報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
法律調(diào)查報告十篇一
本人于5月x日至7月x日在蘇州萬杰裝飾公司進行社會實踐,就職工工傷認定案件問題做出調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),如何進一步保障好勞動者的合法權(quán)益,提高勞動者的待遇水平,已成為我場當(dāng)前需要迫切解決的問題,令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題,希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。
調(diào)查人:蔣友才
時間:5月x日至7月x日
地點:蘇州萬杰裝飾公司
調(diào)查方法:走訪職工
我國的工傷認定制度建立于20世紀××年代中期,19××年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認定方面的法律。從建國后到改革開放之初,由于當(dāng)時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,政企不分,企業(yè)承擔(dān)了大量的社會職能,因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進行認定的,并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇,形成國家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀××年代末開始,進一步擴大了工傷保險的范圍,隨著20××年國務(wù)院《工傷保險條例》的出臺,目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。
20××年至20××年,我區(qū)法院受理該廠工傷認定行政案件12、22和36件,案件數(shù)量增長幅度較大,遠遠高于同期行政案件增長的速度。
(一)工傷認定行政案件數(shù)量激增的原因主要有以下幾點:
1,該公司共有職工三百余人,龐大的勞動者群體,不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議,從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。
2,某些職工的安全生產(chǎn)意識不強,法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看,不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率,不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全,既忽視對職工的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。
3,勞動者的維權(quán)意識逐漸增強。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善,法制宣傳活動的*開展,勞動保障部門和法院救濟勞動者實際案例增多,勞動者的法律意識和維權(quán)意識日益增強,在發(fā)生事故以后,越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護自身的權(quán)益。
(二)工傷認定案件的結(jié)案情況
20××年至20××年該公司的工傷認定行政案件中,被告的敗訴率約占全部案件的10%左右。工傷認定行政機關(guān)敗訴的原因主要有:
1.認定結(jié)論的事實證據(jù)不足。在不少案件中,行政機關(guān)未能充分核實相關(guān)證據(jù),未能嚴格把握“用人單位否認工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則,在缺乏充分事實證據(jù)的情況下就做出事實認定結(jié)論,導(dǎo)致被法院判決敗訴。
2.認定程序違法。少數(shù)工傷認定行政機關(guān)執(zhí)法水平不高,程序不夠規(guī)范,包括沒有履行好相應(yīng)的告知義務(wù),沒有進行必要的證據(jù)審核,超過法定期限作出認定等情形。
3.判斷標準與法院不一致。由于現(xiàn)行規(guī)范工傷認定的法律、法規(guī)規(guī)定過于原則,而在實際中新情況、新問題較多,勞動者發(fā)生事故的情形也是多種多樣,是否構(gòu)成法律意義上的工傷事故,往往存在許多爭議,行政機關(guān)和法院的認識標準不統(tǒng)一,也是行政機關(guān)敗訴的一個主要原因。
4.從工傷認定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險制度存在的若干
問題第一,工傷認定的模糊地帶較多,立法層次過低,認定標準難以統(tǒng)一。
5.在可作為裁判依據(jù)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)條文規(guī)定方面,涉及工傷界定的主觀因素過多,彈性太大,缺乏確定性標準,如《工傷保險條例》第十四條第二項“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況,哪些是“有關(guān)”、哪些是“預(yù)備性或收尾性工作”,有著較廣的含義;再如對“上下班”行進路線亦未有明確定義,缺乏易操作性。
法律調(diào)查報告十篇二
進入20世紀90年代中期以后,隨著國家改革的不斷深入,衛(wèi)生改革也逐漸進入關(guān)鍵時期。一個值得注意的社會現(xiàn)象是:醫(yī)療糾紛的發(fā)生伴隨著衛(wèi)生改革的進程而同步增長,已成為社會矛盾最為突出的熱點之一,在近幾年消協(xié)投訴統(tǒng)計中,投訴的數(shù)量一直排在前三位。這一社會現(xiàn)象已引起社會各界的注意,所以,希望通過這次調(diào)查,進一步了解引發(fā)醫(yī)療糾紛的原因,提出解決對策,更好地調(diào)整好醫(yī)患關(guān)系,保護好醫(yī)患的合法權(quán)益,有利于醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
無錫市錫山區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)一家區(qū)人民醫(yī)院、一家婦幼保健所、三家中心人民醫(yī)院及九家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生的管理監(jiān)督活動,因管理督查人員少,因此在處理醫(yī)療糾紛方面存在一些問題。
本次調(diào)查主要是在錫山區(qū)衛(wèi)生局進行,采用查閱資料以及對該有關(guān)部門的工作人員進行訪問的方法展開,在調(diào)查過程中,主要針對形成醫(yī)療糾紛的原因、對醫(yī)療糾紛的防范、醫(yī)療糾紛發(fā)生后的處理這幾個方面進行調(diào)查。
(一)、醫(yī)療糾紛的成因
1、醫(yī)源性因素
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,有的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)忙于抓經(jīng)濟創(chuàng)收,忽略了科學(xué)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,個別醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)較差,責(zé)任心不強,技術(shù)不過硬,服務(wù)不到位,甚至違章違規(guī),擅離職守,以至在診療中發(fā)生失誤,給病人造成不應(yīng)有的損害,由此引發(fā)糾紛。
2、誤解性因素
在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,患者要求醫(yī)院提供更優(yōu)更好服務(wù)的愿望是正當(dāng)?shù)?,但有的患者和家屬把自己到醫(yī)院看病的行為完全等同于到商家消費,認為花了錢就該看好病,治不好病或者病人死了就認為是醫(yī)院沒做好工作,就是醫(yī)院違約,醫(yī)院的錯,就應(yīng)該減免費用甚至賠償。醫(yī)療本身是一種高科技高風(fēng)險的行業(yè),人們對“高科技”都比較認同,而對“高風(fēng)險”則認識不足,期望值過高,一旦療效不好、有殘缺或者死亡,往往誤認為必定是醫(yī)務(wù)人員出了什么差錯。
3、誤導(dǎo)性因素
醫(yī)療隊伍也象其他社會群體一樣確實存在某些害群之馬,醫(yī)療糾紛中也確實有一些是醫(yī)方的責(zé)任,這些都不容置疑。但是,在醫(yī)患關(guān)系上,特別是在醫(yī)療糾紛中,病人作為弱者往往受到社會輿論廣泛同情,因而越發(fā)認為自己是受害者,加上有些傳媒不當(dāng)炒作,整個醫(yī)務(wù)人員的形象受到損害,信任度下降。在這樣的輿論氛圍下,一旦療效不如人意,往往先入為主地認為可能是醫(yī)務(wù)人員出了錯,從而易于誘發(fā)糾紛。
4、故意性因素
