隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇一
為了解全市文化產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)情況及企業(yè)存在的困難，市統(tǒng)計局于2月28日對全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行了快速調(diào)查?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
本次快速調(diào)查是通過統(tǒng)計系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)直報平臺對全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行的一次網(wǎng)絡問卷調(diào)查，成功收回調(diào)查問卷97份，占全部調(diào)查對象的59%，具有較強的代表性。文化企業(yè)類型主要包括規(guī)上文化制造業(yè)、文化批零業(yè)、文化服務業(yè)。
（一）不利因素
1.復工復產(chǎn)比例較低，恢復生產(chǎn)信心不足
49.5%的企業(yè)擔心市場訂單減少；
30.9%的企業(yè)擔心復工復產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營成本升高。
2.防疫物資儲備不足，口罩短缺尤為明顯
能夠維持一周左右的企業(yè)占24.6%；
能維持一周以上的企業(yè)10家，僅占10.3%。
3.部分企業(yè)經(jīng)營困難，營收預計大幅下滑
78.4%的企業(yè)表示，疫情對企業(yè)經(jīng)營影響較大或嚴重。其中，16.5%的企業(yè)表示影響嚴重，企業(yè)經(jīng)營面臨停頓甚至倒閉。僅有20.6%的企業(yè)認為影響較小。
其中39.1%的企業(yè)預計下降50%以上。
4.工資社保、租金、還貸等支出壓力大
51.5%的企業(yè)表示租金支出壓力大；
42.3%的企業(yè)表示償還貸款壓力大。
（二）積極因素
1.部分企業(yè)已經(jīng)全員復工
開封日報社、開封奧立醫(yī)藥包裝實業(yè)有限公司、開封市路寧紙品印刷有限公司、開封亞鵬包裝有限公司、開封潤泰商業(yè)有限公司等8家企業(yè)，已全部復工復產(chǎn)。20xx年一季度這8家企業(yè)的主營業(yè)務收入為10.7億元，占全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)的18.1%，會對一季度全市文化產(chǎn)業(yè)增長起到一定的拉動作用。
2.大部分企業(yè)預計9月底有望恢復正常水平
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，76.3%企業(yè)表示預計9月底之前主營業(yè)務收入有望恢復至正常水平。其中，53.6%的企業(yè)表示，6月底之前有望恢復至正常水平。
為加快我市文化企業(yè)復工復產(chǎn)的進度，使企業(yè)經(jīng)濟盡快恢復，早日擺脫困境，提出以下建議：
1.加快落實國家出臺的各項稅收政策。包括階段性免征企業(yè)增值稅及附加稅，降低企業(yè)增值稅、所得稅等稅率，幫助企業(yè)渡過難關。
2.幫助企業(yè)進行貸款業(yè)務的辦理。包括貸款貼息、提供中長期貸、對現(xiàn)有貸款延期等貸款業(yè)務，解決企業(yè)缺乏資金的困難。
3.出臺有關政策。出臺有關穩(wěn)崗補貼、提供房租、水電費等成本補助政策，出臺階段性減免或延緩繳納社保費政策，減輕企業(yè)壓力。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇二
20xx年下半年以來，隨著我市經(jīng)濟的企穩(wěn)回暖，實體經(jīng)濟逐步走出困境，特別是進入20xx年以后，企業(yè)用工需求更加迫切。20xx年，全市企業(yè)勞動力需求將達到歷史高位。
1、本地工業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展，企業(yè)用工需求增加
近年來，隨著我市工業(yè)園區(qū)的不斷成長，園區(qū)企業(yè)缺工的問題逐漸顯現(xiàn)出來，我市近期組織了對園區(qū)部分企業(yè)的問卷調(diào)查，收回問卷66份。調(diào)查顯示，67戶企業(yè)近期缺工2萬人，年內(nèi)缺工總數(shù)將達3。2萬人。從行業(yè)類型看，機械制造、食品加工、服裝加工等勞動密集型行業(yè)的用工需求較為明顯，本次調(diào)查的35戶機械制造、食品加工、服裝加工行業(yè)企業(yè)中，有6戶企業(yè)用工需求達500人以上，其中5戶是機械制造類企業(yè)，1戶是食品加工企業(yè)；11戶企業(yè)用工需求在200—500人之間。
2、中小型企業(yè)用工缺口較大
調(diào)查顯示，大型企業(yè)的用工短缺現(xiàn)象不明顯，一方面因為大型企業(yè)管理規(guī)范、人員流動性小；另一方面因為待遇較好，招工難度相對較低。而一些勞動密集型的中小型企業(yè)，由于工資相對較低、工作環(huán)境較差、勞動強度大等原因，對求職者的吸引力相對不高，從而使招工越來越難。部分中小企業(yè)反映“招工難”，無法滿足企業(yè)的用工需求，這是影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的重要原因。多數(shù)企業(yè)反映，近期訂單量迅速增多，現(xiàn)有人員即使加班加點也難以順利完成，企業(yè)一時又招不到工人。一些企業(yè)反映，招工難導致開工率不足、機器閑置，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本。
3、一線工人用工需求較大
經(jīng)調(diào)查，企業(yè)對普通工人的需求量最大，技術崗位有部分缺口，行政管理崗位缺口較小，一線操作工需求最為旺盛，占到需求總數(shù)的80%以上；其他管理型、技能型、研發(fā)型人才以及高技能人才等各類人才需求比例，約占需求總數(shù)20%。我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，對勞動者的技能要求不高，再加上其投資小、成本低、靈活性高等特點，使得中小工業(yè)企業(yè)用工需求相對旺盛，尤其是對普通勞動工人以及初中級技術工人需求較大，而對高級工和高級技師等高層次人才需求則相對不大。
4、企業(yè)技術工人和季節(jié)性用工短缺
一些市場競爭激烈、產(chǎn)品更新?lián)Q代快的行業(yè)技術工人短缺。如電子制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)等，這些企業(yè)為保持或擴大產(chǎn)品市場占有率，增加產(chǎn)品科技含量，需要具備一定文化知識和技術的工人。而一些產(chǎn)品銷售淡旺季分界線較明顯的企業(yè)為了節(jié)約勞動力成本，一般不會與雇傭工人簽訂長期勞動合同，而偏向于使用季節(jié)工。旺季時大量雇傭人員，淡季時只支付較低的工資，迫使雇傭人員主動離職，這些企業(yè)往往在生產(chǎn)旺季難以招到滿足生產(chǎn)需求的工人。
1、經(jīng)濟迅猛發(fā)展促使用工需求不斷擴大
去年，我市工業(yè)增產(chǎn)又增效，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展帶來了巨大的崗位需求。隨著國內(nèi)經(jīng)濟形勢的迅速回暖，企業(yè)訂單不斷增多，因生產(chǎn)能力擴大造成崗位需求量大。
據(jù)調(diào)查，20xx年下半年到20xx年，受金融影響，很多企業(yè)訂單減少，信心缺乏，裁去了部分員工。但從20xx年三季度起，經(jīng)濟回暖，企業(yè)手上的訂單大幅增多，用工需求大幅增加。從20xx年下半年起，園區(qū)部分企業(yè)提供的普通崗位數(shù)超過了進場求職人數(shù)，“招工難”開始顯現(xiàn)。
2、勞動力結構性錯位導致部分行業(yè)出現(xiàn)用工短缺
從分析人力市場資源結構發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)有崗位但找不到員工，而包括大學生和農(nóng)民工在內(nèi)的不少求職者卻由于找不到合適的工作而待業(yè)。出現(xiàn)上述情況的原因，從勞動力需求方面看，用工出現(xiàn)缺口的基本來自傳統(tǒng)工業(yè)體系，主要集中在機械制造、食品加工、服裝加工等勞動密集型行業(yè)；同時技能人才短缺，維修技工、焊工、鉚工、車床工等技術工人缺口較大。企業(yè)一方面需要大量技術熟練工人，一方面又不愿意為培養(yǎng)技術工人投入合理的成本，長此以往，必然導致技術熟練工人供求關系的失衡。從勞動力供給方面看，新生代農(nóng)民工逐漸成為勞動力市場的主體，他們的基本素質(zhì)、擇業(yè)觀念、生活態(tài)度與老一輩農(nóng)民工相比，均發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。這些因素的疊加，造成了部分行業(yè)出現(xiàn)結構性用工短缺現(xiàn)象。
3、職工的勞動訴求與企業(yè)習慣用工方式產(chǎn)生矛盾
由于勞動力市場勞動力長期供大于求，在此情況下，部分企業(yè)漠視甚至侵犯職工權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是部分企業(yè)工資待遇偏低，工作時間長，制約著企業(yè)招工。大部分制造類企業(yè)均是計件工資，多勞多得，企業(yè)招工時承諾的月薪1200——20xx元以上，基本上都要工人超負荷地加班加點才能實現(xiàn)。二是部分企業(yè)雖然待遇、條件不錯，但某些崗位對健康有害，工作崗位缺乏明確的職業(yè)發(fā)展前景等因素也制約著企業(yè)招工。三是部分企業(yè)不同程度存在用工不規(guī)范的問題，一些企業(yè)甚至每天工作時間超過8小時。四是員工住宿問題沒有得到妥善解決，部分缺工企業(yè)不提供職工宿舍或住房補助。五是部分企業(yè)缺少企業(yè)文化和人文關懷，難以留住員工。六是企業(yè)缺乏人力資源儲備意識，部分企業(yè)無法合理解決淡、旺季期間員工去留問題等等。隨著就業(yè)形勢的變化，這些企業(yè)已經(jīng)不能滿足求職者的就業(yè)訴求。從求職者的就業(yè)訴求看，尋找工作時更加注重企業(yè)的工資待遇、工作環(huán)境和職業(yè)未來的發(fā)展，這正是勞動者對勞動訴求不斷增強的表征。從企業(yè)的角度看，在當前資本強、勞動弱的背景下，企業(yè)忽視職工權益的保護，忽視企業(yè)文化的營造，缺少與職工的情感溝通，給企業(yè)發(fā)展帶來潛在的不穩(wěn)定。同時，企業(yè)用工的臨時化和無序化，也將導致企業(yè)人力資源匱乏和生產(chǎn)效率低下。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇三
2022年9月
南山街道人大工委
為深入開展“聚民意惠民生”行動，南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè)，就企業(yè)用工情況開展專題調(diào)研。
一、基本情況
今年以來，南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響，全力保障正常生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在：一是用工保障激勵機制初步構建。全市成立了市就業(yè)工作領導組辦公室，形成了市政府主要領導親自抓、人社部門具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺了《關于鼓勵高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見》《關于實施“三津英才”六大行動計劃打造人才高地的意見》《寧國市企業(yè)用工服務目標管理考核辦法》《關于實施人才強市戰(zhàn)略著力推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件，人才引進與企業(yè)用工的保障激勵機制初步構建。二是用工平臺載體建設漸顯成效。開展企業(yè)用工保障服務攻堅年行動，組建“人社服務專員”隊伍，為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務。常態(tài)化開展“2+n”招聘會，創(chuàng)新招聘模式，打通勞動力供求雙方最后“一公里”，外來人員來寧務工的輸入渠道進一步拓寬。三是服務企業(yè)用工能力不斷增強。大力推進新媒體平臺建設，建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺”。制定了《寧國市新辦企業(yè)規(guī)范勞動用工指引》，主動加強與企業(yè)的信息對接，及時掌握企業(yè)用工需求，發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用，穩(wěn)步推進產(chǎn)學研合作，不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設。如中鼎集團建設hcc幸福文化圈，通過文化圈建設，共創(chuàng)和諧、快樂、積極、向上的班組文化，讓員工收獲物心雙幸福，從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè)，主動健全黨群組織，積極推行“工建促黨建，工建帶青婦”模式，從健全工會組織入手，為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進性平臺。自項目實施后，企業(yè)用工情況得到明顯改善。
二、存在問題及原因
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人，9月份山核桃季約達到2500人。其中一線操作工、技術熟練工短缺嚴重。主要原因：一是保障措施落實不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關的配套基礎設施建設總體滯后，藍領公寓、人才公寓總體數(shù)量不足，園區(qū)三產(chǎn)服務業(yè)和公共服務業(yè)供給有限，一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時，受財力、高鐵等多種因素影響，疊加周邊大城市“虹吸”效應，“本地人才留不住、外地人才引不來”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例，安徽材料工程學校每年計劃招生數(shù)應在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該校近三年實際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對口高考，直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過100人，能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務聯(lián)動機制不健全。全市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級勞動就業(yè)服務網(wǎng)絡尚未完全形成，尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足，影響了整體工作效果。同時，由于人力資源市場建設起步較晚，目前人力資源公司，普遍規(guī)模不大，市場調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異，對運用現(xiàn)代管理模式加強企業(yè)管理認識不高，對構建和諧勞動關系重視不夠，對企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓、福利待遇和精神需求等方面研究不深，投入不足，導致員工歸屬感和獲得感不強，穩(wěn)定性較差。
三、
幾點建議
（一）進一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面，各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識做好企業(yè)用工工作對于促進就業(yè)、改善民生和推動發(fā)展的重要意義。要堅持高位推動，做好頂層設計，通過建立聯(lián)席工作會議等機制，及時研究解決存在困難與問題。要引導支持企業(yè)加快“機器換人”，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術升級，努力讓技術紅利替代人口紅利，成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的動力之源。另一方面，企業(yè)要強化主體責任意識，樹立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價值觀，將用工問題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃，并在用工活動中營造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍，切實增強員工的認同感和歸屬感。
（二）進一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認真學習借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時，結合寧國實際，出臺有效措施，推動剛性落實，真正將人才引進、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實處。二要增強園區(qū)服務功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設為引領，加快推進“產(chǎn)城一體化”，把優(yōu)化服務業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結合，突出職工住宿、餐飲、購物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學等方面，切實加快園區(qū)綜合配套服務設施建設，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載，切實增強工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強企業(yè)文化建設。要高度重視企業(yè)文化建設，適當安排培訓、宣傳、體育、娛樂等經(jīng)費投入，定期開展文化體育和休閑娛樂活動，不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強企業(yè)黨團、工會和婦委會組織建設，發(fā)揚企業(yè)民主，融洽員工關系，培養(yǎng)企業(yè)精神，營造栓心留人的良好環(huán)境。
（三）進一步夯實用工平臺。一要完善市場服務平臺。要加快推進人力資源輸入基地建設，不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點布局，重點圍繞云貴川等勞動力富余省份，加強宣傳，精準對接，著力提高勞務輸入的組織化程度。要切實規(guī)范全市勞務派遣市場，培育集招工、培訓、使用、維權為一體的人力資源服務公司，加強研判，因企施策，穩(wěn)步提高用工服務的市場化水平。二要筑實職教培訓平臺。進一步明確職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展的辦學方向和功能定位，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置與全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應。同時，通過加快校企實踐培訓基地建設，鼓勵引導大中型企業(yè)采取訂單培訓、定向培訓和委托培訓等多種形式，深化產(chǎn)教融合，推動校企合作。要不斷提高技能型人才社會地位與待遇，切實增強職業(yè)教育吸引力。三要構建信息聯(lián)動平臺。要依托信息化和大數(shù)據(jù)，推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念，突出企業(yè)用工需求信息、勞動力市場供給信息、學校人才培養(yǎng)信息和勞動力就業(yè)去向信息等，構建全市企業(yè)用工信息管理平臺，完善企業(yè)用工儲備庫建設，努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。
南山部分企業(yè)用工數(shù)據(jù)
企業(yè)名稱
企業(yè)用工數(shù)
缺口數(shù)
外地工人
占比
年齡結構
大專以上文化
占比
35周歲以下
50周歲以上
中鼎（南山園區(qū)）
4302
（一線職工）
480
18.29%
23.78%
65.25%
10.97%
3.39%
保隆
2850
130
31.70%
29.20%
45.90%
24.90%
22.50%
德特威勒
1330
40
11.28%
27.22%
66.02%
6.76%
16.54%
天成
889
50
6.20%
18.79%
51.63%
29.58%
12.60%
大榮
210
10
11.42%
11.43%
44.76%
43.81%
12.38%
金諾
252
30
24.60%
9.92%
32.94%
57.14%
5%
九鼎
120
10
5%
5%
33.5
45.50%
11%
宏宇
480
8
32%
25.60%
61.50%
12.90%
8.20%
東坡
530
5
30%
20%
40%
10%
20%
華豐
180
10
4%
11%
33.33%
56.11%
16.67%
企業(yè)用工調(diào)研報告
勞務派遣用工調(diào)研報告
企業(yè)用工情況分析
企業(yè)調(diào)研報告
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇四
全區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查報告（1）
春季是求職招聘的黃金季節(jié)。為及時了解當前x區(qū)企業(yè)用工情況，準確判斷就業(yè)形勢，為區(qū)委、區(qū)政府制定政策措施提供參考依據(jù)，山東化工專業(yè)人才市場在春風行動系列招聘會期間，組織開展了x區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀專題調(diào)研活動。此次調(diào)研采用了問卷調(diào)查與走訪調(diào)查的形式，全區(qū)有140家企業(yè)參與，問卷涉及企業(yè)基本情況（類型、規(guī)模、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況）、企業(yè)用工需求（工種、招聘計劃、人員流動情況）、工資福利待遇以及招工難現(xiàn)象等24項問題。調(diào)查結果顯示，當前x區(qū)企業(yè)用工情況總體保持穩(wěn)定增長，用工規(guī)模較去年同期普遍上升，盡管企業(yè)員工工資福利待遇水平均有上漲，但由于“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“勞動者技能水平較低，不能滿足崗位需求”等原因造成的招工難現(xiàn)象普遍存在。同時，調(diào)查過程中所反映出來的企業(yè)員工流動性加大、結構性缺工等問題也應該引起重視與思考。
一、參與調(diào)查企業(yè)的基本概況
根據(jù)統(tǒng)計分析，參與調(diào)查的140家企業(yè)，具有廣泛的代表性，管理規(guī)范，運行良好，生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍好于去年，具體表現(xiàn)在：
（一）具有廣泛的代表性。
一是從企業(yè)類型分析，勞動密集型企業(yè)41家，技術密集型32家，資本密集企業(yè)4家，其他63家；二是從企業(yè)規(guī)模分析，大型企業(yè)14家，中型企業(yè)38家，小型企業(yè)71家，微型企業(yè)17家；三是從企業(yè)所屬行業(yè)分析，制造業(yè)65家，居民服務和其他服務業(yè)12家，建筑業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)各8家，其他47家。
（二）企業(yè)管理規(guī)范，運行良好。
此次參與調(diào)查的企業(yè)均為山東化工人才網(wǎng)注冊會員，且管理規(guī)范、能正常進行生產(chǎn)經(jīng)營，既有重點骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭，也有一般性生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。其中，包括清源集團、鑫泰石化、齊都藥業(yè)、齊峰新材等9家x區(qū)“工業(yè)企業(yè)20強”企業(yè)；興亞新材、正華助劑、藍帆醫(yī)療、巧媳婦食品等12家x區(qū)“創(chuàng)新型成長企業(yè)20強”企業(yè)；同時，包括隆眾信息、訊豐網(wǎng)絡、禾豐種業(yè)、奧德隆集團、方正房地產(chǎn)、銀河高技術、齊魯乙烯化工等具有行業(yè)代表性的企業(yè)。
（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍較好。
根據(jù)統(tǒng)計，參與調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍較好，“2017年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況較2016年相比”，“好及較好”的企業(yè)達到102家，占72.86%，持平的企業(yè)29家，占20.7%，只有9家企業(yè)有所減少，占6.43%。“預計2018年上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況比去年同期相比”，“好及較好”的企業(yè)達到99家，占70.82%，持平的企業(yè)37家，占26.43%，只有4家企業(yè)有所減少，占2.85%。
二、企業(yè)用工情況調(diào)查結果與分析
根據(jù)對企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查結果分析，當前企業(yè)用工情況呈現(xiàn)以下幾個特點：
（一）企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)員工總量與去年同期相比普遍增加。
從調(diào)查結果來看，有75家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比增加，占比53.57%；有43家企業(yè)與去年相同，占比30.7%；只有22家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比略有減少，但減少幅度普遍少于10%。
（二）企業(yè)缺工現(xiàn)象普遍存在，銷售人員、普工、管理人員、技工、財務人員五個工種缺口最大。
從調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前有126家企業(yè)存在缺工現(xiàn)象，達到90%，其中有63家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,但影響不大；有32家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,并對生產(chǎn)經(jīng)營存在一定影響；有31家企業(yè)存在長期缺工,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展，導致無法擴大生產(chǎn)規(guī)模或無力完成訂單生產(chǎn)任務；只有14家企業(yè)不存在缺工現(xiàn)象，只占10%。
從工種和數(shù)量分析，銷售人員、普工、管理人員、技工、財務人員五個工種缺口最大，企業(yè)分別達到58家、56家、50家、50家、36家。
（三）普工崗位人員流動性大，最不穩(wěn)定。
140家企業(yè)中，普遍存在企業(yè)員工流動性大的問題，其中有47.8%的企業(yè)認為普工崗位人員流動性大，最不穩(wěn)定，其次是銷售和技工崗位，分別達到30%、15%。
（四）一季度，企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，計劃招聘人數(shù)有所增加，但大規(guī)模增加招聘人數(shù)企業(yè)相對較少。
與去年同期相比，企業(yè)招聘人數(shù)普遍增加。根據(jù)統(tǒng)計，有88家企業(yè)增加招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的62.8%，但增加幅度均控制在30%以內(nèi)；34家企業(yè)與去年相同，只有18家企業(yè)減少了招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的12.88%。大規(guī)模增加招聘規(guī)模的企業(yè)相對較少，有62家企業(yè)招聘計劃在10人以內(nèi)，45家企業(yè)招聘計劃在11-25人之間，只有6家企業(yè)招聘計劃達到51-100人，10家企業(yè)招聘計劃達到101-200人，統(tǒng)計結果中招聘計劃達到200人以上的企業(yè)未反映出來，但是從實際走訪情況來看，我區(qū)部分新投產(chǎn)企業(yè)或新竣工項目大規(guī)模增加了招聘計劃，如藍帆醫(yī)療股份有限公司，由于新建項目即將投產(chǎn)，上半年需要陸續(xù)招聘600人以上，其中管理人員100人，技工300人，普工200人，會計人員10人。
（五）八成以上企業(yè)存在招工難情況，銷售、普工、技工、管理人員、技術/產(chǎn)品/設計成為招工難五大重點崗位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與去年同期相比，盡管70%的企業(yè)增加了今年春節(jié)后招聘的工資福利待遇水平，但是82%的企業(yè)不同程度存在招工難情況。
銷售、普工、技工、管理人員、技術/產(chǎn)品/設計成為招工難五大重點崗位，據(jù)統(tǒng)計，140家企業(yè)中，50家企業(yè)銷售崗位存在招工難現(xiàn)象，其次是普工、技工、管理人員、技術/產(chǎn)品/設計，分別達到45家、38家、29家和19家。
（六）“招工難”原因分析。
從“招工難”現(xiàn)象的原因構成分析，當前“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“人才引進困難”是造成企業(yè)“招工難”的首要原因。其次，“勞動者技能水平較低，不能滿足崗位需求”，“企業(yè)的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企業(yè)招工難的重要原因和因素?！巴獬龃蚬趧恿p少”、“自主創(chuàng)業(yè)大潮對招工形成影響”、“缺少有效的招聘信息發(fā)布途徑”也對招工難產(chǎn)生了一定的影響。
三、幾點建議
通過本次的調(diào)查數(shù)據(jù)并結合全區(qū)就業(yè)情況分析，一季度我區(qū)企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，企業(yè)用工中存在局部性矛盾，這些問題應該在今后工作中認真加以解決。
在當前全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，經(jīng)濟結構調(diào)整、加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的形勢下，面對企業(yè)用工中出現(xiàn)的新情況，我們應該及時采取有效措施、調(diào)整工作重點及方向，以便解決好企業(yè)用工需求問題，服務好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
（一）積極引導企業(yè)改進和完善用工條件。
一是采取切實可行的措施，加快企業(yè)全面提升步伐，創(chuàng)新優(yōu)化工藝技術、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理模式，推進產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整，提高生產(chǎn)技術含量和附加值水平，提升企業(yè)生產(chǎn)自動化水平，最大限度地減少普通勞動力的使用；二是適當提高工資和福利待遇水平，滿足職工的收入預期。加強企業(yè)人文關懷，切實落實好各項保障措施，維護好企業(yè)員工的各項社會權益。三是進一步優(yōu)化和改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，提升企業(yè)文化內(nèi)涵，營造拴心留人的良好氛圍，確保讓求職者進得來，留得住。四是積極拓寬人才引進和員工招聘渠道，積極做好企業(yè)人力儲備工作，提升企業(yè)抗風險能力。五是進一步加大對內(nèi)部員工的培訓力度，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊伍。
（二）充分發(fā)揮政府職能部門在企業(yè)用工方面的協(xié)調(diào)指導作用。
一是抓好市委市政府《關于進一步推進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的落實，加大對企業(yè)人才引進的支持和扶持力度。二是加強對企業(yè)規(guī)范用工的指導和檢查。對企業(yè)存在的不規(guī)范用工和違法用工現(xiàn)象進行嚴厲查處，保障企業(yè)員工的合法利益。三是有針對性地加大對新就業(yè)和再就業(yè)人員的培訓，提升他們的基本技能和基本素質(zhì)，從而有效解決結構性用工難題。四是充分發(fā)揮山東化工人才專業(yè)市場的平臺作用，加強信息化建設，多渠道、全方位為求職者和缺工企業(yè)提供信息服務，為求職招聘者建立便捷高效的交流對接平臺；積極為企業(yè)招聘人才拓寬渠道提供服務，加強與高校院校的對接，為人才流動創(chuàng)造良好的條件。
（三）引導求職者積極主動的提高自身就業(yè)能力。
一是積極引導求職者努力適應新形勢下的企業(yè)用工需求，提高對當前就業(yè)形勢的認識，摒棄各種不合理的就業(yè)理念，以積極向上的心態(tài)對待求職工作，為求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。二是正確分析各種就業(yè)信息，充分結合自身實際尋找合適的工作崗位，以達到自己的求職預期。三是加強學習，提高自身就業(yè)能力。積極主動的參加各類知識和能力培訓，努力學習和掌握科技知識和勞動技能，采取先就業(yè)再提高的方式，創(chuàng)造機會尋找更加適合個人能力和水平發(fā)揮的工作，不斷提高自身生活質(zhì)量和水平。
x市重點企業(yè)用工及經(jīng)營情況調(diào)查報告（2）
