5月25日前,江蘇蘇州市吳中區(qū)將公布幼升小入學的片區(qū)范圍。2023年的入學意見及日程安排也已經(jīng)發(fā)布。家長們可以關注,獲取全新的入學信息和政策,為孩子的教育之路提前做好規(guī)劃。
1.基本原則
(一)堅持屬地管理原則
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》“以縣為主,屬地管理”的規(guī)定和《關于對全區(qū)公辦中小學校實行一體化管理的若干規(guī)定》(吳委辦〔2021〕72號)的通知,《2023年蘇州市吳中區(qū)義務教育階段學校入學工作意見》報蘇州市教育局備案、吳中區(qū)人民政府同意實施。因行政區(qū)劃調整、城市綜合改造、學校布局調整等涉及義務教育跨區(qū)域變化的,由相關鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和區(qū)教育局協(xié)調解決。
(二)堅持免試就近原則
所有公辦民辦學校都要嚴格遵守《中華人民共和國義務教育法》免試入學規(guī)定,不得通過筆試、面試(談)、評測等方式招生,嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。公辦學校要保障每個符合規(guī)定的適齡兒童少年都能免試就近入學。民辦學校報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的,所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄??;報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的,性全部錄取。
(三)堅持公民同招原則
全面實行公辦民辦學校同步招生,公辦民辦學校都應在規(guī)定的時間內,同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍,堅決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴格公民同招紀律,規(guī)范招生宣傳行為,所有學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源,不得超出教育局規(guī)定增設限制條件,拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名,促進公辦民辦教育協(xié)調發(fā)展,良性互動。
(四)堅持優(yōu)質均衡原則
根據(jù)區(qū)域推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的有關要求,把中小學入學工作作為推進該項工作的重要抓手,通過新校建設、老校改造、資源重組、品牌輸出、多校劃片、施教區(qū)共享、大學區(qū)輻射、集團化辦學、校際合作等舉措,實現(xiàn)學校之間的骨干教師流動、干部互派交流、課程資源共享、文化溝通融合,進一步縮小校際和區(qū)域差異,充分擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,推動區(qū)域內學校教育資源的整體優(yōu)化與教育質量的整體提升。
2.工作要求
今年新生入學工作中,要進一步認真學習《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,深刻領會國家、省、市有關義務教育階段學校入學工作文件精神,正確解讀政策,創(chuàng)新工作機制,要堅持標本兼治,落實服務舉措,穩(wěn)步推進改革,積極推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
(一)依法保障權利
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī),強化政府法定責任,堅持依照合法固定住所(本意見特指具有住宅房屋所有權證或通過生效法律文書取得房屋所有權的居住用房,商業(yè)、辦公、工業(yè)用房、車庫等非居住用房除外,下同)“相對就近、免試入學”的原則,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和中小學要依法保障每一個適齡兒童少年接受義務教育的基本權利,確保符合規(guī)定的適齡兒童少年享有相應的公辦學位。重點關注殘疾兒童少年、特困家庭兒童少年等的入學情況。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請,經(jīng)學校審核后報教育局批準。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局切實履行義務教育控輟保學法定職責,按照法律規(guī)定和國家有關要求,強化政府、學校、家庭和社會各方責任。依托學籍管理系統(tǒng),建立失學輟學適齡兒童少年工作臺賬;采用聯(lián)控聯(lián)保機制,健全控輟保學責任體系,確保義務教育入學“一個不少”。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的,由屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府或區(qū)教育局給予批評教育,責令限期改正。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為,確保義務教育規(guī)范健康發(fā)展。
(二)確立全局觀念
屬地和各中小學校要以辦人民滿意教育為出發(fā)點,按照國家、省、市關于推進義務教育優(yōu)質均衡指標體系的總體要求,加強對學齡人口變化趨勢的預測分析和摸底調查,科學預測事業(yè)發(fā)展規(guī)模,均衡教育資源配置,認真制定入學工作的事業(yè)計劃、實施方案和操作辦法。采取新改擴建增量學位、空置教室合理騰用、挖潛盤活存量等有效措施,科學調配資源,增加學位供給,應對入學高峰,從根本上緩解出生人口高峰帶來的入學矛盾。要加快推進義務教育結構調整和布局優(yōu)化,民辦義務教育在校生占比較高的鎮(zhèn)(區(qū)、街道),要通過政府購買學位、民辦轉成公辦、科學減少民辦學校招生計劃或停辦等多種方式積極穩(wěn)妥加以整改。要本著相互支持、密切配合的原則,從全局出發(fā),協(xié)同排難,妥善解決好區(qū)域間、學校間的新生入學矛盾,區(qū)教育局將協(xié)同有關鎮(zhèn)(區(qū)、街道)做好新生入學的協(xié)調工作。
(三)明確招生范圍
屬地按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體原則,根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布與規(guī)模、交通狀況等因素,為每所公辦學校劃定服務片區(qū)范圍并向社會公布。公辦學校要嚴格按照就近入學要求,根據(jù)劃定的學區(qū)招收學生,統(tǒng)籌做好服務片區(qū)內學生的入學工作。對出現(xiàn)學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的,屬地和學校要在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適當調整片區(qū)范圍,報教育局審批。民辦學校堅持屬地管理原則,招生納入審批地統(tǒng)一管理,在學校審批機關的區(qū)域內招生,滿足審批地入學需求后仍有空余學額的,經(jīng)屬地政府和區(qū)教育局批準可適當擴大范圍,原則上不得跨區(qū)招生。其中今年未關停并轉的外來工子弟學校招生嚴格控制在屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)區(qū)域內,招生納入屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。
