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紀檢工作存在問題及難點篇一
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看，2020年，xx市紀委監(jiān)委處置的xx件問題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，僅占比xx%，這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想認識有偏差。黨章規(guī)定，紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關，其職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責機關，其職責是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務、第一職責，都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實際工作中，有的紀檢監(jiān)察干部對政治機關的定位把握不準，不善于從政治上審視、分析和查處問題，重審查輕監(jiān)督，認為辦案是硬指標、監(jiān)督是軟任務，無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認識不到位，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔當精神不強，主動亮劍不夠，認為監(jiān)督容易得罪人，導致監(jiān)督弱化、虛化。
（二）職責不清，權限職能有交叉?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專設監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對紀委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責分工、如何協(xié)作等沒有詳細規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風政風監(jiān)督部門應當加強對黨風政風建設的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機構負責駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風政風監(jiān)督室在作風監(jiān)督的職責上有交叉、有重合。同時，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機構的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責定位不夠清晰，監(jiān)督關系沒有理順，導致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
（三）機制不暢，統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監(jiān)察體制改革，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強化監(jiān)督職責提供了重要支撐。實際工作中，黨風政風監(jiān)督室承擔專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督（紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督）；派駐機構負責駐在部門的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負責巡察監(jiān)督，但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機構之間沒有實現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對派駐機構的聯(lián)系指導作用沒有發(fā)揮；黨風政風監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題，但在實踐運用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領導干部廉潔檔案，但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容；派駐機構在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準；黨風政風監(jiān)督室在對“四風”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對隱形變異“四風”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
（一）能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看，紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力與當前形勢還不相適應。一是監(jiān)督意識不強，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標準對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴肅性。
（二）職責權限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個監(jiān)督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因為各監(jiān)督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構上，沒有指導統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領導機構，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責定位上，監(jiān)督職責、監(jiān)督領域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
（三）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上，“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
（四）考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管xx市紀委監(jiān)委機關對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和各部室每年進行考核，但是考核管理不精細，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標設置不科學，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實績，進一步建立科學公正的考核體系。
落實xx市委“xx”部署，推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強有力的紀檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實做細監(jiān)督職責。
（一）更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強化監(jiān)督意識，增強監(jiān)督的主動性，通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴厲懲治違紀違法的人和事，真正讓紀律帶電、監(jiān)督長牙。
（二）緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關鍵少數(shù)”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”，加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關系，維護全市風清氣正的政治生態(tài)。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進紀律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”，使黨風政風監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督首要職責的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補、效果疊加。
（四）改進監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結合，“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結合，點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結合，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機app等智能手段，拓展線索收集渠道，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作，每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查，對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。
（五）注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實現(xiàn)標本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點，對問題整改情況進行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
紀檢工作存在問題及難點篇二
堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關系。
紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創(chuàng)新、務實創(chuàng)新的典范。
就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關系，才能真正實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實是未來的基礎，而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實，著眼未來，才能適應內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。
我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制，使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障，使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟社會同進步。
紀檢工作存在問題及難點篇三
一、隊伍建設薄弱，人員不得力，缺少必要的裝備。
領導普遍對紀檢工作重視不夠，認為紀檢工作不專業(yè)，不職業(yè)，不是法院工作主流，可有可無，機構形同擺設、工作流于形式，缺少辦案經(jīng)費，缺少必備的錄音、錄像設備，嚴重影響職能的發(fā)揮。紀檢干部普遍辦案能力低，辦案方式和手段單一，對辦案理念和新形勢下腐敗案件的特點和產(chǎn)生的原因、規(guī)律缺乏認識，在查辦大要案時顯得力不從心，能力不夠，方法陳舊，手段不新。法院內(nèi)部上下級紀檢監(jiān)察部門之間、法院紀檢部門與當?shù)攸h委紀檢部門之間缺乏領導、監(jiān)督、溝通和協(xié)調(diào)機制，沒能形成行業(yè)整體合力。
二、制度流于形式，監(jiān)督檢查不到位，難以起到紀檢監(jiān)察作用。
遇到問題繞著走，發(fā)現(xiàn)問題相互隱瞞袒護；
家丑不可外揚，以達到年初上級“零違紀”目標的實現(xiàn)。
三、
紀檢部門主動監(jiān)督意識不強，缺少主動監(jiān)督、敢于監(jiān)督觀念，造成小事不愿管，大事管不了局面。
然而實踐中紀檢監(jiān)察部門對本單位存在的問題即使發(fā)現(xiàn)了也是大事化小，小事化了，主要原因是紀檢監(jiān)察機構同法院其它部門一樣同屬本院的內(nèi)設部門，相互之間存在地緣人緣以及同屬于一個領導管理，難以真正起到監(jiān)督處理作用。
四、缺乏直管力度。
但是基層部門的內(nèi)部監(jiān)督在管理體制和用人制度上都受其本部門直接領導，如果一個單位其主要領導對廉政建設工作重視不夠，會造成紀檢工作不便于開展、監(jiān)督不力、范圍不廣、處罰力度不夠的后果。只有形成上級對下級的直接下派和領導，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合才會有分量，才會達到效果。
針對上述問題建議采取以下措施，改進和加強基層法院紀檢監(jiān)察工作：
全面監(jiān)督，重點檢查，個案突破，有內(nèi)容，有教訓，有經(jīng)驗，有結果，做到警鐘長鳴。
二、加大查處力度，制定出操作性強的監(jiān)督標準，做到事前有監(jiān)督、事中有督辦、事后有結論。
（八）是否有利用司法職權或其他職務便利從事經(jīng)營活動謀利的；
（九）是否業(yè)外活動中不遵守社會公德、法紀嚴重影響法院法官形象的。對以上九種情況的監(jiān)督檢查均由紀檢監(jiān)察部門直接立案查辦，一經(jīng)查實，依紀依法從嚴查處，同時依據(jù)黨風廉政建設責任制追究相關領導責任。
三、建立垂直管理體制。
裝備、工資由上級發(fā)放；
（二）、由省高院統(tǒng)一印發(fā)《省高院紀檢監(jiān)察員證》，授權給持證人在規(guī)定的轄區(qū)范圍內(nèi)參加法院的開庭、執(zhí)行等執(zhí)法活動，發(fā)現(xiàn)問題有權提出建議也可向該單位的上一級提出書面意見。對本法院設立或聘請的廉政監(jiān)察員由紀檢部門頒發(fā)廉政監(jiān)察員證件，持證人可在受聘法院內(nèi)參加各部門的執(zhí)法活動，監(jiān)督其執(zhí)法行為。
構思有獨到之處。
黨建工作存在問題和工作建議
淺談紀檢監(jiān)察建議使用中存在問題及對策
機關黨建工作存在問題及建議
黨風廉政工作總結存在問題工作建議
園林綠化現(xiàn)狀、存在問題及建議
紀檢工作存在問題及難點篇四
在實際工作中，如何來定“準”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個關系：一是處理好與上級紀檢監(jiān)察機關的關系。對紀檢監(jiān)察機關布置的工作任務，要認真貫徹落實，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監(jiān)察機關報告。二是處理好與局黨組的關系。始終堅持黨組的領導，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究，爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況，針對問題，積極諫言獻策，為局黨組當好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關各部門的關系。要堅持在局黨組的領導下，分工負責、各司其職，不包辦代替，不超越權限。需要紀檢監(jiān)察部門牽頭的，勇挑重擔，當好主角。需要配合的工作，恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。只有找準定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。
執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性，切實做到“關口”前移，主動出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進行檢查復核，從中發(fā)現(xiàn)問題，辨癥施治，有針對性地建立監(jiān)督約束機制，筑起權力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強工作的實效性。同時，還可以通過執(zhí)法檢查，找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事，必須堅決查處，毫不留情;而對于一時失足，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應給予機會，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應新形勢的需要，紀檢監(jiān)察干部要增強責任感和緊迫感，從以下四個方面加強自身建設：一是拔高起點，做復合型干部。認真學習，刻苦鉆研，要增強理論功底，提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。要主動介入機關的各項監(jiān)督檢查業(yè)務活動，增強感性認識和實踐經(jīng)驗，使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務才能使監(jiān)督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務實，做有工作實績的干部。紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務，而應結合全局中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己，規(guī)范言行，注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀檢監(jiān)察干部風采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤?！澳X勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀檢監(jiān)察工作，就要不斷增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢和任務的變化，不斷研究、總結本單位工作經(jīng)驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結合起來，在貫徹落實中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗本地化?，F(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風格。
新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作，給隊伍素質(zhì)建設提出了更高的要求。目前，紀檢監(jiān)察隊伍結構不合理，整體素質(zhì)有待進一步提高，是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。因此，要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量，加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察干部。切實搞好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓工作，按照實用、提高的原則加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓，同時，要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動，以交流經(jīng)驗、開闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。
紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強大合力。當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。紀檢監(jiān)察機關要主動向黨組匯報工作，爭取領導的重視與支持。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見，對每個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結分析，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。二是搞好任務分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責，工作任務能否認真完成，很大程度上取決于如何分解任務。只有把反腐敗任務分解到各有關部門，明確職責，提出要求，并加強檢查指導，才能確保責任制落到實處。三是加強監(jiān)督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要加強監(jiān)督檢查和責任考核，把考核結果作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強化責任制的權威性。
總之，我們紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場經(jīng)濟相適應、與建設社會主義和諧社會相適應的執(zhí)紀執(zhí)法思想和觀念，適應新的形勢和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動反腐倡廉任務的落實，才能適應新形勢新任務的要求，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面。
紀檢工作存在問題及難點篇五
堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關系。
紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創(chuàng)新、務實創(chuàng)新的典范。
就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關系，才能真正實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實是未來的基礎，而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實，著眼未來，才能適應內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。
我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制，使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障，使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟社會同進步。
紀檢工作存在問題及難點篇六
民主政治是實施權力監(jiān)督的環(huán)境條件，而民主政治的精髓就是通過有效的權力配置實現(xiàn)以權力制約權力。構建社會主義和諧社會，建立政治文明國家，就要從嚴治黨，就要加強黨內(nèi)監(jiān)督，尤其要加強對黨的各級組織、黨的領導干部的監(jiān)督，防止權力腐敗。而加強黨內(nèi)監(jiān)督，防治權力腐敗，就必須有一支好的執(zhí)紀隊伍和一套能“進行鐵面無私的監(jiān)督檢查”的好機制。
毋庸置疑，各級紀檢監(jiān)察機構積極履行監(jiān)督職責，查辦了一系列違法違紀違規(guī)案件，為維護黨的純潔、促進黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
（一）隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務生疏。紀檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務熟悉、素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察隊伍。據(jù)悉，在基層，紀檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓，上任后不知紀檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務知識，更談不上有什么辦案業(yè)務技巧?？h紀委、監(jiān)察局每年組織紀檢監(jiān)察干部培訓，都是從頭講最基本、最平常的知識，無法逐年提高。這樣長此以往，紀檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務知識水平提不高，不能發(fā)揮應有的監(jiān)督作用，不能及時有效查處違紀案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權。
（二）紀委對同級黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級黨委、紀委的常委（基層的黨委、紀委為書記、副書記）違反黨紀的問題，與黨委常委同職級的黨委委員違反黨紀的問題，由上一級紀委決定立案，但在決定立案前，應征求同級黨委的意見，其他委員違反黨紀的問題，由同級紀委報請同級黨委批準立案；其他黨員干部違犯黨紀的問題，均按照干部管理權限，由相應的紀委或紀工委、紀檢組織決定立案，在決定立案前應征求同級黨委或黨工委、黨組的意見，未設立紀委或紀工委、紀檢組的，由相應的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀的問題，由基層紀委決定立案，未設立紀委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對于紀檢機關行使職權、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時，由于紀委監(jiān)察機關各級人員的人事任免、職級待遇、工資福利都要受制于同級黨委、政府及領導，使紀委監(jiān)察部門對同級黨委、政府領導干部在行使監(jiān)督權、查處違紀案件時面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報、查。在受理了舉報同級黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領導人違紀信訪后，紀檢部門領導會因考慮許多因素而不敢上報；對某些屬紀委職權范圍內(nèi)查處的對象，因牽連到某主要領導人的，也不敢查處。
2、不能報、查。有些紀委領導人本身就與同級黨委、政府（科局）及主要領導人有著密不可分的關系：決策某項違紀違規(guī)的工作時自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領導人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報某某領導人或有下屬違紀案件涉及到某某領導人，該紀委領導一定會“關照”，該類案件是不能上報、不能查處的。
3、無法報、查。由于應查處的案件與某領導人有某種微妙關系，領導往往出面關注，不予批準立案，該案的查處就無法進行下去了；有些涉及同級主要領導問題的舉報，由于紀委主要領導人考慮與同級黨委及領導人的關系，在“把關”時不予準許上報，作為其下屬的紀委其他人員和監(jiān)察干部即使想報告上級也無法或“不便”上報了。
顯得尤為重要。筆者認為，解決紀檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設置上建立一套科學的“權力配置”，?著重從體制、運行機制和主要領導干部配置等方面進行改革。
（一）改善紀檢監(jiān)察人員管理機制。對全國紀檢監(jiān)察人員實行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察人員歸屬同級黨委、政府管理使用改由上一級紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級紀檢監(jiān)察機關管理和發(fā)放；各級紀檢監(jiān)察機關的主要領導由上一級紀檢監(jiān)察機關委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
（二）各級紀委書記應參加同級黨委會工作。紀委書記應擔任同級黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應擔任委員），所有紀檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級紀委監(jiān)察機關行使。這樣做的好處是有利于對同級黨委、政府（科局）及主要領導干部實行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟利益而對舉報同級黨委及主要領導干部的問題采取遲報、不報，造成監(jiān)督缺失。
（三）紀檢干部隊伍實行專業(yè)化建設。各級紀檢監(jiān)察機關的干部應保持相對穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓。上級紀委監(jiān)察機關下派的紀委書記、紀檢組長及紀檢員、監(jiān)察人員均應是有一定紀檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗、有較豐富的專業(yè)知識的人員。不得把紀檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和辦案能力。
（四）實行紀檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀委書記和派駐各單位的紀檢組長、不設紀檢組的紀檢員及各級監(jiān)察部門領導既要保持相對穩(wěn)定又不能在一個地區(qū)（單位）任職時間過長。即在某一個地區(qū)（單位）任職時間不得少于三年長于五年。新選拔紀檢干部不得直接在原單位任紀檢組長、紀檢員及監(jiān)察部門主要領導，必須首先進上級紀檢監(jiān)察部門工作一段時間或經(jīng)過專門培訓，熟悉和掌握了一定紀檢監(jiān)察專業(yè)知識、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀檢監(jiān)察部門干部“土生土長”或在一地方一單位呆時間過長形成一定關系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀檢干部的業(yè)務素質(zhì)而避免工作被動。
紀檢工作存在問題及難點篇七
（一）思想顧慮多。
國資國企都有復雜的形成原因和特定的歷史背景，用今天的規(guī)章規(guī)定解決歷史上的問題，難度非常大。
（二）歷史遺留問題多。