為了解x市元至2月份企業(yè)生產(chǎn)運行情況，x市統(tǒng)計局向重點監(jiān)測企業(yè)發(fā)放問卷85份，回收有效問卷73份。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家，重點服務業(yè)企業(yè)11家，限上商貿(mào)企業(yè)6家。同時x市局成立調(diào)研組，深入企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查，力求客觀、真實反映當前x市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
一、調(diào)查企業(yè)開工復工基本情況
（一）春節(jié)期間八成企業(yè)正常開工復工。
調(diào)查的56家工業(yè)企業(yè)中，有6家春節(jié)期間仍加緊生產(chǎn)，未停工，其他50家工業(yè)企業(yè)平均停工天數(shù)為14天。工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間及節(jié)后恢復生產(chǎn)情況總體正常。11家重點服務業(yè)企業(yè)：娛樂類企業(yè)，如南浦國際和廣電銀興影城春節(jié)期間照常營業(yè)；住餐類企業(yè)春節(jié)期間停工情況基本在半天或一天；物流企業(yè)停、復工情況存在分化，如x郵政集團春節(jié)期間未停工、x金航集貨運輸貿(mào)易公司春節(jié)期間停工達20天。6家商貿(mào)企業(yè)：除中石化春節(jié)期間未停工外，剩余5家企業(yè)平均停工天數(shù)為6天。
（二）企業(yè)用工基本能滿足需要。
工業(yè)企業(yè)用工缺口不影響生產(chǎn)正常開展。調(diào)查結果顯示：15家企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的26.7%；31家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的55.4%；10家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%-50%之間，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。從企業(yè)走訪情況看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)的管理崗位人員穩(wěn)定性較高，流動性大的主要是一線生產(chǎn)工人，通過春節(jié)后及近期企業(yè)招聘基本能補齊用工缺口。以金牛管業(yè)為例，春節(jié)后企業(yè)流失了15%左右的一線生產(chǎn)工人，但是用工流失水平與往年基本持平，通過勞動外包及第三方招聘，春節(jié)企業(yè)復工后，企業(yè)仍能正常開展生產(chǎn)。重點服務業(yè)企業(yè)用工情況良好。調(diào)查結果顯示：7家重點服務業(yè)企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的63.6%。4家服務業(yè)企業(yè)用工缺口僅在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的36.4%。商貿(mào)企業(yè)用工缺口較小。調(diào)查結果顯示：有3家企業(yè)用工缺口在20%以下，有3家企業(yè)不存在用工缺口。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
（一）企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期。
企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)景氣程度預期好于重點服務業(yè)。本次調(diào)查對象是從x市重點監(jiān)測的企業(yè)中抽取，規(guī)上工業(yè)調(diào)查對象覆蓋通用設備制造業(yè)、電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及塑料制品業(yè)等多個行業(yè)。調(diào)查結果顯示：16家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的50.0%；有28家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；12家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的21.4%?？傮w來看7成工業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期平穩(wěn)向好。重點服務業(yè)調(diào)查對象涵蓋x市物流、餐飲、教育、娛樂等重點服務業(yè)行業(yè)。調(diào)查結果顯示：2家調(diào)查企業(yè)認為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；6家服務業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；4家服務業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的27.3%?？傮w來看，重點服務業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣信心不足。
（二）企業(yè)承接訂單額好于去年。
56家工業(yè)企業(yè)中，19家企業(yè)訂單飽滿，累計承接訂單29004萬元；30家企業(yè)訂單基本與上年同期持平；其他7家企業(yè)今年雖未新接訂單，但仍在生產(chǎn)去年未生產(chǎn)完的尾單。56家企業(yè)中有19家企業(yè)還有部分意向訂單正在接洽中，累計金額達28103萬元。此外存在對外出口業(yè)務企業(yè)的調(diào)查結果顯示：有5家企業(yè)出口訂單增長，占調(diào)查企業(yè)的17.3%；17家企業(yè)訂單不變，占調(diào)查企業(yè)的58.6%；7家企業(yè)訂單減少，占調(diào)查企業(yè)的24.1%。
（三）企業(yè)產(chǎn)品銷售較好。
56家工業(yè)企業(yè)中，13家企業(yè)產(chǎn)品銷售較旺，占調(diào)查企業(yè)的23.2%；33家企業(yè)產(chǎn)品銷售持平，占調(diào)查企業(yè)的58.9%，5家企業(yè)產(chǎn)品滯銷，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。在經(jīng)濟下行的大環(huán)境下，x市工業(yè)產(chǎn)品銷售情況旺銷和平銷的企業(yè)占比達到80%以上，表明x市工業(yè)產(chǎn)品市場需求良好，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎較牢。
（四）水泥行業(yè)庫存量減少。
56家工業(yè)企業(yè)中，有19家企業(yè)產(chǎn)品庫存較少，占調(diào)查企業(yè)的33.9%；27家企業(yè)產(chǎn)品庫存適中，占調(diào)查企業(yè)的48.2%；5家企業(yè)庫存較多，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。2017年，省經(jīng)信委和省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，要求全省水泥行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)，全年停產(chǎn)不得少于90天。從企業(yè)調(diào)研情況看，水泥行業(yè)庫存比去年同期下降較多，世紀新峰實施錯峰生產(chǎn)后，1-2月的庫存量明顯少于上年同期。
（五）設備生產(chǎn)能力利用正常。
調(diào)查結果顯示：56家工業(yè)企業(yè)中，3家企業(yè)設備生產(chǎn)能力超負荷，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的5.3%；42家企業(yè)設備生產(chǎn)能力利用正常，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的75%；11家設備生產(chǎn)能力利用不足，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的19.6%。當前部分企業(yè)生產(chǎn)能力利用不足的主要原因，一是全省水泥企業(yè)開展行業(yè)自律，錯峰生產(chǎn)；二是少數(shù)企業(yè)因環(huán)保原因，正在進行停產(chǎn)整頓；三是受產(chǎn)能過剩影響，少數(shù)礦山、冶金企業(yè)壓縮生產(chǎn)量。
（六）企業(yè)經(jīng)營向好。
規(guī)上工業(yè)銷售情況良好。1-2月，56家工業(yè)企業(yè)中，有16家銷售收入實現(xiàn)增長，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；35家與去年同期持平，占調(diào)查企業(yè)的62.5%；5家下降，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。重點服務業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況較好。11家重點服務業(yè)企業(yè)中，4家企業(yè)營業(yè)收入上漲，占調(diào)查企業(yè)的36.4%；6家持平，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；1家下降，占調(diào)查企業(yè)的9%。下降企業(yè)為廣電銀興影城，1-2月銷售收入下降93.48萬元。下降的主要原因為，x市截止目前共開設了4家影院，在市場需求沒有大幅增長的情況下，市場競爭加劇，廣電銀興影城周邊配套不及新設影院完備，故在市場競爭中處于劣勢。商貿(mào)企業(yè)銷售額增長較快。1-2月中石化實現(xiàn)銷售額11002萬元，同比增長27%，實現(xiàn)利潤額同比增長24.5%；愛爾康藥業(yè)實現(xiàn)銷售額600萬元，同比增長2%，利潤額同比增長2%；安泰藥業(yè)實現(xiàn)銷售額1214萬元，同比增長8%，利潤額同比增長10%。
三、企業(yè)對政府部門的發(fā)展訴求
（一）工業(yè)企業(yè)前三位的訴求是降稅、融資和技改。
工業(yè)企業(yè)對政府扶持訴求的調(diào)查結果顯示:有39家企業(yè)希望政府減輕企業(yè)稅費負擔，占調(diào)查企業(yè)的69.6%；38家企業(yè)希望政府幫助其解決融資難題，占調(diào)查企業(yè)的67.8%；29家企業(yè)希望政府為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和技術改造提供技術支持，占調(diào)查企業(yè)的51.8%；15家企業(yè)希望政府幫助解決用工問題，占調(diào)查企業(yè)的26.8%；10家企業(yè)希望政府幫助解決企業(yè)發(fā)展的土地需求問題和對企業(yè)開發(fā)電子商務平臺提供技術支持，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。
（二）降低企業(yè)稅費是重點服務業(yè)企業(yè)的最大訴求。
服務業(yè)企業(yè)希望政府部門對其加大哪些方面扶持的調(diào)查結果顯示：9家服務業(yè)企業(yè)希望能降低企業(yè)稅費，減輕企業(yè)負擔，占調(diào)查企業(yè)的81.8%；3家服務業(yè)企業(yè)希望政府對企業(yè)開發(fā)電子商務平臺提供技術支持，占調(diào)查企業(yè)的27.3%；2家服務業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決融資難題和開拓國內(nèi)外市場，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；1家服務業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決用工問題和土地需求問題，占調(diào)查企業(yè)的9%。
（三）對開展電子商務提供資金和技術支持是商貿(mào)企業(yè)的最大訴求。
隨著電子信息的高速發(fā)展，大量的市場需求被分流到互聯(lián)網(wǎng)，電子商務對x市實體商貿(mào)企業(yè)沖擊較大。目前企業(yè)仍是通過增加會員及折扣力度，增設實體連鎖店等傳統(tǒng)方式來拓寬銷售渠道。調(diào)查結果顯示：僅有2家企業(yè)通過第三方電商企業(yè)代運營，剩余4家企業(yè)均未涉足電子商務領域。鑒于研發(fā)和運營成本考慮，商貿(mào)企業(yè)希望政府部門對其開展電子商務提供資金和技術支持。
四、政策建議
一是做好企業(yè)生產(chǎn)要素調(diào)度平衡，對資金、用工、土地等問題要及早準備，確保生產(chǎn)要素供應。
圍繞“營改增”、“供給側結構性改革”等，落實稅費優(yōu)惠扶持政策，引導企業(yè)把內(nèi)部挖潛放在首位，通過技術改造、加強精細化管理方式降低費用。
二是落實x市政府出臺的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)惠幫扶政策，運用好財政間歇資金，支持企業(yè)技術改造和設備更新，提高企業(yè)技術改造投資能力。
三是培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)。
落實x市出臺的電子商務發(fā)展意見，發(fā)揮好x市電子商務、現(xiàn)代物流等重點企業(yè)集團的集聚效應，為傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型提供信息服務和電子商務支撐，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式給服務業(yè)帶來創(chuàng)新與發(fā)展。
x市2021年企業(yè)春季用工調(diào)查分析報告（3）
為及時掌握我市各類企業(yè)用工現(xiàn)狀以及人力資源的需求情況，有針對性地開展企業(yè)用工服務，緩解用工矛盾，2021年1月，x市人社部門在全市范圍組織開展了2021年企業(yè)用工需求抽樣調(diào)查工作。
一、企業(yè)基本情況
1.企業(yè)分布
按企業(yè)規(guī)模分，100人以下6538家占81.45%，職工人數(shù)21.17萬占29.42%；100人以上500以下1274家占15.87%，職工人數(shù)24.78萬占34.43%；500人以上215家占2.68%，職工人數(shù)26.02萬占36.15%。
按企業(yè)經(jīng)濟類型分，國有集體企業(yè)340家占4.24%，職工人數(shù)7.7萬占10.7%；外資企業(yè)（含港澳臺）365家占4.55%，職工人數(shù)6.66萬占9.25%；合資企業(yè)245家占3.05%，職工人數(shù)4.23萬占5.88%；民營企業(yè)7077家占88.16%，職工人數(shù)53.38萬占74.17%。
按企業(yè)所屬行業(yè)分，以紡織服裝、機械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業(yè)4570家占56.93%，職工人數(shù)44.72萬占62.14%；建筑業(yè)793家占9.88%，職工人數(shù)7.64萬占10.62%；以批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為主的服務業(yè)2434家占30.32%，職工人數(shù)17.68萬占24.56%；其他行業(yè)230家占2.87%，職工人數(shù)1.93萬占2.68%。
2.員工分布及薪資水平
目前調(diào)查企業(yè)職工總人數(shù)71.97萬人，其中非x籍員工21.35萬人，占職工總數(shù)的29.67%。全部行業(yè)中，減員較多的行業(yè)有紡織服裝業(yè)、電子電氣以及機械設備制造業(yè)。2020年企業(yè)離職總人數(shù)12.35萬人，其中退休2.26萬人，年度離職率為17.16%。
調(diào)查顯示，3成企業(yè)在2021年的薪資將上升，受調(diào)查企業(yè)預計2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業(yè)中，有72.63%來自于制造業(yè)，18.16%來自于服務業(yè)，其中以機械及通用設備制造業(yè)為主，該行業(yè)新入職平均月薪為4569元。
二、用工需求特點
1.五成企業(yè)有招工計劃，超半數(shù)為補充流失
2021年有招工計劃的企業(yè)3853家，占企業(yè)總數(shù)的48%。計劃招工12.56萬人。有2766家企業(yè)認為目前仍處于缺工狀態(tài)，占比34.46%，用工缺口8.6萬人。主要原因有：54.48%的企業(yè)用于補充流失，缺口5.14萬人占45.81%；40.24%的企業(yè)用于新項目投產(chǎn)，缺口5.86萬人占52.23%；補充退休人員的需工企業(yè)占5.28%，缺口0.22萬人占1.96%。
2.民營企業(yè)需求量大，各類規(guī)模需求較為平衡
從企業(yè)經(jīng)濟類型看，國有集體企業(yè)、外資企業(yè)（含港澳臺）、合資企業(yè)、民營企業(yè)招聘人數(shù)分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業(yè)規(guī)模看，100人以下、100-499人、500人以上企業(yè)招聘人數(shù)分別為3.35萬人、4.96萬人、4.25萬人，分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規(guī)模的企業(yè)需求人數(shù)占比差距不大，相對平衡。
3.制造業(yè)保持穩(wěn)定增長，信息技術招聘需求依舊旺盛
從產(chǎn)業(yè)用工需求看，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%，其中制造業(yè)用工需求比上一年度上升2.2個百分點。從需工行業(yè)類型看，制造業(yè)中紡織服裝、電子電氣、化學化工是需求量較大的行業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務行業(yè)中需求量較大的行業(yè)為信息技術服務業(yè)以及居民服務業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的26.74%和16.16%。
4.對新員工的學歷要求提高，年齡限制進一步放寬
從企業(yè)對招聘新員工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%；大專23397人占18.63%；高中技校及中專42813人占34.09%；學歷無要求44918人占35.76%。與往年相比，大專及以上學歷占比提高，反映出企業(yè)對新員工的整體文化水平要求逐步提升。
對新員工年齡要求看，35周歲以下54498人占43.39%；35-45周歲43498人占34.63%；無年齡要求27603人占21.98%。與往年相比，無年齡要求占比提升11.48個百分點。隨著用工緊缺、招聘難度加大，企業(yè)對用工年齡需求有進一步放寬的趨勢。
5.有一定技能的員工仍是香餑餑，普工需求有增無減
調(diào)查顯示，我市企業(yè)對普工需求有增無減。企業(yè)對新員工的技能要求中，中、高級工12933人占10.3%，初級工、熟練工34535人占27.5%，無要求78131人占62.2%。我市高速發(fā)展的當下，大量基建工程、大項目工程投產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進，技術工人是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的部分，因此仍是企業(yè)比較青睞的對象，但由于市場上這類群體比較緊俏，部分企業(yè)會招收普工再進行培養(yǎng)。
6.對服務企業(yè)用工的意見或建議
調(diào)查中有38.9%的企業(yè)提出服務企業(yè)用工的意見建議，其中：建議通過搭建信息平臺提供有效對接的占63.69%，建議組織到勞務基地招聘的占14.94%，建議組織到高校招聘的占11.8%，建議增加招聘會頻次的占9.57%。
三、穩(wěn)崗留工保就業(yè)情況
今年我市出臺了《關于做好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗留工和疫情防控工作的若干意見》，經(jīng)過廣泛宣傳和社會動員，我市重點企業(yè)外地員工留通率不斷提升。制造業(yè)及交通運輸行業(yè)企業(yè)中15%的企業(yè)已開展穩(wěn)崗留工，企業(yè)規(guī)模越大占比越高。參與該項調(diào)查的112家外地員工200人以上的制造業(yè)企業(yè)，總員工數(shù)60537人，截至2月初有30075名外地員工就地過年，留通率達到49.68%。在“就地過年”的倡導下，企業(yè)也積極提供留崗紅包、發(fā)放防疫物資、組織員工內(nèi)部活動等支持，給異地過年的員工提供多樣化的保障。
為做好2021年“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”工作，同時針對企業(yè)提出的意見建議，市人社部門積極行動，開展“穩(wěn)崗留工”系列活動，幫助企業(yè)緩解用工矛盾。一是采集就業(yè)參保職工中非江蘇籍員工的信息，編制發(fā)送慰問短信20434條，宣傳響應就地過年的號召，并告知春節(jié)期間享受線上公共就業(yè)服務的渠道；二是走訪重點企業(yè)，與企業(yè)負責人和外地員工代表座談交流，宣傳留工穩(wěn)崗獎補政策，指導企業(yè)通過豐富職工節(jié)日娛樂活動、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩(wěn)崗；三是與勞務基地密切聯(lián)系，把企業(yè)的缺工信息發(fā)給陜西、山西、云南、貴州等勞務基地，通過線上線下同步推送，擴大我市企業(yè)用工信息的宣傳力度，做好年后引進勞動力的用工儲備，為點對點送工緩解企業(yè)用工缺口打下基礎，全力幫助重點企業(yè)和有引進需求的企業(yè)開工復工有保障。
關于雙循環(huán)新發(fā)展格局下，解決企業(yè)用工短缺問題的調(diào)研報告（4）
當前，我區(qū)站在“十四五”開局之年新的歷史發(fā)展起點上，面臨著融入長三角一體化發(fā)展的重大機遇，正在圍繞“雙招雙引”“工業(yè)強區(qū)”目標任務，加快推進新興產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為全力打造x“四區(qū)”建設新圖景而奮力拼搏。但要支撐實現(xiàn)這一目標，我區(qū)比以往任何時候都更需要人才、也比以往任何時候都有條件留住人才。
一、x區(qū)企業(yè)用工發(fā)展的基本現(xiàn)狀與特點
隨著我區(qū)“雙招雙引”工作力度的不斷加大，疫情影響下的“招工難”問題有所緩解，總體用工形勢相對平穩(wěn)。但也有少數(shù)企業(yè)的發(fā)展方式和增長模式，仍然過多依賴低成本勞動力、低端產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境的消耗上，給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會管理帶來一定的負面影響。
1、企業(yè)發(fā)展與增長模式。目前，我區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)承載了90%以上的工業(yè)企業(yè)，共904家。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)144家、市十強企業(yè)2家、三十強企業(yè)6家。去年，x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營銷售收入423.26億元，比上年增長23.73%；固定資產(chǎn)投資總額147.97億元，增長8.27%；實際利用外資1.07億元，增長7.32%；進出口總額1.13億美元，增長20%；稅收10.89億元，增長15.58%，每年新增就業(yè)2000多人。
2、要素條件與用工態(tài)勢。一是平臺建設。目前，x現(xiàn)有人才市場1個，鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)服務站6個，臨時早市3個。二是宣傳服務。主動走進大學校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和社區(qū)大院等各類場所，開展企業(yè)用工招聘活動，全區(qū)每年組織專場招聘會80多場次，進場求職的2萬多人，其中，雙方能達成在本地企業(yè)就業(yè)意向的3000人左右；三是用工趨勢。從區(qū)人社、開發(fā)區(qū)調(diào)查摸底上看，全區(qū)預計用工缺口在2100人左右，其中，行政管理人員約為90人、專業(yè)技術人員300人和1700人的一線普工。企業(yè)員工流失率居高不下，有的企業(yè)甚至高達90%，總體流失率仍在50%左右。
3、用工現(xiàn)狀與主要特征。通過分析園區(qū)企業(yè)用工短缺的基本情況，不難發(fā)現(xiàn)其共性特征：一是結構性缺工。主要是以本地員工為主體的勞動密集型企業(yè)，一線普工和特殊人才急缺，尤其是技術人員難招，高級技工成為稀有資源；二是行業(yè)性缺工。主要集中在硅基、商貿(mào)物流、郵政和食品產(chǎn)業(yè)片區(qū)，如：金龍浩、誠志玻璃、特步和中通快遞等十多家重點企業(yè)，占全區(qū)用工需求總數(shù)的50%；三是流動性缺工。一線勞動密集型企業(yè)員工、本地員工和低學歷員工等群體上，流動頻率高，離職率攀升；四是周期性缺工。企業(yè)用工短缺問題每年都會周期性出現(xiàn)，多發(fā)生在年底和春節(jié)前后；五是新增性缺工。由于新增企業(yè)項目多，投入生產(chǎn)后增加用工更為困難，“后期強勁與現(xiàn)有供給不足”的矛盾更加凸顯。
二、x區(qū)企業(yè)用工取得的主要成效與展望
隨著我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快、新建項目不斷增多和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，全區(qū)用工形勢發(fā)生了比較明顯的變化。一方面折射出園區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，另一方面也推動著企業(yè)招用工模式的創(chuàng)新改革。
（一）基本經(jīng)驗。
一是轉(zhuǎn)變思想觀念，改進用工方式方法，主動解決“用工難”。在“四送一服”大走訪活動中，充分發(fā)揮用工政策的磁吸效應，建立企業(yè)招用工聯(lián)席會議制度，定期通報相關情況，把握就業(yè)動態(tài)和企業(yè)需求變化，實現(xiàn)用工供給多元化；二是堅持“問題導向”，不斷強化激勵引導，落實招工引智激勵政策。積極探索本地企業(yè)員工在購房、租房、子女入學、貸款等方面的優(yōu)惠政策，加強運用公共政策對企業(yè)進行用工引導，完善建立“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源+企業(yè)+”用工模式；三是堅持“責任導向”，強化企業(yè)主體作用，增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力。通過支持政策引導和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)“引、育、用、留”的主動性、積極性和創(chuàng)造性，讓其真正成為解決“用工難”問題的主體力量；四是堅持“目標導向”，建立人力資源市場，提高服務企業(yè)用工水平。支持皖北人力資源大市場發(fā)展，拓展企業(yè)用工招聘渠道。加強評選獎勵，定期組織開展“技能大師”、“技術能手”等評比表彰活動；五是堅持便利原則，建立用工供需對接信息化平臺，持續(xù)推進“一體化”用工服務。逐步完善“用工政策一網(wǎng)通查、用工信息一網(wǎng)共享、用工需求一網(wǎng)匹配、用工服務一網(wǎng)集成”的服務功能，提高企業(yè)招用工的便利度；六是發(fā)揮主導作用，摸清人力資源底數(shù)，持續(xù)優(yōu)化政策支持引導。發(fā)揮政府作為市場經(jīng)濟第三方的作用，全面落實企業(yè)員工在購房、租房、子女入學、醫(yī)療保障等方面優(yōu)惠政策，從政府、社會、市場、企業(yè)四個維度上，為園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。
（二）主要體會。
技術技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展的根基，沒有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的產(chǎn)業(yè)工人，主導產(chǎn)業(yè)引領企業(yè)發(fā)展將會是一句空話。一是堅持市場化社會化用工方向，優(yōu)化資源整合。在“市場主導、企業(yè)主體、政府調(diào)控”的原則下，破除制約企業(yè)用工的制度性障礙，為推動企業(yè)用工提供政策支持和基礎性服務保障；二是加強園區(qū)基礎配套建設，創(chuàng)優(yōu)“留人”環(huán)境。全區(qū)先后投入3億多元，加快園區(qū)內(nèi)外道路、水電、住房、醫(yī)院、超市、金融、通信等設施完善配套，切實解決小孩上學、就醫(yī)、出行、生活等實際困難，積極打造半小時用工半徑和用工工作生活圈；三是打造技能型人才培養(yǎng)載體，創(chuàng)新“育人”機制。不斷探索“引校入企、進廠辦?！焙献髂Ｊ?，構建校企協(xié)同育人新機制，搭建硅基產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與清華、安財三個踐習基地，推動精細化工生物醫(yī)藥集聚區(qū)與合工大、安農(nóng)大等院校成立一個研究院、一個育人管理中心，定向培養(yǎng)園區(qū)企業(yè)急需的、專業(yè)對口的技能人才；四是加強產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育，培養(yǎng)“身份”認同。推動企業(yè)建立并實行適宜的工資分配制度，讓企業(yè)員工的技術價值、技術能力和工作業(yè)績在薪酬層面上體現(xiàn)出來，優(yōu)化技工評價選拔機制，拓展職業(yè)發(fā)展空間，豐富上升渠道，增強主人翁意識和歸屬感；五是營造良好的“尊工敬才”社會氛圍，打破“用人”偏見。加強優(yōu)秀技術員工事跡和成就的正向宣傳和引導，改變“低人一等”的觀念，塑造經(jīng)世致用的工匠精神，營造“縱有萬貫家財，不如一技在身”的社會環(huán)境。
（三）幾點啟示。
企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是企業(yè)最大成本。一是完善用工制度環(huán)境和政策體系。引導企業(yè)樹立“留人比招人更重要”的用工理念，推動企業(yè)建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的用工評價機制；二是要提高企業(yè)員工福利待遇。堅持以“企業(yè)自身為主、政府政策為輔”的原則，積極推動不合理的用人制度和薪資制度的改革完善，千方百計創(chuàng)造和改善條件，增強用工吸引力；三是要提高企業(yè)社會責任意識。確保企業(yè)經(jīng)營合法有序和工資的及時足額發(fā)放，自覺主動地與員工簽訂勞動合同，為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險，保障職工合法權益；四是要提高企業(yè)管理水平。破除企業(yè)各種不合理限制，充分利用“四送一服”活動，幫助企業(yè)研究“薪酬留人、感情留人、發(fā)展留人”問題，營造良好的企業(yè)文化生活；五是要進一步規(guī)范用工秩序。加強企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權益保障方面的監(jiān)管，對由于企業(yè)自身原因引起的員工權益保障差、員工流失率高的，給予制約或處罰。
三、x區(qū)企業(yè)用工面臨的現(xiàn)實困難與問題
當前，在“雙招雙引”和“工業(yè)強區(qū)”過程中，尤其是在疫情期間，區(qū)委區(qū)政府相繼實施一系列企業(yè)招用工政策，為緩解企業(yè)用工難問題，發(fā)揮了一定的作用。隨著新的用工形態(tài)的改變，這些措施不系統(tǒng)、不全面、不配套的問題開始凸顯，已成為困擾企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。
（一）政策環(huán)境亟待提升
x區(qū)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)傳統(tǒng)、附加值低，本身對勞動密集型企業(yè)一線普工需求就“先天不足”。如果在過度注重中高端人才，而忽略應用型技工、普工的培養(yǎng)，有限的區(qū)級財力，恐怕難以支撐企業(yè)對用工政策、環(huán)境、條件的要求。
1、適用面窄,缺乏影響力。一是重視不到位，缺乏頂層設計。政策配置不周全，門檻過高，用工制度改革所起的作用不大、效果不可持續(xù)；二是重點不突出，缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化，針對性和可操作性不強，不好執(zhí)行，落地困難；三是功能不完善，缺乏原生動力。尤其是疫情后的招用工政策急需調(diào)整優(yōu)化，新生代員工很難享受住房、子女就學和醫(yī)療等“一體化”服務保障。
2、引導偏差，缺乏系統(tǒng)性。一是制度落實不到位，缺乏共識合力。一些用工政策與日益多變的招用工形勢不相適應，沒有形成系統(tǒng)的應對措施；二是激勵措施不完善，缺乏量化配套。職教園雖坐落在x區(qū)，但蚌埠籍學生在本地企業(yè)頂崗實習的不多，畢業(yè)后能留在本地企業(yè)就業(yè)的更少；三是市場調(diào)節(jié)不充分，缺失社會力量。人力資源服務機構、勞動中介組織等社會力量，為企業(yè)招工的積極性沒有得到發(fā)揮。
3、知曉率低，缺乏透明度。一是落地率不高，缺乏思想引領。一些企業(yè)認為“支持企業(yè)用工政策”、“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”好處不多，一般都被企業(yè)“束之高閣”，員工知之甚少；二是執(zhí)行力不強，缺乏有效指導。一些企業(yè)對現(xiàn)有用工政策，僅滿足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、印制手冊、宣傳單和展板等，沒有充分分享政策紅利；三是宣傳不到位，缺乏認知引導。一些企業(yè)政策宣傳方法不多，氣氛不濃，政策知曉率普遍不高。
