為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇一
朝真鄉(xiāng)林業(yè)站在游仙區(qū)林業(yè)局的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及社會(huì)各界同仁的幫助和村支兩委的大力支持下,認(rèn)真開展林業(yè)工作,現(xiàn)將xxxx年的林業(yè)工作計(jì)劃如下。
1、我鄉(xiāng)共有森林面積1224.9公頃,分布9個(gè)行政村,森林資源豐富,要認(rèn)真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作。
2、加強(qiáng)農(nóng)戶自用材管理,嚴(yán)格按照審批程序和制度辦理手續(xù),加強(qiáng)監(jiān)管力度,專職護(hù)林員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和采伐工作。
3、做好森林防火的巡查力度,認(rèn)真宣傳森林防火工作,嚴(yán)禁野外用火,在農(nóng)戶密集的地方做好宣傳,各村要書寫2副固定標(biāo)語,利用廣播和會(huì)議宣傳森林防火工作。
4、加強(qiáng)森林資源管護(hù),加強(qiáng)巡山力度,防止亂砍濫伐,嚴(yán)厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生。
1、在巡山的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各種野生動(dòng)物的監(jiān)管和保護(hù),如發(fā)現(xiàn)有死亡的動(dòng)物,要及時(shí)上報(bào)和處理。
2、對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的各貴重樹種,要嚴(yán)加管理,防止濫伐林木的情況發(fā)生和嚴(yán)厲打擊盜伐名貴樹木的不法分子。
1、做好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作,使地塊的面積保存率和成活率達(dá)到100%,不準(zhǔn)隨意亂占用退耕還林的地塊。
2、做好退耕還林地塊的有效利用,發(fā)展好蠶桑生產(chǎn),使農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)效益。
1、各村做好林權(quán)改革的檔案管理,完善資料及歸檔工作。
2、做好林權(quán)改革的后期工作,打證和發(fā)證工作,力爭(zhēng)在今年6月底全面結(jié)束。
1、認(rèn)真做好退耕還林地塊的規(guī)劃和實(shí)施工作,確保退耕還林地塊的有效利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶增收。
2、多與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施工作。
總之在新的一年里,林業(yè)干部要努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真履職,做好各項(xiàng)工作,為林業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇二
一、 強(qiáng)政治思想及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作效率
202x年,我自覺提高學(xué)習(xí)積極性,積極參加鄉(xiāng)黨委、政府組織的政治理論學(xué)習(xí),同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),全面提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)職工工作積極性,杜絕紀(jì)律松散,工作責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象,促使職工發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),全心全意為人民服務(wù),樹立“艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn)”的行業(yè)精神和“站興我榮,站衰我恥”的高尚情操,杜絕行業(yè)不正之風(fēng),做到人人遵紀(jì)守法,廉潔奉公,提高思想覺悟和工作效率,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心做好本職工作。
二、 大科技培訓(xùn)力度,提高群眾科技水平
我鄉(xiāng)群眾文化素質(zhì)低,對(duì)各種林木的管理較差,甚至不進(jìn)行管理,針對(duì)這一情況,我站適時(shí)舉辦科技培訓(xùn),利用黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、團(tuán)員青年、婦女干部培訓(xùn)會(huì)等機(jī)會(huì)和方式將各種經(jīng)濟(jì)、生態(tài)林木的適用栽培技術(shù)傳授給林農(nóng),使林農(nóng)對(duì)科學(xué)管理有了新的認(rèn)識(shí),一年來共舉辦科技培訓(xùn)45期3800人次,出黑板報(bào)5期。
三、退耕還林工作
對(duì)已造林地的管護(hù),根據(jù)-,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,將林地管護(hù)納入村規(guī)民約,指導(dǎo)退耕戶按技術(shù)要求對(duì)已種林木進(jìn)行撫育管理,入村到戶廣泛宣傳退耕還林政策,把政策宣傳到位,讓政策深入人心,做到家喻戶曉,讓退耕農(nóng)戶理解接受,使退耕林地的撫育管護(hù)成為農(nóng)戶的自覺行為。
由于群眾科技意識(shí)低,管理水平不高,種植季節(jié)不合等諸多原因,致使種植的竹子成活率低,為實(shí)現(xiàn)退耕還林工作“退得下,穩(wěn)得住,不反彈”的目標(biāo),我站統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,深入田間地頭指導(dǎo)群眾進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造,至今年9月份,共補(bǔ)種杉木8萬株,喜樹2萬株,冬瓜樹8千株。
綜上所述,一年來自己在工作崗位上做出了一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了一定的提高。明年我將再接再厲,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步,為我區(qū)的科技工作跨越式發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
1、項(xiàng)目概況:山東魯發(fā)工程項(xiàng)目管理有限公司受鄆城縣林業(yè)局委托,擬就鄆城縣2021年度飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)方式:公開招標(biāo)。現(xiàn)就其需求進(jìn)行公示,公開征詢潛在投標(biāo)人及社會(huì)各界的意見。
2、預(yù)算情況:該項(xiàng)目資金為財(cái)政資金,項(xiàng)目預(yù)算214萬元,已落實(shí)。
1、采購(gòu)內(nèi)容、數(shù)量及單項(xiàng)預(yù)算安排:
鄆城縣2021年度飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾項(xiàng)目,采用飛機(jī)施藥防治白蛾,鄆城縣境區(qū)域內(nèi)的高速、鐵路、國(guó)道、省道縣鄉(xiāng)主要干道兩側(cè)樹木,主要河流兩岸的樹木及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的圍村林進(jìn)行飛防,飛防作業(yè)面積約36萬畝,預(yù)算金額為214萬元。
2、需實(shí)現(xiàn)的功能或目標(biāo):滿足采購(gòu)人的采購(gòu)要求。
3、需滿足的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:
執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:
達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定及本項(xiàng)目技術(shù)要求的合格標(biāo)準(zhǔn)。
5、需滿足的采購(gòu)政策要求:
按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫[20xx]46號(hào)】、《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法》【魯財(cái)庫〔20xx〕32號(hào)】、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》【財(cái)庫[20xx]68號(hào)】、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》【財(cái)庫[20xx]141號(hào)】等文件要求執(zhí)行,具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。
6、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間和地點(diǎn):
實(shí)施時(shí)間:2021年5月中旬;
實(shí)施地點(diǎn):鄆城縣境區(qū)域內(nèi)的高速、鐵路、國(guó)道、省道縣鄉(xiāng)主要干道兩側(cè)樹木,主要河流兩岸的樹木及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的圍村林。
7、需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求:符合采購(gòu)人要求。
8、項(xiàng)目售后服務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):符合采購(gòu)人要求。
9、其他技術(shù)、服務(wù)要求等內(nèi)容:執(zhí)行所有現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程中的強(qiáng)制性條款。
采購(gòu)需求公示期限為3天:自2021年4月2日起至2021年4月4日止。
本項(xiàng)目采購(gòu)需求方案公示期間接受社會(huì)公眾及潛在供應(yīng)商的監(jiān)督。
請(qǐng)遵循客觀、公正的原則,對(duì)本項(xiàng)目需求方案提出意見或者建議,并請(qǐng)于2021年04月05日前將書面意見反饋至采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于公示期滿5個(gè)工作日內(nèi)予以處理。
采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理或?qū)μ幚硪庖姴粷M意的,異議供應(yīng)商可就有關(guān)問題通過采購(gòu)文件向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,質(zhì)疑未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到答復(fù)或者對(duì)答復(fù)不滿意的,異議供應(yīng)商可以向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門提出投訴。
采購(gòu)人:鄆城縣林業(yè)局
聯(lián)系人:劉科長(zhǎng)
;
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐,持續(xù)提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平,根據(jù)《xx縣20xx年林業(yè)生產(chǎn)實(shí)施意見》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的方針部署,緊緊圍繞全縣林業(yè)生態(tài)目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、建設(shè)與管護(hù)并重,突出抓好苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村莊綠化工程、通道綠化工程和荒山綠化工程,通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),全面提升生態(tài)質(zhì)量,為推進(jìn)“三晉示范鎮(zhèn)”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
圍繞六大工程建設(shè),完成120萬株林木新植補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),苗木成活率達(dá)到95%以上,其中,經(jīng)濟(jì)林栽植面積250畝,生態(tài)造林350畝,新育苗木300畝,村鎮(zhèn)綠化10個(gè),通道綠化40公里,新建濕地公園一處,義務(wù)植樹4萬株。全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)入全縣林業(yè)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行列。
