2023年公務(wù)員聯(lián)考即將開考,為了方便考生有效的備考,今天為您精心整理了2023年2月25日公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)素材合集,供大家的參考和學(xué)習(xí)。如想獲取更多公務(wù)員考試的備考資料,請(qǐng)關(guān)注的更新。

1.2023年2月25日公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)素材合集 篇一
熱點(diǎn)背景:
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)的另一種稱謂,是一種互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是同信息技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用分不開的,也是同傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的逐步數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展分不開的。
公務(wù)員考試角度解讀:
【提出觀點(diǎn)】
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在互聯(lián)網(wǎng)背景下產(chǎn)生的對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生發(fā)展至關(guān)重要的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅能夠釋放出經(jīng)濟(jì)活力,也能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
【綜合分析】
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,以前我們有廉價(jià)的勞動(dòng)力,可以釋放出勞動(dòng)力的人口紅利來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但是現(xiàn)在隨著我國(guó)人口紅利的不斷消失,以及人口老齡化的來(lái)臨,人口紅利的拉動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益遲緩,只有不斷落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),才能夠更好地釋放出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是創(chuàng)新的方式之一,能夠推動(dòng)企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)投入和人才培養(yǎng),從而為企業(yè)發(fā)展注入活力。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)也能夠?yàn)槊裆?wù)帶來(lái)助益。隨著一系列諸如智能停車系統(tǒng)等生活智能化產(chǎn)品的研發(fā),我們的生活在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的助力下變得更加的方便快捷。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入我們生活的方方面面,讓我們普通大眾開始享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的紅利。
大力培養(yǎng)數(shù)字人才是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)下,一方面是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陣痛,另一方面是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的異軍突起,二者交織出來(lái)的發(fā)展畫面動(dòng)人心魄。不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱地區(qū),數(shù)字化都是傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效的新藍(lán)海,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的催化劑。但一些制造業(yè)、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)往往因數(shù)字型人才不足限制企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。如今,浙江建設(shè)之江實(shí)驗(yàn)室,出臺(tái)人才新政,引進(jìn)高層次人才……培育和匯集的高新技術(shù)人才為實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”提供了生力軍。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景在人才,發(fā)展的關(guān)鍵也在人才,唯有大力培養(yǎng)數(shù)字型人才,才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集智慧,把握歷史機(jī)遇,搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。
2.2023年2月25日公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)素材合集 篇二
熱點(diǎn)背景:
快遞員群體是指從事快遞收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞和查詢等服務(wù)工作的廣大勞動(dòng)者。目前,我國(guó)日均快遞業(yè)務(wù)量已達(dá)3億件,業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。每天,全國(guó)數(shù)百萬(wàn)快遞員不辭辛苦、奔波忙碌,確保了這些快件順利送達(dá)到用戶手中。
20xx年年中,交通運(yùn)輸部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》,對(duì)于切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好快遞員群體的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
公務(wù)員考試角度解讀:
[原因分析]
近年來(lái),我國(guó)快遞員群體規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)成為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式就業(yè)群體的重要組成部分,是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要參與者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
與此同時(shí),快遞員群體也面臨著職業(yè)歸屬感不強(qiáng)、社會(huì)保障水平不高、勞動(dòng)強(qiáng)度與工資收入不匹配等問(wèn)題,在改善生產(chǎn)條件、融入城市生活等方面還存在不少困難。
[意義分析]
快遞員是快遞業(yè)的主人翁。出臺(tái)專門文件對(duì)快遞員權(quán)益保護(hù),充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)快遞員群體切身權(quán)益的關(guān)心關(guān)懷。通過(guò)解決快遞員收入不穩(wěn)、保障不全、認(rèn)同不高等問(wèn)題,可以不斷提升快遞員在行業(yè)發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感。有利于保障和促進(jìn)廣大基層從業(yè)者共享行業(yè)改革發(fā)展成果。
