活動(dòng)方案指的是為某活動(dòng)所指定的書(shū)面計(jì)劃，具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。以下是整理的扶貧活動(dòng)方案，歡迎閱讀！
1.扶貧活動(dòng)方案
根據(jù)《安徽省20xx年全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)開(kāi)展第一個(gè)“扶貧日”活動(dòng)提出如下方案：
一、開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)的總體要求
20xx年10月17日是第一個(gè)“扶貧日”。為擴(kuò)大社會(huì)影響，使“扶貧日”活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步，必須精心組織開(kāi)展好我區(qū)“扶貧日”活動(dòng)，大力宣傳黨和政府的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局，動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)?！胺鲐毴铡被顒?dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題，關(guān)愛(ài)貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動(dòng)員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。
二、開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)的原則
“扶貧日”活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí)；二是先行啟動(dòng)、逐步完善；三是盡力而為、量力而行；四是營(yíng)造氛圍、擴(kuò)大影響。
三、主要活動(dòng)安排
（一）召開(kāi)裕安區(qū)“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)。
國(guó)務(wù)院將召開(kāi)全國(guó)社會(huì)扶貧工作暨“扶貧日”啟動(dòng)儀式電視電話會(huì)議。省在國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)結(jié)束后召開(kāi)全省“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)。區(qū)將設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)直各單位，第六批選派干部，大學(xué)生村官，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，扶貧專(zhuān)干，民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會(huì)議。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦承辦。
（二）開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。
以“10月17，邀您一起”為行動(dòng)口號(hào)，充分利用各種媒體，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響。
1、在《今日裕安》組織專(zhuān)版進(jìn)行宣傳。
內(nèi)容：一是宣傳扶貧開(kāi)發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)、做法；二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦會(huì)同今日裕安編輯部共同承辦。
2、利用多種媒體開(kāi)展公益宣傳。
“扶貧日”前后，分別在區(qū)政府的網(wǎng)站、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政務(wù)信息網(wǎng)等主要門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布扶貧公益廣告。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦共同負(fù)責(zé)。
3、組織全區(qū)開(kāi)展“扶貧日”宣傳活動(dòng)。
組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開(kāi)展“扶貧日”宣傳活動(dòng)。在“扶貧日”當(dāng)天，通過(guò)懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開(kāi)展政策咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、解決實(shí)際問(wèn)題等各具特色的活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困人口，推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開(kāi)發(fā)。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)。
（三）參加扶貧公募活動(dòng)。
根據(jù)要求，區(qū)將參加省級(jí)組織的扶貧公募活動(dòng)。
1、活動(dòng)主題：扶貧濟(jì)困、踐行友善。
2、活動(dòng)內(nèi)容。
（1）扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。由區(qū)扶貧辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)篩選申報(bào)需認(rèn)領(lǐng)的扶貧項(xiàng)目。動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士等自愿參與項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。全區(qū)各包村單位要結(jié)合所包貧困村，積極帶頭認(rèn)領(lǐng)。
（2）社會(huì)各界認(rèn)捐。
機(jī)關(guān)單位、個(gè)人捐款。請(qǐng)區(qū)直工委倡議區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工捐款，區(qū)人武部倡議駐區(qū)部隊(duì)官兵捐款，區(qū)臺(tái)辦倡議臺(tái)胞、華人華僑捐款。
企業(yè)捐款。請(qǐng)區(qū)工商聯(lián)倡議民營(yíng)企業(yè)捐款，區(qū)商務(wù)局倡議外商投資企業(yè)捐款，區(qū)農(nóng)委倡議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐款，區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)動(dòng)員全區(qū)扶貧龍頭企業(yè)捐款。
社會(huì)公眾捐款。請(qǐng)區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)有關(guān)媒體等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)，播出扶貧公益廣告、貧困地區(qū)系列報(bào)道、扶貧項(xiàng)目介紹，倡議社會(huì)公眾捐款。
捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途，指定捐贈(zèng)貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶，未指定的可將捐款匯到省慈善協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)賬戶（開(kāi)戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號(hào)：2321012100077109），由省慈善協(xié)會(huì)集中匯入裕安區(qū)扶貧資金專(zhuān)戶，所捐資金全部用于我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)。
（3）積極參加“扶貧日”公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
組織相關(guān)人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與前期準(zhǔn)備
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)20xx年全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展，由區(qū)扶貧辦與區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。
（二）部門(mén)協(xié)作。區(qū)各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，協(xié)作配合，共同推進(jìn)“扶貧日”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。區(qū)直工委負(fù)責(zé)動(dòng)員區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工參與活動(dòng)，區(qū)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員駐區(qū)部隊(duì)參與活動(dòng)，區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé)動(dòng)員臺(tái)胞、華人華僑參與活動(dòng)，區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與活動(dòng)，區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)動(dòng)員外商投資企業(yè)參與活動(dòng)，區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)動(dòng)員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與活動(dòng)。