4、扶持力弱，缺乏精準度。一是政策失衡，缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高層次、高學歷、高技術人才，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的工人很難享受；二是政策錯位，缺乏普惠性。一大“頑癥”就是人才少政策多，工人多政策少，一線普通工人和中職院校畢業(yè)的專項政策稀缺；三是政策零散，缺乏完整性。以往出臺的相關促進招工穩(wěn)工政策比較零散，無法滿足“一企一策”用工需求，仍有較大提升空間。
（二）用工環(huán)境亟待改善
x區(qū)大多數(shù)企業(yè)是“退市進園”的中小型傳統(tǒng)加工型企業(yè)，附加值不高，后勁不足，在待遇和環(huán)境吸引人、留住人上能力不強。市場需求的“求職難”與“用工荒”并存，結構性用工矛盾更加突出，已成為企業(yè)招用工的主要矛盾。
1、認知不高，主體作用發(fā)揮不夠。一是因循守舊思想不解放。缺乏“包容、開放、融合”的用工理念，自主招工、穩(wěn)工留人和用工培養(yǎng)主觀努力不夠，方法不多；二是企業(yè)規(guī)管思路轉(zhuǎn)變不徹底。大部分企業(yè)已初心不在，習慣性帶著舊觀念、憑借舊經(jīng)驗解讀和判斷用工標準，處在“吃飯嫌人多、干活怕人少”的路徑自鎖狀態(tài)；三是用工配套統(tǒng)籌規(guī)劃不完善。由于企業(yè)不學法、不懂法，僅滿足于“急功近利”的臨時用工，形不成與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的人力資源支撐。
2、保障不力，服務員工水平不高。一是企業(yè)用工制度，缺乏靈活性。少數(shù)企業(yè)沒有建立一套與現(xiàn)代企業(yè)相適應的市場化用工政策，重生產(chǎn)業(yè)績，輕員工權利，工人的合法權益得不到有效保障；二是企業(yè)用工方式，缺乏穩(wěn)定性。一些淡旺季界線比較分明的企業(yè)，為了節(jié)約勞動力成本，一般不與員工簽訂勞動合同，用工“臨時化、無序化”現(xiàn)象嚴重；三是用工平臺建設，缺乏共享性。少數(shù)企業(yè)管理制度和運行方式不適應用工信息化創(chuàng)新平臺建設要求，企業(yè)之間互相分割，行業(yè)之間相對封閉，信息發(fā)布、查詢匹配服務平臺利用率較低。
3、關注度低，企業(yè)用工措施不完整。一是思想上，缺進取。認為招用工是企業(yè)自己的事情，在培養(yǎng)、招用、評價、激勵和流動等政策落實上不到位，企業(yè)招工用工穩(wěn)工主體作用發(fā)揮不充分，導致“招不來、留不住”；二是監(jiān)管上，缺手段。由于企業(yè)自身化解勞資糾紛能力弱，當面對“安全”“環(huán)?！眱蓚€“一票否決”時，所有的力量、資源和精力又都放在應對上，而忽略了企業(yè)勞資糾紛的及時解決；三是法治上，缺思維。由于勞動法律法規(guī)中對企業(yè)拖欠工資行為，缺失必要的處罰條款，也成為企業(yè)拖欠工資行為屢禁不止的原因之一。
4、匹配度低，園區(qū)功能不完善。調(diào)查顯示，園區(qū)缺失與企業(yè)各層次用工保障統(tǒng)籌規(guī)劃考慮，承載力和吸引力不強，用工要素集聚比較困難。一是“硬環(huán)境”需改善，缺乏前瞻性。主要是園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎設施不配套；二是“軟環(huán)境”不理想，缺乏統(tǒng)籌性。教育、住房、醫(yī)療、金融、娛樂等配套功能不完善，無法滿足企業(yè)員工需求；三是“內(nèi)環(huán)境”不優(yōu)化，缺乏生命力。公共服務跟不上，園區(qū)內(nèi)外沒規(guī)劃圖書館、電影院等休閑場所，也沒規(guī)劃停車、公交線路和站點等公共設施，形不成多層次骨干道路網(wǎng)絡，通達性差。
（三）發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化
我區(qū)雖是勞動力資源大區(qū)，但受限于城市能級、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎等原因，缺乏對中高端人才吸引力的要素支撐，難以打破人才、資金、技術“瓶頸”，這是x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面對的核心問題之一。
1、企業(yè)面臨的外部環(huán)境“不優(yōu)”。一是嚴峻的發(fā)展形勢。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、雙循環(huán)政策調(diào)整和新技術革命的到來，尤其是去年以來，疫情讓企業(yè)遭遇沉重打擊，一度出現(xiàn)“無人可招、無人可用”的局面；二是同質(zhì)化的惡性競爭。由于園區(qū)企業(yè)大多處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，傳統(tǒng)型、加工型和服務型企業(yè)多，規(guī)模小、同質(zhì)化，盛行“用工互挖”的不良風氣；三是吃不透產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。少數(shù)企業(yè)盲目轉(zhuǎn)型、違約升級，難以承受環(huán)保、安全和市場壓力，經(jīng)營虧本，用工更加困難。
2、企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境“不嚴”。一是用工管理水平較低。大多數(shù)采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)管理模式，用延長勞動時間、增加工作強度、制定產(chǎn)量要求和隨意扣發(fā)或降低員工工資等，來壓縮用工成本；二是企業(yè)抗風險能力差。少數(shù)企業(yè)市場消亡速度過快，即“入企即失業(yè)”，企業(yè)與員工簽好約而履不了約的現(xiàn)象，時有發(fā)生；三是用工形勢評估不準確。由于本地勞動力流出的多，既增加企業(yè)用工成本，也提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，有的企業(yè)處在“有活沒活都著急”的不死不活狀態(tài)。
3、園區(qū)企業(yè)的人文環(huán)境“不佳”。一是信譽度不高。去年，疫情期間，為企業(yè)輸送返鄉(xiāng)人員成一項工作任務，效果也不錯，但留不住人，究其原因就在于“承諾不兌現(xiàn)、工資待遇低”，廠規(guī)成“家規(guī)”，與其在外地工廠相比不光是誠信，企業(yè)形象落差也大；二是就業(yè)面不寬。一些有技術返鄉(xiāng)的，繼續(xù)為原企業(yè)代設分廠，家門口上班工人工資高、不過夜、不加班。特別是“打零工”的興起，一天管兩頓飯、包接送，按天算、工資高，自由又便利，不愿意到園區(qū)企業(yè)上班；三是出行不方便。由于地理位置的影響，大多數(shù)人覺得上班“不遠不近”，住也不方便，跑也不安全，風里來雨里去，還是照顧不了家庭。
4、企業(yè)發(fā)展的留人環(huán)境“不好”。一是用工激勵機制不健全。有的企業(yè)既不重視“發(fā)展留人”，也不重視“薪酬留人”，簡單的認為招來管用就行了，并沒有考慮長遠留人的辦法；二是分配制度改革不完善。大多數(shù)企業(yè)對管理層、技工和技師的薪酬標準是明確的，對學歷低但技能嫻熟的一線員工和知識水平高但相對經(jīng)驗缺乏的大中專畢業(yè)生等，缺失相應的工資、福利增長機制；三是用工保障機制不配套。只注重短期效應，沒有實現(xiàn)從“用工”到“養(yǎng)人”的轉(zhuǎn)變。
四、x區(qū)企業(yè)用工模式的實踐觀察與思考
當今時代，已不再是出口加工的戰(zhàn)略機遇期，而是科技創(chuàng)新機遇期，企業(yè)發(fā)展的主體是人才，缺人和招不來人，企業(yè)的價值創(chuàng)造過程就會失去可持續(xù)性，成長進程也會遲滯甚至終止。要引導建立基于崗位價值、技能水平、業(yè)績貢獻的薪酬分配機制，創(chuàng)造“尊才敬工”的社會環(huán)境。
(一)企業(yè)用工模式的演變進程
在用工競爭之下，過去一些以中職生為主的崗位，現(xiàn)在變?yōu)楸究粕踔潦茄芯可?。如果只看學歷，只盯技工，未必能夠形成一個健康的用工環(huán)境和人力資源結構，需要在薪資待遇、工作氛圍、職業(yè)發(fā)展等方面用勁和發(fā)力。
1、用工觀念的變化。隨著用工方式、勞動方式、工作方式發(fā)生變化，可以預測的是，建立一種區(qū)別于現(xiàn)行的“家族式”管理的現(xiàn)代企業(yè)制度將是必然。一是觀念陳舊。由于年齡和經(jīng)歷的原因，過于“精算”和過于“自由”的情緒化，代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突，和薪資待遇、工作條件相比，加劇了“用工難”問題的形成；二是思想僵化。由于“新職業(yè)”的興起，企業(yè)發(fā)展需要一個健全的用工體系，不僅需要新手更需要能手，員工培養(yǎng)要跟上企業(yè)的發(fā)展步伐，才能走出“臨時工好招、熟練工難求”的生存怪圈；三是思維落后。由于新技術、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，企業(yè)面臨的用工復雜程度遠超以往，一些體力勞動、簡單重復的工作崗位逐漸被機器人所替代。一定程度上，降低了人工成本，規(guī)避了轉(zhuǎn)型風險，減少了用工數(shù)量，加快推動了企業(yè)智能化、自動化進程。
。這一變化的背后，是新時代員工的學歷水平在不斷提升，職業(yè)選擇更加靈活、自由和多元。
3、用工方式的變化。由于競爭壓力的不斷加大，畸形的加班文化，帶來了用工思路的轉(zhuǎn)變。一是用工方法上。過去，一些企業(yè)是通過“延長勞動時間、人多力量大”來實現(xiàn)利益最大化；現(xiàn)在，多數(shù)企業(yè)采用“靈活用工”的方式，來減少勞動爭議，減輕企業(yè)固定的薪資、社保等用人成本壓力，有利于合法、靈活的用工環(huán)境創(chuàng)造，實現(xiàn)“人不為我所有，而為我所用”降本增效目標；二是用工形態(tài)上。傳統(tǒng)標準的勞動關系，難以適應智能化時代的企業(yè)發(fā)展，要通過進一步提高崗位匹配效率，用制度改革提高提質(zhì)增效，平衡企業(yè)員工家庭與事業(yè)、工作與孩子、住房與醫(yī)療之間的關系；三是用工自救上。社會化、市場化用人，已從合同關系變成合作關系，打破企業(yè)與打工者的緊密關系，多勞多得，縮減管理運營成本，這種用工自救方式，已成為現(xiàn)代化企業(yè)新的發(fā)展趨勢。
4、職業(yè)教育的變化。
職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性差，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對年輕人的吸引力大幅降低，人員結構老化。過去，比的是知識、思維和信息優(yōu)勢；現(xiàn)在，比的是能力、創(chuàng)新和耐力優(yōu)勢，在大學教育普及的今天，文憑不再是優(yōu)勢，需要技能、特長人才的企業(yè)多。由于職業(yè)院校與企業(yè)標準不匹配，難以形成“老中青產(chǎn)業(yè)工人”梯隊，知識結構和技術層級的更新?lián)Q代十分困難。隨著“雙招雙引”力度加大，企業(yè)數(shù)量不斷增加，但到園區(qū)企業(yè)務工的勞動力增加不明顯，難以滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。調(diào)查顯示，蚌埠職教園區(qū)雖坐落在我區(qū)，但學校的專業(yè)設置對接的是長三角企業(yè)的前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與我區(qū)企業(yè)急需的精細化工、生物醫(yī)藥、應急管控和智能安防等相關專業(yè)人才需求相脫節(jié)，沒有建立統(tǒng)一的的產(chǎn)教融合質(zhì)量和標準體系，企業(yè)運營活力和成長受到很大影響。
（二）企業(yè)用工需求的挑戰(zhàn)因素
由于勞動年齡人口下降、供給總量減少，部分企業(yè)薪酬待遇偏低、吸引力不強，青年人擇業(yè)觀念和就業(yè)預期變化等多重因素影響。所帶來的企業(yè)“招工難、用人荒”現(xiàn)象，不可能在一個短期內(nèi)得到有效緩解和明顯改善。
1、用工思路的轉(zhuǎn)變。隨著人口紅利從數(shù)量型紅利向質(zhì)量型紅利過度，越來越多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，將遭遇“招工不易，用人更難”的尷尬。一是價值觀念跟不上時代發(fā)展。企業(yè)“留人”是長跑，要發(fā)揮長處、彌補短板，效果才能最大化。一些企業(yè)沒有清醒的認識，在對員工的真心、留人決心和自身發(fā)展上，缺乏科學準確的認知；二是落實用工政策水平低。一些家族式企業(yè)管理水平不高，很少研究上級政策，更吃不透文件精神，卻認為在本地就業(yè)消費水平低，工資福利待遇就不能高，無意中降低了員工的勞動保障水平；三是企業(yè)用工法治觀念淡薄。少數(shù)企業(yè)法律知識欠缺，廠規(guī)變“家規(guī)”，隨意任性，不合理、不合法，侵害勞動者的合法權益。
2、企業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛。隨著“雙循環(huán)”時代的到來，疫情、經(jīng)濟下行壓力越來越大，面對新的用工變化。一是企業(yè)需求“多元化”。在“兩基”產(chǎn)業(yè)中，“一增一減”趨勢明顯，其中，“硅基”產(chǎn)業(yè)對技工、技能型和專業(yè)技術人才需求增多；“生物基”產(chǎn)業(yè)對化工、醫(yī)藥、生物類技能型人才、專業(yè)人才和特殊人才等需求攀升，體力型員工都相對減少；二是用工方式“多樣化”。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)主要集中在it、機電和加工類的技能型人才的需求上，激活了靈活用工和共享用工發(fā)展；三是用工趨向“專業(yè)化”。新建、在建和擴建的“兩重大一危害”企業(yè)，一些關鍵性崗位，必須持證，大專以上文化，達到這一“剛性”招聘要求的應聘人數(shù)不足10%，用工風險加大。
3、用工生態(tài)的影響。對企業(yè)員工來說，最大的驅(qū)動力是薪資和福利待遇，可以預見的是，未來企業(yè)間的競爭一定是人的競爭，如果產(chǎn)業(yè)工人的不斷減少，將意味著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新能力的減弱，無疑會陷入惡性循環(huán)之中。一是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。無論是經(jīng)營能力、管理水平，還是創(chuàng)新能力和核心競爭力提升，都受到了一定的制約和影響；二是限制企業(yè)達產(chǎn)擴能。員工的高流動率，不但增加企業(yè)招聘費用和培訓開支，還客觀上增加企業(yè)用工成本，應從短期招用轉(zhuǎn)向基于發(fā)展后勁增強的“待遇留人”；三是引發(fā)用工“蝴蝶效應”。企業(yè)現(xiàn)有用工絕大多數(shù)是本地員工，企業(yè)之間的用工爭奪相當激烈，為一些擬入駐的企業(yè)帶來了“用工”擔憂。
4、用工短缺的后果。由于開發(fā)區(qū)大部分是傳統(tǒng)的加工型企業(yè)，用的都是本地人，基本上采取“自主招工”模式。一是增加企業(yè)用工成本。主要表現(xiàn)在“員工收入增長超過企業(yè)營業(yè)收入、利益增長”，及招聘新員工的培育上，使企業(yè)掉入高成本的陷阱，難以自拔；二是加劇企業(yè)員工流動。由于新技術的需求與傳統(tǒng)知識體系間存在斷層，招聘新人工資大幅度提高，反而刺激了老員工流動率的不斷上升，更招不到人，也留不住人；三是制約企業(yè)健康發(fā)展。“用工荒”的長期存在，不光是造成產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，也直接影響經(jīng)營目標的完成，這與技術技能人才社會地位仍待提高密切相關，已經(jīng)影響到園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，削弱了企業(yè)的競爭力。
（三）企業(yè)用工面臨的發(fā)展困惑
新生代的求職觀念與其父輩相比，不僅注重薪資待遇、勞動環(huán)境和企業(yè)發(fā)展，更注重自身價值、物質(zhì)和精神生活。企業(yè)招用工的“供需關系”，也從“企業(yè)選擇員工”轉(zhuǎn)為“員工選擇企業(yè)”，迎來了一個用工大變革的時代。
1、思想觀念價值取向多元。新生代看企業(yè)的角度變了，與薪資相比，不再注重“專業(yè)對口”這一概念，并淡化成待遇與舒適的“代名詞”，一定程度上改變了企業(yè)用工的未來。從微觀上看，不少90、00后對工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等也更“挑剔”，大部分不愿進工廠，更不想留在蚌埠工作。據(jù)人社部門統(tǒng)計，蚌埠市大中專畢業(yè)生為每年12000人左右，其中，職業(yè)學校約5000多人，而留在蚌埠就業(yè)的不足20%，大多流向長三角城市。主要是剛出校門的新生代熱衷于出去見世面、開視野，闖蕩幾年后，再考慮回家門口企業(yè)上班。
2、吃苦耐勞的態(tài)度不扎實。新時代年輕人不再滿足“掙錢吃飽、娶妻生子”老一輩的生活模式，追求的是舒適的工作環(huán)境、自由的生活方式。由于工廠上班時間長，管理嚴格，操作簡單、重復，技術含量不高，工作比較乏味和辛苦?！叭咭坏停▽W歷高、期望值高、要求高，耐壓力低）”現(xiàn)象十分普遍，工作累不干，工作簡單也不干，不是找不到工作，而是找不到自己滿意的工作，眼高手低，壓力來自自身定位和求職方向。但大部分愿意去服務業(yè)工作，如：購物商城、賓館酒店和娛樂場所，也有自己開網(wǎng)店、快餐店、培訓機構等。
3、創(chuàng)業(yè)精神的生命力不強。因疫情改變了人們的工作方式，也意識到將會有“更高質(zhì)量的工作”供他們選擇。一是缺乏創(chuàng)新精神。由于企業(yè)管理者大多是從原國有、集體企業(yè)中來，企業(yè)創(chuàng)造的價值不能對年輕員工產(chǎn)生吸引，不愿在“沒活閑著，有活又干不起來”的狀態(tài)下生存發(fā)展；二是缺乏創(chuàng)新活力，一些“家族式”企業(yè)規(guī)模小，科技含量低，缺乏價值感，年輕人不愿去；三是缺乏創(chuàng)新動力。待遇留人只是物質(zhì)基礎，要讓員工有工作的自主性和創(chuàng)新力，實現(xiàn)自我價值、收獲職業(yè)的成就感，才是真正的留人之道。
4、以個性化彰顯自身價值。薪酬固然重要，但個人上升渠道和發(fā)展空間，也影響著工作的積極性和持續(xù)性。一是追求社會認可度和存在感。新生代不再拘泥于掙多少錢，是不是白領的“表面光鮮”，更注重的是“可獲得什么、多大發(fā)展空間、能學會什么”；二是看重工作氛圍和成就感。企業(yè)要創(chuàng)造讓80、90年代主力員工發(fā)揮才干的工作氛圍，并讓他們在企業(yè)發(fā)展的實踐中收獲職業(yè)成就感；三是講究生存質(zhì)量和發(fā)展條件。過去，向往養(yǎng)活自己、專業(yè)對口和工作體面，現(xiàn)在，注重“子女上學、醫(yī)療保障、生活成本”的現(xiàn)實問題。
五、x區(qū)企業(yè)用工的路徑引導與對策建議
推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，是以習近平同志為核心的黨中央，深化實施制造強國戰(zhàn)略、不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎作出的重大決策。要站在更高角度去看企業(yè)的“人難招、工難用”問題，圍繞蚌埠“三地一區(qū)兩中心”和x新“四區(qū)”建設發(fā)展，不斷提高企業(yè)用工服務能力和水平。
（一）主觀因素方面的具體建議
“十四五”期間實施“技能中國行動”方案，明確提出：實現(xiàn)新增技能人才4000萬人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達到30%。這一利好政策，將為我區(qū)創(chuàng)新高水平用工服務、引領企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展迎來契機。
1、發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。一是轉(zhuǎn)變思維方式，自覺遵守和嚴格執(zhí)行用工法律法規(guī)，規(guī)范用工秩序；二是支持企業(yè)通過市場化機制靈活用工；三是建立企業(yè)智能化的工人技能提升體系，推動企業(yè)設備智能化、數(shù)字化改造，提高生產(chǎn)效率。
2、提高企業(yè)用工責任意識。一是建立企業(yè)員工成長制度機制，培育一支知識型、技能型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍；二是建立健全企業(yè)員工工資收入與企業(yè)效益同步增長機制；三是設立崗位獎勵津貼基金，按照技術等級崗位標準，統(tǒng)一打卡發(fā)放。
3、優(yōu)化企業(yè)用工文化生態(tài)。一是探索建立彈性工作模式，增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力；二是探索建立“順風車”補貼機制，為上下班時間和回家路線相近的職工提供順風車服務保障；三是建立勞模工匠學堂，優(yōu)化企業(yè)文化娛樂設施配套。
（二）客觀條件方面的主要措施
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是最大成本。要在“我為群眾辦實事”活動中，加快企業(yè)用工制度改革，推進探索性的機制創(chuàng)新，提升政策效力。
1、加強用工的政治引領。一是建立黨政領導聯(lián)系服務用工制度；二是加強企業(yè)家隊伍建設，引導樹立用工主體意識，提高管理能力和水平；三是完善企業(yè)員工培訓政策體系；四是設立“工匠日”，建立企業(yè)榮譽表彰和宣傳工作制度。
2、推動校企深度合作。一是探索校企融合“雙元制”用工培養(yǎng)體系；二是建立由人社、園區(qū)、大中專院校和企業(yè)組成的聯(lián)席會議制度；三是建立實習就業(yè)的聯(lián)動工作機制；四是建立政校企合作機制，鼓勵畢業(yè)生留蚌發(fā)展。
3、加快園區(qū)的設施配套。一是完善園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎配套；二是探索園區(qū)內(nèi)外公寓樓、廉租房和公租房規(guī)劃建設機制；三是開通公交車線路，合理設置園區(qū)內(nèi)公交站點，打造半小時用工半徑和員工工作生活圈。
（三）外部環(huán)境方面的基本方略
當前，外部環(huán)境復雜多變，但x“工業(yè)強區(qū)”的信心不變，“雙招雙引”政策不變，“服務用工”導向不變，“政企一家親”理念不變。堅持優(yōu)化服務，把軟環(huán)境做成硬實力，構建全方位、全周期的企業(yè)用工服務生態(tài)體系。
1、深化用工制度改革。一是建立政府、企業(yè)和求職者三方聯(lián)動合作機制，明確企業(yè)用工的目標和職責；二是落實“支持企業(yè)用工政策”14條和“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”11條政策清單；三是實行工資收入倍增計劃，把企業(yè)員工工資收入納入民生工程，提高企業(yè)最低工資標準。
2、優(yōu)化用工發(fā)展環(huán)境。一是推動市級層面出臺企業(yè)員工子女就學、住房、醫(yī)療保障、權益保護等方面優(yōu)惠政策；二是探索構建開放、精準的企業(yè)用工服務體系；三是建立企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工的監(jiān)管和獎懲機制；四是設立專項資金，用于人才市場、勞動中介等機構補貼。
3、提升用工服務質(zhì)量。一是制定政策營造環(huán)境，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)；二是建立人社、公安、工商、稅務、法院等部門組成的企業(yè)用工“綠色通道”；三是加強對企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權益保障方面的監(jiān)督和管理；四是設立專項資金，提升園區(qū)企業(yè)工人休閑配套服務水平。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇五
本文目錄
企業(yè)用工調(diào)研報告
縣商業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)研報告
澄海區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)研報告
一、企業(yè)的用工現(xiàn)狀
金融危機給我市不同企業(yè)帶來不同影響，在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下，預計xx年春季會增加52個技術性工作崗位，同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè)，在用工上受金融危機影響較小，用工情況穩(wěn)定，在受訪的國有企業(yè)中，末與末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面，由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè)，待遇好、福利高，對普通工人很有吸引力，企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下，企業(yè)用工波動較大，且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè)，末單位從業(yè)人員為2111人，較末單位從業(yè)人員增加13.43%，預計xx年春季會新增250個新增崗位，同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領域和技術性崗位上，而目前我市勞務市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主，因為年齡結構、知識結構的錯位而出現(xiàn)勞務輸出地的“招工難”現(xiàn)象。
三季度時，企業(yè)的主營業(yè)務收入為5234萬元，單位從業(yè)人員為98人，受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低，市場的不景氣和新《勞動法》的實施使企業(yè)用工成本增加，農(nóng)民工工資浮動較大；生產(chǎn)時間相應減少、銷售下降，在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情況下，用工的數(shù)量迅速萎縮，底單位從業(yè)人員減少為56人，在隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象，企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟發(fā)展和高速路建設的影響，我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速，不同程度出現(xiàn)用工短缺，尤其缺乏年輕的務工者。
預計，私營企業(yè)隨經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)xx年春季用工有望增加，但是“招工難”問題尚待解決。
二、企業(yè)用工短缺的成因
通過對企業(yè)的調(diào)查走訪，可以看出，隨著市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展，人力資源的供需矛盾凸顯，企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)：
一是招用的青壯年勞動力短缺，目前我市勞務市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點，希望招聘18-30歲之間的青年務工者。這樣造成供需方年齡結構的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響，利潤空間有限，愿意支付的用工成本相對較低，而另一方面隨著生活費用的上漲，求職者的預期薪金增加，兩者的矛盾導致就業(yè)意向難以達成。
三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇，一般年青人傾向于到發(fā)達地區(qū)做能夠獲得高收入的工作，而不愿到經(jīng)濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說，聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元，技工工資達到每天100元水平，但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識淡漠，給用工單位帶來隱患。新《勞動法》的頒布，更加體現(xiàn)了以人為本的理念，更加健全、完善了社會保障體系，也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如，企業(yè)招用的一些簡單勞力，月工資幾百元，但與企業(yè)簽訂合同后，企業(yè)就要依照《勞動法》給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種，除企業(yè)按規(guī)定予繳納外，個人繳納部分要按照社會平均工資水平的比例繳納，而社會平均工資水平又遠遠高于其基本工資，也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險，這樣就會導致很多工人不愿意企業(yè)給買保險，也會使用人單位不知如何是好。
三、多種措施解決“招工難”、“就業(yè)難”的矛盾
“招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論，但是卻又是一個非?，F(xiàn)實的問題，一方面企業(yè)招不到可用之人，另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個發(fā)展中的難題，必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓幾個方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動力市場大系統(tǒng)，使信息能在企業(yè)、培訓學校、求職者三方自由流通，提高培訓教學針對性、減少企業(yè)招聘成本、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度，改善就業(yè)觀念。通過宣傳典型的方式，激勵求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關部門應積極宣揚在我市境內(nèi)私企、外企中誠實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體，彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、“三八”紅旗手等榮譽稱號時，有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜，引導勞動力受聘于民營企業(yè)，為當?shù)氐慕?jīng)濟建設服務。
2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對企業(yè)實施相關優(yōu)惠政策，如減少困難企業(yè)保險上繳比例，增加輪崗補貼、特殊技術崗位補貼等方式，減少企業(yè)用工成本，幫助企業(yè)吸引和留住高技術人才、在保障勞動者權益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務工人員提供便利服務政策，解決子女入學問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓。一是加強校企聯(lián)合辦學，培訓人才。學生在校經(jīng)過一段時間的理論基礎學習后，可安排到企業(yè)頂崗實習，企業(yè)根據(jù)學員工作績效發(fā)給一定勞動報酬。經(jīng)過實踐，使學生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術骨干，又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學，將長期培訓與短期培訓結合起來，將日間學習和夜校、節(jié)假日學習結合起來。不僅要有長期的專業(yè)知識的培訓，更要有短期的實用技術的培訓；培訓時間不僅局限于白天的日常教學，還可以有針性的開展夜校和周末學習班，提高教學的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，企業(yè)需要具有高技術有創(chuàng)造力的人才來促進企業(yè)的發(fā)展，應在教學中注重啟發(fā)教育、通過創(chuàng)新比賽等方式激勵學員動手動腦，積極思考，為技術創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早動員鼓勵一批初中畢業(yè)生，報考職業(yè)學校，學一技之長，為將來走出社會打下良好的就業(yè)基礎。
企業(yè)用工調(diào)研報告（2） |
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為及時掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況，澄城縣統(tǒng)計局對全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)就有關調(diào)研情況報告如下：
一、用工基本情況1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調(diào)查中普工缺口為86人，占缺工總人數(shù)的77%。相對其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比，xx 年前半年普工及專業(yè)技術人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術人員平均工資為2500元/月左右。