個別心懷不軌的人為賴帳或敲詐,故意挑起糾紛。個別脾氣暴躁者到醫(yī)院看病鬧事,甚至還有打罵恐嚇醫(yī)務(wù)人員和打砸醫(yī)療機構(gòu)等報道。
(二)、 關(guān)于醫(yī)療糾紛的防范與處理
醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生已成為影響醫(yī)療衛(wèi)生單位正常工作秩序的主要因素,不僅損害了醫(yī)院的形象,影響了單位的社會效益和經(jīng)濟效益,而且阻礙了醫(yī)學(xué)的創(chuàng)新和醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。近年來,錫山區(qū)衛(wèi)生局為了預(yù)防和處理好醫(yī)療糾紛,進一步減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全,根據(jù)新的《醫(yī)療事故處理條例》,結(jié)合錫山區(qū)的實際情況,對醫(yī)療糾紛的防范與處理采取了有力措施,使醫(yī)療糾紛都得到及時妥善地解決,沒有發(fā)生大的事件和造成惡劣影響。
1、醫(yī)療糾紛的防范
醫(yī)療糾紛是不可避免的,但大多數(shù)醫(yī)療糾紛通過前期的預(yù)防是可以“大事小化”的。
(1)、狠抓醫(yī)療護理的管理,提高醫(yī)療護理的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)的目的是救死扶傷,保障健康,杜絕醫(yī)療事故。要做到這一點,就要求醫(yī)務(wù)人員既要有高超的技術(shù),強烈的責(zé)任心,還要有良好的職業(yè)道德。《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十二條第二項具體規(guī)定了“樹立敬業(yè)精神,遵守職業(yè)道德,履行醫(yī)師職責(zé),盡職盡責(zé)為患者服務(wù)”。這是醫(yī)師在執(zhí)行活動中應(yīng)履行的義務(wù)。
(2)、健全落實各項規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療行為。落實各項醫(yī)療管理法規(guī),在診療工作中認真執(zhí)行規(guī)章制度,是減少醫(yī)療糾紛、保證醫(yī)療安全、預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施,也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要前提。認真遵守法律、法規(guī),執(zhí)行診療護理規(guī)范、常規(guī),不僅是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的義務(wù),而且是從事醫(yī)療工作的重要依據(jù)和行動指南,所以,醫(yī)務(wù)人員在為患者提供醫(yī)療服務(wù)時,一定要嚴格按照醫(yī)療護理操作常規(guī)來規(guī)范服務(wù)行為,只有這樣才能預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
(3)、加強醫(yī)患溝通,確保醫(yī)療質(zhì)量。良好的醫(yī)患溝通,不僅能增加患者對醫(yī)療技術(shù)局限性和高風(fēng)險性的了解,加深對醫(yī)生的信任,還可以疏導(dǎo)患者的社會心理問題,促進疾病的轉(zhuǎn)歸,從而減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
(4)、樹立高尚醫(yī)德,大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要求醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“一切以病人為中心”的服務(wù)思想及“病人第一”的服務(wù)理念,努力做到“關(guān)愛病人,就是關(guān)愛自己;善待患者,就是善待親人”,在確保醫(yī)療質(zhì)量的同時,大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的就醫(yī)環(huán)境,方便病人康復(fù)。
(5)、增強醫(yī)務(wù)人員的法制觀念。依法行醫(yī)是醫(yī)務(wù)人員適應(yīng)新規(guī)則自我保護的有效途徑之一。當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系既要受道德規(guī)范的約束,又要受法律的制約,這就要求醫(yī)務(wù)人員在具備良好的醫(yī)術(shù)的同時,要有依法行醫(yī)的觀念,要嚴格按照《病歷書寫基本規(guī)范》,客觀、真實、完整、詳細地記錄患者就診時的身體狀況、疾病的發(fā)生、發(fā)展及轉(zhuǎn)歸情況,以及在實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療前,必須向患者本人及其家屬完成告知書的簽署,以尊重和保護患者或家屬的知情權(quán),這樣既維護了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,又從根本上鏟除發(fā)生醫(yī)療糾紛的內(nèi)部因素。
2、醫(yī)療糾紛發(fā)生后的處理
雖然通過采取醫(yī)療糾紛防范措施,有效地減少了醫(yī)療糾紛的發(fā)生,但由于社會環(huán)境的影響,一些醫(yī)療糾紛仍不可避免,錫山區(qū)在醫(yī)療糾紛發(fā)生后具體處理對策是:
(1)、把握好處理醫(yī)療糾紛的主動性 。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,要以積極的態(tài)度解決問題,并遵循“小、慎、快”的原則?!靶 本褪桥⑹聭B(tài)程度控制在最小,將知曉糾紛的范圍控制在最小?!吧鳌本褪翘幚砑m紛的過程自始至終要謹慎,說話、表態(tài)都要謹慎,要留有余地。“快”就是處理糾紛要果斷、及時,盡快與患方接觸,在最短的時間內(nèi)將糾紛妥善處理好,把握好主動性。
(2)、嚴格按程序辦事,積極做好患者及家屬思想工作。在處理醫(yī)療糾紛時,應(yīng)始終堅持有理有節(jié)的原則,既理解病人及家屬的感情,又不放棄原則。要積極主動、耐心地與患方接觸和溝通,盡量消除誤解,實事求是地查明真相,找出問題,分清責(zé)任。屬于醫(yī)方的,醫(yī)院要勇于承擔(dān)責(zé)任,以維護患者及其家屬的合法權(quán)益;屬于患方的無理要求,一定要堅持原則,堅決維護醫(yī)院的合法權(quán)益,并妥善保管好病案文書等證據(jù)資料。
(三)、醫(yī)療糾紛處理過程中存在的問題和不足
1、病人期望值過高,難以接受醫(yī)療高風(fēng)險的事實有待糾正。醫(yī)學(xué)本身是一個高風(fēng)險行業(yè),所有醫(yī)療風(fēng)險均由醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者承擔(dān)顯然不公,長此以往,必將阻礙醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。把一種高風(fēng)險的具有探索性和科學(xué)性的工作看似完美無缺,要求醫(yī)務(wù)工作者能治愈一切疾病,這超越了醫(yī)學(xué)之所能,是對醫(yī)學(xué)的片面認識。醫(yī)生不是神仙,醫(yī)院不是“保險箱”,希望病人、家屬、社會能充分理解醫(yī)療是有風(fēng)險的。
2、醫(yī)療關(guān)系的定性不清。社會上有一種觀點認為患者是消費者,醫(yī)院是經(jīng)營者,醫(yī)患糾紛的解決以《消費者權(quán)益保護法》或《民法通則》為法律準繩。但應(yīng)該看到醫(yī)療行為是特殊消費,帶有社會救助和福利性質(zhì),必須特殊看待,不能等同于“狹義”的消費者概念。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,醫(yī)院和患者的市場意識也在喚醒,患者作為消費者的意識在日漸增強,要求得到更好的照顧和享受更多的權(quán)益,而醫(yī)院作為經(jīng)營者的意識卻相對滯后,風(fēng)險意識和維權(quán)觀念薄弱,雖然在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平方面做了大量工作,但仍然不可避免的出現(xiàn)較多難以應(yīng)付的醫(yī)療糾紛。為適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的需要,妥善處理醫(yī)療糾紛,保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,保障醫(yī)療安全,維護醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,20xx年國務(wù)院頒布了《醫(yī)院事故處理條例》?!稐l例》及其配套文件的實施,對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)時,提出了新的要求。
