幼升小不過是未來進入優(yōu)質中學的跳板，家長、學生的真實目的是緊緊瞄準高考的。因此幼升小既要看小學，更多的是還要看可能進入的初中、高中學校，這樣就使得幼升小擇校、升學變得更迷亂而復雜了。在這種形勢下，家長要及時關注各種升學資訊，今天為各位分享了2022年陜西渭南經濟技術開發(fā)區(qū)義務教育免試就近入學工作方案，歡迎大家的關注。
為規(guī)范普通中小學招生入學行為，提高教育治理能力，促進基礎教育公平，按照《渭南市教育局關于做好2022年全市義務教育學校招生入學工作的通知》（渭教基〔2022〕24號）要求，特制定《2022年義務教育免試就近入學工作方案》。
1.明確招生原則
堅持“免試就近、劃片招生、結合戶籍、統(tǒng)籌安排”的原則，依據(jù)學生戶籍和家庭住址，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經營補充”的順序明確入學登記和新生錄取程序，首先安排本轄區(qū)內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況，在本轄區(qū)統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學。2022年秋季小學入學學生原則上應為2016年8月31日（包含8月31日）以前出生的適齡兒童。小學段實行戶籍劃片和控制入學年齡相結合的方式進行招生；初中段實行“單校劃片”，采取戶籍劃片與對口直升相結合的方式進行招生。
2.規(guī)范招生秩序
各校嚴格按照劃定的招生范圍組織實施招生工作。小學升初中按照對口直升、免試入學的原則，為每一所初中學校招生劃分對口直升的小學。初中學校招生不得以任何形式的考試或變相考試確定生源，不得以特長生名義組織招生。未在戶籍所在片區(qū)小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在片區(qū)初中，由區(qū)教育局統(tǒng)一受理、審核，根據(jù)區(qū)域內初中學校容納學生情況統(tǒng)籌安排就學。
3.具體辦法
（一）嚴格規(guī)范新生入學行為
1.小學一年級新生入學
凡年滿6周歲（2016年8月31日前出生）的適齡兒童，殘疾兒童入學年放寬到7周歲，持家庭戶口簿、《陜西省預防接種證》，按照學區(qū)劃分在其戶籍所在地相對應的學校報名入學。各中心小學依據(jù)學生戶籍所在地，按照小學學區(qū)劃分，分類上報相應小學就學的學生名單及有關證明材料（原件和復印件），教育局審核后，印發(fā)入學通知書，學生持入學通知書直接到對應小學報名入學。非戶籍所在地的一年級適齡兒童，持戶口簿、住房證明（不能提供住房證明的需提供社區(qū)或村組證明）、父母就業(yè)證明，非經開區(qū)籍適齡兒童還需提供所在縣市區(qū)教育行政部門出具的流出證明，按照就近原則報名入學。
2.初中一年級新生入學
小學六年級畢業(yè)生依據(jù)戶籍、居住地等，按照學區(qū)劃分在轄區(qū)初中就近入學。即各中心小學依據(jù)學生戶籍所在地等，按照初中學區(qū)劃分，分類上報相應初中就學的學生名單及有關證明材料（原件和復印件），教育局審核后，印發(fā)入學通知書，學生持入學通知書直接到對應初中報名入學。
各學校于7月10日之前上報在轄區(qū)小學一年級就學和初中七年級就學的學生名單。
（二）實施“消除大班額計劃”
各學校要嚴格執(zhí)行消除大班額工作有關要求，不得突破學位設置上限。2022年秋季，起始年級班額不得超過50人，其余年級班額不得超過56人。所有小學、初中要均衡編班，嚴禁舉辦“快慢班”“強化班”“特優(yōu)班”“實驗班”及其它變相的重點班;不得根據(jù)考試成績對學生排名和編排學生座位。小學、初中學生因戶籍遷移、實際居所變更、父母工作調動等原因確需轉學的，必須提供相關證明，按學籍管理有關規(guī)定辦理轉學手續(xù)。2022年各學校根據(jù)現(xiàn)有學生人數(shù)，已接近大班額的班級，不得接收新轉學生。
（三）關注“特殊群體”就學
把關注弱勢群體教育作為改善民生、維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓，努力為進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件，保證其接受教育的權利。各校在組織實施義務教育階段學生入學工作時，要特別注意解決好以下問題：一是解決轄區(qū)內流動人口子女，特別是進城務工人員隨遷子女的就學問題，進城務工人員，隨遷子女入學工作堅持“相對就近，公辦為主，免試入學”的原則，具體按照《渭南經開區(qū)義務教育階段進城務工人員隨遷子女入學實施細則》實行。二是依法保障轄區(qū)內殘疾兒童、少年接受義務教育，對適齡殘疾兒童少年，要分別提出教育安置意見，落實“一人一案”。對能夠在普通中小學就讀的，要依法保障就近方便隨班就讀，推進融合教育；對于學習和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育學校入學；對于需專人護理、不能到校就讀的，要采取送教上門等方式，確保其接受義務教育；三是妥善安排轄區(qū)內現(xiàn)役軍人子女接受義務教育；四是切實保障孤兒入學，關注留守兒童、少年就學。對這些學生要關心他們的生活和學習，確保他們按時入學。