(四)規(guī)范招生行為
屬地繼續(xù)切實加強管理,規(guī)范和優(yōu)化公辦和民辦義務教育學校招生入學行為和辦法,根據(jù)區(qū)域公民辦義務教育結構比例、學校核準的辦學規(guī)模、辦學條件、標準班額等,審核學校年度招生計劃,結合區(qū)域生源情況,編制和下達年度招生計劃,持續(xù)鞏固全區(qū)民辦義務教育在校生規(guī)模占比5%以內的調控成果。學校按照招生計劃實施招生。全面取消特長生招生。嚴格均衡分班,嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等。不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅持標準化辦學,遏制大班額現(xiàn)象,杜絕超大班額,確保中小學校起始年級嚴格按照國家規(guī)定的標準班額招生,堅決防止產(chǎn)生新的大班額。民辦學校不得以公辦學?;蚬k學校校區(qū)、分校的名義招生,也不得開設或以“國際部”“國際課程班”等名義招生。
公辦學校采取登記入學或書面通知入學。
民辦學校采取“分類計劃、分類報名、分類搖號、分類錄取”方式,學校向審批其舉辦的鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局申報校內計劃、政策性優(yōu)撫照顧對象計劃、面向社會類招生等分類計劃以及各類計劃的報名對象范圍,各類計劃經(jīng)教育局結合區(qū)域情況、社會需求、學校發(fā)展、生源結構等因素審批后方可公布執(zhí)行。分類計劃中,當該類報名人數(shù)未超過該類招生計劃的,性全部錄??;當該類報名人數(shù)超過該類招生計劃的,所有該類報名人員全部實行該類計劃的電腦隨機派位錄取。校內計劃、政策性優(yōu)撫照顧對象計劃錄取后仍有空余的,全部轉為面向社會類計劃。面向社會類計劃比例不低于上一年度,政策性優(yōu)撫照顧對象計劃應根據(jù)有關規(guī)定和當年實際情況從嚴控制。民辦學校的電腦隨機派位招生由區(qū)教育局統(tǒng)一組織,具體操作規(guī)則由區(qū)教育局制定。當雙(多)胞胎子女填報的學校和計劃類別一致時,家長可自愿申請將雙(多)胞胎子女作為一個搖號單位進行電腦隨機派位(含在各校分類招生計劃內)。電腦隨機派位錄取須有公證機構參加,全程接受社會監(jiān)督,派位結果向社會公開。
公辦中小學入學公告報區(qū)教育局審核批準,報屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府部門備案后實施。民辦學校招生計劃、方案、簡章等事項報審批其舉辦的鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局批準審核備案后實施;其中外來工子弟學校按計劃招生,招生計劃、方案、簡章等事項報屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府審批后,報區(qū)教育局審核后實施。
按照國家、省、市規(guī)范民辦義務教育的要求,按市外來工子弟學校專項治理的要求,到2024年,完成外來工子弟學校關停并轉工作,2023年,完成該項工作的50%。外來工子弟學校今年繼續(xù)不得招收辦學許可證范圍以外的學段學生。
(五)提高吸納水平
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要結合“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策,根據(jù)《蘇州市流動人口積分管理辦法》,按照《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》具體要求,依法保障隨遷子女入學機會公平,讓符合要求的隨遷子女在公辦學?;蛞哉徺I民辦學校學位方式入學就讀,保障其享有基本教育公共服務。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府應完善政府職能,不斷擴充和挖掘公辦學校資源,進一步加大公辦學校吸納力度,確保隨遷子女在公辦學校就讀(含政府購買學位)比例或數(shù)量不斷增長。公辦義務教育學校要對符合條件的隨遷子女開放,避免將隨遷子女集中在少數(shù)學校。隨遷子女特別集中的地方,要加大區(qū)域內統(tǒng)籌工作力度,推進外來工子弟學校專項治理,積極擴大公辦教育資源,有序滿足隨遷子女入學需求。
(六)關愛特殊兒童
鞏固適齡特殊教育需要兒童少年義務教育普及水平,依法對其開展教育評估認定,明確科學安置方式并予以落實,確保特殊群體入學機會公平和教育過程公平。進一步推進融合教育,堅持普校主體,以適宜融合為原則,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀安置方式,努力為適齡特殊教育需要兒童少年提供優(yōu)質的融合教育服務。中、重度殘疾兒童少年原則上至特殊教育學校就讀。因重度失能、需專人護理等原因不能到學校就讀的適齡殘疾兒童少年,協(xié)同屬地殘聯(lián)等相關單位,通過送教(康)上門、送教(康)進康復機構或殘疾人之家等分散和集中相結合的方式實施義務教育,送教學生學籍建在當?shù)靥亟虒W?;蚱胀▽W校,納入統(tǒng)一管理。
(七)落實優(yōu)撫政策
根據(jù)《關于印發(fā)〈蘇州市高層次人才子女教育服務辦法(試行)〉的通知》(蘇教組〔2019〕4號)、《關于印發(fā)〈江蘇省軍人子女教育優(yōu)待實施辦法〉的通知》(蘇政聯(lián)〔2012〕9號)、《關于印發(fā)〈人民警察撫恤優(yōu)待辦法〉的通知》(民發(fā)〔2014〕101號)、《關于做好公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的意見》(蘇公通〔2018〕141號)、《省應急管理廳省教育廳轉發(fā)應急管理部教育部關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》(蘇應急〔2019〕32號)、《吳中區(qū)高層次人才服務實施辦法(試行)》(吳人才辦〔2021〕5號)等各類文件有關精神,區(qū)教育局負責統(tǒng)籌落實好各類高層次人才子女、烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女及其他各類優(yōu)撫照顧對象子女入學工作。同時根據(jù)《關于印發(fā)〈關于華僑子女回國接受義務教育相關問題的規(guī)定〉的通知》(僑文發(fā)〔2009〕5號)、《關于進一步做好臺灣同胞子女在大陸中小學和幼兒園就讀工作的若干意見》(教港澳臺〔2008〕7號)、《關于蘇州市市區(qū)臺商子女義務教育階段入學問題的若干意見》(蘇教基〔2004〕54號)、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于印發(fā)〈蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2021〉的通知》(蘇委發(fā)〔2021〕19號)等有關文件精神,做好華僑、外籍華人、港澳臺來蘇人員等各類人員子女接受義務教育的相關工作。
