)黨組織和村支委有“權(quán)”無(wú)錢，有為民辦事的心，而無(wú)為民辦事的錢。有的村連買辦公的紙張，還得向群眾伸手，增加了群眾的負(fù)擔(dān)。這不僅影響了支部的形象和干群的關(guān)系，還削弱了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村黨支部的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)群眾逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。尤其要帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做到“有錢辦事”。要為群眾選好一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，使農(nóng)民盡快脫貧致富。
2.基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用自查報(bào)告
提升黨的組織力是黨的xx大報(bào)告對(duì)基層黨建提出的重要要求。北京市豐臺(tái)區(qū)近年來(lái)在推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨組織建設(shè)的過(guò)程中，以提升黨的組織力為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、統(tǒng)籌力、戰(zhàn)斗力，不但進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織的服務(wù)能力，而且全面增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
主要做法
優(yōu)化組織架構(gòu)強(qiáng)支撐，著力提高黨組織的引領(lǐng)力。北京市豐臺(tái)區(qū)在各個(gè)街道傾力打造以基層黨組織為中心、駐地單位和共建單位黨組織共同參與的組織架構(gòu)，優(yōu)化了組織資源，提高了黨組織的引領(lǐng)力。豐臺(tái)街道的做法是：在街道層面，成立區(qū)域化黨建工作委員會(huì)，突出街道工委的大統(tǒng)籌，涵蓋駐地單位和共建單位的黨組織書記，主要負(fù)責(zé)謀劃研究和制定工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決社會(huì)單位和居民急需解決的難事急事等問(wèn)題；在社區(qū)層面，建立社區(qū)大黨委制，以社區(qū)黨委為中心，積極發(fā)揮席位制成員單位的聯(lián)運(yùn)作用，成立以社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)的區(qū)域化黨建工作推進(jìn)小組，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位一起落實(shí)完成街道部署開展和交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，引領(lǐng)服務(wù)好居民。這一組織架構(gòu)，一方面突出街道和社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化了街道和社區(qū)兩級(jí)黨組織在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的核心作用和責(zé)任意識(shí)；另一方面又充分發(fā)揮了駐區(qū)單位參與區(qū)域化黨建工作的積極性，有助于動(dòng)員轄區(qū)單位的力量和資源共同參與基層社會(huì)治理。
豐富服務(wù)內(nèi)容攏人心，大力提升黨組織的凝聚力。針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域人群思想行為的特點(diǎn)和需求結(jié)構(gòu)的多樣化，通過(guò)豐富服務(wù)內(nèi)容，為黨員、群眾、企業(yè)等各類服務(wù)對(duì)象提供多種多樣的精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)，贏得了黨員、群眾和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織的認(rèn)同和擁護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
金泰銀豐大廈商務(wù)樓宇黨建工作站通過(guò)室內(nèi)與室外結(jié)合、線上與線下互動(dòng)的方式開展了包括中醫(yī)理療、健康義診、插花、禮儀培訓(xùn)、健步走、運(yùn)動(dòng)會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等多種主題活動(dòng)，并專門成立企業(yè)法律護(hù)航工作站，先后為30家企業(yè)、42名員工提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)，協(xié)助3名員工打贏官司，幫助1名員工解決了家庭矛盾。這些多樣化和專業(yè)化的服務(wù)，有效滿足了黨員和群眾不同層次的需求，增強(qiáng)了黨組織在黨員群眾中的吸引力和號(hào)召力。作為北京市一個(gè)非公企業(yè)工資集體協(xié)商制度試點(diǎn)單位，集美控股集團(tuán)有限公司黨委充分發(fā)揮以黨建帶工建的作用，利用工會(huì)和職代會(huì)的平臺(tái)，積極探索完善企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制，近7年來(lái)使企業(yè)職工的收入水平平均每年遞增10%以上，既維護(hù)了職工的合法權(quán)益，又增強(qiáng)了企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，得到了企業(yè)員工和企業(yè)出資人的共同認(rèn)可。
這些緊貼黨員和群眾需求的服務(wù)，讓黨員、群眾得到了實(shí)惠，使企業(yè)負(fù)責(zé)人看到了黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用，由此使黨組織開展的活動(dòng)得到了越來(lái)越多人的關(guān)注和支持，黨建工作也得到了越來(lái)越多的企業(yè)負(fù)責(zé)人的理解和配合，黨組織在黨員群眾中的“主心骨”作用得到彰顯。
整合服務(wù)資源厚基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)籌力。要做好社會(huì)領(lǐng)域的黨建工作，僅僅依靠街道和社區(qū)自身的資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為此必須充分發(fā)揮街道和社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌力，以整合的理念、統(tǒng)籌的辦法、綜合的手段把方方面面的資源和力量凝聚到一起，形成服務(wù)的強(qiáng)大合力。