（三）會(huì)議部署。方案下發(fā)后，以區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組名義召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，專(zhuān)題研究布置“扶貧日”活動(dòng)，組織方案實(shí)施。
（四）前期宣傳。區(qū)委宣傳部和區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)合下發(fā)通知，組織各級(jí)各單位和有關(guān)新聞媒體共同做好“扶貧日”宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。
2.扶貧活動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《省委省政府關(guān)于在全省開(kāi)展扶貧活動(dòng)的通知》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)要求和市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展“奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)”活動(dòng)的工作部署，結(jié)合我校的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，動(dòng)員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學(xué)生弘揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施”的傳統(tǒng)美德，有效開(kāi)展“扶貧濟(jì)困日”和“奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)”系列活動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)安排
（一）開(kāi)展“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛(ài)心”專(zhuān)題教育活動(dòng)
1、開(kāi)展“扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心”主題教育活動(dòng)。向全校師生發(fā)出“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛(ài)心”的倡議書(shū)，提高廣大師生對(duì)活動(dòng)重要性的'認(rèn)識(shí)，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟(jì)困活動(dòng)的動(dòng)員工作，營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍。
2、組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極圍繞“扶貧濟(jì)困”這一主題，廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生代表到貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。探訪貧困家庭，體驗(yàn)困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學(xué)生，廣泛開(kāi)展扶困助學(xué)的結(jié)對(duì)活動(dòng)。讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)感恩和奉獻(xiàn)，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實(shí)踐活動(dòng)后引導(dǎo)學(xué)生談體會(huì)、寫(xiě)日記。
（二）開(kāi)展扶貧濟(jì)困“六個(gè)”活動(dòng)
1、開(kāi)展“奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)”捐贈(zèng)活動(dòng)。盡大努力，廣泛動(dòng)員、積極引導(dǎo)教職工捐贈(zèng)扶貧濟(jì)困款物。在進(jìn)行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，舉辦“奉獻(xiàn)你我愛(ài)心”捐獻(xiàn)活動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)員的先鋒帶頭作用。通過(guò)積極倡議廣大學(xué)生“少舉辦生日會(huì)”、“少買(mǎi)一件玩具”、“少吃一個(gè)雪糕”等方法節(jié)省零用錢(qián)，動(dòng)員學(xué)生拿出自己的壓歲錢(qián)或幫父母勞動(dòng)時(shí)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)等，用實(shí)際行動(dòng)捐出自己的一份愛(ài)心。
2、開(kāi)展“千名教師大幫扶”活動(dòng)。組織全區(qū)廣大教師，特別是黨員教師，采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式，對(duì)校內(nèi)或校外困難學(xué)生和困難教師家庭開(kāi)展幫扶活動(dòng)，及時(shí)送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。
3、開(kāi)展幫助幫扶辦好事的活動(dòng)。幫助我校困難職工和單親職工。
4、開(kāi)展智力扶貧活動(dòng)。開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書(shū)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。
5、開(kāi)展解決貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的活動(dòng)。
6、開(kāi)展慈善助學(xué)活動(dòng)。
三、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要把開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，周密部署，根據(jù)活動(dòng)主題，及時(shí)抓好活動(dòng)實(shí)施方案的制定工作，具體明確活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工和實(shí)施措施，著力推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)展開(kāi)。
（二）結(jié)合實(shí)際，確保實(shí)效。結(jié)合本校實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事，辦實(shí)事，著力幫助困難學(xué)生和困難職工解難題、度難關(guān)。
3.扶貧活動(dòng)方案
為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合全區(qū)“進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務(wù)活動(dòng)，經(jīng)黨工委、管委會(huì)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展與困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
一、主要目標(biāo)
堅(jiān)持“以民為本、心系群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的工作理念，以深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)為載體，以全區(qū)困難黨員群眾為重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務(wù)項(xiàng)目提供等多種方式，切實(shí)幫助困難黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固提高“進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)”活動(dòng)成果，積極探索建立扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造全區(qū)扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍。
二、結(jié)對(duì)內(nèi)容和方式
(一)結(jié)對(duì)對(duì)象
結(jié)對(duì)幫困的對(duì)象主要是生活困難的老黨員、老村(社區(qū))干部、老復(fù)退軍人、現(xiàn)役軍人家庭;生產(chǎn)生活、就業(yè)有困難和因病致貧的家庭;重度殘疾人困難家庭等。
(二)結(jié)對(duì)方式
建立委領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)(單位)與困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫困機(jī)制，由黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)(單位)分別確定1戶幫扶對(duì)象，明確幫扶責(zé)任、幫扶項(xiàng)目和幫扶內(nèi)容，通過(guò)資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務(wù)項(xiàng)目提供等形式，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫困時(shí)間一定兩年，本輪結(jié)對(duì)時(shí)間為20XX年-20XX年(結(jié)對(duì)安排詳見(jiàn)附表)。各街道也要根據(jù)實(shí)際情況，相應(yīng)建立結(jié)對(duì)幫困機(jī)制，組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