結(jié)合新形勢下醫(yī)療糾紛的特點及在防范處理醫(yī)療糾紛中存在的問題,錫山區(qū)對醫(yī)療糾紛的防范處理應(yīng)從以方面加強:
(一)加強對醫(yī)患雙方的道德教育,弘揚良好的道德觀。
加強對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的道德教育,要求醫(yī)務(wù)人員以精湛的醫(yī)療技術(shù)、高尚的職業(yè)道德和全心全意為人民服務(wù)的精神,努力提高人民群眾的健康水平,保障人民群眾的生命安全。還要加強患者的基本道德教育,嚴肅使用法律賦予的權(quán)力,要理解醫(yī)療活動的風(fēng)險性和特殊性,在醫(yī)療糾紛發(fā)生時,一定要理智、客觀地對待。
(二)及時組織醫(yī)療法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作,加強內(nèi)涵建設(shè),確保醫(yī)療安全 。 近年來,國家陸續(xù)頒布了許多新的醫(yī)療法規(guī),從法律角度對醫(yī)療活動行為和醫(yī)療糾紛進行了詳細的定義。嚴格落實《醫(yī)療護理技術(shù)操作常規(guī)》,規(guī)范、科學(xué)地進行醫(yī)療活動,消除導(dǎo)致醫(yī)療事故的醫(yī)療行為的產(chǎn)生土壤,保障廣大患者的生命權(quán)利不受侵害 。
(三)建立新型醫(yī)患關(guān)系,更新服務(wù)理念,實現(xiàn)“零距離”服務(wù)。
任度 ,就很難避免誤解性的糾紛;同樣,如果患者及其家屬不能尊重醫(yī)務(wù)人員和遵守就醫(yī)道德,不能調(diào)整好自己的就醫(yī)心態(tài),就容易發(fā)生誤會和誤解。因此,我們要求廣大醫(yī)務(wù)人員摒棄病人“求醫(yī)”的舊觀念,更新醫(yī)療服務(wù)的理念,換位思考,以人為本,實現(xiàn)“零距離”服務(wù)。以病人滿意和贏得病人的依賴作為我們的服務(wù)目標,穩(wěn)定和健康發(fā)展醫(yī)院的醫(yī)療市場。
(四)建立醫(yī)療損害保險制度
《醫(yī)療事故處理條例》出臺后,醫(yī)療損害賠償糾紛呈上升趨勢,醫(yī)療損害賠償?shù)臄?shù)額也在不斷擴大,醫(yī)療機構(gòu)承受的特殊職業(yè)風(fēng)險日漸加重,若任其發(fā)展必將導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生產(chǎn)生強烈的自衛(wèi)防范心理,造成心理緊張,對醫(yī)院的正常經(jīng)營造成不利影響,不利于醫(yī)患雙方利益的平衡和醫(yī)患關(guān)系的和諧。建立醫(yī)療損害賠償責(zé)任保險制度,由醫(yī)患雙方均參加醫(yī)療損害賠償責(zé)任保險,無論對醫(yī)療機構(gòu)還是對患者方都會帶來實效,有利于醫(yī)患雙方利益的協(xié)調(diào)平衡和醫(yī)療事業(yè)的長足發(fā)展。
(五)醫(yī)療機構(gòu)要聘請法律顧問
醫(yī)療糾紛訴訟的增多,既影響了醫(yī)院的聲譽,又干擾了醫(yī)療機構(gòu)正常的醫(yī)療工作秩序,還有可能影響其他患者的治療,甚至造成新的糾紛或事故發(fā)生。為能夠?qū)I(yè)地、客觀地、高效率地解決醫(yī)療糾紛案,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該聘請法律顧問或民事訴訟的代理人。
法律調(diào)查報告十篇三
2.設(shè)備名稱:______,發(fā)票號:______,報關(guān)單:______,購買日期:______,使用年限:______,原始價值:______,賬面價值:______。
(五)知識產(chǎn)權(quán)
1.商標:
(3)權(quán)屬狀況:____________。
2.專利:
3.專有技術(shù):
4.版權(quán):
經(jīng)過核查,本所認為(問題及其建議)。
八、科研
(一)科研人員隊伍(項目帶頭人簡歷、隊伍結(jié)構(gòu)等)。
(二)承擔(dān)的科研項目。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
九、重大債權(quán)債務(wù)
(一)購銷合同(時間、金額、商品名稱、違約責(zé)任)。
(二)借款合同(時間、金額、合同主體、擔(dān)保情況)。
(三)擔(dān)保合同(時間、金額、合同主體)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
十、公司章程
(一)設(shè)立時的章程(時間、主要內(nèi)容)。
(二)第二次修改(修改內(nèi)容)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
十一、股東會、董事會、監(jiān)事會
(一)公司目前的組織架構(gòu)如下圖
(二)股東會會議
1.股東會議事規(guī)則。
2.歷次股東會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。
(三)董事會會議
1.董事會議事規(guī)則。
2.歷次董事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。
(四)監(jiān)事會會議
1.監(jiān)事會議事規(guī)則。
2.歷次監(jiān)事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。
經(jīng)過本所核查,本所認為(問題及其建議)。
十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員
(一)公司設(shè)立時的董事、監(jiān)事及高級管理人員
董事會成員:
監(jiān)事會成員:
經(jīng)理:
(二)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第一次變化情況
(三)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第二次變化情況
(四)公司目前的董事、監(jiān)事及高級管理人員
1.董事會成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)
2.監(jiān)事會成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)
3.高級管理人員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)
經(jīng)過本所核查,本所認為(問題及其建議)。
十三、稅務(wù)
(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據(jù)文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門處罰的情況)
經(jīng)過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
十四、勞動人事、勞動安全等
(一)公司員工名冊、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會保障費用明細表(養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、工會費等)
(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況
經(jīng)過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
(一)公司訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(二)高級管理人員訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
經(jīng)過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
十六、其他
(一)公司所獲榮譽及證書。
(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。
(三)財務(wù)會計報告數(shù)據(jù)。
(最近兩年凈利潤累計額、凈利潤增長率、營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率、非經(jīng)常性損益)
(四)會計師事務(wù)所、證券公司及其他機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的資格證書和營業(yè)執(zhí)照;上述機構(gòu)中承辦貴公司項目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書;以上中介機構(gòu)與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內(nèi)容。
經(jīng)過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
謹致
商祺!
