2023年森林防火實施方案的具體步驟 森林防火實施方案(匯總12篇)

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    方案在各個領域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關重要的角色。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
    森林防火實施方案的具體步驟篇一
    森林防火是林業(yè)災害應急處置業(yè)務的重要組成部分,是森林保護的重要手段。下面是小編為大家整理的森林防火實施方案,一起來看看吧!
    森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源安全,結合我校工作實際,特制定如下
    工作方案
    。
    一、指導思想和活動目的
    認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
    二、加強領導,落實責任
    為了加強對此項工作的領導,特成立如下領導小組: 組 長:(校長)
    副組長:(副校長)
    成 員:
    三、時間安排和活動對象
    此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常
    性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
    四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容
    一是在每個班級上一堂森林防火專題課;二是各班出一期森林防火黑板報;三是給每個學生家長一封信;四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
    充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報、紅領巾廣播站等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,確保安全工作萬無一失。
    五、時間安排
    本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
    第一階段,宣傳發(fā)動階段(20xx年9月25日至10月25日)。學校召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。
    第二階段,活動開展階段(10月26日至12月31日)。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
    第三階段,總結階段(元月)。認真總結一學期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料整理歸檔.
    一、指導思想和工作目標
    認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,堅持以人為本,強化政府行政領導、行業(yè)部門和森林經(jīng)營者責任落實,積極開展“森林火災隱患專項整治活動”,加強“四網(wǎng)兩化”建設,完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”,提高監(jiān)測預警、基礎保障、應急救援和輿論引導“四種能力”,嚴格野外火源管理,科學處置災情,確保實現(xiàn)火災次數(shù)下降、過火面積下降、火災損失下降,確保不發(fā)生較大以上森林火災,確保不發(fā)生人員死亡事故,確保重點林區(qū)不發(fā)生一般性森林火災。森林火災的當日發(fā)現(xiàn)率達到100%,當日撲救率達到100%,森林火災案件的查處率達到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態(tài)西源建設做出新的貢獻。
    二、森林防火宣傳教育工作
    群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動,重點宣傳防火政策法規(guī)、森林防火基本常識和應急避險知識。進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩方面典型,增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。積極引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,文明祭祀,遵章用火,從根本上減少火災發(fā)生機率。在國有和集體林區(qū)等重點部位,增設防火警示標志和宣傳標語。在重點時段組織開展有聲勢的集中宣傳活動,突出抓好三次集中宣傳活動。今年12月份,開展為期一個月的“森林防火宣傳月”活動,20xx年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動。
    三、森林火災預防工作
    (一)加強林內(nèi)可燃物管理。制定規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路兩側和墓地周邊三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開辟和清理工作。
    事去辦,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域。林場、森林風景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、連片墳地等重點區(qū)域和部位要明確專人、蹲點檢查。突出抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段的防控,嚴格落實林區(qū)用火管制制度,嚴厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙、野炊等主要火源的全方位管理,重點時段要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動,20xx年1—2月份,組織開展“森林火災隱患排查整治專項活動”;3—5月份,組織開展“百日安全創(chuàng)建活動”。
    四、森林火災撲救工作
    (一)撲火預案準備。各村、林場要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,進一步修訂完善森林撲火
    應急預案
    ,增強預案的針對性、科學性和實效性,確?;馂陌l(fā)生后能立即分級啟動應急預案。有關領導、部門和人員要熟悉預案內(nèi)容,熟練工作程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。按規(guī)定抓好森林防火員、森林消防隊長和撲火隊員等重點崗位人員的分級業(yè)務培訓,提高組織指揮能力,撲火技能和安全自救能力。
    (二)撲火隊伍準備。在現(xiàn)有森林消防專業(yè)隊伍基礎
    上,進一步加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設,備足預備撲火力量。各森林防火重點村要逐步建立10—20人的森林消防專業(yè)隊伍,加強裝備建設,嚴格訓練,組織培訓撲火隊員熟悉當?shù)亓智椤⑸缜?,提高實?zhàn)能力和撲火效率。防火期內(nèi),各專業(yè)隊伍要集中嚴陣以待,一旦發(fā)現(xiàn)火情能拉得出、用得上、打得贏,做到 “打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林火災時,各村兩委領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業(yè)隊伍承擔,清守火場的任務由群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅在初始階段。
    (三)物資保障準備。要建立與撲火任務相適應的物資儲備,本著裝備與森林防火任務相適應的原則,制定森林防火物資儲備計劃,對消耗或損壞的撲火物資要及時補足備齊,確保防火物資裝備數(shù)量充足、運轉良好、使用可靠。
    (四)火案查處工作。對發(fā)生的森林火災案件,要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。對大的森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
    五、森林防火基礎設施設備建設工作
    各村要按照國家制定的森林防火基礎設施建設標準要
    求,認真組織好林火預測預報網(wǎng)、通訊網(wǎng)、了望探測網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)(四網(wǎng))建設規(guī)劃,進一步提高基礎設施建設的標準化、規(guī)范化程度。對現(xiàn)有的森林防火設施設備要加強維護保養(yǎng),使各種設施設備完好率達到95%以上。
    六、森林防火領導責任制落實工作
    (一)落實政府行政領導責任。落實國辦發(fā)33號文精神,明確政府主要領導同志是森林防火第一責任人,分管領導同志是主要責任人。把各村領導的責任落實到位,逐級簽訂森林防火責任狀,明確職責,加強督查,做到一級抓一級、一級對一級負責。按照國家和省、縣的有關要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,政府要把森林防火預防和撲救經(jīng)費以及專業(yè)隊伍建設經(jīng)費納入財政預算。適時召開冬春季森林防火工作會議,安排部署冬、春季的森林防火工作。
    (二)強化監(jiān)督監(jiān)管職能。在進入防火期后,以及春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等關鍵時期,各村要對防火措施落實情況,及時開展全面自查自糾,有計劃地林場、森林公園和風景名勝區(qū)進行督查,鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將擇機檢查。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要下達整改
    通知書
    ,責令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改并及時上報整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現(xiàn)象的,要依法追究檢查人員責任。
    (三)落實責任。各村都要劃定責任區(qū),簽訂責任狀,
