報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的報告嗎？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
法院調研報告最佳篇一
由于種種原因一部分案件在進入執(zhí)行程序后，未能得到執(zhí)行。人民法院被上訪的案件中，涉及執(zhí)行案件的比例也日漸提高，而法院被認為是造成執(zhí)行難的第一責任人，一直以來倍受社會關注和案件當事人的指責。所以執(zhí)行難已成為阻礙法院工作又好又快發(fā)展的瓶頸，越來越引起社會各界的重視。在黨和人民群眾推動、呼吁“促進司法公正，維護司法權威”的今天，研究和解決法院執(zhí)行難的問題，切實保障實現當事人的合法權益，維護社會的公平與正義，顯得十分迫切和必要。
一、法院執(zhí)行難的由來
法院執(zhí)行，又稱司法執(zhí)行，是根據法律規(guī)定由人民法院運用國家強制力將生效法律文書所確定的義務現實化的司法活動。
究竟何為執(zhí)行難，沒有人給過它一個明確的定義。筆者認為，執(zhí)行難是指由于執(zhí)行人員的內在因素、執(zhí)行環(huán)境的外在干預、以及被執(zhí)行人的執(zhí)行能力、法律素質等綜合因素,所造成的執(zhí)行案件在執(zhí)行過程中的阻力。一些案件雖然法院作出了判決，但案件卻未能執(zhí)行，其原因是由于被執(zhí)行人無執(zhí)行能力，而社會輿論也將其列入執(zhí)行難范圍，是不適當的。在市場經濟社會中，存在這樣、那樣的風險，當事人出了訴訟費、贏了官司，對方卻無履行能力，這個風險不能加在法院頭上。只要法院窮盡執(zhí)行措施，就不能稱之為執(zhí)行難。執(zhí)行難問題，是隨著國家經濟體制和社會管理體制改革的逐步深入而出現的，不少糾紛難以在基層得到解決而逐漸進入司法領域，需要法院進行裁判和執(zhí)行。受體制、制度等各種因素交錯作用的影響，執(zhí)行難的問題開始出現并日益突出，逐步演變?yōu)樯鐣P注的焦點問題和群眾關心的熱點問題，也成為法院需要著力解決的難點問題。執(zhí)行難問題，不僅困擾了法院自身的工作，也使社會各界對司法權威產生了疑慮。執(zhí)行不到位，或者贏了官司拿不到錢，打了法律白條，這本身就是司法不公的一種表現。
二、法院執(zhí)行難的現狀
一是執(zhí)行案件數量劇增。尤其是自xx年訴訟費收費改革后，訴訟案件不斷增加，執(zhí)行案件數量明顯增加，至今年月，我院執(zhí)行案件達402件，比上年同期增長49.8%，難以執(zhí)行的案件也成正比增長。
二是被執(zhí)行人難找。計劃經濟時代隸屬型的人身依附關系被打破后，作為法律關系主體的公民、法人和其他組織，在一定的空間領域內享有充分的移動遷徙自由。法人、公民一旦成為被執(zhí)行人，若其法制意識淡薄，誠信觀念喪失，就會以各種手段逃避執(zhí)行。因被執(zhí)行人下落不明導致案件無法執(zhí)行的占到了中止和終結執(zhí)行案件的絕大多數，此類案件不斷增加的同時，也使社會矛盾在不斷積累，申請執(zhí)行人的纏訪、鬧訪和越級上訪等問題日益突出。
三是被執(zhí)行財產難查。為逃避執(zhí)行，被執(zhí)行人以各種手段千方百計轉移、隱匿、消耗其所有的財產，達到不履行或少履行其應履行的債務的目的。有些案件的被執(zhí)行人甚至在訴訟乃至仲裁階段就開始轉移、隱匿財產，一旦進入執(zhí)行階段，早已是人去樓空，財產蹤影難覓。
四是協(xié)助執(zhí)行人難求。受地方、部門保護主義和其他因素的影響，協(xié)助執(zhí)行人不愿自覺、及時地協(xié)助法院執(zhí)行的現象司空見慣，并往往導致執(zhí)行戰(zhàn)機貽誤，執(zhí)行案件難結。
五是應執(zhí)行財產難動。一方面，一旦查找到了被執(zhí)行人的財產，被執(zhí)行人、案外人以各種理由提出執(zhí)行異議；另一方面，不少涉及不動產的案件，由于現行法律規(guī)定的局限而不能實施拍賣、變賣等強制執(zhí)行措施。由此，許多案件因難以執(zhí)行而被拖延積壓。
從上饒縣法院執(zhí)行工作現狀來看，近幾年，通過積極主動爭取黨委、人大等部門的理解與支持，完善執(zhí)行工作機制，強化執(zhí)行隊伍建設，加大執(zhí)行力度，執(zhí)行工作取得了一定的成績。xx年1月至今年月，共受理各類案件59件，執(zhí)結58件，加上xx年以前的舊存案403件，執(zhí)結率為60.2%；執(zhí)結案件的標的為4568.35萬元，實際到位標的3246.86萬元，執(zhí)行標的到位率為7.%。但是，尚未執(zhí)結的案件仍有766件。這些存案案件類型各異，執(zhí)行難度非常高。其中，以下幾類案件的執(zhí)行尤為困難：一是被執(zhí)行人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他機關以及破產改制企業(yè)的案件。部分領導往往站在地區(qū)和部門利益的角度，以社會穩(wěn)定為由干預或不愿協(xié)助法院執(zhí)行。二是交通事故人身損害賠償案件。一些無牌無證的輕便摩托車致人重傷或死亡的交通肇事案，以及刑事附帶民事賠償案件，肇事者和被告人即使傾家蕩產也難以償付高額的賠償款，致使案件的執(zhí)行陷入僵局；尤其是被執(zhí)行人被羈押服刑或已被執(zhí)行死刑的案件，執(zhí)行的可能性微乎其微。三是涉及房屋土地為標的案件。一些農村宅基地房屋以及權證不齊的房產買賣糾紛，因法律規(guī)定的局限性而使房產變現的可能性很??；四是被執(zhí)行人（包括企業(yè)）下落不明或逃避執(zhí)行且無財產可供執(zhí)行的案件，還有瀕臨破產的企業(yè)或已關停特別是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無能力履行，法院根本就無從下手。執(zhí)行難問題的存在，使當事人對執(zhí)行工作不斷進行投訴、上訪。據統(tǒng)計，xx年以來，當事人或群眾到上饒縣法院映法院執(zhí)行問題的來信有42件，來訪有256人次；向縣人大、縣政法委以及上級有關部門信訪投訴的來信也不少；還有暴力抗拒執(zhí)行事件明顯增多，近幾年來我院在執(zhí)行工作中已發(fā)生十多次暴力抗法事件，警車被攔、執(zhí)行人員被打罵受傷的事件屢有發(fā)生。去年5月，在董團鄉(xiāng)還發(fā)生了被執(zhí)行人岳某親屬數十人圍攻執(zhí)行人員的暴力抗法事件，在公安特警的幫助下，事態(tài)才得以妥善控制，等等。然而，“空調白判”、“法律白條”成了社會各界及人民群眾對“執(zhí)行難”問題的形象描述。
三、執(zhí)行難問題的成因
解析執(zhí)行難問題的成因，只有從理念、制度、體制、機制等多方面進行理性分析與思考，才能找出癥結，尋求解決問題的對策和出路。
（一）客觀因素
1、司法執(zhí)行制度不健全，司法權威缺失。目前法院依法實施強制執(zhí)行的法律依據主要有：一是法律法規(guī)；二是司法解釋，如民事訴訟法、行政訴訟法的司法解釋及《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》等。憲法對司法強制執(zhí)行僅作原則性的規(guī)定，操作性不強；舊民事訴訟法、行政訴訟法及其相關司法解釋對司法強制執(zhí)行雖有規(guī)定，但其規(guī)定與現行執(zhí)行工作的形勢需要和現狀嚴重不相適應，且很多規(guī)定也不具有可操作性，如執(zhí)行案件的執(zhí)結期限，尤其是“拒執(zhí)罪”可操作性不強，刑法和相關司法解釋不明確，如當事人只要拿了一點錢就不構成犯罪不負刑事責任。執(zhí)行工作立法的滯后與法律、法規(guī)的不健全，使司法權威缺失，執(zhí)行工作的隨意性概率大大增加，被執(zhí)行人往往無視生效法律文書的權威性和嚴肅性，或躲避履行義務，或公然暴力抗拒執(zhí)行。2、市場主體風險意識薄弱，社會誠信體系尚未形成。市場交易活動中，不少市場主體對經濟活動中蘊藏風險的認識相當不足，認為產生了糾紛，反正由法院最后一道防線進行救濟和解決。實際上，相當部分的案件無法執(zhí)行，其實是市場風險的延伸。對于“確無財產可供執(zhí)行”的案件，好比一個病人送進醫(yī)院時已死亡，醫(yī)院只能查明死因，卻無法起死回生。法院對當事人權利予以救濟的途徑和手段是有限的，當其窮盡辦法仍于事無補的時候，當事人把交易風險帶來的執(zhí)行不能歸咎于執(zhí)行不力，到處投訴、上訪顯然有失公允。同時，我國市場經濟的信用制度尚處萌芽狀態(tài)，制度的缺失與漏洞是顯而易見的，對于“要錢沒有，要命一條”等種種誠信缺失行為尚缺乏嚴厲的處罰措施，而社會輿論及其公眾又沒有對其形成強大的輿論壓力和道德譴責，致使無形中縱容甚至助長了這種失衡觀念和行為的滋長和蔓延。
3、地方、部門保護主義的干擾，現行社會管理體制對執(zhí)行工作的制約。地方、部門保護主義，也是導致執(zhí)行難問題產生的重要原因。有些地方、部門往往從維護本地方、本部門的經濟利益出發(fā)，對執(zhí)行工作設置種種障礙，干擾執(zhí)行工作正常有序地進行。調研中，有些部門就反映，有的鎮(zhèn)政府對當地納稅企業(yè)實施保護，一旦這些企業(yè)成為被執(zhí)行人，便通過有關部門給法院施壓，造成執(zhí)行困難；另一方面，個別黨政領導以行政思維方式對待法院執(zhí)行工作，直接告知暫緩執(zhí)行某起案件或暫緩進入執(zhí)行程序，客觀上也影響了法院的執(zhí)行工作。執(zhí)行工作是一項系統(tǒng)性的工作，需要金融、工商、勞動、民政等行政管理部門及中介機構等各方的配合，但現有社會管理體制的弊端也嚴重影響了執(zhí)行工作。今年5月，上饒縣法院在黨委的支持下，與黨委有關部門和金融、工商、勞動、民政等行政管理部門聯合成立執(zhí)行工作聯席會議制度，就目前情況來看，確實起到了一些效果和作用，但各聯動部門本身管理制度的缺陷，以及相互緊密配合還未真正形成，還有待于在今后的工作中進一步加強與改進。如中國人民銀行掌握各大銀行的帳戶狀況，但法院沒有權力通過中行去查詢被執(zhí)行人在各個銀行的帳戶情況；在同一系統(tǒng)的銀行間具有聯網查詢的功能，但銀行不愿提供聯網查詢功能，致使法院執(zhí)行人員只能一家家地跑。工商、勞動等部門管理制度完善與否，中介機構工作效率的高低也必然影響到執(zhí)行工作的效率。
4、公眾法制意識薄弱，社會保障救助功能不足。不少當事人視生效判決為白紙一張，對法院的傳喚不理不睬，甚至到處逃避，再小的執(zhí)行標的也要讓執(zhí)行法官來回奔波。有的被執(zhí)行人一旦被司法拘留，還覺得冤枉，認為自己一不偷、二不搶，沒有羞恥的感覺。從現有的社會保障救助制度來看，保障范圍過窄，對于無固定收入、生活困難的農民，一旦成為被執(zhí)行人，償付因交通事故等原因引起的巨額人身、財產損害賠償款，就顯得尤為困難；還有國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的企業(yè)，由于經營不善，有的早已關閉，有的只剩下一些店面只能維護少數職工的生活費，一旦強制執(zhí)行，勢必造成社會不穩(wěn)定因素增多。因此，這些案件大都陷入了無法執(zhí)行或中止執(zhí)行的狀態(tài)。
（二）主觀因素（法院自身）
一是審判和執(zhí)行兼顧沒有協(xié)調好。審判和執(zhí)行是法院案件流程管理系統(tǒng)中兩個重要的環(huán)節(jié)，執(zhí)行必須以生效的裁判文書為依據，審判必須慮及執(zhí)行的可操作性。但在司法實踐中，有的審判法官忽視了審判、執(zhí)行緊密關聯的關系，調解力度不夠，作出的裁判文書不嚴密，致使實行執(zhí)行中碰到困難。
二是執(zhí)行流程管理規(guī)范落實到各個具體環(huán)節(jié)上存在差距。流程管理規(guī)范對執(zhí)行人員在各個環(huán)節(jié)中的職責提出了明確要求，但個別執(zhí)行人員未能盡職盡責，所做工作在卷宗材料中難以明確反映，個別案件中止、終結的理由尚不充分等。
三是突破疑難案件的方法不多。面對涉及一些鎮(zhèn)及政府部門利益的案件、交通事故人身損害賠償案件、以土地為標的案件以及被執(zhí)行人下落不明的案件等諸多疑難復雜的案件，執(zhí)行人員存有畏難情緒，辦法不多，難以取得有效突破。
四是少數執(zhí)行人員的素質有待提高。個別執(zhí)行人員業(yè)務素質不過硬，難以提出有效的執(zhí)行方案，對一些應列為被執(zhí)行人的案外人不敢追加為被執(zhí)行人，致使案件的執(zhí)行標的難以到位；有的執(zhí)行人員缺乏工作責任心，處理案件時綜合協(xié)調能力不強，片面強調工作忙而錯過執(zhí)行時機；有的執(zhí)行人員對當事人態(tài)度生硬，作風粗糙，執(zhí)行方法簡單，損害了法院的形象。
此外，基層法院目前的執(zhí)行警力配備與物質裝備建設也未能滿足執(zhí)行工作的實際需求。
四、解決執(zhí)行難的對策
（一）繼續(xù)完善司法執(zhí)行制度。新民訴法的頒布實施，可以看出國家對執(zhí)行工作的高度重視，一定程度上豐富了執(zhí)行手段和執(zhí)行方式，但與之相關聯的其他法律制度與當前經濟基礎的巨大變化相比，已呈現出嚴重的滯后。繼續(xù)改革、完善司法執(zhí)行制度及與之相關聯的其他法律制度已勢在必行、十分緊迫。立法機關要在我國現行法律制度的基礎上，借鑒各種成功經驗以及西方國家的成熟做法，制定一部獨立的強制執(zhí)行法，具體、明確地建立強制執(zhí)行所必需的各種規(guī)范，以適應執(zhí)行工作的要求。（二）加快社會誠信體系建設。要建立并明確信息征用、公開、失信行為的處罰等一系列規(guī)定，增強全社會的誠信意識。要鼓勵法人、組織、自然人保持良好的信用，同時對誠信不良的市場主體給予嚴厲的處罰，對其在一定領域內的活動設置種種限制，使其為失信行為付出高昂的代價，也使進入司法領域的.被執(zhí)行人不敢以失信行為為代價而逃避、抗拒執(zhí)行。
（三）完善社會管理體制。領導干部應當樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，不能以犧牲法制統(tǒng)一性與司法權威性的代價去贏得一方之利，要正確處理好全局利益與局部利益、長遠利益與當前利益的關系，正確處理好社會效果與法律效果的關系。事實上，一個地區(qū)的法治環(huán)境，不僅僅指社會治安環(huán)境，還包括領導干部、群眾的法制意識，對市場活動中各類糾紛運用法律手段處理的認同度與密度，對法律的信仰及對司法機關作出的決定的服從等各個方面。一個地區(qū)的法治環(huán)境愈好，說明這個地區(qū)的市場經濟發(fā)展程度愈成熟，對社會經濟發(fā)展與進步愈能起到有力的促進作用。要逐步理順相關部門與法院執(zhí)行工作的關系，清除現行社會管理體制中對執(zhí)行工作設置的種種不合理障礙，建立和完善社會配合法院執(zhí)行工作的新機制，保障執(zhí)行工作的順利進行。
（四）增強社會公眾法律意識。司法行政部門應將民事執(zhí)行工作列為當前普法教育的一個重要內容，采取行之有效的手段，加大法制宣傳力度。法院也應當主動與普法、宣傳部門加強聯系與合作，組織基層相關人員舉辦各類法律知識培訓班，利用電視等宣傳媒體開展以案釋法教育，擴大宣傳效果。要通過各種途徑，增強市場主體的市場風險意識，同時完善各類交易活動的制度，防止或減少糾紛的發(fā)生。對于已經發(fā)生的糾紛，也要加強訴訟風險教育，使訴訟主體認識到通過司法救濟途徑解決問題的訴訟風險，從而減少糾紛，減少法院執(zhí)行不能的現象。
（五）建立健全社會保障救助機制。要拓展司法救助功能，設立司法救助基金。基金來源，應以財政為主，同時充分調動民間救助的積極性，擴充救助財力。司法救助基金實行專款專用，通過當事人申請、法院審核、民政部門批準的程序，給予司法救助對象以救濟。