（四）嚴格學籍管理
各校要嚴格按照教育部《中小學生學籍管理辦法》中“一人一籍，籍隨人走，終身不變”的規(guī)定要求實施管理，宏觀把握計劃落實和正向流動，確保每一位適齡兒童、少年“有學上”。各校要充分依托中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，提升教育管理信息化水平，充分發(fā)揮學籍管理系統(tǒng)在治理擇校問題上的基礎性、機制性作用。要通過學籍管理，及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。同時，要進一步明確，學籍是學生入學的結果，不是入學和轉學的前提條件，其主要功能是記錄、轉接學籍或新建學籍是招生入學的后置程序，不得以學籍問題為由拒收學生。各校要嚴格執(zhí)行學生轉學的有關規(guī)定，為每一個學生提供相對均衡的教育和發(fā)展機會。學生因戶口遷移，實際居所變更，父、母親工作調動等原因確需轉學的，必須提供相關證明，按學籍管理有關規(guī)定辦理轉學手續(xù)。凡班額超過規(guī)定數(shù)量的學校，不得接收轉學生。
（五）規(guī)范義務教育民辦學校招生工作
義務教育民辦學校招生工作要按照相關法規(guī)，在全市范圍內按計劃自主招生，不得跨市域招生。義務教育民辦學校招生計劃由學校根據(jù)本校的辦學條件、師資力量等因素編制，并報教育局核準后執(zhí)行。義務教育民辦學校新生招錄過程要堅持公開、公平、公正的原則，不得超計劃招生，不得提前錄取新生；招生過程主動接受社會監(jiān)督，招生結果及時向社會公布。
（六）強化控輟保學，保障適齡兒童少年按時入學
嚴格落實“七長”責任制，實施控輟保學五項制度和“雙線目標責任制”，積極開展“三無（無輟班、無輟校、無輟鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動，加大年度考核力度，確保適齡兒童少年按時入學。幫扶學困生和貧困生，確保義務段學生不因學困或家庭貧困而失學。對于身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監(jiān)護人應向區(qū)教育局提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。
（七）深化學區(qū)制改革
各校要進一步推進優(yōu)質教育資源共享機制的建設。繼續(xù)深化學區(qū)管理制改革，加強教育信息化基礎設施建設，提高信息技術應用水平，擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面。通過整合、聯(lián)辦、結對、幫扶等多種模式和途徑，打破校際、城鄉(xiāng)之間的界限，探索實施教師無校籍管理，推動優(yōu)質教育資源向薄弱學校傾斜。實施好“全面改薄”計劃，創(chuàng)辦更多群眾認可的“家門口好學?！?。
4.加強組織領導，嚴肅工作紀律
（一）加強領導
各學校要按照《義務教育法》及有關招生政策的規(guī)定，切實把推進義務教育免試就近入學，消除大班額、*擇校熱作為當前教育的一項重要工作來抓。各校要制定切實可行的工作計劃，確保招生的組織、實施、協(xié)調和監(jiān)督工作順利進行。同時，要建立和完善突發(fā)事件的應急處理機制，確保招生工作規(guī)范實施和社會穩(wěn)定。
（二）搞好宣傳
招生工作涉及到千家萬戶的利益，各校要搞好宣傳，營造和諧氛圍，認真宣傳招生有關政策，特別是要重點宣傳招生方法及政策變化，爭取社會對招生工作的理解和支持，營造良好的社會氛圍。同時，要耐心細致地做好群眾的來訪工作，自覺維護社會穩(wěn)定。
（三）嚴肅紀律
加強監(jiān)管，強化問責。對因違規(guī)招生、工作不力、超過學位設置、造成大班額問題的學校，教育局將對校長及相關負責人進行行政警告、記過、免職等處理。從今年開始，將對義務教育免試就近入學、消除義務教育學校大班額列入年度考核，并實行“一票否決”制。
（四）強化監(jiān)督
區(qū)局將加大對違規(guī)招生行為的查處力度，對于查實的違規(guī)招生行為，嚴肅追究有關學校責任。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消榮譽稱號、追究相關人員責任等處罰；對于民辦學校，還要依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生、上報市局直至吊銷辦學許可證等處罰。區(qū)局舉報電話：0913-2522531。區(qū)局將于2022年秋季開學后兩周內，開展一次招生工作專項檢查，對于存在嚴重違規(guī)招生行為學校要予以通報，督促將義務教育免試就近入學政策落到實處。