繼續(xù)堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、精品示范、片區(qū)帶動(dòng)、政策支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用,全力打造以“春之晨”為主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重點(diǎn)完成“春之晨”生態(tài)園二期工程300畝,新育苗木15萬株。
按照項(xiàng)目工程化、建設(shè)規(guī)?;①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、苗木優(yōu)質(zhì)化、管理科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)要求,20xx年突出抓好xx、xx兩村共250畝經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程,其中,xx村完成核桃栽植100畝,xx村完成核桃栽植150畝。
xx一級(jí)路和xxx公路(武安段)兩條生態(tài)廊道建設(shè)。端潤(rùn)一級(jí)路升級(jí)改造工程堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位,出精品、出亮點(diǎn)、出特色,對(duì)沿路兩側(cè)50米以內(nèi)的林帶進(jìn)行修枝、除草等綜合治理。xx公路按照全方位立體化綠化模式,打造高品位“綠色走廊”。此外,著重抓好村村通道路補(bǔ)植改建工程,對(duì)斷檔地帶進(jìn)行補(bǔ)植,對(duì)生長(zhǎng)不良、檔次較低的樹種進(jìn)行更換。
繼續(xù)提高端潤(rùn)一級(jí)路兩側(cè)可視荒山綠化檔次,對(duì)20xx年度荒山綠化項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)植完善。重點(diǎn)突出做好xx公路兩側(cè)350畝荒山綠化工程,該工程由縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
按市政府xx流域治理規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,xx流域xx段建設(shè)濕地公園一處。該工程以保護(hù)、改善xx區(qū)域生態(tài)環(huán)境為根本立足點(diǎn),以樹理文化為內(nèi)涵,是xx流域治理的重要功能區(qū)塊。該工程由鎮(zhèn)政府組織駐鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施。
上述責(zé)任單位要及早部署,盡快行動(dòng),在20xx年4月底前完成全部栽植任務(wù)。
按照《國(guó)家苗木質(zhì)量等級(jí)》要求,經(jīng)濟(jì)林建設(shè)采用的核桃樹種,苗高80公分以上,株行距45米,每畝33株;生態(tài)廊道綠化工程、荒山綠化工程、村鎮(zhèn)綠化工程按縣林業(yè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)核定為準(zhǔn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位要高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,及時(shí)研究和解決林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作中的有關(guān)問題。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨政班子成員任副組長(zhǎng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),確保全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
(二)建立分包機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部責(zé)任制,各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要對(duì)所包區(qū)域的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負(fù)主要責(zé)任,要調(diào)動(dòng)各方力量協(xié)力推進(jìn)所包區(qū)域的林業(yè)生態(tài)建設(shè),做好溝通協(xié)調(diào),在造林質(zhì)量和進(jìn)度上搞好督導(dǎo),合力推進(jìn)工作任務(wù)圓滿完成。同時(shí)將林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作完成情況與本人年度考核相掛鉤。
(三)做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳標(biāo)語、led顯示屏等多種形式,廣泛宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策措施以及植樹造林對(duì)提高廣大人民群眾收入和改善生態(tài)環(huán)境的重大意義,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與綠化建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,形成全社會(huì)關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)建設(shè)的良好局面。積極推動(dòng)全民義務(wù)植樹工作,各村、鎮(zhèn)直單位和駐鎮(zhèn)企業(yè)要以統(tǒng)計(jì)人數(shù)每人栽植3—5株樹的標(biāo)準(zhǔn),大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾植樹造林的主動(dòng)性。
(五)鞏固造林成果。嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)督促檢查制度,實(shí)行包村干部周督促檢查制、鎮(zhèn)林業(yè)工作站半月督促檢查制和包片領(lǐng)導(dǎo)月督促檢查制,檢查內(nèi)容包括火源管理和破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),同時(shí)將檢查結(jié)果在鎮(zhèn)林業(yè)工作站備案存檔,進(jìn)一步確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
任務(wù)進(jìn)行督促檢查,確保造林質(zhì)量。同時(shí)將檢查結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組對(duì)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況及栽植質(zhì)量進(jìn)行通報(bào),督促行動(dòng)遲緩、措施不力的單位,加快工作進(jìn)度,確保按期完成工作任務(wù)。
(七)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,鎮(zhèn)黨委、政府將于20xx年5月上旬對(duì)全鎮(zhèn)造林任務(wù)完成情況進(jìn)行全面核查。根據(jù)核查結(jié)果,對(duì)完成好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并表彰,對(duì)完成差的單位嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇五
以“城鎮(zhèn)增綠、居民添福、山區(qū)造林、農(nóng)民增收”為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家森林城市和實(shí)施生態(tài)建設(shè)五年計(jì)劃為載體,以“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,助推封禁工作,全面保護(hù)資源”為工作主線,為全面建設(shè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)支撐,下面是小編給大家整理的林業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,供大家閱讀與參考。
一、目標(biāo)任務(wù)
一是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧。
涉及16個(gè)市的119個(gè)縣(市、區(qū)),計(jì)劃新發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林面積17萬畝,力爭(zhēng)幫扶帶動(dòng)8.5萬貧困人口,其中:2016年發(fā)展9萬畝,輻射帶動(dòng)和幫扶帶動(dòng)2萬個(gè)貧困戶和4.5萬貧困人口;2017年發(fā)展8萬畝,輻射帶動(dòng)和幫扶帶動(dòng)1.8萬個(gè)貧困戶和4萬貧困人口。
2018年對(duì)新發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)林,通過智力扶持和技術(shù)指導(dǎo)等多種手段,進(jìn)一步提升特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是生態(tài)扶貧。
涉及我省重點(diǎn)林區(qū)12個(gè)市的69個(gè)森林防火重點(diǎn)縣(市、區(qū))、287個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個(gè)貧困村。
根據(jù)全省森林防火的實(shí)際需求,可向全社會(huì)提供7810個(gè)護(hù)林員崗位,計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
三是第一書記幫包扶貧。
省市縣三級(jí)林業(yè)部門會(huì)同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府,通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段,助推到2018年行業(yè)內(nèi)幫包村實(shí)現(xiàn)基本脫貧。
進(jìn)一步加大對(duì)第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度,共涉及8個(gè)市、34個(gè)縣(市、區(qū))、123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個(gè)村。
二、重點(diǎn)幫扶內(nèi)容
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。
2016年,力爭(zhēng)全省發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林9萬畝,幫扶帶動(dòng)4.5萬貧困人口。
2017年底,力爭(zhēng)全省發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林8萬畝,幫扶帶動(dòng)4萬貧困人口。
2018年鞏固提高幫扶成效。
配套政策:結(jié)合我省造林補(bǔ)貼等相關(guān)政策,對(duì)宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造,面積不小于1畝的給予補(bǔ)貼。
對(duì)人工營(yíng)造喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元,灌木林每畝補(bǔ)貼120元,水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元。
責(zé)任處室:經(jīng)濟(jì)林管理站
配合單位:省財(cái)政廳、省發(fā)改委
2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
到2017年,在重點(diǎn)扶貧區(qū)域,組織建立特色經(jīng)濟(jì)林合作社100個(gè),扶持形成省級(jí)以上特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家。
通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式及“幫包帶”形式,可以幫扶帶動(dòng)近1000戶貧困戶,近3000名貧困人口。
配套政策:通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目等對(duì)帶動(dòng)貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點(diǎn)扶持。
對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目予以貼息,對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目也積極予以貼息。
中央財(cái)政年貼息率3%,貼息期限最長(zhǎng)5年。
其中:農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人造林小額貸款,貸款期限超過5年的,連貼5年,不足5年的,按實(shí)際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的,連貼3年,不足3年的,按實(shí)際貸款期限貼息。