    把各項優(yōu)惠扶持政策落到實處。清明節(jié)、五一節(jié)期間鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將組織到各村進行森林防火監(jiān)督檢查。
    (四)加強村級防火辦建設。積極組織協(xié)調(diào),嚴格監(jiān)督指導,堅持領導帶班和防火期24小時值班制度,有序處置火情,認真執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度,及時準確上報森林火情、統(tǒng)計報表、形勢分析、專題報告和
    工作總結
    ,堅決防止遲報、漏報、瞞報。大火情要及時向社會公開發(fā)布,積極引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。高質(zhì)量地完成各級指揮部的其它日常工作。加強村級防火辦設施設備建設,改善防火辦工作條件。
    為了加快“三縣”建設步伐,加強森林防火的宣傳教育,
    不斷提高全校師生的森林防火意識,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據(jù)《臨武縣20xx年綠城攻堅實施方案》和《臨武縣清明期間“兩個一律,五個嚴禁”》文件精神,結合我校工作實際,特制定如下工作方案。
    一、指導思想
    認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于
    泰山”的工作原則,堅持以人為本,加強宣傳教育,全體動員,千方百計做好森林防火工作。積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、 進書本工作, 切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
    二、組織領導:
    組 長:陳文發(fā)
    副組長:陳道珍、黃征良
    成 員:艾賢春、陳平、雷亮雄、曹學斌、黃佐生、黃華鋒、李漢清、文建平、王俊、李曉軍、唐得利、鄧秋萍、曾軍輝、吳軍。領導小組下設辦公室,由雷亮雄、曹學斌負責日常工作。
    三、主要措施
    1
    (一)認真組織開展好森林防火宣傳五個一活動:一是組
    織召開一次全校師生參與的森林防火動員誓師大會;二是每個班開展一堂以“森林防火”為主題的班會、隊會;三是每班出一期森林防火黑板報???四是每個學生寫好一封致家長的森林防火知識宣傳的信;五是當好一次森林防火宣傳的義工。
    (二)將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來
    抓,并納入對學生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
    (三)本次森林防火宣傳工作將列入本月班級評比內(nèi)容,
    主題隊會、班會召開時間班主任與科任老師必須到班指導;致家長的一封信在清明節(jié)期間帶回家中要求家長閱讀、簽字再上交學校存檔。
    (四)充分利用校園網(wǎng),校園廣播、黑板報、宣傳欄、班
    級墻報等多種宣傳陣地,宣傳《清明期間“兩個一律,五個嚴禁”》內(nèi)容。要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),嚴禁焚燒地堰、枯草,大力提倡文明祭掃,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,在全社會形成森林防火的濃郁氛圍。
    森林防火實施方案的具體步驟篇二
    為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
    各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負直接責任。
    鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
    鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
    各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
    鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
    嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進行處理。
    事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當?shù)?,由鄉(xiāng)紀委嚴格實行責任追究。
    (一)森林火災發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
    (二)發(fā)生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
    (三)發(fā)生兩起森林火災或發(fā)生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規(guī)定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
    (四)發(fā)生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
    (五)發(fā)生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
    (六)因學生引發(fā)森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災,追究監(jiān)護人員責任。
    如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
    森林火災發(fā)生后,凡舉報森林火災肇事者經(jīng)確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。
    森林防火實施方案的具體步驟篇三
    本文目錄
    森林防火實施方案
    清明節(jié)期間森林防火實施方案
    第一章總則
    第一條、為預防和撲救森林火災,保護生態(tài)森林資源,根據(jù)國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
    第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
    第二章、森林防火組織落實
    第四條、為了切實加強對全鎮(zhèn)森林防火工作的領導,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負責人為成員的森林防火指揮部,全面負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
    第五條、為及時撲滅森林火災,鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災。
    第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組,同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。
    第三章、森林火災的預防措施
    第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。
    第八條、在森林防火期內(nèi),各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
    第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
    (一)、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。
    (二)、各村負責人,護林員必須嚴格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
    (三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
    (四)、各村要加強森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
    第四章、森林火災的撲救工作
    第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災隱患,如護林員發(fā)現(xiàn),應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
    第十一條、屬下列情況之一的森林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
    (一)森林火災發(fā)生后,二小時尚未撲滅的火災。
    (二)造成人身傷亡的森林火災。
    (三)需要上級支援撲救的森林火災
    (四)威脅村莊和重要設施的森林火災
    第十二條、在撲救森林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。
    第十三條、森林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
    第五章、森林火災的調(diào)查和處理
    第十四條、森林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經(jīng)濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調(diào)查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
    第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機構擋案。
    第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設備器材庫,以防森林火災發(fā)生。
    第十七條、各村要把公益生態(tài)林護養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。
    第六章、獎勵和處罰
    第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。
    (一)發(fā)現(xiàn)森林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