________律師事務(wù)所
承辦律師:
______年____月____日
備注:
1.法律盡職調(diào)查報告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng)業(yè)板上市的條件,所以,法律盡職調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的第二章“發(fā)行條件”中的各項規(guī)定,逐項進行分析。
2.在盡職調(diào)查報告的最后部分,可以增加一個附件或法規(guī)指引,重點解釋一些在盡職調(diào)查報告中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語,比如關(guān)聯(lián)人、高級管理人員等。
3.因為法律盡職調(diào)查報告的作用之一是為了規(guī)范設(shè)立股份有限公司,在每一個部分的結(jié)論,律師應(yīng)當(dāng)對所發(fā)表的意見(是否合法、有效、存在問題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。
法律調(diào)查報告十篇四
現(xiàn)在我國正在加緊建設(shè)社會主義法治國家。在這個大背景下,了解我國法制建設(shè)成效是很有必要的。為了更加清楚反映在這個現(xiàn)實,我將調(diào)查對象主要定格在農(nóng)村居民,但由于農(nóng)村知識水平的局限,因此我將問題設(shè)置的十分簡單,并且針對的是農(nóng)村學(xué)生。調(diào)查時間就是這個寒假(即20xx-1-12——20xx-2-12),調(diào)查的主要方式是問卷調(diào)查。
此次調(diào)查主要是能夠及時反映我國法制建設(shè)所存在的不足之處,并給予自己的建議,為建設(shè)有中國特色的社會主義法制而貢獻自己的一份力,彌補農(nóng)村的薄弱環(huán)節(jié),加強法制宣傳和教育,使得農(nóng)民也能知法、懂法,從而做到守法、用法和護法。
在調(diào)查之前,我心中頗有幾個疑問:在新世紀,常言所說的“民不與官斗”是否還存在人們的思想里?人們是否有意識的去了解法律知識?人們是否敢于用法律武器來維護自己的合法權(quán)益······希望能通過這次調(diào)查來了解。
1.關(guān)于法律常識的問卷調(diào)查。
第一題.您的文化程度?
選項
a.初中
b.高中
c.大學(xué)
d.其他
第二題.您是否經(jīng)常看法制節(jié)目?
a.是
人數(shù)(人) 19
第三題。您關(guān)注國內(nèi)重大民事或刑事案件嗎?
項目
a.是
b.否
人數(shù)(人) 28 23
第四題。20xx年舉辦的“全國公訴人與律師電視辯論大賽”是第幾屆?
選項人數(shù)(人)
正確19
錯誤32
第五題。我國第一部憲法是何時制定的?人數(shù)(人)
a.1954 42
b.1976 4
c.1982 5
通過對以上數(shù)據(jù)的比較分析,大多數(shù)被訪者對法律知識有一定的了解,但了解不深。對最近發(fā)生的法律案件有過了解,但對法律知識的關(guān)注程度較低。從第一題和第二題的數(shù)據(jù)上看,在被訪人中大學(xué)學(xué)歷的人居多,其他文化程度較少。但其中未經(jīng)常看法律節(jié)目的被訪者約占63%,這可能是他們認為法律太過于深奧和難以理解,對法律也無太大興趣。平時也不常用,對此有些忽略。況且,他們之間在發(fā)生糾紛是通常是通過居委會或村委干部來協(xié)調(diào)解決的。因此,在大多數(shù)人眼中,法律知識是可有可無的。
從第三題的數(shù)據(jù)上看,多數(shù)被訪者還是經(jīng)常關(guān)注國內(nèi)重大民事案件和刑事案件,大約占總?cè)藬?shù)的55%。這說明大多數(shù)人還是有一定的意識來了解我國法律發(fā)展,不管關(guān)注刑事案件只是為了自己的好奇心理,還是認真想了解法律知識,但這在客觀上還是促進了法律知識在居民、群眾中的傳播,加強了人們的法律觀念。由此可見,法制建設(shè)正在潛移默化的影響著人們,即使這種變化不是顯而易見的,不可否認的是,她的確在發(fā)揮著重要作用!