責(zé)任處室:集體林權(quán)制度改革辦公室
配合處室:林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)林管理站
3、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。
計(jì)劃2016年建成特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的信息服務(wù)平臺(tái)1個(gè),專家咨詢熱線1部,互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個(gè)。
2017年加大宣傳力度,擴(kuò)大平臺(tái)等的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
平臺(tái)建成后,每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個(gè)。
配套措施:加快貧困地區(qū)市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
積極探索林超對(duì)接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認(rèn)養(yǎng)、托管等新型營(yíng)銷方式。
支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng),搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源,發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。
支持利用特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),開展立體種植和綜合開發(fā),建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂,促進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)變。
責(zé)任處室:經(jīng)濟(jì)林站
(二)積極開展生態(tài)扶貧
1、優(yōu)先為貧困人口安排護(hù)林員崗位。
《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》規(guī)定,每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員,建立護(hù)林員隊(duì)伍。
結(jié)合我省森林保護(hù)重點(diǎn)縣(市、區(qū))的范圍和實(shí)際需求、重點(diǎn)林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量,計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的`優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
配套政策:一是選準(zhǔn)護(hù)林員,從建檔立卡涉及的貧困戶中,按照既定的條件選擇并進(jìn)行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)對(duì)新增護(hù)林員建檔、培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)活動(dòng),縣級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
責(zé)任處室:造林綠化處
配合處室:森林公安局、資源和林政處
配合單位:省財(cái)政廳
2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
依據(jù)國(guó)家新一輪退耕還林政策,對(duì)陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴(yán)重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū),大力實(shí)施退耕還果還林,實(shí)現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,界定廣義的農(nóng)業(yè)用地,尊重自然立地條件,充分發(fā)揮土地的利用價(jià)值和潛能。
積極爭(zhēng)取國(guó)家新一輪退耕還林政策,爭(zhēng)取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍,預(yù)計(jì)可以幫扶帶動(dòng)3.2萬貧困戶,5.6萬貧困人口。
配套政策:對(duì)納入國(guó)家新一輪退耕還果還林范圍的,在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下,逐步實(shí)行退耕還果還林。
國(guó)家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元,五年內(nèi)分三次下達(dá),每畝第一年800元,第三年300元,第五年400元。
責(zé)任處室:造林綠化處
配合處室:、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省經(jīng)濟(jì)林管理站
配合單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳
3、力爭(zhēng)為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機(jī)制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,鼓勵(lì)貧困地區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人員組建管護(hù)隊(duì)、造林隊(duì)、防治隊(duì),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林員、營(yíng)林員等生態(tài)保護(hù)人員,推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)化服務(wù),增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護(hù)收入,增加生態(tài)公益就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè),多途徑脫貧致富。
配套政策:結(jié)合森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。
根據(jù)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林權(quán)屬實(shí)行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國(guó)有的公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝6元,其中管護(hù)補(bǔ)助支出5.75元;集體和個(gè)人所有的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元,其中管護(hù)補(bǔ)助支出14.75元。
國(guó)有、集體和個(gè)人的公益林管護(hù)補(bǔ)助支出,主要用于管護(hù)國(guó)家級(jí)公益林的勞務(wù)補(bǔ)助支出以及集體和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎С觥?BR> 責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處
配合處室:造林綠化處、資源和林政處
配合單位:省財(cái)政廳
4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收
主要內(nèi)容:鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人,投資開發(fā)荒山、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)偏遠(yuǎn)貧困國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
配套措施:進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,盤活林業(yè)資源,理順林業(yè)投資、擔(dān)保、評(píng)估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機(jī)制,推進(jìn)以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款,破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。
責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處
配合單位:省財(cái)政廳、省金融辦、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行
(三)積極開展技術(shù)扶貧
加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?;ū9?、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍,形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
到2018年,每個(gè)貧困村有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員,每縣有5名技術(shù)專家。
扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊(duì),力爭(zhēng)種植經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)栽植實(shí)用技術(shù),參與1-2項(xiàng)經(jīng)濟(jì)林富民產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。
配套措施:結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng),切實(shí)加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用。
以貧困村為單位,加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”,向當(dāng)?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。
責(zé)任處室:科學(xué)技術(shù)處
配合處室:經(jīng)濟(jì)林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學(xué)研究院
配合單位:省科學(xué)技術(shù)廳
(四)推進(jìn)第一書記幫包村扶貧
計(jì)劃對(duì)省派“第一書記”幫包的609個(gè)貧困村給予資金扶持。
對(duì)省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的,我們決定利用兩年的時(shí)間從“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排6090萬元,在對(duì)每個(gè)村2015年補(bǔ)助3萬元的基礎(chǔ)上,2016年再對(duì)每個(gè)村安排補(bǔ)助資金7萬元。
配套措施:為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求,積極引導(dǎo)省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。
對(duì)積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林達(dá)到一定規(guī)模的,我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點(diǎn)支持,優(yōu)先享受省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。
責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處
配合處室:人事處
配合單位:省財(cái)政廳
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人為成員,將扶貧工作作為重要任務(wù),與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進(jìn)。
二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),真正做到政策優(yōu)先傾斜、項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責(zé)任優(yōu)先落實(shí)。
三是加強(qiáng)與各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,及時(shí)全面掌握扶貧工作政策,結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準(zhǔn)扶貧工作。