(三)結(jié)對(duì)內(nèi)容
1.資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發(fā)點(diǎn)，從資金、物資等方面開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。幫扶資金標(biāo)準(zhǔn)參照民政結(jié)對(duì)幫困的標(biāo)準(zhǔn)，原則上確定為被幫困家庭人均不少于60元/月，由結(jié)對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)(單位)按實(shí)際走訪慰問(wèn)情況發(fā)放。走訪過(guò)程中要注重與困難黨員群眾建立信任關(guān)系，走進(jìn)困難黨員群眾的生活和內(nèi)心，為他們提供物質(zhì)幫扶和心理幫助。
2.生產(chǎn)技能幫扶。各幫扶主體根據(jù)困難黨員群眾及家庭成員的實(shí)際情況，與幫扶對(duì)象共同研究制定幫扶計(jì)劃，積極向被幫扶對(duì)象宣傳有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶政策，對(duì)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的困難黨員群眾及家庭成員通過(guò)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系推薦提供就業(yè)信息、推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策、解決扶助資金等方式，引導(dǎo)困難黨員群眾及家庭成員就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)收。區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動(dòng)提供力所能及的就業(yè)崗位和技能培訓(xùn)，有效提升困難黨員群眾的就業(yè)能力和水平。
3.服務(wù)項(xiàng)目提供。結(jié)合“進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務(wù)活動(dòng)，積極做好困難黨員群眾服務(wù)項(xiàng)目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動(dòng)上門(mén)送政策，積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)療補(bǔ)助等政策支持。在走訪慰問(wèn)過(guò)程中，及時(shí)了解掌握困難黨員群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，認(rèn)真梳理和研究困難黨員群眾的現(xiàn)實(shí)需求，提供個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)幫助幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
三、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。幫扶困難黨員群眾是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體措施，是黨員干部扶貧幫困的有效載體，各級(jí)各部門(mén)(單位)要充分認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展好幫扶活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對(duì)象“廣覆蓋、?；?、促提升”。牽頭委領(lǐng)導(dǎo)要定期開(kāi)展上門(mén)走訪服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實(shí)際困難，聯(lián)系部門(mén)要主動(dòng)做好委領(lǐng)導(dǎo)與結(jié)對(duì)對(duì)象的聯(lián)系服務(wù)工作。各部門(mén)(單位)也要根據(jù)各自職責(zé)，做好結(jié)對(duì)對(duì)象的扶貧幫困工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等各類(lèi)宣傳陣地，及時(shí)宣傳結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，努力在全區(qū)形成互幫互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心、共建和諧社會(huì)的良好氛圍。
4.扶貧活動(dòng)方案
一、任務(wù)目標(biāo)
20xx年至20xx年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶30戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。具體任務(wù)分配為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶?shí)際情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。
幫扶家庭中符合低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并給予分類(lèi)施保;幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);幫扶家庭全部成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障。
幫扶家庭成員掌握1-2門(mén)致富實(shí)用技術(shù)，從事相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過(guò)當(dāng)?shù)刎毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)。
二、實(shí)施范圍
全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線以下的殘疾人家庭。
三、實(shí)施原則
扶貧工作與黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。具體做到四個(gè)結(jié)合：與惠民服務(wù)先鋒行主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與黨群連心工程相結(jié)合，與“學(xué)一技聯(lián)一戶解一難”活動(dòng)相結(jié)合，與精細(xì)化結(jié)對(duì)幫扶舉措相結(jié)合。
四、實(shí)施步驟
(一)制定計(jì)劃?？h殘聯(lián)會(huì)同縣委組織部根據(jù)本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法和任務(wù)分配計(jì)劃，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加扶持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。
(二)調(diào)查摸底?？h殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))黨組織及殘疾人組織開(kāi)展調(diào)查摸底，將有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐人進(jìn)行登記篩選，確定幫扶對(duì)象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對(duì)象進(jìn)行公示。
(三)審批建檔。每個(gè)幫扶對(duì)象填寫(xiě)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對(duì)象登記表》，向村(社區(qū))黨組織申請(qǐng)，經(jīng)同意后報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見(jiàn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報(bào)送縣殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報(bào)縣委組織部審核批準(zhǔn)，縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立幫扶對(duì)象檔案、工作檔案和相關(guān)名冊(cè)，認(rèn)真做好管理工作。
(四)結(jié)對(duì)幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，簽訂幫扶協(xié)議。
(五)落實(shí)幫扶措施：
1、落實(shí)生活保障優(yōu)惠政策。根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會(huì)保障、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶對(duì)象上。
2、落實(shí)生產(chǎn)扶持措施。根據(jù)幫扶對(duì)象家庭的實(shí)際情況，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，委派1-2名致富帶頭人、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會(huì)中的黨員經(jīng)濟(jì)能人，幫助貧困殘疾人選擇至少1個(gè)既符合殘疾人自身?xiàng)l件和家庭條件，又有一定市場(chǎng)發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，通過(guò)提供技術(shù)、信息和資金方面的扶持，使幫扶家庭通過(guò)自身努力達(dá)到增收脫貧的目的。
3、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進(jìn)入企業(yè)就業(yè)。
4、為幫扶家庭申請(qǐng)小額貸款提供信用擔(dān)保。
5、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府安排資金給予幫扶對(duì)象從事的項(xiàng)目進(jìn)行資助。