聯(lián)系人：曹x
郵箱：jkqjyg@163.com
附件：渭南經開區(qū)義務段學校學區(qū)劃分
為規(guī)范普通中小學招生入學行為，提高教育治理能力，促進基礎教育公平，按照《渭南市教育局關于做好2022年全市義務教育學校招生入學工作的通知》（渭教基〔2022〕24號）要求，特制定《2022年義務教育免試就近入學工作方案》。
1.明確招生原則
堅持“免試就近、劃片招生、結合戶籍、統(tǒng)籌安排”的原則，依據(jù)學生戶籍和家庭住址，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經營補充”的順序明確入學登記和新生錄取程序，首先安排本轄區(qū)內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況，在本轄區(qū)統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學。2022年秋季小學入學學生原則上應為2016年8月31日（包含8月31日）以前出生的適齡兒童。小學段實行戶籍劃片和控制入學年齡相結合的方式進行招生；初中段實行“單校劃片”，采取戶籍劃片與對口直升相結合的方式進行招生。
2.規(guī)范招生秩序
各校嚴格按照劃定的招生范圍組織實施招生工作。小學升初中按照對口直升、免試入學的原則，為每一所初中學校招生劃分對口直升的小學。初中學校招生不得以任何形式的考試或變相考試確定生源，不得以特長生名義組織招生。未在戶籍所在片區(qū)小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在片區(qū)初中，由區(qū)教育局統(tǒng)一受理、審核，根據(jù)區(qū)域內初中學校容納學生情況統(tǒng)籌安排就學。
3.具體辦法
（一）嚴格規(guī)范新生入學行為
1.小學一年級新生入學
凡年滿6周歲（2016年8月31日前出生）的適齡兒童，殘疾兒童入學年放寬到7周歲，持家庭戶口簿、《陜西省預防接種證》，按照學區(qū)劃分在其戶籍所在地相對應的學校報名入學。各中心小學依據(jù)學生戶籍所在地，按照小學學區(qū)劃分，分類上報相應小學就學的學生名單及有關證明材料（原件和復印件），教育局審核后，印發(fā)入學通知書，學生持入學通知書直接到對應小學報名入學。非戶籍所在地的一年級適齡兒童，持戶口簿、住房證明（不能提供住房證明的需提供社區(qū)或村組證明）、父母就業(yè)證明，非經開區(qū)籍適齡兒童還需提供所在縣市區(qū)教育行政部門出具的流出證明，按照就近原則報名入學。
2.初中一年級新生入學
小學六年級畢業(yè)生依據(jù)戶籍、居住地等，按照學區(qū)劃分在轄區(qū)初中就近入學。即各中心小學依據(jù)學生戶籍所在地等，按照初中學區(qū)劃分，分類上報相應初中就學的學生名單及有關證明材料（原件和復印件），教育局審核后，印發(fā)入學通知書，學生持入學通知書直接到對應初中報名入學。
各學校于7月10日之前上報在轄區(qū)小學一年級就學和初中七年級就學的學生名單。
（二）實施“消除大班額計劃”
各學校要嚴格執(zhí)行消除大班額工作有關要求，不得突破學位設置上限。2022年秋季，起始年級班額不得超過50人，其余年級班額不得超過56人。所有小學、初中要均衡編班，嚴禁舉辦“快慢班”“強化班”“特優(yōu)班”“實驗班”及其它變相的重點班;不得根據(jù)考試成績對學生排名和編排學生座位。小學、初中學生因戶籍遷移、實際居所變更、父母工作調動等原因確需轉學的，必須提供相關證明，按學籍管理有關規(guī)定辦理轉學手續(xù)。2022年各學校根據(jù)現(xiàn)有學生人數(shù)，已接近大班額的班級，不得接收新轉學生。
（三）關注“特殊群體”就學
把關注弱勢群體教育作為改善民生、維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓，努力為進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件，保證其接受教育的權利。各校在組織實施義務教育階段學生入學工作時，要特別注意解決好以下問題：一是解決轄區(qū)內流動人口子女，特別是進城務工人員隨遷子女的就學問題，進城務工人員，隨遷子女入學工作堅持“相對就近，公辦為主，免試入學”的原則，具體按照《渭南經開區(qū)義務教育階段進城務工人員隨遷子女入學實施細則》實行。二是依法保障轄區(qū)內殘疾兒童、少年接受義務教育，對適齡殘疾兒童少年，要分別提出教育安置意見，落實“一人一案”。對能夠在普通中小學就讀的，要依法保障就近方便隨班就讀，推進融合教育；對于學習和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育學校入學；對于需專人護理、不能到校就讀的，要采取送教上門等方式，確保其接受義務教育；三是妥善安排轄區(qū)內現(xiàn)役軍人子女接受義務教育；四是切實保障孤兒入學，關注留守兒童、少年就學。對這些學生要關心他們的生活和學習，確保他們按時入學。
