工作報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告。以下是整理的社會建設(shè)委員會工作報(bào)告，歡迎閱讀！
1.社會建設(shè)委員會工作報(bào)告
市人大社會建設(shè)委員會自2019年1月18日成立以來，在市人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)和省人大社會建設(shè)委的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神，緊緊圍繞市xx屆人大三次會議確定的工作目標(biāo)，以推進(jìn)民主法治建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、保障和改善民生為重點(diǎn)，切實(shí)履行法定職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)實(shí)起步，初始之年實(shí)現(xiàn)開拓性進(jìn)展。緊扣中心和民生，扎實(shí)開展調(diào)查視察3次，聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)2次，配合國、省人大開展調(diào)查視察各1次，督辦代表重點(diǎn)處理建議1件，推動了穩(wěn)就業(yè)、社會救助、扶貧攻堅(jiān)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)民生問題的解決，實(shí)現(xiàn)了新委室、新形象、新發(fā)展的工作目標(biāo)。
一、把準(zhǔn)職能定位，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（一）把準(zhǔn)職能定位。社會建設(shè)委作為新成立的委員會，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大關(guān)于社會建設(shè)的重要部署，充分認(rèn)識到，設(shè)立社會建設(shè)委不是簡單的機(jī)構(gòu)改革、職能劃轉(zhuǎn)，而是貫徹習(xí)近平總書記加強(qiáng)社會建設(shè)系列講話精神和黨的xx大報(bào)告精神，落實(shí)新時(shí)代社會建設(shè)新任務(wù)新要求的重要改革。因此，我們按照全國人大、省人大領(lǐng)導(dǎo)高點(diǎn)起步，扎實(shí)推進(jìn)工作的要求，突出勞動就業(yè)、社會保障、防災(zāi)減災(zāi)、基層治理、特殊群體權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作，不斷健全法治保障，增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）規(guī)范制度建設(shè)。在社會建設(shè)委的兼職委員到位后，4月11日，召開社會建設(shè)委員會第全體會議，通過了《湘潭市人民代表大會社會建設(shè)委員會工作規(guī)則》和組成人員守則，建立了組成人員聯(lián)系人大代表制度、學(xué)習(xí)制度、履職考評制度等相關(guān)工作制度，為委員會工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，請專家講課與參加上級舉辦的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)書本知識與走出去參觀、現(xiàn)場學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、xx屆xx全會精神、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律知識，參加省人大組織的社會建設(shè)工作履職培訓(xùn)班，人手一冊自學(xué)《習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述摘編》《社會建設(shè)工作常用法律法規(guī)匯編》等書籍，加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、突出民生重點(diǎn)，堅(jiān)實(shí)起步開局
社會建設(shè)委按照栗戰(zhàn)書委員長“抓住幾件事先做起來”的要求，克服機(jī)構(gòu)初設(shè)、人員不齊等困難，抓關(guān)鍵、找重點(diǎn)、謀長遠(yuǎn)，主動作為，堅(jiān)實(shí)起步。緊扣民生主線，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)貫徹習(xí)近平總書記“接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民利益，增進(jìn)民生福祉”的指示精神開展相關(guān)工作。
（一）開展社會救助工作調(diào)研，強(qiáng)化社會保障。7月上旬，委員會組織部分市人大常委會組成人員、市人大代表，嚴(yán)格對照《社會救助暫行辦法》八大類社會救助措施對我市開展調(diào)研工作。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的認(rèn)識不到位、措施有短板、服務(wù)水平需提升、救助隊(duì)伍需加強(qiáng)等問題，市人大常委會在8月份的主任會議上進(jìn)行了認(rèn)真的討論，并于會后向市人民政府進(jìn)行了發(fā)函辦理，積極推動了社會救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
（二）開展就業(yè)促進(jìn)法調(diào)研，切實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)”工作。10月至11月，開展了《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》及《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》在我市的貫徹實(shí)施情況調(diào)研，先后赴五個(gè)縣市區(qū)聽取了相關(guān)情況，全面了解了我市“一法一辦法”及“穩(wěn)就業(yè)”政策措施落實(shí)情況。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、就業(yè)政策的落實(shí)需要加大力度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力仍需加強(qiáng)、重點(diǎn)人群的就業(yè)難等問題，市xx屆人大常委會第二十二次會議進(jìn)行了審議，并形成審議意見提交市人民政府辦理，督促我市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真履行法定職責(zé)，貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)目標(biāo)。
（三）開展社區(qū)建設(shè)調(diào)研，強(qiáng)化基層社會治理。6月至9月，深入全市十多個(gè)社區(qū)、村，開展了對我市社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研，撰寫了《加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的調(diào)研思考》的調(diào)研報(bào)告，并在“”主題教育調(diào)研成果交流會上作重點(diǎn)發(fā)言，并為推進(jìn)我市高品質(zhì)社區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
三、創(chuàng)新工作方法，提高工作實(shí)效
（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握民生實(shí)情。堅(jiān)持深入人大代表和人民群眾中，調(diào)研了解民生的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”，集中民智，反映民情。在委員會的監(jiān)督工作中，堅(jiān)持把深入基層了解民情作為重要方法，全年下基層調(diào)研20多次。在日常工作中，注重宣傳報(bào)道，對好的經(jīng)驗(yàn)和典型，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳。