7、嚴(yán)格按照“戶有牌、鄉(xiāng)有冊(cè)、縣有帳”“三有”管理要求和“送資金、送項(xiàng)目、送科技、送溫暖”“四送”扶持方式，切實(shí)做到結(jié)對(duì)幫扶精細(xì)化，做到不脫貧不脫鉤。
(六)總結(jié)驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，于每年10月30日前，以書(shū)面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)分別上報(bào)縣委組織部和縣殘聯(lián)?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h委組織部和縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭抓總，負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)、檢查落實(shí)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責(zé)任單位。
(二)建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)黨員的幫扶情況，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理、提高效益的意見(jiàn)和建議。建立聯(lián)席會(huì)議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門(mén)要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，完善措施，健全工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論宣傳，在社會(huì)中形成關(guān)愛(ài)幫扶殘疾人的良好氛圍。州殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項(xiàng)目專(zhuān)欄，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行報(bào)道，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿。
(四)搞好摸底，及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸好底，確定兩名以上幫扶對(duì)象和幫扶人，并將《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對(duì)象登記表》于3月31日前上交縣殘聯(lián)。
5.扶貧活動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部、中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“十二五”萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧實(shí)施方案》的通知精神，做好我省新時(shí)期殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道，幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困，圓滿完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”助殘扶貧項(xiàng)目任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目名稱
萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年—20xx年，通過(guò)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目，安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)（每年120名），幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店（每年20戶）。
三、實(shí)施范圍和扶助方式
（一）實(shí)施范圍
全省農(nóng)村地區(qū)。
（二）扶助方式
1、安置就業(yè)。
安置處于就業(yè)年齡且具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困殘疾人（持有中華人民共和國(guó)殘疾人證）或其家庭成員優(yōu)先在縣級(jí)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店就業(yè)，享受與健全職工同等勞資待遇。
2、創(chuàng)辦村級(jí)店。
扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人（戶）創(chuàng)辦村級(jí)店（扶助對(duì)象須持有中華人民共和國(guó)殘疾人證）。
四、項(xiàng)目實(shí)施
（一）省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況制定分配計(jì)劃，商省商務(wù)廳同意后下達(dá)各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管部門(mén)按照任務(wù)計(jì)劃共同確定本地分配計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）。
（二）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店的要求，選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員，向用人單位推薦，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作。
（三）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)按照年度任務(wù)，協(xié)調(diào)用人單位，在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中，選擇符合條件的人員就業(yè)。
（四）用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度，明確個(gè)別崗位專(zhuān)門(mén)用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵(lì)新開(kāi)辦的鄉(xiāng)級(jí)店優(yōu)先安排殘疾人。
（五）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開(kāi)辦村級(jí)店的農(nóng)村貧困殘疾人（戶）向商務(wù)主管部門(mén)提出開(kāi)店申請(qǐng)，商務(wù)主管部門(mén)按照審批程序批準(zhǔn)后，殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù)主管部門(mén)共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級(jí)店的籌辦工作，并履行工商登記注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。正式營(yíng)業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項(xiàng)目標(biāo)識(shí)（附件1）。
（六）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計(jì)入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并落實(shí)有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對(duì)超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎(jiǎng)勵(lì)，也可以用于扶持殘疾人（戶）村級(jí)店的開(kāi)辦。
五、工作要求
（一）項(xiàng)目實(shí)施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實(shí)際需要，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)，要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等部門(mén)解決創(chuàng)辦村級(jí)店的殘疾人（戶）妥善解決店鋪用地、裝修、營(yíng)業(yè)證照、稅費(fèi)減免、用水用電等方面的實(shí)際困難，并對(duì)用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級(jí)店的貧困殘疾人（戶）進(jìn)行實(shí)名制登記、造冊(cè)。
（二）項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達(dá)村級(jí)店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人（戶）指標(biāo)，在審批村級(jí)店設(shè)立時(shí)，對(duì)貧困殘疾人（戶）要優(yōu)先審批。
（三）項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門(mén)要共同對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)、處理。并于每年的11月20日前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，填寫(xiě)《萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助殘項(xiàng)目匯總表》（附件2），上報(bào)省殘聯(lián)、省商務(wù)廳。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
（四）加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的宣傳，充分發(fā)揮主要媒體作用，在全省廣泛宣傳實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助殘項(xiàng)目”的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。