（四）嚴格學籍管理
各校要嚴格按照教育部《中小學生學籍管理辦法》中“一人一籍，籍隨人走，終身不變”的規(guī)定要求實施管理，宏觀把握計劃落實和正向流動，確保每一位適齡兒童、少年“有學上”。各校要充分依托中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，提升教育管理信息化水平，充分發(fā)揮學籍管理系統(tǒng)在治理擇校問題上的基礎性、機制性作用。要通過學籍管理，及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。同時，要進一步明確，學籍是學生入學的結果，不是入學和轉學的前提條件，其主要功能是記錄、轉接學籍或新建學籍是招生入學的后置程序，不得以學籍問題為由拒收學生。各校要嚴格執(zhí)行學生轉學的有關規(guī)定，為每一個學生提供相對均衡的教育和發(fā)展機會。學生因戶口遷移，實際居所變更，父、母親工作調動等原因確需轉學的，必須提供相關證明，按學籍管理有關規(guī)定辦理轉學手續(xù)。凡班額超過規(guī)定數(shù)量的學校，不得接收轉學生。
（五）規(guī)范義務教育民辦學校招生工作
義務教育民辦學校招生工作要按照相關法規(guī)，在全市范圍內按計劃自主招生，不得跨市域招生。義務教育民辦學校招生計劃由學校根據(jù)本校的辦學條件、師資力量等因素編制，并報教育局核準后執(zhí)行。義務教育民辦學校新生招錄過程要堅持公開、公平、公正的原則，不得超計劃招生，不得提前錄取新生；招生過程主動接受社會監(jiān)督，招生結果及時向社會公布。
（六）強化控輟保學，保障適齡兒童少年按時入學
嚴格落實“七長”責任制，實施控輟保學五項制度和“雙線目標責任制”，積極開展“三無（無輟班、無輟校、無輟鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動，加大年度考核力度，確保適齡兒童少年按時入學。幫扶學困生和貧困生，確保義務段學生不因學困或家庭貧困而失學。對于身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監(jiān)護人應向區(qū)教育局提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。
（七）深化學區(qū)制改革
各校要進一步推進優(yōu)質教育資源共享機制的建設。繼續(xù)深化學區(qū)管理制改革，加強教育信息化基礎設施建設，提高信息技術應用水平，擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面。通過整合、聯(lián)辦、結對、幫扶等多種模式和途徑，打破校際、城鄉(xiāng)之間的界限，探索實施教師無校籍管理，推動優(yōu)質教育資源向薄弱學校傾斜。實施好“全面改薄”計劃，創(chuàng)辦更多群眾認可的“家門口好學?！?。
4.加強組織領導，嚴肅工作紀律
（一）加強領導
各學校要按照《義務教育法》及有關招生政策的規(guī)定，切實把推進義務教育免試就近入學，消除大班額、*擇校熱作為當前教育的一項重要工作來抓。各校要制定切實可行的工作計劃，確保招生的組織、實施、協(xié)調和監(jiān)督工作順利進行。同時，要建立和完善突發(fā)事件的應急處理機制，確保招生工作規(guī)范實施和社會穩(wěn)定。
（二）搞好宣傳
招生工作涉及到千家萬戶的利益，各校要搞好宣傳，營造和諧氛圍，認真宣傳招生有關政策，特別是要重點宣傳招生方法及政策變化，爭取社會對招生工作的理解和支持，營造良好的社會氛圍。同時，要耐心細致地做好群眾的來訪工作，自覺維護社會穩(wěn)定。
（三）嚴肅紀律
加強監(jiān)管，強化問責。對因違規(guī)招生、工作不力、超過學位設置、造成大班額問題的學校，教育局將對校長及相關負責人進行行政警告、記過、免職等處理。從今年開始，將對義務教育免試就近入學、消除義務教育學校大班額列入年度考核，并實行“一票否決”制。
（四）強化監(jiān)督
區(qū)局將加大對違規(guī)招生行為的查處力度，對于查實的違規(guī)招生行為，嚴肅追究有關學校責任。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消榮譽稱號、追究相關人員責任等處罰；對于民辦學校，還要依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生、上報市局直至吊銷辦學許可證等處罰。區(qū)局舉報電話：0913-2522531。區(qū)局將于2022年秋季開學后兩周內，開展一次招生工作專項檢查，對于存在嚴重違規(guī)招生行為學校要予以通報，督促將義務教育免試就近入學政策落到實處。
聯(lián)系人：曹x
郵箱：jkqjyg@163.com
附件：渭南經開區(qū)義務段學校學區(qū)劃分