（二）加強(qiáng)與各對口聯(lián)系單位的聯(lián)系。2019年初，我委組織召開了對口單位聯(lián)席會，建立了對口單位的聯(lián)系制度，相互通報(bào)了各自的2019年度工作計(jì)劃。5月，協(xié)助市總工會做好了市級勞動模范（先進(jìn)工作者）的評、核工作。7月，聽取了市消防支隊(duì)關(guān)于消防站建設(shè)的情況匯報(bào)。10月，聽取了市應(yīng)急管理局關(guān)于全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。
（三）加強(qiáng)對縣（市）區(qū)人大社會建設(shè)委工作指導(dǎo)。5月、10月、12月，召開三次兩級人大社會建設(shè)委聯(lián)席會議，聽取組建工作情況和相關(guān)工作開展情況。同時(shí)在韶山市、湘潭縣、岳塘區(qū)選擇了3個(gè)村、社區(qū)建立了聯(lián)系點(diǎn)。
（四）充分發(fā)揮委員、代表的作用。首先，在工作中充分發(fā)揮兼職委員和社會建設(shè)專業(yè)代表小組的作用，組織兼職委員和專業(yè)小組的代表參加到委員會的各項(xiàng)調(diào)研、檢查視察活動中，效果良好。其次，提高代表建議意見辦理實(shí)效。建立委員會組成人員聯(lián)系基層人大代表工作機(jī)制，充分發(fā)揮市人大代表在立法、監(jiān)督等工作中的作用，督促社會建設(shè)方面代表所提建議批評意見的辦理、落實(shí)。
（五）加強(qiáng)與各委室的協(xié)調(diào)配合。參加市人大環(huán)資委組織的水污染防治、規(guī)劃實(shí)施情況調(diào)研，農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織的鄉(xiāng)村振興調(diào)研，聯(lián)工委牽頭的人大代表走訪等活動。配合市人大 法制委做好了社會建設(shè)方面的規(guī)范性文件備案審查工作，其中審查文件12份，并參加了常委會召開的規(guī)范性文件聯(lián)合審查工作會議，積極維護(hù) 法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法行政。
（六）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。為切實(shí)加強(qiáng)委員會黨建工作，深入開展“”主題教育。先后組織赴“湘潭縣烈士陵園”“中共石潭壩區(qū)委南二支部舊址（原中共地下黨支部）”、耿飚故居、東山學(xué)校開展“緬懷革命先烈、傳承革命精神”為主題的黨性教育和主題黨日活動，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，確保委員會工作正確的政治方向。
2.社會建設(shè)委員會工作報(bào)告
2020年，永嘉縣第xx屆人民代表大會第四次會議決定增設(shè)社會建設(shè)委員會，自設(shè)立以來，社建委員會在縣人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣縣委重大決策部署，聚焦民生改善，依法履職監(jiān)督，努力為社會建設(shè)工作開好局、起好步?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、健全組織機(jī)構(gòu)，明確履職方向
1月20日縣人大常委會第二十四次會議通過設(shè)立社會建設(shè)工委，并依法任命主任1人，3月30日依法任命副主任1人；4月29日縣人大四次會議通過了設(shè)立永嘉縣人大社會建設(shè)委員會的決定，并選舉產(chǎn)生主任委員1名（由縣人大常委會副主任兼任），副主任委員2名，委員4名；5月6日縣人大常委會第65次主任會議任命各領(lǐng)域社建工委委員9名。社會建設(shè)機(jī)構(gòu)人員配備到位，參照省、市人大常委會有關(guān)職責(zé)設(shè)置，主要負(fù)責(zé)勞動就業(yè)、社會保障、民政事務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、群團(tuán)組織等方面的人大工作，對口聯(lián)系縣人武部、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣醫(yī)療保障局、縣消防救援大隊(duì)、武警中隊(duì)、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣紅十字會、縣關(guān)工委辦、縣慈善總會等單位。為規(guī)范社會建設(shè)工作運(yùn)行，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市人大社會建設(shè)（工）委員會的工作規(guī)章制度、議事規(guī)則，第一時(shí)間走訪民政、人力資源和社會保障、應(yīng)急管理、總工會、慈善總會等聯(lián)系部門，聽取部門單位的主要職責(zé)、工作開展情況及對社會建設(shè)工作的意見建議。圍繞縣委縣政府中心工作，把回應(yīng)群眾呼聲和關(guān)注社會熱點(diǎn)作為履職方向，以保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理為重點(diǎn)，積極發(fā)揮人大監(jiān)督職能，助推社會建設(shè)領(lǐng)域不斷前進(jìn)。
二、關(guān)注民生保障，扎實(shí)開展監(jiān)督工作
一是積極配合上級人大監(jiān)督工作。5月下旬，配合市人大調(diào)研組來我縣甌北街道開展家政服務(wù)業(yè)發(fā)展和應(yīng)急管理體系建設(shè)工作調(diào)研，視察了甌北勞務(wù)市場家政服務(wù)窗口、浙江富豪特實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，并召開座談會聽取縣人民政府關(guān)于永嘉縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和永嘉縣應(yīng)急管理體系建設(shè)情況的匯報(bào)，同時(shí)征求了《溫州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展條例》的意見。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣家政服務(wù)業(yè)存在家政服務(wù)管理制度不夠完善、家政服務(wù)各類信息不對稱、從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員檔次較低等問題；應(yīng)急管理體系建設(shè)存在跨部門協(xié)調(diào)體系不夠健全、應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)較多、基層安全監(jiān)管能力不足、實(shí)際救援能力有待提升等問題，針對性提出整改建議意見11條，有關(guān)部門十分重視、積極整改。