國有企業(yè)大多從“行政局”轉(zhuǎn)企而來，歷經(jīng)多輪改革改制，發(fā)生了多次合并分立重組和股權變更，造成權證不齊、賬冊不清、數(shù)據(jù)不實等歷史遺留問題。
（三）經(jīng)濟、司法糾紛多。
限于目前的法律規(guī)定及相關政策，成為混改中潛在隱患，不同程度地增加了混改的難度。
（四）產(chǎn)業(yè)集中度較低。
國企集團由于歷史原因，在歷次整合重組、結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中，涉及產(chǎn)業(yè)領域過多過雜，產(chǎn)業(yè)之間缺乏關聯(lián)性，企業(yè)資產(chǎn)良莠不齊。
（五）混改成本較高。
在混改過程中，涉及土地作價出資、補辦手續(xù)、資產(chǎn)調(diào)整、股權變更、掛牌交易等混改環(huán)節(jié)，會形成多項稅負，給企業(yè)混改造成很大壓力。
（六）宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化影響投資意向。
進一步深化國企混改的對策建議
深化國有企業(yè)改革是黨中央、國務院作出的重要決策部署，對國有企業(yè)進行混合所有制改造，有利于鞏固、完善社會主義基本經(jīng)濟制度，形成符合中國特色社會主義生產(chǎn)關系；有利于形成更健康的法人治理結構和運行機制；有利于降低國有企業(yè)資產(chǎn)負債率，提高資產(chǎn)質(zhì)量和效益；有利于盤活存量資產(chǎn)吸引更多的社會資本助力經(jīng)濟發(fā)展。為此，提出如下建議。
（一）由黨委、政府出臺相關文件，消除各級干部的思想顧慮
國有企業(yè)長期以來受計劃經(jīng)濟束縛較多。各級干部包括員工思想解放不夠，觀念理念保守，是影響改革創(chuàng)新的最大短板。一方面表現(xiàn)為“恐私癥”，對發(fā)展民營經(jīng)濟心有余悸，不敢放手；另一方面表現(xiàn)為“恐失癥”，擔心國有經(jīng)濟萎縮、國有資產(chǎn)流失。
（二）學習借鑒地區(qū)先進經(jīng)驗做法，加強對混改工作的整體規(guī)劃和設計
一是注重頂層設計。
國資委作為政府出資人負責對整個國有企業(yè)工作的指導、管理、監(jiān)督；下屬專業(yè)化的企業(yè)集團負責對所屬企業(yè)的資本運營、管理；第二層級企業(yè)，負責本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理。管理架構清晰，職能明確，權責一致。二是提高產(chǎn)業(yè)集中度。由核心優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行行業(yè)性重組，以較強的實力和競爭力對外實行并購、融資、合資、合作，把企業(yè)做大做強。三是分類推進混改。對競爭類、功能類、公益類不同類型企業(yè)，對優(yōu)勢企業(yè)、虧損企業(yè)、一般性企業(yè)等，分別提出混改的股權結構、職能要求和目標任務。四是推進資本證券化、市場化。通過集中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、股份制改造在資本市場上市。同時通過并購、投資，或引入戰(zhàn)略投資者、財務投資者、職工持股等方式，實現(xiàn)股權多元化、管理現(xiàn)代化。
（三）立足實際，分類指導，因企施策
第一，本著“宜整則整”的原則，對主業(yè)比較集中的企業(yè)集團實行整體混改。第二，本著“宜分則分”的原則，對經(jīng)濟體量大、產(chǎn)業(yè)跨度大、混改難度大的企業(yè)集團先進行行業(yè)性重組。第三，本著“自下而上”的原則，對一時混改有困難的企業(yè)集團，可組織具備混改條件的所屬二三級企業(yè)先行混改。第四，本著“安全需要”的原則，適當保留具有競爭力、涉及國計民生的企業(yè)國有控股或相對控股地位。
（四）優(yōu)化評估交易機制，由市場決定國有資產(chǎn)的投資價格
國有資產(chǎn)的實際價值應由買賣雙方遵循等價交換互相撮合而成的。本質(zhì)上講，它是市場行為，而不是政府單方面行為。從國企混改的實踐出發(fā)：一是在清評審過程中，要本著“既要保證國有資產(chǎn)不流失，又要體現(xiàn)市場定價”的原則。二是實行國有資產(chǎn)投資價格和意向戰(zhàn)略投資者無形資產(chǎn)的雙向評估。
（五）完善配套政策和實施細則，切實降低混改成本
國有企業(yè)的歷史遺留問題是多年形成的，應采取歷史唯物主義的態(tài)度，顧大局、看長遠、算大賬，創(chuàng)新混改思路，完善配套政策，合法、合理地妥善處理歷史遺留問題，切實降低混改成本。建議財政稅務部門對土地出讓金、欠稅、欠費等，采取上?！翱辙D(zhuǎn)”的做法，制定相關辦法；對企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅、印花稅等，采取合法變通的辦法能減免的減免，或者采取先征后退等辦法；對不能豁免的，諸如拖欠職工工資、股金、保險金等，可采取用出讓資產(chǎn)收益沖抵的辦法，以最大限度地降低混改成本，加快混改進度。
（六）建立國有資產(chǎn)出讓收益財政專戶，保證國有資本再投入的保值增值
國有股權出讓后的資產(chǎn)收益，是地區(qū)長遠發(fā)展的重要經(jīng)濟保障。因此，管好、用好上述資金，是一項必須提前研究、認真對待、科學謀劃、慎重支配的重大問題。為此建議：第一，設立財政專戶，進行管理，未經(jīng)地方政府批準不得動用。第二，設立投資決策委員會和專家咨詢委員會。重大項目產(chǎn)業(yè)投資，必須經(jīng)投資決策委員會研究提出意見，報政府批準。在投資決策委員會議事前，要聽取專家咨詢委員會相關專業(yè)成員意見。第三，由審計部門每年例行對國有資本投資運營項目進行審計，由紀委、監(jiān)委進行執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督，保證運營安全高效，保值增值。
紀檢工作存在問題及難點篇八
（一）思想認識上存在缺陷。基層紀檢監(jiān)察干部對自身工作在思想認識上存在局限性，主要突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記抱有自己的工作被“邊緣化”的心態(tài)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記集中于自己的專職，不去管紀檢監(jiān)察以外的事情，片面地認為基層的紀檢監(jiān)察工作是和黨委政府中心的工作不牽連的，所以情緒上出現(xiàn)失落，認為自己被“邊緣化?！币虼?，為了避免影響自己的績效，個別的紀檢監(jiān)察機關對待工作產(chǎn)生松懈麻痹的想法，且習慣用老方法、舊觀念、老套路來解決各樣的問題，對反腐敗在各個階段呈現(xiàn)的各個問題認識不夠充分，不擅長研究新的問題、缺少創(chuàng)新精神、對自身的工作認識在思想上存在缺陷，加上在對于新時期的紀檢監(jiān)察工作上單面認為只要增加人數(shù)就夠了存在著“等靠要”的思想；缺乏大局意識、服務意識、憂患意識，不能夠把反腐敗現(xiàn)象放在社會經(jīng)濟環(huán)境下，放在黨建設大局工作中，以為嚴抓紀檢監(jiān)察工作會影響本地區(qū)中心工作目標任務的完成，抱著多一事不如少一事的思想。
（二）領導體制上的不適應。基層紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督工作難以得到有效地發(fā)揮，盡管中央紀委書記多次明確授權給地方監(jiān)督檢察，但是對于同級黨委的監(jiān)督和對同級黨委副職的初核等問題，在實際的工作上還是難以實施。其次是對派駐機構管理的體制沒有明確的區(qū)分，派駐機構說是雙重的領導制，但是因人事管理在部門，且各樣的事情都要依賴于人事部門，因而在紀檢監(jiān)察工作過程中，當部門工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務發(fā)生沖突時，就會發(fā)生傾向于重部門工作而輕紀檢監(jiān)察業(yè)務的現(xiàn)象，尤其在辦案過程中容易受到部門因素左右和影響。最后紀檢監(jiān)察干部兼職過多，導致專職不專現(xiàn)象嚴重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與黨委的辦事機構和各個組織存在復雜的關系，工作關系不明確，難以集中精力解決各種問題。
（三）工作機制上的不適應?？茖W的工作機制尚未建立，科學工作方法尚未形成，且缺乏有效的實施，一些基層紀檢監(jiān)察干部片面的認為自己所做的工作只是“管人”，因此在實際工作中習慣用舊方法、舊觀念，沒有認真地研究工作方法，不注重工作策略，沒有真正地以人為本。對于干部存在問題，沒有采取任何的措施，且沒有真誠和他們交流，幫助他們發(fā)現(xiàn)存在的問題，只是簡單地處理所犯的錯誤。
? ?二、加強和改進紀檢監(jiān)察工作的對策和建議
觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新工作的前提條件，要加強基層紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)造性，首先就要從創(chuàng)新思維方面入手，把正確的思想觀念運用于紀檢監(jiān)察工作中，要努力做好“三個轉(zhuǎn)變”，敢于創(chuàng)新，突破墨守成規(guī)的思想，針對反腐敗現(xiàn)象勇于研究創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量。首先是從微觀管理為主向宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變，基層紀檢監(jiān)察工作越是繁重繁忙，越要防止抓住具體的事物狀況，要考慮各樣事項，從長遠和全面來考慮問題，為了提高紀檢監(jiān)察水平就要加強全局性的觀念。二是由封閉式管理轉(zhuǎn)向開放式管理，要保證紀檢監(jiān)察工作思想統(tǒng)一、工作的協(xié)調(diào)性、保證內(nèi)部整體性，從而延伸到經(jīng)濟、政治、社會各個方面。既要保證基層紀檢監(jiān)察工作的保密性，也要充分發(fā)動群眾參加各樣的紀檢監(jiān)察工作，保證紀檢監(jiān)察工作的參透性，應加強與相關職能部門的溝通聯(lián)系，借助各方面的力量來抓好黨風廉建設。三是由粗放式管理向現(xiàn)代式管理轉(zhuǎn)變，既要努力掌握現(xiàn)代式的管理方式，又要講究效率，以現(xiàn)代新科技手段來促進基層紀檢監(jiān)察工作水平的提高。