1.扶貧活動(dòng)方案
根據(jù)《安徽省20xx年全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)開(kāi)展第一個(gè)“扶貧日”活動(dòng)提出如下方案：
一、開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)的總體要求
20xx年10月17日是第一個(gè)“扶貧日”。為擴(kuò)大社會(huì)影響，使“扶貧日”活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步，必須精心組織開(kāi)展好我區(qū)“扶貧日”活動(dòng)，大力宣傳黨和政府的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局，動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)?！胺鲐毴铡被顒?dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題，關(guān)愛(ài)貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動(dòng)員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。
二、開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)的原則
“扶貧日”活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí)；二是先行啟動(dòng)、逐步完善；三是盡力而為、量力而行；四是營(yíng)造氛圍、擴(kuò)大影響。
三、主要活動(dòng)安排
（一）召開(kāi)裕安區(qū)“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)。
國(guó)務(wù)院將召開(kāi)全國(guó)社會(huì)扶貧工作暨“扶貧日”啟動(dòng)儀式電視電話會(huì)議。省在國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)結(jié)束后召開(kāi)全省“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)。區(qū)將設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)直各單位，第六批選派干部，大學(xué)生村官，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，扶貧專(zhuān)干，民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會(huì)議。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦承辦。
（二）開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。
以“10月17，邀您一起”為行動(dòng)口號(hào)，充分利用各種媒體，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響。
1、在《今日裕安》組織專(zhuān)版進(jìn)行宣傳。
內(nèi)容：一是宣傳扶貧開(kāi)發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)、做法；二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦會(huì)同今日裕安編輯部共同承辦。
2、利用多種媒體開(kāi)展公益宣傳。
“扶貧日”前后，分別在區(qū)政府的網(wǎng)站、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政務(wù)信息網(wǎng)等主要門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布扶貧公益廣告。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦共同負(fù)責(zé)。
3、組織全區(qū)開(kāi)展“扶貧日”宣傳活動(dòng)。
組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開(kāi)展“扶貧日”宣傳活動(dòng)。在“扶貧日”當(dāng)天，通過(guò)懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開(kāi)展政策咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、解決實(shí)際問(wèn)題等各具特色的活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困人口，推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開(kāi)發(fā)。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)。
（三）參加扶貧公募活動(dòng)。
根據(jù)要求，區(qū)將參加省級(jí)組織的扶貧公募活動(dòng)。
1、活動(dòng)主題：扶貧濟(jì)困、踐行友善。
2、活動(dòng)內(nèi)容。
（1）扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。由區(qū)扶貧辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)篩選申報(bào)需認(rèn)領(lǐng)的扶貧項(xiàng)目。動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士等自愿參與項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。全區(qū)各包村單位要結(jié)合所包貧困村，積極帶頭認(rèn)領(lǐng)。
（2）社會(huì)各界認(rèn)捐。
機(jī)關(guān)單位、個(gè)人捐款。請(qǐng)區(qū)直工委倡議區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工捐款，區(qū)人武部倡議駐區(qū)部隊(duì)官兵捐款，區(qū)臺(tái)辦倡議臺(tái)胞、華人華僑捐款。
企業(yè)捐款。請(qǐng)區(qū)工商聯(lián)倡議民營(yíng)企業(yè)捐款，區(qū)商務(wù)局倡議外商投資企業(yè)捐款，區(qū)農(nóng)委倡議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐款，區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)動(dòng)員全區(qū)扶貧龍頭企業(yè)捐款。
社會(huì)公眾捐款。請(qǐng)區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)有關(guān)媒體等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)，播出扶貧公益廣告、貧困地區(qū)系列報(bào)道、扶貧項(xiàng)目介紹，倡議社會(huì)公眾捐款。
捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途，指定捐贈(zèng)貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶，未指定的可將捐款匯到省慈善協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)賬戶（開(kāi)戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號(hào)：2321012100077109），由省慈善協(xié)會(huì)集中匯入裕安區(qū)扶貧資金專(zhuān)戶，所捐資金全部用于我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)。
（3）積極參加“扶貧日”公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
組織相關(guān)人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與前期準(zhǔn)備
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)20xx年全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展，由區(qū)扶貧辦與區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。
（二）部門(mén)協(xié)作。區(qū)各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，協(xié)作配合，共同推進(jìn)“扶貧日”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。區(qū)直工委負(fù)責(zé)動(dòng)員區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工參與活動(dòng)，區(qū)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員駐區(qū)部隊(duì)參與活動(dòng)，區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé)動(dòng)員臺(tái)胞、華人華僑參與活動(dòng)，區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與活動(dòng)，區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)動(dòng)員外商投資企業(yè)參與活動(dòng)，區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)動(dòng)員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與活動(dòng)。