    (二)發(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。
    (三)發(fā)現(xiàn)森林引起火災,對森林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。
    第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關規(guī)定處理。
    (一)森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。
    (二)違反本實施細則規(guī)定,隨意爆破采石的。
    (三)發(fā)現(xiàn)森林火災撲救遲緩,甚至經(jīng)動員拒不參加,見火不救的。
    (四)過失引起森林火災,尚未造成重大事故的。
    第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護人的責任。
    對于為成年人引起的森林火災,按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護人的責任。
    第二十一條、對破壞森林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟罰款。
    第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定,由公安機關決定,情節(jié)和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
    第七章、附則
    第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負責解釋。
    第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行
    森林防火實施方案(2) |
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    各村、鄉(xiāng)直各機關單位:
    為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    一、指導思想、工作目標
    以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
    二、工作步驟和任務
    根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月1 4日)。主要工作步驟和任務:
    1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
    3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
    2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
    3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
    4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
    5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災肇事者。
    6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
    三、工作要求
    (一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
    (二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話7341001)報告,確保信息暢通。
    (三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
    四、獎懲措施
    1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。
    2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
    森林防火實施方案的具體步驟篇四
    森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領導負責制的'重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅持“預防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點,狠抓森林火災的預防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務。
    當前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務必要提高認識,明確責任,有清醒的頭腦和充分的準備,切實抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實各項工作制度,加強管理,確保火災受害率控制在0.4%,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災,不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。
    森林防火工作重在預防,關鍵還是人的意識問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期,是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動,只有廣大干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實例中接受教育,各部門要確定專人負責防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施,增強宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
    進入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”,堅決把各項防范工作擺在首位,嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責任落實到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理,并要形成制度,重點監(jiān)管,防止他們進山放火,對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員,對于集體林場、公益林等重點火險區(qū),要死看硬守,重點防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護,及時制止一切不明用火和隨意用火。
    在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理,并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設和管護,從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
    森林防火實施方案的具體步驟篇五
    森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作,不斷提高中小學生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據(jù)陽城教育局護林防火通知精神及中心學校的緊急通知,結合我校實際,特制定如下工作方案。
    一、指導思想和活動目的。
    認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
    二、加強領導,落實責任。
    1、成立義城完小森林防火領導小組:
    組 長:楊云鵬(校長)
    副組長:劉軍正(政教主任)
    成 員:楊曉紹(教導主任)、郭扭雄(后勤總管)、各班班主任
    2、領導小組下設辦公室在教導處,負責學校資料收集及整理歸檔等工作。
    三、時間安排和活動對象。
    此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
    四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容。
    一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學生家長致一封信;四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
    充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準組織女教師和學生上山救火,確保安全工作萬無一失。
    五、活動要求
    (一)、健全機制,加強領導。
    1、加強管理,把此項活動列入議事日程,成立工作機構,明確任分工,指定專人負責相關事項的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導工作。
    2、加強領導,學校領導作為活動的學習者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署,抓落實,抓成效。
    (二)、講究方法,務求實效。根據(jù)中小學生的身心發(fā)展特點和認知水平,宣傳教育的內(nèi)容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學生,宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進行。
    (三)、深化研究,總結經(jīng)驗。要積極探索有效途徑和方法,及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,不斷改進工作方法。
    森林防火實施方案的具體步驟篇六
    春去秋來,天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護正常的教育教學秩序,杜絕因失火而帶來的損失,結合本校教育實際,特制定本期森林防火工作方案。
    以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,加強森林防火宣傳教育,以普及防火知識為主題,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
    組長:吳剛