同時(shí),快遞員職業(yè)認(rèn)同感的增強(qiáng),將有助于行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提升,推動(dòng)行業(yè)在規(guī)范化、專業(yè)化、普惠化的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。也有利于促進(jìn)快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序更加規(guī)范、快遞行業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。
[對(duì)策措施]
一是注重部門協(xié)同。各部門密切聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)同配合和政策銜接,形成齊抓共管的合力。將及時(shí)總結(jié)推廣制度成果,協(xié)調(diào)解決意見實(shí)施中遇到的問(wèn)題。
二是落實(shí)地方責(zé)任。有關(guān)任務(wù)措施能否在各地得到貫徹落實(shí),是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。各地要制定實(shí)施方案,出臺(tái)配套政策,細(xì)化任務(wù)措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,抓好工作落實(shí)。特別是在加強(qiáng)工作體系建設(shè)方面,要將郵政快遞納入各級(jí)地方社會(huì)穩(wěn)定管理體系,研究將快遞員群體納入當(dāng)?shù)刈》酷t(yī)療和子女教育等民生保障體系,不斷健全完善縣級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)制。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動(dòng)”,通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等傳媒手段,創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳效果,大力宣傳快遞員群體先進(jìn)典型以及權(quán)益保障工作有效做法,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。讓關(guān)心關(guān)愛快遞員群體成為社會(huì)各界和億萬(wàn)用戶的廣泛共識(shí),促進(jìn)形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
3.2023年2月25日公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)素材合集 篇三
熱點(diǎn)背景:
20xx年年中,國(guó)務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見》,提出到2025年,草原保護(hù)修復(fù)制度體系基本建立,草畜矛盾明顯緩解,草原退化趨勢(shì)得到根本遏制,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在57%左右,草原生態(tài)狀況持續(xù)改善。到2035年,草原保護(hù)修復(fù)制度體系更加完善,基本實(shí)現(xiàn)草畜平衡,退化草原得到有效治理和修復(fù),草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%左右,草原生態(tài)功能和生產(chǎn)功能顯著提升。到本世紀(jì)中葉,退化草原得到全面治理和修復(fù),草原生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),形成人與自然和諧共生的新格局。
公務(wù)員考試角度解讀:
[提出觀點(diǎn)]
總體來(lái)看,我國(guó)草原保護(hù)修復(fù)工作正處在爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段,草原工作亟待加強(qiáng)。當(dāng)前文件是草原工作重點(diǎn)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向生態(tài)保護(hù)為主轉(zhuǎn)變后,我國(guó)第一個(gè)國(guó)家層面的政策性文件,對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)具有重要意義。
[原因分析]
草原是我國(guó)重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。我國(guó)草原面積大、分布廣,與森林濕地等共同構(gòu)成綠色生態(tài)安全屏障的主體,是山水林田湖草生命共同體的重要組成。我國(guó)草原總碳儲(chǔ)量?jī)H次于森林,是第二大陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯,在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中發(fā)揮著重要的作用。
草原是重要的生態(tài)資源也是生產(chǎn)資料,既具有生態(tài)功能,也有生產(chǎn)功能。草原是重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,是牧區(qū)和半牧區(qū)牧民的主要收入來(lái)源,要在保護(hù)好草原生態(tài)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)草原地區(qū)綠色發(fā)展和農(nóng)牧民增收。
我國(guó)是名副其實(shí)的草原大國(guó),但還不是草原強(qiáng)國(guó)。草原工作短板明顯:一是草原生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱;二是草原保護(hù)與開發(fā)利用矛盾依然突出;三是草原工作底子薄、基礎(chǔ)差;四是草原保護(hù)修復(fù)投入嚴(yán)重不足。
[對(duì)策措施]
堅(jiān)持尊重自然,保護(hù)優(yōu)先。遵循順應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理,促進(jìn)草原休養(yǎng)生息,維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。宜林則林、宜草則草,林草有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)草原生態(tài)放在更加突出的位置,全面維護(hù)和提升草原生態(tài)功能。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理,分區(qū)施策。采取綜合措施全面保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)草原生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)注重因地制宜、突出重點(diǎn),增強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、長(zhǎng)效性。
堅(jiān)持科學(xué)利用,綠色發(fā)展。正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系,在保護(hù)好草原生態(tài)的基礎(chǔ)上,科學(xué)利用草原資源,促進(jìn)草原地區(qū)綠色發(fā)展和農(nóng)牧民增收。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),全民參與。明確地方各級(jí)人民政府保護(hù)修復(fù)草原的主導(dǎo)地位,落實(shí)林(草)長(zhǎng)制,充分發(fā)揮農(nóng)牧民的主體作用,積極引導(dǎo)全社會(huì)參與草原保護(hù)修復(fù)。