（六）加強法院自身建設。一是法院應當更加主動積極的向地方黨委、人大等領導部門匯報工作，讓領導更加重視法院工作，重視執(zhí)行工作，從而在人力、物力、財力及政策上予以支持，使執(zhí)行工作更有保障。二是妥善處理審判與執(zhí)行的關系。在審判實務中，既要依法裁判，體現判決的公正性，又要充分考慮執(zhí)行的可操作性。尤其是大量的民事訴訟案件，審判法官既要裁判嚴密，又要多做一些艱苦的法庭調解工作，盡可能地減少后續(xù)執(zhí)行的難度。三是不斷深化執(zhí)行工作改革。要繼續(xù)抓好案件流程管理、執(zhí)行公開、裁執(zhí)分離等改革措施，進一步規(guī)范執(zhí)行行為，提高案件的質量和效率。要繼續(xù)完善執(zhí)行工作考核機制，將執(zhí)行結案率、中止率、標的到位率同執(zhí)行法官的考評、獎懲緊密掛鉤。四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。要積極探索符合實際、操作性強、富有成效的執(zhí)行方法，從嚴控制中止案件，著力提高執(zhí)行案件的結案率和執(zhí)行款的到位率，全力維護當事人的合法權益。要努力改善執(zhí)行裝備、執(zhí)行條件，切實提高執(zhí)行工作的辦案效率。五是進一步加強執(zhí)行隊伍建設。要著力加強職業(yè)道德建設，改進思想工作作風，嚴守執(zhí)行紀律，保持清正廉潔，恪盡職守，杜絕懈怠執(zhí)行現象，杜絕“金錢案、關系案、人情案”的發(fā)生。要努力加強業(yè)務建設，采取各種形式進行崗位培訓，不斷充實專業(yè)知識，提高法院執(zhí)行人員的辦案水平和工作能力。
五、結語
從法治建設的長遠目標看，執(zhí)行難無疑是法治建設進程中某一階段的特有歷史現象。執(zhí)行難問題的形成，是思想意識、道德水準、文化傳統(tǒng)以及體制、機制等各種因素綜合作用的結果。解決執(zhí)行難問題，必須理念先行，樹立正確的有利于實現建設法治國家這一根本目標的法治理念，摒棄與法治目標相悖、短期、近視的行為，樹立和維護司法權威；必須找準突破口，從解決體制、制度、機制等阻礙執(zhí)行工作順利進行的根本性問題入手，依法積極、穩(wěn)妥地進行改革；必須使法院系統(tǒng)內外的力量積極聯動，形成合力；必須樹立長期努力的思想，明確目標，堅定信心，堅持不懈。我們深信，執(zhí)行工作在經過黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)和社會各界持之以恒的共同努力，執(zhí)行難問題一定會得到妥善解決。
法院調研報告最佳篇二
近年來，人們的法律意識和權利意識有了很大提高，但個別人的法律知識仍有待提高。部分群眾對現代司法理念缺乏必要了解，導致其與社會發(fā)展對司法的要求產生了明顯矛盾。一些當事人文化水平較低，法律知識缺乏，法治觀念淡薄，往往以自身利益得失來理解法律。在法院進行訴訟指導和風險告知的情況下，仍然對審判工作特殊性缺乏必要的認識。有些當事人因權利意識缺乏，不能依法定程序行使權利，或不能及時保全和提供證據，致使其合法權益得不到法院支持，卻認為是法院錯誤裁判。有的當事人敗訴后對法官產生怨恨情緒，容易做出偏激行為。也有的當事人對案件本身并沒有異議，但缺乏誠信意識，漠視法律權威，無視法律規(guī)定，采取暴力手段，抗拒履行法定義務。當法官對他們進行法制教育，勸說其遵守法律有關規(guī)定時，他們認為法官有意損害其利益，偏袒對方，從而釀成圍攻、襲警的惡性事件。
(二)法院內部存在認識偏差問題
在個別法院、個別審判執(zhí)行部門，暴力抗法和損害法官人身權利的情況時有發(fā)生，根源在于法院內部對此問題重視不夠，沒有采取有效措施加以解決。一方面，部分院庭領導對損害法官人身權利和擾亂法庭秩序行為的危害性和破壞性認識不足，缺乏高度重視，總是希望大事化小、小事化無。法院內部對法官遭受當事人傷害時如何處理，缺乏相應的應急機制和處置措施。另一方面，在當事人與法官纏鬧時，法官多數是采取消極躲避和息事寧人的方式，做到罵不還口，打不還手，委曲求全，不敢采取必要的法律手段去制裁違法當事人。部分法官還存在防范意識不強和應變能力不高的情況，發(fā)生問題沒有及時報告和積極應對。加上個別法院、個別部門不愿意依據民事訴訟法的相關規(guī)定去處理違法當事人。極少數當事人摸透了這一現象，辱罵、毆打甚至加害法官時有恃無恐，無所忌憚。
(三)對當事人違法行為打擊力度不夠
當事人違法行為主要是暴力抗法、損害法官人身權利、擾亂法庭秩序等行為。從我市法院發(fā)生擾亂法庭秩序、威脅法官人身安全等事件來看，與法院對此類行為查處不力不無關系，法院幾乎沒有對違法當事人采取過強制措施，在一定程度上也助長了違法者的囂張氣焰和違法行為。例如前面所述的當事人朱xx威脅經辦法官人身安全的偏激行為，法院對其沒有依法采取制裁措施，造成了一定的負面影響。
(四)法官開展息訴服判工作難度日益加大
近年來，廣州市中院受理的民商事案件連續(xù)幾年呈遞增態(tài)勢。在審判人員基本不變的情況下，人均結案數量不斷增加，法官沒有足夠的時間做耐心細致的調解工作。在案多人少的巨大壓力下，法官對于調解工作顯得“心有余而力不足”。法官通常一天至少要安排開庭審理3-5個案件，時間非常緊湊，庭審之間間隔較短。法官客觀上除了進行基本的事實調查和法庭辯論外，沒有時間對當事人做勸解和調解工作。因而使當事人之間積蓄的矛盾在相當長的一段時間內處于懸而未決的狀態(tài)，容易導致當事人情緒激動，矛盾激化，更容易以種種方式向法官發(fā)泄不滿。
(五)少數法官自身素質不高和駕馭庭審能力不強
近年來，法院執(zhí)法行為的規(guī)范化和文明化程度有了很大提高。但在法官遭受謾罵、圍攻等眾多事件中，也不可否認其中一些事件的發(fā)生與個別法官的工作作風和工作態(tài)度不無關系。有些法官在庭審過程中駕馭庭審能力不強，未能有效控制法庭秩序，沒有及時對當事人擾亂法庭秩序行為加以制止和處罰。部分法官庭審前沒有宣布法庭紀律，著裝不規(guī)范，缺少法言法語，未能營造出法庭的嚴肅性與威嚴性。有些法官不注重加強自身修養(yǎng)，自律不足，在工作中對當事人不夠耐心，甚至態(tài)度粗暴，因而引發(fā)當事人不滿。極少數法官政治業(yè)務素質不高，不能做到公正司法、文明執(zhí)法，對待當事人生、橫、冷、推的現象時有發(fā)生。甚至有的法官接受當事人請吃送禮，索賄收賄，辦關系案、人情案、金錢案，直接影響了法院的形象，損害了法院的威信。
(六)法庭安保措施相對落后
目前，在廣州市中院多數法庭都沒有安裝錄音錄像及必要的通訊裝置，加上民事案件開庭不配備法警，在開庭過程中一旦出現當事人擾亂法庭秩序、辱罵法官或威脅法官人身安全的情形，往往不能及時有效地給予制止和對當事人處以 必要的制裁。庭審后，審判人員或書記員要求當事人閱看筆錄和簽名，此時人身安全受到威脅時也往往無人可以及時相助。法官和當事人發(fā)生爭議，也無法提供相應證據證明當事人有違法行為。
(七)法院的警力存在不足
長期以來，法院一直存在警力不足的問題。尤其是近幾年來，隨著法院每年受理的案件大幅增長，警力不足的問題尤為突出。無法為民事案件的開庭審理配備值庭法警，法庭安保工作缺乏有力保障。目前，除刑事案件外，其他案件的審理執(zhí)行，一般就是一審一書，一旦發(fā)生當事人擾亂法庭秩序或暴力抗法行為，審判人員就顯得勢單力薄，很難控制局面。而發(fā)生抗法行為后，往往需要臨時組織或抽調法警前去增援，有時還要借助公安機關的力量，才能制止平息違法行為。
法院調研報告最佳篇三
一、機構名稱及黨員基本情況。
機構名稱：xxx__縣人民法院黨組。
xxx__縣人民法院支部委員會。
縣人民法院黨組現由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。
茂縣法院支部現有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質放在首位。
四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機關的崇高聲譽。
茂縣人民法院黨建工作結合工作實際，針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關”。當前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個別干警思想產生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內容來抓，教育干警在市場經濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法，拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，過好“權力關”。把全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎教育來抓、教育干警為人民掌好權、用好權、杜絕權錢交易。引導干警擺正兩個關系：一是擺正審判工作與為人民服務的關系。審判權是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民用好審判權，全心全意為人民服務的責任，沒有以權謀私，凌駕于人民群眾之上的特權。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法，通過審判活動維護人民群眾的權益、維護法律的尊嚴，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權、用好權。其三抓黨紀、政紀、法紀教育，過好“人情關”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情，由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風。
五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用
縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設和思想作風建設。堅持黨內民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內外監(jiān)督機制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團結、比奉獻，加班加點拼命干，節(jié)假日、星期天加班工作是常事，超負荷地完成了各項審判任務?？h法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂，全院上下呈現出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。
法院調研報告最佳篇四
半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在省、市信訪部門的指導下，區(qū)xxx深入貫徹學習科學發(fā)展觀，認真履行信訪工作職責，認真接待處理來信來訪，及時反映社情民意、妥善解決人民內部矛盾，為全區(qū)的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現將上半年主要工作總結如下：
一 信訪基本情況及特點
（一）、信訪基本情況
1-6月份，我區(qū)群眾進京上訪24批52人次，其中，馬群街道進京上訪11批37人次，堯化街道進京上訪5批10人次，燕子磯街道進京3批4人次，棲霞街道2批2人次，邁皋橋街道進京上訪2批2人次，靖安街道1批1人次。
到省上訪2批40人次；去市38批270人次，其中，個訪26批35人次，集體訪12批235人次；來區(qū)上訪170批490人次，其中集體訪17批280人次。
（二）對上半年信訪工作綜合分析，呈現以下特點：
1、從信訪案件的類別看：涉及征地拆遷矛盾仍居榜首，房產糾紛、勞動保障、三農問題有所上升。
2、從群眾上訪反映的主要問題看：一是省、市重點道路工程項目規(guī)劃設計方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾，使群體性上訪事件增多；二是隨著城市化建設的加快，重點工程項目征地拆遷較多，一些拆遷遺留問題隨之轉為信訪問題，使行政信訪案件增多；三是受經濟危機影響，一些退休人員要求提高生活待遇，使系統(tǒng)職工上訪案件增多；四是一些難以解決的歷史遺留案件，信訪人重復上訪。
二 上半年完成的主要工作
（一）、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大領導工作力度。
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識，先后4次召開信訪工作專題會議，布置信訪工作。3月27日，召開全區(qū)信訪工作會議，在會上傳達并貫徹落實了省、市信訪工作會議精神，與9個街道、26個部門簽訂信訪工作目標責任書，將信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，實行一票否決制。4月20日，區(qū)委、區(qū)政府主要領導主持召開一季度信訪工作會議，就當前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
（二）、加大排查化解力度，認真做好全國、省市“全國xxx和中國人民xxx”期間的信訪穩(wěn)控工作。
區(qū)領導高度重視，明確要求把做好“全國xxx和中國人民xxx”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務，從講政治、講大局的高度抓好落實。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)xxx會同各街道和有關部門進一步加大工作力度，變上訪為下訪，變被動訪為主動訪，組織力量先后3次開展了信訪疑難問題專項大排查，特別是重點排查信訪突出問題、群體事隱患，預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。對排查出的26件信訪案件，全部落實領導包案、確定責任單位和責任人。盡可能把工作做在前面，把矛盾化解在當地，把問題解決在會前。對少數長期無理取鬧、糾纏不休，極有可能進京滋事的上訪老戶，采取得力措施，做到“早晚有見面，出行知去向”。
（三）抓好信訪案件的查辦工作力度，提高案件的辦結率。
今年是“積案化解年”，以化解矛盾為目標，加大督查力度，提高案件辦結率。一是將29件省市重點交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。事發(fā)單位采取重點約訪、帶案下訪等形式，深入基層，了解民意。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關，研究制定出切實有效的化解方案，在案件的終結率上狠下功夫。二是加大會辦力度，區(qū)xxx充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極配合各有關責任單位，一道研究化解矛盾的方案，共組織召開會辦會29場次，聽證會1次，努力將各類問題消化在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上減輕了維護信訪穩(wěn)定的壓力。三是加強督查督辦力度。今年以來我們對重點交辦的信訪事項、領導批辦案件、進京上訪案件及來省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查，加強通報制度，上半年，共印發(fā)簡報11 期，信訪專報10期，使每位區(qū)主要領導、分管領導，街道領導掌握全區(qū)信訪動態(tài)，及時對重大信訪事項做出批示。
三 下半年主要工作安排
下半年將迎來國慶61周年等重大節(jié)日，敏感時期多，信訪工作壓力較大。我們將以學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標，進一步明確工作重點，強化工作措施，妥善處理各類信訪矛盾，全力完成年初制定的各項目標任務。