二是專題調(diào)研家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。6-7月，由胡明凱副主任率社建委赴橋頭、橋下、巖頭、甌北、南城等地視察家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，并專題聽取縣人力社保局關(guān)于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，分析了存在的短板問題有：家政行業(yè)市場管理滯后、家政服務(wù)人員素質(zhì)不高、職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠等。6月，縣人大主任會議聽取和審議了縣政府關(guān)于我縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告，指出家政服務(wù)發(fā)展提升了我縣婦女勞動力個(gè)人就業(yè)能力，是推進(jìn)我縣就業(yè)的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要手段。建議縣政府要著力解決我縣家政市場“低、小、散”問題，加大政府政策支持，創(chuàng)建“楠溪月嫂”品牌等，著力加強(qiáng)“線上+線下”培訓(xùn)力度，打造“知識+技能+職業(yè)道德”培訓(xùn)模式，加快從業(yè)人員職業(yè)化、市場秩序規(guī)范化、家政企業(yè)品牌化步伐，推進(jìn)我縣家政服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是專項(xiàng)監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。7-8月，調(diào)研督查組深入有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過聽取匯報(bào)和座談交流等方式，實(shí)地查看了我縣社會福利中心“公建民營”溫州綠康養(yǎng)老楠溪家園、甌北街道養(yǎng)老服務(wù)中心、永嘉康樂居民辦養(yǎng)老院等養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況，了解當(dāng)前我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況及存在的問題等，并對收集到的意見建議進(jìn)行了梳理研究，及時(shí)反饋民政部門。8月28日，縣人大常委會第72次主任會議聽取和審議縣政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的報(bào)告，并提出意見建議。審議指出的問題有：大多農(nóng)村老人喜歡居家養(yǎng)老，農(nóng)村社會養(yǎng)老氛圍未形成；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心老人入住率較低，為老人提供配餐服務(wù)人數(shù)較少；新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)（新增800張）難落實(shí)；政府購買養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管難，部分服務(wù)對象對上門提供養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)同度、接受度都不高，存在抵觸現(xiàn)象；養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量較低，醫(yī)護(hù)人員緊缺等。建議縣政府在完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)融合、強(qiáng)化要素保障等方面繼續(xù)整改落實(shí)。
四是跟蹤監(jiān)督“公墓革命”實(shí)施情況。人大已連續(xù)五年跟蹤督導(dǎo)我縣殯葬改革工作，9-10月，積極響應(yīng)推進(jìn)我縣移風(fēng)易俗改革暨“公墓革命”行動，開展了“公墓革命”實(shí)施情況調(diào)研工作，調(diào)研發(fā)現(xiàn)縣政府創(chuàng)新地開展了資源節(jié)約、環(huán)境生態(tài)、殯葬文明的“公墓革命”，有力地推進(jìn)殯葬改革，取得了一定的成效。但還存在推進(jìn)“公墓革命”力度不大、青山白化治理任務(wù)繁重、喪俗陋習(xí)問題較為突出、殯儀設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后等問題。11月30日，縣第xx屆人大常委會第三十次會議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“公墓革命”實(shí)施情況的報(bào)告和縣人大常委會調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，并提出了四點(diǎn)審議意見，要求縣政府要高度重視推進(jìn)“公墓革命”工作，要繼續(xù)做好墳?zāi)埂敖隆薄⑸鷳B(tài)化改造工作；要補(bǔ)好短板，盡快啟動謀劃火化場選址和縣殯儀館遷建工作，解決“后一公里”，回應(yīng)群眾呼聲。
三、認(rèn)真開展縣應(yīng)急管理局工作評議活動
7月7日，縣人大常委會陳立新副主任率工作評議調(diào)查組（社建委組成人員）赴縣應(yīng)急管理局專題召開工作評議調(diào)研匯報(bào)會，聽取縣應(yīng)急管理局局長關(guān)于人大評議調(diào)查階段的工作情況匯報(bào)。8月份，調(diào)查組結(jié)合其他工作，走訪了部分企業(yè)，了解縣應(yīng)急管理局監(jiān)管服務(wù)企業(yè)的情況。9月份，調(diào)查組對縣應(yīng)急管理局班子成員、中層干部、一般干部共24人進(jìn)行了個(gè)人談話，并組織了對縣應(yīng)急管理局工作評議問卷調(diào)查，發(fā)出調(diào)查表26份，收回26份，工作滿意度評價(jià)較高。但存在的問題也不少，如基層應(yīng)急管理體制不暢問題、防汛“安全碼”轉(zhuǎn)移不精準(zhǔn)、基層應(yīng)急裝備、車輛匱乏等。10月9日，工作評議組專題召開座談會，征求縣應(yīng)急管理局工作評議的意見建議，并進(jìn)行了測評。同時(shí)征求了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，及時(shí)反饋縣應(yīng)急管理局整改落實(shí)。11月30日，縣第xx屆人大常委會第三十次會議，聽取和審議了縣應(yīng)急管理局的工作報(bào)告和縣人大常委會工作評議調(diào)查組的工作評議報(bào)告，提出了縣應(yīng)急管理局工作評議有關(guān)問題的整改意見，要求在理順應(yīng)急管理機(jī)制體制、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患整治、夯實(shí)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)、提高減災(zāi)救災(zāi)能力、增強(qiáng)應(yīng)急管理服務(wù)意識等方面繼續(xù)整改落實(shí)。要求將整改方案在15日以內(nèi)、整改落實(shí)情況在2個(gè)月以內(nèi)及時(shí)報(bào)告縣人大常委會，縣人大常委會將跟蹤督導(dǎo)。
四、扎實(shí)開展相關(guān)工作的督促檢查
今年2-3月社建委、社建工委敢于擔(dān)當(dāng)，克難攻堅(jiān)，到縣人大領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)疫情防控，積極協(xié)助北城街道城北社區(qū)蹲點(diǎn)守卡；4月，繼續(xù)協(xié)助做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)工作，精準(zhǔn)開展疫情防控，成功召開了我縣“兩會”。深入楓林鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)、旅游業(yè)恢復(fù)、杭溫高鐵建設(shè)工作，全力推進(jìn)“兩戰(zhàn)”都要贏的工作舉措。8月，認(rèn)真開展相關(guān)法律問題的決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，牽頭縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、縣民政局等部門去楓林鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)督查；開展了我縣重點(diǎn)工程建設(shè)的專項(xiàng)督查；積極助力掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社換屆“一肩挑”工作。牽頭縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、縣消防救援大隊(duì)等單位赴楓林鎮(zhèn)開展國慶中秋節(jié)前安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)全省安全生產(chǎn)視頻會議精神。
五、重視人大代表議案、建議意見辦理