1.2023年2月25日公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)素材合集 篇一
熱點(diǎn)背景:
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)的另一種稱謂,是一種互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是同信息技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用分不開的,也是同傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的逐步數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展分不開的。
公務(wù)員考試角度解讀:
【提出觀點(diǎn)】
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在互聯(lián)網(wǎng)背景下產(chǎn)生的對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生發(fā)展至關(guān)重要的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅能夠釋放出經(jīng)濟(jì)活力,也能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
【綜合分析】
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,以前我們有廉價(jià)的勞動(dòng)力,可以釋放出勞動(dòng)力的人口紅利來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但是現(xiàn)在隨著我國(guó)人口紅利的不斷消失,以及人口老齡化的來(lái)臨,人口紅利的拉動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益遲緩,只有不斷落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),才能夠更好地釋放出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是創(chuàng)新的方式之一,能夠推動(dòng)企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)投入和人才培養(yǎng),從而為企業(yè)發(fā)展注入活力。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)也能夠?yàn)槊裆?wù)帶來(lái)助益。隨著一系列諸如智能停車系統(tǒng)等生活智能化產(chǎn)品的研發(fā),我們的生活在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的助力下變得更加的方便快捷。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入我們生活的方方面面,讓我們普通大眾開始享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的紅利。
大力培養(yǎng)數(shù)字人才是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)下,一方面是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陣痛,另一方面是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的異軍突起,二者交織出來(lái)的發(fā)展畫面動(dòng)人心魄。不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱地區(qū),數(shù)字化都是傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效的新藍(lán)海,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的催化劑。但一些制造業(yè)、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)往往因數(shù)字型人才不足限制企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。如今,浙江建設(shè)之江實(shí)驗(yàn)室,出臺(tái)人才新政,引進(jìn)高層次人才……培育和匯集的高新技術(shù)人才為實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”提供了生力軍。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景在人才,發(fā)展的關(guān)鍵也在人才,唯有大力培養(yǎng)數(shù)字型人才,才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集智慧,把握歷史機(jī)遇,搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。
2.2023年2月25日公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)素材合集 篇二
熱點(diǎn)背景:
快遞員群體是指從事快遞收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞和查詢等服務(wù)工作的廣大勞動(dòng)者。目前,我國(guó)日均快遞業(yè)務(wù)量已達(dá)3億件,業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。每天,全國(guó)數(shù)百萬(wàn)快遞員不辭辛苦、奔波忙碌,確保了這些快件順利送達(dá)到用戶手中。
20xx年年中,交通運(yùn)輸部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》,對(duì)于切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好快遞員群體的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
公務(wù)員考試角度解讀:
[原因分析]
近年來(lái),我國(guó)快遞員群體規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)成為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式就業(yè)群體的重要組成部分,是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要參與者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
與此同時(shí),快遞員群體也面臨著職業(yè)歸屬感不強(qiáng)、社會(huì)保障水平不高、勞動(dòng)強(qiáng)度與工資收入不匹配等問(wèn)題,在改善生產(chǎn)條件、融入城市生活等方面還存在不少困難。
[意義分析]
快遞員是快遞業(yè)的主人翁。出臺(tái)專門文件對(duì)快遞員權(quán)益保護(hù),充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)快遞員群體切身權(quán)益的關(guān)心關(guān)懷。通過(guò)解決快遞員收入不穩(wěn)、保障不全、認(rèn)同不高等問(wèn)題,可以不斷提升快遞員在行業(yè)發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感。有利于保障和促進(jìn)廣大基層從業(yè)者共享行業(yè)改革發(fā)展成果。