1、認真開展“信訪積案化解年”活動。以化解重信重訪問題為重點，完善并落實信訪事項“三級終結”辦法，著力推動解決疑難案件，實現案結事了、息訴停訪。對已進京上訪人員，可能進京上訪人員及重復信訪案件，要經常性地逐一摸底排查，認真落實領導包案責任制，包問題調處、包督查督辦、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴。
2、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩(wěn)定率，要千方百計解決群眾的合理訴求，切實破解一批信訪積案，減少一批上訪老戶。要將矛盾解決在當地，化解在基層，避免將初訪變?yōu)橹貜驮L，過激訪。
法院調研報告最佳篇五
該調研報告的最大優(yōu)點在于時效性和針對性。2018年11月5日至10日，首屆中國國際進口博覽會在國家會展中心（上海）舉行，xxxxxx出席開幕式并發(fā)表主旨演講。在首屆中國國際進口博覽會盛大召開之際，上海知識產權法院為了更好地為首屆進博會提供優(yōu)質的知識產權司法服務，成立課題組對該院自2015年正式履職之日至2018年9月期間審理的涉展會知識產權案件進行了專項調研?？梢?，該調研報告很好地把握好了調研工作的時效性和針對性，符合新聞傳播的要求、規(guī)律，是不可多得的用心經營之作。在調查研究過程中，課題組立足于知識產權法院的審判職能，歸納出涉展會知識產權保護方面存在的普遍性問題，有針對性地提出如下建議，一是切實提升展會參與各方的知識產權保護意識，二是明確展會主辦方的法律地位以及權利義務，三是完善涉展會知識產權糾紛的及時有效審理機制，四是加強涉展會知識產權典型案件的全方位宣傳。
實習記者：劉強
來源：人民法院報
法院調研報告最佳篇六
為弱勢群體提供司法保護是司法公正的內在要求，也是維護社會穩(wěn)定和發(fā)展的現實需要。在構建和諧社會的過程中，法院如何在為弱勢群體提供司法保護的同時確保司法的公平正義，值得我們深思。本文從弱勢群體案件的特點及在訴訟上的缺陷分析入手，提出對策建議。
一、法院對弱勢群體司法保護的現狀與不足
(一)法院對弱勢群體司法保護的現狀
1、行政訴訟是實施憲政的重要保障。20__年至今年4月，pp法院審結的涉及公安、城建、土地、勞動和社保等一審行政訴訟案件為77件。其中，判決撤銷行政行為或確認行政行為違法、無效的9件，判決履行法定職責的2件，原告主動撤訴和被告改變原具體行政行為后原告撤訴的26件，維持行政機關行政行為和駁回訴訟請求的37件，其他3件。
2、大力開展司法救助工作。法院在依法審判案件、確保司法公正的同時，大力開展司法救助工作，力求最大限度地維護弱勢群體的合法權益。20__年，法院受理的案件中，得到救助的案件為60件，訴訟費減、免、緩累計16萬元。20__年，全年共為74件案件的當事人減、免、緩交訴訟費14萬元。20__年11月起，實行了先執(zhí)行后收費制度。
(二)法院對弱勢群體司法保護的不足
1、司法救助的方式過于單一。20__年7月最高人民法院出臺了《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》確定的方式就是緩交、減交、免交訴訟費。這無疑是不全面的，不僅與被救助者的需求之間有一定差距，與公平理念也有一定距離。訴訟權利的保護與實現，不僅是對當事人實行訴訟費減、緩、免交，而且是當事人在訴訟中訴權行使時遇到法律阻卻事由，以及不能、無法通過自己的能力行使訴權保護合法權益時，對他們進行法律知識的援助，否則他們很可能在訴訟中敗訴，對他們進行的經濟上的援助也會付之東流，沒有實現真正意義上的司法救助。
2、司法救助的有關操作不具體、不規(guī)范?！兑?guī)定》盡管對當事人可以申請司法救助的范圍詳細列舉了十一項內容，具有一定操作性。但是，司法救助范圍的十一項內容中多次強調“生活確實困難”，但對“生活確實困難”沒有規(guī)定具體的標準，在實際操作中往往帶有主觀隨意性。如《規(guī)定》第四條規(guī)定“當事人請求人民法院予以司法救助的，應當提交書面申請和足以證明確有經濟困難的證據材料。”但因為對屬于救助范圍的十一種情況，什么樣的情況，應提交什么樣的證據材料，應由哪一級部門出具證明材料，是民政部門出具，還是所在地的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具，或是單位出具，沒有詳細的規(guī)定，所以不好把握。因此，要使司法救助在審判實踐中更趨規(guī)范化，建議上級法院針對實踐中出現的問題，做出明確的規(guī)定。
二、弱勢群體案件的特點及其在訴訟上的缺陷
(一)弱勢群體案件的特點
1、案件數量多。全國各級法院一年共辦結案件達800多萬件，pp法院每年辦結的案件也超過了5000件。其中涉及弱勢群體的案件，如農民失地案件、消費者權益案件、勞動爭議案件、拆遷案件以及家庭暴力案件居高不下。
2、案件影響大。弱勢群體的案件，不少是社會熱點案件，比較敏感，一旦受理，往往引起社會轟動。
3、案件法律關系新。有的案件是法律欠缺，弱勢群體的合法權利被侵犯的事實已明顯構成，但司法遲遲不敢到位。如經濟領域的不正當競爭、壟斷而造成的對消費者的利益損害。
(二)弱勢群體在訴訟上的缺陷
1、訴訟行為能力的劣勢化。在訴訟中由于需要負擔包括案件受理費在內的訴訟費用、收集證據所必須支出的訴訟成本以及參加訴訟所不可避免的費用支出，經濟困難者相對非經濟困難者存在著明顯的且可判斷的弱勢。
2、訴訟心理素質的脆弱化。在訴訟中，不同的訴訟主體有著不同的人生態(tài)度、情感方式、思維模式、價值觀念等，必然導致訴訟心理素質的多樣化差異。弱勢群體在訴訟中的心理壓力高于一般訴訟主體，在訴訟中有比較嚴重的顧慮感、比較強烈的挫傷情緒和比較普遍的社會支持缺失感，這些使得弱勢群體保持高度敏感性，其訴訟心理素質極易受到觸動和影響，十分脆弱，難以自我進行有效的調適，進而容易對訴訟乃至司法公正失去信心或信任。
三、法院對弱勢群體司法保護的對策
(一)拓寬司法途徑，為弱勢當事人提供完善救助
1、立案救助。立案是司法救助工作的第一道關口，要大膽改革立案方式，采取各種便民、濟民措施，切實履行好人民法院的審判職責，維護弱勢群體的合法權益。要積極推行口頭立案方式，即對因文化程度低或身體有殘障等原因寫不了訴狀而要求立案的，可以口頭起訴。立案法官向當事人了解雙方的基本情況、訴爭事由及審查相關證據材料后即行立案。同時，要加強立案階段的釋明工作。
訟法庭，實行快立案、快審理、快結案、快執(zhí)行，切實保護新居民和廣大消費者的合法利益。
3、執(zhí)行救助。執(zhí)行是訴訟的延續(xù)，“案結事了”是訴訟的最理想狀態(tài)。弱勢群體由于生存環(huán)境的惡劣，權利自我保障能力欠缺，更需要法律和社會給予特殊的保護。人民法院要在訴訟制度、內部機構設置等方面進一步改革創(chuàng)新。在執(zhí)行階段，涉及弱勢群體的，則應做到既要維護法制權威，又要維護社會的穩(wěn)定，充分實現“弱勢群體生存權保護原則”。
法院調研報告最佳篇七
由于種種原因一部分案件在進入執(zhí)行程序后，未能得到執(zhí)行。人民法院被上訪的案件中，涉及執(zhí)行案件的比例也日漸提高，而法院被認為是造成執(zhí)行難的第一責任人，一直以來倍受社會關注和案件當事人的指責。所以執(zhí)行難已成為阻礙法院工作又好又快發(fā)展的瓶頸，越來越引起社會各界的重視。在黨和人民群眾推動、呼吁“促進司法公正，維護司法權威”的今天，研究和解決法院執(zhí)行難的問題，切實保障實現當事人的合法權益，維護社會的公平與正義，顯得十分迫切和必要。
一、法院執(zhí)行難的由來
法院執(zhí)行，又稱司法執(zhí)行，是根據法律規(guī)定由人民法院運用國家強制力將生效法律文書所確定的義務現實化的司法活動。
究竟何為執(zhí)行難，沒有人給過它一個明確的定義。筆者認為，執(zhí)行難是指由于執(zhí)行人員的內在因素、執(zhí)行環(huán)境的外在干預、以及被執(zhí)行人的執(zhí)行能力、法律素質等綜合因素,所造成的執(zhí)行案件在執(zhí)行過程中的阻力。一些案件雖然法院作出了判決，但案件卻未能執(zhí)行，其原因是由于被執(zhí)行人無執(zhí)行能力，而社會輿論也將其列入執(zhí)行難范圍，是不適當的。在市場經濟社會中，存在這樣、那樣的風險，當事人出了訴訟費、贏了官司，對方卻無履行能力，這個風險不能加在法院頭上。只要法院窮盡執(zhí)行措施，就不能稱之為執(zhí)行難。執(zhí)行難問題，是隨著國家經濟體制和社會管理體制改革的逐步深入而出現的，不少糾紛難以在基層得到解決而逐漸進入司法領域，需要法院進行裁判和執(zhí)行。受體制、制度等各種因素交錯作用的影響，執(zhí)行難的問題開始出現并日益突出，逐步演變?yōu)樯鐣P注的焦點問題和群眾關心的熱點問題，也成為法院需要著力解決的難點問題。執(zhí)行難問題，不僅困擾了法院自身的工作，也使社會各界對司法權威產生了疑慮。執(zhí)行不到位，或者贏了官司拿不到錢，打了法律白條，這本身就是司法不公的一種表現。
二、法院執(zhí)行難的現狀
一是執(zhí)行案件數量劇增。尤其是自20xx年訴訟費收費改革后，訴訟案件不斷增加，執(zhí)行案件數量明顯增加，至今年11月，我院執(zhí)行案件達402件，比上年同期增長，難以執(zhí)行的案件也成正比增長。
二是被執(zhí)行人難找。計劃經濟時代隸屬型的人身依附關系被打破后，作為法律關系主體的公民、法人和其他組織，在一定的空間領域內享有充分的移動遷徙自由。法人、公民一旦成為被執(zhí)行人，若其法制意識淡薄，誠信觀念喪失，就會以各種手段逃避執(zhí)行。因被執(zhí)行人下落不明導致案件無法執(zhí)行的占到了中止和終結執(zhí)行案件的絕大多數，此類案件不斷增加的同時，也使社會矛盾在不斷積累，申請執(zhí)行人的纏訪、鬧訪和越級上訪等問題日益突出。
三是被執(zhí)行財產難查。為逃避執(zhí)行，被執(zhí)行人以各種手段千方百計轉移、隱匿、消耗其所有的財產，達到不履行或少履行其應履行的債務的目的。有些案件的被執(zhí)行人甚至在訴訟乃至仲裁階段就開始轉移、隱匿財產，一旦進入執(zhí)行階段，早已是人去樓空，財產蹤影難覓。
四是協(xié)助執(zhí)行人難求。受地方、部門保護主義和其他因素的影響，協(xié)助執(zhí)行人不愿自覺、及時地協(xié)助法院執(zhí)行的現象司空見慣，并往往導致執(zhí)行戰(zhàn)機貽誤，執(zhí)行案件難結。
五是應執(zhí)行財產難動。一方面，一旦查找到了被執(zhí)行人的財產，被執(zhí)行人、案外人以各種理由提出執(zhí)行異議；另一方面，不少涉及不動產的案件，由于現行法律規(guī)定的局限而不能實施拍賣、變賣等強制執(zhí)行措施。由此，許多案件因難以執(zhí)行而被拖延積壓。
從上饒縣法院執(zhí)行工作現狀來看，近幾年，通過積極主動爭取黨委、人大等部門的理解與支持，完善執(zhí)行工作機制，強化執(zhí)行隊伍建設，加大執(zhí)行力度，執(zhí)行工作取得了一定的成績。20xx年１月至今年11月，共受理各類案件1519件，執(zhí)結1158件，加上20xx年以前的舊存案403件，執(zhí)結率為；執(zhí)結案件的標的為萬元，實際到位標的萬元，執(zhí)行標的到位率為。但是，尚未執(zhí)結的案件仍有766件。這些存案案件類型各異，執(zhí)行難度非常高。其中，以下幾類案件的執(zhí)行尤為困難：一是被執(zhí)行人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他機關以及破產改制企業(yè)的案件。部分領導往往站在地區(qū)和部門利益的角度，以社會穩(wěn)定為由干預或不愿協(xié)助法院執(zhí)行。二是交通事故人身損害賠償案件。一些無牌無證的輕便摩托車致人重傷或死亡的交通肇事案，以及刑事附帶民事賠償案件，肇事者和被告人即使傾家蕩產也難以償付高額的賠償款，致使案件的執(zhí)行陷入僵局；尤其是被執(zhí)行人被羈押服刑或已被執(zhí)行死刑的案件，執(zhí)行的可能性微乎其微。三是涉及房屋土地為標的案件。一些農村宅基地房屋以及權證不齊的房產買賣糾紛，因法律規(guī)定的局限性而使房產變現的可能性很小；四是被執(zhí)行人（包括企業(yè)）下落不明或逃避執(zhí)行且無財產可供執(zhí)行的案件，還有瀕臨破產的企業(yè)或已關停特別是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無能力履行，法院根本就無從下手。執(zhí)行難問題的存在，使當事人對執(zhí)行工作不斷進行投訴、上訪。據統(tǒng)計，20xx年以來，當事人或群眾到上饒縣法院映法院執(zhí)行問題的來信有42件，來訪有256人次；向縣人大、縣政法委以及上級有關部門信訪投訴的來信也不少；還有暴力抗拒執(zhí)行事件明顯增多，近幾年來我院在執(zhí)行工作中已發(fā)生十多次暴力抗法事件，警車被攔、執(zhí)行人員被打罵受傷的事件屢有發(fā)生。去年5月，在董團鄉(xiāng)還發(fā)生了被執(zhí)行人岳某親屬數十人圍攻執(zhí)行人員的暴力抗法事件，在公安特警的幫助下，事態(tài)才得以妥善控制，等等。然而，“空調白判”、“法律白條”成了社會各界及人民群眾對“執(zhí)行難”問題的形象描述。
三、執(zhí)行難問題的成因
解析執(zhí)行難問題的成因，只有從理念、制度、體制、機制等多方面進行理性分析與思考，才能找出癥結，尋求解決問題的對策和出路。
（一）客觀因素
１、司法執(zhí)行制度不健全，司法權威缺失。目前法院依法實施強制執(zhí)行的法律依據主要有：一是法律法規(guī)；二是司法解釋，如民事訴訟法、行政訴訟法的司法解釋及《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》等。憲法對司法強制執(zhí)行僅作原則性的規(guī)定，操作性不強；舊民事訴訟法、行政訴訟法及其相關司法解釋對司法強制執(zhí)行雖有規(guī)定，但其規(guī)定與現行執(zhí)行工作的形勢需要和現狀嚴重不相適應，且很多規(guī)定也不具有可操作性，如執(zhí)行案件的執(zhí)結期限，尤其是 “拒執(zhí)罪”可操作性不強，刑法和相關司法解釋不明確，如當事人只要拿了一點錢就不構成犯罪不負刑事責任。執(zhí)行工作立法的滯后與法律、法規(guī)的不健全，使司法權威缺失，執(zhí)行工作的隨意性概率大大增加，被執(zhí)行人往往無視生效法律文書的權威性和嚴肅性，或躲避履行義務，或公然暴力抗拒執(zhí)行。2、市場主體風險意識薄弱，社會誠信體系尚未形成。市場交易活動中，不少市場主體對經濟活動中蘊藏風險的認識相當不足，認為產生了糾紛，反正由法院最后一道防線進行救濟和解決。實際上，相當部分的案件無法執(zhí)行，其實是市場風險的延伸。對于“確無財產可供執(zhí)行”的案件，好比一個病人送進醫(yī)院時已死亡，醫(yī)院只能查明死因，卻無法起死回生。法院對當事人權利予以救濟的途徑和手段是有限的，當其窮盡辦法仍于事無補的時候，當事人把交易風險帶來的執(zhí)行不能歸咎于執(zhí)行不力，到處投訴、上訪顯然有失公允。同時，我國市場經濟的信用制度尚處萌芽狀態(tài)，制度的缺失與漏洞是顯而易見的，對于“要錢沒有，要命一條”等種種誠信缺失行為尚缺乏嚴厲的處罰措施，而社會輿論及其公眾又沒有對其形成強大的輿論壓力和道德譴責，致使無形中縱容甚至助長了這種失衡觀念和行為的滋長和蔓延。
法院調研報告最佳篇八
人民法院立案登記制改革實施情況調研報告 人民法院立案登記制改革實施情況調研報告一、 引言年月日， 中央全面深化改革領導小 組第十一次會議審議通過 《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》 （以下簡稱 《意見》 ） 。
最高人民法院于年月日相繼發(fā)布了該《意見》和《關于人民法院登記立案若干問題的規(guī) 定》 （以下簡稱《規(guī)定》 ） ，并于年月日起實施。
立案登記制是指，法院對當事人的起訴不進行實質審查，僅僅對形式要件進行核對。
除了《意見》規(guī)定不予登記立案的情形外，當事人提交的訴狀一律接收，并出具書面憑 證。
起訴狀和相關證據材料符合訴訟法規(guī)定條件的，當場登記立案。