通過對第四題數(shù)據(jù)的了解,人們對20xx年首屆全國公訴人于律師電視辯論大賽還不是很了解。但我認為這是情有可原的,因為這畢竟只是首屆而已,可能是宣傳還不到位,這檔節(jié)目的知名度還不是很高。眾人對此還根本不知道,尤其是工作者和在校學(xué)生。我想說的是“全國公訴人于律師電視辯論大賽”的確是一檔好節(jié)目,他所展現(xiàn)的不僅有精妙絕倫、激烈的辯論藝術(shù),經(jīng)典的案例分析和法學(xué)知名學(xué)者的評論,還有專業(yè)的法律知識。這里你可以了解到大量的法律知識和欣賞法律人的精彩表現(xiàn)。有利于法律知識的發(fā)展和傳播。
在第五題中,絕大多數(shù)的人對我國憲法的制定時間都了解。這更說明大多數(shù)群眾對法律知識只有一定的了解,法律知識的更新還跟不上時代。法律是為廣大人民而制定的,只有讓大多數(shù)的群眾了解法律知識,才能更好的實踐法律,才能更好的建設(shè)法制社會,實現(xiàn)真正的法治。
建設(shè)法制社會任重而道遠。實現(xiàn)法治是一個長遠的目標,因此加強人民群眾的法制教育是必不可少的。特別是在校學(xué)生的法制教育,更不可忽視。
為此,我建議以下幾點:
1.加大法制宣傳,在村務(wù)欄或公告欄上公布法律知識,使法律知識得以普及。充實人們的知識面,使人們對法律有更深的認識,來促進法律在普通勞動大眾的影響力,使人們能夠?qū)Ψ捎幸粋€大致的認識,使他們不在害怕法律。
2.開展法制講評活動,以近期發(fā)生的案例來讓群眾評說,增加群眾對法律知識的渴求和興趣。這樣可以使他們不在固步自封,降低法律在他們心中的神圣不可及的觀念,是法律能夠真正進入人民的心中。
3.加大法律節(jié)目的宣傳力度,擴大法律節(jié)目的知名度,調(diào)動觀眾的積極性,讓更多的老百姓參與到法制建設(shè)中來。大量豐富的案例可以引發(fā)觀眾的好奇心,他們相互探討,共同促進法制社會的建設(shè)。
4.可以邀請律師來進行一個法律知識講座或設(shè)置一個免費的法律咨詢平臺。在一周中抽出幾天來進行群眾與律師有一個好的交流環(huán)境,律師的言傳身教讓群眾近距離的接觸法律工作者,這對法律知識的傳播同樣具有重大的意義。
5.發(fā)揚基層干部的學(xué)法風(fēng)氣來帶動人民學(xué)法,使法律真正成為人民的好幫手,而不只是避而遠之。因為在大多數(shù)人的眼中,法律只與犯罪、惡人聯(lián)系在一起,而忽略了法律也是與他們的日常生活息息相關(guān)的?;鶎痈刹渴亲罱咏嗣竦?,通過他們的言傳身教,可以很大程度改變?nèi)藗兒雎苑傻男膽B(tài),從而真正認識法律,了解法律。讓法律成為我們的助手,而不是讓我們仰望她。
法律并不是完全無情的,相反,她是處處有情,她是基于常情常理而設(shè)定的。我們不要只去敬畏法律,而要真正的去了解她、認識她,讓她成為我們的朋友。
法律無時不在。她是一種規(guī)范,一種制度。法律處處與我們相伴,關(guān)鍵時給予我們援助,保護我們的勞動成果。國家因她而強大,社會因她而安定,家庭因她而安康。她總在無形之中默默的奉獻她的力量,為我們的幸福生活做出了巨大貢獻!
讓我們以積極的心態(tài)去努力學(xué)法、懂法、用法、護法,做一個更富有正義與理想的新一代接班人!
法律調(diào)查報告十篇五
文明禮貌是社會交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準則,而且體現(xiàn)在日常生活中的細微之處,關(guān)于大學(xué)生 道德與法律 的調(diào)查報告。比如:尊重師長,主動讓座等。在我們的調(diào)查中,84.54%的被調(diào)查者在路上見到老師都會主動問好。這說明當(dāng)代大學(xué)生對尊師重教的認知程度較高,且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有49.47%的被調(diào)查者會積極讓座,48.47%的人會視情況而定,偶爾讓座。這說明廣大大學(xué)生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,因為二者之和占了97.94%,但能始終如一,堅持將道德認知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說明在新的時代背景下,大學(xué)生在文明禮貌這一點上的素質(zhì)還需提高一個新的檔次。
環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分,是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學(xué)生逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解,當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時,有87.05%的同學(xué)會“找到垃圾箱后再丟”,有6.22%的人選擇“隨手丟掉”,另外有6.74%的人可能礙于面子,會“找個角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學(xué)還做得不錯,即能“獨善其身”,調(diào)查報告《關(guān)于大學(xué)生 道德與法律 的調(diào)查報告》。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時,我們大學(xué)生做得還遠不夠,即不能“兼濟天下”。比如,當(dāng)看到地上有垃圾時,只有5.73%的人會馬上弄干凈,而有80.21%的人想弄干凈但最終沒做,其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛面子,覺得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動起來,不要以為是丟面子的事情,其實往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對自己的行為負責(zé)。
遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領(lǐng)域中,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項法律法規(guī),熟知校紀校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”,自覺遵守相關(guān)紀律和法規(guī)。然而,當(dāng)代大學(xué)生遵紀守法狀況并不是很好,安全事故時有發(fā)生,考試作弊更是屢見不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中,竟有93.2%的同學(xué)認為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。在20xx年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在!這反映出的不僅僅是一個學(xué)術(shù)道德問題,同時也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識不強。許多大學(xué)生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會的正確引導(dǎo),更主要的還是大學(xué)生自己增強思想道德與法律意識,自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。
綜上分析,當(dāng)代大學(xué)生的社會公德狀況良好,基本符合一名當(dāng)代合格大學(xué)生的標準,但我們?nèi)杂泻芏喾矫娴牟蛔?。天津社會科學(xué)院哲學(xué)研究所所長王偉凱表示:“大學(xué)生依然單純,素質(zhì)并沒有下降?!痹诘玫缴鐣隙ê捅碚玫耐瑫r,我們應(yīng)時刻謹記肩上的神圣責(zé)任,時刻以社會公德典范的標準嚴格要求自己,發(fā)揚優(yōu)點,彌補不足,讓自己變得更完美,更好地做一名社會公德形象大使。
法律調(diào)查報告十篇六
在本報告中,除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋,否則下列簡稱和術(shù)語具有以下含義(為方便閱讀,下列簡稱和術(shù)語按其第一個字拼音字母的先后順序排列):
“本報告” 指由××律師事務(wù)所于××年××月××日出具的關(guān)于××公司之律師盡職調(diào)查報告。
“本所” 指××律師事務(wù)所。
“本所律師”或“我們”指××律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查律師。
“××公司“ 指××公司,一家在××省××市工商行政管理局登記成立的公司,注冊號為
xxx
1811982
xxx
xxx。
本次盡職調(diào)查所采用的基本方法如下:
審閱文件、資料與信息;
與××公司有關(guān)公司人員會面和交談;
向××公司詢證;
參閱其他中介機構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息;
考慮相關(guān)法律、政策、程序及實際操作;
本報告基于下述假設(shè):
描述或引用法律問題時涉及的事實、信息和數(shù)據(jù)是截至××年××月××日××公司提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實和數(shù)據(jù);及我們會在盡職調(diào)查之后,根據(jù)本所與貴公司簽署之委托合同的約定,按照貴公司的指示,根據(jù)具體情況對某些事項進行跟蹤核實和確認,但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況是否會發(fā)生變化。