四是搞好與國(guó)家有關(guān)政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局支持,多渠道爭(zhēng)取林業(yè)扶貧資金。
(二)狠抓工作落實(shí)。
認(rèn)真實(shí)施林業(yè)扶貧方案,制定詳細(xì)扶貧工作計(jì)劃,明確林業(yè)扶貧路線圖和時(shí)間表,實(shí)行差異化扶持措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到扶貧目標(biāo)。
充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用,協(xié)調(diào)各級(jí)貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)工作。
進(jìn)一步完善干部駐村幫扶、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等機(jī)制,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報(bào)、年度考核獎(jiǎng)懲”的總體要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)扶貧信息報(bào)送工作。
二是定期開展檢查督導(dǎo)工作。
根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每年的6月份和12月份,抽調(diào)專門人員分赴各市進(jìn)行督導(dǎo)檢查,在深入調(diào)查了解各市扶貧進(jìn)展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上,對(duì)各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,確保扶貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。
加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的檢查監(jiān)督,開展對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查,在一定范圍內(nèi)定期通報(bào)有關(guān)情況。
積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,引入第三方機(jī)構(gòu)參與審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效運(yùn)行。
(四)加大宣傳力度。
鼓勵(lì)林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新,深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和感人事跡,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,傳播正能量,在全社會(huì)展示林業(yè)部門良好形象。
為確保2017年實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo),結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
把林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上,千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道,全力確保全縣90個(gè)貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實(shí)現(xiàn)脫貧。
一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),到2017年,力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)貧困村、貧困戶全覆蓋,并加大扶持力度,按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助,力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
二是加大林業(yè)生態(tài)保護(hù)力度,到2017年,貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
三是全面落實(shí)生態(tài)效益直補(bǔ)政策,嚴(yán)格按照國(guó)家和市上的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。
二、工作措施
(一)大力實(shí)施集體林權(quán)制度改革扶貧工程,重點(diǎn)落實(shí)財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。
一是深化集體林權(quán)制度改革,讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證,總體頒證率達(dá)到98%以上,落實(shí)承包權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),保障收益權(quán)。
二是強(qiáng)化采伐管理,凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村,優(yōu)先安排采伐指標(biāo),嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)的要求,在政策范圍內(nèi),允許合法加工經(jīng)營(yíng),適當(dāng)增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。
三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款,賦予貧困戶更多財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。
(二)大力實(shí)施退耕還林扶貧工程,增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下,本著自愿的原則,用2年時(shí)間(2015、2016年),對(duì)原來沒有履蓋的貧困村實(shí)行全履蓋;對(duì)貧困村沒有履蓋的貧困戶,用2年時(shí)間,對(duì)所需地塊實(shí)行全履蓋,讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
二是在退耕還林造林上,不限制生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林的比例,鼓勵(lì)多種植經(jīng)濟(jì)林,以增加貧困戶的收入。
三是對(duì)原來已經(jīng)實(shí)施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶,在自愿的前提下,用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間,提高退耕還林綜合效益。
(三)大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程,著力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
一是充分整合林業(yè)項(xiàng)目資金,用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,對(duì)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、荒山造林項(xiàng)目、封山育林項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目等,在不影響林農(nóng)利益,并保證驗(yàn)收的前提下,整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶,由市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收。
通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
對(duì)帶動(dòng)貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻(xiàn)的市場(chǎng)主體,給予一定的政策優(yōu)惠。
三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),每戶面積達(dá)到2畝及其以上的,在市、縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助。
(四)大力實(shí)施生態(tài)效益直補(bǔ)政策扶貧工程,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。
一是在現(xiàn)有天然林中,只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的,保證貧困戶能按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
同時(shí),積極爭(zhēng)取市上提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一旦爭(zhēng)取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償時(shí)間的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金。
三是加大督促檢查力度,減少生態(tài)效益補(bǔ)償過程的中間環(huán)節(jié),著力實(shí)行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
(五)大力實(shí)施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項(xiàng)目扶貧工程,徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境,改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習(xí)慣,有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對(duì)森林資源造成的人為破壞, 凡貧困戶在實(shí)施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項(xiàng)目中的自籌部分實(shí)行全免,由縣級(jí)主管部門100%承擔(dān)。
(六)大力實(shí)施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程,讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實(shí)際。
將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中,積極爭(zhēng)取國(guó)有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項(xiàng)目,配合縣級(jí)相關(guān)部門改善國(guó)有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件,確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
三、組織保障
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
在縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
相關(guān)工作由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律。
嚴(yán)格落實(shí)市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有關(guān)工作要求,加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管,自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局要認(rèn)真對(duì)照林業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
加大督查考核力度,做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)期持續(xù)。
1.
省扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
2.
扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案
3.
市扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
4.
縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
5.
局扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
6.
村級(jí)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
7.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
8.
鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇一
朝真鄉(xiāng)林業(yè)站在游仙區(qū)林業(yè)局的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及社會(huì)各界同仁的幫助和村支兩委的大力支持下,認(rèn)真開展林業(yè)工作,現(xiàn)將xxxx年的林業(yè)工作計(jì)劃如下。
1、我鄉(xiāng)共有森林面積1224.9公頃,分布9個(gè)行政村,森林資源豐富,要認(rèn)真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作。
2、加強(qiáng)農(nóng)戶自用材管理,嚴(yán)格按照審批程序和制度辦理手續(xù),加強(qiáng)監(jiān)管力度,專職護(hù)林員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和采伐工作。
3、做好森林防火的巡查力度,認(rèn)真宣傳森林防火工作,嚴(yán)禁野外用火,在農(nóng)戶密集的地方做好宣傳,各村要書寫2副固定標(biāo)語,利用廣播和會(huì)議宣傳森林防火工作。
4、加強(qiáng)森林資源管護(hù),加強(qiáng)巡山力度,防止亂砍濫伐,嚴(yán)厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生。
1、在巡山的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各種野生動(dòng)物的監(jiān)管和保護(hù),如發(fā)現(xiàn)有死亡的動(dòng)物,要及時(shí)上報(bào)和處理。
2、對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的各貴重樹種,要嚴(yán)加管理,防止濫伐林木的情況發(fā)生和嚴(yán)厲打擊盜伐名貴樹木的不法分子。
1、做好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作,使地塊的面積保存率和成活率達(dá)到100%,不準(zhǔn)隨意亂占用退耕還林的地塊。
2、做好退耕還林地塊的有效利用,發(fā)展好蠶桑生產(chǎn),使農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)效益。
1、各村做好林權(quán)改革的檔案管理,完善資料及歸檔工作。
2、做好林權(quán)改革的后期工作,打證和發(fā)證工作,力爭(zhēng)在今年6月底全面結(jié)束。
1、認(rèn)真做好退耕還林地塊的規(guī)劃和實(shí)施工作,確保退耕還林地塊的有效利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶增收。
2、多與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施工作。
總之在新的一年里,林業(yè)干部要努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真履職,做好各項(xiàng)工作,為林業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇二
一、 強(qiáng)政治思想及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作效率
202x年,我自覺提高學(xué)習(xí)積極性,積極參加鄉(xiāng)黨委、政府組織的政治理論學(xué)習(xí),同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),全面提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)職工工作積極性,杜絕紀(jì)律松散,工作責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象,促使職工發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),全心全意為人民服務(wù),樹立“艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn)”的行業(yè)精神和“站興我榮,站衰我恥”的高尚情操,杜絕行業(yè)不正之風(fēng),做到人人遵紀(jì)守法,廉潔奉公,提高思想覺悟和工作效率,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心做好本職工作。
二、 大科技培訓(xùn)力度,提高群眾科技水平
我鄉(xiāng)群眾文化素質(zhì)低,對(duì)各種林木的管理較差,甚至不進(jìn)行管理,針對(duì)這一情況,我站適時(shí)舉辦科技培訓(xùn),利用黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、團(tuán)員青年、婦女干部培訓(xùn)會(huì)等機(jī)會(huì)和方式將各種經(jīng)濟(jì)、生態(tài)林木的適用栽培技術(shù)傳授給林農(nóng),使林農(nóng)對(duì)科學(xué)管理有了新的認(rèn)識(shí),一年來共舉辦科技培訓(xùn)45期3800人次,出黑板報(bào)5期。
三、退耕還林工作
對(duì)已造林地的管護(hù),根據(jù)-,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,將林地管護(hù)納入村規(guī)民約,指導(dǎo)退耕戶按技術(shù)要求對(duì)已種林木進(jìn)行撫育管理,入村到戶廣泛宣傳退耕還林政策,把政策宣傳到位,讓政策深入人心,做到家喻戶曉,讓退耕農(nóng)戶理解接受,使退耕林地的撫育管護(hù)成為農(nóng)戶的自覺行為。
由于群眾科技意識(shí)低,管理水平不高,種植季節(jié)不合等諸多原因,致使種植的竹子成活率低,為實(shí)現(xiàn)退耕還林工作“退得下,穩(wěn)得住,不反彈”的目標(biāo),我站統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,深入田間地頭指導(dǎo)群眾進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造,至今年9月份,共補(bǔ)種杉木8萬株,喜樹2萬株,冬瓜樹8千株。
綜上所述,一年來自己在工作崗位上做出了一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了一定的提高。明年我將再接再厲,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步,為我區(qū)的科技工作跨越式發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
1、項(xiàng)目概況:山東魯發(fā)工程項(xiàng)目管理有限公司受鄆城縣林業(yè)局委托,擬就鄆城縣2021年度飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)方式:公開招標(biāo)。現(xiàn)就其需求進(jìn)行公示,公開征詢潛在投標(biāo)人及社會(huì)各界的意見。
2、預(yù)算情況:該項(xiàng)目資金為財(cái)政資金,項(xiàng)目預(yù)算214萬元,已落實(shí)。
1、采購(gòu)內(nèi)容、數(shù)量及單項(xiàng)預(yù)算安排:
鄆城縣2021年度飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾項(xiàng)目,采用飛機(jī)施藥防治白蛾,鄆城縣境區(qū)域內(nèi)的高速、鐵路、國(guó)道、省道縣鄉(xiāng)主要干道兩側(cè)樹木,主要河流兩岸的樹木及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的圍村林進(jìn)行飛防,飛防作業(yè)面積約36萬畝,預(yù)算金額為214萬元。
2、需實(shí)現(xiàn)的功能或目標(biāo):滿足采購(gòu)人的采購(gòu)要求。
3、需滿足的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:
執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求:
達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定及本項(xiàng)目技術(shù)要求的合格標(biāo)準(zhǔn)。
5、需滿足的采購(gòu)政策要求:
按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫[20xx]46號(hào)】、《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法》【魯財(cái)庫〔20xx〕32號(hào)】、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》【財(cái)庫[20xx]68號(hào)】、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》【財(cái)庫[20xx]141號(hào)】等文件要求執(zhí)行,具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。
6、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間和地點(diǎn):
實(shí)施時(shí)間:2021年5月中旬;
實(shí)施地點(diǎn):鄆城縣境區(qū)域內(nèi)的高速、鐵路、國(guó)道、省道縣鄉(xiāng)主要干道兩側(cè)樹木,主要河流兩岸的樹木及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的圍村林。
7、需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求:符合采購(gòu)人要求。
8、項(xiàng)目售后服務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):符合采購(gòu)人要求。
9、其他技術(shù)、服務(wù)要求等內(nèi)容:執(zhí)行所有現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程中的強(qiáng)制性條款。
采購(gòu)需求公示期限為3天:自2021年4月2日起至2021年4月4日止。
本項(xiàng)目采購(gòu)需求方案公示期間接受社會(huì)公眾及潛在供應(yīng)商的監(jiān)督。
請(qǐng)遵循客觀、公正的原則,對(duì)本項(xiàng)目需求方案提出意見或者建議,并請(qǐng)于2021年04月05日前將書面意見反饋至采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于公示期滿5個(gè)工作日內(nèi)予以處理。
采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理或?qū)μ幚硪庖姴粷M意的,異議供應(yīng)商可就有關(guān)問題通過采購(gòu)文件向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,質(zhì)疑未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到答復(fù)或者對(duì)答復(fù)不滿意的,異議供應(yīng)商可以向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門提出投訴。
采購(gòu)人:鄆城縣林業(yè)局
聯(lián)系人:劉科長(zhǎng)
;
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐,持續(xù)提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平,根據(jù)《xx縣20xx年林業(yè)生產(chǎn)實(shí)施意見》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的方針部署,緊緊圍繞全縣林業(yè)生態(tài)目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、建設(shè)與管護(hù)并重,突出抓好苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村莊綠化工程、通道綠化工程和荒山綠化工程,通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),全面提升生態(tài)質(zhì)量,為推進(jìn)“三晉示范鎮(zhèn)”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
圍繞六大工程建設(shè),完成120萬株林木新植補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),苗木成活率達(dá)到95%以上,其中,經(jīng)濟(jì)林栽植面積250畝,生態(tài)造林350畝,新育苗木300畝,村鎮(zhèn)綠化10個(gè),通道綠化40公里,新建濕地公園一處,義務(wù)植樹4萬株。全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)入全縣林業(yè)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行列。