二、登記立案的總體情況縣人民法院近年來收案數總體呈上升趨勢。
從受理案件數看，年本院受理各類案件總數為件；年本院受理各類案件總數為件；年月 -月本院受理各類案件總數為件，較去年同期增加%。
（見圖一） （圖一）從案件分類來看年-月，民事案件占受案總數的%。
年-月本院受理刑事案件件，較去年同期減少%；民事案件件，較去年同期增加%；行政 案件件，較去年同期增加%；執(zhí)行案件件，較去年同期增加%；申訴復查案件件，較去年同 期減少%；其他案件件。
（見圖二） （圖二）三、工作開展情況（一） 、以保障訴權為核心，依法規(guī)范登記立案按 照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》的要求，我院迅速召開立案登記制改革動員培訓會，組 織全院干警傳達學習，準確把握立案登記制改革精神和實質，全面部署推進改革工作。
、主動作為，提前研判。
立案登記制改革工作實施以來，我院全力爭取縣委、政府的支持，提前研判分析，注重 內外良性互動，組織全院干警認真學習相關規(guī)定及實施方案，同時深入到縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關 部門， 分析可能帶來的問題和影響， 并就縣存在的敏感問題特別是涉移民案件向上級法院呈 報了《關于移民糾紛等疑難案件調查報告》 ，專題匯報因立案登記制實施可能給法院帶來的 影響和沖擊。
立案登記制實施后， 我院再次就立案登記制實施后在民事、 行政案件登記中存在疑難問 題，向中院立案庭呈報《人民法院立案登記制實施后涉及的相關問題》 。
、狠抓改革落實，全面實現登記立案。
按照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》以及省高院相關文件要求，我院結合自身實際， 制作并公開登記立案流程和法律文書式樣，明確登記立案范圍、程序和要求，在訴訟服務中 心設立群眾舉報箱， 堅決杜絕對符合登記立案條件的案件拒不登記立案、 在法律規(guī)定的登記 立案條件之外附加立案登記條件等現象。
變實質審查為形式審查，對依法應當受理的案件，當場登記立案，自立案登記制實施以 來，我院每年當場立案率均為%以上。
若材料不齊的一次性告知需補正的材料，待補充材料后即立案，有訴必理，有效解決立 案難問題。
、加強隊伍建設，保障立案質量。
一是配齊配強立案窗口隊伍。
選派業(yè)務精、 作風好、 素質高的法官值守立案窗口， 實行窗口崗工作制， 明確崗位分工， 并根據需要可互換頂崗，避免出現空崗缺位現象。
二是加強立案窗口輪崗交流制度， 以老帶新發(fā)揮好傳幫帶作用， 有效提升立案窗口人員 整體素質，防止人員流動影響登記立案工作。
三是內部設立類型化案件立案窗口。
立案工作，為群眾提供更加專業(yè)優(yōu)質的立案服務。
（二） 、 以便民利民為宗旨， 積極探索服務創(chuàng)新改革實施后， 糾紛案件一直呈上升趨勢， 法院立案工作壓力加增，當事人也反映存在立案慢、立案不方便等問題。
為有效緩解這些問題，法院切實以群眾需求為導向，不斷創(chuàng)新立案服務，完善立案便民 利民舉措，提高立案效率。
法院調研報告最佳篇九
信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分,是社會主義法制宣傳的前沿陣地，是履行審判執(zhí)行工作職責的輿論保障和思想政治保障，是實現人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的重要途徑，是展示法院自身形象、提高法院影響力的重要窗口。近年來，基層人民法院認真貫徹落實中央關于宣傳工作的一系列方針政策和指導思想，從有利于維護人民群眾根本利益、有利于維護社會和諧穩(wěn)定、有利于維護法律尊嚴、有利于法院工作科學發(fā)展出發(fā)，充分發(fā)揮信息宣傳工作鼓舞士氣、激勵斗志、凝聚力量的作用，及時準確客觀地向社會傳遞人民法院公正司法、為民司法的工作舉措和工作成果，唱響人民法院信息宣傳工作的主旋律。但是，我們應當看到，基層人民法院在信息宣傳工作的具體實踐中，還存在著認識不到位、機制不科學等這樣那樣的問題，加之在新媒體信息技術廣泛應用且突飛猛進的今天，信息宣傳工作面臨的新挑戰(zhàn)，這不得不讓我們在正視問題和挑戰(zhàn)的同時，以“居安思?！本瘢芯刻接懶滦蝿菹伦龊眯畔⑿麄鞴ぷ鞯男滤悸泛托屡e措?；谶@一認識，近期，武功法院組建調研小組，對信息宣傳工作的現狀及存在的問題進行了一次全面深刻的調研，并就如何加強和改進信息宣傳工作提出了建議及對策，以期實現信息宣傳工作回應新挑戰(zhàn)、打好主動仗、傳播正能量、唱響主旋律之目的。
一、xx法院信息宣傳工作的基本情況
(一)信息宣傳機制建設情況
1，成立了信息宣傳工作組織領導機構。院黨組成員勇于擔當分別擔任信息宣傳工作組織領導機構組長和副組長，院辦公室、政工科等部門負責人及院文秘工作人員、網管員全員參與為信息宣傳工作組織領導機構成員，設置了信息宣傳工作組織領導機構辦公室，擬定了信息宣傳工作目標任務和工作領導機構及其成員各自應承擔的職責，形成了一個集信息宣傳工作的領導、指導和協(xié)調為一體的組織領導機構，確保了信息宣傳工作與法院審判執(zhí)行等工作的同研究、同安排、同部署、同檢查、同考核。
2，建立了信息宣傳員工作網絡。按照信息宣傳隊伍建設工作的要求，設定信息宣傳員x人，覆蓋全院x個職能部門，負責對本部門工作的動態(tài)消息、經驗做法、典型案例、先進事跡等進行宣傳報道。同時，結合實際工作需要，聚合信息宣傳員力量，成立了信息宣傳工作指導協(xié)調組、活動策劃組、信息采集組、影像圖片組、信息編發(fā)組和輿情監(jiān)測組，并規(guī)定信息宣傳人員可以列席涉及宣傳內容的黨組會、院務會及其他重要會議，以便及時、準確、全面進行宣傳報道，搭建了一個獨具特色和把溝通聯系、上下聯動、信息共享融為一體的工作網絡，保障了信息宣傳報道任務的圓滿完成。
3，出臺了信息宣傳工作制度和措施。在研究建立信息宣傳工作機制上，按照上級要求，結合自身實際，先后制定下發(fā)了《關于加強信息調研工作的實施意見》、《年度信息宣傳工作要點》、《信息宣傳工作目標責任制》、《信息宣傳員學習培訓方案》、《信息宣傳工作流程》、《新聞發(fā)言人工作制度》、《信息宣傳報送統(tǒng)計制度》、《信息宣傳審核簽發(fā)制度》、《網絡輿情監(jiān)測制度》、《信息宣傳工作獎懲制度》等意見制度和方案，從信息資源共享機制、健全統(tǒng)計上報機制、建立評析通報機制、加強隊伍培訓機制、制定考核激勵機制等六個方面規(guī)范了信息宣傳工作，確保了信息宣傳工作的有效運行。
(二)信息宣傳陣地建設情況
1，鞏固傳統(tǒng)陣地。以法院文化建設工作為載體，充分發(fā)揮宣傳櫥窗的作用，鞏固板報、宣傳欄、宣傳圖畫、法院文化墻等傳統(tǒng)宣傳陣地，及時更新板塊內容，宣傳時代主題、形勢和任務。加強與人民法院報、西部法制報和xx日報、xx電視臺、武功廣播電臺等傳統(tǒng)宣傳媒體的溝通和聯系，積極主動地邀請其專業(yè)人士來院進行指導，學習好的信息宣傳工作方法，及時準確地報送編發(fā)信息宣傳稿件，宣傳法院發(fā)展成果和干警的工作風采。
2，拓展網絡陣地。高度重視新媒體時代網絡宣傳陣地的建設和運用，主動搶占新媒體宣傳主陣地，在開通法院網站、政務微博的同時，開通了三級法院專網，建立了法院“三大公開”(審判流程公開、執(zhí)行信息公開、法律文書公開)平臺，網絡陣地內容集法治思想交流、執(zhí)法辦案動態(tài)、審執(zhí)工作舉措、司法為民服務和審務公開、政務公開為一體，通過文字、圖片等多種形式快速傳遞審判工作動態(tài)，進行網絡庭審播放，展現法官隊伍風采，為社會公眾提供高效便民的司法微服務。把中國法院網、xx法院網、xx中院網和xx法制網等主流網絡媒體作為指導、推動信息宣傳工作的喉舌和工具，與他們建立密切的協(xié)作關系，通過聯絡溝通、信息互動，再現法院執(zhí)法如山、司法為民、構筑和諧、求真務實的精神風尚。
3，注重物力投入。在保障每名干警人均擁有一臺電腦的基礎上，為各部門和人民法庭及信息宣傳工作人員配置了攝像機、照相機、速印機、傳真機等器材，并設置專用電腦與互聯網連接，確保了信息稿件編寫發(fā)布工作的有效進行。
(三)信息宣傳報道編發(fā)情況
以xxxx年度武功法院信息宣傳工作為例：經過調研梳理統(tǒng)計，一年中，該院緊緊圍繞法院中心工作，牢牢把握司法為民、公正司法主線，把信息宣傳工作作為增強人民法院社會公信力、公眾親和力、法制傳播力的著力點，先后編發(fā)信息宣傳稿件x篇(條)，被中國法院網等國家級網絡媒體采用x條次，被xx法院網等省級網絡媒體采用x條次，被xx中院網等市級網絡媒體采用x條次，被xx日報、xx黨建報、西部法制報等平面媒體采用x篇，同時，通過“武法快線”政務微博平臺發(fā)布新聞消息x條、庭審播放案件x案，信息宣傳工作做到了報紙網絡上有名和有影，為法院建設事業(yè)全面健康發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。
二、調研中排查分析出的主要問題及原因
1、思想認識不正。調研中，我們感到盡管武功法院的信息宣傳工作逐年上一臺階，尤其是xxxx年，創(chuàng)歷史最佳，獲得省高院“新聞宣傳工作先進集體”獎，但個別領導和部分干警在思想觀念上依然存在重審判輕宣傳的思想，認為法院是國家審判機關，審判執(zhí)行才是法院的工作重心，信息宣傳工作只是審判執(zhí)行工作的附帶，搞信息宣傳干不出大成績，是可有可無的工作，表現在日常工作中，就是不主動搜集身邊的宣傳素材，即使有很好的宣傳亮點，也不愿意動手寫。
2、隊伍力量薄弱。從武功法院信息宣傳隊伍的具體情況看，當前，信息宣傳工作主要是由辦公室人員來承擔，盡管在網絡、微博管理和信息編發(fā)等事項上有分工，但從實際看是一個人身兼數職，難以形成合力，以至于不能將很好的宣傳素材及時編發(fā)，亦不能及時更新充實本單位網站及微博版塊內容。另外，從各部門的具體情況看，雖然有負責信息宣傳的兼職人員，但在案多人少的現實情況下，這些人員大多是將精力用在了辦案上，很少有時間去考慮信息宣傳工作，盡管在實際工作中給他們定任務加壓力，但大都是以完成數量任務為目的應付了事。
3、稿件質量不高。從武功法院各部門報送的信息稿件的具體情況看，信息稿件質量瑕癖多的問題確實存在。如：有的稿件寫作的基本方法不規(guī)范;有的稿件題目和內容不統(tǒng)一;有的稿件所要報道的重點不明確，反映不出特色;有的稿件只注意觀點和概念的堆砌，不注意把觀點和概念通過行為事實加以具體化，理論上也不透徹，顯得空洞概念化;有的稿件說教式的宣傳多，讀起無味，激發(fā)不起讀者興趣，很難起到宣傳的效果。
4、信息內容單薄。從武功法院信息稿件編寫的具體情況看，內容和表現形式單薄的問題普遍存在。如：從稿件形式上看，大多數為文字類，聲像、圖片的不多;從隊伍宣傳上看，工作動態(tài)居多，深度報道隊伍建設的舉措、推出先進典型等方面少;從審判執(zhí)行工作的宣傳上看，以單個案例宣傳居多，對審判執(zhí)行工作中的好經驗、好做法、新舉措以及各個階段的重點工作宣傳少。從宣傳深度上看，有影響力的大稿件不多，精品“拳頭”稿件少。
5、宣傳渠道狹窄。從武功法院信息稿件被采用的具體情況看，90%以上的信息稿件是通過網絡媒體編發(fā)的，而且存在著法院系統(tǒng)外網絡媒體用稿少、平面媒體用稿少、在當地群眾喜聞樂見的電視上宣傳少等問題，拓展宣傳渠道事宜必須正視。
分析研判以上問題的產生原因，我們感到有以下幾點：一是在信息宣傳工作的教育引導上，法院領導的重視程度不夠，沒有把這項工作納入經常性教育活動序列，以至于一些干警不能深刻認識信息宣傳工作的重要性;二是在信息宣傳力量的整合上，缺乏有效的方法和措施，以至于導致個別信息宣傳員兼職不履職、不擔當、不出成果等問題的出現;三是在信息宣傳工作的學習培訓上，缺乏計劃性和嚴密性，以會代訓的多，專題組織的少，以至于大多數信息員不能接受系統(tǒng)的培訓或學習，導致各部門兼職信息員接受新聞的敏銳性不夠、新聞稿件寫作的水平不高;四是在與新聞媒體的溝通上，缺乏多方位、多層次、多渠道交流，以至于與報刊、雜志、廣播電視臺等新聞媒體協(xié)調配合不到位。
三、調研中征詢研判出的建議和對策
1、加強領導，落實責任。做好新形勢下法院的信息宣傳工作，領導是關鍵，法院領導干部要充分認識加強信息宣傳工作的重要性，切實把信息宣傳工作擺上重要位置，納入工作規(guī)劃和總體布局，明確主管領導，明確責任部門，明確發(fā)展目標，加強組織協(xié)調，強化督促檢查，及時研究解決工作中出現的問題，認真履行好領導責任，對一些涉及政治原則和全局性工作的信息宣傳，主要領導要親自過問，分管領導和主管部門的負責同志要具體負責。
2、深化教育，提高認識。要通過集中教育、個別教育等形式，引導干警充分認識信息宣傳工作的重要意義，促使干警達成信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分、是社會主義法制宣傳的前沿陣地、是履行審判執(zhí)行工作職責的輿論保障和思想政治保障、是實現人民群眾知情權和監(jiān)督權的重要途徑、是展示自身形象提高法院影響力的重要窗口的共識，徹底改變干警存在的重業(yè)務輕信息宣傳、信息宣傳工作可干可不干的錯誤認識，形成全院干警人人參與法院宣傳工作的良好氛圍。
3、優(yōu)化機制，激發(fā)活力。要切實加強信息宣傳工作的規(guī)范化、制度化建設，建立健全信息宣傳工作領導責任機制、工作運行機制、協(xié)調保障機制、考核獎懲機制，通過優(yōu)化機制，保證信息宣傳工作任務明、責任明、制度嚴、獎懲嚴、有人抓、有人管，打牢信息宣傳工作基礎，激發(fā)信息宣傳工作活力，促進信息宣傳工作協(xié)調推進、有序發(fā)展。
4、建好隊伍，提高能力。要適應時代發(fā)展要求，選拔政治思想強、業(yè)務技能精、理論素養(yǎng)好和作風正派、富有改革創(chuàng)新精神、具有一定組織協(xié)調能力的同志從事信息宣傳工作。要加強隊伍政治洞察力、政治敏感性、政治敏銳性的學習，撰寫的稿件必須與黨和國家政策保持高度一致。要抓好信息宣傳骨干的培訓工作，積極組織信息宣傳骨干參加上級法院組織的宣傳培訓，還可以組織信息宣傳骨干到報社、電視臺跟隨記者采訪學習，也可以適時邀請駐地媒體記者、編輯來授課，不斷提高隊伍的信息寫作水平和技巧。要發(fā)揮傳、幫、帶的作用，老同志要搞好傳、幫、帶，新同志要比、學、超，切實將法院信息宣傳工作的“接力棒”傳下去。要加強實踐鍛煉，平時多交任務、多壓擔子，不斷提高他們履行職責的能力。要在政治上、工作上、生活上關心愛護信息宣傳員，支持他們更好地為信息宣傳工作貢獻聰明才智。
5、突出重點，搞好宣傳。要聯系法院工作實際，突出法院宣傳的特點和重點。要著力宣傳社會主義法治理念，引導廣大法官和社會各界群眾強化依法治國理念;要著力宣傳審判執(zhí)行工作為大局服務、為人民司法的生動實踐，最大限度地爭取人民群眾對審判執(zhí)行工作的理解、認同和支持;要著力宣傳人民法院推進司法體制改革的進展情況，及時向社會展示人民法院在司法體制改革方面取得的新成果;要著力宣傳人民法院隊伍建設的重要成果，全面展示人民法院在法官隊伍思想建設、能力建設、作風建設、廉政建設方面所取得的.新成績。
6、強化陣地，拓展載體。要主動適應發(fā)展變化了的形勢任務和要求，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的信息輿論引導新格局。要加強與上級法院的溝通和聯系，重大新聞事件要主動向上級法院宣傳部門匯報，以爭取其支持。要加強與本院各業(yè)務部門的聯絡，掌握信息宣傳的第一材料，并促使其盡快報送信息、提供信息材料，為撰寫稿件提供基礎條件。重視發(fā)揮黨報、黨刊、電臺、電視臺等主流媒體的作用，積極撰稿、投稿，不斷擴大信息宣傳在各級媒體的影響力，形成強大的聲音。要高度重視以互聯網為代表的新興媒體的建設和利用，使新興媒體成為傳播法院工作成績的前沿陣地，成為樹立法院干警形象的有效平臺。要加強與新聞媒體的溝通聯絡，積極構建與媒體互信、互動、互助的和諧關系，通過與媒體攜手開辦專題欄目等形式，積極回應社會關切，同時將重大、典型案件審理情況及法院工作的亮點、司法為民的措施、先進典型人物事跡通曉到社會各界，以增進社會各界對法院和法院工作的了解和支持。