豐臺(tái)街道北大街北里社區(qū)利用社區(qū)大黨委機(jī)制，整合轄區(qū)11家單位的資源，實(shí)現(xiàn)共駐共建、互利共贏，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨委與轄區(qū)單位雙向互動(dòng)服務(wù)的生動(dòng)局面。社區(qū)大黨委成員單位豐臺(tái)花園與社區(qū)聯(lián)手開展多項(xiàng)活動(dòng)：植樹節(jié)期間組織居民開展植樹活動(dòng)；在六一兒童節(jié)之際，開展多肉盆栽講座，更是多次為街道和社區(qū)提供活動(dòng)場(chǎng)所。與此同時(shí)，社區(qū)黨建的服務(wù)對(duì)象不僅限于本社區(qū)居民，更是涵蓋了轄區(qū)的單位。如向員工積極宣傳工會(huì)會(huì)員享受的各項(xiàng)服務(wù)與福利，動(dòng)員其加入工會(huì)，為他們辦理會(huì)員卡；為非公單位員工提供計(jì)生用品、辦理暫住證等。組織了非公運(yùn)動(dòng)會(huì)、綠植栽培講座，并邀請(qǐng)他們參加了社區(qū)健步走活動(dòng)，還主動(dòng)上門為他們提供服務(wù)。
提高素質(zhì)壯隊(duì)伍，有效加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。黨要想在群眾和社會(huì)中增強(qiáng)組織力，必須增強(qiáng)自身的組織力，這是黨組織增強(qiáng)組織力的前提和基礎(chǔ)。
選配骨干當(dāng)書記，優(yōu)選非公支部委員。注重從企業(yè)負(fù)責(zé)人，從企業(yè)中高層管理層，從有威望、有能力的黨員中選拔支部書記。通過(guò)定期召開社會(huì)領(lǐng)域黨建工作座談會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分享黨建工作成果，相互交流，共同提高。
加強(qiáng)非公黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。非公黨建指導(dǎo)員配合分管黨務(wù)專職，參與日常走訪、信息收集、提供服務(wù)等環(huán)節(jié)，蓄力開展非公企業(yè)黨建工作。制定工作量化明細(xì)，明確組織覆蓋、資料存檔的具體要求。匯總工作情況，按月整理歸檔，報(bào)給分管黨務(wù)專職。對(duì)50人以上、有3名以上黨員且已建立黨組織的企業(yè)派駐一對(duì)一的黨建指導(dǎo)員；對(duì)50人以下、重點(diǎn)非公有制企業(yè)每5家派駐一名黨建指導(dǎo)員；對(duì)10人以下個(gè)體工商戶，每10家派駐一名黨建指導(dǎo)員，確保黨建工作的順利開展。
黨務(wù)專職打好配合，促進(jìn)具體工作。每周召開工作例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，互通聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。積極同黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系，發(fā)揮好黨建工作指導(dǎo)與協(xié)助的功能，形成協(xié)同配合、共同推進(jìn)的工作格局。提升業(yè)務(wù)工作能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力和服務(wù)群眾能力，達(dá)到職業(yè)化、專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。
發(fā)揮社區(qū)非公聯(lián)合黨支部書記作用。各非公聯(lián)合黨支部書記由社區(qū)黨委副書記、黨務(wù)專職兼任，成員由轄區(qū)非公企業(yè)黨員或社區(qū)黨員組成。按“六有”進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。聯(lián)合黨支部將不具備建立黨支部的企業(yè)中黨員，納入到社區(qū)非公聯(lián)合黨支部管理，每次工作例會(huì)，安排代表發(fā)言，分享經(jīng)驗(yàn)。確保轄區(qū)范圍內(nèi)非公企業(yè)黨員能定期開展學(xué)習(xí)、教育，實(shí)現(xiàn)了孵化器和根據(jù)地的作用。
成效與啟示
北京市豐臺(tái)區(qū)在加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域基層黨建的過(guò)程中，以提高基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、統(tǒng)籌力和戰(zhàn)斗力為抓手，大力提高基層黨組織的組織力，找準(zhǔn)了新形勢(shì)下開展基層黨建工作的著力點(diǎn)，深化了基層黨組織的功能，發(fā)揮了基層黨組織在基層治理中強(qiáng)大統(tǒng)領(lǐng)作用，取得了明顯的成效，主要表現(xiàn)為以下幾方面。
基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用充分彰顯。黨的xx大報(bào)告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層社會(huì)治理中，必須要充分發(fā)揮和體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。豐臺(tái)區(qū)通過(guò)優(yōu)化街道和社區(qū)兩級(jí)黨組織的組織設(shè)置，強(qiáng)化了基層黨組織在基層多主體治理格局中的統(tǒng)攬和協(xié)調(diào)作用，從領(lǐng)導(dǎo)體制上保障了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。而且，通過(guò)基層黨組織開展類型多樣的高質(zhì)量的服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員、群眾對(duì)基層黨組織的工作認(rèn)同、政治認(rèn)同，基層黨組織在黨員、群眾中的政治地位、政治威信進(jìn)一步提升。
基層黨組織的服務(wù)力顯著提高。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不僅解決了有人服務(wù)、有陣地服務(wù)的問(wèn)題，而且借助于黨組織強(qiáng)大的統(tǒng)籌力，把轄區(qū)各方資源整合到一起，有效把各類分散的資源擰成一股繩、握緊一個(gè)拳，極大提高了服務(wù)的效率和能力，使黨員、群眾多樣化、多層次、個(gè)性化的需求大限度地得到滿足。在此過(guò)程中，基層黨組織也逐步改變了過(guò)去高高在上的老形象，以親民、惠民、安民的新風(fēng)尚有效推動(dòng)了行政型、管理型黨組織向親民型、服務(wù)型黨組織的轉(zhuǎn)變。
基層黨組織的生機(jī)活力有效增強(qiáng)。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，使得基層各級(jí)黨組織干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化、素質(zhì)能力進(jìn)一步提升、活動(dòng)方式進(jìn)一步豐富、工作熱情進(jìn)一步高漲、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。尤其是，基層黨組織辦事想到群眾、冷暖考慮群眾的行為習(xí)慣得以養(yǎng)成，宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到強(qiáng)化，工作內(nèi)在動(dòng)力得到激發(fā)，全面激活了基層黨組織的生機(jī)與活力。