繼續(xù)堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、精品示范、片區(qū)帶動(dòng)、政策支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用,全力打造以“春之晨”為主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重點(diǎn)完成“春之晨”生態(tài)園二期工程300畝,新育苗木15萬株。
按照項(xiàng)目工程化、建設(shè)規(guī)?;①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、苗木優(yōu)質(zhì)化、管理科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)要求,20xx年突出抓好xx、xx兩村共250畝經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程,其中,xx村完成核桃栽植100畝,xx村完成核桃栽植150畝。
xx一級(jí)路和xxx公路(武安段)兩條生態(tài)廊道建設(shè)。端潤(rùn)一級(jí)路升級(jí)改造工程堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位,出精品、出亮點(diǎn)、出特色,對(duì)沿路兩側(cè)50米以內(nèi)的林帶進(jìn)行修枝、除草等綜合治理。xx公路按照全方位立體化綠化模式,打造高品位“綠色走廊”。此外,著重抓好村村通道路補(bǔ)植改建工程,對(duì)斷檔地帶進(jìn)行補(bǔ)植,對(duì)生長(zhǎng)不良、檔次較低的樹種進(jìn)行更換。
繼續(xù)提高端潤(rùn)一級(jí)路兩側(cè)可視荒山綠化檔次,對(duì)20xx年度荒山綠化項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)植完善。重點(diǎn)突出做好xx公路兩側(cè)350畝荒山綠化工程,該工程由縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
按市政府xx流域治理規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,xx流域xx段建設(shè)濕地公園一處。該工程以保護(hù)、改善xx區(qū)域生態(tài)環(huán)境為根本立足點(diǎn),以樹理文化為內(nèi)涵,是xx流域治理的重要功能區(qū)塊。該工程由鎮(zhèn)政府組織駐鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施。
上述責(zé)任單位要及早部署,盡快行動(dòng),在20xx年4月底前完成全部栽植任務(wù)。
按照《國(guó)家苗木質(zhì)量等級(jí)》要求,經(jīng)濟(jì)林建設(shè)采用的核桃樹種,苗高80公分以上,株行距45米,每畝33株;生態(tài)廊道綠化工程、荒山綠化工程、村鎮(zhèn)綠化工程按縣林業(yè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)核定為準(zhǔn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位要高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,及時(shí)研究和解決林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作中的有關(guān)問題。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨政班子成員任副組長(zhǎng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),確保全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
(二)建立分包機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部責(zé)任制,各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要對(duì)所包區(qū)域的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負(fù)主要責(zé)任,要調(diào)動(dòng)各方力量協(xié)力推進(jìn)所包區(qū)域的林業(yè)生態(tài)建設(shè),做好溝通協(xié)調(diào),在造林質(zhì)量和進(jìn)度上搞好督導(dǎo),合力推進(jìn)工作任務(wù)圓滿完成。同時(shí)將林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作完成情況與本人年度考核相掛鉤。
(三)做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳標(biāo)語、led顯示屏等多種形式,廣泛宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策措施以及植樹造林對(duì)提高廣大人民群眾收入和改善生態(tài)環(huán)境的重大意義,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與綠化建設(shè),充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,形成全社會(huì)關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)建設(shè)的良好局面。積極推動(dòng)全民義務(wù)植樹工作,各村、鎮(zhèn)直單位和駐鎮(zhèn)企業(yè)要以統(tǒng)計(jì)人數(shù)每人栽植3—5株樹的標(biāo)準(zhǔn),大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾植樹造林的主動(dòng)性。
(五)鞏固造林成果。嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)督促檢查制度,實(shí)行包村干部周督促檢查制、鎮(zhèn)林業(yè)工作站半月督促檢查制和包片領(lǐng)導(dǎo)月督促檢查制,檢查內(nèi)容包括火源管理和破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),同時(shí)將檢查結(jié)果在鎮(zhèn)林業(yè)工作站備案存檔,進(jìn)一步確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
任務(wù)進(jìn)行督促檢查,確保造林質(zhì)量。同時(shí)將檢查結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組對(duì)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況及栽植質(zhì)量進(jìn)行通報(bào),督促行動(dòng)遲緩、措施不力的單位,加快工作進(jìn)度,確保按期完成工作任務(wù)。
(七)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,鎮(zhèn)黨委、政府將于20xx年5月上旬對(duì)全鎮(zhèn)造林任務(wù)完成情況進(jìn)行全面核查。根據(jù)核查結(jié)果,對(duì)完成好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并表彰,對(duì)完成差的單位嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
林業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案篇五
以“城鎮(zhèn)增綠、居民添福、山區(qū)造林、農(nóng)民增收”為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家森林城市和實(shí)施生態(tài)建設(shè)五年計(jì)劃為載體,以“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,助推封禁工作,全面保護(hù)資源”為工作主線,為全面建設(shè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)支撐,下面是小編給大家整理的林業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,供大家閱讀與參考。
一、目標(biāo)任務(wù)
一是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧。
涉及16個(gè)市的119個(gè)縣(市、區(qū)),計(jì)劃新發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林面積17萬畝,力爭(zhēng)幫扶帶動(dòng)8.5萬貧困人口,其中:2016年發(fā)展9萬畝,輻射帶動(dòng)和幫扶帶動(dòng)2萬個(gè)貧困戶和4.5萬貧困人口;2017年發(fā)展8萬畝,輻射帶動(dòng)和幫扶帶動(dòng)1.8萬個(gè)貧困戶和4萬貧困人口。
2018年對(duì)新發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)林,通過智力扶持和技術(shù)指導(dǎo)等多種手段,進(jìn)一步提升特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是生態(tài)扶貧。
涉及我省重點(diǎn)林區(qū)12個(gè)市的69個(gè)森林防火重點(diǎn)縣(市、區(qū))、287個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個(gè)貧困村。
根據(jù)全省森林防火的實(shí)際需求,可向全社會(huì)提供7810個(gè)護(hù)林員崗位,計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
三是第一書記幫包扶貧。
省市縣三級(jí)林業(yè)部門會(huì)同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府,通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段,助推到2018年行業(yè)內(nèi)幫包村實(shí)現(xiàn)基本脫貧。
進(jìn)一步加大對(duì)第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度,共涉及8個(gè)市、34個(gè)縣(市、區(qū))、123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個(gè)村。
二、重點(diǎn)幫扶內(nèi)容
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。
2016年,力爭(zhēng)全省發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林9萬畝,幫扶帶動(dòng)4.5萬貧困人口。
2017年底,力爭(zhēng)全省發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林8萬畝,幫扶帶動(dòng)4萬貧困人口。
2018年鞏固提高幫扶成效。
配套政策:結(jié)合我省造林補(bǔ)貼等相關(guān)政策,對(duì)宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造,面積不小于1畝的給予補(bǔ)貼。
對(duì)人工營(yíng)造喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元,灌木林每畝補(bǔ)貼120元,水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元。
責(zé)任處室:經(jīng)濟(jì)林管理站
配合單位:省財(cái)政廳、省發(fā)改委
2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
到2017年,在重點(diǎn)扶貧區(qū)域,組織建立特色經(jīng)濟(jì)林合作社100個(gè),扶持形成省級(jí)以上特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家。
通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式及“幫包帶”形式,可以幫扶帶動(dòng)近1000戶貧困戶,近3000名貧困人口。
配套政策:通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目等對(duì)帶動(dòng)貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點(diǎn)扶持。
對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目予以貼息,對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目也積極予以貼息。
中央財(cái)政年貼息率3%,貼息期限最長(zhǎng)5年。
其中:農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人造林小額貸款,貸款期限超過5年的,連貼5年,不足5年的,按實(shí)際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的,連貼3年,不足3年的,按實(shí)際貸款期限貼息。