本報告分為導(dǎo)言、正文和附件三個部分。報告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的范圍與宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法以及對關(guān)鍵問題的摘要;在報告的主體部分,我們將就九個方面的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關(guān)的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由××公司提供的資料及文本。
××公司于××年××月××日設(shè)立時,其申請的注冊資本為×××萬元人民幣,各股東認繳的出資額及出資比例如下:
股東名稱 出資額 出資形式 出資比例
××× ×××萬 貨幣 ××%
××× ×××萬 貨幣 ××%
××× ×××萬 貨幣 ××%
合計 ××× 萬 100%
根據(jù)××公司最新營業(yè)執(zhí)照,其注冊資本為××萬元人民幣(實繳××萬元)。
××公司第一期出資×××萬元人民幣已在××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,內(nèi)資的有限責(zé)任公司注冊資本必須在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足,而根據(jù)××公司的章程,其××萬元人民幣的注冊資本是在三年內(nèi)分三次到位,此種做法與《中華人民共和國公司法》的規(guī)定相沖突。根據(jù)××公司有關(guān)人員陳述,××公司的此種出資方式系經(jīng)當(dāng)?shù)卣S可,但本所律師認為,《中華人民共和國公司法》為全國人大通過的法律,地方政府無權(quán)制定與《中華人民共和國公司法》相悖的政策,目前該種出資方式的合法性不能成立。
根據(jù)××年××月×× 日××市工商行政管理局提供的企業(yè)變更情況表,××年××月××日,××公司的股東×××先生將其持有的××%股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給×××先生,××年××月××日,上述股東變更已在××市工商行政管理局完成了變更登記。
本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后,××公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)為:
股東名稱 出資額(萬元) 所占比例
××× ××× ××%
××× ××× ××%
合計 ××× 100%
××公司本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
經(jīng)本所律師核查,××公司現(xiàn)有股東為以下x名自然人:
(1)股東×××,男,身份證號為××××××××××××××。
(2)股東×××,男,身份證號為××××××××××××××。
(1)××公司現(xiàn)持有××市工商行政管理局于××年××月××日核發(fā)的注冊號為××××××××××號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,注冊資本為×××萬元人民幣(實繳×××萬元),法定代表人為×××,住所位于×××,經(jīng)營范圍為××生產(chǎn)、銷售。
(2)根據(jù)其營業(yè)執(zhí)照上記載的年檢情況,該公司已于××年××月××日通過了××市工商行政管理局××年度的年檢。
根據(jù)××公司的章程及其年檢資料,其目前合法存續(xù);但其營業(yè)執(zhí)照上的營業(yè)期限為××年××月××日至××年××月××日,根據(jù)其章程,其第三期出資必須在××年××月××日前完成,因此,aa在受讓其100%股權(quán)后,應(yīng)在××年××月××日前完成剩余的×××萬元出資的義務(wù),否則××公司的存續(xù)將存在法律障礙。
××公司章程是在××年××月××日由××公司最初設(shè)立時的三位股東制定的;根據(jù)到目前為止××公司提供的資料,××年××月××日,由于二期出資××萬元的到位,××公司股東會對章程第7條進行過修改;此后于××年××月××日,由于股東間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,××公司股東會對章程進行了第二次修改。
根據(jù)××公司公司章程,該公司設(shè)有股東會、執(zhí)行董事一名和監(jiān)事一名。
××公司現(xiàn)有執(zhí)行董事一名,監(jiān)事一名,經(jīng)理一名。其中,×××為執(zhí)行董事,×××為公司監(jiān)事,×××為公司經(jīng)理。
根據(jù)××評估師事務(wù)所出具的××評報字[20xx]第××號《評估報告書》, ××公
司的生產(chǎn)設(shè)備的評估價值為××元人民幣。
根據(jù)××公司的陳述,其目前未擁有任何商標、專利和專有技術(shù),也未提出任何商標、專利申請。
本所律師未得到任何有關(guān)××公司《企業(yè)保密協(xié)議》或保密制度的材料。
根據(jù)××與××有限公司于××年××月××日簽訂的《合同書》, yy有限公司將其擁有的位于××的××畝土地租賃給qq的全資子公司使用,期限為20年,租金為××萬元,全年租金上限為×××萬元。
本所律師認為,××與××有限公司簽訂的《合同書》中約定的承租土地的主體為yy的全資子公司,而××公司并非××的全資子公司,因此,應(yīng)獲得qq有限公司對此種情況的書面確認。此外,cc有限公司將其無建筑物或附著物的土地使用權(quán)出租,沒有法律依據(jù),其合法性存在疑問。
根據(jù)××評估師事務(wù)所出具的××評報字[20xx]第××號《評估報告書》, ××公司共擁有房屋建筑物××幢,建筑面積××平方米;構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施××項;評估價值為××元人民幣。
根據(jù)××公司的陳述及本所律師的核查,××公司所有房產(chǎn)均未辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》。
本所律師認為,××公司的房屋由于未按規(guī)定辦理建房手續(xù),其辦理權(quán)證存在法律障礙。
根據(jù)××公司目前持有的××市工商行政管理局于××年××月×× 日核發(fā)的注冊號為××××××××××× 號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,其經(jīng)營范圍為××生產(chǎn)、銷售。
經(jīng)本所律師審查,××年××月××日,××公司取得××市化工行業(yè)管理辦公室出具的《化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)核定證明材料》,證明其生產(chǎn)的××不屬于危險化學(xué)品。
××公司×××× 噸/年××生產(chǎn)項目于××年××月××日得到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門關(guān)于同意通過驗收的意見。
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,××公司無正在履行的貸款合同。
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,××公司無正在履行的擔(dān)保合同。
根據(jù)××公司提供的書面說明,其目前主要執(zhí)行的稅種和稅率為:
按17%計繳。
按33%計繳。
按增值稅的7%計繳。
按增值稅的3%計繳。
經(jīng)本所律師審查,×× 年××月××日,××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局張店分局對××簽發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰決定書》,對××公司正在使用的××設(shè)備中承壓設(shè)備未進行登記注冊等行為處以以下行政處罰:限1個月內(nèi)改正,罰款××元。
××公司未提供其他有關(guān)訴訟、仲裁或行政處罰的資料。根據(jù)××公司的陳述,其將于正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂前出具關(guān)于重大訴訟、仲裁、糾紛或其他司法或行政程序的書面狀況說明或承諾。
經(jīng)本所律師核查,××公司為其以下財產(chǎn)設(shè)置了保險:
(1) ××年××月××日,××公司為其固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)(存貨)向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司××市××支公司投保了財產(chǎn)保險綜合險,保險金額為××元人民幣,保險期限為××年××月××日至××年×× 月××日。保單的第一受益人為中國農(nóng)業(yè)銀行××市分行。
(2)車牌號為××和××的運輸工具已分別向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司××市××支公司和中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司××支公司投保。
(十)××公司的勞動用工
根據(jù)××公司的書面說明,其目前簽訂有勞動合同的職工為××名。如果本次收購為股權(quán)收購,收購?fù)瓿珊?,貴公司將接收××公司原有的所有簽訂勞動合同的職工,繼續(xù)履行合同期未滿的勞動合同。
本所律師要求:
本報告系基于貴公司委托,由本所律師依據(jù)調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)行有效的中國法律及xxxx提供的相關(guān)文件和實際情況擬就并出具。
本報告謹供貴公司及授權(quán)相關(guān)單位/人士審閱。未經(jīng)本所律師書面同意,不得將本報告外傳及用于佐證、說明與題述事宜無關(guān)的其他事務(wù)及行為。
謹致
商祺!