(八)加強學籍管理
按照《教育部進一步規(guī)范中小學生學籍管理相關問題處理的通知》《江蘇省義務教育學籍管理規(guī)定》及《省教育廳辦公室省民政廳辦公室省殘聯(lián)辦公室關于聯(lián)合做好未入學殘疾兒童少年義務教育工作的通知》等要求,充分利用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)組織實施招生入學工作。各校要及時將學生信息錄入到全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng),強化新生學籍注冊審核,確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致。嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”,進一步規(guī)范學籍管理操作細則,不得為違規(guī)招收的學生和違規(guī)轉學的學生辦理學籍轉接,不得將是否具有學籍作為入學轉學條件,嚴禁重復建學籍。將接受送教上門服務的特殊教育需要兒童少年納入學籍管理。蘇州市中考執(zhí)行考籍與學籍對應的規(guī)定,原則上初中畢業(yè)生均應在學籍所在校參加畢業(yè)升學考試。規(guī)范公辦民辦義務教育學校轉學工作,有條件的公辦學校(有空余學位的前提下)可按規(guī)定招收符合入學條件的插班生,其招生范圍、條件及班額計劃須與新生入學一致。義務教育階段入學實行多校劃片的區(qū)域,同一片內不得轉學;民辦義務教育學校已達到當年計劃招生數(shù)的,不得安排學生轉入。轉入學校不得以任何形式對學生進行入學考試或測試。各校在招生范圍、入學條件上嚴格把關,從嚴把握,規(guī)范管理。學校應接受符合條件的插班轉學申請,根據(jù)空余學位情況依次予以大限度的安排。涉及未關停并轉的外來工子弟學校插班轉學申請,必須報屬地政府審核通過后再報送教育局辦理。
(九)規(guī)范學校收費
根據(jù)國家、省、市有關文件規(guī)定,落實免費義務教育政策并免費提供教科書。民辦學校學費、住宿費按當?shù)貎r格主管部門核定的收費標準執(zhí)行。任何義務教育學校不得收取與招生入學掛鉤的任何名義的贊助費或捐資助學費。嚴格執(zhí)行中小學服務性收費和代收費管理相關規(guī)定,嚴禁學校私自設立收費項目、未經(jīng)審批或突破已審批的收費標準收費。
(十)優(yōu)化服務措施
中小學要牢固樹立“教育就是服務”的理念,以服務學生、方便家長為宗旨,更新服務理念,優(yōu)化服務措施,完善服務辦法。用好義務教育學校統(tǒng)一招生錄取信息平臺,推進區(qū)域內戶籍、房產(chǎn)、社保等入學相關信息共享,通過平臺逐步實現(xiàn)招生資訊發(fā)布、網(wǎng)上報名、信息采集、材料審核和區(qū)域內統(tǒng)一招生錄取等工作,切實為群眾提供便利,強化同步招生監(jiān)管。2023年公辦中小學和民辦學校(試點)通過電子信息化平臺采集入學信息,繼續(xù)納入?yún)侵袇^(qū)民生服務【吳優(yōu)辦】平臺,數(shù)據(jù)對接蘇州市“入學一件事”(具體操作詳見備注)。通過多種途徑、多種形式及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的實施方案及實施細則,包括公辦學校的報名入學辦法和民辦學校的招生方案(含招生計劃、招生范圍、收費標準等);學校招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址等,同時認真做好電話咨詢、施教區(qū)公示、來訪接待等服務工作。區(qū)教育局按照積分入學管理辦法及實施細則等文件要求,統(tǒng)一做好2023年積分入學公辦學校開放和服務區(qū)域公示等相關工作。各校要規(guī)范報名信息采集,按照材料非必要不提供和信息非必要不采集原則,全面清理取消學前教育經(jīng)歷、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料,嚴禁采集學生家長職務和收入等信息,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
(十一)嚴肅招生紀律
屬地和中小學要組織招生紀律再學習,進一步明確要求,全面落實“十個嚴禁”中義務教育階段學校入學的相關要求。屬地要加強對學校招生入學工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生入學監(jiān)督工作機制,適時開展逐校排查,及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。主動公布投訴舉報電話和電子信箱,按省教育廳規(guī)定做好優(yōu)撫對象等入學對象的公示工作。及時處理群眾來信來訪,解決招生工作過程中可能出現(xiàn)的問題,并建立違規(guī)問題通報處理制度。教育督導部門要加強對義務教育學校招生入學工作的督導,適時對招生入學政策落實情況開展督導。對于違規(guī)違紀招生、虛假宣傳的學校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至停止辦學等處理。對于非起始年級掐尖招生的民辦學校,可采取削減下一年度招生計劃的懲處辦法。對監(jiān)管不到位、履職不到位,造成不良影響或嚴重后果的,依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員的責任,營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。
3.義務教育階段小學、初中地段生認定
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》“免試就近入學”規(guī)定,義務教育階段學校入學實行以合法固定住所為基準。適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的合法固定住所是確定其在何施教區(qū)入學的主要依據(jù)。義務教育階段學校地段生認定的具體規(guī)定如下:
(一)學生常住戶口應與其父母或其他法定監(jiān)護人的常住戶口及合法固定住所保持一致。若學生戶口與父母或其他法定監(jiān)護人戶口不一致,以父母或其他法定監(jiān)護人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。
(二)學生父母或其他法定監(jiān)護人的常住戶口應與合法固定住所保持一致。若常住戶口與合法固定住所不一致,以父母或其他法定監(jiān)護人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。
(三)學生父母或其他法定監(jiān)護人有多處合法固定住所的,原則上以相對穩(wěn)定、具備長期生活條件的一處合法固定住所(核心家庭人均面積低于18平方米的除外)作為確定施教區(qū)的依據(jù)。符合政策的多子女核心家庭等情況,其成員數(shù)的認定按三口之家計算。
(四)本區(qū)戶籍學生,父母或其他法定監(jiān)護人無全產(chǎn)權合法固定住所,與祖父母或外祖父母的共有產(chǎn)權合法固定住所可作為就近入學的依據(jù)。其他形式共有產(chǎn)權的合法固定住所原則上不作為義務教育階段學校就近入學的依據(jù)。
(五)具有本區(qū)戶籍、父母或其他法定監(jiān)護人無合法固定住所的學生,按照屬地管理和就近入學原則,由戶籍所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府統(tǒng)籌安排公辦學校就讀,原直屬學校由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