二、存在問題xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài)，主要原因是中央八項規(guī)定有關要求出臺后，以公務性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降，加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范，導致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè)，競爭卻異常激烈，今年就新增10多家，這樣刺激了餐飲行業(yè)，因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象，其主要原因為：一是企業(yè)文化意識淡薄，員工流動性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高，苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少，求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差，員工待遇不公，難留住人。
三、對策及建議1、改善用工環(huán)境，制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時，建立、健全合理的工作制度，給員工繳納各類保險，解決員工后顧之憂，用待遇留人;要切實改善員工的生產(chǎn)生活條件，培植企業(yè)文化，豐富員工的文化生活，塑造良好的企業(yè)形象，用情留人;企業(yè)還應幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工搭建施展才干的平臺，擴大和穩(wěn)定員工隊伍，用事業(yè)留人。
2、夯實勞務培訓力度，提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資，注重引進高科技企業(yè)，減少用工壓力，以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務部門必須下大力度加強培訓宣傳力度，使更多的剩余勞動力能了解勞務培訓相關內(nèi)容，從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進行專業(yè)培訓，以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能，整體推動全縣務工人員的綜合素質(zhì)，確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
3、充分發(fā)揮勞務中介的積極作用，鼓勵以工招工。用工需求較大的企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過支付交通費、職介費等形式自主招工，也可根據(jù)企業(yè)實際需求，派出有一定能力的務工人員，讓他們協(xié)助招工，縣政府可制定一些獎勵優(yōu)惠政策，對招引員工達到一定數(shù)量的，給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務中介機構穩(wěn)步發(fā)展，拓寬用工供求空間，逐步建立企業(yè)用工市場化運作機制。
4、長效招工，建立多渠道開發(fā)勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實施“走出去”戰(zhàn)略機制，即：前往省、市級城市招聘高技術人才，同時將本縣勞動力送往外地優(yōu)秀培訓學校、企業(yè)進行高級技能培訓;另一方面實施“引進來”戰(zhàn)略機制，即：前往勞務輸出大縣，在對方建立勞務輸入基地，到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。
企業(yè)用工調(diào)研報告（3） |
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根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數(shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
二、企業(yè)用工需求預測
當前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領導在保障農(nóng)民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領導發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。
二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網(wǎng)絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領導下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強勞動監(jiān)察，維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)
通知書
》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農(nóng)民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展。
四是強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優(yōu)質(zhì)服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務；組織教育培訓，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預xx經(jīng)濟建設的責任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。
五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議
一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
二是轉(zhuǎn)移職業(yè)教育培訓方向。政府要加大對培訓機構的投入，培訓機構要瞄準勞動力市場需求和經(jīng)濟發(fā)展方向，開展實用型、有針對性的勞動技能教育，推廣勞動預備預備制。要職業(yè)技能培訓機構要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓，聯(lián)合開辦短期的業(yè)務技能培訓班，對農(nóng)村富余勞動力進行相對簡單的專業(yè)技術培訓，疏通農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道，緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移崗位技能培訓資金的投入，解決培訓資金緊缺的問題。
三是提高勞動者素質(zhì)，拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導、轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動者的就業(yè)意識，改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念；要堅持科技興農(nóng)，實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把“半工半農(nóng)”勞動力轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè)，引導更多的農(nóng)村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質(zhì)管理人才的引進和留駐力度，提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質(zhì)人才予以重視，也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠，把高素質(zhì)人才留住。
四是政府要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整力度。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢有側重點地發(fā)展技術密集形產(chǎn)業(yè)。快城鎮(zhèn)建設步伐，促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈，使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c，促進農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。
五是由政府牽頭，采取“走出去，請進來”的辦法，走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢，請進來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，建立跨區(qū)域勞務協(xié)用機制，積極為企業(yè)引進勞動力。
六是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動保障部門手里，促進宏觀調(diào)控力度的加強。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇六
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數(shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
二、企業(yè)用工需求預測
當前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領導在保障農(nóng)民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領導發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。
二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網(wǎng)絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領導下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強勞動監(jiān)察，維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)通知書》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農(nóng)民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展。
四是強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優(yōu)質(zhì)服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務；組織教育培訓，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預xx經(jīng)濟建設的責任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。
五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議
一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇七
2022年是十四五規(guī)劃建設關鍵之年。為及時了解春節(jié)后各地區(qū)、各行業(yè)的生產(chǎn)運行狀況，更好研判經(jīng)濟形勢動態(tài)，我們特發(fā)起節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)在線問卷調(diào)研。下面小編就陜西省企業(yè)復工復產(chǎn)情況向大家做個簡單的分享。
2022年2月7日-2022年2月9日
本次調(diào)研主要是了解疫情過后春節(jié)期間陜西省企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和后期復工復產(chǎn)情況，評估企業(yè)面臨的經(jīng)營困難，制定有效合理的`經(jīng)營策略，便于恢復正常的企業(yè)經(jīng)營。
在線問卷調(diào)研
本次調(diào)研收集陜西地區(qū)93份調(diào)研樣本中，調(diào)研對象分布陜西5個地級市，其中西安市樣本占比82%。榆林、寶雞、咸陽、漢中收集樣本相對有限。其中調(diào)研樣本企業(yè)多數(shù)為鋼鐵行業(yè)，貿(mào)易流通、生產(chǎn)制造、倉儲物流和終端銷售企業(yè)分別占比12.9%、63.5%、12%和11.6%。其中樣本企業(yè)業(yè)務范圍主要集中在西北、西南地區(qū)，企業(yè)員工數(shù)在0-100人，100-1000，1000人以上的企業(yè)分別占比78.2%、4.5%和17.73%。
1、今年春節(jié)期間大部分員工放假比例在比例在80%以上，多數(shù)企業(yè)春節(jié)期間全部停產(chǎn)，受疫情影響留在本地過年的員工比例有所增加，僅有4.3%的企業(yè)春節(jié)期間沒有停產(chǎn)，滿負荷生產(chǎn)。
2、今年多數(shù)企業(yè)在節(jié)后第一周開始復工復產(chǎn)，98%的企業(yè)在2月20前就能實現(xiàn)全面復工復產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好于去年，30.8%的企業(yè)訂單數(shù)同比去年增加。
3、從各項調(diào)研指標來看，目前企業(yè)一季度產(chǎn)值情況、成品材庫存、當前訂單和營業(yè)收入較去年同期相比變化有限，部分企業(yè)2022年仍將保持強勢增長，但部分企業(yè)在營收和訂單方面明顯不足，企業(yè)增長差異化較去年表現(xiàn)明顯。
4、目前大部分企業(yè)對2022年發(fā)展前景預期較為樂觀，有11%的企業(yè)持較為悲觀的態(tài)度。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇八
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數(shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
二、企業(yè)用工需求預測
當前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領導在保障農(nóng)民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領導發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。
二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網(wǎng)絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領導下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強勞動監(jiān)察，維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)通知書》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農(nóng)民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展。
四是強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優(yōu)質(zhì)服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務；組織教育培訓，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預xx經(jīng)濟建設的責任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。
五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議
一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
二是轉(zhuǎn)移職業(yè)教育培訓方向。政府要加大對培訓機構的投入，培訓機構要瞄準勞動力市場需求和經(jīng)濟發(fā)展方向，開展實用型、有針對性的勞動技能教育，推廣勞動預備預備制。要職業(yè)技能培訓機構要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓，聯(lián)合開辦短期的業(yè)務技能培訓班，對農(nóng)村富余勞動力進行相對簡單的專業(yè)技術培訓，疏通農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道，緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移崗位技能培訓資金的投入，解決培訓資金緊缺的問題。
三是提高勞動者素質(zhì)，拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導、轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動者的就業(yè)意識，改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念；要堅持科技興農(nóng)，實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把“半工半農(nóng)”勞動力轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè)，引導更多的農(nóng)村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質(zhì)管理人才的引進和留駐力度，提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質(zhì)人才予以重視，也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠，把高素質(zhì)人才留住。
四是政府要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整力度。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢有側重點地發(fā)展技術密集形產(chǎn)業(yè)。快城鎮(zhèn)建設步伐，促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈，使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c，促進農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。
五是由政府牽頭，采取“走出去，請進來”的辦法，走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢，請進來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，建立跨區(qū)域勞務協(xié)用機制，積極為企業(yè)引進勞動力。
六是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動保障部門手里，促進宏觀調(diào)控力度的加強。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇九
對全市64家失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)的停工調(diào)查，34家企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)，占比53.13%，30家企業(yè)停工，占比46.87%；大部分服務業(yè)和大型工礦業(yè)正常運行；現(xiàn)30家停工企業(yè)中19家于2月18日前復工，占比63.33%，29家于2月22日前復工，占比96.67%。20家重點企業(yè)復工情況為，16家已復工，4家未復工，復工率為80%，春節(jié)前實有在崗員工4045人，期末在崗員工數(shù)為3882人，節(jié)后返崗3761人，企業(yè)返崗率為95.97%。
（一）農(nóng)民工市內(nèi)返崗情況。
對我市園區(qū)監(jiān)測工業(yè)企業(yè)走訪調(diào)查，春節(jié)期間71家企業(yè)正常生產(chǎn)，提供崗位10376個，其中在崗農(nóng)民工人數(shù)4628人；停工23家企業(yè)，提供崗位3323個，涉及農(nóng)民工1329人。春節(jié)期間全市在建工地停工67個，涉及農(nóng)民工5963人。按照對工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)調(diào)查1：5的抽樣比例推算，我市農(nóng)村勞動力春節(jié)后市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模約為36460人。
（二）市外農(nóng)民工返崗情況。
對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工抽樣調(diào)查，截止2月，市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量為11947人，節(jié)后計劃返回原務工單位繼續(xù)工作的占比72.3%；節(jié)后計劃市內(nèi)就近務工的占比11.5%；節(jié)后無外出務工需求持觀望態(tài)度的占比16.2%。
對我市2所高校畢業(yè)生就業(yè)情況進行調(diào)查，攀枝花學院2020屆高校畢業(yè)生4259人，簽訂勞動合同2682人，升學687人，就業(yè)率為90.04%。四川省內(nèi)為畢業(yè)生就業(yè)主戰(zhàn)場，占比73.94%；省外就業(yè)畢業(yè)生主要流向了重慶市、廣東省、浙江省，占比分別為3.99%、3.76%、3.60%，未就業(yè)的畢業(yè)生共424人。四川機電職業(yè)技術學院2020屆畢業(yè)生共3495人，簽訂勞動合同2399人，升學439人，就業(yè)率為81.92%。選擇在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)占比66.44%；省外（江蘇省和重慶市）就業(yè)人數(shù)分別占比15.96%和6.00%，未就業(yè)畢業(yè)生共632人。
（一）崗位信息不匹配。
目前，國家已搭建了東西部勞務協(xié)作機制，由國家層面統(tǒng)籌東西部用工信息和勞務人員的對接，但部分人口資源較小的城市未納入該機制，無法共享東部崗位信息。以我市為例，大部分省外轉(zhuǎn)移務工還是以“親戚代親戚，老鄉(xiāng)代老鄉(xiāng)”的形式轉(zhuǎn)移就業(yè)，導致用工信息不對稱。
（二）農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度尚未建立。
農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度尚未全面建立，以勞務公司開發(fā)招用的形式難以普及至所有農(nóng)村勞動力知曉。我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要以已務工人員帶領對接和勞務公司招用形式為主?，F(xiàn)“人帶人”形式轉(zhuǎn)移就業(yè)形式，導致相關政府部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計和維權服務難以精確落實。
（一）崗位的供需矛盾日益凸顯。
春節(jié)后是高校畢業(yè)生就業(yè)的集中時間點，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，因疫情影響，就業(yè)崗位減少，崗位供需的不平衡更加凸顯。2020年攀枝花高校畢業(yè)生7754人，2019年攀枝花高校畢業(yè)生7217人，同比增加7.44%。2019年、2020年攀枝花公共招聘網(wǎng)發(fā)布崗位數(shù)分別是49855、38339個，同比減少23.10%。招聘網(wǎng)崗位信息中要求有工作經(jīng)驗的占比約60%，高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力減弱。
（二）就業(yè)信息平臺建設不完善。
為給廣大高校畢業(yè)生推出優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務，地方政府主管部門與高校合作建立眾多移動多媒體平臺，攀西人才網(wǎng)、攀枝花公共招聘網(wǎng)、“攀枝花就業(yè)”微信公眾號等，之間缺少有效溝通，存在招聘信息不對稱，發(fā)揮效果不明顯。例如，同一崗位在不同平臺的要求、薪資等不一致的情況。導致?lián)駱I(yè)人員無法正確獲取有效信息。
（三）考研逃避就業(yè)。
為了避開“最難就業(yè)季”而考研的大學生數(shù)量連年上升。2021全國考研報考人數(shù)達到了400萬，比2020年增加近60萬人，比2019年增加近50萬人，比2018年增加了近100萬人。2019年，中國青年報社聯(lián)合問卷網(wǎng)對2002名受訪者進行過一項調(diào)查，其中71.4%的受訪者承認自己考研或多或少都有“逃避”就業(yè)現(xiàn)實的傾向。我市部分高校畢業(yè)生也存在通過考研回避就業(yè)難的問題。
（一）健全勞務協(xié)作崗位投放機制。
做好與東部地區(qū)勞務協(xié)作，建議將農(nóng)村人口較多的縣（區(qū)）納入勞務協(xié)作機制的同時，將東部崗位信息共享至所有相關縣（區(qū)），由公共就業(yè)服務機構向社會公布，供有意愿的勞動力選擇。
（二）加大農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度建設。
建議將農(nóng)村勞務經(jīng)紀人納入就業(yè)專項資金培訓補貼范疇，鼓勵村社有意愿的人員參加經(jīng)紀人培訓，力爭實現(xiàn)一村一名勞務經(jīng)紀人，并協(xié)調(diào)勞務公司、用工企業(yè)與勞務經(jīng)紀人的`對接，實現(xiàn)勞務經(jīng)紀人帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（三）發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，拓展就業(yè)空間。
深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動大數(shù)據(jù)、信息化、電子商務、現(xiàn)代物流等方面新技術、新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極落實稅收獎補等各項補貼政策，減輕企業(yè)發(fā)展負擔。制定關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠性政策，鼓勵高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)，并為其創(chuàng)業(yè)工作提供充足的支持。
（四）加強就業(yè)指導，加大幫扶力度。
針對不同的學年，提供職業(yè)規(guī)劃能力、就業(yè)指導的演練、個人職業(yè)規(guī)劃等課程，轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生對就業(yè)的逃避、畏難心理。積極開展創(chuàng)業(yè)指導，利用大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，對接創(chuàng)業(yè)資源，鼓勵學生進行自主創(chuàng)業(yè)。加大對特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度，提升大學生創(chuàng)新能力和實踐能力，提高用人單位的滿意度。
（五）加快就業(yè)平臺建設，提高就業(yè)服務水平。
加強就業(yè)信息平臺的對接，保障招聘信息發(fā)布的及時性、同步性、統(tǒng)一性。嚴格審核崗位信息的來源和真實性，促使同一崗位在不同平臺的信息統(tǒng)一且真實。豐富就業(yè)信息平臺功能建設，利用平臺開展公共就業(yè)服務進校園等活動，分層次分類別舉辦網(wǎng)上校園招聘會，邀請職業(yè)指導專家開展就業(yè)講座等，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務。
（六）全面對接就業(yè)趨勢，建立健全幫扶信息體系。
建立健全大學生就業(yè)幫扶信息系統(tǒng)，做好信息摸底，精準化對接就業(yè)服務。結合就業(yè)市場的崗位供給現(xiàn)狀和走勢，為大學生就業(yè)幫扶建立相適應的政策措施和配套方案。同時將新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的高校畢業(yè)生，納入到就業(yè)登記的范疇中去。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇十
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數(shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
二、企業(yè)用工需求預測
當前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領導在保障農(nóng)民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動。
澄海區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)研報告(第3頁)搜集整理，版權歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇十一
為及時掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況，澄城縣統(tǒng)計局對全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)就有關調(diào)研情況報告如下：
1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調(diào)查中普工缺口為86人，占缺工總人數(shù)的77%。相對其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比，xx 年前半年普工及專業(yè)技術人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術人員平均工資為2500元/月左右。
xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài)，主要原因是中央八項規(guī)定有關要求出臺后，以公務性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降，加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范，導致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè)，競爭卻異常激烈，今年就新增10多家，這樣刺激了餐飲行業(yè)，因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象，其主要原因為：一是企業(yè)文化意識淡薄，員工流動性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高，苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少，求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差，員工待遇不公，難留住人。
1、改善用工環(huán)境，制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時，建立、健全合理的工作制度，給員工繳納各類保險，解決員工后顧之憂，用待遇留人;要切實改善員工的生產(chǎn)生活條件，培植企業(yè)文化，豐富員工的文化生活，塑造良好的企業(yè)形象，用情留人;企業(yè)還應幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工搭建施展才干的平臺，擴大和穩(wěn)定員工隊伍，用事業(yè)留人。
2、夯實勞務培訓力度，提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資，注重引進高科技企業(yè)，減少用工壓力，以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務部門必須下大力度加強培訓宣傳力度，使更多的剩余勞動力能了解勞務培訓相關內(nèi)容，從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進行專業(yè)培訓，以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能，整體推動全縣務工人員的綜合素質(zhì)，確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
3、充分發(fā)揮勞務中介的積極作用，鼓勵以工招工。用工需求較大的企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過支付交通費、職介費等形式自主招工，也可根據(jù)企業(yè)實際需求，派出有一定能力的務工人員，讓他們協(xié)助招工，縣政府可制定一些獎勵優(yōu)惠政策，對招引員工達到一定數(shù)量的，給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務中介機構穩(wěn)步發(fā)展，拓寬用工供求空間，逐步建立企業(yè)用工市場化運作機制。
4、長效招工，建立多渠道開發(fā)勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實施“走出去”戰(zhàn)略機制，即：前往省、市級城市招聘高技術人才，同時將本縣勞動力送往外地優(yōu)秀培訓學校、企業(yè)進行高級技能培訓;另一方面實施“引進來”戰(zhàn)略機制，即：前往勞務輸出大縣，在對方建立勞務輸入基地，到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇一