（三）會(huì)議部署。方案下發(fā)后，以區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組名義召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，專(zhuān)題研究布置“扶貧日”活動(dòng)，組織方案實(shí)施。
（四）前期宣傳。區(qū)委宣傳部和區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)合下發(fā)通知，組織各級(jí)各單位和有關(guān)新聞媒體共同做好“扶貧日”宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。
2.扶貧活動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《省委省政府關(guān)于在全省開(kāi)展扶貧活動(dòng)的通知》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)要求和市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展“奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)”活動(dòng)的工作部署，結(jié)合我校的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，動(dòng)員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學(xué)生弘揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施”的傳統(tǒng)美德，有效開(kāi)展“扶貧濟(jì)困日”和“奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)”系列活動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)安排
（一）開(kāi)展“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛(ài)心”專(zhuān)題教育活動(dòng)
1、開(kāi)展“扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心”主題教育活動(dòng)。向全校師生發(fā)出“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛(ài)心”的倡議書(shū)，提高廣大師生對(duì)活動(dòng)重要性的'認(rèn)識(shí)，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟(jì)困活動(dòng)的動(dòng)員工作，營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍。
2、組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極圍繞“扶貧濟(jì)困”這一主題，廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生代表到貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。探訪貧困家庭，體驗(yàn)困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學(xué)生，廣泛開(kāi)展扶困助學(xué)的結(jié)對(duì)活動(dòng)。讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)感恩和奉獻(xiàn)，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實(shí)踐活動(dòng)后引導(dǎo)學(xué)生談體會(huì)、寫(xiě)日記。
（二）開(kāi)展扶貧濟(jì)困“六個(gè)”活動(dòng)
1、開(kāi)展“奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)”捐贈(zèng)活動(dòng)。盡大努力，廣泛動(dòng)員、積極引導(dǎo)教職工捐贈(zèng)扶貧濟(jì)困款物。在進(jìn)行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，舉辦“奉獻(xiàn)你我愛(ài)心”捐獻(xiàn)活動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)員的先鋒帶頭作用。通過(guò)積極倡議廣大學(xué)生“少舉辦生日會(huì)”、“少買(mǎi)一件玩具”、“少吃一個(gè)雪糕”等方法節(jié)省零用錢(qián)，動(dòng)員學(xué)生拿出自己的壓歲錢(qián)或幫父母勞動(dòng)時(shí)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)等，用實(shí)際行動(dòng)捐出自己的一份愛(ài)心。
2、開(kāi)展“千名教師大幫扶”活動(dòng)。組織全區(qū)廣大教師，特別是黨員教師，采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式，對(duì)校內(nèi)或校外困難學(xué)生和困難教師家庭開(kāi)展幫扶活動(dòng)，及時(shí)送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。
3、開(kāi)展幫助幫扶辦好事的活動(dòng)。幫助我校困難職工和單親職工。
4、開(kāi)展智力扶貧活動(dòng)。開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書(shū)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。
5、開(kāi)展解決貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的活動(dòng)。
6、開(kāi)展慈善助學(xué)活動(dòng)。
三、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要把開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，周密部署，根據(jù)活動(dòng)主題，及時(shí)抓好活動(dòng)實(shí)施方案的制定工作，具體明確活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工和實(shí)施措施，著力推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)展開(kāi)。
（二）結(jié)合實(shí)際，確保實(shí)效。結(jié)合本校實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事，辦實(shí)事，著力幫助困難學(xué)生和困難職工解難題、度難關(guān)。
3.扶貧活動(dòng)方案
為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合全區(qū)“進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務(wù)活動(dòng)，經(jīng)黨工委、管委會(huì)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展與困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
一、主要目標(biāo)
堅(jiān)持“以民為本、心系群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的工作理念，以深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)為載體，以全區(qū)困難黨員群眾為重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務(wù)項(xiàng)目提供等多種方式，切實(shí)幫助困難黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固提高“進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)”活動(dòng)成果，積極探索建立扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造全區(qū)扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍。
二、結(jié)對(duì)內(nèi)容和方式
(一)結(jié)對(duì)對(duì)象
結(jié)對(duì)幫困的對(duì)象主要是生活困難的老黨員、老村(社區(qū))干部、老復(fù)退軍人、現(xiàn)役軍人家庭;生產(chǎn)生活、就業(yè)有困難和因病致貧的家庭;重度殘疾人困難家庭等。
(二)結(jié)對(duì)方式
建立委領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)(單位)與困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫困機(jī)制，由黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)(單位)分別確定1戶幫扶對(duì)象，明確幫扶責(zé)任、幫扶項(xiàng)目和幫扶內(nèi)容，通過(guò)資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務(wù)項(xiàng)目提供等形式，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫困時(shí)間一定兩年，本輪結(jié)對(duì)時(shí)間為20XX年-20XX年(結(jié)對(duì)安排詳見(jiàn)附表)。各街道也要根據(jù)實(shí)際情況，相應(yīng)建立結(jié)對(duì)幫困機(jī)制，組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
(三)結(jié)對(duì)內(nèi)容