法院調研報告最佳篇一
由于種種原因一部分案件在進入執(zhí)行程序后，未能得到執(zhí)行。人民法院被上訪的案件中，涉及執(zhí)行案件的比例也日漸提高，而法院被認為是造成執(zhí)行難的第一責任人，一直以來倍受社會關注和案件當事人的指責。所以執(zhí)行難已成為阻礙法院工作又好又快發(fā)展的瓶頸，越來越引起社會各界的重視。在黨和人民群眾推動、呼吁“促進司法公正，維護司法權威”的今天，研究和解決法院執(zhí)行難的問題，切實保障實現當事人的合法權益，維護社會的公平與正義，顯得十分迫切和必要。
一、法院執(zhí)行難的由來
法院執(zhí)行，又稱司法執(zhí)行，是根據法律規(guī)定由人民法院運用國家強制力將生效法律文書所確定的義務現實化的司法活動。
究竟何為執(zhí)行難，沒有人給過它一個明確的定義。筆者認為，執(zhí)行難是指由于執(zhí)行人員的內在因素、執(zhí)行環(huán)境的外在干預、以及被執(zhí)行人的執(zhí)行能力、法律素質等綜合因素,所造成的執(zhí)行案件在執(zhí)行過程中的阻力。一些案件雖然法院作出了判決，但案件卻未能執(zhí)行，其原因是由于被執(zhí)行人無執(zhí)行能力，而社會輿論也將其列入執(zhí)行難范圍，是不適當的。在市場經濟社會中，存在這樣、那樣的風險，當事人出了訴訟費、贏了官司，對方卻無履行能力，這個風險不能加在法院頭上。只要法院窮盡執(zhí)行措施，就不能稱之為執(zhí)行難。執(zhí)行難問題，是隨著國家經濟體制和社會管理體制改革的逐步深入而出現的，不少糾紛難以在基層得到解決而逐漸進入司法領域，需要法院進行裁判和執(zhí)行。受體制、制度等各種因素交錯作用的影響，執(zhí)行難的問題開始出現并日益突出，逐步演變?yōu)樯鐣P注的焦點問題和群眾關心的熱點問題，也成為法院需要著力解決的難點問題。執(zhí)行難問題，不僅困擾了法院自身的工作，也使社會各界對司法權威產生了疑慮。執(zhí)行不到位，或者贏了官司拿不到錢，打了法律白條，這本身就是司法不公的一種表現。
二、法院執(zhí)行難的現狀
一是執(zhí)行案件數量劇增。尤其是自xx年訴訟費收費改革后，訴訟案件不斷增加，執(zhí)行案件數量明顯增加，至今年月，我院執(zhí)行案件達402件，比上年同期增長49.8%，難以執(zhí)行的案件也成正比增長。
二是被執(zhí)行人難找。計劃經濟時代隸屬型的人身依附關系被打破后，作為法律關系主體的公民、法人和其他組織，在一定的空間領域內享有充分的移動遷徙自由。法人、公民一旦成為被執(zhí)行人，若其法制意識淡薄，誠信觀念喪失，就會以各種手段逃避執(zhí)行。因被執(zhí)行人下落不明導致案件無法執(zhí)行的占到了中止和終結執(zhí)行案件的絕大多數，此類案件不斷增加的同時，也使社會矛盾在不斷積累，申請執(zhí)行人的纏訪、鬧訪和越級上訪等問題日益突出。
三是被執(zhí)行財產難查。為逃避執(zhí)行，被執(zhí)行人以各種手段千方百計轉移、隱匿、消耗其所有的財產，達到不履行或少履行其應履行的債務的目的。有些案件的被執(zhí)行人甚至在訴訟乃至仲裁階段就開始轉移、隱匿財產，一旦進入執(zhí)行階段，早已是人去樓空，財產蹤影難覓。
四是協(xié)助執(zhí)行人難求。受地方、部門保護主義和其他因素的影響，協(xié)助執(zhí)行人不愿自覺、及時地協(xié)助法院執(zhí)行的現象司空見慣，并往往導致執(zhí)行戰(zhàn)機貽誤，執(zhí)行案件難結。
五是應執(zhí)行財產難動。一方面，一旦查找到了被執(zhí)行人的財產，被執(zhí)行人、案外人以各種理由提出執(zhí)行異議；另一方面，不少涉及不動產的案件，由于現行法律規(guī)定的局限而不能實施拍賣、變賣等強制執(zhí)行措施。由此，許多案件因難以執(zhí)行而被拖延積壓。
從上饒縣法院執(zhí)行工作現狀來看，近幾年，通過積極主動爭取黨委、人大等部門的理解與支持，完善執(zhí)行工作機制，強化執(zhí)行隊伍建設，加大執(zhí)行力度，執(zhí)行工作取得了一定的成績。xx年1月至今年月，共受理各類案件59件，執(zhí)結58件，加上xx年以前的舊存案403件，執(zhí)結率為60.2%；執(zhí)結案件的標的為4568.35萬元，實際到位標的3246.86萬元，執(zhí)行標的到位率為7.%。但是，尚未執(zhí)結的案件仍有766件。這些存案案件類型各異，執(zhí)行難度非常高。其中，以下幾類案件的執(zhí)行尤為困難：一是被執(zhí)行人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他機關以及破產改制企業(yè)的案件。部分領導往往站在地區(qū)和部門利益的角度，以社會穩(wěn)定為由干預或不愿協(xié)助法院執(zhí)行。二是交通事故人身損害賠償案件。一些無牌無證的輕便摩托車致人重傷或死亡的交通肇事案，以及刑事附帶民事賠償案件，肇事者和被告人即使傾家蕩產也難以償付高額的賠償款，致使案件的執(zhí)行陷入僵局；尤其是被執(zhí)行人被羈押服刑或已被執(zhí)行死刑的案件，執(zhí)行的可能性微乎其微。三是涉及房屋土地為標的案件。一些農村宅基地房屋以及權證不齊的房產買賣糾紛，因法律規(guī)定的局限性而使房產變現的可能性很??；四是被執(zhí)行人（包括企業(yè)）下落不明或逃避執(zhí)行且無財產可供執(zhí)行的案件，還有瀕臨破產的企業(yè)或已關停特別是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無能力履行，法院根本就無從下手。執(zhí)行難問題的存在，使當事人對執(zhí)行工作不斷進行投訴、上訪。據統(tǒng)計，xx年以來，當事人或群眾到上饒縣法院映法院執(zhí)行問題的來信有42件，來訪有256人次；向縣人大、縣政法委以及上級有關部門信訪投訴的來信也不少；還有暴力抗拒執(zhí)行事件明顯增多，近幾年來我院在執(zhí)行工作中已發(fā)生十多次暴力抗法事件，警車被攔、執(zhí)行人員被打罵受傷的事件屢有發(fā)生。去年5月，在董團鄉(xiāng)還發(fā)生了被執(zhí)行人岳某親屬數十人圍攻執(zhí)行人員的暴力抗法事件，在公安特警的幫助下，事態(tài)才得以妥善控制，等等。然而，“空調白判”、“法律白條”成了社會各界及人民群眾對“執(zhí)行難”問題的形象描述。
三、執(zhí)行難問題的成因
解析執(zhí)行難問題的成因，只有從理念、制度、體制、機制等多方面進行理性分析與思考，才能找出癥結，尋求解決問題的對策和出路。
（一）客觀因素
1、司法執(zhí)行制度不健全，司法權威缺失。目前法院依法實施強制執(zhí)行的法律依據主要有：一是法律法規(guī)；二是司法解釋，如民事訴訟法、行政訴訟法的司法解釋及《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》等。憲法對司法強制執(zhí)行僅作原則性的規(guī)定，操作性不強；舊民事訴訟法、行政訴訟法及其相關司法解釋對司法強制執(zhí)行雖有規(guī)定，但其規(guī)定與現行執(zhí)行工作的形勢需要和現狀嚴重不相適應，且很多規(guī)定也不具有可操作性，如執(zhí)行案件的執(zhí)結期限，尤其是“拒執(zhí)罪”可操作性不強，刑法和相關司法解釋不明確，如當事人只要拿了一點錢就不構成犯罪不負刑事責任。執(zhí)行工作立法的滯后與法律、法規(guī)的不健全，使司法權威缺失，執(zhí)行工作的隨意性概率大大增加，被執(zhí)行人往往無視生效法律文書的權威性和嚴肅性，或躲避履行義務，或公然暴力抗拒執(zhí)行。2、市場主體風險意識薄弱，社會誠信體系尚未形成。市場交易活動中，不少市場主體對經濟活動中蘊藏風險的認識相當不足，認為產生了糾紛，反正由法院最后一道防線進行救濟和解決。實際上，相當部分的案件無法執(zhí)行，其實是市場風險的延伸。對于“確無財產可供執(zhí)行”的案件，好比一個病人送進醫(yī)院時已死亡，醫(yī)院只能查明死因，卻無法起死回生。法院對當事人權利予以救濟的途徑和手段是有限的，當其窮盡辦法仍于事無補的時候，當事人把交易風險帶來的執(zhí)行不能歸咎于執(zhí)行不力，到處投訴、上訪顯然有失公允。同時，我國市場經濟的信用制度尚處萌芽狀態(tài)，制度的缺失與漏洞是顯而易見的，對于“要錢沒有，要命一條”等種種誠信缺失行為尚缺乏嚴厲的處罰措施，而社會輿論及其公眾又沒有對其形成強大的輿論壓力和道德譴責，致使無形中縱容甚至助長了這種失衡觀念和行為的滋長和蔓延。
3、地方、部門保護主義的干擾，現行社會管理體制對執(zhí)行工作的制約。地方、部門保護主義，也是導致執(zhí)行難問題產生的重要原因。有些地方、部門往往從維護本地方、本部門的經濟利益出發(fā)，對執(zhí)行工作設置種種障礙，干擾執(zhí)行工作正常有序地進行。調研中，有些部門就反映，有的鎮(zhèn)政府對當地納稅企業(yè)實施保護，一旦這些企業(yè)成為被執(zhí)行人，便通過有關部門給法院施壓，造成執(zhí)行困難；另一方面，個別黨政領導以行政思維方式對待法院執(zhí)行工作，直接告知暫緩執(zhí)行某起案件或暫緩進入執(zhí)行程序，客觀上也影響了法院的執(zhí)行工作。執(zhí)行工作是一項系統(tǒng)性的工作，需要金融、工商、勞動、民政等行政管理部門及中介機構等各方的配合，但現有社會管理體制的弊端也嚴重影響了執(zhí)行工作。今年5月，上饒縣法院在黨委的支持下，與黨委有關部門和金融、工商、勞動、民政等行政管理部門聯合成立執(zhí)行工作聯席會議制度，就目前情況來看，確實起到了一些效果和作用，但各聯動部門本身管理制度的缺陷，以及相互緊密配合還未真正形成，還有待于在今后的工作中進一步加強與改進。如中國人民銀行掌握各大銀行的帳戶狀況，但法院沒有權力通過中行去查詢被執(zhí)行人在各個銀行的帳戶情況；在同一系統(tǒng)的銀行間具有聯網查詢的功能，但銀行不愿提供聯網查詢功能，致使法院執(zhí)行人員只能一家家地跑。工商、勞動等部門管理制度完善與否，中介機構工作效率的高低也必然影響到執(zhí)行工作的效率。
4、公眾法制意識薄弱，社會保障救助功能不足。不少當事人視生效判決為白紙一張，對法院的傳喚不理不睬，甚至到處逃避，再小的執(zhí)行標的也要讓執(zhí)行法官來回奔波。有的被執(zhí)行人一旦被司法拘留，還覺得冤枉，認為自己一不偷、二不搶，沒有羞恥的感覺。從現有的社會保障救助制度來看，保障范圍過窄，對于無固定收入、生活困難的農民，一旦成為被執(zhí)行人，償付因交通事故等原因引起的巨額人身、財產損害賠償款，就顯得尤為困難；還有國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的企業(yè)，由于經營不善，有的早已關閉，有的只剩下一些店面只能維護少數職工的生活費，一旦強制執(zhí)行，勢必造成社會不穩(wěn)定因素增多。因此，這些案件大都陷入了無法執(zhí)行或中止執(zhí)行的狀態(tài)。
（二）主觀因素（法院自身）
一是審判和執(zhí)行兼顧沒有協(xié)調好。審判和執(zhí)行是法院案件流程管理系統(tǒng)中兩個重要的環(huán)節(jié)，執(zhí)行必須以生效的裁判文書為依據，審判必須慮及執(zhí)行的可操作性。但在司法實踐中，有的審判法官忽視了審判、執(zhí)行緊密關聯的關系，調解力度不夠，作出的裁判文書不嚴密，致使實行執(zhí)行中碰到困難。
二是執(zhí)行流程管理規(guī)范落實到各個具體環(huán)節(jié)上存在差距。流程管理規(guī)范對執(zhí)行人員在各個環(huán)節(jié)中的職責提出了明確要求，但個別執(zhí)行人員未能盡職盡責，所做工作在卷宗材料中難以明確反映，個別案件中止、終結的理由尚不充分等。
三是突破疑難案件的方法不多。面對涉及一些鎮(zhèn)及政府部門利益的案件、交通事故人身損害賠償案件、以土地為標的案件以及被執(zhí)行人下落不明的案件等諸多疑難復雜的案件，執(zhí)行人員存有畏難情緒，辦法不多，難以取得有效突破。
四是少數執(zhí)行人員的素質有待提高。個別執(zhí)行人員業(yè)務素質不過硬，難以提出有效的執(zhí)行方案，對一些應列為被執(zhí)行人的案外人不敢追加為被執(zhí)行人，致使案件的執(zhí)行標的難以到位；有的執(zhí)行人員缺乏工作責任心，處理案件時綜合協(xié)調能力不強，片面強調工作忙而錯過執(zhí)行時機；有的執(zhí)行人員對當事人態(tài)度生硬，作風粗糙，執(zhí)行方法簡單，損害了法院的形象。
此外，基層法院目前的執(zhí)行警力配備與物質裝備建設也未能滿足執(zhí)行工作的實際需求。
四、解決執(zhí)行難的對策
（一）繼續(xù)完善司法執(zhí)行制度。新民訴法的頒布實施，可以看出國家對執(zhí)行工作的高度重視，一定程度上豐富了執(zhí)行手段和執(zhí)行方式，但與之相關聯的其他法律制度與當前經濟基礎的巨大變化相比，已呈現出嚴重的滯后。繼續(xù)改革、完善司法執(zhí)行制度及與之相關聯的其他法律制度已勢在必行、十分緊迫。立法機關要在我國現行法律制度的基礎上，借鑒各種成功經驗以及西方國家的成熟做法，制定一部獨立的強制執(zhí)行法，具體、明確地建立強制執(zhí)行所必需的各種規(guī)范，以適應執(zhí)行工作的要求。（二）加快社會誠信體系建設。要建立并明確信息征用、公開、失信行為的處罰等一系列規(guī)定，增強全社會的誠信意識。要鼓勵法人、組織、自然人保持良好的信用，同時對誠信不良的市場主體給予嚴厲的處罰，對其在一定領域內的活動設置種種限制，使其為失信行為付出高昂的代價，也使進入司法領域的.被執(zhí)行人不敢以失信行為為代價而逃避、抗拒執(zhí)行。
（三）完善社會管理體制。領導干部應當樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，不能以犧牲法制統(tǒng)一性與司法權威性的代價去贏得一方之利，要正確處理好全局利益與局部利益、長遠利益與當前利益的關系，正確處理好社會效果與法律效果的關系。事實上，一個地區(qū)的法治環(huán)境，不僅僅指社會治安環(huán)境，還包括領導干部、群眾的法制意識，對市場活動中各類糾紛運用法律手段處理的認同度與密度，對法律的信仰及對司法機關作出的決定的服從等各個方面。一個地區(qū)的法治環(huán)境愈好，說明這個地區(qū)的市場經濟發(fā)展程度愈成熟，對社會經濟發(fā)展與進步愈能起到有力的促進作用。要逐步理順相關部門與法院執(zhí)行工作的關系，清除現行社會管理體制中對執(zhí)行工作設置的種種不合理障礙，建立和完善社會配合法院執(zhí)行工作的新機制，保障執(zhí)行工作的順利進行。
（四）增強社會公眾法律意識。司法行政部門應將民事執(zhí)行工作列為當前普法教育的一個重要內容，采取行之有效的手段，加大法制宣傳力度。法院也應當主動與普法、宣傳部門加強聯系與合作，組織基層相關人員舉辦各類法律知識培訓班，利用電視等宣傳媒體開展以案釋法教育，擴大宣傳效果。要通過各種途徑，增強市場主體的市場風險意識，同時完善各類交易活動的制度，防止或減少糾紛的發(fā)生。對于已經發(fā)生的糾紛，也要加強訴訟風險教育，使訴訟主體認識到通過司法救濟途徑解決問題的訴訟風險，從而減少糾紛，減少法院執(zhí)行不能的現象。
（五）建立健全社會保障救助機制。要拓展司法救助功能，設立司法救助基金。基金來源，應以財政為主，同時充分調動民間救助的積極性，擴充救助財力。司法救助基金實行專款專用，通過當事人申請、法院審核、民政部門批準的程序，給予司法救助對象以救濟。