為了解全市文化產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)情況及企業(yè)存在的困難，市統(tǒng)計局于2月28日對全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行了快速調(diào)查?，F(xiàn)將有關情況報告如下。
本次快速調(diào)查是通過統(tǒng)計系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)直報平臺對全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行的一次網(wǎng)絡問卷調(diào)查，成功收回調(diào)查問卷97份，占全部調(diào)查對象的59%，具有較強的代表性。文化企業(yè)類型主要包括規(guī)上文化制造業(yè)、文化批零業(yè)、文化服務業(yè)。
（一）不利因素
1.復工復產(chǎn)比例較低，恢復生產(chǎn)信心不足
49.5%的企業(yè)擔心市場訂單減少；
30.9%的企業(yè)擔心復工復產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營成本升高。
2.防疫物資儲備不足，口罩短缺尤為明顯
能夠維持一周左右的企業(yè)占24.6%；
能維持一周以上的企業(yè)10家，僅占10.3%。
3.部分企業(yè)經(jīng)營困難，營收預計大幅下滑
78.4%的企業(yè)表示，疫情對企業(yè)經(jīng)營影響較大或嚴重。其中，16.5%的企業(yè)表示影響嚴重，企業(yè)經(jīng)營面臨停頓甚至倒閉。僅有20.6%的企業(yè)認為影響較小。
其中39.1%的企業(yè)預計下降50%以上。
4.工資社保、租金、還貸等支出壓力大
51.5%的企業(yè)表示租金支出壓力大；
42.3%的企業(yè)表示償還貸款壓力大。
（二）積極因素
1.部分企業(yè)已經(jīng)全員復工
開封日報社、開封奧立醫(yī)藥包裝實業(yè)有限公司、開封市路寧紙品印刷有限公司、開封亞鵬包裝有限公司、開封潤泰商業(yè)有限公司等8家企業(yè)，已全部復工復產(chǎn)。20xx年一季度這8家企業(yè)的主營業(yè)務收入為10.7億元，占全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)的18.1%，會對一季度全市文化產(chǎn)業(yè)增長起到一定的拉動作用。
2.大部分企業(yè)預計9月底有望恢復正常水平
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，76.3%企業(yè)表示預計9月底之前主營業(yè)務收入有望恢復至正常水平。其中，53.6%的企業(yè)表示，6月底之前有望恢復至正常水平。
為加快我市文化企業(yè)復工復產(chǎn)的進度，使企業(yè)經(jīng)濟盡快恢復，早日擺脫困境，提出以下建議：
1.加快落實國家出臺的各項稅收政策。包括階段性免征企業(yè)增值稅及附加稅，降低企業(yè)增值稅、所得稅等稅率，幫助企業(yè)渡過難關。
2.幫助企業(yè)進行貸款業(yè)務的辦理。包括貸款貼息、提供中長期貸、對現(xiàn)有貸款延期等貸款業(yè)務，解決企業(yè)缺乏資金的困難。
3.出臺有關政策。出臺有關穩(wěn)崗補貼、提供房租、水電費等成本補助政策，出臺階段性減免或延緩繳納社保費政策，減輕企業(yè)壓力。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇二
20xx年下半年以來，隨著我市經(jīng)濟的企穩(wěn)回暖，實體經(jīng)濟逐步走出困境，特別是進入20xx年以后，企業(yè)用工需求更加迫切。20xx年，全市企業(yè)勞動力需求將達到歷史高位。
1、本地工業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展，企業(yè)用工需求增加
近年來，隨著我市工業(yè)園區(qū)的不斷成長，園區(qū)企業(yè)缺工的問題逐漸顯現(xiàn)出來，我市近期組織了對園區(qū)部分企業(yè)的問卷調(diào)查，收回問卷66份。調(diào)查顯示，67戶企業(yè)近期缺工2萬人，年內(nèi)缺工總數(shù)將達3。2萬人。從行業(yè)類型看，機械制造、食品加工、服裝加工等勞動密集型行業(yè)的用工需求較為明顯，本次調(diào)查的35戶機械制造、食品加工、服裝加工行業(yè)企業(yè)中，有6戶企業(yè)用工需求達500人以上，其中5戶是機械制造類企業(yè)，1戶是食品加工企業(yè)；11戶企業(yè)用工需求在200—500人之間。
2、中小型企業(yè)用工缺口較大
調(diào)查顯示，大型企業(yè)的用工短缺現(xiàn)象不明顯，一方面因為大型企業(yè)管理規(guī)范、人員流動性小；另一方面因為待遇較好，招工難度相對較低。而一些勞動密集型的中小型企業(yè)，由于工資相對較低、工作環(huán)境較差、勞動強度大等原因，對求職者的吸引力相對不高，從而使招工越來越難。部分中小企業(yè)反映“招工難”，無法滿足企業(yè)的用工需求，這是影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的重要原因。多數(shù)企業(yè)反映，近期訂單量迅速增多，現(xiàn)有人員即使加班加點也難以順利完成，企業(yè)一時又招不到工人。一些企業(yè)反映，招工難導致開工率不足、機器閑置，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本。
3、一線工人用工需求較大
經(jīng)調(diào)查，企業(yè)對普通工人的需求量最大，技術崗位有部分缺口，行政管理崗位缺口較小，一線操作工需求最為旺盛，占到需求總數(shù)的80%以上；其他管理型、技能型、研發(fā)型人才以及高技能人才等各類人才需求比例，約占需求總數(shù)20%。我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，對勞動者的技能要求不高，再加上其投資小、成本低、靈活性高等特點，使得中小工業(yè)企業(yè)用工需求相對旺盛，尤其是對普通勞動工人以及初中級技術工人需求較大，而對高級工和高級技師等高層次人才需求則相對不大。
4、企業(yè)技術工人和季節(jié)性用工短缺
一些市場競爭激烈、產(chǎn)品更新?lián)Q代快的行業(yè)技術工人短缺。如電子制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)等，這些企業(yè)為保持或擴大產(chǎn)品市場占有率，增加產(chǎn)品科技含量，需要具備一定文化知識和技術的工人。而一些產(chǎn)品銷售淡旺季分界線較明顯的企業(yè)為了節(jié)約勞動力成本，一般不會與雇傭工人簽訂長期勞動合同，而偏向于使用季節(jié)工。旺季時大量雇傭人員，淡季時只支付較低的工資，迫使雇傭人員主動離職，這些企業(yè)往往在生產(chǎn)旺季難以招到滿足生產(chǎn)需求的工人。
1、經(jīng)濟迅猛發(fā)展促使用工需求不斷擴大
去年，我市工業(yè)增產(chǎn)又增效，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展帶來了巨大的崗位需求。隨著國內(nèi)經(jīng)濟形勢的迅速回暖，企業(yè)訂單不斷增多，因生產(chǎn)能力擴大造成崗位需求量大。
據(jù)調(diào)查，20xx年下半年到20xx年，受金融影響，很多企業(yè)訂單減少，信心缺乏，裁去了部分員工。但從20xx年三季度起，經(jīng)濟回暖，企業(yè)手上的訂單大幅增多，用工需求大幅增加。從20xx年下半年起，園區(qū)部分企業(yè)提供的普通崗位數(shù)超過了進場求職人數(shù)，“招工難”開始顯現(xiàn)。
2、勞動力結構性錯位導致部分行業(yè)出現(xiàn)用工短缺
從分析人力市場資源結構發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)有崗位但找不到員工，而包括大學生和農(nóng)民工在內(nèi)的不少求職者卻由于找不到合適的工作而待業(yè)。出現(xiàn)上述情況的原因，從勞動力需求方面看，用工出現(xiàn)缺口的基本來自傳統(tǒng)工業(yè)體系，主要集中在機械制造、食品加工、服裝加工等勞動密集型行業(yè)；同時技能人才短缺，維修技工、焊工、鉚工、車床工等技術工人缺口較大。企業(yè)一方面需要大量技術熟練工人，一方面又不愿意為培養(yǎng)技術工人投入合理的成本，長此以往，必然導致技術熟練工人供求關系的失衡。從勞動力供給方面看，新生代農(nóng)民工逐漸成為勞動力市場的主體，他們的基本素質(zhì)、擇業(yè)觀念、生活態(tài)度與老一輩農(nóng)民工相比，均發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。這些因素的疊加，造成了部分行業(yè)出現(xiàn)結構性用工短缺現(xiàn)象。
3、職工的勞動訴求與企業(yè)習慣用工方式產(chǎn)生矛盾
由于勞動力市場勞動力長期供大于求，在此情況下，部分企業(yè)漠視甚至侵犯職工權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是部分企業(yè)工資待遇偏低，工作時間長，制約著企業(yè)招工。大部分制造類企業(yè)均是計件工資，多勞多得，企業(yè)招工時承諾的月薪1200——20xx元以上，基本上都要工人超負荷地加班加點才能實現(xiàn)。二是部分企業(yè)雖然待遇、條件不錯，但某些崗位對健康有害，工作崗位缺乏明確的職業(yè)發(fā)展前景等因素也制約著企業(yè)招工。三是部分企業(yè)不同程度存在用工不規(guī)范的問題，一些企業(yè)甚至每天工作時間超過8小時。四是員工住宿問題沒有得到妥善解決，部分缺工企業(yè)不提供職工宿舍或住房補助。五是部分企業(yè)缺少企業(yè)文化和人文關懷，難以留住員工。六是企業(yè)缺乏人力資源儲備意識，部分企業(yè)無法合理解決淡、旺季期間員工去留問題等等。隨著就業(yè)形勢的變化，這些企業(yè)已經(jīng)不能滿足求職者的就業(yè)訴求。從求職者的就業(yè)訴求看，尋找工作時更加注重企業(yè)的工資待遇、工作環(huán)境和職業(yè)未來的發(fā)展，這正是勞動者對勞動訴求不斷增強的表征。從企業(yè)的角度看，在當前資本強、勞動弱的背景下，企業(yè)忽視職工權益的保護，忽視企業(yè)文化的營造，缺少與職工的情感溝通，給企業(yè)發(fā)展帶來潛在的不穩(wěn)定。同時，企業(yè)用工的臨時化和無序化，也將導致企業(yè)人力資源匱乏和生產(chǎn)效率低下。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇三
2022年9月
南山街道人大工委
為深入開展“聚民意惠民生”行動，南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè)，就企業(yè)用工情況開展專題調(diào)研。
一、基本情況
今年以來，南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響，全力保障正常生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在：一是用工保障激勵機制初步構建。全市成立了市就業(yè)工作領導組辦公室，形成了市政府主要領導親自抓、人社部門具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺了《關于鼓勵高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見》《關于實施“三津英才”六大行動計劃打造人才高地的意見》《寧國市企業(yè)用工服務目標管理考核辦法》《關于實施人才強市戰(zhàn)略著力推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件，人才引進與企業(yè)用工的保障激勵機制初步構建。二是用工平臺載體建設漸顯成效。開展企業(yè)用工保障服務攻堅年行動，組建“人社服務專員”隊伍，為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務。常態(tài)化開展“2+n”招聘會，創(chuàng)新招聘模式，打通勞動力供求雙方最后“一公里”，外來人員來寧務工的輸入渠道進一步拓寬。三是服務企業(yè)用工能力不斷增強。大力推進新媒體平臺建設，建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺”。制定了《寧國市新辦企業(yè)規(guī)范勞動用工指引》，主動加強與企業(yè)的信息對接，及時掌握企業(yè)用工需求，發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用，穩(wěn)步推進產(chǎn)學研合作，不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設。如中鼎集團建設hcc幸福文化圈，通過文化圈建設，共創(chuàng)和諧、快樂、積極、向上的班組文化，讓員工收獲物心雙幸福，從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè)，主動健全黨群組織，積極推行“工建促黨建，工建帶青婦”模式，從健全工會組織入手，為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進性平臺。自項目實施后，企業(yè)用工情況得到明顯改善。
二、存在問題及原因
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人，9月份山核桃季約達到2500人。其中一線操作工、技術熟練工短缺嚴重。主要原因：一是保障措施落實不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關的配套基礎設施建設總體滯后，藍領公寓、人才公寓總體數(shù)量不足，園區(qū)三產(chǎn)服務業(yè)和公共服務業(yè)供給有限，一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時，受財力、高鐵等多種因素影響，疊加周邊大城市“虹吸”效應，“本地人才留不住、外地人才引不來”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例，安徽材料工程學校每年計劃招生數(shù)應在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該校近三年實際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對口高考，直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過100人，能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務聯(lián)動機制不健全。全市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級勞動就業(yè)服務網(wǎng)絡尚未完全形成，尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足，影響了整體工作效果。同時，由于人力資源市場建設起步較晚，目前人力資源公司，普遍規(guī)模不大，市場調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異，對運用現(xiàn)代管理模式加強企業(yè)管理認識不高，對構建和諧勞動關系重視不夠，對企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓、福利待遇和精神需求等方面研究不深，投入不足，導致員工歸屬感和獲得感不強，穩(wěn)定性較差。
三、
幾點建議
（一）進一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面，各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識做好企業(yè)用工工作對于促進就業(yè)、改善民生和推動發(fā)展的重要意義。要堅持高位推動，做好頂層設計，通過建立聯(lián)席工作會議等機制，及時研究解決存在困難與問題。要引導支持企業(yè)加快“機器換人”，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術升級，努力讓技術紅利替代人口紅利，成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的動力之源。另一方面，企業(yè)要強化主體責任意識，樹立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價值觀，將用工問題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃，并在用工活動中營造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍，切實增強員工的認同感和歸屬感。
（二）進一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認真學習借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時，結合寧國實際，出臺有效措施，推動剛性落實，真正將人才引進、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實處。二要增強園區(qū)服務功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設為引領，加快推進“產(chǎn)城一體化”，把優(yōu)化服務業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結合，突出職工住宿、餐飲、購物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學等方面，切實加快園區(qū)綜合配套服務設施建設，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載，切實增強工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強企業(yè)文化建設。要高度重視企業(yè)文化建設，適當安排培訓、宣傳、體育、娛樂等經(jīng)費投入，定期開展文化體育和休閑娛樂活動，不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強企業(yè)黨團、工會和婦委會組織建設，發(fā)揚企業(yè)民主，融洽員工關系，培養(yǎng)企業(yè)精神，營造栓心留人的良好環(huán)境。
（三）進一步夯實用工平臺。一要完善市場服務平臺。要加快推進人力資源輸入基地建設，不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點布局，重點圍繞云貴川等勞動力富余省份，加強宣傳，精準對接，著力提高勞務輸入的組織化程度。要切實規(guī)范全市勞務派遣市場，培育集招工、培訓、使用、維權為一體的人力資源服務公司，加強研判，因企施策，穩(wěn)步提高用工服務的市場化水平。二要筑實職教培訓平臺。進一步明確職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展的辦學方向和功能定位，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置與全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應。同時，通過加快校企實踐培訓基地建設，鼓勵引導大中型企業(yè)采取訂單培訓、定向培訓和委托培訓等多種形式，深化產(chǎn)教融合，推動校企合作。要不斷提高技能型人才社會地位與待遇，切實增強職業(yè)教育吸引力。三要構建信息聯(lián)動平臺。要依托信息化和大數(shù)據(jù)，推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念，突出企業(yè)用工需求信息、勞動力市場供給信息、學校人才培養(yǎng)信息和勞動力就業(yè)去向信息等，構建全市企業(yè)用工信息管理平臺，完善企業(yè)用工儲備庫建設，努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。
南山部分企業(yè)用工數(shù)據(jù)
企業(yè)名稱
企業(yè)用工數(shù)
缺口數(shù)
外地工人
占比
年齡結構
大專以上文化
占比
35周歲以下
50周歲以上
中鼎（南山園區(qū)）
4302
（一線職工）
480
18.29%
23.78%
65.25%
10.97%
3.39%
保隆
2850
130
31.70%
29.20%
45.90%
24.90%
22.50%
德特威勒
1330
40
11.28%
27.22%
66.02%
6.76%
16.54%
天成
889
50
6.20%
18.79%
51.63%
29.58%
12.60%
大榮
210
10
11.42%
11.43%
44.76%
43.81%
12.38%
金諾
252
30
24.60%
9.92%
32.94%
57.14%
5%
九鼎
120
10
5%
5%
33.5
45.50%
11%
宏宇
480
8
32%
25.60%
61.50%
12.90%
8.20%
東坡
530
5
30%
20%
40%
10%
20%
華豐
180
10
4%
11%
33.33%
56.11%
16.67%
企業(yè)用工調(diào)研報告
勞務派遣用工調(diào)研報告
企業(yè)用工情況分析
企業(yè)調(diào)研報告
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇四
全區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查報告（1）
春季是求職招聘的黃金季節(jié)。為及時了解當前x區(qū)企業(yè)用工情況，準確判斷就業(yè)形勢，為區(qū)委、區(qū)政府制定政策措施提供參考依據(jù)，山東化工專業(yè)人才市場在春風行動系列招聘會期間，組織開展了x區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀專題調(diào)研活動。此次調(diào)研采用了問卷調(diào)查與走訪調(diào)查的形式，全區(qū)有140家企業(yè)參與，問卷涉及企業(yè)基本情況（類型、規(guī)模、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況）、企業(yè)用工需求（工種、招聘計劃、人員流動情況）、工資福利待遇以及招工難現(xiàn)象等24項問題。調(diào)查結果顯示，當前x區(qū)企業(yè)用工情況總體保持穩(wěn)定增長，用工規(guī)模較去年同期普遍上升，盡管企業(yè)員工工資福利待遇水平均有上漲，但由于“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“勞動者技能水平較低，不能滿足崗位需求”等原因造成的招工難現(xiàn)象普遍存在。同時，調(diào)查過程中所反映出來的企業(yè)員工流動性加大、結構性缺工等問題也應該引起重視與思考。
一、參與調(diào)查企業(yè)的基本概況
根據(jù)統(tǒng)計分析，參與調(diào)查的140家企業(yè)，具有廣泛的代表性，管理規(guī)范，運行良好，生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍好于去年，具體表現(xiàn)在：
（一）具有廣泛的代表性。
一是從企業(yè)類型分析，勞動密集型企業(yè)41家，技術密集型32家，資本密集企業(yè)4家，其他63家；二是從企業(yè)規(guī)模分析，大型企業(yè)14家，中型企業(yè)38家，小型企業(yè)71家，微型企業(yè)17家；三是從企業(yè)所屬行業(yè)分析，制造業(yè)65家，居民服務和其他服務業(yè)12家，建筑業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)各8家，其他47家。
（二）企業(yè)管理規(guī)范，運行良好。
此次參與調(diào)查的企業(yè)均為山東化工人才網(wǎng)注冊會員，且管理規(guī)范、能正常進行生產(chǎn)經(jīng)營，既有重點骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭，也有一般性生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。其中，包括清源集團、鑫泰石化、齊都藥業(yè)、齊峰新材等9家x區(qū)“工業(yè)企業(yè)20強”企業(yè)；興亞新材、正華助劑、藍帆醫(yī)療、巧媳婦食品等12家x區(qū)“創(chuàng)新型成長企業(yè)20強”企業(yè)；同時，包括隆眾信息、訊豐網(wǎng)絡、禾豐種業(yè)、奧德隆集團、方正房地產(chǎn)、銀河高技術、齊魯乙烯化工等具有行業(yè)代表性的企業(yè)。
（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍較好。
根據(jù)統(tǒng)計，參與調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍較好，“2017年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況較2016年相比”，“好及較好”的企業(yè)達到102家，占72.86%，持平的企業(yè)29家，占20.7%，只有9家企業(yè)有所減少，占6.43%。“預計2018年上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況比去年同期相比”，“好及較好”的企業(yè)達到99家，占70.82%，持平的企業(yè)37家，占26.43%，只有4家企業(yè)有所減少，占2.85%。
二、企業(yè)用工情況調(diào)查結果與分析
根據(jù)對企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查結果分析，當前企業(yè)用工情況呈現(xiàn)以下幾個特點：
（一）企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)員工總量與去年同期相比普遍增加。
從調(diào)查結果來看，有75家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比增加，占比53.57%；有43家企業(yè)與去年相同，占比30.7%；只有22家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比略有減少，但減少幅度普遍少于10%。
（二）企業(yè)缺工現(xiàn)象普遍存在，銷售人員、普工、管理人員、技工、財務人員五個工種缺口最大。
從調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前有126家企業(yè)存在缺工現(xiàn)象，達到90%，其中有63家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,但影響不大；有32家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,并對生產(chǎn)經(jīng)營存在一定影響；有31家企業(yè)存在長期缺工,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展，導致無法擴大生產(chǎn)規(guī)模或無力完成訂單生產(chǎn)任務；只有14家企業(yè)不存在缺工現(xiàn)象，只占10%。
從工種和數(shù)量分析，銷售人員、普工、管理人員、技工、財務人員五個工種缺口最大，企業(yè)分別達到58家、56家、50家、50家、36家。
（三）普工崗位人員流動性大，最不穩(wěn)定。
140家企業(yè)中，普遍存在企業(yè)員工流動性大的問題，其中有47.8%的企業(yè)認為普工崗位人員流動性大，最不穩(wěn)定，其次是銷售和技工崗位，分別達到30%、15%。
（四）一季度，企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，計劃招聘人數(shù)有所增加，但大規(guī)模增加招聘人數(shù)企業(yè)相對較少。
與去年同期相比，企業(yè)招聘人數(shù)普遍增加。根據(jù)統(tǒng)計，有88家企業(yè)增加招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的62.8%，但增加幅度均控制在30%以內(nèi)；34家企業(yè)與去年相同，只有18家企業(yè)減少了招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的12.88%。大規(guī)模增加招聘規(guī)模的企業(yè)相對較少，有62家企業(yè)招聘計劃在10人以內(nèi)，45家企業(yè)招聘計劃在11-25人之間，只有6家企業(yè)招聘計劃達到51-100人，10家企業(yè)招聘計劃達到101-200人，統(tǒng)計結果中招聘計劃達到200人以上的企業(yè)未反映出來，但是從實際走訪情況來看，我區(qū)部分新投產(chǎn)企業(yè)或新竣工項目大規(guī)模增加了招聘計劃，如藍帆醫(yī)療股份有限公司，由于新建項目即將投產(chǎn)，上半年需要陸續(xù)招聘600人以上，其中管理人員100人，技工300人，普工200人，會計人員10人。
（五）八成以上企業(yè)存在招工難情況，銷售、普工、技工、管理人員、技術/產(chǎn)品/設計成為招工難五大重點崗位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與去年同期相比，盡管70%的企業(yè)增加了今年春節(jié)后招聘的工資福利待遇水平，但是82%的企業(yè)不同程度存在招工難情況。
銷售、普工、技工、管理人員、技術/產(chǎn)品/設計成為招工難五大重點崗位，據(jù)統(tǒng)計，140家企業(yè)中，50家企業(yè)銷售崗位存在招工難現(xiàn)象，其次是普工、技工、管理人員、技術/產(chǎn)品/設計，分別達到45家、38家、29家和19家。
（六）“招工難”原因分析。
從“招工難”現(xiàn)象的原因構成分析，當前“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“人才引進困難”是造成企業(yè)“招工難”的首要原因。其次，“勞動者技能水平較低，不能滿足崗位需求”，“企業(yè)的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企業(yè)招工難的重要原因和因素?！巴獬龃蚬趧恿p少”、“自主創(chuàng)業(yè)大潮對招工形成影響”、“缺少有效的招聘信息發(fā)布途徑”也對招工難產(chǎn)生了一定的影響。
三、幾點建議
通過本次的調(diào)查數(shù)據(jù)并結合全區(qū)就業(yè)情況分析，一季度我區(qū)企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，企業(yè)用工中存在局部性矛盾，這些問題應該在今后工作中認真加以解決。
在當前全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，經(jīng)濟結構調(diào)整、加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的形勢下，面對企業(yè)用工中出現(xiàn)的新情況，我們應該及時采取有效措施、調(diào)整工作重點及方向，以便解決好企業(yè)用工需求問題，服務好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
（一）積極引導企業(yè)改進和完善用工條件。
一是采取切實可行的措施，加快企業(yè)全面提升步伐，創(chuàng)新優(yōu)化工藝技術、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理模式，推進產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整，提高生產(chǎn)技術含量和附加值水平，提升企業(yè)生產(chǎn)自動化水平，最大限度地減少普通勞動力的使用；二是適當提高工資和福利待遇水平，滿足職工的收入預期。加強企業(yè)人文關懷，切實落實好各項保障措施，維護好企業(yè)員工的各項社會權益。三是進一步優(yōu)化和改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，提升企業(yè)文化內(nèi)涵，營造拴心留人的良好氛圍，確保讓求職者進得來，留得住。四是積極拓寬人才引進和員工招聘渠道，積極做好企業(yè)人力儲備工作，提升企業(yè)抗風險能力。五是進一步加大對內(nèi)部員工的培訓力度，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊伍。
（二）充分發(fā)揮政府職能部門在企業(yè)用工方面的協(xié)調(diào)指導作用。
一是抓好市委市政府《關于進一步推進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的落實，加大對企業(yè)人才引進的支持和扶持力度。二是加強對企業(yè)規(guī)范用工的指導和檢查。對企業(yè)存在的不規(guī)范用工和違法用工現(xiàn)象進行嚴厲查處，保障企業(yè)員工的合法利益。三是有針對性地加大對新就業(yè)和再就業(yè)人員的培訓，提升他們的基本技能和基本素質(zhì)，從而有效解決結構性用工難題。四是充分發(fā)揮山東化工人才專業(yè)市場的平臺作用，加強信息化建設，多渠道、全方位為求職者和缺工企業(yè)提供信息服務，為求職招聘者建立便捷高效的交流對接平臺；積極為企業(yè)招聘人才拓寬渠道提供服務，加強與高校院校的對接，為人才流動創(chuàng)造良好的條件。
（三）引導求職者積極主動的提高自身就業(yè)能力。
一是積極引導求職者努力適應新形勢下的企業(yè)用工需求，提高對當前就業(yè)形勢的認識，摒棄各種不合理的就業(yè)理念，以積極向上的心態(tài)對待求職工作，為求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。二是正確分析各種就業(yè)信息，充分結合自身實際尋找合適的工作崗位，以達到自己的求職預期。三是加強學習，提高自身就業(yè)能力。積極主動的參加各類知識和能力培訓，努力學習和掌握科技知識和勞動技能，采取先就業(yè)再提高的方式，創(chuàng)造機會尋找更加適合個人能力和水平發(fā)揮的工作，不斷提高自身生活質(zhì)量和水平。
x市重點企業(yè)用工及經(jīng)營情況調(diào)查報告（2）
為了解x市元至2月份企業(yè)生產(chǎn)運行情況，x市統(tǒng)計局向重點監(jiān)測企業(yè)發(fā)放問卷85份，回收有效問卷73份。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家，重點服務業(yè)企業(yè)11家，限上商貿(mào)企業(yè)6家。同時x市局成立調(diào)研組，深入企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查，力求客觀、真實反映當前x市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