    副組長:龍德勇
    成員:學校行政領導、年級組長、班主任
    1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候,要求黑板報內(nèi)容結合實際,認真出好森林防火的宣傳板報。
    3、寫好一條關于森林防火的標語。我校以前已經(jīng)有一條關于森林防火的標語,但這肯定是遠遠不夠的。計劃以后可以在學校的周邊地區(qū)多寫一些關于森林防火的標語。
    4、寫好一封致學生家長的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學生家長的關于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
    5、做好一次全校的防火演習。在適當?shù)?時候我們將組織全校師生進行一次防火演習,以此向學生滲透防火知識,讓知識守護生命。
    無論是在班會或者校會上,老師都要向學生宣傳森林防火的知識,強調(diào)森林防火的重要性。要求學生無論是在學校還是在放學路上,甚至是在家里,特別是在野外的時候,都要嚴格用火規(guī)范,時刻注意森林防火。
    在本期工作中,我校要通過各種形式的會議向教師傳達有關森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的重要性,才能去教育學生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預防森林防火的氣氛。
    進一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則,要重點做好森林防火防范工作,繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動,爭取從源頭阻塞校園安全事故。
    進一步完善安全監(jiān)管體系,強化監(jiān)管工作。要加強學生在校期間的`管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡,對學生實行全天候監(jiān)管,確保不出空檔。預防和撲救森林火災,保護森林資源,維護生態(tài)安全,是每個公民應盡的義務。我校一定會結合本校實際,把以上工作認真落到實處,確保師生的人身安全和學校的財產(chǎn)安全。
    森林防火,責任重于泰山。只有以預防為主,才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠。我們只有時刻給自己敲 警鐘,才能把這項工作做好。
    森林防火實施方案的具體步驟篇七
    春去秋來,天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護正常的教育教學秩序,杜絕因失火而帶來的損失,結合本校教育實際,特制定本期森林防火工作方案。
    一、指導思想
    以_為指導,深入學習實踐_,堅持以人為本,加強森林防火宣傳教育,以普及防火知識為主題,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
    二、組織領導
    組長:吳剛(蓮池中學校長)
    副組長:龍德勇(蓮池中學黨支部書記)
    成員:學校行政領導、年級組長、班主任
    三、具體工作
    (一) 做好“五個一”工作
    1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候,要求黑板報內(nèi)容結合實際,認真出好森林防火的宣傳板報。
    3、寫好一條關于森林防火的標語。我校以前已經(jīng)有一條關于森林防火的標語,但這肯定是遠遠不夠的。計劃以后可以在學校的周邊地區(qū)多寫一些關于森林防火的標語。
    4、寫好一封致學生家長的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學生家長的關于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
    5、做好一次全校的防火演習。在適當?shù)臅r候我們將組織全校師生進行一次防火演習,以此向學生滲透防火知識,讓知識守護生命。
    (二)采取多種形式加強學生森林防火意識
    無論是在班會或者校會上,老師都要向學生宣傳森林防火的知識,強調(diào)森林防火的重要性。要求學生無論是在學校還是在放學路上,甚至是在家里,特別是在野外的時候,都要嚴格用火規(guī)范,時刻注意森林防火。
    (三)組織教師認真學習有關森林防火的文件
    在本期工作中,我校要通過各種形式的會議向教師傳達有關森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的重要性,才能去教育學生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預防森林防火的氣氛。
    (四)加大安全防范,確保校園平安
    進一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則,要重點做好森林防火防范工作,繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動,爭取從源頭阻塞校園安全事故。
    (五)完善監(jiān)管體系,加強監(jiān)督管理
    進一步完善安全監(jiān)管體系,強化監(jiān)管工作。要加強學生在校期間的`管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡,對學生實行全天候監(jiān)管,確保不出空檔。預防和撲救森林火災,保護森林資源,維護生態(tài)安全,是每個公民應盡的義務。我校一定會結合本校實際,把以上工作認真落到實處,確保師生的人身安全和學校的財產(chǎn)安全。
    森林防火,責任重于泰山。只有以預防為主,才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠。我們只有時刻給自己敲 警鐘,才能把這項工作做好。
    森林防火實施方案的具體步驟篇八
    為認真做好20xx年度森林防火工作,有效保護全區(qū)森林資源,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標管理責任狀》有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
    一、指導思想
    “預防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護區(qū)、重點林區(qū)、滇池面山等為防范重點,以火源管理為中心,依法治火、從嚴護林,力爭不發(fā)生、力爭不成災、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護林區(qū)安全,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
    二、目標任務
    (一)林火控制指標
    為切實體現(xiàn)“預防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達控制指標的管理辦法,對林火次數(shù)、火災受害率、林火當日撲滅率實行零指標管理。
    (二)林火管理指標
    1.實行行政領導負責制,加強對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領導。實行森林防火目標管理責任制,防火部門之間層層簽訂責任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責任狀至護林員。對森林防火責任人推行風險抵押金制度。
    2.落實森林防火指揮機構和辦事機構,加強專業(yè)、季節(jié)性撲火隊和義務撲火隊伍建設。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊;有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務撲火隊。
    3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要,切實將森林防火專項資金納入本級財政預算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結合實際投入森林防火經(jīng)費。
    4.加強森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機構及有關單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
    5.加強野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施,嚴管野外火源,嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴查火險隱患,嚴懲違規(guī)用火行為。
    6.劃分森林防火重點區(qū)域,圍繞重點區(qū)域規(guī)劃建設森林防火阻隔設施,確保重點區(qū)域安全。
    7.嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災應急預案》,遵循分級響應的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災應急處置辦法》,發(fā)生林火時,及時成立臨時指揮部,落實火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴密,指揮得當,快速高效,不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。
    8.認真落實余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
    三、具體措施
    (一)加強領導,提高認識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
    做好森林防火工作,事關和諧社會建設目標的落實和生態(tài)文明建設全局。各街道辦事處必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識,增強責任感和緊迫感,加強對森林防火工作的領導,用長遠的眼光對20xx年度森林防火工作進行全面的安排部署,扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
    (二)全面落實森林防火責任制
    各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實政府負總責、農(nóng)林主管部門擔主責、森林防火指揮部成員單位各司其責的“三線”森林防火責任機制。