責(zé)任處室:集體林權(quán)制度改革辦公室
配合處室:林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)林管理站
3、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。
計(jì)劃2016年建成特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的信息服務(wù)平臺(tái)1個(gè),專家咨詢熱線1部,互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個(gè)。
2017年加大宣傳力度,擴(kuò)大平臺(tái)等的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
平臺(tái)建成后,每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個(gè)。
配套措施:加快貧困地區(qū)市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
積極探索林超對(duì)接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認(rèn)養(yǎng)、托管等新型營(yíng)銷方式。
支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng),搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源,發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。
支持利用特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),開展立體種植和綜合開發(fā),建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂,促進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)變。
責(zé)任處室:經(jīng)濟(jì)林站
(二)積極開展生態(tài)扶貧
1、優(yōu)先為貧困人口安排護(hù)林員崗位。
《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》規(guī)定,每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員,建立護(hù)林員隊(duì)伍。
結(jié)合我省森林保護(hù)重點(diǎn)縣(市、區(qū))的范圍和實(shí)際需求、重點(diǎn)林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量,計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的`優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
配套政策:一是選準(zhǔn)護(hù)林員,從建檔立卡涉及的貧困戶中,按照既定的條件選擇并進(jìn)行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)對(duì)新增護(hù)林員建檔、培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)活動(dòng),縣級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
責(zé)任處室:造林綠化處
配合處室:森林公安局、資源和林政處
配合單位:省財(cái)政廳
2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
依據(jù)國(guó)家新一輪退耕還林政策,對(duì)陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴(yán)重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū),大力實(shí)施退耕還果還林,實(shí)現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,界定廣義的農(nóng)業(yè)用地,尊重自然立地條件,充分發(fā)揮土地的利用價(jià)值和潛能。
積極爭(zhēng)取國(guó)家新一輪退耕還林政策,爭(zhēng)取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍,預(yù)計(jì)可以幫扶帶動(dòng)3.2萬貧困戶,5.6萬貧困人口。
配套政策:對(duì)納入國(guó)家新一輪退耕還果還林范圍的,在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下,逐步實(shí)行退耕還果還林。
國(guó)家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元,五年內(nèi)分三次下達(dá),每畝第一年800元,第三年300元,第五年400元。
責(zé)任處室:造林綠化處
配合處室:、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省經(jīng)濟(jì)林管理站
配合單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳
3、力爭(zhēng)為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機(jī)制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,鼓勵(lì)貧困地區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人員組建管護(hù)隊(duì)、造林隊(duì)、防治隊(duì),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林員、營(yíng)林員等生態(tài)保護(hù)人員,推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)化服務(wù),增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護(hù)收入,增加生態(tài)公益就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè),多途徑脫貧致富。
配套政策:結(jié)合森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。
根據(jù)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林權(quán)屬實(shí)行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國(guó)有的公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝6元,其中管護(hù)補(bǔ)助支出5.75元;集體和個(gè)人所有的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元,其中管護(hù)補(bǔ)助支出14.75元。
國(guó)有、集體和個(gè)人的公益林管護(hù)補(bǔ)助支出,主要用于管護(hù)國(guó)家級(jí)公益林的勞務(wù)補(bǔ)助支出以及集體和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎С觥?BR> 責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處
配合處室:造林綠化處、資源和林政處
配合單位:省財(cái)政廳
4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收
主要內(nèi)容:鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人,投資開發(fā)荒山、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)偏遠(yuǎn)貧困國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
配套措施:進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,盤活林業(yè)資源,理順林業(yè)投資、擔(dān)保、評(píng)估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機(jī)制,推進(jìn)以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款,破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。
責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處
配合單位:省財(cái)政廳、省金融辦、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行
(三)積極開展技術(shù)扶貧
加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?;ū9?、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍,形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
到2018年,每個(gè)貧困村有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員,每縣有5名技術(shù)專家。
扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊(duì),力爭(zhēng)種植經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)栽植實(shí)用技術(shù),參與1-2項(xiàng)經(jīng)濟(jì)林富民產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。
配套措施:結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng),切實(shí)加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用。
以貧困村為單位,加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”,向當(dāng)?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。
責(zé)任處室:科學(xué)技術(shù)處
配合處室:經(jīng)濟(jì)林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學(xué)研究院
配合單位:省科學(xué)技術(shù)廳
(四)推進(jìn)第一書記幫包村扶貧
計(jì)劃對(duì)省派“第一書記”幫包的609個(gè)貧困村給予資金扶持。
對(duì)省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的,我們決定利用兩年的時(shí)間從“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排6090萬元,在對(duì)每個(gè)村2015年補(bǔ)助3萬元的基礎(chǔ)上,2016年再對(duì)每個(gè)村安排補(bǔ)助資金7萬元。
配套措施:為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求,積極引導(dǎo)省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。
對(duì)積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林達(dá)到一定規(guī)模的,我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點(diǎn)支持,優(yōu)先享受省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。
責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處
配合處室:人事處
配合單位:省財(cái)政廳
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人為成員,將扶貧工作作為重要任務(wù),與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進(jìn)。
二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),真正做到政策優(yōu)先傾斜、項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責(zé)任優(yōu)先落實(shí)。
三是加強(qiáng)與各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,及時(shí)全面掌握扶貧工作政策,結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準(zhǔn)扶貧工作。