1.資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發(fā)點(diǎn)，從資金、物資等方面開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。幫扶資金標(biāo)準(zhǔn)參照民政結(jié)對(duì)幫困的標(biāo)準(zhǔn)，原則上確定為被幫困家庭人均不少于60元/月，由結(jié)對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)(單位)按實(shí)際走訪慰問(wèn)情況發(fā)放。走訪過(guò)程中要注重與困難黨員群眾建立信任關(guān)系，走進(jìn)困難黨員群眾的生活和內(nèi)心，為他們提供物質(zhì)幫扶和心理幫助。
2.生產(chǎn)技能幫扶。各幫扶主體根據(jù)困難黨員群眾及家庭成員的實(shí)際情況，與幫扶對(duì)象共同研究制定幫扶計(jì)劃，積極向被幫扶對(duì)象宣傳有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶政策，對(duì)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的困難黨員群眾及家庭成員通過(guò)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系推薦提供就業(yè)信息、推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策、解決扶助資金等方式，引導(dǎo)困難黨員群眾及家庭成員就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)收。區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動(dòng)提供力所能及的就業(yè)崗位和技能培訓(xùn)，有效提升困難黨員群眾的就業(yè)能力和水平。
3.服務(wù)項(xiàng)目提供。結(jié)合“進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務(wù)活動(dòng)，積極做好困難黨員群眾服務(wù)項(xiàng)目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動(dòng)上門(mén)送政策，積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)療補(bǔ)助等政策支持。在走訪慰問(wèn)過(guò)程中，及時(shí)了解掌握困難黨員群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，認(rèn)真梳理和研究困難黨員群眾的現(xiàn)實(shí)需求，提供個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)幫助幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
三、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。幫扶困難黨員群眾是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體措施，是黨員干部扶貧幫困的有效載體，各級(jí)各部門(mén)(單位)要充分認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展好幫扶活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對(duì)象“廣覆蓋、?；?、促提升”。牽頭委領(lǐng)導(dǎo)要定期開(kāi)展上門(mén)走訪服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實(shí)際困難，聯(lián)系部門(mén)要主動(dòng)做好委領(lǐng)導(dǎo)與結(jié)對(duì)對(duì)象的聯(lián)系服務(wù)工作。各部門(mén)(單位)也要根據(jù)各自職責(zé)，做好結(jié)對(duì)對(duì)象的扶貧幫困工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等各類(lèi)宣傳陣地，及時(shí)宣傳結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，努力在全區(qū)形成互幫互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心、共建和諧社會(huì)的良好氛圍。
4.扶貧活動(dòng)方案
一、任務(wù)目標(biāo)
20xx年至20xx年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶30戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。具體任務(wù)分配為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶?shí)際情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。
幫扶家庭中符合低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并給予分類(lèi)施保;幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);幫扶家庭全部成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障。
幫扶家庭成員掌握1-2門(mén)致富實(shí)用技術(shù)，從事相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過(guò)當(dāng)?shù)刎毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)。
二、實(shí)施范圍
全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線以下的殘疾人家庭。
三、實(shí)施原則
扶貧工作與黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。具體做到四個(gè)結(jié)合：與惠民服務(wù)先鋒行主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與黨群連心工程相結(jié)合，與“學(xué)一技聯(lián)一戶解一難”活動(dòng)相結(jié)合，與精細(xì)化結(jié)對(duì)幫扶舉措相結(jié)合。
四、實(shí)施步驟
(一)制定計(jì)劃?？h殘聯(lián)會(huì)同縣委組織部根據(jù)本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法和任務(wù)分配計(jì)劃，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加扶持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。
(二)調(diào)查摸底?？h殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))黨組織及殘疾人組織開(kāi)展調(diào)查摸底，將有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐人進(jìn)行登記篩選，確定幫扶對(duì)象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對(duì)象進(jìn)行公示。
(三)審批建檔。每個(gè)幫扶對(duì)象填寫(xiě)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對(duì)象登記表》，向村(社區(qū))黨組織申請(qǐng)，經(jīng)同意后報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見(jiàn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報(bào)送縣殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報(bào)縣委組織部審核批準(zhǔn)，縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立幫扶對(duì)象檔案、工作檔案和相關(guān)名冊(cè)，認(rèn)真做好管理工作。
(四)結(jié)對(duì)幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，簽訂幫扶協(xié)議。
(五)落實(shí)幫扶措施：
1、落實(shí)生活保障優(yōu)惠政策。根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會(huì)保障、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶對(duì)象上。
2、落實(shí)生產(chǎn)扶持措施。根據(jù)幫扶對(duì)象家庭的實(shí)際情況，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，委派1-2名致富帶頭人、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會(huì)中的黨員經(jīng)濟(jì)能人，幫助貧困殘疾人選擇至少1個(gè)既符合殘疾人自身?xiàng)l件和家庭條件，又有一定市場(chǎng)發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，通過(guò)提供技術(shù)、信息和資金方面的扶持，使幫扶家庭通過(guò)自身努力達(dá)到增收脫貧的目的。
3、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進(jìn)入企業(yè)就業(yè)。
4、為幫扶家庭申請(qǐng)小額貸款提供信用擔(dān)保。
5、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府安排資金給予幫扶對(duì)象從事的項(xiàng)目進(jìn)行資助。
7、嚴(yán)格按照“戶有牌、鄉(xiāng)有冊(cè)、縣有帳”“三有”管理要求和“送資金、送項(xiàng)目、送科技、送溫暖”“四送”扶持方式，切實(shí)做到結(jié)對(duì)幫扶精細(xì)化，做到不脫貧不脫鉤。