紀檢工作存在問題及難點篇一
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看，2020年，xx市紀委監(jiān)委處置的xx件問題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，僅占比xx%，這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想認識有偏差。黨章規(guī)定，紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關，其職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責機關，其職責是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務、第一職責，都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實際工作中，有的紀檢監(jiān)察干部對政治機關的定位把握不準，不善于從政治上審視、分析和查處問題，重審查輕監(jiān)督，認為辦案是硬指標、監(jiān)督是軟任務，無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認識不到位，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔當精神不強，主動亮劍不夠，認為監(jiān)督容易得罪人，導致監(jiān)督弱化、虛化。
（二）職責不清，權限職能有交叉?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專設監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對紀委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責分工、如何協(xié)作等沒有詳細規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風政風監(jiān)督部門應當加強對黨風政風建設的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機構負責駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風政風監(jiān)督室在作風監(jiān)督的職責上有交叉、有重合。同時，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機構的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責定位不夠清晰，監(jiān)督關系沒有理順，導致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
（三）機制不暢，統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監(jiān)察體制改革，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強化監(jiān)督職責提供了重要支撐。實際工作中，黨風政風監(jiān)督室承擔專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督（紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督）；派駐機構負責駐在部門的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負責巡察監(jiān)督，但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機構之間沒有實現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對派駐機構的聯(lián)系指導作用沒有發(fā)揮；黨風政風監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題，但在實踐運用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領導干部廉潔檔案，但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容；派駐機構在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準；黨風政風監(jiān)督室在對“四風”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對隱形變異“四風”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
（一）能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看，紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力與當前形勢還不相適應。一是監(jiān)督意識不強，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標準對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴肅性。
（二）職責權限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個監(jiān)督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因為各監(jiān)督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構上，沒有指導統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領導機構，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責定位上，監(jiān)督職責、監(jiān)督領域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
（三）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上，“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
（四）考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管xx市紀委監(jiān)委機關對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和各部室每年進行考核，但是考核管理不精細，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標設置不科學，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實績，進一步建立科學公正的考核體系。
落實xx市委“xx”部署，推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強有力的紀檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實做細監(jiān)督職責。
（一）更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強化監(jiān)督意識，增強監(jiān)督的主動性，通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴厲懲治違紀違法的人和事，真正讓紀律帶電、監(jiān)督長牙。
（二）緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關鍵少數(shù)”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”，加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關系，維護全市風清氣正的政治生態(tài)。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進紀律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”，使黨風政風監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督首要職責的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補、效果疊加。
（四）改進監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結合，“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結合，點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結合，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機app等智能手段，拓展線索收集渠道，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作，每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查，對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。
（五）注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實現(xiàn)標本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點，對問題整改情況進行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
紀檢工作存在問題及難點篇二
堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關系。
紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創(chuàng)新、務實創(chuàng)新的典范。
就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關系，才能真正實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實是未來的基礎，而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實，著眼未來，才能適應內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。
我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制，使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障，使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟社會同進步。
紀檢工作存在問題及難點篇三
一、隊伍建設薄弱，人員不得力，缺少必要的裝備。
領導普遍對紀檢工作重視不夠，認為紀檢工作不專業(yè)，不職業(yè)，不是法院工作主流，可有可無，機構形同擺設、工作流于形式，缺少辦案經(jīng)費，缺少必備的錄音、錄像設備，嚴重影響職能的發(fā)揮。紀檢干部普遍辦案能力低，辦案方式和手段單一，對辦案理念和新形勢下腐敗案件的特點和產(chǎn)生的原因、規(guī)律缺乏認識，在查辦大要案時顯得力不從心，能力不夠，方法陳舊，手段不新。法院內(nèi)部上下級紀檢監(jiān)察部門之間、法院紀檢部門與當?shù)攸h委紀檢部門之間缺乏領導、監(jiān)督、溝通和協(xié)調(diào)機制，沒能形成行業(yè)整體合力。
二、制度流于形式，監(jiān)督檢查不到位，難以起到紀檢監(jiān)察作用。
遇到問題繞著走，發(fā)現(xiàn)問題相互隱瞞袒護；
家丑不可外揚，以達到年初上級“零違紀”目標的實現(xiàn)。
三、
紀檢部門主動監(jiān)督意識不強，缺少主動監(jiān)督、敢于監(jiān)督觀念，造成小事不愿管，大事管不了局面。
然而實踐中紀檢監(jiān)察部門對本單位存在的問題即使發(fā)現(xiàn)了也是大事化小，小事化了，主要原因是紀檢監(jiān)察機構同法院其它部門一樣同屬本院的內(nèi)設部門，相互之間存在地緣人緣以及同屬于一個領導管理，難以真正起到監(jiān)督處理作用。
四、缺乏直管力度。
但是基層部門的內(nèi)部監(jiān)督在管理體制和用人制度上都受其本部門直接領導，如果一個單位其主要領導對廉政建設工作重視不夠，會造成紀檢工作不便于開展、監(jiān)督不力、范圍不廣、處罰力度不夠的后果。只有形成上級對下級的直接下派和領導，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合才會有分量，才會達到效果。
針對上述問題建議采取以下措施，改進和加強基層法院紀檢監(jiān)察工作：
全面監(jiān)督，重點檢查，個案突破，有內(nèi)容，有教訓，有經(jīng)驗，有結果，做到警鐘長鳴。
二、加大查處力度，制定出操作性強的監(jiān)督標準，做到事前有監(jiān)督、事中有督辦、事后有結論。
（八）是否有利用司法職權或其他職務便利從事經(jīng)營活動謀利的；
（九）是否業(yè)外活動中不遵守社會公德、法紀嚴重影響法院法官形象的。對以上九種情況的監(jiān)督檢查均由紀檢監(jiān)察部門直接立案查辦，一經(jīng)查實，依紀依法從嚴查處，同時依據(jù)黨風廉政建設責任制追究相關領導責任。
三、建立垂直管理體制。
裝備、工資由上級發(fā)放；
（二）、由省高院統(tǒng)一印發(fā)《省高院紀檢監(jiān)察員證》，授權給持證人在規(guī)定的轄區(qū)范圍內(nèi)參加法院的開庭、執(zhí)行等執(zhí)法活動，發(fā)現(xiàn)問題有權提出建議也可向該單位的上一級提出書面意見。對本法院設立或聘請的廉政監(jiān)察員由紀檢部門頒發(fā)廉政監(jiān)察員證件，持證人可在受聘法院內(nèi)參加各部門的執(zhí)法活動，監(jiān)督其執(zhí)法行為。
構思有獨到之處。
黨建工作存在問題和工作建議
淺談紀檢監(jiān)察建議使用中存在問題及對策
機關黨建工作存在問題及建議
黨風廉政工作總結存在問題工作建議
園林綠化現(xiàn)狀、存在問題及建議
紀檢工作存在問題及難點篇四
在實際工作中，如何來定“準”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個關系：一是處理好與上級紀檢監(jiān)察機關的關系。對紀檢監(jiān)察機關布置的工作任務，要認真貫徹落實，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監(jiān)察機關報告。二是處理好與局黨組的關系。始終堅持黨組的領導，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究，爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況，針對問題，積極諫言獻策，為局黨組當好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關各部門的關系。要堅持在局黨組的領導下，分工負責、各司其職，不包辦代替，不超越權限。需要紀檢監(jiān)察部門牽頭的，勇挑重擔，當好主角。需要配合的工作，恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。只有找準定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。
執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性，切實做到“關口”前移，主動出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進行檢查復核，從中發(fā)現(xiàn)問題，辨癥施治，有針對性地建立監(jiān)督約束機制，筑起權力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強工作的實效性。同時，還可以通過執(zhí)法檢查，找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事，必須堅決查處，毫不留情;而對于一時失足，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應給予機會，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應新形勢的需要，紀檢監(jiān)察干部要增強責任感和緊迫感，從以下四個方面加強自身建設：一是拔高起點，做復合型干部。認真學習，刻苦鉆研，要增強理論功底，提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。要主動介入機關的各項監(jiān)督檢查業(yè)務活動，增強感性認識和實踐經(jīng)驗，使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務才能使監(jiān)督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務實，做有工作實績的干部。紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務，而應結合全局中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己，規(guī)范言行，注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀檢監(jiān)察干部風采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤?！澳X勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀檢監(jiān)察工作，就要不斷增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢和任務的變化，不斷研究、總結本單位工作經(jīng)驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結合起來，在貫徹落實中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗本地化?，F(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風格。
新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作，給隊伍素質(zhì)建設提出了更高的要求。目前，紀檢監(jiān)察隊伍結構不合理，整體素質(zhì)有待進一步提高，是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。因此，要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量，加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察干部。切實搞好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓工作，按照實用、提高的原則加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓，同時，要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動，以交流經(jīng)驗、開闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。
紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強大合力。當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。紀檢監(jiān)察機關要主動向黨組匯報工作，爭取領導的重視與支持。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見，對每個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結分析，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。二是搞好任務分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責，工作任務能否認真完成，很大程度上取決于如何分解任務。只有把反腐敗任務分解到各有關部門，明確職責，提出要求，并加強檢查指導，才能確保責任制落到實處。三是加強監(jiān)督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要加強監(jiān)督檢查和責任考核，把考核結果作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強化責任制的權威性。
總之，我們紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場經(jīng)濟相適應、與建設社會主義和諧社會相適應的執(zhí)紀執(zhí)法思想和觀念，適應新的形勢和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動反腐倡廉任務的落實，才能適應新形勢新任務的要求，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面。
紀檢工作存在問題及難點篇五
堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關系。
紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創(chuàng)新、務實創(chuàng)新的典范。
就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關系，才能真正實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實是未來的基礎，而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實，著眼未來，才能適應內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。
我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制，使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障，使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟社會同進步。
紀檢工作存在問題及難點篇六
民主政治是實施權力監(jiān)督的環(huán)境條件，而民主政治的精髓就是通過有效的權力配置實現(xiàn)以權力制約權力。構建社會主義和諧社會，建立政治文明國家，就要從嚴治黨，就要加強黨內(nèi)監(jiān)督，尤其要加強對黨的各級組織、黨的領導干部的監(jiān)督，防止權力腐敗。而加強黨內(nèi)監(jiān)督，防治權力腐敗，就必須有一支好的執(zhí)紀隊伍和一套能“進行鐵面無私的監(jiān)督檢查”的好機制。
毋庸置疑，各級紀檢監(jiān)察機構積極履行監(jiān)督職責，查辦了一系列違法違紀違規(guī)案件，為維護黨的純潔、促進黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
（一）隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務生疏。紀檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務熟悉、素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察隊伍。據(jù)悉，在基層，紀檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓，上任后不知紀檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務知識，更談不上有什么辦案業(yè)務技巧?？h紀委、監(jiān)察局每年組織紀檢監(jiān)察干部培訓，都是從頭講最基本、最平常的知識，無法逐年提高。這樣長此以往，紀檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務知識水平提不高，不能發(fā)揮應有的監(jiān)督作用，不能及時有效查處違紀案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權。
（二）紀委對同級黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級黨委、紀委的常委（基層的黨委、紀委為書記、副書記）違反黨紀的問題，與黨委常委同職級的黨委委員違反黨紀的問題，由上一級紀委決定立案，但在決定立案前，應征求同級黨委的意見，其他委員違反黨紀的問題，由同級紀委報請同級黨委批準立案；其他黨員干部違犯黨紀的問題，均按照干部管理權限，由相應的紀委或紀工委、紀檢組織決定立案，在決定立案前應征求同級黨委或黨工委、黨組的意見，未設立紀委或紀工委、紀檢組的，由相應的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀的問題，由基層紀委決定立案，未設立紀委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對于紀檢機關行使職權、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時，由于紀委監(jiān)察機關各級人員的人事任免、職級待遇、工資福利都要受制于同級黨委、政府及領導，使紀委監(jiān)察部門對同級黨委、政府領導干部在行使監(jiān)督權、查處違紀案件時面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報、查。在受理了舉報同級黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領導人違紀信訪后，紀檢部門領導會因考慮許多因素而不敢上報；對某些屬紀委職權范圍內(nèi)查處的對象，因牽連到某主要領導人的，也不敢查處。
2、不能報、查。有些紀委領導人本身就與同級黨委、政府（科局）及主要領導人有著密不可分的關系：決策某項違紀違規(guī)的工作時自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領導人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報某某領導人或有下屬違紀案件涉及到某某領導人，該紀委領導一定會“關照”，該類案件是不能上報、不能查處的。
3、無法報、查。由于應查處的案件與某領導人有某種微妙關系，領導往往出面關注，不予批準立案，該案的查處就無法進行下去了；有些涉及同級主要領導問題的舉報，由于紀委主要領導人考慮與同級黨委及領導人的關系，在“把關”時不予準許上報，作為其下屬的紀委其他人員和監(jiān)察干部即使想報告上級也無法或“不便”上報了。
顯得尤為重要。筆者認為，解決紀檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設置上建立一套科學的“權力配置”，?著重從體制、運行機制和主要領導干部配置等方面進行改革。
（一）改善紀檢監(jiān)察人員管理機制。對全國紀檢監(jiān)察人員實行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察人員歸屬同級黨委、政府管理使用改由上一級紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級紀檢監(jiān)察機關管理和發(fā)放；各級紀檢監(jiān)察機關的主要領導由上一級紀檢監(jiān)察機關委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
（二）各級紀委書記應參加同級黨委會工作。紀委書記應擔任同級黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應擔任委員），所有紀檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級紀委監(jiān)察機關行使。這樣做的好處是有利于對同級黨委、政府（科局）及主要領導干部實行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟利益而對舉報同級黨委及主要領導干部的問題采取遲報、不報，造成監(jiān)督缺失。
（三）紀檢干部隊伍實行專業(yè)化建設。各級紀檢監(jiān)察機關的干部應保持相對穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓。上級紀委監(jiān)察機關下派的紀委書記、紀檢組長及紀檢員、監(jiān)察人員均應是有一定紀檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗、有較豐富的專業(yè)知識的人員。不得把紀檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和辦案能力。
（四）實行紀檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀委書記和派駐各單位的紀檢組長、不設紀檢組的紀檢員及各級監(jiān)察部門領導既要保持相對穩(wěn)定又不能在一個地區(qū)（單位）任職時間過長。即在某一個地區(qū)（單位）任職時間不得少于三年長于五年。新選拔紀檢干部不得直接在原單位任紀檢組長、紀檢員及監(jiān)察部門主要領導，必須首先進上級紀檢監(jiān)察部門工作一段時間或經(jīng)過專門培訓，熟悉和掌握了一定紀檢監(jiān)察專業(yè)知識、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀檢監(jiān)察部門干部“土生土長”或在一地方一單位呆時間過長形成一定關系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀檢干部的業(yè)務素質(zhì)而避免工作被動。
紀檢工作存在問題及難點篇七
（一）思想顧慮多。
國資國企都有復雜的形成原因和特定的歷史背景，用今天的規(guī)章規(guī)定解決歷史上的問題，難度非常大。
（二）歷史遺留問題多。