    1.認真落實領導責任制度。按照省、市人民政府認真落實“四個責任人”的要求,切實落實行政主要領導是第一責任人,分管領導是主要責任人,農(nóng)林部門(防火部門)領導是重要責任人,林權單位領導是直接責任人的“四個責任人”制度,對各級行政主要領導、分管領導、農(nóng)林部門(防火部門)領導實行風險抵押金制度,把領導責任落到實處。在落實“四個責任人”制度的基礎上,政府部門之間層層簽訂責任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責任書。
    2.認真落實森林防火屬地管理責任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責任區(qū)域,并簽訂森林防火責任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人,要劃定森林防火責任區(qū),將森林防火責任落實到最基層。
    3.認真落實農(nóng)林部門責任制。按照農(nóng)林主管部門擔主要責任的要求,實行農(nóng)林部門森林防火目標管理責任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責任落實到護林員。
    4.認真落實地塊管護責任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護責任作為預防工作的重點來抓,要進一步細化林業(yè)員、護林員管護措施,加大對護林員的監(jiān)督管理力度,建立責任追究制度,切實把地塊管護責任落到實處。
    5.認真落實指揮部成員單位掛鉤責任制。各級森林防火指揮部要認真落實指揮部成員單位森林防火責任,實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點的森林防火工作進行指導及檢查督促,幫助聯(lián)系點解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項目標任務圓滿完成。
    6.認真落實森林防火責任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關部門要全面落實森林防火責任制,采取有效措施,切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時的單位,由區(qū)目督辦進行目標督查,情節(jié)嚴重的,將提交紀檢部門進行問責。如因責任不落實、措施不到位或責任人失職、瀆職引發(fā)森林火災造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人進行通報批評、行政處分和行政處罰,后果嚴重的,依法追究刑事責任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓未吸取不放過的原則,對肇事者、管護者或失職責任者進行責任追究。防火期結束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責任制執(zhí)行情況進行考核。
    (三)加強基礎設施建設和隊伍建設,提高預防和撲救山火的綜合能力
    各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關系,真正把預防工作放在突出位置,抓實抓細。要堅決扭轉“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強基礎設施建設和隊伍建設,提高預防和撲救山火的綜合能力。
    1.對原有防火線進行復修。區(qū)森林防火指揮部要加強組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進行復修,確保在12月30日前復修完工并投入使用。
    2.加強宣傳設施建設。根據(jù)呈貢新區(qū)建設、進入林區(qū)施工人員雜多的實際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
    3.對重點防火區(qū)域實施林下鏟除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域或林下載物量超過標準、存在火險隱患的地段實施林下清除,及早消除火險隱患。
    4.加強森林防火隊伍建設及培訓工作。一要抓好森林防火領導機構和辦事機構的建設,指揮部成員單位不健全的,要補充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊建設。要按照國務院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應急撲火隊,其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應急撲火隊,新城林場組建一支10人應急撲火隊。應急撲火隊按照半專業(yè)撲火隊的標準進行建設,在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進一步完善義務撲火隊建設。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務撲火隊,負責清理余火和火場守侯工作;四要保障護林員待遇,進一步加強護林員隊伍建設。根據(jù)《xx市森林防火護林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進入防火期起,提高護林員工資。五要抓好隊伍培訓工作,提高隊伍安全撲救技能。培訓工作實行分級負責的原則,區(qū)森林防火指揮部負責培訓各單位分管領導、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊隊員。各單位負責培訓基層干部、護林員、本級應急撲火隊及義務撲火隊。
    5.嚴格按照物資儲備標準購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關于嚴格按標準購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設立專門的物資儲備庫或儲備點,對撲火物資實行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
    (四)疏堵結合,強化預防管理
    各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關系,做到疏堵結合。在疏的方面,要加強正面宣傳,增強全民防火意識,對批準的野外用火,要落實防范措施,為用火提供服務,做到以理以情疏導。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
    1.加強森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進學校、進社區(qū)、進施工單位、進村”的要求,聯(lián)合共青團、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點抓好以下七個方面工作:一是繼續(xù)在中小學校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學校簽定“五個一”宣傳教育責任書,把“五個一”宣傳教育責任落到實處,讓森林防火宣傳進入每一所學校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關規(guī)定和違規(guī)用火要承擔的嚴重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責任書時,必須按照戶主責任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進行3-5分鐘森林防火知識講解,增強宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標,對原有的宣傳標語口號進行更新,標語口號數(shù)量不足的,要及時新增,要讓宣傳標語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關注森林安全,嚴防森林火災。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務撲火隊等相關人員觀看森林火災典型案例警示片,提高安全撲救及避險自救能力,預防安全事故的發(fā)生。各森林防火責任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結合、單位和學校相結合、長期宣傳和階段性宣傳相結合等多種形式,進一步擴大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
    2.嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報,逐級進行審批,“野外生產(chǎn)用火準燒證”報所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負責全面落實監(jiān)管措施,各街道辦事處負責對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實情況進行指導、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報,經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心審核后,報區(qū)森林防火指揮部審批,并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴格管理野外火源,進入森林防火戒嚴期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
    3.對特殊人群實行嚴格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認真落實智障人員的監(jiān)護人,簽定監(jiān)護責任狀。對智障人員和未成年人負有監(jiān)護責任的單位和個人,在森林防火期內(nèi),應采取特殊措施,嚴防被監(jiān)護人進入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災。
    4.加強巡邏檢查力度,嚴格控制野外用火。各街道辦事處要明確護林員的管護區(qū)域和管護責任,督促護林員加強巡邏檢查,確保責任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應急撲火隊,要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊,劃分巡邏區(qū)域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實行最嚴格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