（六）加強法院自身建設。一是法院應當更加主動積極的向地方黨委、人大等領導部門匯報工作，讓領導更加重視法院工作，重視執(zhí)行工作，從而在人力、物力、財力及政策上予以支持，使執(zhí)行工作更有保障。二是妥善處理審判與執(zhí)行的關系。在審判實務中，既要依法裁判，體現判決的公正性，又要充分考慮執(zhí)行的可操作性。尤其是大量的民事訴訟案件，審判法官既要裁判嚴密，又要多做一些艱苦的法庭調解工作，盡可能地減少后續(xù)執(zhí)行的難度。三是不斷深化執(zhí)行工作改革。要繼續(xù)抓好案件流程管理、執(zhí)行公開、裁執(zhí)分離等改革措施，進一步規(guī)范執(zhí)行行為，提高案件的質量和效率。要繼續(xù)完善執(zhí)行工作考核機制，將執(zhí)行結案率、中止率、標的到位率同執(zhí)行法官的考評、獎懲緊密掛鉤。四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。要積極探索符合實際、操作性強、富有成效的執(zhí)行方法，從嚴控制中止案件，著力提高執(zhí)行案件的結案率和執(zhí)行款的到位率，全力維護當事人的合法權益。要努力改善執(zhí)行裝備、執(zhí)行條件，切實提高執(zhí)行工作的辦案效率。五是進一步加強執(zhí)行隊伍建設。要著力加強職業(yè)道德建設，改進思想工作作風，嚴守執(zhí)行紀律，保持清正廉潔，恪盡職守，杜絕懈怠執(zhí)行現象，杜絕“金錢案、關系案、人情案”的發(fā)生。要努力加強業(yè)務建設，采取各種形式進行崗位培訓，不斷充實專業(yè)知識，提高法院執(zhí)行人員的辦案水平和工作能力。
五、結語
從法治建設的長遠目標看，執(zhí)行難無疑是法治建設進程中某一階段的特有歷史現象。執(zhí)行難問題的形成，是思想意識、道德水準、文化傳統(tǒng)以及體制、機制等各種因素綜合作用的結果。解決執(zhí)行難問題，必須理念先行，樹立正確的有利于實現建設法治國家這一根本目標的法治理念，摒棄與法治目標相悖、短期、近視的行為，樹立和維護司法權威；必須找準突破口，從解決體制、制度、機制等阻礙執(zhí)行工作順利進行的根本性問題入手，依法積極、穩(wěn)妥地進行改革；必須使法院系統(tǒng)內外的力量積極聯動，形成合力；必須樹立長期努力的思想，明確目標，堅定信心，堅持不懈。我們深信，執(zhí)行工作在經過黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)和社會各界持之以恒的共同努力，執(zhí)行難問題一定會得到妥善解決。
法院調研報告最佳篇二
近年來，人們的法律意識和權利意識有了很大提高，但個別人的法律知識仍有待提高。部分群眾對現代司法理念缺乏必要了解，導致其與社會發(fā)展對司法的要求產生了明顯矛盾。一些當事人文化水平較低，法律知識缺乏，法治觀念淡薄，往往以自身利益得失來理解法律。在法院進行訴訟指導和風險告知的情況下，仍然對審判工作特殊性缺乏必要的認識。有些當事人因權利意識缺乏，不能依法定程序行使權利，或不能及時保全和提供證據，致使其合法權益得不到法院支持，卻認為是法院錯誤裁判。有的當事人敗訴后對法官產生怨恨情緒，容易做出偏激行為。也有的當事人對案件本身并沒有異議，但缺乏誠信意識，漠視法律權威，無視法律規(guī)定，采取暴力手段，抗拒履行法定義務。當法官對他們進行法制教育，勸說其遵守法律有關規(guī)定時，他們認為法官有意損害其利益，偏袒對方，從而釀成圍攻、襲警的惡性事件。
(二)法院內部存在認識偏差問題
在個別法院、個別審判執(zhí)行部門，暴力抗法和損害法官人身權利的情況時有發(fā)生，根源在于法院內部對此問題重視不夠，沒有采取有效措施加以解決。一方面，部分院庭領導對損害法官人身權利和擾亂法庭秩序行為的危害性和破壞性認識不足，缺乏高度重視，總是希望大事化小、小事化無。法院內部對法官遭受當事人傷害時如何處理，缺乏相應的應急機制和處置措施。另一方面，在當事人與法官纏鬧時，法官多數是采取消極躲避和息事寧人的方式，做到罵不還口，打不還手，委曲求全，不敢采取必要的法律手段去制裁違法當事人。部分法官還存在防范意識不強和應變能力不高的情況，發(fā)生問題沒有及時報告和積極應對。加上個別法院、個別部門不愿意依據民事訴訟法的相關規(guī)定去處理違法當事人。極少數當事人摸透了這一現象，辱罵、毆打甚至加害法官時有恃無恐，無所忌憚。
(三)對當事人違法行為打擊力度不夠
當事人違法行為主要是暴力抗法、損害法官人身權利、擾亂法庭秩序等行為。從我市法院發(fā)生擾亂法庭秩序、威脅法官人身安全等事件來看，與法院對此類行為查處不力不無關系，法院幾乎沒有對違法當事人采取過強制措施，在一定程度上也助長了違法者的囂張氣焰和違法行為。例如前面所述的當事人朱xx威脅經辦法官人身安全的偏激行為，法院對其沒有依法采取制裁措施，造成了一定的負面影響。
(四)法官開展息訴服判工作難度日益加大
近年來，廣州市中院受理的民商事案件連續(xù)幾年呈遞增態(tài)勢。在審判人員基本不變的情況下，人均結案數量不斷增加，法官沒有足夠的時間做耐心細致的調解工作。在案多人少的巨大壓力下，法官對于調解工作顯得“心有余而力不足”。法官通常一天至少要安排開庭審理3-5個案件，時間非常緊湊，庭審之間間隔較短。法官客觀上除了進行基本的事實調查和法庭辯論外，沒有時間對當事人做勸解和調解工作。因而使當事人之間積蓄的矛盾在相當長的一段時間內處于懸而未決的狀態(tài)，容易導致當事人情緒激動，矛盾激化，更容易以種種方式向法官發(fā)泄不滿。
(五)少數法官自身素質不高和駕馭庭審能力不強
近年來，法院執(zhí)法行為的規(guī)范化和文明化程度有了很大提高。但在法官遭受謾罵、圍攻等眾多事件中，也不可否認其中一些事件的發(fā)生與個別法官的工作作風和工作態(tài)度不無關系。有些法官在庭審過程中駕馭庭審能力不強，未能有效控制法庭秩序，沒有及時對當事人擾亂法庭秩序行為加以制止和處罰。部分法官庭審前沒有宣布法庭紀律，著裝不規(guī)范，缺少法言法語，未能營造出法庭的嚴肅性與威嚴性。有些法官不注重加強自身修養(yǎng)，自律不足，在工作中對當事人不夠耐心，甚至態(tài)度粗暴，因而引發(fā)當事人不滿。極少數法官政治業(yè)務素質不高，不能做到公正司法、文明執(zhí)法，對待當事人生、橫、冷、推的現象時有發(fā)生。甚至有的法官接受當事人請吃送禮，索賄收賄，辦關系案、人情案、金錢案，直接影響了法院的形象，損害了法院的威信。
(六)法庭安保措施相對落后
目前，在廣州市中院多數法庭都沒有安裝錄音錄像及必要的通訊裝置，加上民事案件開庭不配備法警，在開庭過程中一旦出現當事人擾亂法庭秩序、辱罵法官或威脅法官人身安全的情形，往往不能及時有效地給予制止和對當事人處以 必要的制裁。庭審后，審判人員或書記員要求當事人閱看筆錄和簽名，此時人身安全受到威脅時也往往無人可以及時相助。法官和當事人發(fā)生爭議，也無法提供相應證據證明當事人有違法行為。
(七)法院的警力存在不足
長期以來，法院一直存在警力不足的問題。尤其是近幾年來，隨著法院每年受理的案件大幅增長，警力不足的問題尤為突出。無法為民事案件的開庭審理配備值庭法警，法庭安保工作缺乏有力保障。目前，除刑事案件外，其他案件的審理執(zhí)行，一般就是一審一書，一旦發(fā)生當事人擾亂法庭秩序或暴力抗法行為，審判人員就顯得勢單力薄，很難控制局面。而發(fā)生抗法行為后，往往需要臨時組織或抽調法警前去增援，有時還要借助公安機關的力量，才能制止平息違法行為。
法院調研報告最佳篇三
一、機構名稱及黨員基本情況。
機構名稱：xxx__縣人民法院黨組。
xxx__縣人民法院支部委員會。
縣人民法院黨組現由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。
茂縣法院支部現有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質放在首位。
四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機關的崇高聲譽。
茂縣人民法院黨建工作結合工作實際，針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關”。當前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個別干警思想產生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內容來抓，教育干警在市場經濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法，拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，過好“權力關”。把全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎教育來抓、教育干警為人民掌好權、用好權、杜絕權錢交易。引導干警擺正兩個關系：一是擺正審判工作與為人民服務的關系。審判權是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民用好審判權，全心全意為人民服務的責任，沒有以權謀私，凌駕于人民群眾之上的特權。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法，通過審判活動維護人民群眾的權益、維護法律的尊嚴，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權、用好權。其三抓黨紀、政紀、法紀教育，過好“人情關”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情，由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風。
五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用
縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設和思想作風建設。堅持黨內民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內外監(jiān)督機制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團結、比奉獻，加班加點拼命干，節(jié)假日、星期天加班工作是常事，超負荷地完成了各項審判任務?？h法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂，全院上下呈現出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。
法院調研報告最佳篇四
半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在省、市信訪部門的指導下，區(qū)xxx深入貫徹學習科學發(fā)展觀，認真履行信訪工作職責，認真接待處理來信來訪，及時反映社情民意、妥善解決人民內部矛盾，為全區(qū)的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現將上半年主要工作總結如下：
一 信訪基本情況及特點
（一）、信訪基本情況
1-6月份，我區(qū)群眾進京上訪24批52人次，其中，馬群街道進京上訪11批37人次，堯化街道進京上訪5批10人次，燕子磯街道進京3批4人次，棲霞街道2批2人次，邁皋橋街道進京上訪2批2人次，靖安街道1批1人次。
到省上訪2批40人次；去市38批270人次，其中，個訪26批35人次，集體訪12批235人次；來區(qū)上訪170批490人次，其中集體訪17批280人次。
（二）對上半年信訪工作綜合分析，呈現以下特點：
1、從信訪案件的類別看：涉及征地拆遷矛盾仍居榜首，房產糾紛、勞動保障、三農問題有所上升。
2、從群眾上訪反映的主要問題看：一是省、市重點道路工程項目規(guī)劃設計方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾，使群體性上訪事件增多；二是隨著城市化建設的加快，重點工程項目征地拆遷較多，一些拆遷遺留問題隨之轉為信訪問題，使行政信訪案件增多；三是受經濟危機影響，一些退休人員要求提高生活待遇，使系統(tǒng)職工上訪案件增多；四是一些難以解決的歷史遺留案件，信訪人重復上訪。
二 上半年完成的主要工作
（一）、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大領導工作力度。
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識，先后4次召開信訪工作專題會議，布置信訪工作。3月27日，召開全區(qū)信訪工作會議，在會上傳達并貫徹落實了省、市信訪工作會議精神，與9個街道、26個部門簽訂信訪工作目標責任書，將信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，實行一票否決制。4月20日，區(qū)委、區(qū)政府主要領導主持召開一季度信訪工作會議，就當前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
（二）、加大排查化解力度，認真做好全國、省市“全國xxx和中國人民xxx”期間的信訪穩(wěn)控工作。
區(qū)領導高度重視，明確要求把做好“全國xxx和中國人民xxx”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務，從講政治、講大局的高度抓好落實。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)xxx會同各街道和有關部門進一步加大工作力度，變上訪為下訪，變被動訪為主動訪，組織力量先后3次開展了信訪疑難問題專項大排查，特別是重點排查信訪突出問題、群體事隱患，預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。對排查出的26件信訪案件，全部落實領導包案、確定責任單位和責任人。盡可能把工作做在前面，把矛盾化解在當地，把問題解決在會前。對少數長期無理取鬧、糾纏不休，極有可能進京滋事的上訪老戶，采取得力措施，做到“早晚有見面，出行知去向”。
（三）抓好信訪案件的查辦工作力度，提高案件的辦結率。
今年是“積案化解年”，以化解矛盾為目標，加大督查力度，提高案件辦結率。一是將29件省市重點交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。事發(fā)單位采取重點約訪、帶案下訪等形式，深入基層，了解民意。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關，研究制定出切實有效的化解方案，在案件的終結率上狠下功夫。二是加大會辦力度，區(qū)xxx充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極配合各有關責任單位，一道研究化解矛盾的方案，共組織召開會辦會29場次，聽證會1次，努力將各類問題消化在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上減輕了維護信訪穩(wěn)定的壓力。三是加強督查督辦力度。今年以來我們對重點交辦的信訪事項、領導批辦案件、進京上訪案件及來省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查，加強通報制度，上半年，共印發(fā)簡報11 期，信訪專報10期，使每位區(qū)主要領導、分管領導，街道領導掌握全區(qū)信訪動態(tài)，及時對重大信訪事項做出批示。
三 下半年主要工作安排
下半年將迎來國慶61周年等重大節(jié)日，敏感時期多，信訪工作壓力較大。我們將以學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標，進一步明確工作重點，強化工作措施，妥善處理各類信訪矛盾，全力完成年初制定的各項目標任務。
1、認真開展“信訪積案化解年”活動。以化解重信重訪問題為重點，完善并落實信訪事項“三級終結”辦法，著力推動解決疑難案件，實現案結事了、息訴停訪。對已進京上訪人員，可能進京上訪人員及重復信訪案件，要經常性地逐一摸底排查，認真落實領導包案責任制，包問題調處、包督查督辦、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴。