承辦律師: ××律師事務(wù)所
××年××月××日
法律調(diào)查報告十篇七
自古以來,法一直存在于人們的心中。奴隸時代的奴隸法,到王政時代的君主法制,再到如今的各種成文法典。法律隨著時間的發(fā)展,越來越深入人心了。然而對于運用法律捍衛(wèi)自己的權(quán)利,又有多大的普及面呢?在我們現(xiàn)在的社會中,往往高速的市場計劃經(jīng)濟的發(fā)展,帶來的然而大量的法律問題,如雇傭合同關(guān)系的法律問題、勞動糾紛、鄰里關(guān)系糾紛、物權(quán)債權(quán)的糾紛、婚姻糾紛、交通糾紛、醫(yī)療糾紛、消費糾紛等等,這都然而與我們生活息息相關(guān)的。但然而在我國努力普法的大前提下,又有多少人能乘著改革的春風(fēng),沐浴法律的光芒?基于這個問題,本調(diào)查小組便以法律較為薄弱的社區(qū)為切入點,開展了對于社區(qū)法律需求的調(diào)查,以便通過社區(qū)這個試驗點來提高法學(xué)學(xué)生對于法律知識的實踐能力。
開展前,調(diào)查小組以網(wǎng)絡(luò)查詢,口頭調(diào)查等方式對社區(qū)法律現(xiàn)狀進行了初步的了解,從中發(fā)現(xiàn)了社區(qū)法律對于需求存在的問題。然后在分析之后,總結(jié)出了社區(qū)法律的問題所在。但由于結(jié)果顯示的不夠明確,特設(shè)定了有針對性的宣傳調(diào)查活動。
首先,調(diào)查小組對于南寧市、防城港市不同的社區(qū)進行了初步的分層(以社區(qū)人均收入的不同來分出三個級別的社區(qū)),擬出具有針對性問題的問卷調(diào)查與宣傳方式。其次,尋求指導(dǎo)老師與律師的幫助,請求他們指出對于活動計劃的不足以及注意事項。最后則然而制定方案,針對不同的社區(qū)進行實際性的活動。例如:發(fā)動有興趣的在校法學(xué)學(xué)生一起前往各個社區(qū)進行法律宣傳以及面對面的調(diào)查;發(fā)放問卷調(diào)查給在校大學(xué)生,讓其攜帶回家讓其親屬填寫,在假期過后回收統(tǒng)計;深入社區(qū)進行法律宣傳與填寫問卷。通過這些活動,一能實際的解決社區(qū)居民所糾結(jié)的法律問題,二然而可對法學(xué)生所學(xué)知識的掌握程度與實際應(yīng)用能力進行測試。在一系列的普法調(diào)查工作結(jié)束后,小組回收問卷,進行精細的數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及精準的分析,以便于得出準確的結(jié)果,然后總結(jié)成文。
經(jīng)過調(diào)查小組一系列的普法宣傳、派發(fā)問卷,經(jīng)回收整理分析后得出如下的結(jié)論:
1.各分層的社區(qū)居民對于法律認識不同
社區(qū)人均水平不同導(dǎo)致了居民的文化程度、法律意識參差不齊。針對這個狀況,本調(diào)查小組把對象分為三個層次,一然而人均收入較高,社會接觸面比較寬泛的的高檔小區(qū)。第二然而人均收入居中的白領(lǐng)階層小區(qū)。第三然而人均收入較低的小區(qū)。
1.1針對第一層次人員,調(diào)查小組通過在小區(qū)里進行視頻播放、廣播宣傳、法律質(zhì)詢以及派發(fā)問卷等形式進行調(diào)查。在回收問卷分析后得知:該層次居民法律意識較高。大部分人在被侵權(quán)時都懂得運用法律進行維權(quán),但由于缺乏專業(yè)背景知識,所以對于其中的細節(jié)問題并不十分了解,因此操作起來仍然需要律師的協(xié)助。這部分居民普遍認為法律然而工作生活不可缺少的工具。
1.2第二層次的居民知識面較廣,對于法律的認知程度較深,因此對于我國的法律都比較關(guān)注。這類層次的居民特征為:對經(jīng)常遇到的法律問題及近期出臺的法規(guī)條文比較關(guān)注,但具體操作等缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)。
1.3第三層次的居民收入普遍較低,且多為體力勞動者,因此對于我國的法律不了解,甚至存在誤解,認為打官司一定要有人脈關(guān)系才能贏,法律認識具有局限性。
從上訴的分析可以看出,不同的收入水平,導(dǎo)致不同社區(qū)對我國法律的認識不一,理解不同。但不一而同,表現(xiàn)出來的都然而社區(qū)需要法律援助的急切性。
2.社區(qū)居委會對于法律問題的解決不一
本調(diào)查小組針對上述三個層次的小區(qū)居委會進行了總結(jié)分析:
2.1第一層次社區(qū)的居委會對于其社區(qū)出現(xiàn)的法律問題一般都有相對熟練的處理方法,能對部分糾紛做出相應(yīng)的回答,在解決不了問題時,都會提倡通過法律途徑解決。他們認為法院判決大都合理合法。因此,在業(yè)主遇到問題時,這類居委會往往更容易配合其用法律方法維權(quán)。
2.2第二層次社區(qū)的居委會對于出現(xiàn)的法律問題一般先主張調(diào)解,當(dāng)問題不能解決時才會通過法律途徑維權(quán)。其中部分居委會持厭訴態(tài)度,他們覺得通過法律途徑,問題會太久得不到解決。
2.3第三層次社區(qū)的居委會對于法律問題的解決則傾向于運用豐富的人情道理來解決,常常用曉之以理、動之以情的方法來解決雙方當(dāng)事人之間的糾紛。顯然該類社區(qū)的居委會大多有厭訴態(tài)度。
總而言之,社區(qū)居委會對于所遇到的法律問題都有自己的處理方法。但不一而同,他們都善用人情道理來解決糾紛,不管時間多久都力爭將問題解決。但程度不同的厭訴態(tài)度然而這三類社區(qū)居委會的問題。