    5.加強重點時段和重點區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的'特點,認真分析各個階段的森林火險形勢,制定各階段森林防火實施方案,對各個重點時段森林防火工作進行再安排,再部署,再落實。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域進行劃分,落實重點區(qū)域森林防火責任,切實加強重點區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點時段,要新增巡山護林人員,加強防范力量,對重點地區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口,要設立固定或臨時防火檢查站(點),安排專人把守,對入山人員實行實名登記,切實管死火源。
    6.加強檢查,消除火災隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進行嚴格檢查。一是嚴格按月例行檢查。進入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報交流的情況,及時組織參會人員進行交叉檢查,達到互相學習,互相交流,互相促進的目的。二是要對重點時段森林防火工作進行嚴格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個重點時段的森林防火工作進行專項檢查,確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區(qū)域的森林防火工作進行嚴格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進行劃分,實行分片監(jiān)管,對重點區(qū)域的森林防火工作要反復檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患的,要及時下達《火險隱患整改通知書》,責令業(yè)主單位限期整改,直至火災隱患徹底消除。
    (五)強化火情監(jiān)測和處置,實現(xiàn)安全、高效撲救
    1.嚴守崗位,加強火情監(jiān)測。各t望臺火情監(jiān)測人員,必須堅守崗位,嚴密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài),加強火情t望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護林人員聯(lián)系核實,發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報區(qū)森林防火指揮部值班室,確?;鹎樵诘谝粫r間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
    2.嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,帶班領導要認真履行職責,堅守崗位,落實值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。
    3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領導、分管領導、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人,嚴肅追究責任。
    4.實行森林火情(災)歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情(災)時,嚴格按照歸口報告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報,不能越級或多頭上報,以確保及時、妥善處置火情。進入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、t望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報當日火情發(fā)生情況。
    5.做好火災撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災應急預案》,遵循分級響應的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災應急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災)時,要及時組織應急撲火隊,把山火消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊及駐區(qū)部隊參加撲救。撲救森林火災實行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項責任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關街道辦事處或林權單位守候,并簽定《火場余火守候責任書》。因余火守侯措施不落實而發(fā)生死灰復燃的,根據(jù)情節(jié)追究責任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負責。對森林火災案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
    森林防火實施方案的具體步驟篇九
    安全工作是保護國家財產(chǎn)和學校財產(chǎn)的安全,保護廣大師生的根本利益和生命安全,保障正常教學秩序的需要。我們要從講政治、促穩(wěn)定的高度,充分認識到學校安全工作的重要性和必要性,認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,以對人民群眾負責,對師生負責的高度認識,處理好學校安全工作與提高學校教育教學質(zhì)量的關系。把安全工作納入學校重要議事日程,采取必要措施,保障學校安全工作落到實處,為師生營造了一個安全祥和的工作和學習環(huán)境。
    組長:xxx
    副組長:xxx
    組員:科任老師及班主任
    森林防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關生態(tài)建設大局,事關人民生命財產(chǎn)安全,事關社會政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實際,認真開展了森林防火宣傳教育活動,迅速開展了“五個一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求,結合學校實際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責”為主題的“五個一”教育活動,具體活動安排如下:
    1、由段汝興老師負責寫森林防火宣傳標語:“森林防火,人人有責”。并在12月13日安排五二中隊利用國旗下講話對學生進行森林防火宣傳教育。
    2、由各班主任負責上一堂以“森林防火,人人有責”為主題的森林防火知識班會課,對本班學生進行一次主題教育,加強學生的意識,并努力通過活動,化成內(nèi)在品質(zhì)。記錄班會的過程與總結,上交大隊部。
    3、學校給寫一封森林防火信,并以校信通的形式發(fā)給每一位家長,對家長以及社會進行宣傳教育;同時以四、五、六年級學生為主,每人給家長寫一封森林防火宣傳信,并上交大隊部。
    4、由各班負責出一期有關森林防火黑板報,做好宣傳教育。
    5、通過一系列的宣傳、實踐活動,讓每一名學生寫一份以“我是森林防火宣傳員”為主題的作文,由少先大隊部統(tǒng)一組織評比。
    1、加強教師安全防范的責任意識,教育學生增強自我保護意識和自我保護能力。層層簽定安全責任書,讓班主任和任課教師認識到自己是班級、課堂教育教學過程中安全工作的第一責任人。加強學生安全教育,組織各種活動教育學生提高認識。
    2、學校安全領導小組對校舍、電器設備等進行了全面的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時排除。
    3、加強學校消防安全檢查。對實驗室、易燃、易爆物品進行專人專鎖。定期檢查設備設施,排除隱患。
    4、加強森林放火宣傳。特別要加強春季“清明”期間防火宣傳教育,各班主任利用班會課對學生進行宣傳教育,提高學生和老師的安全意識。
    5、加強校內(nèi)學生活動的安全教育,要求學生不做危險性游戲。學校學校開展升降旗和課間操活動解散要有序,防止由于人多發(fā)生踩壓事件。
    通過學校開展安全檢查和安全宣傳教育后,全校師生提高安全意識,增強安全責任感。同時,對學校存在的安全隱患及時排除,嚴防安全事故發(fā)生。
    森林防火實施方案的具體步驟篇十
    不斷提高全校師生的森林防火意識,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據(jù)《臨武縣綠城攻堅實施方案》和《臨武縣清明期間“兩個一律,五個嚴禁”》文件精神,結合我校工作實際,特制定如下工作方案。
    一、指導思想
    認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于
    泰山”的工作原則,堅持以人為本,加強宣傳教育,全體動員,千方百計做好森林防火工作。積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
    二、組織領導:
    組長:陳文發(fā)
    副組長:陳道珍、黃征良
    成員:艾賢春、陳平、雷亮雄、曹學斌、黃佐生、黃華鋒、李漢清、文建平、王俊、李曉軍、唐得利、鄧秋萍、曾軍輝、吳軍。領導小組下設辦公室,由雷亮雄、曹學斌負責日常工作。
    三、主要措施
    1
    (一)認真組織開展好森林防火宣傳五個一活動:一是組
    織召開一次全校師生參與的森林防火動員誓師大會;二是每個班開展一堂以“森林防火”為主題的班會、隊會;三是每班出一期森林防火黑板報專刊;四是每個學生寫好一封致家長的森林防火知識宣傳的信;五是當好一次森林防火宣傳的義工。
    (二)將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來
    抓,并納入對學生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
    (三)本次森林防火宣傳工作將列入本月班級評比內(nèi)容,
    主題隊會、班會召開時間班主任與科任老師必須到班指導;致家長的一封信在清明節(jié)期間帶回家中要求家長閱讀、簽字再上交學校存檔。
    (四)充分利用校園網(wǎng),校園廣播、黑板報、宣傳欄、班