加強(qiáng)人大代表的聯(lián)系，參加了縣民政局、縣人力社保局有關(guān)人大代表提出的建議或議案辦理的面商會，高度重視有關(guān)社會建設(shè)方面議案的辦理。積極走訪了甌北街道、巖頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，誠懇地聽取了各人大代表的建議意見，聯(lián)系市、縣人大代表40多人次參加市、縣人大調(diào)研視察活動。
2020年是疫情防控特殊的一年，新成立的永嘉縣人大社建委、社建工委工作經(jīng)驗(yàn)不足，外部交流考察學(xué)習(xí)不多，依法監(jiān)督、執(zhí)法檢查有待加強(qiáng)，履職不夠到位，仍需不斷改進(jìn)。
3.社會建設(shè)委員會工作報(bào)告
7月2日下午，社會建設(shè)委召開主任委員辦公會，總結(jié)上半年工作，部署安排下半年任務(wù)，明確委員會駐會領(lǐng)導(dǎo)分工，對辦公室人員重新進(jìn)行定崗定責(zé)和項(xiàng)目分工。社會建設(shè)委主任委員楊勇、副主任委員高曉平，社會建設(shè)委辦公室全體同志參加會議。會議由楊勇主任委員主持。
會議回顧總結(jié)了上半年工作情況。自今年1月17日社會建設(shè)委成立以來，在省人大常委會黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)黨組和有關(guān)方面的大力支持下，按照常委會2019年“一要點(diǎn)三計(jì)劃”安排，發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)作為精神，堅(jiān)持克服困難，開拓創(chuàng)新，探索前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“開好頭、起好步”的良好開局。在立法方面，建立社會建設(shè)領(lǐng)域立法項(xiàng)目庫；配合常委會對家庭教育促進(jìn)條例進(jìn)行審議，條例通過后召開了貫徹實(shí)施座談會；及時(shí)向常委會提出關(guān)于修改我省實(shí)施村民委員會組織法辦法的議案，建議將村民委員會的任期由三年改為五年；對省政府提請省人大常委會審議的關(guān)于修改江蘇省村民委員會選舉辦法的議案進(jìn)行調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告，并向常委會提出了審查意見報(bào)告；按照全國人大社會建設(shè)委的要求，組織有關(guān)方面對《未成年人保護(hù) 法（修訂草案）》進(jìn)行研究，并提出了我省的修改意見。在監(jiān)督方面，對全省安全生產(chǎn)工作情況開展專題調(diào)研；受全國人大常委會委托開展就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查。在代表工作方面，組建省人大社會建設(shè)專業(yè)代表小組；對陳震寧常務(wù)副主任、陳×秘書長牽頭督辦的醫(yī)療保障方面5件代表建議開展專題調(diào)研，為督辦做好準(zhǔn)備。在自身建設(shè)方面，研究制定了社會建設(shè)委議事規(guī)則和日常運(yùn)行管理制度，成立辦公室，選調(diào)人員快速高效開展工作；成立社會建設(shè)委黨支部，加強(qiáng)黨的建設(shè)，啟動開展“”主題教育活動；加強(qiáng)上下左右聯(lián)系，及時(shí)召開全省人大社會建設(shè)工作座談會和對口聯(lián)系部門座談會，建立聯(lián)絡(luò)制度，編制了對口聯(lián)系部門和全省人大社會建設(shè)委通訊錄；參加全國人大社會建設(shè)工作座談會。對全國兄弟省市人大社會建設(shè)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制情況進(jìn)行調(diào)研，對全省各市縣人大設(shè)立社會建設(shè)委的情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，向常委會黨組寫專題報(bào)告，提出進(jìn)一步推進(jìn)全省人大系統(tǒng)社會建設(shè)委建設(shè)的意見建議，力爭解決省人大及各市縣人大社會建設(shè)委機(jī)構(gòu)和人員編制問題。加強(qiáng)長三角人大協(xié)作，簽署了長三角地區(qū)三省一市人大社會建設(shè)領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制備忘錄。此外，接待全國人大和八批兄弟省市人大社會建設(shè)委來蘇考察調(diào)研，完成了組團(tuán)赴臺考察養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工作等。
會議研對下半年社會建設(shè)委工作任務(wù)進(jìn)行了研究和安排。在立法方面，繼續(xù)配合常委會法工委對《江蘇省村民委員會選舉辦法（修訂草案）》進(jìn)行二審；啟動開展《江蘇省社會信用條例》和《江蘇省志愿服務(wù)條例（修訂）》立法調(diào)研。在監(jiān)督方面，配合常委會聽取和審議省政府關(guān)于社會信用體系建設(shè)的報(bào)告和關(guān)于民生實(shí)事辦理情況的報(bào)告，審議省政府關(guān)于村民委員會、居民委員會換屆時(shí)間延長至2021年的議案，并作出相關(guān)決定。在代表工作方面，召開省人大社會建設(shè)專業(yè)代表小組成立大會；配合常委會領(lǐng)導(dǎo)開展醫(yī)療保障方面重點(diǎn)處理代表建議督辦活動，形成督辦紀(jì)要。在調(diào)研工作方面，按計(jì)劃組織開展養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理使用情況、殯葬改革專題調(diào)研、安全生產(chǎn)、社會救助和全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)保障工作情況專題調(diào)研等。
本次會議對駐會領(lǐng)導(dǎo)的分工進(jìn)行了明確，原則同意辦公室提出的工作人員定崗定責(zé)和工作任務(wù)分工調(diào)整方案。要求辦公室全體同志既要明確分工、責(zé)任到人，更要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神、分工不分家。要克服人員力量不足、很多業(yè)務(wù)不熟悉等困難，以實(shí)際行動投身“”主題教育活動，進(jìn)一步提升精氣神，勇于擔(dān)當(dāng)，對標(biāo)找差，開拓前進(jìn)，爭取更大成效。
社會建設(shè)委主任委員楊勇充分肯定工作成績的同時(shí)，指出，社會建設(shè)委的各項(xiàng)工作都剛剛起步，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，善于借助各方面的力量，合拍推進(jìn)，形成共振。要針對改革進(jìn)入深水區(qū)的特點(diǎn)和規(guī)律，多做艱苦細(xì)致的工作，多做調(diào)查研究，爭取各方面的理解和支持。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以敏銳的目光及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以實(shí)事求是的態(tài)度分析研判問題，以高度的責(zé)任感和緊迫感積極推動解決問題，有的放矢地開展工作。他強(qiáng)調(diào)，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是地方人大設(shè)立常委會40周年，也是首屆省人大社會建設(shè)委員會工作的開局之年。省人大社會建設(shè)委員會工作要在常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想和關(guān)于社會建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到人大社會建設(shè)工作中去。社會建設(shè)委要圍繞全省工作大局和省人大常委會2019年工作計(jì)劃，依法履職，統(tǒng)籌推進(jìn)，以聞雞起舞、晝夜兼程、夙夜在公的奮斗姿態(tài)，確保社會建設(shè)委開局之年的各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