一、調(diào)查企業(yè)開工復工基本情況
（一）春節(jié)期間八成企業(yè)正常開工復工。
調(diào)查的56家工業(yè)企業(yè)中，有6家春節(jié)期間仍加緊生產(chǎn)，未停工，其他50家工業(yè)企業(yè)平均停工天數(shù)為14天。工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間及節(jié)后恢復生產(chǎn)情況總體正常。11家重點服務業(yè)企業(yè)：娛樂類企業(yè)，如南浦國際和廣電銀興影城春節(jié)期間照常營業(yè)；住餐類企業(yè)春節(jié)期間停工情況基本在半天或一天；物流企業(yè)停、復工情況存在分化，如x郵政集團春節(jié)期間未停工、x金航集貨運輸貿(mào)易公司春節(jié)期間停工達20天。6家商貿(mào)企業(yè)：除中石化春節(jié)期間未停工外，剩余5家企業(yè)平均停工天數(shù)為6天。
（二）企業(yè)用工基本能滿足需要。
工業(yè)企業(yè)用工缺口不影響生產(chǎn)正常開展。調(diào)查結果顯示：15家企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的26.7%；31家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的55.4%；10家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%-50%之間，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。從企業(yè)走訪情況看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)的管理崗位人員穩(wěn)定性較高，流動性大的主要是一線生產(chǎn)工人，通過春節(jié)后及近期企業(yè)招聘基本能補齊用工缺口。以金牛管業(yè)為例，春節(jié)后企業(yè)流失了15%左右的一線生產(chǎn)工人，但是用工流失水平與往年基本持平，通過勞動外包及第三方招聘，春節(jié)企業(yè)復工后，企業(yè)仍能正常開展生產(chǎn)。重點服務業(yè)企業(yè)用工情況良好。調(diào)查結果顯示：7家重點服務業(yè)企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的63.6%。4家服務業(yè)企業(yè)用工缺口僅在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的36.4%。商貿(mào)企業(yè)用工缺口較小。調(diào)查結果顯示：有3家企業(yè)用工缺口在20%以下，有3家企業(yè)不存在用工缺口。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
（一）企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期。
企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)景氣程度預期好于重點服務業(yè)。本次調(diào)查對象是從x市重點監(jiān)測的企業(yè)中抽取，規(guī)上工業(yè)調(diào)查對象覆蓋通用設備制造業(yè)、電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及塑料制品業(yè)等多個行業(yè)。調(diào)查結果顯示：16家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的50.0%；有28家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；12家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的21.4%?？傮w來看7成工業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期平穩(wěn)向好。重點服務業(yè)調(diào)查對象涵蓋x市物流、餐飲、教育、娛樂等重點服務業(yè)行業(yè)。調(diào)查結果顯示：2家調(diào)查企業(yè)認為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；6家服務業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；4家服務業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的27.3%?？傮w來看，重點服務業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣信心不足。
（二）企業(yè)承接訂單額好于去年。
56家工業(yè)企業(yè)中，19家企業(yè)訂單飽滿，累計承接訂單29004萬元；30家企業(yè)訂單基本與上年同期持平；其他7家企業(yè)今年雖未新接訂單，但仍在生產(chǎn)去年未生產(chǎn)完的尾單。56家企業(yè)中有19家企業(yè)還有部分意向訂單正在接洽中，累計金額達28103萬元。此外存在對外出口業(yè)務企業(yè)的調(diào)查結果顯示：有5家企業(yè)出口訂單增長，占調(diào)查企業(yè)的17.3%；17家企業(yè)訂單不變，占調(diào)查企業(yè)的58.6%；7家企業(yè)訂單減少，占調(diào)查企業(yè)的24.1%。
（三）企業(yè)產(chǎn)品銷售較好。
56家工業(yè)企業(yè)中，13家企業(yè)產(chǎn)品銷售較旺，占調(diào)查企業(yè)的23.2%；33家企業(yè)產(chǎn)品銷售持平，占調(diào)查企業(yè)的58.9%，5家企業(yè)產(chǎn)品滯銷，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。在經(jīng)濟下行的大環(huán)境下，x市工業(yè)產(chǎn)品銷售情況旺銷和平銷的企業(yè)占比達到80%以上，表明x市工業(yè)產(chǎn)品市場需求良好，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎較牢。
（四）水泥行業(yè)庫存量減少。
56家工業(yè)企業(yè)中，有19家企業(yè)產(chǎn)品庫存較少，占調(diào)查企業(yè)的33.9%；27家企業(yè)產(chǎn)品庫存適中，占調(diào)查企業(yè)的48.2%；5家企業(yè)庫存較多，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。2017年，省經(jīng)信委和省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，要求全省水泥行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)，全年停產(chǎn)不得少于90天。從企業(yè)調(diào)研情況看，水泥行業(yè)庫存比去年同期下降較多，世紀新峰實施錯峰生產(chǎn)后，1-2月的庫存量明顯少于上年同期。
（五）設備生產(chǎn)能力利用正常。
調(diào)查結果顯示：56家工業(yè)企業(yè)中，3家企業(yè)設備生產(chǎn)能力超負荷，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的5.3%；42家企業(yè)設備生產(chǎn)能力利用正常，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的75%；11家設備生產(chǎn)能力利用不足，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的19.6%。當前部分企業(yè)生產(chǎn)能力利用不足的主要原因，一是全省水泥企業(yè)開展行業(yè)自律，錯峰生產(chǎn)；二是少數(shù)企業(yè)因環(huán)保原因，正在進行停產(chǎn)整頓；三是受產(chǎn)能過剩影響，少數(shù)礦山、冶金企業(yè)壓縮生產(chǎn)量。
（六）企業(yè)經(jīng)營向好。
規(guī)上工業(yè)銷售情況良好。1-2月，56家工業(yè)企業(yè)中，有16家銷售收入實現(xiàn)增長，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；35家與去年同期持平，占調(diào)查企業(yè)的62.5%；5家下降，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。重點服務業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況較好。11家重點服務業(yè)企業(yè)中，4家企業(yè)營業(yè)收入上漲，占調(diào)查企業(yè)的36.4%；6家持平，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；1家下降，占調(diào)查企業(yè)的9%。下降企業(yè)為廣電銀興影城，1-2月銷售收入下降93.48萬元。下降的主要原因為，x市截止目前共開設了4家影院，在市場需求沒有大幅增長的情況下，市場競爭加劇，廣電銀興影城周邊配套不及新設影院完備，故在市場競爭中處于劣勢。商貿(mào)企業(yè)銷售額增長較快。1-2月中石化實現(xiàn)銷售額11002萬元，同比增長27%，實現(xiàn)利潤額同比增長24.5%；愛爾康藥業(yè)實現(xiàn)銷售額600萬元，同比增長2%，利潤額同比增長2%；安泰藥業(yè)實現(xiàn)銷售額1214萬元，同比增長8%，利潤額同比增長10%。
三、企業(yè)對政府部門的發(fā)展訴求
（一）工業(yè)企業(yè)前三位的訴求是降稅、融資和技改。
工業(yè)企業(yè)對政府扶持訴求的調(diào)查結果顯示:有39家企業(yè)希望政府減輕企業(yè)稅費負擔，占調(diào)查企業(yè)的69.6%；38家企業(yè)希望政府幫助其解決融資難題，占調(diào)查企業(yè)的67.8%；29家企業(yè)希望政府為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和技術改造提供技術支持，占調(diào)查企業(yè)的51.8%；15家企業(yè)希望政府幫助解決用工問題，占調(diào)查企業(yè)的26.8%；10家企業(yè)希望政府幫助解決企業(yè)發(fā)展的土地需求問題和對企業(yè)開發(fā)電子商務平臺提供技術支持，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。
（二）降低企業(yè)稅費是重點服務業(yè)企業(yè)的最大訴求。
服務業(yè)企業(yè)希望政府部門對其加大哪些方面扶持的調(diào)查結果顯示：9家服務業(yè)企業(yè)希望能降低企業(yè)稅費，減輕企業(yè)負擔，占調(diào)查企業(yè)的81.8%；3家服務業(yè)企業(yè)希望政府對企業(yè)開發(fā)電子商務平臺提供技術支持，占調(diào)查企業(yè)的27.3%；2家服務業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決融資難題和開拓國內(nèi)外市場，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；1家服務業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決用工問題和土地需求問題，占調(diào)查企業(yè)的9%。
（三）對開展電子商務提供資金和技術支持是商貿(mào)企業(yè)的最大訴求。
隨著電子信息的高速發(fā)展，大量的市場需求被分流到互聯(lián)網(wǎng)，電子商務對x市實體商貿(mào)企業(yè)沖擊較大。目前企業(yè)仍是通過增加會員及折扣力度，增設實體連鎖店等傳統(tǒng)方式來拓寬銷售渠道。調(diào)查結果顯示：僅有2家企業(yè)通過第三方電商企業(yè)代運營，剩余4家企業(yè)均未涉足電子商務領域。鑒于研發(fā)和運營成本考慮，商貿(mào)企業(yè)希望政府部門對其開展電子商務提供資金和技術支持。
四、政策建議
一是做好企業(yè)生產(chǎn)要素調(diào)度平衡，對資金、用工、土地等問題要及早準備，確保生產(chǎn)要素供應。
圍繞“營改增”、“供給側結構性改革”等，落實稅費優(yōu)惠扶持政策，引導企業(yè)把內(nèi)部挖潛放在首位，通過技術改造、加強精細化管理方式降低費用。
二是落實x市政府出臺的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)惠幫扶政策，運用好財政間歇資金，支持企業(yè)技術改造和設備更新，提高企業(yè)技術改造投資能力。
三是培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)。
落實x市出臺的電子商務發(fā)展意見，發(fā)揮好x市電子商務、現(xiàn)代物流等重點企業(yè)集團的集聚效應，為傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型提供信息服務和電子商務支撐，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式給服務業(yè)帶來創(chuàng)新與發(fā)展。
x市2021年企業(yè)春季用工調(diào)查分析報告（3）
為及時掌握我市各類企業(yè)用工現(xiàn)狀以及人力資源的需求情況，有針對性地開展企業(yè)用工服務，緩解用工矛盾，2021年1月，x市人社部門在全市范圍組織開展了2021年企業(yè)用工需求抽樣調(diào)查工作。
一、企業(yè)基本情況
1.企業(yè)分布
按企業(yè)規(guī)模分，100人以下6538家占81.45%，職工人數(shù)21.17萬占29.42%；100人以上500以下1274家占15.87%，職工人數(shù)24.78萬占34.43%；500人以上215家占2.68%，職工人數(shù)26.02萬占36.15%。
按企業(yè)經(jīng)濟類型分，國有集體企業(yè)340家占4.24%，職工人數(shù)7.7萬占10.7%；外資企業(yè)（含港澳臺）365家占4.55%，職工人數(shù)6.66萬占9.25%；合資企業(yè)245家占3.05%，職工人數(shù)4.23萬占5.88%；民營企業(yè)7077家占88.16%，職工人數(shù)53.38萬占74.17%。
按企業(yè)所屬行業(yè)分，以紡織服裝、機械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業(yè)4570家占56.93%，職工人數(shù)44.72萬占62.14%；建筑業(yè)793家占9.88%，職工人數(shù)7.64萬占10.62%；以批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為主的服務業(yè)2434家占30.32%，職工人數(shù)17.68萬占24.56%；其他行業(yè)230家占2.87%，職工人數(shù)1.93萬占2.68%。
2.員工分布及薪資水平
目前調(diào)查企業(yè)職工總人數(shù)71.97萬人，其中非x籍員工21.35萬人，占職工總數(shù)的29.67%。全部行業(yè)中，減員較多的行業(yè)有紡織服裝業(yè)、電子電氣以及機械設備制造業(yè)。2020年企業(yè)離職總人數(shù)12.35萬人，其中退休2.26萬人，年度離職率為17.16%。
調(diào)查顯示，3成企業(yè)在2021年的薪資將上升，受調(diào)查企業(yè)預計2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業(yè)中，有72.63%來自于制造業(yè)，18.16%來自于服務業(yè)，其中以機械及通用設備制造業(yè)為主，該行業(yè)新入職平均月薪為4569元。
二、用工需求特點
1.五成企業(yè)有招工計劃，超半數(shù)為補充流失
2021年有招工計劃的企業(yè)3853家，占企業(yè)總數(shù)的48%。計劃招工12.56萬人。有2766家企業(yè)認為目前仍處于缺工狀態(tài)，占比34.46%，用工缺口8.6萬人。主要原因有：54.48%的企業(yè)用于補充流失，缺口5.14萬人占45.81%；40.24%的企業(yè)用于新項目投產(chǎn)，缺口5.86萬人占52.23%；補充退休人員的需工企業(yè)占5.28%，缺口0.22萬人占1.96%。
2.民營企業(yè)需求量大，各類規(guī)模需求較為平衡
從企業(yè)經(jīng)濟類型看，國有集體企業(yè)、外資企業(yè)（含港澳臺）、合資企業(yè)、民營企業(yè)招聘人數(shù)分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業(yè)規(guī)模看，100人以下、100-499人、500人以上企業(yè)招聘人數(shù)分別為3.35萬人、4.96萬人、4.25萬人，分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規(guī)模的企業(yè)需求人數(shù)占比差距不大，相對平衡。
3.制造業(yè)保持穩(wěn)定增長，信息技術招聘需求依舊旺盛
從產(chǎn)業(yè)用工需求看，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%，其中制造業(yè)用工需求比上一年度上升2.2個百分點。從需工行業(yè)類型看，制造業(yè)中紡織服裝、電子電氣、化學化工是需求量較大的行業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務行業(yè)中需求量較大的行業(yè)為信息技術服務業(yè)以及居民服務業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的26.74%和16.16%。
4.對新員工的學歷要求提高，年齡限制進一步放寬
從企業(yè)對招聘新員工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%；大專23397人占18.63%；高中技校及中專42813人占34.09%；學歷無要求44918人占35.76%。與往年相比，大專及以上學歷占比提高，反映出企業(yè)對新員工的整體文化水平要求逐步提升。
對新員工年齡要求看，35周歲以下54498人占43.39%；35-45周歲43498人占34.63%；無年齡要求27603人占21.98%。與往年相比，無年齡要求占比提升11.48個百分點。隨著用工緊缺、招聘難度加大，企業(yè)對用工年齡需求有進一步放寬的趨勢。
5.有一定技能的員工仍是香餑餑，普工需求有增無減
調(diào)查顯示，我市企業(yè)對普工需求有增無減。企業(yè)對新員工的技能要求中，中、高級工12933人占10.3%，初級工、熟練工34535人占27.5%，無要求78131人占62.2%。我市高速發(fā)展的當下，大量基建工程、大項目工程投產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進，技術工人是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的部分，因此仍是企業(yè)比較青睞的對象，但由于市場上這類群體比較緊俏，部分企業(yè)會招收普工再進行培養(yǎng)。
6.對服務企業(yè)用工的意見或建議
調(diào)查中有38.9%的企業(yè)提出服務企業(yè)用工的意見建議，其中：建議通過搭建信息平臺提供有效對接的占63.69%，建議組織到勞務基地招聘的占14.94%，建議組織到高校招聘的占11.8%，建議增加招聘會頻次的占9.57%。
三、穩(wěn)崗留工保就業(yè)情況
今年我市出臺了《關于做好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗留工和疫情防控工作的若干意見》，經(jīng)過廣泛宣傳和社會動員，我市重點企業(yè)外地員工留通率不斷提升。制造業(yè)及交通運輸行業(yè)企業(yè)中15%的企業(yè)已開展穩(wěn)崗留工，企業(yè)規(guī)模越大占比越高。參與該項調(diào)查的112家外地員工200人以上的制造業(yè)企業(yè)，總員工數(shù)60537人，截至2月初有30075名外地員工就地過年，留通率達到49.68%。在“就地過年”的倡導下，企業(yè)也積極提供留崗紅包、發(fā)放防疫物資、組織員工內(nèi)部活動等支持，給異地過年的員工提供多樣化的保障。
為做好2021年“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”工作，同時針對企業(yè)提出的意見建議，市人社部門積極行動，開展“穩(wěn)崗留工”系列活動，幫助企業(yè)緩解用工矛盾。一是采集就業(yè)參保職工中非江蘇籍員工的信息，編制發(fā)送慰問短信20434條，宣傳響應就地過年的號召，并告知春節(jié)期間享受線上公共就業(yè)服務的渠道；二是走訪重點企業(yè)，與企業(yè)負責人和外地員工代表座談交流，宣傳留工穩(wěn)崗獎補政策，指導企業(yè)通過豐富職工節(jié)日娛樂活動、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩(wěn)崗；三是與勞務基地密切聯(lián)系，把企業(yè)的缺工信息發(fā)給陜西、山西、云南、貴州等勞務基地，通過線上線下同步推送，擴大我市企業(yè)用工信息的宣傳力度，做好年后引進勞動力的用工儲備，為點對點送工緩解企業(yè)用工缺口打下基礎，全力幫助重點企業(yè)和有引進需求的企業(yè)開工復工有保障。
關于雙循環(huán)新發(fā)展格局下，解決企業(yè)用工短缺問題的調(diào)研報告（4）
當前，我區(qū)站在“十四五”開局之年新的歷史發(fā)展起點上，面臨著融入長三角一體化發(fā)展的重大機遇，正在圍繞“雙招雙引”“工業(yè)強區(qū)”目標任務，加快推進新興產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為全力打造x“四區(qū)”建設新圖景而奮力拼搏。但要支撐實現(xiàn)這一目標，我區(qū)比以往任何時候都更需要人才、也比以往任何時候都有條件留住人才。
一、x區(qū)企業(yè)用工發(fā)展的基本現(xiàn)狀與特點
隨著我區(qū)“雙招雙引”工作力度的不斷加大，疫情影響下的“招工難”問題有所緩解，總體用工形勢相對平穩(wěn)。但也有少數(shù)企業(yè)的發(fā)展方式和增長模式，仍然過多依賴低成本勞動力、低端產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境的消耗上，給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會管理帶來一定的負面影響。
1、企業(yè)發(fā)展與增長模式。目前，我區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)承載了90%以上的工業(yè)企業(yè)，共904家。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)144家、市十強企業(yè)2家、三十強企業(yè)6家。去年，x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營銷售收入423.26億元，比上年增長23.73%；固定資產(chǎn)投資總額147.97億元，增長8.27%；實際利用外資1.07億元，增長7.32%；進出口總額1.13億美元，增長20%；稅收10.89億元，增長15.58%，每年新增就業(yè)2000多人。
2、要素條件與用工態(tài)勢。一是平臺建設。目前，x現(xiàn)有人才市場1個，鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)服務站6個，臨時早市3個。二是宣傳服務。主動走進大學校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和社區(qū)大院等各類場所，開展企業(yè)用工招聘活動，全區(qū)每年組織專場招聘會80多場次，進場求職的2萬多人，其中，雙方能達成在本地企業(yè)就業(yè)意向的3000人左右；三是用工趨勢。從區(qū)人社、開發(fā)區(qū)調(diào)查摸底上看，全區(qū)預計用工缺口在2100人左右，其中，行政管理人員約為90人、專業(yè)技術人員300人和1700人的一線普工。企業(yè)員工流失率居高不下，有的企業(yè)甚至高達90%，總體流失率仍在50%左右。
3、用工現(xiàn)狀與主要特征。通過分析園區(qū)企業(yè)用工短缺的基本情況，不難發(fā)現(xiàn)其共性特征：一是結構性缺工。主要是以本地員工為主體的勞動密集型企業(yè)，一線普工和特殊人才急缺，尤其是技術人員難招，高級技工成為稀有資源；二是行業(yè)性缺工。主要集中在硅基、商貿(mào)物流、郵政和食品產(chǎn)業(yè)片區(qū)，如：金龍浩、誠志玻璃、特步和中通快遞等十多家重點企業(yè)，占全區(qū)用工需求總數(shù)的50%；三是流動性缺工。一線勞動密集型企業(yè)員工、本地員工和低學歷員工等群體上，流動頻率高，離職率攀升；四是周期性缺工。企業(yè)用工短缺問題每年都會周期性出現(xiàn)，多發(fā)生在年底和春節(jié)前后；五是新增性缺工。由于新增企業(yè)項目多，投入生產(chǎn)后增加用工更為困難，“后期強勁與現(xiàn)有供給不足”的矛盾更加凸顯。
二、x區(qū)企業(yè)用工取得的主要成效與展望
隨著我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快、新建項目不斷增多和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，全區(qū)用工形勢發(fā)生了比較明顯的變化。一方面折射出園區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，另一方面也推動著企業(yè)招用工模式的創(chuàng)新改革。
（一）基本經(jīng)驗。
一是轉(zhuǎn)變思想觀念，改進用工方式方法，主動解決“用工難”。在“四送一服”大走訪活動中，充分發(fā)揮用工政策的磁吸效應，建立企業(yè)招用工聯(lián)席會議制度，定期通報相關情況，把握就業(yè)動態(tài)和企業(yè)需求變化，實現(xiàn)用工供給多元化；二是堅持“問題導向”，不斷強化激勵引導，落實招工引智激勵政策。積極探索本地企業(yè)員工在購房、租房、子女入學、貸款等方面的優(yōu)惠政策，加強運用公共政策對企業(yè)進行用工引導，完善建立“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源+企業(yè)+”用工模式；三是堅持“責任導向”，強化企業(yè)主體作用，增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力。通過支持政策引導和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)“引、育、用、留”的主動性、積極性和創(chuàng)造性，讓其真正成為解決“用工難”問題的主體力量；四是堅持“目標導向”，建立人力資源市場，提高服務企業(yè)用工水平。支持皖北人力資源大市場發(fā)展，拓展企業(yè)用工招聘渠道。加強評選獎勵，定期組織開展“技能大師”、“技術能手”等評比表彰活動；五是堅持便利原則，建立用工供需對接信息化平臺，持續(xù)推進“一體化”用工服務。逐步完善“用工政策一網(wǎng)通查、用工信息一網(wǎng)共享、用工需求一網(wǎng)匹配、用工服務一網(wǎng)集成”的服務功能，提高企業(yè)招用工的便利度；六是發(fā)揮主導作用，摸清人力資源底數(shù)，持續(xù)優(yōu)化政策支持引導。發(fā)揮政府作為市場經(jīng)濟第三方的作用，全面落實企業(yè)員工在購房、租房、子女入學、醫(yī)療保障等方面優(yōu)惠政策，從政府、社會、市場、企業(yè)四個維度上，為園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。
（二）主要體會。
技術技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展的根基，沒有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的產(chǎn)業(yè)工人，主導產(chǎn)業(yè)引領企業(yè)發(fā)展將會是一句空話。一是堅持市場化社會化用工方向，優(yōu)化資源整合。在“市場主導、企業(yè)主體、政府調(diào)控”的原則下，破除制約企業(yè)用工的制度性障礙，為推動企業(yè)用工提供政策支持和基礎性服務保障；二是加強園區(qū)基礎配套建設，創(chuàng)優(yōu)“留人”環(huán)境。全區(qū)先后投入3億多元，加快園區(qū)內(nèi)外道路、水電、住房、醫(yī)院、超市、金融、通信等設施完善配套，切實解決小孩上學、就醫(yī)、出行、生活等實際困難，積極打造半小時用工半徑和用工工作生活圈；三是打造技能型人才培養(yǎng)載體，創(chuàng)新“育人”機制。不斷探索“引校入企、進廠辦?！焙献髂Ｊ?，構建校企協(xié)同育人新機制，搭建硅基產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與清華、安財三個踐習基地，推動精細化工生物醫(yī)藥集聚區(qū)與合工大、安農(nóng)大等院校成立一個研究院、一個育人管理中心，定向培養(yǎng)園區(qū)企業(yè)急需的、專業(yè)對口的技能人才；四是加強產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育，培養(yǎng)“身份”認同。推動企業(yè)建立并實行適宜的工資分配制度，讓企業(yè)員工的技術價值、技術能力和工作業(yè)績在薪酬層面上體現(xiàn)出來，優(yōu)化技工評價選拔機制，拓展職業(yè)發(fā)展空間，豐富上升渠道，增強主人翁意識和歸屬感；五是營造良好的“尊工敬才”社會氛圍，打破“用人”偏見。加強優(yōu)秀技術員工事跡和成就的正向宣傳和引導，改變“低人一等”的觀念，塑造經(jīng)世致用的工匠精神，營造“縱有萬貫家財，不如一技在身”的社會環(huán)境。
（三）幾點啟示。
企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是企業(yè)最大成本。一是完善用工制度環(huán)境和政策體系。引導企業(yè)樹立“留人比招人更重要”的用工理念，推動企業(yè)建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的用工評價機制；二是要提高企業(yè)員工福利待遇。堅持以“企業(yè)自身為主、政府政策為輔”的原則，積極推動不合理的用人制度和薪資制度的改革完善，千方百計創(chuàng)造和改善條件，增強用工吸引力；三是要提高企業(yè)社會責任意識。確保企業(yè)經(jīng)營合法有序和工資的及時足額發(fā)放，自覺主動地與員工簽訂勞動合同，為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險，保障職工合法權益；四是要提高企業(yè)管理水平。破除企業(yè)各種不合理限制，充分利用“四送一服”活動，幫助企業(yè)研究“薪酬留人、感情留人、發(fā)展留人”問題，營造良好的企業(yè)文化生活；五是要進一步規(guī)范用工秩序。加強企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權益保障方面的監(jiān)管，對由于企業(yè)自身原因引起的員工權益保障差、員工流失率高的，給予制約或處罰。
三、x區(qū)企業(yè)用工面臨的現(xiàn)實困難與問題
當前，在“雙招雙引”和“工業(yè)強區(qū)”過程中，尤其是在疫情期間，區(qū)委區(qū)政府相繼實施一系列企業(yè)招用工政策，為緩解企業(yè)用工難問題，發(fā)揮了一定的作用。隨著新的用工形態(tài)的改變，這些措施不系統(tǒng)、不全面、不配套的問題開始凸顯，已成為困擾企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。
（一）政策環(huán)境亟待提升
x區(qū)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)傳統(tǒng)、附加值低，本身對勞動密集型企業(yè)一線普工需求就“先天不足”。如果在過度注重中高端人才，而忽略應用型技工、普工的培養(yǎng)，有限的區(qū)級財力，恐怕難以支撐企業(yè)對用工政策、環(huán)境、條件的要求。
1、適用面窄,缺乏影響力。一是重視不到位，缺乏頂層設計。政策配置不周全，門檻過高，用工制度改革所起的作用不大、效果不可持續(xù)；二是重點不突出，缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化，針對性和可操作性不強，不好執(zhí)行，落地困難；三是功能不完善，缺乏原生動力。尤其是疫情后的招用工政策急需調(diào)整優(yōu)化，新生代員工很難享受住房、子女就學和醫(yī)療等“一體化”服務保障。
2、引導偏差，缺乏系統(tǒng)性。一是制度落實不到位，缺乏共識合力。一些用工政策與日益多變的招用工形勢不相適應，沒有形成系統(tǒng)的應對措施；二是激勵措施不完善，缺乏量化配套。職教園雖坐落在x區(qū)，但蚌埠籍學生在本地企業(yè)頂崗實習的不多，畢業(yè)后能留在本地企業(yè)就業(yè)的更少；三是市場調(diào)節(jié)不充分，缺失社會力量。人力資源服務機構、勞動中介組織等社會力量，為企業(yè)招工的積極性沒有得到發(fā)揮。
3、知曉率低，缺乏透明度。一是落地率不高，缺乏思想引領。一些企業(yè)認為“支持企業(yè)用工政策”、“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”好處不多，一般都被企業(yè)“束之高閣”，員工知之甚少；二是執(zhí)行力不強，缺乏有效指導。一些企業(yè)對現(xiàn)有用工政策，僅滿足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、印制手冊、宣傳單和展板等，沒有充分分享政策紅利；三是宣傳不到位，缺乏認知引導。一些企業(yè)政策宣傳方法不多，氣氛不濃，政策知曉率普遍不高。
4、扶持力弱，缺乏精準度。一是政策失衡，缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高層次、高學歷、高技術人才，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的工人很難享受；二是政策錯位，缺乏普惠性。一大“頑癥”就是人才少政策多，工人多政策少，一線普通工人和中職院校畢業(yè)的專項政策稀缺；三是政策零散，缺乏完整性。以往出臺的相關促進招工穩(wěn)工政策比較零散，無法滿足“一企一策”用工需求，仍有較大提升空間。