(六)本區(qū)戶籍學生,父母或其他法定監(jiān)護人無合法固定住所的,本人及父母戶口隨祖父母或外祖父母一起,且長期跟隨祖父母或外祖父母居住的居住地,按照義務教育就近入學原則,祖父母或外祖父母的該合法固定住所可以作為學生施教區(qū)認定的依據(jù)。
(七)本區(qū)戶籍學生,其戶口與監(jiān)護人不在同一戶籍,在施教區(qū)內無合法固定住所,由所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學校就讀,原直屬學校由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學校就讀。符合下列條件之一的適齡兒童,可憑相關材料在監(jiān)護人戶口所在地依法入學:①父母雙方都是現(xiàn)役軍人(含武警);②父母雙方都是公派出國的專家、技術人員;③父母雙方戶口都不在吳中區(qū);④孤兒。
(八)因改善住房條件、地塊改造等喬遷新居的,人已遷新居,戶籍尚未遷移的,施教區(qū)確定以新居住地為依據(jù);因舊城改造,原居住地已拆遷,新住房尚未交付的,確定其施教區(qū)應以新安置的住房為依據(jù);若家庭確有特殊困難,由所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排。
(九)隨遷子女本人、其父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)有合法固定住所的,應以其合法固定住所為依據(jù)相對就近入學;在本區(qū)無合法固定住所的,按照《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》相關政策執(zhí)行。
(十)區(qū)教育局和學校對家庭提供的合法固定住所信息進行登記,登記的合法固定住所五年內認定一名地段生(同一家庭多名孩子不受限制)。
4.入學辦法
(一)入學對象
1.小學
(1)父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)具有合法固定住所并實際居住的適齡兒童。
(2)父母或其他法定監(jiān)護人具有本區(qū)戶籍(含集體戶口)的適齡兒童。
(3)依據(jù)《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》,達到積分準入要求的流動人口隨遷子女。
(4)按照相關政策規(guī)定,經(jīng)批準同意在吳中區(qū)入學的其他適齡兒童。
注:按照《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定,年滿6周歲的兒童(2016年9月1日至2017年8月31日出生)要依法接受義務教育。小學不得招收不足年齡的兒童入學。適齡兒童確因身體原因需要延緩入學的,父母或其他法定監(jiān)護人應當提出申請,提供二級以上醫(yī)療機構出具的病歷或其他有效材料,由屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府或區(qū)教育局核準。緩學期為一學年,緩學期滿仍不能就學的,應當重新提出緩學申請。特殊需要兒童入學年齡可適當放寬。
2.初中
(1)父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)具有合法固定住所的本區(qū)戶籍(含集體戶口)和非本區(qū)戶籍小學畢業(yè)生。
(2)依據(jù)《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》,達到積分準入要求的流動人口隨遷子女。
(3)按照相關政策規(guī)定,經(jīng)批準同意在吳中區(qū)入學的小學畢業(yè)生。
注:年滿16周歲(2007年8月31日(含)前出生)且已接受滿九年義務教育的小學畢業(yè)生,原則上不再接受初中入學申請。
(二)報名辦法
1.父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)有合法固定住所的本區(qū)或非本區(qū)戶籍適齡兒童少年入學,在指定時間進行信息采集,根據(jù)需要到合法固定住所所在施教區(qū)公辦學校報名、審核資料。小學報名時攜帶戶口簿和合法固定住所的產(chǎn)權證(或其他相關材料)、嬰兒出生證等材料。初中報名時攜帶父母或其他法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證或房卡、戶口簿、小學畢業(yè)證書、素質發(fā)展報告書等材料。
2.父母或其他法定監(jiān)護人具有本區(qū)戶籍(含集體戶口)但無合法固定住所的本區(qū)戶籍適齡兒童少年入學,在指定時間進行信息采集,到戶口所在地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)報名、審核資料,統(tǒng)籌安排公辦學校就讀。小學報名時攜帶戶口簿、嬰兒出生證以及實際居住的相關材料。初中報名時攜帶戶口簿、小學畢業(yè)證書、素質發(fā)展報告書以及實際居住的相關材料。
非本區(qū)戶籍適齡兒童,若父母或其他法定監(jiān)護人為掛用工單位(人才中心)的集體戶口,還須提供申報集體戶口材料(如與集體戶口所在單位簽訂的勞動合同等)及社保證明。
3.在本區(qū)無合法固定住所的流動人口,其隨遷子女要求在本區(qū)入讀公辦學校的,須參加積分管理申請入學。參加積分管理的流動人口,通過積分排名,其子女已列入入學名單的(包括統(tǒng)籌調劑的),根據(jù)各區(qū)域屬地政府(街道辦事處)的社會事務中心(便民服務中心)發(fā)放的入學準入卡和入學告知書在指定時間到指定學校報名。具體要求和時間安排根據(jù)《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》執(zhí)行。小學需提供下列材料:①居民身份證、嬰兒出生證原件;②居住證原件;③戶口簿或家庭關系情況相關材料。初中需提供下列材料:①居民身份證原件;②居住證原件;③戶口簿或家庭關系情況相關材料;④學籍卡或原學校就讀證明、小學生素質發(fā)展報告冊。
4.選報民辦學校未錄取的適齡兒童少年,根據(jù)家庭戶籍、合法固定住所、實際居住情況以及相關公辦學校學位等情況,由所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府根據(jù)“相對就近、學位匹配”原則統(tǒng)籌安排公辦學校入學。
5.依據(jù)《市政府關于聚焦民生補短板推進基礎教育高質量發(fā)展的意見》(蘇府〔2020〕55號)文件精神,繼續(xù)完善實施大學區(qū)輻射制度。
(三)主要工作日程安排
備注:
1.參加積分入學的適齡兒童報名時間根據(jù)《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》執(zhí)行。
2.2023年吳中區(qū)義務教育階段招生入學信息采集工作納入?yún)侵袇^(qū)民生服務【吳優(yōu)辦】平臺。請?zhí)崆皰呙瓒S碼下載安裝【吳優(yōu)辦】APP,也可以在手機應用商店中搜索【吳優(yōu)辦】下載安裝。注冊登錄【吳優(yōu)辦】(注冊人為孩子法定監(jiān)護人),并完成高級實名認證。待正式報名開始后,點擊【吳中入學報名】模塊進行信息登記。
吳中區(qū)教育局招生入學咨詢服務熱線電話:0512-65648441、0512-67681801。