1.社會建設(shè)委員會工作報(bào)告
市人大社會建設(shè)委員會自2019年1月18日成立以來，在市人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)和省人大社會建設(shè)委的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神，緊緊圍繞市xx屆人大三次會議確定的工作目標(biāo)，以推進(jìn)民主法治建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、保障和改善民生為重點(diǎn)，切實(shí)履行法定職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)實(shí)起步，初始之年實(shí)現(xiàn)開拓性進(jìn)展。緊扣中心和民生，扎實(shí)開展調(diào)查視察3次，聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)2次，配合國、省人大開展調(diào)查視察各1次，督辦代表重點(diǎn)處理建議1件，推動了穩(wěn)就業(yè)、社會救助、扶貧攻堅(jiān)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)民生問題的解決，實(shí)現(xiàn)了新委室、新形象、新發(fā)展的工作目標(biāo)。
一、把準(zhǔn)職能定位，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（一）把準(zhǔn)職能定位。社會建設(shè)委作為新成立的委員會，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大關(guān)于社會建設(shè)的重要部署，充分認(rèn)識到，設(shè)立社會建設(shè)委不是簡單的機(jī)構(gòu)改革、職能劃轉(zhuǎn)，而是貫徹習(xí)近平總書記加強(qiáng)社會建設(shè)系列講話精神和黨的xx大報(bào)告精神，落實(shí)新時(shí)代社會建設(shè)新任務(wù)新要求的重要改革。因此，我們按照全國人大、省人大領(lǐng)導(dǎo)高點(diǎn)起步，扎實(shí)推進(jìn)工作的要求，突出勞動就業(yè)、社會保障、防災(zāi)減災(zāi)、基層治理、特殊群體權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作，不斷健全法治保障，增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）規(guī)范制度建設(shè)。在社會建設(shè)委的兼職委員到位后，4月11日，召開社會建設(shè)委員會第全體會議，通過了《湘潭市人民代表大會社會建設(shè)委員會工作規(guī)則》和組成人員守則，建立了組成人員聯(lián)系人大代表制度、學(xué)習(xí)制度、履職考評制度等相關(guān)工作制度，為委員會工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，請專家講課與參加上級舉辦的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)書本知識與走出去參觀、現(xiàn)場學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、xx屆xx全會精神、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律知識，參加省人大組織的社會建設(shè)工作履職培訓(xùn)班，人手一冊自學(xué)《習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)重要論述摘編》《社會建設(shè)工作常用法律法規(guī)匯編》等書籍，加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、突出民生重點(diǎn)，堅(jiān)實(shí)起步開局
社會建設(shè)委按照栗戰(zhàn)書委員長“抓住幾件事先做起來”的要求，克服機(jī)構(gòu)初設(shè)、人員不齊等困難，抓關(guān)鍵、找重點(diǎn)、謀長遠(yuǎn)，主動作為，堅(jiān)實(shí)起步。緊扣民生主線，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)貫徹習(xí)近平總書記“接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民利益，增進(jìn)民生福祉”的指示精神開展相關(guān)工作。
（一）開展社會救助工作調(diào)研，強(qiáng)化社會保障。7月上旬，委員會組織部分市人大常委會組成人員、市人大代表，嚴(yán)格對照《社會救助暫行辦法》八大類社會救助措施對我市開展調(diào)研工作。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的認(rèn)識不到位、措施有短板、服務(wù)水平需提升、救助隊(duì)伍需加強(qiáng)等問題，市人大常委會在8月份的主任會議上進(jìn)行了認(rèn)真的討論，并于會后向市人民政府進(jìn)行了發(fā)函辦理，積極推動了社會救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
（二）開展就業(yè)促進(jìn)法調(diào)研，切實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)”工作。10月至11月，開展了《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》及《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》在我市的貫徹實(shí)施情況調(diào)研，先后赴五個(gè)縣市區(qū)聽取了相關(guān)情況，全面了解了我市“一法一辦法”及“穩(wěn)就業(yè)”政策措施落實(shí)情況。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、就業(yè)政策的落實(shí)需要加大力度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力仍需加強(qiáng)、重點(diǎn)人群的就業(yè)難等問題，市xx屆人大常委會第二十二次會議進(jìn)行了審議，并形成審議意見提交市人民政府辦理，督促我市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真履行法定職責(zé)，貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)目標(biāo)。
（三）開展社區(qū)建設(shè)調(diào)研，強(qiáng)化基層社會治理。6月至9月，深入全市十多個(gè)社區(qū)、村，開展了對我市社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研，撰寫了《加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的調(diào)研思考》的調(diào)研報(bào)告，并在“”主題教育調(diào)研成果交流會上作重點(diǎn)發(fā)言，并為推進(jìn)我市高品質(zhì)社區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
三、創(chuàng)新工作方法，提高工作實(shí)效
（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握民生實(shí)情。堅(jiān)持深入人大代表和人民群眾中，調(diào)研了解民生的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”，集中民智，反映民情。在委員會的監(jiān)督工作中，堅(jiān)持把深入基層了解民情作為重要方法，全年下基層調(diào)研20多次。在日常工作中，注重宣傳報(bào)道，對好的經(jīng)驗(yàn)和典型，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳。