（二）用工環(huán)境亟待改善
x區(qū)大多數(shù)企業(yè)是“退市進園”的中小型傳統(tǒng)加工型企業(yè)，附加值不高，后勁不足，在待遇和環(huán)境吸引人、留住人上能力不強。市場需求的“求職難”與“用工荒”并存，結構性用工矛盾更加突出，已成為企業(yè)招用工的主要矛盾。
1、認知不高，主體作用發(fā)揮不夠。一是因循守舊思想不解放。缺乏“包容、開放、融合”的用工理念，自主招工、穩(wěn)工留人和用工培養(yǎng)主觀努力不夠，方法不多；二是企業(yè)規(guī)管思路轉(zhuǎn)變不徹底。大部分企業(yè)已初心不在，習慣性帶著舊觀念、憑借舊經(jīng)驗解讀和判斷用工標準，處在“吃飯嫌人多、干活怕人少”的路徑自鎖狀態(tài)；三是用工配套統(tǒng)籌規(guī)劃不完善。由于企業(yè)不學法、不懂法，僅滿足于“急功近利”的臨時用工，形不成與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的人力資源支撐。
2、保障不力，服務員工水平不高。一是企業(yè)用工制度，缺乏靈活性。少數(shù)企業(yè)沒有建立一套與現(xiàn)代企業(yè)相適應的市場化用工政策，重生產(chǎn)業(yè)績，輕員工權利，工人的合法權益得不到有效保障；二是企業(yè)用工方式，缺乏穩(wěn)定性。一些淡旺季界線比較分明的企業(yè)，為了節(jié)約勞動力成本，一般不與員工簽訂勞動合同，用工“臨時化、無序化”現(xiàn)象嚴重；三是用工平臺建設，缺乏共享性。少數(shù)企業(yè)管理制度和運行方式不適應用工信息化創(chuàng)新平臺建設要求，企業(yè)之間互相分割，行業(yè)之間相對封閉，信息發(fā)布、查詢匹配服務平臺利用率較低。
3、關注度低，企業(yè)用工措施不完整。一是思想上，缺進取。認為招用工是企業(yè)自己的事情，在培養(yǎng)、招用、評價、激勵和流動等政策落實上不到位，企業(yè)招工用工穩(wěn)工主體作用發(fā)揮不充分，導致“招不來、留不住”；二是監(jiān)管上，缺手段。由于企業(yè)自身化解勞資糾紛能力弱，當面對“安全”“環(huán)?！眱蓚€“一票否決”時，所有的力量、資源和精力又都放在應對上，而忽略了企業(yè)勞資糾紛的及時解決；三是法治上，缺思維。由于勞動法律法規(guī)中對企業(yè)拖欠工資行為，缺失必要的處罰條款，也成為企業(yè)拖欠工資行為屢禁不止的原因之一。
4、匹配度低，園區(qū)功能不完善。調(diào)查顯示，園區(qū)缺失與企業(yè)各層次用工保障統(tǒng)籌規(guī)劃考慮，承載力和吸引力不強，用工要素集聚比較困難。一是“硬環(huán)境”需改善，缺乏前瞻性。主要是園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎設施不配套；二是“軟環(huán)境”不理想，缺乏統(tǒng)籌性。教育、住房、醫(yī)療、金融、娛樂等配套功能不完善，無法滿足企業(yè)員工需求；三是“內(nèi)環(huán)境”不優(yōu)化，缺乏生命力。公共服務跟不上，園區(qū)內(nèi)外沒規(guī)劃圖書館、電影院等休閑場所，也沒規(guī)劃停車、公交線路和站點等公共設施，形不成多層次骨干道路網(wǎng)絡，通達性差。
（三）發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化
我區(qū)雖是勞動力資源大區(qū)，但受限于城市能級、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎等原因，缺乏對中高端人才吸引力的要素支撐，難以打破人才、資金、技術“瓶頸”，這是x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面對的核心問題之一。
1、企業(yè)面臨的外部環(huán)境“不優(yōu)”。一是嚴峻的發(fā)展形勢。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、雙循環(huán)政策調(diào)整和新技術革命的到來，尤其是去年以來，疫情讓企業(yè)遭遇沉重打擊，一度出現(xiàn)“無人可招、無人可用”的局面；二是同質(zhì)化的惡性競爭。由于園區(qū)企業(yè)大多處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，傳統(tǒng)型、加工型和服務型企業(yè)多，規(guī)模小、同質(zhì)化，盛行“用工互挖”的不良風氣；三是吃不透產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。少數(shù)企業(yè)盲目轉(zhuǎn)型、違約升級，難以承受環(huán)保、安全和市場壓力，經(jīng)營虧本，用工更加困難。
2、企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境“不嚴”。一是用工管理水平較低。大多數(shù)采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)管理模式，用延長勞動時間、增加工作強度、制定產(chǎn)量要求和隨意扣發(fā)或降低員工工資等，來壓縮用工成本；二是企業(yè)抗風險能力差。少數(shù)企業(yè)市場消亡速度過快，即“入企即失業(yè)”，企業(yè)與員工簽好約而履不了約的現(xiàn)象，時有發(fā)生；三是用工形勢評估不準確。由于本地勞動力流出的多，既增加企業(yè)用工成本，也提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，有的企業(yè)處在“有活沒活都著急”的不死不活狀態(tài)。
3、園區(qū)企業(yè)的人文環(huán)境“不佳”。一是信譽度不高。去年，疫情期間，為企業(yè)輸送返鄉(xiāng)人員成一項工作任務，效果也不錯，但留不住人，究其原因就在于“承諾不兌現(xiàn)、工資待遇低”，廠規(guī)成“家規(guī)”，與其在外地工廠相比不光是誠信，企業(yè)形象落差也大；二是就業(yè)面不寬。一些有技術返鄉(xiāng)的，繼續(xù)為原企業(yè)代設分廠，家門口上班工人工資高、不過夜、不加班。特別是“打零工”的興起，一天管兩頓飯、包接送，按天算、工資高，自由又便利，不愿意到園區(qū)企業(yè)上班；三是出行不方便。由于地理位置的影響，大多數(shù)人覺得上班“不遠不近”，住也不方便，跑也不安全，風里來雨里去，還是照顧不了家庭。
4、企業(yè)發(fā)展的留人環(huán)境“不好”。一是用工激勵機制不健全。有的企業(yè)既不重視“發(fā)展留人”，也不重視“薪酬留人”，簡單的認為招來管用就行了，并沒有考慮長遠留人的辦法；二是分配制度改革不完善。大多數(shù)企業(yè)對管理層、技工和技師的薪酬標準是明確的，對學歷低但技能嫻熟的一線員工和知識水平高但相對經(jīng)驗缺乏的大中專畢業(yè)生等，缺失相應的工資、福利增長機制；三是用工保障機制不配套。只注重短期效應，沒有實現(xiàn)從“用工”到“養(yǎng)人”的轉(zhuǎn)變。
四、x區(qū)企業(yè)用工模式的實踐觀察與思考
當今時代，已不再是出口加工的戰(zhàn)略機遇期，而是科技創(chuàng)新機遇期，企業(yè)發(fā)展的主體是人才，缺人和招不來人，企業(yè)的價值創(chuàng)造過程就會失去可持續(xù)性，成長進程也會遲滯甚至終止。要引導建立基于崗位價值、技能水平、業(yè)績貢獻的薪酬分配機制，創(chuàng)造“尊才敬工”的社會環(huán)境。
(一)企業(yè)用工模式的演變進程
在用工競爭之下，過去一些以中職生為主的崗位，現(xiàn)在變?yōu)楸究粕踔潦茄芯可?。如果只看學歷，只盯技工，未必能夠形成一個健康的用工環(huán)境和人力資源結構，需要在薪資待遇、工作氛圍、職業(yè)發(fā)展等方面用勁和發(fā)力。
1、用工觀念的變化。隨著用工方式、勞動方式、工作方式發(fā)生變化，可以預測的是，建立一種區(qū)別于現(xiàn)行的“家族式”管理的現(xiàn)代企業(yè)制度將是必然。一是觀念陳舊。由于年齡和經(jīng)歷的原因，過于“精算”和過于“自由”的情緒化，代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突，和薪資待遇、工作條件相比，加劇了“用工難”問題的形成；二是思想僵化。由于“新職業(yè)”的興起，企業(yè)發(fā)展需要一個健全的用工體系，不僅需要新手更需要能手，員工培養(yǎng)要跟上企業(yè)的發(fā)展步伐，才能走出“臨時工好招、熟練工難求”的生存怪圈；三是思維落后。由于新技術、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，企業(yè)面臨的用工復雜程度遠超以往，一些體力勞動、簡單重復的工作崗位逐漸被機器人所替代。一定程度上，降低了人工成本，規(guī)避了轉(zhuǎn)型風險，減少了用工數(shù)量，加快推動了企業(yè)智能化、自動化進程。
。這一變化的背后，是新時代員工的學歷水平在不斷提升，職業(yè)選擇更加靈活、自由和多元。
3、用工方式的變化。由于競爭壓力的不斷加大，畸形的加班文化，帶來了用工思路的轉(zhuǎn)變。一是用工方法上。過去，一些企業(yè)是通過“延長勞動時間、人多力量大”來實現(xiàn)利益最大化；現(xiàn)在，多數(shù)企業(yè)采用“靈活用工”的方式，來減少勞動爭議，減輕企業(yè)固定的薪資、社保等用人成本壓力，有利于合法、靈活的用工環(huán)境創(chuàng)造，實現(xiàn)“人不為我所有，而為我所用”降本增效目標；二是用工形態(tài)上。傳統(tǒng)標準的勞動關系，難以適應智能化時代的企業(yè)發(fā)展，要通過進一步提高崗位匹配效率，用制度改革提高提質(zhì)增效，平衡企業(yè)員工家庭與事業(yè)、工作與孩子、住房與醫(yī)療之間的關系；三是用工自救上。社會化、市場化用人，已從合同關系變成合作關系，打破企業(yè)與打工者的緊密關系，多勞多得，縮減管理運營成本，這種用工自救方式，已成為現(xiàn)代化企業(yè)新的發(fā)展趨勢。
4、職業(yè)教育的變化。
職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性差，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對年輕人的吸引力大幅降低，人員結構老化。過去，比的是知識、思維和信息優(yōu)勢；現(xiàn)在，比的是能力、創(chuàng)新和耐力優(yōu)勢，在大學教育普及的今天，文憑不再是優(yōu)勢，需要技能、特長人才的企業(yè)多。由于職業(yè)院校與企業(yè)標準不匹配，難以形成“老中青產(chǎn)業(yè)工人”梯隊，知識結構和技術層級的更新?lián)Q代十分困難。隨著“雙招雙引”力度加大，企業(yè)數(shù)量不斷增加，但到園區(qū)企業(yè)務工的勞動力增加不明顯，難以滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。調(diào)查顯示，蚌埠職教園區(qū)雖坐落在我區(qū)，但學校的專業(yè)設置對接的是長三角企業(yè)的前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與我區(qū)企業(yè)急需的精細化工、生物醫(yī)藥、應急管控和智能安防等相關專業(yè)人才需求相脫節(jié)，沒有建立統(tǒng)一的的產(chǎn)教融合質(zhì)量和標準體系，企業(yè)運營活力和成長受到很大影響。
（二）企業(yè)用工需求的挑戰(zhàn)因素
由于勞動年齡人口下降、供給總量減少，部分企業(yè)薪酬待遇偏低、吸引力不強，青年人擇業(yè)觀念和就業(yè)預期變化等多重因素影響。所帶來的企業(yè)“招工難、用人荒”現(xiàn)象，不可能在一個短期內(nèi)得到有效緩解和明顯改善。
1、用工思路的轉(zhuǎn)變。隨著人口紅利從數(shù)量型紅利向質(zhì)量型紅利過度，越來越多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，將遭遇“招工不易，用人更難”的尷尬。一是價值觀念跟不上時代發(fā)展。企業(yè)“留人”是長跑，要發(fā)揮長處、彌補短板，效果才能最大化。一些企業(yè)沒有清醒的認識，在對員工的真心、留人決心和自身發(fā)展上，缺乏科學準確的認知；二是落實用工政策水平低。一些家族式企業(yè)管理水平不高，很少研究上級政策，更吃不透文件精神，卻認為在本地就業(yè)消費水平低，工資福利待遇就不能高，無意中降低了員工的勞動保障水平；三是企業(yè)用工法治觀念淡薄。少數(shù)企業(yè)法律知識欠缺，廠規(guī)變“家規(guī)”，隨意任性，不合理、不合法，侵害勞動者的合法權益。
2、企業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛。隨著“雙循環(huán)”時代的到來，疫情、經(jīng)濟下行壓力越來越大，面對新的用工變化。一是企業(yè)需求“多元化”。在“兩基”產(chǎn)業(yè)中，“一增一減”趨勢明顯，其中，“硅基”產(chǎn)業(yè)對技工、技能型和專業(yè)技術人才需求增多；“生物基”產(chǎn)業(yè)對化工、醫(yī)藥、生物類技能型人才、專業(yè)人才和特殊人才等需求攀升，體力型員工都相對減少；二是用工方式“多樣化”。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)主要集中在it、機電和加工類的技能型人才的需求上，激活了靈活用工和共享用工發(fā)展；三是用工趨向“專業(yè)化”。新建、在建和擴建的“兩重大一危害”企業(yè)，一些關鍵性崗位，必須持證，大專以上文化，達到這一“剛性”招聘要求的應聘人數(shù)不足10%，用工風險加大。
3、用工生態(tài)的影響。對企業(yè)員工來說，最大的驅(qū)動力是薪資和福利待遇，可以預見的是，未來企業(yè)間的競爭一定是人的競爭，如果產(chǎn)業(yè)工人的不斷減少，將意味著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新能力的減弱，無疑會陷入惡性循環(huán)之中。一是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。無論是經(jīng)營能力、管理水平，還是創(chuàng)新能力和核心競爭力提升，都受到了一定的制約和影響；二是限制企業(yè)達產(chǎn)擴能。員工的高流動率，不但增加企業(yè)招聘費用和培訓開支，還客觀上增加企業(yè)用工成本，應從短期招用轉(zhuǎn)向基于發(fā)展后勁增強的“待遇留人”；三是引發(fā)用工“蝴蝶效應”。企業(yè)現(xiàn)有用工絕大多數(shù)是本地員工，企業(yè)之間的用工爭奪相當激烈，為一些擬入駐的企業(yè)帶來了“用工”擔憂。
4、用工短缺的后果。由于開發(fā)區(qū)大部分是傳統(tǒng)的加工型企業(yè)，用的都是本地人，基本上采取“自主招工”模式。一是增加企業(yè)用工成本。主要表現(xiàn)在“員工收入增長超過企業(yè)營業(yè)收入、利益增長”，及招聘新員工的培育上，使企業(yè)掉入高成本的陷阱，難以自拔；二是加劇企業(yè)員工流動。由于新技術的需求與傳統(tǒng)知識體系間存在斷層，招聘新人工資大幅度提高，反而刺激了老員工流動率的不斷上升，更招不到人，也留不住人；三是制約企業(yè)健康發(fā)展。“用工荒”的長期存在，不光是造成產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，也直接影響經(jīng)營目標的完成，這與技術技能人才社會地位仍待提高密切相關，已經(jīng)影響到園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，削弱了企業(yè)的競爭力。
（三）企業(yè)用工面臨的發(fā)展困惑
新生代的求職觀念與其父輩相比，不僅注重薪資待遇、勞動環(huán)境和企業(yè)發(fā)展，更注重自身價值、物質(zhì)和精神生活。企業(yè)招用工的“供需關系”，也從“企業(yè)選擇員工”轉(zhuǎn)為“員工選擇企業(yè)”，迎來了一個用工大變革的時代。
1、思想觀念價值取向多元。新生代看企業(yè)的角度變了，與薪資相比，不再注重“專業(yè)對口”這一概念，并淡化成待遇與舒適的“代名詞”，一定程度上改變了企業(yè)用工的未來。從微觀上看，不少90、00后對工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等也更“挑剔”，大部分不愿進工廠，更不想留在蚌埠工作。據(jù)人社部門統(tǒng)計，蚌埠市大中專畢業(yè)生為每年12000人左右，其中，職業(yè)學校約5000多人，而留在蚌埠就業(yè)的不足20%，大多流向長三角城市。主要是剛出校門的新生代熱衷于出去見世面、開視野，闖蕩幾年后，再考慮回家門口企業(yè)上班。
2、吃苦耐勞的態(tài)度不扎實。新時代年輕人不再滿足“掙錢吃飽、娶妻生子”老一輩的生活模式，追求的是舒適的工作環(huán)境、自由的生活方式。由于工廠上班時間長，管理嚴格，操作簡單、重復，技術含量不高，工作比較乏味和辛苦?！叭咭坏停▽W歷高、期望值高、要求高，耐壓力低）”現(xiàn)象十分普遍，工作累不干，工作簡單也不干，不是找不到工作，而是找不到自己滿意的工作，眼高手低，壓力來自自身定位和求職方向。但大部分愿意去服務業(yè)工作，如：購物商城、賓館酒店和娛樂場所，也有自己開網(wǎng)店、快餐店、培訓機構等。
3、創(chuàng)業(yè)精神的生命力不強。因疫情改變了人們的工作方式，也意識到將會有“更高質(zhì)量的工作”供他們選擇。一是缺乏創(chuàng)新精神。由于企業(yè)管理者大多是從原國有、集體企業(yè)中來，企業(yè)創(chuàng)造的價值不能對年輕員工產(chǎn)生吸引，不愿在“沒活閑著，有活又干不起來”的狀態(tài)下生存發(fā)展；二是缺乏創(chuàng)新活力，一些“家族式”企業(yè)規(guī)模小，科技含量低，缺乏價值感，年輕人不愿去；三是缺乏創(chuàng)新動力。待遇留人只是物質(zhì)基礎，要讓員工有工作的自主性和創(chuàng)新力，實現(xiàn)自我價值、收獲職業(yè)的成就感，才是真正的留人之道。
4、以個性化彰顯自身價值。薪酬固然重要，但個人上升渠道和發(fā)展空間，也影響著工作的積極性和持續(xù)性。一是追求社會認可度和存在感。新生代不再拘泥于掙多少錢，是不是白領的“表面光鮮”，更注重的是“可獲得什么、多大發(fā)展空間、能學會什么”；二是看重工作氛圍和成就感。企業(yè)要創(chuàng)造讓80、90年代主力員工發(fā)揮才干的工作氛圍，并讓他們在企業(yè)發(fā)展的實踐中收獲職業(yè)成就感；三是講究生存質(zhì)量和發(fā)展條件。過去，向往養(yǎng)活自己、專業(yè)對口和工作體面，現(xiàn)在，注重“子女上學、醫(yī)療保障、生活成本”的現(xiàn)實問題。
五、x區(qū)企業(yè)用工的路徑引導與對策建議
推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，是以習近平同志為核心的黨中央，深化實施制造強國戰(zhàn)略、不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎作出的重大決策。要站在更高角度去看企業(yè)的“人難招、工難用”問題，圍繞蚌埠“三地一區(qū)兩中心”和x新“四區(qū)”建設發(fā)展，不斷提高企業(yè)用工服務能力和水平。
（一）主觀因素方面的具體建議
“十四五”期間實施“技能中國行動”方案，明確提出：實現(xiàn)新增技能人才4000萬人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達到30%。這一利好政策，將為我區(qū)創(chuàng)新高水平用工服務、引領企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展迎來契機。
1、發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。一是轉(zhuǎn)變思維方式，自覺遵守和嚴格執(zhí)行用工法律法規(guī)，規(guī)范用工秩序；二是支持企業(yè)通過市場化機制靈活用工；三是建立企業(yè)智能化的工人技能提升體系，推動企業(yè)設備智能化、數(shù)字化改造，提高生產(chǎn)效率。
2、提高企業(yè)用工責任意識。一是建立企業(yè)員工成長制度機制，培育一支知識型、技能型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍；二是建立健全企業(yè)員工工資收入與企業(yè)效益同步增長機制；三是設立崗位獎勵津貼基金，按照技術等級崗位標準，統(tǒng)一打卡發(fā)放。
3、優(yōu)化企業(yè)用工文化生態(tài)。一是探索建立彈性工作模式，增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力；二是探索建立“順風車”補貼機制，為上下班時間和回家路線相近的職工提供順風車服務保障；三是建立勞模工匠學堂，優(yōu)化企業(yè)文化娛樂設施配套。
（二）客觀條件方面的主要措施
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是最大成本。要在“我為群眾辦實事”活動中，加快企業(yè)用工制度改革，推進探索性的機制創(chuàng)新，提升政策效力。
1、加強用工的政治引領。一是建立黨政領導聯(lián)系服務用工制度；二是加強企業(yè)家隊伍建設，引導樹立用工主體意識，提高管理能力和水平；三是完善企業(yè)員工培訓政策體系；四是設立“工匠日”，建立企業(yè)榮譽表彰和宣傳工作制度。
2、推動校企深度合作。一是探索校企融合“雙元制”用工培養(yǎng)體系；二是建立由人社、園區(qū)、大中專院校和企業(yè)組成的聯(lián)席會議制度；三是建立實習就業(yè)的聯(lián)動工作機制；四是建立政校企合作機制，鼓勵畢業(yè)生留蚌發(fā)展。
3、加快園區(qū)的設施配套。一是完善園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎配套；二是探索園區(qū)內(nèi)外公寓樓、廉租房和公租房規(guī)劃建設機制；三是開通公交車線路，合理設置園區(qū)內(nèi)公交站點，打造半小時用工半徑和員工工作生活圈。
（三）外部環(huán)境方面的基本方略
當前，外部環(huán)境復雜多變，但x“工業(yè)強區(qū)”的信心不變，“雙招雙引”政策不變，“服務用工”導向不變，“政企一家親”理念不變。堅持優(yōu)化服務，把軟環(huán)境做成硬實力，構建全方位、全周期的企業(yè)用工服務生態(tài)體系。
1、深化用工制度改革。一是建立政府、企業(yè)和求職者三方聯(lián)動合作機制，明確企業(yè)用工的目標和職責；二是落實“支持企業(yè)用工政策”14條和“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”11條政策清單；三是實行工資收入倍增計劃，把企業(yè)員工工資收入納入民生工程，提高企業(yè)最低工資標準。
2、優(yōu)化用工發(fā)展環(huán)境。一是推動市級層面出臺企業(yè)員工子女就學、住房、醫(yī)療保障、權益保護等方面優(yōu)惠政策；二是探索構建開放、精準的企業(yè)用工服務體系；三是建立企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工的監(jiān)管和獎懲機制；四是設立專項資金，用于人才市場、勞動中介等機構補貼。
3、提升用工服務質(zhì)量。一是制定政策營造環(huán)境，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)；二是建立人社、公安、工商、稅務、法院等部門組成的企業(yè)用工“綠色通道”；三是加強對企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權益保障方面的監(jiān)督和管理；四是設立專項資金，提升園區(qū)企業(yè)工人休閑配套服務水平。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇五
本文目錄
企業(yè)用工調(diào)研報告
縣商業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)研報告
澄海區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)研報告
一、企業(yè)的用工現(xiàn)狀
金融危機給我市不同企業(yè)帶來不同影響，在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下，預計xx年春季會增加52個技術性工作崗位，同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè)，在用工上受金融危機影響較小，用工情況穩(wěn)定，在受訪的國有企業(yè)中，末與末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面，由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè)，待遇好、福利高，對普通工人很有吸引力，企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下，企業(yè)用工波動較大，且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè)，末單位從業(yè)人員為2111人，較末單位從業(yè)人員增加13.43%，預計xx年春季會新增250個新增崗位，同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領域和技術性崗位上，而目前我市勞務市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主，因為年齡結構、知識結構的錯位而出現(xiàn)勞務輸出地的“招工難”現(xiàn)象。
三季度時，企業(yè)的主營業(yè)務收入為5234萬元，單位從業(yè)人員為98人，受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低，市場的不景氣和新《勞動法》的實施使企業(yè)用工成本增加，農(nóng)民工工資浮動較大；生產(chǎn)時間相應減少、銷售下降，在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情況下，用工的數(shù)量迅速萎縮，底單位從業(yè)人員減少為56人，在隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象，企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟發(fā)展和高速路建設的影響，我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速，不同程度出現(xiàn)用工短缺，尤其缺乏年輕的務工者。
預計，私營企業(yè)隨經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)xx年春季用工有望增加，但是“招工難”問題尚待解決。
二、企業(yè)用工短缺的成因
通過對企業(yè)的調(diào)查走訪，可以看出，隨著市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展，人力資源的供需矛盾凸顯，企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)：
一是招用的青壯年勞動力短缺，目前我市勞務市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點，希望招聘18-30歲之間的青年務工者。這樣造成供需方年齡結構的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響，利潤空間有限，愿意支付的用工成本相對較低，而另一方面隨著生活費用的上漲，求職者的預期薪金增加，兩者的矛盾導致就業(yè)意向難以達成。
三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇，一般年青人傾向于到發(fā)達地區(qū)做能夠獲得高收入的工作，而不愿到經(jīng)濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說，聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元，技工工資達到每天100元水平，但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識淡漠，給用工單位帶來隱患。新《勞動法》的頒布，更加體現(xiàn)了以人為本的理念，更加健全、完善了社會保障體系，也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如，企業(yè)招用的一些簡單勞力，月工資幾百元，但與企業(yè)簽訂合同后，企業(yè)就要依照《勞動法》給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種，除企業(yè)按規(guī)定予繳納外，個人繳納部分要按照社會平均工資水平的比例繳納，而社會平均工資水平又遠遠高于其基本工資，也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險，這樣就會導致很多工人不愿意企業(yè)給買保險，也會使用人單位不知如何是好。
三、多種措施解決“招工難”、“就業(yè)難”的矛盾
“招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論，但是卻又是一個非?，F(xiàn)實的問題，一方面企業(yè)招不到可用之人，另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個發(fā)展中的難題，必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓幾個方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動力市場大系統(tǒng)，使信息能在企業(yè)、培訓學校、求職者三方自由流通，提高培訓教學針對性、減少企業(yè)招聘成本、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度，改善就業(yè)觀念。通過宣傳典型的方式，激勵求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關部門應積極宣揚在我市境內(nèi)私企、外企中誠實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體，彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、“三八”紅旗手等榮譽稱號時，有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜，引導勞動力受聘于民營企業(yè)，為當?shù)氐慕?jīng)濟建設服務。
2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對企業(yè)實施相關優(yōu)惠政策，如減少困難企業(yè)保險上繳比例，增加輪崗補貼、特殊技術崗位補貼等方式，減少企業(yè)用工成本，幫助企業(yè)吸引和留住高技術人才、在保障勞動者權益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務工人員提供便利服務政策，解決子女入學問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓。一是加強校企聯(lián)合辦學，培訓人才。學生在校經(jīng)過一段時間的理論基礎學習后，可安排到企業(yè)頂崗實習，企業(yè)根據(jù)學員工作績效發(fā)給一定勞動報酬。經(jīng)過實踐，使學生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術骨干，又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學，將長期培訓與短期培訓結合起來，將日間學習和夜校、節(jié)假日學習結合起來。不僅要有長期的專業(yè)知識的培訓，更要有短期的實用技術的培訓；培訓時間不僅局限于白天的日常教學，還可以有針性的開展夜校和周末學習班，提高教學的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，企業(yè)需要具有高技術有創(chuàng)造力的人才來促進企業(yè)的發(fā)展，應在教學中注重啟發(fā)教育、通過創(chuàng)新比賽等方式激勵學員動手動腦，積極思考，為技術創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早動員鼓勵一批初中畢業(yè)生，報考職業(yè)學校，學一技之長，為將來走出社會打下良好的就業(yè)基礎。
企業(yè)用工調(diào)研報告（2） |
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為及時掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況，澄城縣統(tǒng)計局對全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)就有關調(diào)研情況報告如下：
一、用工基本情況1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調(diào)查中普工缺口為86人，占缺工總人數(shù)的77%。相對其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比，xx 年前半年普工及專業(yè)技術人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術人員平均工資為2500元/月左右。
二、存在問題xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài)，主要原因是中央八項規(guī)定有關要求出臺后，以公務性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降，加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范，導致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè)，競爭卻異常激烈，今年就新增10多家，這樣刺激了餐飲行業(yè)，因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象，其主要原因為：一是企業(yè)文化意識淡薄，員工流動性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高，苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少，求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差，員工待遇不公，難留住人。