    級墻報等多種宣傳陣地,宣傳《清明期間“兩個一律,五個嚴禁”》內(nèi)容。要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),嚴禁焚燒地堰、枯草,大力提倡文明祭掃,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,在全社會形成森林防火的濃郁氛圍。
    森林防火實施方案的具體步驟篇十一
    經(jīng)過一天半緊張而富有成效的工作,在與會代表和同志們的共同努力下,我們圓滿完成了各項會議議程,20_年全國秋冬季森林防火工作會議就要結束了。這次會議是在舉國上下喜迎_大勝利召開,齊心協(xié)力共創(chuàng)綠色奧運,深入推進現(xiàn)代林業(yè)建設的新形勢下召開的一次重要會議。會上,梁洪副總指揮傳達了、回良玉副對森林防火工作的重要指示精神和賈治邦總指揮致會議的信。雷加富副總指揮作了題為《強化綜合能力,提升防控水平,為建設現(xiàn)代林業(yè)提供強有力保障》的重要報告,與會代表現(xiàn)場觀摩了森林火災撲救指揮系統(tǒng)演習,大興安嶺森林防火指揮部等9個單位作了典型發(fā)言。會議時間安排緊湊有序,內(nèi)容豐富具體,演習周密高效,是一次分析形勢、總結成績、交流經(jīng)驗的大會,是一次鼓勵先進、凝聚人心、催人奮進的大會。回良玉副的重要批示語重心長、高瞻遠矚,著眼于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出強調(diào)要加強森林防火工作,一刻也不能放松,為新形勢下如何開展森林防火工作指明了方向;賈治邦總指揮致大會的信言語懇切、內(nèi)涵豐富,深刻闡述了貫徹落實中央領導同志重要指示精神,全力做好今年森林防火工作的重大意義,并對秋冬防工作提出了總體要求;雷加富副總指揮的主題報告思路清晰、目標明確、重點突出、措施具體,具有很強的理論性、針對性和指導性。總結這次大會的收獲,主要有以下幾點。
    第一,肯定了成績,鼓舞了士氣。這次會議,對春防以來所取得的成績,特別是自1987年以來,我國首次取得“春夏防無重特大森林火災”的好成績給予了充分肯定,對工作中的好做法、好經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結,極大地鼓舞了士氣、振奮了精神。通過學習領會,我們充分認識到,這些成績的取得,關鍵在于黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的高度重視、正確領導;關鍵在于社會各界和有關部門的大力支持、團結協(xié)作;關鍵在于各級林業(yè)部門和森林防火指揮部搶前抓早,防患未然;關鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴陣以待,快速響應。只要我們堅定信心,繼續(xù)保持和發(fā)揚這些好做法,好經(jīng)驗,森林防火工作就會取得更大成績。
    第二,認清了形勢,剖析了問題。受全球氣候變暖影響,我國森林火災已呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,重特大森林火災的威脅常年存在,這是回良玉副對當前森林防火工作面臨形勢作出的科學判斷。雷加富副總指揮在講話中進一步分析指出,我國森林防火工作正處于提升能力的關鍵時期,今年秋冬季森林防火工作“形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大,意義特殊”。同時,雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火的經(jīng)驗教訓,深刻剖析了當前森林防火工作存在的3個突出問題,指出了問題的外在表象和造成這些問題的癥結所在。通過對形勢和問題的分析,大家進一步認清了面臨的形勢,進一步增強了抓好森林防火工作的責任感和緊迫感。
    第三,理清了思路,明確了目標。會議強調(diào)現(xiàn)階段我國森林防火最緊迫的任務,就是全力貫徹加強森林防火工作、回良玉副扎扎實實推進森林防火能力建設的重要指示精神,大力加強森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災防范能力、應急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設。這一工作思路符合世界森林防火發(fā)展方向,符合我國國情,符合林區(qū)實際,標志著我國對森林防火工作的認識和把握達到了一個新的高度。同時,按照回良玉副“奪取今年森林防火工作全面勝利”的重要指示要求,會議還對秋冬防提出了“力爭不發(fā)生特大森林火災,嚴防重大人員傷亡和火燒連營,把森林火災的損失降到最低限度”的目標要求,這是基于今年特殊的政治形勢和林業(yè)改革所處的關鍵階段提出的,大家務必要在下一步的工作中緊緊圍繞這一目標,狠抓貫徹落實。
    第四,部署了任務,落實了責任。對今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首長負責制和部門分工責任制的落實,重點是加強防火能力建設,完善應急預案,強化火險預警、火源管理、火情監(jiān)測和火災處置。賈治邦總指揮提出了“五個一定要”的總體要求,雷加富副總指揮安排布置了六項具體工作,這些工作舉措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形勢和特點,非常具有針對性和可操作性,既是以往成功經(jīng)驗的鞏固和發(fā)展,又結合當前林業(yè)及森林防火的新形勢、新情況、新問題有所側重。只要我們切實把這些部署要求落到實處,今年秋冬防工作就一定會取得最終勝利。
    第五,演示了撲火指揮系統(tǒng),交流了典型工作經(jīng)驗。這次會議安排的森林火災撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習和典型經(jīng)驗交流,找準了工作的切入點,抓住了工作的關鍵點。演習中,參戰(zhàn)隊伍堅決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署,向大家全面演示了我國處置較大森林火災的規(guī)范流程,全面體現(xiàn)了以人為本、科學撲救的滅火方針,體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則,體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神,體現(xiàn)了科技先導、立體撲救的發(fā)展趨勢,為各地進一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例;典型交流中,9個單位詳細介紹了多年來工作中積累的好做法,進一步豐富了我國森林防火工作經(jīng)驗,對各地的工作也是極大的啟迪和幫助。
    一天半的時間雖然短暫,但這次會議的主題非常鮮明,內(nèi)容非常豐富,意義非常重大,成效非常顯著,需要我們進一步學習領會和消化吸收,并在實際工作中認真加以貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央領導同志的重要指示和這次大會精神,提幾點要求。
    一、在思想認識上抓落實。會后,請各位代表盡快把中央領導同志的重要批示、國家森防指的重要部署精神,連同貫徹落實的措施一并向本單位主要負責同志,向省(區(qū)、市)政府及森林防火指揮部匯報。同時,迅速把會議精神傳達到基層和每個防火干部職工,切實把思想統(tǒng)一到中央領導同志關于森林防火工作的一系列重要指示精神上來,統(tǒng)一到以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領大力加強森林防火能力建設的戰(zhàn)略決策上來,統(tǒng)一到賈治邦總指揮對森林防火工作的總體要求上來,統(tǒng)一到雷加富、梁洪副總指揮對當前森林防火的形勢判斷和安排部署上來。要站在維護國土生態(tài)安全、促進社會和諧穩(wěn)定、保障_大勝利召開的政治高度,進一步深化對做好今年森林防火工作特殊重要性的認識,更新工作理念,改進思維模式,完善工作方法,時時刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。
    二、在強化能力建設上抓落實。緊緊圍繞會議提出的5方面能力建設,逐項研究制定推進的辦法和措施。當前,重點加強森林防火組織指揮體系建設,防火任務繁重的地方設置專職副指揮,充實防火人員力量。組織編制本地森林防火專項規(guī)劃,做好與國家規(guī)劃的銜接,并報經(jīng)省政府批準實施。組織開展試點、總結和推廣森林火災保險制度,化解、分散森林火災風險,深入分析林權制度改革后森林防火工作出現(xiàn)的新情況,研究建立與群眾切身利益掛鉤的森林資源管護機制。強化森林消防監(jiān)督,研究制定管理辦法,嚴格落實森林防火設施與林區(qū)工程建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工和同步驗收的規(guī)定,把森林火險預警、防火通信、森林航空消防作為建設重點,做好項目儲備、申報以及批復后的組織實施工作。加強各類森林消防力量建設,根據(jù)本地情況,按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則,多元化、多形式建立地方森林消防隊,并爭取地方財政予以補助和保障;繼續(xù)做好武警森林部隊增編組建的協(xié)調(diào)爭取工作,堅持和完善“北兵南用”,充分發(fā)揮專業(yè)部隊作用;增強地面保障,落實配套經(jīng)費,擴大森林航空消防范圍,引進和租用高性能、大載量滅火飛機。加強森林防火科研,今年財政部專門下?lián)軐m椊?jīng)費用于支持森林防火裝備技術研發(fā),我局近日將下發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范森林防火裝備技術研發(fā)項目管理的意見》和《20_年森林防火裝備技術研發(fā)項目指南》,希望大家積極參與,加強對一線急需新技術、新裝備的研發(fā)。