（二）加強(qiáng)與各對口聯(lián)系單位的聯(lián)系。2019年初，我委組織召開了對口單位聯(lián)席會，建立了對口單位的聯(lián)系制度，相互通報(bào)了各自的2019年度工作計(jì)劃。5月，協(xié)助市總工會做好了市級勞動模范（先進(jìn)工作者）的評、核工作。7月，聽取了市消防支隊(duì)關(guān)于消防站建設(shè)的情況匯報(bào)。10月，聽取了市應(yīng)急管理局關(guān)于全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。
（三）加強(qiáng)對縣（市）區(qū)人大社會建設(shè)委工作指導(dǎo)。5月、10月、12月，召開三次兩級人大社會建設(shè)委聯(lián)席會議，聽取組建工作情況和相關(guān)工作開展情況。同時(shí)在韶山市、湘潭縣、岳塘區(qū)選擇了3個(gè)村、社區(qū)建立了聯(lián)系點(diǎn)。
（四）充分發(fā)揮委員、代表的作用。首先，在工作中充分發(fā)揮兼職委員和社會建設(shè)專業(yè)代表小組的作用，組織兼職委員和專業(yè)小組的代表參加到委員會的各項(xiàng)調(diào)研、檢查視察活動中，效果良好。其次，提高代表建議意見辦理實(shí)效。建立委員會組成人員聯(lián)系基層人大代表工作機(jī)制，充分發(fā)揮市人大代表在立法、監(jiān)督等工作中的作用，督促社會建設(shè)方面代表所提建議批評意見的辦理、落實(shí)。
（五）加強(qiáng)與各委室的協(xié)調(diào)配合。參加市人大環(huán)資委組織的水污染防治、規(guī)劃實(shí)施情況調(diào)研，農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織的鄉(xiāng)村振興調(diào)研，聯(lián)工委牽頭的人大代表走訪等活動。配合市人大 法制委做好了社會建設(shè)方面的規(guī)范性文件備案審查工作，其中審查文件12份，并參加了常委會召開的規(guī)范性文件聯(lián)合審查工作會議，積極維護(hù) 法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法行政。
（六）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。為切實(shí)加強(qiáng)委員會黨建工作，深入開展“”主題教育。先后組織赴“湘潭縣烈士陵園”“中共石潭壩區(qū)委南二支部舊址（原中共地下黨支部）”、耿飚故居、東山學(xué)校開展“緬懷革命先烈、傳承革命精神”為主題的黨性教育和主題黨日活動，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，確保委員會工作正確的政治方向。
2.社會建設(shè)委員會工作報(bào)告
2020年，永嘉縣第xx屆人民代表大會第四次會議決定增設(shè)社會建設(shè)委員會，自設(shè)立以來，社建委員會在縣人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣縣委重大決策部署，聚焦民生改善，依法履職監(jiān)督，努力為社會建設(shè)工作開好局、起好步?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、健全組織機(jī)構(gòu)，明確履職方向
1月20日縣人大常委會第二十四次會議通過設(shè)立社會建設(shè)工委，并依法任命主任1人，3月30日依法任命副主任1人；4月29日縣人大四次會議通過了設(shè)立永嘉縣人大社會建設(shè)委員會的決定，并選舉產(chǎn)生主任委員1名（由縣人大常委會副主任兼任），副主任委員2名，委員4名；5月6日縣人大常委會第65次主任會議任命各領(lǐng)域社建工委委員9名。社會建設(shè)機(jī)構(gòu)人員配備到位，參照省、市人大常委會有關(guān)職責(zé)設(shè)置，主要負(fù)責(zé)勞動就業(yè)、社會保障、民政事務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、群團(tuán)組織等方面的人大工作，對口聯(lián)系縣人武部、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣醫(yī)療保障局、縣消防救援大隊(duì)、武警中隊(duì)、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣紅十字會、縣關(guān)工委辦、縣慈善總會等單位。為規(guī)范社會建設(shè)工作運(yùn)行，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市人大社會建設(shè)（工）委員會的工作規(guī)章制度、議事規(guī)則，第一時(shí)間走訪民政、人力資源和社會保障、應(yīng)急管理、總工會、慈善總會等聯(lián)系部門，聽取部門單位的主要職責(zé)、工作開展情況及對社會建設(shè)工作的意見建議。圍繞縣委縣政府中心工作，把回應(yīng)群眾呼聲和關(guān)注社會熱點(diǎn)作為履職方向，以保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理為重點(diǎn)，積極發(fā)揮人大監(jiān)督職能，助推社會建設(shè)領(lǐng)域不斷前進(jìn)。
二、關(guān)注民生保障，扎實(shí)開展監(jiān)督工作
一是積極配合上級人大監(jiān)督工作。5月下旬，配合市人大調(diào)研組來我縣甌北街道開展家政服務(wù)業(yè)發(fā)展和應(yīng)急管理體系建設(shè)工作調(diào)研，視察了甌北勞務(wù)市場家政服務(wù)窗口、浙江富豪特實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，并召開座談會聽取縣人民政府關(guān)于永嘉縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和永嘉縣應(yīng)急管理體系建設(shè)情況的匯報(bào)，同時(shí)征求了《溫州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展條例》的意見。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣家政服務(wù)業(yè)存在家政服務(wù)管理制度不夠完善、家政服務(wù)各類信息不對稱、從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員檔次較低等問題；應(yīng)急管理體系建設(shè)存在跨部門協(xié)調(diào)體系不夠健全、應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)較多、基層安全監(jiān)管能力不足、實(shí)際救援能力有待提升等問題，針對性提出整改建議意見11條，有關(guān)部門十分重視、積極整改。