吳中區(qū)教育局招生入學咨詢服務窗口地址:吳中區(qū)商務中心B棟行政服務中心三樓HT13、HT14。
1.基本原則
(一)堅持屬地管理原則
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》“以縣為主,屬地管理”的規(guī)定和《關于對全區(qū)公辦中小學校實行一體化管理的若干規(guī)定》(吳委辦〔2021〕72號)的通知,《2023年蘇州市吳中區(qū)義務教育階段學校入學工作意見》報蘇州市教育局備案、吳中區(qū)人民政府同意實施。因行政區(qū)劃調整、城市綜合改造、學校布局調整等涉及義務教育跨區(qū)域變化的,由相關鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和區(qū)教育局協(xié)調解決。
(二)堅持免試就近原則
所有公辦民辦學校都要嚴格遵守《中華人民共和國義務教育法》免試入學規(guī)定,不得通過筆試、面試(談)、評測等方式招生,嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。公辦學校要保障每個符合規(guī)定的適齡兒童少年都能免試就近入學。民辦學校報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的,所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄??;報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的,性全部錄取。
(三)堅持公民同招原則
全面實行公辦民辦學校同步招生,公辦民辦學校都應在規(guī)定的時間內,同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍,堅決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴格公民同招紀律,規(guī)范招生宣傳行為,所有學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源,不得超出教育局規(guī)定增設限制條件,拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名,促進公辦民辦教育協(xié)調發(fā)展,良性互動。
(四)堅持優(yōu)質均衡原則
根據(jù)區(qū)域推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的有關要求,把中小學入學工作作為推進該項工作的重要抓手,通過新校建設、老校改造、資源重組、品牌輸出、多校劃片、施教區(qū)共享、大學區(qū)輻射、集團化辦學、校際合作等舉措,實現(xiàn)學校之間的骨干教師流動、干部互派交流、課程資源共享、文化溝通融合,進一步縮小校際和區(qū)域差異,充分擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,推動區(qū)域內學校教育資源的整體優(yōu)化與教育質量的整體提升。
2.工作要求
今年新生入學工作中,要進一步認真學習《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,深刻領會國家、省、市有關義務教育階段學校入學工作文件精神,正確解讀政策,創(chuàng)新工作機制,要堅持標本兼治,落實服務舉措,穩(wěn)步推進改革,積極推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
(一)依法保障權利
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī),強化政府法定責任,堅持依照合法固定住所(本意見特指具有住宅房屋所有權證或通過生效法律文書取得房屋所有權的居住用房,商業(yè)、辦公、工業(yè)用房、車庫等非居住用房除外,下同)“相對就近、免試入學”的原則,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和中小學要依法保障每一個適齡兒童少年接受義務教育的基本權利,確保符合規(guī)定的適齡兒童少年享有相應的公辦學位。重點關注殘疾兒童少年、特困家庭兒童少年等的入學情況。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請,經(jīng)學校審核后報教育局批準。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局切實履行義務教育控輟保學法定職責,按照法律規(guī)定和國家有關要求,強化政府、學校、家庭和社會各方責任。依托學籍管理系統(tǒng),建立失學輟學適齡兒童少年工作臺賬;采用聯(lián)控聯(lián)保機制,健全控輟保學責任體系,確保義務教育入學“一個不少”。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的,由屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府或區(qū)教育局給予批評教育,責令限期改正。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為,確保義務教育規(guī)范健康發(fā)展。
(二)確立全局觀念
屬地和各中小學校要以辦人民滿意教育為出發(fā)點,按照國家、省、市關于推進義務教育優(yōu)質均衡指標體系的總體要求,加強對學齡人口變化趨勢的預測分析和摸底調查,科學預測事業(yè)發(fā)展規(guī)模,均衡教育資源配置,認真制定入學工作的事業(yè)計劃、實施方案和操作辦法。采取新改擴建增量學位、空置教室合理騰用、挖潛盤活存量等有效措施,科學調配資源,增加學位供給,應對入學高峰,從根本上緩解出生人口高峰帶來的入學矛盾。要加快推進義務教育結構調整和布局優(yōu)化,民辦義務教育在校生占比較高的鎮(zhèn)(區(qū)、街道),要通過政府購買學位、民辦轉成公辦、科學減少民辦學校招生計劃或停辦等多種方式積極穩(wěn)妥加以整改。要本著相互支持、密切配合的原則,從全局出發(fā),協(xié)同排難,妥善解決好區(qū)域間、學校間的新生入學矛盾,區(qū)教育局將協(xié)同有關鎮(zhèn)(區(qū)、街道)做好新生入學的協(xié)調工作。
(三)明確招生范圍
屬地按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體原則,根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布與規(guī)模、交通狀況等因素,為每所公辦學校劃定服務片區(qū)范圍并向社會公布。公辦學校要嚴格按照就近入學要求,根據(jù)劃定的學區(qū)招收學生,統(tǒng)籌做好服務片區(qū)內學生的入學工作。對出現(xiàn)學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的,屬地和學校要在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適當調整片區(qū)范圍,報教育局審批。民辦學校堅持屬地管理原則,招生納入審批地統(tǒng)一管理,在學校審批機關的區(qū)域內招生,滿足審批地入學需求后仍有空余學額的,經(jīng)屬地政府和區(qū)教育局批準可適當擴大范圍,原則上不得跨區(qū)招生。其中今年未關停并轉的外來工子弟學校招生嚴格控制在屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)區(qū)域內,招生納入屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。