四是搞好與國(guó)家有關(guān)政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局支持,多渠道爭(zhēng)取林業(yè)扶貧資金。
(二)狠抓工作落實(shí)。
認(rèn)真實(shí)施林業(yè)扶貧方案,制定詳細(xì)扶貧工作計(jì)劃,明確林業(yè)扶貧路線圖和時(shí)間表,實(shí)行差異化扶持措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到扶貧目標(biāo)。
充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用,協(xié)調(diào)各級(jí)貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)工作。
進(jìn)一步完善干部駐村幫扶、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等機(jī)制,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報(bào)、年度考核獎(jiǎng)懲”的總體要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)扶貧信息報(bào)送工作。
二是定期開展檢查督導(dǎo)工作。
根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每年的6月份和12月份,抽調(diào)專門人員分赴各市進(jìn)行督導(dǎo)檢查,在深入調(diào)查了解各市扶貧進(jìn)展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上,對(duì)各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,確保扶貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。
加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的檢查監(jiān)督,開展對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查,在一定范圍內(nèi)定期通報(bào)有關(guān)情況。
積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,引入第三方機(jī)構(gòu)參與審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效運(yùn)行。
(四)加大宣傳力度。
鼓勵(lì)林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新,深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和感人事跡,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,傳播正能量,在全社會(huì)展示林業(yè)部門良好形象。
為確保2017年實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo),結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
把林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上,千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道,全力確保全縣90個(gè)貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實(shí)現(xiàn)脫貧。
一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),到2017年,力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)貧困村、貧困戶全覆蓋,并加大扶持力度,按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助,力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
二是加大林業(yè)生態(tài)保護(hù)力度,到2017年,貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
三是全面落實(shí)生態(tài)效益直補(bǔ)政策,嚴(yán)格按照國(guó)家和市上的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。
二、工作措施
(一)大力實(shí)施集體林權(quán)制度改革扶貧工程,重點(diǎn)落實(shí)財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。
一是深化集體林權(quán)制度改革,讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證,總體頒證率達(dá)到98%以上,落實(shí)承包權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),保障收益權(quán)。
二是強(qiáng)化采伐管理,凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村,優(yōu)先安排采伐指標(biāo),嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)的要求,在政策范圍內(nèi),允許合法加工經(jīng)營(yíng),適當(dāng)增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。
三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款,賦予貧困戶更多財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。
(二)大力實(shí)施退耕還林扶貧工程,增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下,本著自愿的原則,用2年時(shí)間(2015、2016年),對(duì)原來沒有履蓋的貧困村實(shí)行全履蓋;對(duì)貧困村沒有履蓋的貧困戶,用2年時(shí)間,對(duì)所需地塊實(shí)行全履蓋,讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
二是在退耕還林造林上,不限制生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林的比例,鼓勵(lì)多種植經(jīng)濟(jì)林,以增加貧困戶的收入。
三是對(duì)原來已經(jīng)實(shí)施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶,在自愿的前提下,用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間,提高退耕還林綜合效益。
(三)大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程,著力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
一是充分整合林業(yè)項(xiàng)目資金,用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,對(duì)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、荒山造林項(xiàng)目、封山育林項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目等,在不影響林農(nóng)利益,并保證驗(yàn)收的前提下,整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶,由市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收。
通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
對(duì)帶動(dòng)貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻(xiàn)的市場(chǎng)主體,給予一定的政策優(yōu)惠。
三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),每戶面積達(dá)到2畝及其以上的,在市、縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助。
(四)大力實(shí)施生態(tài)效益直補(bǔ)政策扶貧工程,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。
一是在現(xiàn)有天然林中,只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的,保證貧困戶能按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
同時(shí),積極爭(zhēng)取市上提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一旦爭(zhēng)取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償時(shí)間的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金。
三是加大督促檢查力度,減少生態(tài)效益補(bǔ)償過程的中間環(huán)節(jié),著力實(shí)行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
(五)大力實(shí)施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項(xiàng)目扶貧工程,徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境,改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習(xí)慣,有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對(duì)森林資源造成的人為破壞, 凡貧困戶在實(shí)施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項(xiàng)目中的自籌部分實(shí)行全免,由縣級(jí)主管部門100%承擔(dān)。
(六)大力實(shí)施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程,讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實(shí)際。
將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中,積極爭(zhēng)取國(guó)有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項(xiàng)目,配合縣級(jí)相關(guān)部門改善國(guó)有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件,確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
三、組織保障
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
在縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
相關(guān)工作由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律。
嚴(yán)格落實(shí)市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有關(guān)工作要求,加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管,自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局要認(rèn)真對(duì)照林業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
加大督查考核力度,做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)期持續(xù)。
1.
省扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
2.
扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案
3.
市扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
4.
縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
5.
局扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
6.
村級(jí)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
7.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
8.
鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案