2、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩(wěn)定率，要千方百計解決群眾的合理訴求，切實破解一批信訪積案，減少一批上訪老戶。要將矛盾解決在當地，化解在基層，避免將初訪變?yōu)橹貜驮L，過激訪。
法院調研報告最佳篇五
該調研報告的最大優(yōu)點在于時效性和針對性。2018年11月5日至10日，首屆中國國際進口博覽會在國家會展中心（上海）舉行，xxxxxx出席開幕式并發(fā)表主旨演講。在首屆中國國際進口博覽會盛大召開之際，上海知識產權法院為了更好地為首屆進博會提供優(yōu)質的知識產權司法服務，成立課題組對該院自2015年正式履職之日至2018年9月期間審理的涉展會知識產權案件進行了專項調研?？梢?，該調研報告很好地把握好了調研工作的時效性和針對性，符合新聞傳播的要求、規(guī)律，是不可多得的用心經營之作。在調查研究過程中，課題組立足于知識產權法院的審判職能，歸納出涉展會知識產權保護方面存在的普遍性問題，有針對性地提出如下建議，一是切實提升展會參與各方的知識產權保護意識，二是明確展會主辦方的法律地位以及權利義務，三是完善涉展會知識產權糾紛的及時有效審理機制，四是加強涉展會知識產權典型案件的全方位宣傳。
實習記者：劉強
來源：人民法院報
法院調研報告最佳篇六
為弱勢群體提供司法保護是司法公正的內在要求，也是維護社會穩(wěn)定和發(fā)展的現實需要。在構建和諧社會的過程中，法院如何在為弱勢群體提供司法保護的同時確保司法的公平正義，值得我們深思。本文從弱勢群體案件的特點及在訴訟上的缺陷分析入手，提出對策建議。
一、法院對弱勢群體司法保護的現狀與不足
(一)法院對弱勢群體司法保護的現狀
1、行政訴訟是實施憲政的重要保障。20__年至今年4月，pp法院審結的涉及公安、城建、土地、勞動和社保等一審行政訴訟案件為77件。其中，判決撤銷行政行為或確認行政行為違法、無效的9件，判決履行法定職責的2件，原告主動撤訴和被告改變原具體行政行為后原告撤訴的26件，維持行政機關行政行為和駁回訴訟請求的37件，其他3件。
2、大力開展司法救助工作。法院在依法審判案件、確保司法公正的同時，大力開展司法救助工作，力求最大限度地維護弱勢群體的合法權益。20__年，法院受理的案件中，得到救助的案件為60件，訴訟費減、免、緩累計16萬元。20__年，全年共為74件案件的當事人減、免、緩交訴訟費14萬元。20__年11月起，實行了先執(zhí)行后收費制度。
(二)法院對弱勢群體司法保護的不足
1、司法救助的方式過于單一。20__年7月最高人民法院出臺了《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》確定的方式就是緩交、減交、免交訴訟費。這無疑是不全面的，不僅與被救助者的需求之間有一定差距，與公平理念也有一定距離。訴訟權利的保護與實現，不僅是對當事人實行訴訟費減、緩、免交，而且是當事人在訴訟中訴權行使時遇到法律阻卻事由，以及不能、無法通過自己的能力行使訴權保護合法權益時，對他們進行法律知識的援助，否則他們很可能在訴訟中敗訴，對他們進行的經濟上的援助也會付之東流，沒有實現真正意義上的司法救助。
2、司法救助的有關操作不具體、不規(guī)范?！兑?guī)定》盡管對當事人可以申請司法救助的范圍詳細列舉了十一項內容，具有一定操作性。但是，司法救助范圍的十一項內容中多次強調“生活確實困難”，但對“生活確實困難”沒有規(guī)定具體的標準，在實際操作中往往帶有主觀隨意性。如《規(guī)定》第四條規(guī)定“當事人請求人民法院予以司法救助的，應當提交書面申請和足以證明確有經濟困難的證據材料。”但因為對屬于救助范圍的十一種情況，什么樣的情況，應提交什么樣的證據材料，應由哪一級部門出具證明材料，是民政部門出具，還是所在地的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具，或是單位出具，沒有詳細的規(guī)定，所以不好把握。因此，要使司法救助在審判實踐中更趨規(guī)范化，建議上級法院針對實踐中出現的問題，做出明確的規(guī)定。
二、弱勢群體案件的特點及其在訴訟上的缺陷
(一)弱勢群體案件的特點
1、案件數量多。全國各級法院一年共辦結案件達800多萬件，pp法院每年辦結的案件也超過了5000件。其中涉及弱勢群體的案件，如農民失地案件、消費者權益案件、勞動爭議案件、拆遷案件以及家庭暴力案件居高不下。
2、案件影響大。弱勢群體的案件，不少是社會熱點案件，比較敏感，一旦受理，往往引起社會轟動。
3、案件法律關系新。有的案件是法律欠缺，弱勢群體的合法權利被侵犯的事實已明顯構成，但司法遲遲不敢到位。如經濟領域的不正當競爭、壟斷而造成的對消費者的利益損害。
(二)弱勢群體在訴訟上的缺陷
1、訴訟行為能力的劣勢化。在訴訟中由于需要負擔包括案件受理費在內的訴訟費用、收集證據所必須支出的訴訟成本以及參加訴訟所不可避免的費用支出，經濟困難者相對非經濟困難者存在著明顯的且可判斷的弱勢。
2、訴訟心理素質的脆弱化。在訴訟中，不同的訴訟主體有著不同的人生態(tài)度、情感方式、思維模式、價值觀念等，必然導致訴訟心理素質的多樣化差異。弱勢群體在訴訟中的心理壓力高于一般訴訟主體，在訴訟中有比較嚴重的顧慮感、比較強烈的挫傷情緒和比較普遍的社會支持缺失感，這些使得弱勢群體保持高度敏感性，其訴訟心理素質極易受到觸動和影響，十分脆弱，難以自我進行有效的調適，進而容易對訴訟乃至司法公正失去信心或信任。
三、法院對弱勢群體司法保護的對策
(一)拓寬司法途徑，為弱勢當事人提供完善救助
1、立案救助。立案是司法救助工作的第一道關口，要大膽改革立案方式，采取各種便民、濟民措施，切實履行好人民法院的審判職責，維護弱勢群體的合法權益。要積極推行口頭立案方式，即對因文化程度低或身體有殘障等原因寫不了訴狀而要求立案的，可以口頭起訴。立案法官向當事人了解雙方的基本情況、訴爭事由及審查相關證據材料后即行立案。同時，要加強立案階段的釋明工作。
訟法庭，實行快立案、快審理、快結案、快執(zhí)行，切實保護新居民和廣大消費者的合法利益。
3、執(zhí)行救助。執(zhí)行是訴訟的延續(xù)，“案結事了”是訴訟的最理想狀態(tài)。弱勢群體由于生存環(huán)境的惡劣，權利自我保障能力欠缺，更需要法律和社會給予特殊的保護。人民法院要在訴訟制度、內部機構設置等方面進一步改革創(chuàng)新。在執(zhí)行階段，涉及弱勢群體的，則應做到既要維護法制權威，又要維護社會的穩(wěn)定，充分實現“弱勢群體生存權保護原則”。
法院調研報告最佳篇七
由于種種原因一部分案件在進入執(zhí)行程序后，未能得到執(zhí)行。人民法院被上訪的案件中，涉及執(zhí)行案件的比例也日漸提高，而法院被認為是造成執(zhí)行難的第一責任人，一直以來倍受社會關注和案件當事人的指責。所以執(zhí)行難已成為阻礙法院工作又好又快發(fā)展的瓶頸，越來越引起社會各界的重視。在黨和人民群眾推動、呼吁“促進司法公正，維護司法權威”的今天，研究和解決法院執(zhí)行難的問題，切實保障實現當事人的合法權益，維護社會的公平與正義，顯得十分迫切和必要。
一、法院執(zhí)行難的由來
法院執(zhí)行，又稱司法執(zhí)行，是根據法律規(guī)定由人民法院運用國家強制力將生效法律文書所確定的義務現實化的司法活動。
究竟何為執(zhí)行難，沒有人給過它一個明確的定義。筆者認為，執(zhí)行難是指由于執(zhí)行人員的內在因素、執(zhí)行環(huán)境的外在干預、以及被執(zhí)行人的執(zhí)行能力、法律素質等綜合因素,所造成的執(zhí)行案件在執(zhí)行過程中的阻力。一些案件雖然法院作出了判決，但案件卻未能執(zhí)行，其原因是由于被執(zhí)行人無執(zhí)行能力，而社會輿論也將其列入執(zhí)行難范圍，是不適當的。在市場經濟社會中，存在這樣、那樣的風險，當事人出了訴訟費、贏了官司，對方卻無履行能力，這個風險不能加在法院頭上。只要法院窮盡執(zhí)行措施，就不能稱之為執(zhí)行難。執(zhí)行難問題，是隨著國家經濟體制和社會管理體制改革的逐步深入而出現的，不少糾紛難以在基層得到解決而逐漸進入司法領域，需要法院進行裁判和執(zhí)行。受體制、制度等各種因素交錯作用的影響，執(zhí)行難的問題開始出現并日益突出，逐步演變?yōu)樯鐣P注的焦點問題和群眾關心的熱點問題，也成為法院需要著力解決的難點問題。執(zhí)行難問題，不僅困擾了法院自身的工作，也使社會各界對司法權威產生了疑慮。執(zhí)行不到位，或者贏了官司拿不到錢，打了法律白條，這本身就是司法不公的一種表現。
二、法院執(zhí)行難的現狀
一是執(zhí)行案件數量劇增。尤其是自20xx年訴訟費收費改革后，訴訟案件不斷增加，執(zhí)行案件數量明顯增加，至今年11月，我院執(zhí)行案件達402件，比上年同期增長，難以執(zhí)行的案件也成正比增長。
二是被執(zhí)行人難找。計劃經濟時代隸屬型的人身依附關系被打破后，作為法律關系主體的公民、法人和其他組織，在一定的空間領域內享有充分的移動遷徙自由。法人、公民一旦成為被執(zhí)行人，若其法制意識淡薄，誠信觀念喪失，就會以各種手段逃避執(zhí)行。因被執(zhí)行人下落不明導致案件無法執(zhí)行的占到了中止和終結執(zhí)行案件的絕大多數，此類案件不斷增加的同時，也使社會矛盾在不斷積累，申請執(zhí)行人的纏訪、鬧訪和越級上訪等問題日益突出。
三是被執(zhí)行財產難查。為逃避執(zhí)行，被執(zhí)行人以各種手段千方百計轉移、隱匿、消耗其所有的財產，達到不履行或少履行其應履行的債務的目的。有些案件的被執(zhí)行人甚至在訴訟乃至仲裁階段就開始轉移、隱匿財產，一旦進入執(zhí)行階段，早已是人去樓空，財產蹤影難覓。
四是協(xié)助執(zhí)行人難求。受地方、部門保護主義和其他因素的影響，協(xié)助執(zhí)行人不愿自覺、及時地協(xié)助法院執(zhí)行的現象司空見慣，并往往導致執(zhí)行戰(zhàn)機貽誤，執(zhí)行案件難結。
五是應執(zhí)行財產難動。一方面，一旦查找到了被執(zhí)行人的財產，被執(zhí)行人、案外人以各種理由提出執(zhí)行異議；另一方面，不少涉及不動產的案件，由于現行法律規(guī)定的局限而不能實施拍賣、變賣等強制執(zhí)行措施。由此，許多案件因難以執(zhí)行而被拖延積壓。
從上饒縣法院執(zhí)行工作現狀來看，近幾年，通過積極主動爭取黨委、人大等部門的理解與支持，完善執(zhí)行工作機制，強化執(zhí)行隊伍建設，加大執(zhí)行力度，執(zhí)行工作取得了一定的成績。20xx年１月至今年11月，共受理各類案件1519件，執(zhí)結1158件，加上20xx年以前的舊存案403件，執(zhí)結率為；執(zhí)結案件的標的為萬元，實際到位標的萬元，執(zhí)行標的到位率為。但是，尚未執(zhí)結的案件仍有766件。這些存案案件類型各異，執(zhí)行難度非常高。其中，以下幾類案件的執(zhí)行尤為困難：一是被執(zhí)行人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他機關以及破產改制企業(yè)的案件。部分領導往往站在地區(qū)和部門利益的角度，以社會穩(wěn)定為由干預或不愿協(xié)助法院執(zhí)行。二是交通事故人身損害賠償案件。一些無牌無證的輕便摩托車致人重傷或死亡的交通肇事案，以及刑事附帶民事賠償案件，肇事者和被告人即使傾家蕩產也難以償付高額的賠償款，致使案件的執(zhí)行陷入僵局；尤其是被執(zhí)行人被羈押服刑或已被執(zhí)行死刑的案件，執(zhí)行的可能性微乎其微。三是涉及房屋土地為標的案件。一些農村宅基地房屋以及權證不齊的房產買賣糾紛，因法律規(guī)定的局限性而使房產變現的可能性很小；四是被執(zhí)行人（包括企業(yè)）下落不明或逃避執(zhí)行且無財產可供執(zhí)行的案件，還有瀕臨破產的企業(yè)或已關停特別是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無能力履行，法院根本就無從下手。執(zhí)行難問題的存在，使當事人對執(zhí)行工作不斷進行投訴、上訪。據統(tǒng)計，20xx年以來，當事人或群眾到上饒縣法院映法院執(zhí)行問題的來信有42件，來訪有256人次；向縣人大、縣政法委以及上級有關部門信訪投訴的來信也不少；還有暴力抗拒執(zhí)行事件明顯增多，近幾年來我院在執(zhí)行工作中已發(fā)生十多次暴力抗法事件，警車被攔、執(zhí)行人員被打罵受傷的事件屢有發(fā)生。去年5月，在董團鄉(xiāng)還發(fā)生了被執(zhí)行人岳某親屬數十人圍攻執(zhí)行人員的暴力抗法事件，在公安特警的幫助下，事態(tài)才得以妥善控制，等等。然而，“空調白判”、“法律白條”成了社會各界及人民群眾對“執(zhí)行難”問題的形象描述。
三、執(zhí)行難問題的成因
解析執(zhí)行難問題的成因，只有從理念、制度、體制、機制等多方面進行理性分析與思考，才能找出癥結，尋求解決問題的對策和出路。
（一）客觀因素
１、司法執(zhí)行制度不健全，司法權威缺失。目前法院依法實施強制執(zhí)行的法律依據主要有：一是法律法規(guī)；二是司法解釋，如民事訴訟法、行政訴訟法的司法解釋及《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》等。憲法對司法強制執(zhí)行僅作原則性的規(guī)定，操作性不強；舊民事訴訟法、行政訴訟法及其相關司法解釋對司法強制執(zhí)行雖有規(guī)定，但其規(guī)定與現行執(zhí)行工作的形勢需要和現狀嚴重不相適應，且很多規(guī)定也不具有可操作性，如執(zhí)行案件的執(zhí)結期限，尤其是 “拒執(zhí)罪”可操作性不強，刑法和相關司法解釋不明確，如當事人只要拿了一點錢就不構成犯罪不負刑事責任。執(zhí)行工作立法的滯后與法律、法規(guī)的不健全，使司法權威缺失，執(zhí)行工作的隨意性概率大大增加，被執(zhí)行人往往無視生效法律文書的權威性和嚴肅性，或躲避履行義務，或公然暴力抗拒執(zhí)行。2、市場主體風險意識薄弱，社會誠信體系尚未形成。市場交易活動中，不少市場主體對經濟活動中蘊藏風險的認識相當不足，認為產生了糾紛，反正由法院最后一道防線進行救濟和解決。實際上，相當部分的案件無法執(zhí)行，其實是市場風險的延伸。對于“確無財產可供執(zhí)行”的案件，好比一個病人送進醫(yī)院時已死亡，醫(yī)院只能查明死因，卻無法起死回生。法院對當事人權利予以救濟的途徑和手段是有限的，當其窮盡辦法仍于事無補的時候，當事人把交易風險帶來的執(zhí)行不能歸咎于執(zhí)行不力，到處投訴、上訪顯然有失公允。同時，我國市場經濟的信用制度尚處萌芽狀態(tài)，制度的缺失與漏洞是顯而易見的，對于“要錢沒有，要命一條”等種種誠信缺失行為尚缺乏嚴厲的處罰措施，而社會輿論及其公眾又沒有對其形成強大的輿論壓力和道德譴責，致使無形中縱容甚至助長了這種失衡觀念和行為的滋長和蔓延。
法院調研報告最佳篇八
人民法院立案登記制改革實施情況調研報告 人民法院立案登記制改革實施情況調研報告一、 引言年月日， 中央全面深化改革領導小 組第十一次會議審議通過 《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》 （以下簡稱 《意見》 ） 。
最高人民法院于年月日相繼發(fā)布了該《意見》和《關于人民法院登記立案若干問題的規(guī) 定》 （以下簡稱《規(guī)定》 ） ，并于年月日起實施。
立案登記制是指，法院對當事人的起訴不進行實質審查，僅僅對形式要件進行核對。
除了《意見》規(guī)定不予登記立案的情形外，當事人提交的訴狀一律接收，并出具書面憑 證。
起訴狀和相關證據材料符合訴訟法規(guī)定條件的，當場登記立案。
二、登記立案的總體情況縣人民法院近年來收案數總體呈上升趨勢。