(四)規(guī)范招生行為
屬地繼續(xù)切實加強管理,規(guī)范和優(yōu)化公辦和民辦義務教育學校招生入學行為和辦法,根據(jù)區(qū)域公民辦義務教育結構比例、學校核準的辦學規(guī)模、辦學條件、標準班額等,審核學校年度招生計劃,結合區(qū)域生源情況,編制和下達年度招生計劃,持續(xù)鞏固全區(qū)民辦義務教育在校生規(guī)模占比5%以內的調控成果。學校按照招生計劃實施招生。全面取消特長生招生。嚴格均衡分班,嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等。不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅持標準化辦學,遏制大班額現(xiàn)象,杜絕超大班額,確保中小學校起始年級嚴格按照國家規(guī)定的標準班額招生,堅決防止產(chǎn)生新的大班額。民辦學校不得以公辦學?;蚬k學校校區(qū)、分校的名義招生,也不得開設或以“國際部”“國際課程班”等名義招生。
公辦學校采取登記入學或書面通知入學。
民辦學校采取“分類計劃、分類報名、分類搖號、分類錄取”方式,學校向審批其舉辦的鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局申報校內計劃、政策性優(yōu)撫照顧對象計劃、面向社會類招生等分類計劃以及各類計劃的報名對象范圍,各類計劃經(jīng)教育局結合區(qū)域情況、社會需求、學校發(fā)展、生源結構等因素審批后方可公布執(zhí)行。分類計劃中,當該類報名人數(shù)未超過該類招生計劃的,性全部錄??;當該類報名人數(shù)超過該類招生計劃的,所有該類報名人員全部實行該類計劃的電腦隨機派位錄取。校內計劃、政策性優(yōu)撫照顧對象計劃錄取后仍有空余的,全部轉為面向社會類計劃。面向社會類計劃比例不低于上一年度,政策性優(yōu)撫照顧對象計劃應根據(jù)有關規(guī)定和當年實際情況從嚴控制。民辦學校的電腦隨機派位招生由區(qū)教育局統(tǒng)一組織,具體操作規(guī)則由區(qū)教育局制定。當雙(多)胞胎子女填報的學校和計劃類別一致時,家長可自愿申請將雙(多)胞胎子女作為一個搖號單位進行電腦隨機派位(含在各校分類招生計劃內)。電腦隨機派位錄取須有公證機構參加,全程接受社會監(jiān)督,派位結果向社會公開。
公辦中小學入學公告報區(qū)教育局審核批準,報屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府部門備案后實施。民辦學校招生計劃、方案、簡章等事項報審批其舉辦的鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府和區(qū)教育局批準審核備案后實施;其中外來工子弟學校按計劃招生,招生計劃、方案、簡章等事項報屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府審批后,報區(qū)教育局審核后實施。
按照國家、省、市規(guī)范民辦義務教育的要求,按市外來工子弟學校專項治理的要求,到2024年,完成外來工子弟學校關停并轉工作,2023年,完成該項工作的50%。外來工子弟學校今年繼續(xù)不得招收辦學許可證范圍以外的學段學生。
(五)提高吸納水平
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要結合“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策,根據(jù)《蘇州市流動人口積分管理辦法》,按照《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》具體要求,依法保障隨遷子女入學機會公平,讓符合要求的隨遷子女在公辦學?;蛞哉徺I民辦學校學位方式入學就讀,保障其享有基本教育公共服務。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府應完善政府職能,不斷擴充和挖掘公辦學校資源,進一步加大公辦學校吸納力度,確保隨遷子女在公辦學校就讀(含政府購買學位)比例或數(shù)量不斷增長。公辦義務教育學校要對符合條件的隨遷子女開放,避免將隨遷子女集中在少數(shù)學校。隨遷子女特別集中的地方,要加大區(qū)域內統(tǒng)籌工作力度,推進外來工子弟學校專項治理,積極擴大公辦教育資源,有序滿足隨遷子女入學需求。
(六)關愛特殊兒童
鞏固適齡特殊教育需要兒童少年義務教育普及水平,依法對其開展教育評估認定,明確科學安置方式并予以落實,確保特殊群體入學機會公平和教育過程公平。進一步推進融合教育,堅持普校主體,以適宜融合為原則,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀安置方式,努力為適齡特殊教育需要兒童少年提供優(yōu)質的融合教育服務。中、重度殘疾兒童少年原則上至特殊教育學校就讀。因重度失能、需專人護理等原因不能到學校就讀的適齡殘疾兒童少年,協(xié)同屬地殘聯(lián)等相關單位,通過送教(康)上門、送教(康)進康復機構或殘疾人之家等分散和集中相結合的方式實施義務教育,送教學生學籍建在當?shù)靥亟虒W?;蚱胀▽W校,納入統(tǒng)一管理。
(七)落實優(yōu)撫政策
根據(jù)《關于印發(fā)〈蘇州市高層次人才子女教育服務辦法(試行)〉的通知》(蘇教組〔2019〕4號)、《關于印發(fā)〈江蘇省軍人子女教育優(yōu)待實施辦法〉的通知》(蘇政聯(lián)〔2012〕9號)、《關于印發(fā)〈人民警察撫恤優(yōu)待辦法〉的通知》(民發(fā)〔2014〕101號)、《關于做好公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的意見》(蘇公通〔2018〕141號)、《省應急管理廳省教育廳轉發(fā)應急管理部教育部關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》(蘇應急〔2019〕32號)、《吳中區(qū)高層次人才服務實施辦法(試行)》(吳人才辦〔2021〕5號)等各類文件有關精神,區(qū)教育局負責統(tǒng)籌落實好各類高層次人才子女、烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女及其他各類優(yōu)撫照顧對象子女入學工作。同時根據(jù)《關于印發(fā)〈關于華僑子女回國接受義務教育相關問題的規(guī)定〉的通知》(僑文發(fā)〔2009〕5號)、《關于進一步做好臺灣同胞子女在大陸中小學和幼兒園就讀工作的若干意見》(教港澳臺〔2008〕7號)、《關于蘇州市市區(qū)臺商子女義務教育階段入學問題的若干意見》(蘇教基〔2004〕54號)、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于印發(fā)〈蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2021〉的通知》(蘇委發(fā)〔2021〕19號)等有關文件精神,做好華僑、外籍華人、港澳臺來蘇人員等各類人員子女接受義務教育的相關工作。
(八)加強學籍管理