同時(shí),快遞員職業(yè)認(rèn)同感的增強(qiáng),將有助于行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提升,推動(dòng)行業(yè)在規(guī)范化、專業(yè)化、普惠化的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。也有利于促進(jìn)快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序更加規(guī)范、快遞行業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。
[對(duì)策措施]
一是注重部門協(xié)同。各部門密切聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)同配合和政策銜接,形成齊抓共管的合力。將及時(shí)總結(jié)推廣制度成果,協(xié)調(diào)解決意見實(shí)施中遇到的問(wèn)題。
二是落實(shí)地方責(zé)任。有關(guān)任務(wù)措施能否在各地得到貫徹落實(shí),是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。各地要制定實(shí)施方案,出臺(tái)配套政策,細(xì)化任務(wù)措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,抓好工作落實(shí)。特別是在加強(qiáng)工作體系建設(shè)方面,要將郵政快遞納入各級(jí)地方社會(huì)穩(wěn)定管理體系,研究將快遞員群體納入當(dāng)?shù)刈》酷t(yī)療和子女教育等民生保障體系,不斷健全完善縣級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)制。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動(dòng)”,通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等傳媒手段,創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳效果,大力宣傳快遞員群體先進(jìn)典型以及權(quán)益保障工作有效做法,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。讓關(guān)心關(guān)愛快遞員群體成為社會(huì)各界和億萬(wàn)用戶的廣泛共識(shí),促進(jìn)形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
3.2023年2月25日公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)素材合集 篇三
熱點(diǎn)背景:
20xx年年中,國(guó)務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見》,提出到2025年,草原保護(hù)修復(fù)制度體系基本建立,草畜矛盾明顯緩解,草原退化趨勢(shì)得到根本遏制,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在57%左右,草原生態(tài)狀況持續(xù)改善。到2035年,草原保護(hù)修復(fù)制度體系更加完善,基本實(shí)現(xiàn)草畜平衡,退化草原得到有效治理和修復(fù),草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%左右,草原生態(tài)功能和生產(chǎn)功能顯著提升。到本世紀(jì)中葉,退化草原得到全面治理和修復(fù),草原生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),形成人與自然和諧共生的新格局。
公務(wù)員考試角度解讀:
[提出觀點(diǎn)]
總體來(lái)看,我國(guó)草原保護(hù)修復(fù)工作正處在爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段,草原工作亟待加強(qiáng)。當(dāng)前文件是草原工作重點(diǎn)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向生態(tài)保護(hù)為主轉(zhuǎn)變后,我國(guó)第一個(gè)國(guó)家層面的政策性文件,對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)具有重要意義。
[原因分析]
草原是我國(guó)重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。我國(guó)草原面積大、分布廣,與森林濕地等共同構(gòu)成綠色生態(tài)安全屏障的主體,是山水林田湖草生命共同體的重要組成。我國(guó)草原總碳儲(chǔ)量?jī)H次于森林,是第二大陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯,在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中發(fā)揮著重要的作用。
草原是重要的生態(tài)資源也是生產(chǎn)資料,既具有生態(tài)功能,也有生產(chǎn)功能。草原是重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,是牧區(qū)和半牧區(qū)牧民的主要收入來(lái)源,要在保護(hù)好草原生態(tài)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)草原地區(qū)綠色發(fā)展和農(nóng)牧民增收。
我國(guó)是名副其實(shí)的草原大國(guó),但還不是草原強(qiáng)國(guó)。草原工作短板明顯:一是草原生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱;二是草原保護(hù)與開發(fā)利用矛盾依然突出;三是草原工作底子薄、基礎(chǔ)差;四是草原保護(hù)修復(fù)投入嚴(yán)重不足。
[對(duì)策措施]
堅(jiān)持尊重自然,保護(hù)優(yōu)先。遵循順應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理,促進(jìn)草原休養(yǎng)生息,維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。宜林則林、宜草則草,林草有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)草原生態(tài)放在更加突出的位置,全面維護(hù)和提升草原生態(tài)功能。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理,分區(qū)施策。采取綜合措施全面保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)草原生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)注重因地制宜、突出重點(diǎn),增強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、長(zhǎng)效性。
堅(jiān)持科學(xué)利用,綠色發(fā)展。正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系,在保護(hù)好草原生態(tài)的基礎(chǔ)上,科學(xué)利用草原資源,促進(jìn)草原地區(qū)綠色發(fā)展和農(nóng)牧民增收。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),全民參與。明確地方各級(jí)人民政府保護(hù)修復(fù)草原的主導(dǎo)地位,落實(shí)林(草)長(zhǎng)制,充分發(fā)揮農(nóng)牧民的主體作用,積極引導(dǎo)全社會(huì)參與草原保護(hù)修復(fù)。