三、對策及建議1、改善用工環(huán)境，制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時，建立、健全合理的工作制度，給員工繳納各類保險，解決員工后顧之憂，用待遇留人;要切實改善員工的生產(chǎn)生活條件，培植企業(yè)文化，豐富員工的文化生活，塑造良好的企業(yè)形象，用情留人;企業(yè)還應幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工搭建施展才干的平臺，擴大和穩(wěn)定員工隊伍，用事業(yè)留人。
2、夯實勞務培訓力度，提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資，注重引進高科技企業(yè)，減少用工壓力，以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務部門必須下大力度加強培訓宣傳力度，使更多的剩余勞動力能了解勞務培訓相關內(nèi)容，從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進行專業(yè)培訓，以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能，整體推動全縣務工人員的綜合素質(zhì)，確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
3、充分發(fā)揮勞務中介的積極作用，鼓勵以工招工。用工需求較大的企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過支付交通費、職介費等形式自主招工，也可根據(jù)企業(yè)實際需求，派出有一定能力的務工人員，讓他們協(xié)助招工，縣政府可制定一些獎勵優(yōu)惠政策，對招引員工達到一定數(shù)量的，給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務中介機構穩(wěn)步發(fā)展，拓寬用工供求空間，逐步建立企業(yè)用工市場化運作機制。
4、長效招工，建立多渠道開發(fā)勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實施“走出去”戰(zhàn)略機制，即：前往省、市級城市招聘高技術人才，同時將本縣勞動力送往外地優(yōu)秀培訓學校、企業(yè)進行高級技能培訓;另一方面實施“引進來”戰(zhàn)略機制，即：前往勞務輸出大縣，在對方建立勞務輸入基地，到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。
企業(yè)用工調(diào)研報告（3） |
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根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數(shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
二、企業(yè)用工需求預測
當前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領導在保障農(nóng)民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領導發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。
二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網(wǎng)絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領導下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強勞動監(jiān)察，維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)
通知書
》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農(nóng)民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展。
四是強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優(yōu)質(zhì)服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務；組織教育培訓，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預xx經(jīng)濟建設的責任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。
五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議
一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
二是轉(zhuǎn)移職業(yè)教育培訓方向。政府要加大對培訓機構的投入，培訓機構要瞄準勞動力市場需求和經(jīng)濟發(fā)展方向，開展實用型、有針對性的勞動技能教育，推廣勞動預備預備制。要職業(yè)技能培訓機構要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓，聯(lián)合開辦短期的業(yè)務技能培訓班，對農(nóng)村富余勞動力進行相對簡單的專業(yè)技術培訓，疏通農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道，緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移崗位技能培訓資金的投入，解決培訓資金緊缺的問題。
三是提高勞動者素質(zhì)，拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導、轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動者的就業(yè)意識，改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念；要堅持科技興農(nóng)，實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把“半工半農(nóng)”勞動力轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè)，引導更多的農(nóng)村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質(zhì)管理人才的引進和留駐力度，提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質(zhì)人才予以重視，也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠，把高素質(zhì)人才留住。
四是政府要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整力度。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢有側重點地發(fā)展技術密集形產(chǎn)業(yè)。快城鎮(zhèn)建設步伐，促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈，使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c，促進農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。
五是由政府牽頭，采取“走出去，請進來”的辦法，走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢，請進來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，建立跨區(qū)域勞務協(xié)用機制，積極為企業(yè)引進勞動力。
六是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動保障部門手里，促進宏觀調(diào)控力度的加強。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇六
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數(shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
二、企業(yè)用工需求預測
當前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領導在保障農(nóng)民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領導發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。
二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網(wǎng)絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領導下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強勞動監(jiān)察，維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)通知書》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農(nóng)民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展。
四是強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優(yōu)質(zhì)服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務；組織教育培訓，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預xx經(jīng)濟建設的責任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。
五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議
一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇七
2022年是十四五規(guī)劃建設關鍵之年。為及時了解春節(jié)后各地區(qū)、各行業(yè)的生產(chǎn)運行狀況，更好研判經(jīng)濟形勢動態(tài)，我們特發(fā)起節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)在線問卷調(diào)研。下面小編就陜西省企業(yè)復工復產(chǎn)情況向大家做個簡單的分享。
2022年2月7日-2022年2月9日
本次調(diào)研主要是了解疫情過后春節(jié)期間陜西省企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和后期復工復產(chǎn)情況，評估企業(yè)面臨的經(jīng)營困難，制定有效合理的`經(jīng)營策略，便于恢復正常的企業(yè)經(jīng)營。
在線問卷調(diào)研
本次調(diào)研收集陜西地區(qū)93份調(diào)研樣本中，調(diào)研對象分布陜西5個地級市，其中西安市樣本占比82%。榆林、寶雞、咸陽、漢中收集樣本相對有限。其中調(diào)研樣本企業(yè)多數(shù)為鋼鐵行業(yè)，貿(mào)易流通、生產(chǎn)制造、倉儲物流和終端銷售企業(yè)分別占比12.9%、63.5%、12%和11.6%。其中樣本企業(yè)業(yè)務范圍主要集中在西北、西南地區(qū)，企業(yè)員工數(shù)在0-100人，100-1000，1000人以上的企業(yè)分別占比78.2%、4.5%和17.73%。
1、今年春節(jié)期間大部分員工放假比例在比例在80%以上，多數(shù)企業(yè)春節(jié)期間全部停產(chǎn)，受疫情影響留在本地過年的員工比例有所增加，僅有4.3%的企業(yè)春節(jié)期間沒有停產(chǎn)，滿負荷生產(chǎn)。
2、今年多數(shù)企業(yè)在節(jié)后第一周開始復工復產(chǎn)，98%的企業(yè)在2月20前就能實現(xiàn)全面復工復產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好于去年，30.8%的企業(yè)訂單數(shù)同比去年增加。
3、從各項調(diào)研指標來看，目前企業(yè)一季度產(chǎn)值情況、成品材庫存、當前訂單和營業(yè)收入較去年同期相比變化有限，部分企業(yè)2022年仍將保持強勢增長，但部分企業(yè)在營收和訂單方面明顯不足，企業(yè)增長差異化較去年表現(xiàn)明顯。
4、目前大部分企業(yè)對2022年發(fā)展前景預期較為樂觀，有11%的企業(yè)持較為悲觀的態(tài)度。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇八
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數(shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
二、企業(yè)用工需求預測
當前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領導在保障農(nóng)民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領導發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。
二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網(wǎng)絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領導下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
三是加強勞動監(jiān)察，維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)通知書》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農(nóng)民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展。
四是強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優(yōu)質(zhì)服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務；組織教育培訓，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預xx經(jīng)濟建設的責任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。
五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議
一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
二是轉(zhuǎn)移職業(yè)教育培訓方向。政府要加大對培訓機構的投入，培訓機構要瞄準勞動力市場需求和經(jīng)濟發(fā)展方向，開展實用型、有針對性的勞動技能教育，推廣勞動預備預備制。要職業(yè)技能培訓機構要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓，聯(lián)合開辦短期的業(yè)務技能培訓班，對農(nóng)村富余勞動力進行相對簡單的專業(yè)技術培訓，疏通農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道，緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移崗位技能培訓資金的投入，解決培訓資金緊缺的問題。
三是提高勞動者素質(zhì)，拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導、轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動者的就業(yè)意識，改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念；要堅持科技興農(nóng)，實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把“半工半農(nóng)”勞動力轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè)，引導更多的農(nóng)村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質(zhì)管理人才的引進和留駐力度，提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質(zhì)人才予以重視，也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠，把高素質(zhì)人才留住。
四是政府要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整力度。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢有側重點地發(fā)展技術密集形產(chǎn)業(yè)。快城鎮(zhèn)建設步伐，促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈，使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c，促進農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。
五是由政府牽頭，采取“走出去，請進來”的辦法，走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢，請進來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，建立跨區(qū)域勞務協(xié)用機制，積極為企業(yè)引進勞動力。
六是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動保障部門手里，促進宏觀調(diào)控力度的加強。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇九
對全市64家失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)的停工調(diào)查，34家企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)，占比53.13%，30家企業(yè)停工，占比46.87%；大部分服務業(yè)和大型工礦業(yè)正常運行；現(xiàn)30家停工企業(yè)中19家于2月18日前復工，占比63.33%，29家于2月22日前復工，占比96.67%。20家重點企業(yè)復工情況為，16家已復工，4家未復工，復工率為80%，春節(jié)前實有在崗員工4045人，期末在崗員工數(shù)為3882人，節(jié)后返崗3761人，企業(yè)返崗率為95.97%。
（一）農(nóng)民工市內(nèi)返崗情況。
對我市園區(qū)監(jiān)測工業(yè)企業(yè)走訪調(diào)查，春節(jié)期間71家企業(yè)正常生產(chǎn)，提供崗位10376個，其中在崗農(nóng)民工人數(shù)4628人；停工23家企業(yè)，提供崗位3323個，涉及農(nóng)民工1329人。春節(jié)期間全市在建工地停工67個，涉及農(nóng)民工5963人。按照對工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)調(diào)查1：5的抽樣比例推算，我市農(nóng)村勞動力春節(jié)后市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模約為36460人。
（二）市外農(nóng)民工返崗情況。
對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工抽樣調(diào)查，截止2月，市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量為11947人，節(jié)后計劃返回原務工單位繼續(xù)工作的占比72.3%；節(jié)后計劃市內(nèi)就近務工的占比11.5%；節(jié)后無外出務工需求持觀望態(tài)度的占比16.2%。
對我市2所高校畢業(yè)生就業(yè)情況進行調(diào)查，攀枝花學院2020屆高校畢業(yè)生4259人，簽訂勞動合同2682人，升學687人，就業(yè)率為90.04%。四川省內(nèi)為畢業(yè)生就業(yè)主戰(zhàn)場，占比73.94%；省外就業(yè)畢業(yè)生主要流向了重慶市、廣東省、浙江省，占比分別為3.99%、3.76%、3.60%，未就業(yè)的畢業(yè)生共424人。四川機電職業(yè)技術學院2020屆畢業(yè)生共3495人，簽訂勞動合同2399人，升學439人，就業(yè)率為81.92%。選擇在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)占比66.44%；省外（江蘇省和重慶市）就業(yè)人數(shù)分別占比15.96%和6.00%，未就業(yè)畢業(yè)生共632人。
（一）崗位信息不匹配。
目前，國家已搭建了東西部勞務協(xié)作機制，由國家層面統(tǒng)籌東西部用工信息和勞務人員的對接，但部分人口資源較小的城市未納入該機制，無法共享東部崗位信息。以我市為例，大部分省外轉(zhuǎn)移務工還是以“親戚代親戚，老鄉(xiāng)代老鄉(xiāng)”的形式轉(zhuǎn)移就業(yè)，導致用工信息不對稱。
（二）農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度尚未建立。
農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度尚未全面建立，以勞務公司開發(fā)招用的形式難以普及至所有農(nóng)村勞動力知曉。我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要以已務工人員帶領對接和勞務公司招用形式為主?，F(xiàn)“人帶人”形式轉(zhuǎn)移就業(yè)形式，導致相關政府部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計和維權服務難以精確落實。
（一）崗位的供需矛盾日益凸顯。
春節(jié)后是高校畢業(yè)生就業(yè)的集中時間點，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，因疫情影響，就業(yè)崗位減少，崗位供需的不平衡更加凸顯。2020年攀枝花高校畢業(yè)生7754人，2019年攀枝花高校畢業(yè)生7217人，同比增加7.44%。2019年、2020年攀枝花公共招聘網(wǎng)發(fā)布崗位數(shù)分別是49855、38339個，同比減少23.10%。招聘網(wǎng)崗位信息中要求有工作經(jīng)驗的占比約60%，高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力減弱。
（二）就業(yè)信息平臺建設不完善。
為給廣大高校畢業(yè)生推出優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務，地方政府主管部門與高校合作建立眾多移動多媒體平臺，攀西人才網(wǎng)、攀枝花公共招聘網(wǎng)、“攀枝花就業(yè)”微信公眾號等，之間缺少有效溝通，存在招聘信息不對稱，發(fā)揮效果不明顯。例如，同一崗位在不同平臺的要求、薪資等不一致的情況。導致?lián)駱I(yè)人員無法正確獲取有效信息。
（三）考研逃避就業(yè)。
為了避開“最難就業(yè)季”而考研的大學生數(shù)量連年上升。2021全國考研報考人數(shù)達到了400萬，比2020年增加近60萬人，比2019年增加近50萬人，比2018年增加了近100萬人。2019年，中國青年報社聯(lián)合問卷網(wǎng)對2002名受訪者進行過一項調(diào)查，其中71.4%的受訪者承認自己考研或多或少都有“逃避”就業(yè)現(xiàn)實的傾向。我市部分高校畢業(yè)生也存在通過考研回避就業(yè)難的問題。
（一）健全勞務協(xié)作崗位投放機制。
做好與東部地區(qū)勞務協(xié)作，建議將農(nóng)村人口較多的縣（區(qū)）納入勞務協(xié)作機制的同時，將東部崗位信息共享至所有相關縣（區(qū)），由公共就業(yè)服務機構向社會公布，供有意愿的勞動力選擇。
（二）加大農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度建設。
建議將農(nóng)村勞務經(jīng)紀人納入就業(yè)專項資金培訓補貼范疇，鼓勵村社有意愿的人員參加經(jīng)紀人培訓，力爭實現(xiàn)一村一名勞務經(jīng)紀人，并協(xié)調(diào)勞務公司、用工企業(yè)與勞務經(jīng)紀人的`對接，實現(xiàn)勞務經(jīng)紀人帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（三）發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，拓展就業(yè)空間。
深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動大數(shù)據(jù)、信息化、電子商務、現(xiàn)代物流等方面新技術、新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極落實稅收獎補等各項補貼政策，減輕企業(yè)發(fā)展負擔。制定關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠性政策，鼓勵高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)，并為其創(chuàng)業(yè)工作提供充足的支持。
（四）加強就業(yè)指導，加大幫扶力度。
針對不同的學年，提供職業(yè)規(guī)劃能力、就業(yè)指導的演練、個人職業(yè)規(guī)劃等課程，轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生對就業(yè)的逃避、畏難心理。積極開展創(chuàng)業(yè)指導，利用大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，對接創(chuàng)業(yè)資源，鼓勵學生進行自主創(chuàng)業(yè)。加大對特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度，提升大學生創(chuàng)新能力和實踐能力，提高用人單位的滿意度。
（五）加快就業(yè)平臺建設，提高就業(yè)服務水平。
加強就業(yè)信息平臺的對接，保障招聘信息發(fā)布的及時性、同步性、統(tǒng)一性。嚴格審核崗位信息的來源和真實性，促使同一崗位在不同平臺的信息統(tǒng)一且真實。豐富就業(yè)信息平臺功能建設，利用平臺開展公共就業(yè)服務進校園等活動，分層次分類別舉辦網(wǎng)上校園招聘會，邀請職業(yè)指導專家開展就業(yè)講座等，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務。
（六）全面對接就業(yè)趨勢，建立健全幫扶信息體系。
建立健全大學生就業(yè)幫扶信息系統(tǒng)，做好信息摸底，精準化對接就業(yè)服務。結合就業(yè)市場的崗位供給現(xiàn)狀和走勢，為大學生就業(yè)幫扶建立相適應的政策措施和配套方案。同時將新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的高校畢業(yè)生，納入到就業(yè)登記的范疇中去。
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇十
根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。
一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況
xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數(shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
二、企業(yè)用工需求預測
當前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
三、企業(yè)用工緊缺的原因
一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益
我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領導在保障農(nóng)民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動。
澄海區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)研報告(第3頁)搜集整理，版權歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
企業(yè)用工調(diào)研報告的匯報材料篇十一
為及時掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況，澄城縣統(tǒng)計局對全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)就有關調(diào)研情況報告如下：
1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調(diào)查中普工缺口為86人，占缺工總人數(shù)的77%。相對其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比，xx 年前半年普工及專業(yè)技術人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術人員平均工資為2500元/月左右。
xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài)，主要原因是中央八項規(guī)定有關要求出臺后，以公務性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降，加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范，導致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè)，競爭卻異常激烈，今年就新增10多家，這樣刺激了餐飲行業(yè)，因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象，其主要原因為：一是企業(yè)文化意識淡薄，員工流動性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高，苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少，求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差，員工待遇不公，難留住人。
1、改善用工環(huán)境，制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時，建立、健全合理的工作制度，給員工繳納各類保險，解決員工后顧之憂，用待遇留人;要切實改善員工的生產(chǎn)生活條件，培植企業(yè)文化，豐富員工的文化生活，塑造良好的企業(yè)形象，用情留人;企業(yè)還應幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工搭建施展才干的平臺，擴大和穩(wěn)定員工隊伍，用事業(yè)留人。
2、夯實勞務培訓力度，提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資，注重引進高科技企業(yè)，減少用工壓力，以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務部門必須下大力度加強培訓宣傳力度，使更多的剩余勞動力能了解勞務培訓相關內(nèi)容，從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進行專業(yè)培訓，以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能，整體推動全縣務工人員的綜合素質(zhì)，確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
3、充分發(fā)揮勞務中介的積極作用，鼓勵以工招工。用工需求較大的企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過支付交通費、職介費等形式自主招工，也可根據(jù)企業(yè)實際需求，派出有一定能力的務工人員，讓他們協(xié)助招工，縣政府可制定一些獎勵優(yōu)惠政策，對招引員工達到一定數(shù)量的，給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務中介機構穩(wěn)步發(fā)展，拓寬用工供求空間，逐步建立企業(yè)用工市場化運作機制。
4、長效招工，建立多渠道開發(fā)勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實施“走出去”戰(zhàn)略機制，即：前往省、市級城市招聘高技術人才，同時將本縣勞動力送往外地優(yōu)秀培訓學校、企業(yè)進行高級技能培訓;另一方面實施“引進來”戰(zhàn)略機制，即：前往勞務輸出大縣，在對方建立勞務輸入基地，到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。