二是專題調(diào)研家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。6-7月，由胡明凱副主任率社建委赴橋頭、橋下、巖頭、甌北、南城等地視察家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，并專題聽取縣人力社保局關(guān)于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，分析了存在的短板問題有：家政行業(yè)市場管理滯后、家政服務(wù)人員素質(zhì)不高、職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠等。6月，縣人大主任會議聽取和審議了縣政府關(guān)于我縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告，指出家政服務(wù)發(fā)展提升了我縣婦女勞動力個(gè)人就業(yè)能力，是推進(jìn)我縣就業(yè)的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要手段。建議縣政府要著力解決我縣家政市場“低、小、散”問題，加大政府政策支持，創(chuàng)建“楠溪月嫂”品牌等，著力加強(qiáng)“線上+線下”培訓(xùn)力度，打造“知識+技能+職業(yè)道德”培訓(xùn)模式，加快從業(yè)人員職業(yè)化、市場秩序規(guī)范化、家政企業(yè)品牌化步伐，推進(jìn)我縣家政服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是專項(xiàng)監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。7-8月，調(diào)研督查組深入有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過聽取匯報(bào)和座談交流等方式，實(shí)地查看了我縣社會福利中心“公建民營”溫州綠康養(yǎng)老楠溪家園、甌北街道養(yǎng)老服務(wù)中心、永嘉康樂居民辦養(yǎng)老院等養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況，了解當(dāng)前我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況及存在的問題等，并對收集到的意見建議進(jìn)行了梳理研究，及時(shí)反饋民政部門。8月28日，縣人大常委會第72次主任會議聽取和審議縣政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的報(bào)告，并提出意見建議。審議指出的問題有：大多農(nóng)村老人喜歡居家養(yǎng)老，農(nóng)村社會養(yǎng)老氛圍未形成；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心老人入住率較低，為老人提供配餐服務(wù)人數(shù)較少；新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)（新增800張）難落實(shí)；政府購買養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管難，部分服務(wù)對象對上門提供養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)同度、接受度都不高，存在抵觸現(xiàn)象；養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量較低，醫(yī)護(hù)人員緊缺等。建議縣政府在完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)融合、強(qiáng)化要素保障等方面繼續(xù)整改落實(shí)。
四是跟蹤監(jiān)督“公墓革命”實(shí)施情況。人大已連續(xù)五年跟蹤督導(dǎo)我縣殯葬改革工作，9-10月，積極響應(yīng)推進(jìn)我縣移風(fēng)易俗改革暨“公墓革命”行動，開展了“公墓革命”實(shí)施情況調(diào)研工作，調(diào)研發(fā)現(xiàn)縣政府創(chuàng)新地開展了資源節(jié)約、環(huán)境生態(tài)、殯葬文明的“公墓革命”，有力地推進(jìn)殯葬改革，取得了一定的成效。但還存在推進(jìn)“公墓革命”力度不大、青山白化治理任務(wù)繁重、喪俗陋習(xí)問題較為突出、殯儀設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后等問題。11月30日，縣第xx屆人大常委會第三十次會議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“公墓革命”實(shí)施情況的報(bào)告和縣人大常委會調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，并提出了四點(diǎn)審議意見，要求縣政府要高度重視推進(jìn)“公墓革命”工作，要繼續(xù)做好墳?zāi)埂敖隆薄⑸鷳B(tài)化改造工作；要補(bǔ)好短板，盡快啟動謀劃火化場選址和縣殯儀館遷建工作，解決“后一公里”，回應(yīng)群眾呼聲。
三、認(rèn)真開展縣應(yīng)急管理局工作評議活動
7月7日，縣人大常委會陳立新副主任率工作評議調(diào)查組（社建委組成人員）赴縣應(yīng)急管理局專題召開工作評議調(diào)研匯報(bào)會，聽取縣應(yīng)急管理局局長關(guān)于人大評議調(diào)查階段的工作情況匯報(bào)。8月份，調(diào)查組結(jié)合其他工作，走訪了部分企業(yè)，了解縣應(yīng)急管理局監(jiān)管服務(wù)企業(yè)的情況。9月份，調(diào)查組對縣應(yīng)急管理局班子成員、中層干部、一般干部共24人進(jìn)行了個(gè)人談話，并組織了對縣應(yīng)急管理局工作評議問卷調(diào)查，發(fā)出調(diào)查表26份，收回26份，工作滿意度評價(jià)較高。但存在的問題也不少，如基層應(yīng)急管理體制不暢問題、防汛“安全碼”轉(zhuǎn)移不精準(zhǔn)、基層應(yīng)急裝備、車輛匱乏等。10月9日，工作評議組專題召開座談會，征求縣應(yīng)急管理局工作評議的意見建議，并進(jìn)行了測評。同時(shí)征求了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，及時(shí)反饋縣應(yīng)急管理局整改落實(shí)。11月30日，縣第xx屆人大常委會第三十次會議，聽取和審議了縣應(yīng)急管理局的工作報(bào)告和縣人大常委會工作評議調(diào)查組的工作評議報(bào)告，提出了縣應(yīng)急管理局工作評議有關(guān)問題的整改意見，要求在理順應(yīng)急管理機(jī)制體制、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患整治、夯實(shí)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)、提高減災(zāi)救災(zāi)能力、增強(qiáng)應(yīng)急管理服務(wù)意識等方面繼續(xù)整改落實(shí)。要求將整改方案在15日以內(nèi)、整改落實(shí)情況在2個(gè)月以內(nèi)及時(shí)報(bào)告縣人大常委會，縣人大常委會將跟蹤督導(dǎo)。
四、扎實(shí)開展相關(guān)工作的督促檢查
今年2-3月社建委、社建工委敢于擔(dān)當(dāng)，克難攻堅(jiān)，到縣人大領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)疫情防控，積極協(xié)助北城街道城北社區(qū)蹲點(diǎn)守卡；4月，繼續(xù)協(xié)助做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)工作，精準(zhǔn)開展疫情防控，成功召開了我縣“兩會”。深入楓林鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)、旅游業(yè)恢復(fù)、杭溫高鐵建設(shè)工作，全力推進(jìn)“兩戰(zhàn)”都要贏的工作舉措。8月，認(rèn)真開展相關(guān)法律問題的決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，牽頭縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、縣民政局等部門去楓林鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)督查；開展了我縣重點(diǎn)工程建設(shè)的專項(xiàng)督查；積極助力掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社換屆“一肩挑”工作。牽頭縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、縣消防救援大隊(duì)等單位赴楓林鎮(zhèn)開展國慶中秋節(jié)前安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)全省安全生產(chǎn)視頻會議精神。
五、重視人大代表議案、建議意見辦理