豐臺(tái)的上述做法及其取得成效，可以得到如下兩點(diǎn)啟示：
一是必須以提升黨的組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。在基層治理中，只有充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，借助黨的組織力量，才能彰顯作用、整合資源、強(qiáng)壯隊(duì)伍，進(jìn)而增強(qiáng)黨組織的服務(wù)能力。
二是必須以“新、實(shí)、活”為遵循，注重提高基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)效。所謂新，就是要緊貼變化了的新情況新形勢(shì)，始終使基層黨建工作與新形勢(shì)、新要求以及群眾的新期盼相適應(yīng)、相吻合，不間斷地創(chuàng)新發(fā)展有效的、管用的新模式、新方法、新舉措；所謂實(shí)，就是要力戒形式主義，在唯實(shí)、務(wù)實(shí)上下功夫，真正使黨員、群眾看到變化、得到實(shí)惠；所謂活，就是要使基層黨建工作生機(jī)勃勃、健康發(fā)展、充滿活力。
3.基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用自查報(bào)告
黨的xx大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并且把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)xx大報(bào)告和新修訂的黨章，我認(rèn)為強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)從以下方面入手：
一是全面提升組織力
xx大報(bào)告指出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力為重點(diǎn)的要求，開拓了視野，更加增強(qiáng)了我們做好基層黨建工作的信心和決心。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，要將這一功能和落實(shí)發(fā)揮到位，就必須全面提升組織力。
黨的xx大以來(lái)，習(xí)近平總書記著眼推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)基層黨建提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，尤其是xx大報(bào)告中對(duì)提升組織力的強(qiáng)調(diào)，更是既有針對(duì)性，又有可操作性，我們一定按照總書記的要求，把提升組織力作為下一步工作的重點(diǎn)，推進(jìn)基層組織建設(shè)進(jìn)一步提升質(zhì)量。
二是*虛化、弱化、邊緣化
黨的xx大報(bào)告指出，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。
黨的基層組織建設(shè)的虛化、弱化和邊緣化可以說(shuō)是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，應(yīng)該把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入單位管理各環(huán)節(jié)，保證黨組織在事業(yè)單位中的法定地位，全面推進(jìn)基層黨建工作。各單位黨組織必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，夯實(shí)黨的基層組織這個(gè)基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)xx大新修訂的黨章，看到第三十三條中“實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”。將原來(lái)的發(fā)揮“政治核心”作用修改為“戰(zhàn)斗堡壘”作用。說(shuō)明基層組織的發(fā)力點(diǎn)更加靠前了，不僅僅是把握方向、宣傳動(dòng)員、統(tǒng)一思想，更要求增強(qiáng)能力、前沿作戰(zhàn)，直接體現(xiàn)和發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
三是擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，注重發(fā)展黨員
對(duì)于一個(gè)擁有450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織和8900多萬(wàn)名黨員的世界第一大黨而言，強(qiáng)基固本至關(guān)重要。黨的工作堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，突出的矛盾問(wèn)題也在基層。
黨務(wù)公開不僅僅是在公示欄上貼幾張紙就了事，反映民意、關(guān)注民生、發(fā)揚(yáng)民主，是基層工作的重要內(nèi)容。發(fā)揚(yáng)基層民主是做好基層黨組織建設(shè)的重要途徑和保障，但由于客觀情況變化，黨員隊(duì)伍構(gòu)成變化，如何拓展新渠道，值得更深入的思考。要通過(guò)黨建網(wǎng)站、黨員微信群、線上線下聯(lián)動(dòng)等方式拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、向黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道。
一個(gè)基層黨組織就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，如何在推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新征程中不斷為黨的肌體補(bǔ)充新鮮血液？“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”是做好發(fā)展黨員和從嚴(yán)教育管理工作的方針。xx大報(bào)告給我們發(fā)展黨員指明了對(duì)象，比如產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、非公有制經(jīng)濟(jì)組織。這是有針對(duì)性的，既說(shuō)明在這些群體中黨員發(fā)展的工作還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)，也為我們明確了目標(biāo)和方向，要做到精準(zhǔn)發(fā)展。
擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。針對(duì)黨內(nèi)基層民主和發(fā)展黨員問(wèn)題，xx大報(bào)告提出了明確要求。