按照《教育部進一步規(guī)范中小學生學籍管理相關問題處理的通知》《江蘇省義務教育學籍管理規(guī)定》及《省教育廳辦公室省民政廳辦公室省殘聯(lián)辦公室關于聯(lián)合做好未入學殘疾兒童少年義務教育工作的通知》等要求,充分利用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)組織實施招生入學工作。各校要及時將學生信息錄入到全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng),強化新生學籍注冊審核,確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致。嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”,進一步規(guī)范學籍管理操作細則,不得為違規(guī)招收的學生和違規(guī)轉學的學生辦理學籍轉接,不得將是否具有學籍作為入學轉學條件,嚴禁重復建學籍。將接受送教上門服務的特殊教育需要兒童少年納入學籍管理。蘇州市中考執(zhí)行考籍與學籍對應的規(guī)定,原則上初中畢業(yè)生均應在學籍所在校參加畢業(yè)升學考試。規(guī)范公辦民辦義務教育學校轉學工作,有條件的公辦學校(有空余學位的前提下)可按規(guī)定招收符合入學條件的插班生,其招生范圍、條件及班額計劃須與新生入學一致。義務教育階段入學實行多校劃片的區(qū)域,同一片內不得轉學;民辦義務教育學校已達到當年計劃招生數(shù)的,不得安排學生轉入。轉入學校不得以任何形式對學生進行入學考試或測試。各校在招生范圍、入學條件上嚴格把關,從嚴把握,規(guī)范管理。學校應接受符合條件的插班轉學申請,根據(jù)空余學位情況依次予以大限度的安排。涉及未關停并轉的外來工子弟學校插班轉學申請,必須報屬地政府審核通過后再報送教育局辦理。
(九)規(guī)范學校收費
根據(jù)國家、省、市有關文件規(guī)定,落實免費義務教育政策并免費提供教科書。民辦學校學費、住宿費按當?shù)貎r格主管部門核定的收費標準執(zhí)行。任何義務教育學校不得收取與招生入學掛鉤的任何名義的贊助費或捐資助學費。嚴格執(zhí)行中小學服務性收費和代收費管理相關規(guī)定,嚴禁學校私自設立收費項目、未經(jīng)審批或突破已審批的收費標準收費。
(十)優(yōu)化服務措施
中小學要牢固樹立“教育就是服務”的理念,以服務學生、方便家長為宗旨,更新服務理念,優(yōu)化服務措施,完善服務辦法。用好義務教育學校統(tǒng)一招生錄取信息平臺,推進區(qū)域內戶籍、房產(chǎn)、社保等入學相關信息共享,通過平臺逐步實現(xiàn)招生資訊發(fā)布、網(wǎng)上報名、信息采集、材料審核和區(qū)域內統(tǒng)一招生錄取等工作,切實為群眾提供便利,強化同步招生監(jiān)管。2023年公辦中小學和民辦學校(試點)通過電子信息化平臺采集入學信息,繼續(xù)納入?yún)侵袇^(qū)民生服務【吳優(yōu)辦】平臺,數(shù)據(jù)對接蘇州市“入學一件事”(具體操作詳見備注)。通過多種途徑、多種形式及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的實施方案及實施細則,包括公辦學校的報名入學辦法和民辦學校的招生方案(含招生計劃、招生范圍、收費標準等);學校招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址等,同時認真做好電話咨詢、施教區(qū)公示、來訪接待等服務工作。區(qū)教育局按照積分入學管理辦法及實施細則等文件要求,統(tǒng)一做好2023年積分入學公辦學校開放和服務區(qū)域公示等相關工作。各校要規(guī)范報名信息采集,按照材料非必要不提供和信息非必要不采集原則,全面清理取消學前教育經(jīng)歷、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料,嚴禁采集學生家長職務和收入等信息,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
(十一)嚴肅招生紀律
屬地和中小學要組織招生紀律再學習,進一步明確要求,全面落實“十個嚴禁”中義務教育階段學校入學的相關要求。屬地要加強對學校招生入學工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生入學監(jiān)督工作機制,適時開展逐校排查,及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。主動公布投訴舉報電話和電子信箱,按省教育廳規(guī)定做好優(yōu)撫對象等入學對象的公示工作。及時處理群眾來信來訪,解決招生工作過程中可能出現(xiàn)的問題,并建立違規(guī)問題通報處理制度。教育督導部門要加強對義務教育學校招生入學工作的督導,適時對招生入學政策落實情況開展督導。對于違規(guī)違紀招生、虛假宣傳的學校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至停止辦學等處理。對于非起始年級掐尖招生的民辦學校,可采取削減下一年度招生計劃的懲處辦法。對監(jiān)管不到位、履職不到位,造成不良影響或嚴重后果的,依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員的責任,營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。
3.義務教育階段小學、初中地段生認定
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》“免試就近入學”規(guī)定,義務教育階段學校入學實行以合法固定住所為基準。適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的合法固定住所是確定其在何施教區(qū)入學的主要依據(jù)。義務教育階段學校地段生認定的具體規(guī)定如下:
(一)學生常住戶口應與其父母或其他法定監(jiān)護人的常住戶口及合法固定住所保持一致。若學生戶口與父母或其他法定監(jiān)護人戶口不一致,以父母或其他法定監(jiān)護人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。
(二)學生父母或其他法定監(jiān)護人的常住戶口應與合法固定住所保持一致。若常住戶口與合法固定住所不一致,以父母或其他法定監(jiān)護人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。
(三)學生父母或其他法定監(jiān)護人有多處合法固定住所的,原則上以相對穩(wěn)定、具備長期生活條件的一處合法固定住所(核心家庭人均面積低于18平方米的除外)作為確定施教區(qū)的依據(jù)。符合政策的多子女核心家庭等情況,其成員數(shù)的認定按三口之家計算。
(四)本區(qū)戶籍學生,父母或其他法定監(jiān)護人無全產(chǎn)權合法固定住所,與祖父母或外祖父母的共有產(chǎn)權合法固定住所可作為就近入學的依據(jù)。其他形式共有產(chǎn)權的合法固定住所原則上不作為義務教育階段學校就近入學的依據(jù)。
(五)具有本區(qū)戶籍、父母或其他法定監(jiān)護人無合法固定住所的學生,按照屬地管理和就近入學原則,由戶籍所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府統(tǒng)籌安排公辦學校就讀,原直屬學校由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