(六)總結(jié)驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，于每年10月30日前，以書(shū)面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)分別上報(bào)縣委組織部和縣殘聯(lián)?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h委組織部和縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭抓總，負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)、檢查落實(shí)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責(zé)任單位。
(二)建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)黨員的幫扶情況，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理、提高效益的意見(jiàn)和建議。建立聯(lián)席會(huì)議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門(mén)要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，完善措施，健全工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論宣傳，在社會(huì)中形成關(guān)愛(ài)幫扶殘疾人的良好氛圍。州殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項(xiàng)目專(zhuān)欄，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行報(bào)道，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿。
(四)搞好摸底，及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸好底，確定兩名以上幫扶對(duì)象和幫扶人，并將《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對(duì)象登記表》于3月31日前上交縣殘聯(lián)。
5.扶貧活動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部、中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“十二五”萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧實(shí)施方案》的通知精神，做好我省新時(shí)期殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道，幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困，圓滿完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”助殘扶貧項(xiàng)目任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目名稱
萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年—20xx年，通過(guò)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目，安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)（每年120名），幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店（每年20戶）。
三、實(shí)施范圍和扶助方式
（一）實(shí)施范圍
全省農(nóng)村地區(qū)。
（二）扶助方式
1、安置就業(yè)。
安置處于就業(yè)年齡且具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困殘疾人（持有中華人民共和國(guó)殘疾人證）或其家庭成員優(yōu)先在縣級(jí)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店就業(yè)，享受與健全職工同等勞資待遇。
2、創(chuàng)辦村級(jí)店。
扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人（戶）創(chuàng)辦村級(jí)店（扶助對(duì)象須持有中華人民共和國(guó)殘疾人證）。
四、項(xiàng)目實(shí)施
（一）省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況制定分配計(jì)劃，商省商務(wù)廳同意后下達(dá)各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管部門(mén)按照任務(wù)計(jì)劃共同確定本地分配計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）。
（二）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店的要求，選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員，向用人單位推薦，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作。
（三）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)按照年度任務(wù)，協(xié)調(diào)用人單位，在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中，選擇符合條件的人員就業(yè)。
（四）用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度，明確個(gè)別崗位專(zhuān)門(mén)用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵(lì)新開(kāi)辦的鄉(xiāng)級(jí)店優(yōu)先安排殘疾人。
（五）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開(kāi)辦村級(jí)店的農(nóng)村貧困殘疾人（戶）向商務(wù)主管部門(mén)提出開(kāi)店申請(qǐng)，商務(wù)主管部門(mén)按照審批程序批準(zhǔn)后，殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù)主管部門(mén)共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級(jí)店的籌辦工作，并履行工商登記注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。正式營(yíng)業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項(xiàng)目標(biāo)識(shí)（附件1）。
（六）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計(jì)入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并落實(shí)有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對(duì)超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎(jiǎng)勵(lì)，也可以用于扶持殘疾人（戶）村級(jí)店的開(kāi)辦。
五、工作要求
（一）項(xiàng)目實(shí)施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實(shí)際需要，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)，要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等部門(mén)解決創(chuàng)辦村級(jí)店的殘疾人（戶）妥善解決店鋪用地、裝修、營(yíng)業(yè)證照、稅費(fèi)減免、用水用電等方面的實(shí)際困難，并對(duì)用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級(jí)店的貧困殘疾人（戶）進(jìn)行實(shí)名制登記、造冊(cè)。
（二）項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達(dá)村級(jí)店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人（戶）指標(biāo)，在審批村級(jí)店設(shè)立時(shí)，對(duì)貧困殘疾人（戶）要優(yōu)先審批。
（三）項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門(mén)要共同對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)、處理。并于每年的11月20日前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，填寫(xiě)《萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助殘項(xiàng)目匯總表》（附件2），上報(bào)省殘聯(lián)、省商務(wù)廳。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
（四）加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的宣傳，充分發(fā)揮主要媒體作用，在全省廣泛宣傳實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助殘項(xiàng)目”的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。