    三、在完善火災應急處置上抓落實。認真借鑒此次森林火災撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習的成功之處,不斷強化本地區(qū)、本單位的森林火災應急處置工作。一是立足于實戰(zhàn),及時修訂、細化本地區(qū)森林火災處置應急預案,組織有關人員加強學習,明確責任分工和處置流程,并分級開展《預案》演練。二是切實強化撲火一線的組織指揮。撲火實戰(zhàn)中,要規(guī)范前指的設置,建立地方首長任總指揮,各參戰(zhàn)力量指揮員共同參與,統(tǒng)一行動、分工明確的指揮體系。要樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權威,各級防火辦要發(fā)揮好參謀和助手作用。三是堅持科學指揮、科學撲救。綜合分析“天、地、人、時”等火場要素,制定科學方案,靈活運用戰(zhàn)法,合理選擇戰(zhàn)術,重拳出擊打殲滅戰(zhàn)。此外,加緊推進各省區(qū)撲火專家組建設,盡早發(fā)揮專家的智囊和科學決策作用。四是加強火場各參戰(zhàn)力量的協(xié)作機制建設。切實落實國家林業(yè)局、武警總部《關于進一步加強防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,加強火場參戰(zhàn)各方在信息共享、統(tǒng)一號令、通信聯(lián)絡、后勤保障等方面的協(xié)調(diào)與合作,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,形成戰(zhàn)斗合力。五是積極發(fā)展先進的撲火技術手段。立足現(xiàn)有條件,用好已有隊伍和裝備的基礎上,結合實際需求加大對空中滅火、特種裝備滅火、以水滅火等新技術的研發(fā)、引進力度,進一步提高撲火作戰(zhàn)的效率。
    四、在學習借鑒先進經(jīng)驗上抓落實。認真研究和學習9個單位的寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展森林防火工作。一是借鑒廣西、北京市昌平區(qū)經(jīng)驗,通過修訂完善《預案》、科學開展培訓等途徑提升撲火水平,做到平時苦練功,戰(zhàn)時打勝仗。二是借鑒吉林省延邊州經(jīng)驗,健全機制、嚴細管理,逐步實現(xiàn)森林防火管理工作制度化、“預案”和“響應”規(guī)范化、指揮體系現(xiàn)代化。三是借鑒云南省經(jīng)驗,逐級、逐年、逐項提升森林防火能力。四是黑龍江、江西省經(jīng)驗,引入利益聯(lián)動機制,合理化解農(nóng)林矛盾,完善森林防火管理機制。五是借鑒大興安嶺地區(qū)經(jīng)驗,大力發(fā)展地方森林消防隊伍,做到正規(guī)化建隊、人性化管理、合理化使用。六是借鑒廣東省經(jīng)驗,加速科研成果的轉化和應用,實現(xiàn)撲火模式的多樣化和科學化。七是森林部隊要借鑒黑龍江森林總隊經(jīng)驗,全面落實國家林業(yè)局、中國人民武裝警察部隊《關于進一步加強防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,堅持雙重領導,不斷密切警地協(xié)同,做到事業(yè)上一條心、工作上一盤棋、指揮上一體化,最大限度地發(fā)揮職能作用。
    五、在秋冬季森林防火成效上抓落實。當前,森林防火已進入實戰(zhàn)階段。會后,各省(區(qū)、市)要抓緊對秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是綜合氣象、物候等情況,對秋冬防形勢作出分析預測。對“十一”和_大召開期間這兩個特殊時段,還要進行專門的分析預測,作出正確客觀的判斷。二是加強短期森林火險天氣預報,遇到高火險天氣及時發(fā)布警報,并提前采取應對措施,爭取森林防火工作主動權。三是組織力量,對多火災區(qū)、高火險區(qū)開展督促檢查,重點檢查城鄉(xiāng)結合部防范、應急措施是否完善。一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,不留隱患,堅決防止火燒連營。四是防火檢查員、火情了望員盡快上崗到位,森林消防隊伍要靠前駐防、整裝待命,直升機在極高火險時段要載人巡護,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,就近組織重兵撲救,力求首次撲救成功。五是加強值班調(diào)度和火情處置。對國家防火辦通報的衛(wèi)星熱點,及時組織核查,2小時內(nèi)反饋情況。要加強對全省火情的調(diào)度和掌握,必要時高火險時期實行火災日報制度。對電視廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體已經(jīng)報道、通過其他渠道已經(jīng)上報中央、或者達到上報標準的森林火災,省級防火辦要按規(guī)范格式和內(nèi)容及時迅速上報火情信息。要認真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理,國家防火辦年底將繼續(xù)評析匯編典型戰(zhàn)例。
    對這次會議的貫徹落實情況,請各地在9月30日前報國家防火辦。
    同志們,秋冬防工作已開始。讓我們緊急行動起來,以高昂的工作熱情、一絲不茍的工作作風,同心協(xié)力,團結奮戰(zhàn),堅決奪取秋冬防火工作全面勝利,以優(yōu)異的成績迎接黨的_大的勝利召開,為成功舉辦綠色奧運做出應有貢獻!
    森林防火實施方案的具體步驟篇十二
    為嚴防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災,確保實現(xiàn)“平安清明”,特制定20__年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作方案。
    一、宣傳教育
    1、 鎮(zhèn)、村層層出動森林防火宣傳車在責任區(qū)內(nèi)進行巡回宣傳。
    2、 鎮(zhèn)黨政機關、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認真學習區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在林區(qū)上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護字〔20__〕36號),教育引導廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風易俗,大力倡導用獻鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
    3、向廣大手機用戶發(fā)布森林防火短信。
    4、全鎮(zhèn)中小學校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。
    5、各村委會要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書,并逐戶送達簽收。
    6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標語。
    7、鎮(zhèn)直有關單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標語、口號。
    二、火源監(jiān)管
    8、清明節(jié)期間,嚴禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進入森林防火區(qū)。
    9、各村森林防火責任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護。要特別注意做好對散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監(jiān)管。
    10、強化對森林防火“重點人群”的管理,重點突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監(jiān)控,同時要加強對老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理,還要加強對弱智及精神病人的管控。
    11、各村要督促生態(tài)護林員到崗到位巡查,采取現(xiàn)場督查和抽查等方式,強化監(jiān)管,確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場增派臨時護林人員,加大巡山護林力度,確保非公有制林場森林資源安全。
    12、各村及非公有制林場等森林防火責任單位,要進一步排查森林火災隱患,全面掌握散落在林區(qū)和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
    13、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責,安排干部職工深入幫扶村的山頭地塊,協(xié)助做好嚴防死守工作,繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實名制登記制度。
    14、全鎮(zhèn)專職護林員要堅持全天候巡山護林,統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標,gps定位設備要保持良好上線狀態(tài),確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。
    三、值班調(diào)度
    15、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領導親自帶班,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通。
    16、嚴格執(zhí)行森林防火日報告和森林火情第一時間報告制度。一旦發(fā)生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)防火辦,不得越級上報、瞞報。
    四、督促檢查
    17、鎮(zhèn)防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮(zhèn)四個村及非公有制林場等森林防火責任單位進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
    18、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工,認真履行森林防火職責。
    19、鎮(zhèn)防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。
    五、隊伍應急
    20、鎮(zhèn)、村撲火應急小分隊要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準備好風力滅火機等撲火機具和通訊設備,落實運輸車輛,一旦出現(xiàn)火情,快速反應,做到“打早、打小、打了”。
    六、火情處理
    21、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,有關單位或組織要及時進行嚴肅處理。
    22、如發(fā)生森林火災,必須立即啟動鎮(zhèn)、村森林火災撲救預案,組織撲救。
    23、對發(fā)生的森林火災,鎮(zhèn)森林公安機關要依法從嚴從快查處。
    24、鎮(zhèn)防火辦要對森林火災肇事者給予通報,必要時予以曝光。