國有企業(yè)大多從“行政局”轉(zhuǎn)企而來，歷經(jīng)多輪改革改制，發(fā)生了多次合并分立重組和股權變更，造成權證不齊、賬冊不清、數(shù)據(jù)不實等歷史遺留問題。
（三）經(jīng)濟、司法糾紛多。
限于目前的法律規(guī)定及相關政策，成為混改中潛在隱患，不同程度地增加了混改的難度。
（四）產(chǎn)業(yè)集中度較低。
國企集團由于歷史原因，在歷次整合重組、結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中，涉及產(chǎn)業(yè)領域過多過雜，產(chǎn)業(yè)之間缺乏關聯(lián)性，企業(yè)資產(chǎn)良莠不齊。
（五）混改成本較高。
在混改過程中，涉及土地作價出資、補辦手續(xù)、資產(chǎn)調(diào)整、股權變更、掛牌交易等混改環(huán)節(jié)，會形成多項稅負，給企業(yè)混改造成很大壓力。
（六）宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化影響投資意向。
進一步深化國企混改的對策建議
深化國有企業(yè)改革是黨中央、國務院作出的重要決策部署，對國有企業(yè)進行混合所有制改造，有利于鞏固、完善社會主義基本經(jīng)濟制度，形成符合中國特色社會主義生產(chǎn)關系；有利于形成更健康的法人治理結構和運行機制；有利于降低國有企業(yè)資產(chǎn)負債率，提高資產(chǎn)質(zhì)量和效益；有利于盤活存量資產(chǎn)吸引更多的社會資本助力經(jīng)濟發(fā)展。為此，提出如下建議。
（一）由黨委、政府出臺相關文件，消除各級干部的思想顧慮
國有企業(yè)長期以來受計劃經(jīng)濟束縛較多。各級干部包括員工思想解放不夠，觀念理念保守，是影響改革創(chuàng)新的最大短板。一方面表現(xiàn)為“恐私癥”，對發(fā)展民營經(jīng)濟心有余悸，不敢放手；另一方面表現(xiàn)為“恐失癥”，擔心國有經(jīng)濟萎縮、國有資產(chǎn)流失。
（二）學習借鑒地區(qū)先進經(jīng)驗做法，加強對混改工作的整體規(guī)劃和設計
一是注重頂層設計。
國資委作為政府出資人負責對整個國有企業(yè)工作的指導、管理、監(jiān)督；下屬專業(yè)化的企業(yè)集團負責對所屬企業(yè)的資本運營、管理；第二層級企業(yè)，負責本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理。管理架構清晰，職能明確，權責一致。二是提高產(chǎn)業(yè)集中度。由核心優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行行業(yè)性重組，以較強的實力和競爭力對外實行并購、融資、合資、合作，把企業(yè)做大做強。三是分類推進混改。對競爭類、功能類、公益類不同類型企業(yè)，對優(yōu)勢企業(yè)、虧損企業(yè)、一般性企業(yè)等，分別提出混改的股權結構、職能要求和目標任務。四是推進資本證券化、市場化。通過集中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、股份制改造在資本市場上市。同時通過并購、投資，或引入戰(zhàn)略投資者、財務投資者、職工持股等方式，實現(xiàn)股權多元化、管理現(xiàn)代化。
（三）立足實際，分類指導，因企施策
第一，本著“宜整則整”的原則，對主業(yè)比較集中的企業(yè)集團實行整體混改。第二，本著“宜分則分”的原則，對經(jīng)濟體量大、產(chǎn)業(yè)跨度大、混改難度大的企業(yè)集團先進行行業(yè)性重組。第三，本著“自下而上”的原則，對一時混改有困難的企業(yè)集團，可組織具備混改條件的所屬二三級企業(yè)先行混改。第四，本著“安全需要”的原則，適當保留具有競爭力、涉及國計民生的企業(yè)國有控股或相對控股地位。
（四）優(yōu)化評估交易機制，由市場決定國有資產(chǎn)的投資價格
國有資產(chǎn)的實際價值應由買賣雙方遵循等價交換互相撮合而成的。本質(zhì)上講，它是市場行為，而不是政府單方面行為。從國企混改的實踐出發(fā)：一是在清評審過程中，要本著“既要保證國有資產(chǎn)不流失，又要體現(xiàn)市場定價”的原則。二是實行國有資產(chǎn)投資價格和意向戰(zhàn)略投資者無形資產(chǎn)的雙向評估。
（五）完善配套政策和實施細則，切實降低混改成本
國有企業(yè)的歷史遺留問題是多年形成的，應采取歷史唯物主義的態(tài)度，顧大局、看長遠、算大賬，創(chuàng)新混改思路，完善配套政策，合法、合理地妥善處理歷史遺留問題，切實降低混改成本。建議財政稅務部門對土地出讓金、欠稅、欠費等，采取上?！翱辙D(zhuǎn)”的做法，制定相關辦法；對企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅、印花稅等，采取合法變通的辦法能減免的減免，或者采取先征后退等辦法；對不能豁免的，諸如拖欠職工工資、股金、保險金等，可采取用出讓資產(chǎn)收益沖抵的辦法，以最大限度地降低混改成本，加快混改進度。
（六）建立國有資產(chǎn)出讓收益財政專戶，保證國有資本再投入的保值增值
國有股權出讓后的資產(chǎn)收益，是地區(qū)長遠發(fā)展的重要經(jīng)濟保障。因此，管好、用好上述資金，是一項必須提前研究、認真對待、科學謀劃、慎重支配的重大問題。為此建議：第一，設立財政專戶，進行管理，未經(jīng)地方政府批準不得動用。第二，設立投資決策委員會和專家咨詢委員會。重大項目產(chǎn)業(yè)投資，必須經(jīng)投資決策委員會研究提出意見，報政府批準。在投資決策委員會議事前，要聽取專家咨詢委員會相關專業(yè)成員意見。第三，由審計部門每年例行對國有資本投資運營項目進行審計，由紀委、監(jiān)委進行執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督，保證運營安全高效，保值增值。
紀檢工作存在問題及難點篇八
（一）思想認識上存在缺陷。基層紀檢監(jiān)察干部對自身工作在思想認識上存在局限性，主要突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記抱有自己的工作被“邊緣化”的心態(tài)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記集中于自己的專職，不去管紀檢監(jiān)察以外的事情，片面地認為基層的紀檢監(jiān)察工作是和黨委政府中心的工作不牽連的，所以情緒上出現(xiàn)失落，認為自己被“邊緣化?！币虼?，為了避免影響自己的績效，個別的紀檢監(jiān)察機關對待工作產(chǎn)生松懈麻痹的想法，且習慣用老方法、舊觀念、老套路來解決各樣的問題，對反腐敗在各個階段呈現(xiàn)的各個問題認識不夠充分，不擅長研究新的問題、缺少創(chuàng)新精神、對自身的工作認識在思想上存在缺陷，加上在對于新時期的紀檢監(jiān)察工作上單面認為只要增加人數(shù)就夠了存在著“等靠要”的思想；缺乏大局意識、服務意識、憂患意識，不能夠把反腐敗現(xiàn)象放在社會經(jīng)濟環(huán)境下，放在黨建設大局工作中，以為嚴抓紀檢監(jiān)察工作會影響本地區(qū)中心工作目標任務的完成，抱著多一事不如少一事的思想。
（二）領導體制上的不適應。基層紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督工作難以得到有效地發(fā)揮，盡管中央紀委書記多次明確授權給地方監(jiān)督檢察，但是對于同級黨委的監(jiān)督和對同級黨委副職的初核等問題，在實際的工作上還是難以實施。其次是對派駐機構管理的體制沒有明確的區(qū)分，派駐機構說是雙重的領導制，但是因人事管理在部門，且各樣的事情都要依賴于人事部門，因而在紀檢監(jiān)察工作過程中，當部門工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務發(fā)生沖突時，就會發(fā)生傾向于重部門工作而輕紀檢監(jiān)察業(yè)務的現(xiàn)象，尤其在辦案過程中容易受到部門因素左右和影響。最后紀檢監(jiān)察干部兼職過多，導致專職不專現(xiàn)象嚴重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與黨委的辦事機構和各個組織存在復雜的關系，工作關系不明確，難以集中精力解決各種問題。
（三）工作機制上的不適應?？茖W的工作機制尚未建立，科學工作方法尚未形成，且缺乏有效的實施，一些基層紀檢監(jiān)察干部片面的認為自己所做的工作只是“管人”，因此在實際工作中習慣用舊方法、舊觀念，沒有認真地研究工作方法，不注重工作策略，沒有真正地以人為本。對于干部存在問題，沒有采取任何的措施，且沒有真誠和他們交流，幫助他們發(fā)現(xiàn)存在的問題，只是簡單地處理所犯的錯誤。
? ?二、加強和改進紀檢監(jiān)察工作的對策和建議
觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新工作的前提條件，要加強基層紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)造性，首先就要從創(chuàng)新思維方面入手，把正確的思想觀念運用于紀檢監(jiān)察工作中，要努力做好“三個轉(zhuǎn)變”，敢于創(chuàng)新，突破墨守成規(guī)的思想，針對反腐敗現(xiàn)象勇于研究創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量。首先是從微觀管理為主向宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變，基層紀檢監(jiān)察工作越是繁重繁忙，越要防止抓住具體的事物狀況，要考慮各樣事項，從長遠和全面來考慮問題，為了提高紀檢監(jiān)察水平就要加強全局性的觀念。二是由封閉式管理轉(zhuǎn)向開放式管理，要保證紀檢監(jiān)察工作思想統(tǒng)一、工作的協(xié)調(diào)性、保證內(nèi)部整體性，從而延伸到經(jīng)濟、政治、社會各個方面。既要保證基層紀檢監(jiān)察工作的保密性，也要充分發(fā)動群眾參加各樣的紀檢監(jiān)察工作，保證紀檢監(jiān)察工作的參透性，應加強與相關職能部門的溝通聯(lián)系，借助各方面的力量來抓好黨風廉建設。三是由粗放式管理向現(xiàn)代式管理轉(zhuǎn)變，既要努力掌握現(xiàn)代式的管理方式，又要講究效率，以現(xiàn)代新科技手段來促進基層紀檢監(jiān)察工作水平的提高。