加強(qiáng)人大代表的聯(lián)系，參加了縣民政局、縣人力社保局有關(guān)人大代表提出的建議或議案辦理的面商會，高度重視有關(guān)社會建設(shè)方面議案的辦理。積極走訪了甌北街道、巖頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，誠懇地聽取了各人大代表的建議意見，聯(lián)系市、縣人大代表40多人次參加市、縣人大調(diào)研視察活動。
2020年是疫情防控特殊的一年，新成立的永嘉縣人大社建委、社建工委工作經(jīng)驗(yàn)不足，外部交流考察學(xué)習(xí)不多，依法監(jiān)督、執(zhí)法檢查有待加強(qiáng)，履職不夠到位，仍需不斷改進(jìn)。
3.社會建設(shè)委員會工作報(bào)告
7月2日下午，社會建設(shè)委召開主任委員辦公會，總結(jié)上半年工作，部署安排下半年任務(wù)，明確委員會駐會領(lǐng)導(dǎo)分工，對辦公室人員重新進(jìn)行定崗定責(zé)和項(xiàng)目分工。社會建設(shè)委主任委員楊勇、副主任委員高曉平，社會建設(shè)委辦公室全體同志參加會議。會議由楊勇主任委員主持。
會議回顧總結(jié)了上半年工作情況。自今年1月17日社會建設(shè)委成立以來，在省人大常委會黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)黨組和有關(guān)方面的大力支持下，按照常委會2019年“一要點(diǎn)三計(jì)劃”安排，發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)作為精神，堅(jiān)持克服困難，開拓創(chuàng)新，探索前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“開好頭、起好步”的良好開局。在立法方面，建立社會建設(shè)領(lǐng)域立法項(xiàng)目庫；配合常委會對家庭教育促進(jìn)條例進(jìn)行審議，條例通過后召開了貫徹實(shí)施座談會；及時(shí)向常委會提出關(guān)于修改我省實(shí)施村民委員會組織法辦法的議案，建議將村民委員會的任期由三年改為五年；對省政府提請省人大常委會審議的關(guān)于修改江蘇省村民委員會選舉辦法的議案進(jìn)行調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告，并向常委會提出了審查意見報(bào)告；按照全國人大社會建設(shè)委的要求，組織有關(guān)方面對《未成年人保護(hù) 法（修訂草案）》進(jìn)行研究，并提出了我省的修改意見。在監(jiān)督方面，對全省安全生產(chǎn)工作情況開展專題調(diào)研；受全國人大常委會委托開展就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查。在代表工作方面，組建省人大社會建設(shè)專業(yè)代表小組；對陳震寧常務(wù)副主任、陳×秘書長牽頭督辦的醫(yī)療保障方面5件代表建議開展專題調(diào)研，為督辦做好準(zhǔn)備。在自身建設(shè)方面，研究制定了社會建設(shè)委議事規(guī)則和日常運(yùn)行管理制度，成立辦公室，選調(diào)人員快速高效開展工作；成立社會建設(shè)委黨支部，加強(qiáng)黨的建設(shè)，啟動開展“”主題教育活動；加強(qiáng)上下左右聯(lián)系，及時(shí)召開全省人大社會建設(shè)工作座談會和對口聯(lián)系部門座談會，建立聯(lián)絡(luò)制度，編制了對口聯(lián)系部門和全省人大社會建設(shè)委通訊錄；參加全國人大社會建設(shè)工作座談會。對全國兄弟省市人大社會建設(shè)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制情況進(jìn)行調(diào)研，對全省各市縣人大設(shè)立社會建設(shè)委的情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，向常委會黨組寫專題報(bào)告，提出進(jìn)一步推進(jìn)全省人大系統(tǒng)社會建設(shè)委建設(shè)的意見建議，力爭解決省人大及各市縣人大社會建設(shè)委機(jī)構(gòu)和人員編制問題。加強(qiáng)長三角人大協(xié)作，簽署了長三角地區(qū)三省一市人大社會建設(shè)領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制備忘錄。此外，接待全國人大和八批兄弟省市人大社會建設(shè)委來蘇考察調(diào)研，完成了組團(tuán)赴臺考察養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工作等。
會議研對下半年社會建設(shè)委工作任務(wù)進(jìn)行了研究和安排。在立法方面，繼續(xù)配合常委會法工委對《江蘇省村民委員會選舉辦法（修訂草案）》進(jìn)行二審；啟動開展《江蘇省社會信用條例》和《江蘇省志愿服務(wù)條例（修訂）》立法調(diào)研。在監(jiān)督方面，配合常委會聽取和審議省政府關(guān)于社會信用體系建設(shè)的報(bào)告和關(guān)于民生實(shí)事辦理情況的報(bào)告，審議省政府關(guān)于村民委員會、居民委員會換屆時(shí)間延長至2021年的議案，并作出相關(guān)決定。在代表工作方面，召開省人大社會建設(shè)專業(yè)代表小組成立大會；配合常委會領(lǐng)導(dǎo)開展醫(yī)療保障方面重點(diǎn)處理代表建議督辦活動，形成督辦紀(jì)要。在調(diào)研工作方面，按計(jì)劃組織開展養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理使用情況、殯葬改革專題調(diào)研、安全生產(chǎn)、社會救助和全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)保障工作情況專題調(diào)研等。
本次會議對駐會領(lǐng)導(dǎo)的分工進(jìn)行了明確，原則同意辦公室提出的工作人員定崗定責(zé)和工作任務(wù)分工調(diào)整方案。要求辦公室全體同志既要明確分工、責(zé)任到人，更要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神、分工不分家。要克服人員力量不足、很多業(yè)務(wù)不熟悉等困難，以實(shí)際行動投身“”主題教育活動，進(jìn)一步提升精氣神，勇于擔(dān)當(dāng)，對標(biāo)找差，開拓前進(jìn)，爭取更大成效。
社會建設(shè)委主任委員楊勇充分肯定工作成績的同時(shí)，指出，社會建設(shè)委的各項(xiàng)工作都剛剛起步，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，善于借助各方面的力量，合拍推進(jìn)，形成共振。要針對改革進(jìn)入深水區(qū)的特點(diǎn)和規(guī)律，多做艱苦細(xì)致的工作，多做調(diào)查研究，爭取各方面的理解和支持。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以敏銳的目光及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以實(shí)事求是的態(tài)度分析研判問題，以高度的責(zé)任感和緊迫感積極推動解決問題，有的放矢地開展工作。他強(qiáng)調(diào)，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是地方人大設(shè)立常委會40周年，也是首屆省人大社會建設(shè)委員會工作的開局之年。省人大社會建設(shè)委員會工作要在常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想和關(guān)于社會建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到人大社會建設(shè)工作中去。社會建設(shè)委要圍繞全省工作大局和省人大常委會2019年工作計(jì)劃，依法履職，統(tǒng)籌推進(jìn)，以聞雞起舞、晝夜兼程、夙夜在公的奮斗姿態(tài)，確保社會建設(shè)委開局之年的各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。