從受理案件數看，年本院受理各類案件總數為件；年本院受理各類案件總數為件；年月 -月本院受理各類案件總數為件，較去年同期增加%。
（見圖一） （圖一）從案件分類來看年-月，民事案件占受案總數的%。
年-月本院受理刑事案件件，較去年同期減少%；民事案件件，較去年同期增加%；行政 案件件，較去年同期增加%；執(zhí)行案件件，較去年同期增加%；申訴復查案件件，較去年同 期減少%；其他案件件。
（見圖二） （圖二）三、工作開展情況（一） 、以保障訴權為核心，依法規(guī)范登記立案按 照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》的要求，我院迅速召開立案登記制改革動員培訓會，組 織全院干警傳達學習，準確把握立案登記制改革精神和實質，全面部署推進改革工作。
、主動作為，提前研判。
立案登記制改革工作實施以來，我院全力爭取縣委、政府的支持，提前研判分析，注重 內外良性互動，組織全院干警認真學習相關規(guī)定及實施方案，同時深入到縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關 部門， 分析可能帶來的問題和影響， 并就縣存在的敏感問題特別是涉移民案件向上級法院呈 報了《關于移民糾紛等疑難案件調查報告》 ，專題匯報因立案登記制實施可能給法院帶來的 影響和沖擊。
立案登記制實施后， 我院再次就立案登記制實施后在民事、 行政案件登記中存在疑難問 題，向中院立案庭呈報《人民法院立案登記制實施后涉及的相關問題》 。
、狠抓改革落實，全面實現登記立案。
按照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》以及省高院相關文件要求，我院結合自身實際， 制作并公開登記立案流程和法律文書式樣，明確登記立案范圍、程序和要求，在訴訟服務中 心設立群眾舉報箱， 堅決杜絕對符合登記立案條件的案件拒不登記立案、 在法律規(guī)定的登記 立案條件之外附加立案登記條件等現象。
變實質審查為形式審查，對依法應當受理的案件，當場登記立案，自立案登記制實施以 來，我院每年當場立案率均為%以上。
若材料不齊的一次性告知需補正的材料，待補充材料后即立案，有訴必理，有效解決立 案難問題。
、加強隊伍建設，保障立案質量。
一是配齊配強立案窗口隊伍。
選派業(yè)務精、 作風好、 素質高的法官值守立案窗口， 實行窗口崗工作制， 明確崗位分工， 并根據需要可互換頂崗，避免出現空崗缺位現象。
二是加強立案窗口輪崗交流制度， 以老帶新發(fā)揮好傳幫帶作用， 有效提升立案窗口人員 整體素質，防止人員流動影響登記立案工作。
三是內部設立類型化案件立案窗口。
立案工作，為群眾提供更加專業(yè)優(yōu)質的立案服務。
（二） 、 以便民利民為宗旨， 積極探索服務創(chuàng)新改革實施后， 糾紛案件一直呈上升趨勢， 法院立案工作壓力加增，當事人也反映存在立案慢、立案不方便等問題。
為有效緩解這些問題，法院切實以群眾需求為導向，不斷創(chuàng)新立案服務，完善立案便民 利民舉措，提高立案效率。
法院調研報告最佳篇九
信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分,是社會主義法制宣傳的前沿陣地，是履行審判執(zhí)行工作職責的輿論保障和思想政治保障，是實現人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的重要途徑，是展示法院自身形象、提高法院影響力的重要窗口。近年來，基層人民法院認真貫徹落實中央關于宣傳工作的一系列方針政策和指導思想，從有利于維護人民群眾根本利益、有利于維護社會和諧穩(wěn)定、有利于維護法律尊嚴、有利于法院工作科學發(fā)展出發(fā)，充分發(fā)揮信息宣傳工作鼓舞士氣、激勵斗志、凝聚力量的作用，及時準確客觀地向社會傳遞人民法院公正司法、為民司法的工作舉措和工作成果，唱響人民法院信息宣傳工作的主旋律。但是，我們應當看到，基層人民法院在信息宣傳工作的具體實踐中，還存在著認識不到位、機制不科學等這樣那樣的問題，加之在新媒體信息技術廣泛應用且突飛猛進的今天，信息宣傳工作面臨的新挑戰(zhàn)，這不得不讓我們在正視問題和挑戰(zhàn)的同時，以“居安思?！本瘢芯刻接懶滦蝿菹伦龊眯畔⑿麄鞴ぷ鞯男滤悸泛托屡e措?；谶@一認識，近期，武功法院組建調研小組，對信息宣傳工作的現狀及存在的問題進行了一次全面深刻的調研，并就如何加強和改進信息宣傳工作提出了建議及對策，以期實現信息宣傳工作回應新挑戰(zhàn)、打好主動仗、傳播正能量、唱響主旋律之目的。
一、xx法院信息宣傳工作的基本情況
(一)信息宣傳機制建設情況
1，成立了信息宣傳工作組織領導機構。院黨組成員勇于擔當分別擔任信息宣傳工作組織領導機構組長和副組長，院辦公室、政工科等部門負責人及院文秘工作人員、網管員全員參與為信息宣傳工作組織領導機構成員，設置了信息宣傳工作組織領導機構辦公室，擬定了信息宣傳工作目標任務和工作領導機構及其成員各自應承擔的職責，形成了一個集信息宣傳工作的領導、指導和協(xié)調為一體的組織領導機構，確保了信息宣傳工作與法院審判執(zhí)行等工作的同研究、同安排、同部署、同檢查、同考核。
2，建立了信息宣傳員工作網絡。按照信息宣傳隊伍建設工作的要求，設定信息宣傳員x人，覆蓋全院x個職能部門，負責對本部門工作的動態(tài)消息、經驗做法、典型案例、先進事跡等進行宣傳報道。同時，結合實際工作需要，聚合信息宣傳員力量，成立了信息宣傳工作指導協(xié)調組、活動策劃組、信息采集組、影像圖片組、信息編發(fā)組和輿情監(jiān)測組，并規(guī)定信息宣傳人員可以列席涉及宣傳內容的黨組會、院務會及其他重要會議，以便及時、準確、全面進行宣傳報道，搭建了一個獨具特色和把溝通聯系、上下聯動、信息共享融為一體的工作網絡，保障了信息宣傳報道任務的圓滿完成。
3，出臺了信息宣傳工作制度和措施。在研究建立信息宣傳工作機制上，按照上級要求，結合自身實際，先后制定下發(fā)了《關于加強信息調研工作的實施意見》、《年度信息宣傳工作要點》、《信息宣傳工作目標責任制》、《信息宣傳員學習培訓方案》、《信息宣傳工作流程》、《新聞發(fā)言人工作制度》、《信息宣傳報送統(tǒng)計制度》、《信息宣傳審核簽發(fā)制度》、《網絡輿情監(jiān)測制度》、《信息宣傳工作獎懲制度》等意見制度和方案，從信息資源共享機制、健全統(tǒng)計上報機制、建立評析通報機制、加強隊伍培訓機制、制定考核激勵機制等六個方面規(guī)范了信息宣傳工作，確保了信息宣傳工作的有效運行。
(二)信息宣傳陣地建設情況
1，鞏固傳統(tǒng)陣地。以法院文化建設工作為載體，充分發(fā)揮宣傳櫥窗的作用，鞏固板報、宣傳欄、宣傳圖畫、法院文化墻等傳統(tǒng)宣傳陣地，及時更新板塊內容，宣傳時代主題、形勢和任務。加強與人民法院報、西部法制報和xx日報、xx電視臺、武功廣播電臺等傳統(tǒng)宣傳媒體的溝通和聯系，積極主動地邀請其專業(yè)人士來院進行指導，學習好的信息宣傳工作方法，及時準確地報送編發(fā)信息宣傳稿件，宣傳法院發(fā)展成果和干警的工作風采。
2，拓展網絡陣地。高度重視新媒體時代網絡宣傳陣地的建設和運用，主動搶占新媒體宣傳主陣地，在開通法院網站、政務微博的同時，開通了三級法院專網，建立了法院“三大公開”(審判流程公開、執(zhí)行信息公開、法律文書公開)平臺，網絡陣地內容集法治思想交流、執(zhí)法辦案動態(tài)、審執(zhí)工作舉措、司法為民服務和審務公開、政務公開為一體，通過文字、圖片等多種形式快速傳遞審判工作動態(tài)，進行網絡庭審播放，展現法官隊伍風采，為社會公眾提供高效便民的司法微服務。把中國法院網、xx法院網、xx中院網和xx法制網等主流網絡媒體作為指導、推動信息宣傳工作的喉舌和工具，與他們建立密切的協(xié)作關系，通過聯絡溝通、信息互動，再現法院執(zhí)法如山、司法為民、構筑和諧、求真務實的精神風尚。
3，注重物力投入。在保障每名干警人均擁有一臺電腦的基礎上，為各部門和人民法庭及信息宣傳工作人員配置了攝像機、照相機、速印機、傳真機等器材，并設置專用電腦與互聯網連接，確保了信息稿件編寫發(fā)布工作的有效進行。
(三)信息宣傳報道編發(fā)情況
以xxxx年度武功法院信息宣傳工作為例：經過調研梳理統(tǒng)計，一年中，該院緊緊圍繞法院中心工作，牢牢把握司法為民、公正司法主線，把信息宣傳工作作為增強人民法院社會公信力、公眾親和力、法制傳播力的著力點，先后編發(fā)信息宣傳稿件x篇(條)，被中國法院網等國家級網絡媒體采用x條次，被xx法院網等省級網絡媒體采用x條次，被xx中院網等市級網絡媒體采用x條次，被xx日報、xx黨建報、西部法制報等平面媒體采用x篇，同時，通過“武法快線”政務微博平臺發(fā)布新聞消息x條、庭審播放案件x案，信息宣傳工作做到了報紙網絡上有名和有影，為法院建設事業(yè)全面健康發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。
二、調研中排查分析出的主要問題及原因
1、思想認識不正。調研中，我們感到盡管武功法院的信息宣傳工作逐年上一臺階，尤其是xxxx年，創(chuàng)歷史最佳，獲得省高院“新聞宣傳工作先進集體”獎，但個別領導和部分干警在思想觀念上依然存在重審判輕宣傳的思想，認為法院是國家審判機關，審判執(zhí)行才是法院的工作重心，信息宣傳工作只是審判執(zhí)行工作的附帶，搞信息宣傳干不出大成績，是可有可無的工作，表現在日常工作中，就是不主動搜集身邊的宣傳素材，即使有很好的宣傳亮點，也不愿意動手寫。
2、隊伍力量薄弱。從武功法院信息宣傳隊伍的具體情況看，當前，信息宣傳工作主要是由辦公室人員來承擔，盡管在網絡、微博管理和信息編發(fā)等事項上有分工，但從實際看是一個人身兼數職，難以形成合力，以至于不能將很好的宣傳素材及時編發(fā)，亦不能及時更新充實本單位網站及微博版塊內容。另外，從各部門的具體情況看，雖然有負責信息宣傳的兼職人員，但在案多人少的現實情況下，這些人員大多是將精力用在了辦案上，很少有時間去考慮信息宣傳工作，盡管在實際工作中給他們定任務加壓力，但大都是以完成數量任務為目的應付了事。
3、稿件質量不高。從武功法院各部門報送的信息稿件的具體情況看，信息稿件質量瑕癖多的問題確實存在。如：有的稿件寫作的基本方法不規(guī)范;有的稿件題目和內容不統(tǒng)一;有的稿件所要報道的重點不明確，反映不出特色;有的稿件只注意觀點和概念的堆砌，不注意把觀點和概念通過行為事實加以具體化，理論上也不透徹，顯得空洞概念化;有的稿件說教式的宣傳多，讀起無味，激發(fā)不起讀者興趣，很難起到宣傳的效果。
4、信息內容單薄。從武功法院信息稿件編寫的具體情況看，內容和表現形式單薄的問題普遍存在。如：從稿件形式上看，大多數為文字類，聲像、圖片的不多;從隊伍宣傳上看，工作動態(tài)居多，深度報道隊伍建設的舉措、推出先進典型等方面少;從審判執(zhí)行工作的宣傳上看，以單個案例宣傳居多，對審判執(zhí)行工作中的好經驗、好做法、新舉措以及各個階段的重點工作宣傳少。從宣傳深度上看，有影響力的大稿件不多，精品“拳頭”稿件少。
5、宣傳渠道狹窄。從武功法院信息稿件被采用的具體情況看，90%以上的信息稿件是通過網絡媒體編發(fā)的，而且存在著法院系統(tǒng)外網絡媒體用稿少、平面媒體用稿少、在當地群眾喜聞樂見的電視上宣傳少等問題，拓展宣傳渠道事宜必須正視。
分析研判以上問題的產生原因，我們感到有以下幾點：一是在信息宣傳工作的教育引導上，法院領導的重視程度不夠，沒有把這項工作納入經常性教育活動序列，以至于一些干警不能深刻認識信息宣傳工作的重要性;二是在信息宣傳力量的整合上，缺乏有效的方法和措施，以至于導致個別信息宣傳員兼職不履職、不擔當、不出成果等問題的出現;三是在信息宣傳工作的學習培訓上，缺乏計劃性和嚴密性，以會代訓的多，專題組織的少，以至于大多數信息員不能接受系統(tǒng)的培訓或學習，導致各部門兼職信息員接受新聞的敏銳性不夠、新聞稿件寫作的水平不高;四是在與新聞媒體的溝通上，缺乏多方位、多層次、多渠道交流，以至于與報刊、雜志、廣播電視臺等新聞媒體協(xié)調配合不到位。
三、調研中征詢研判出的建議和對策
1、加強領導，落實責任。做好新形勢下法院的信息宣傳工作，領導是關鍵，法院領導干部要充分認識加強信息宣傳工作的重要性，切實把信息宣傳工作擺上重要位置，納入工作規(guī)劃和總體布局，明確主管領導，明確責任部門，明確發(fā)展目標，加強組織協(xié)調，強化督促檢查，及時研究解決工作中出現的問題，認真履行好領導責任，對一些涉及政治原則和全局性工作的信息宣傳，主要領導要親自過問，分管領導和主管部門的負責同志要具體負責。
2、深化教育，提高認識。要通過集中教育、個別教育等形式，引導干警充分認識信息宣傳工作的重要意義，促使干警達成信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分、是社會主義法制宣傳的前沿陣地、是履行審判執(zhí)行工作職責的輿論保障和思想政治保障、是實現人民群眾知情權和監(jiān)督權的重要途徑、是展示自身形象提高法院影響力的重要窗口的共識，徹底改變干警存在的重業(yè)務輕信息宣傳、信息宣傳工作可干可不干的錯誤認識，形成全院干警人人參與法院宣傳工作的良好氛圍。
3、優(yōu)化機制，激發(fā)活力。要切實加強信息宣傳工作的規(guī)范化、制度化建設，建立健全信息宣傳工作領導責任機制、工作運行機制、協(xié)調保障機制、考核獎懲機制，通過優(yōu)化機制，保證信息宣傳工作任務明、責任明、制度嚴、獎懲嚴、有人抓、有人管，打牢信息宣傳工作基礎，激發(fā)信息宣傳工作活力，促進信息宣傳工作協(xié)調推進、有序發(fā)展。
4、建好隊伍，提高能力。要適應時代發(fā)展要求，選拔政治思想強、業(yè)務技能精、理論素養(yǎng)好和作風正派、富有改革創(chuàng)新精神、具有一定組織協(xié)調能力的同志從事信息宣傳工作。要加強隊伍政治洞察力、政治敏感性、政治敏銳性的學習，撰寫的稿件必須與黨和國家政策保持高度一致。要抓好信息宣傳骨干的培訓工作，積極組織信息宣傳骨干參加上級法院組織的宣傳培訓，還可以組織信息宣傳骨干到報社、電視臺跟隨記者采訪學習，也可以適時邀請駐地媒體記者、編輯來授課，不斷提高隊伍的信息寫作水平和技巧。要發(fā)揮傳、幫、帶的作用，老同志要搞好傳、幫、帶，新同志要比、學、超，切實將法院信息宣傳工作的“接力棒”傳下去。要加強實踐鍛煉，平時多交任務、多壓擔子，不斷提高他們履行職責的能力。要在政治上、工作上、生活上關心愛護信息宣傳員，支持他們更好地為信息宣傳工作貢獻聰明才智。
5、突出重點，搞好宣傳。要聯系法院工作實際，突出法院宣傳的特點和重點。要著力宣傳社會主義法治理念，引導廣大法官和社會各界群眾強化依法治國理念;要著力宣傳審判執(zhí)行工作為大局服務、為人民司法的生動實踐，最大限度地爭取人民群眾對審判執(zhí)行工作的理解、認同和支持;要著力宣傳人民法院推進司法體制改革的進展情況，及時向社會展示人民法院在司法體制改革方面取得的新成果;要著力宣傳人民法院隊伍建設的重要成果，全面展示人民法院在法官隊伍思想建設、能力建設、作風建設、廉政建設方面所取得的.新成績。
6、強化陣地，拓展載體。要主動適應發(fā)展變化了的形勢任務和要求，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的信息輿論引導新格局。要加強與上級法院的溝通和聯系，重大新聞事件要主動向上級法院宣傳部門匯報，以爭取其支持。要加強與本院各業(yè)務部門的聯絡，掌握信息宣傳的第一材料，并促使其盡快報送信息、提供信息材料，為撰寫稿件提供基礎條件。重視發(fā)揮黨報、黨刊、電臺、電視臺等主流媒體的作用，積極撰稿、投稿，不斷擴大信息宣傳在各級媒體的影響力，形成強大的聲音。要高度重視以互聯網為代表的新興媒體的建設和利用，使新興媒體成為傳播法院工作成績的前沿陣地，成為樹立法院干警形象的有效平臺。要加強與新聞媒體的溝通聯絡，積極構建與媒體互信、互動、互助的和諧關系，通過與媒體攜手開辦專題欄目等形式，積極回應社會關切，同時將重大、典型案件審理情況及法院工作的亮點、司法為民的措施、先進典型人物事跡通曉到社會各界，以增進社會各界對法院和法院工作的了解和支持。