(六)本區(qū)戶籍學生,父母或其他法定監(jiān)護人無合法固定住所的,本人及父母戶口隨祖父母或外祖父母一起,且長期跟隨祖父母或外祖父母居住的居住地,按照義務教育就近入學原則,祖父母或外祖父母的該合法固定住所可以作為學生施教區(qū)認定的依據(jù)。
(七)本區(qū)戶籍學生,其戶口與監(jiān)護人不在同一戶籍,在施教區(qū)內無合法固定住所,由所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學校就讀,原直屬學校由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學校就讀。符合下列條件之一的適齡兒童,可憑相關材料在監(jiān)護人戶口所在地依法入學:①父母雙方都是現(xiàn)役軍人(含武警);②父母雙方都是公派出國的專家、技術人員;③父母雙方戶口都不在吳中區(qū);④孤兒。
(八)因改善住房條件、地塊改造等喬遷新居的,人已遷新居,戶籍尚未遷移的,施教區(qū)確定以新居住地為依據(jù);因舊城改造,原居住地已拆遷,新住房尚未交付的,確定其施教區(qū)應以新安置的住房為依據(jù);若家庭確有特殊困難,由所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排。
(九)隨遷子女本人、其父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)有合法固定住所的,應以其合法固定住所為依據(jù)相對就近入學;在本區(qū)無合法固定住所的,按照《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》相關政策執(zhí)行。
(十)區(qū)教育局和學校對家庭提供的合法固定住所信息進行登記,登記的合法固定住所五年內認定一名地段生(同一家庭多名孩子不受限制)。
4.入學辦法
(一)入學對象
1.小學
(1)父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)具有合法固定住所并實際居住的適齡兒童。
(2)父母或其他法定監(jiān)護人具有本區(qū)戶籍(含集體戶口)的適齡兒童。
(3)依據(jù)《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》,達到積分準入要求的流動人口隨遷子女。
(4)按照相關政策規(guī)定,經(jīng)批準同意在吳中區(qū)入學的其他適齡兒童。
注:按照《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定,年滿6周歲的兒童(2016年9月1日至2017年8月31日出生)要依法接受義務教育。小學不得招收不足年齡的兒童入學。適齡兒童確因身體原因需要延緩入學的,父母或其他法定監(jiān)護人應當提出申請,提供二級以上醫(yī)療機構出具的病歷或其他有效材料,由屬地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府或區(qū)教育局核準。緩學期為一學年,緩學期滿仍不能就學的,應當重新提出緩學申請。特殊需要兒童入學年齡可適當放寬。
2.初中
(1)父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)具有合法固定住所的本區(qū)戶籍(含集體戶口)和非本區(qū)戶籍小學畢業(yè)生。
(2)依據(jù)《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》,達到積分準入要求的流動人口隨遷子女。
(3)按照相關政策規(guī)定,經(jīng)批準同意在吳中區(qū)入學的小學畢業(yè)生。
注:年滿16周歲(2007年8月31日(含)前出生)且已接受滿九年義務教育的小學畢業(yè)生,原則上不再接受初中入學申請。
(二)報名辦法
1.父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)有合法固定住所的本區(qū)或非本區(qū)戶籍適齡兒童少年入學,在指定時間進行信息采集,根據(jù)需要到合法固定住所所在施教區(qū)公辦學校報名、審核資料。小學報名時攜帶戶口簿和合法固定住所的產(chǎn)權證(或其他相關材料)、嬰兒出生證等材料。初中報名時攜帶父母或其他法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證或房卡、戶口簿、小學畢業(yè)證書、素質發(fā)展報告書等材料。
2.父母或其他法定監(jiān)護人具有本區(qū)戶籍(含集體戶口)但無合法固定住所的本區(qū)戶籍適齡兒童少年入學,在指定時間進行信息采集,到戶口所在地鎮(zhèn)(區(qū)、街道)報名、審核資料,統(tǒng)籌安排公辦學校就讀。小學報名時攜帶戶口簿、嬰兒出生證以及實際居住的相關材料。初中報名時攜帶戶口簿、小學畢業(yè)證書、素質發(fā)展報告書以及實際居住的相關材料。
非本區(qū)戶籍適齡兒童,若父母或其他法定監(jiān)護人為掛用工單位(人才中心)的集體戶口,還須提供申報集體戶口材料(如與集體戶口所在單位簽訂的勞動合同等)及社保證明。
3.在本區(qū)無合法固定住所的流動人口,其隨遷子女要求在本區(qū)入讀公辦學校的,須參加積分管理申請入學。參加積分管理的流動人口,通過積分排名,其子女已列入入學名單的(包括統(tǒng)籌調劑的),根據(jù)各區(qū)域屬地政府(街道辦事處)的社會事務中心(便民服務中心)發(fā)放的入學準入卡和入學告知書在指定時間到指定學校報名。具體要求和時間安排根據(jù)《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》執(zhí)行。小學需提供下列材料:①居民身份證、嬰兒出生證原件;②居住證原件;③戶口簿或家庭關系情況相關材料。初中需提供下列材料:①居民身份證原件;②居住證原件;③戶口簿或家庭關系情況相關材料;④學籍卡或原學校就讀證明、小學生素質發(fā)展報告冊。
4.選報民辦學校未錄取的適齡兒童少年,根據(jù)家庭戶籍、合法固定住所、實際居住情況以及相關公辦學校學位等情況,由所屬鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府根據(jù)“相對就近、學位匹配”原則統(tǒng)籌安排公辦學校入學。
5.依據(jù)《市政府關于聚焦民生補短板推進基礎教育高質量發(fā)展的意見》(蘇府〔2020〕55號)文件精神,繼續(xù)完善實施大學區(qū)輻射制度。
(三)主要工作日程安排
備注:
1.參加積分入學的適齡兒童報名時間根據(jù)《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》執(zhí)行。
2.2023年吳中區(qū)義務教育階段招生入學信息采集工作納入?yún)侵袇^(qū)民生服務【吳優(yōu)辦】平臺。請?zhí)崆皰呙瓒S碼下載安裝【吳優(yōu)辦】APP,也可以在手機應用商店中搜索【吳優(yōu)辦】下載安裝。注冊登錄【吳優(yōu)辦】(注冊人為孩子法定監(jiān)護人),并完成高級實名認證。待正式報名開始后,點擊【吳中入學報名】模塊進行信息登記。
吳中區(qū)教育局招生入學咨詢服務熱線電話:0512-65648441、0512-67681801。
吳中區(qū)教育局招生入學咨詢服務窗口地址:吳中區(qū)商務中心B棟行政服務中心三樓HT13、HT14。