在校大學(xué)法學(xué)生,除了在課堂上老師講解的法律知識和偶爾的模擬法庭外,很難有使用所學(xué)知識的途徑。當(dāng)然,部分學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻和去法院旁聽對所學(xué)知識進行印證。然而,沒有進行過實際應(yīng)用的知識都不足以彌補對所學(xué)知識更深層次的理解。往往大學(xué)四年讀完后,許多法學(xué)生很難找到專業(yè)對口的工作,原因之一就然而很多法學(xué)生很難找到發(fā)揮自身所學(xué)的平臺。經(jīng)過統(tǒng)計分析,本調(diào)查小組認為,在社區(qū)中給在校法學(xué)生提供一個平臺然而至關(guān)重要的。在回收的問卷中,有75%的居民對于法學(xué)生進入社區(qū)展開法律服務(wù)然而持贊成和期待的態(tài)度;80%的居民認為大學(xué)法學(xué)生的專業(yè)知識能夠幫助他們解決部分法律問題或然而提供咨詢的平臺;65%的居民希望大學(xué)法學(xué)生能夠常駐社區(qū)提供法律援助;40%的居民希望大學(xué)法學(xué)生能夠提供熱線電話,以此來幫助他們解決法律問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要然而社區(qū)居民在遇到法律問題時,除了咨詢居委會之外,唯一的辦法就然而咨詢律師,然而咨詢律師需要收費。大學(xué)法學(xué)生進入社區(qū)進行法律援助,一方面可以為社區(qū)居民免費提供咨詢,制定不同糾紛的解決途徑,為社區(qū)居民省掉一筆費用;另一方面,大學(xué)法學(xué)生可以通過社區(qū)法律援助,印證書上所學(xué)知識,提高他們運用法律知識的靈活性,增加他們的實踐能力,提高就業(yè)競爭力。
法律調(diào)查報告十篇八
(一)公司設(shè)立
根據(jù)h市工商行政管理局網(wǎng)站查詢結(jié)果,及目標公司提供的《準許設(shè)立/開業(yè)登記證書》、《企業(yè)設(shè)立登記申請書》、《公司股東(發(fā)起人)出資信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》、《公司章程》、《*設(shè)驗字(20xx)第a468號驗資報告》,目標于20xx年10月18日設(shè)立。
(二)出資
甲公司現(xiàn)有注冊資本為670.4萬元,于20xx年10月14日之前,分四次,以貨幣的方式出資完畢。
1、根據(jù)h市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年10月15日出具的《*設(shè)驗字(20xx)第a*號驗資報告》,甲公司第一期出資130萬元人民幣已在20xx年10月15日之前以貨幣的形式繳足。
2、根據(jù)h市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年5月12日出具的*驗字(20xx)第058號《驗資報告》,甲公司第二期出資130萬元人民幣已在20xx年5月12日之前以貨幣的形式繳足。
3、根據(jù)h市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年6月21日出具的*驗字(20xx)第134號《驗資報告》,甲公司第三期出資184.5萬元人民幣已在20xx年6月21日之前以貨幣的形式繳足。
4、根據(jù)h市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年10月12日出具的*驗字(20xx)第258號《驗資報告》,甲公司第三期出資225.9萬元人民幣已在20xx年10月12日之前以貨幣的形式繳足。
(三)公司存續(xù)
根據(jù)目標公司提供的20xx年5月16日的營業(yè)執(zhí)照及h市工商行政管理局網(wǎng)站查詢,目標公司合法存續(xù)。
公司基本信息:
名稱:甲公司
公司注冊地址:*
公司辦公地址:*
公司類型:自然人出資的有限責(zé)任公司
注冊號:*
注冊資本670.4萬,出資形式貨幣。
經(jīng)營范圍:*
分公司基本信息:
名稱:甲公司*分公司
營業(yè)場所:*
經(jīng)營范圍:*
(四)法律評價
根據(jù)《公司登記管理條例》、《國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,目標公司符合設(shè)立條件,在兩內(nèi)以貨幣方式繳納了全部出資,履行了驗資、變更登記等手續(xù),公司資質(zhì)和出資合法有效,公司存續(xù)合法。
因未查到20xx年的年檢信息,根據(jù)有關(guān)法律,一年未年檢的,工商行政管理部門可撤銷企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照。
(一)股權(quán)變更的歷史
根據(jù)目標公司提供的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司變更申請書》、《股東會決議》、《公司章程》,公司共經(jīng)歷了四次股權(quán)變更:
1、設(shè)立登記時的股權(quán)情況:設(shè)立時注冊資本650萬元,股東及持股比例如下,
姓名持股比例姓名持股比例
a:40%e:25%
b:10%f:10%
c:5%g:8%
d:1%j:1%
2、20xx年6月17日股東變更情況:
f退出公司,分別將認繳的15萬元、50萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓給原股東a,和第三人k,k為公司新股東。
a持股比例增至42.31%
k持股比例為7.69%
其他持股比例不變
3、20xx年7月23日股權(quán)變更情況
e退出公司,分別將認繳的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東,及第三人l,l為公司新股東,k將7.69%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給a。轉(zhuǎn)讓后,股東持股比例如下:
姓名持股比例姓名持股比例
a:58.49%b:14.63%
c:7.31%g:9.9%
d:1.46%j:1.46%
k:4.5%l:2.25%
4、20xx年5月1日股東變更情況:增資至670.4萬元,k分別向a、c、d、j轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。g分別向第三人m、n、p、q及原股東d轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。l和b向a轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。m、d、r、s共增資20.4萬元。轉(zhuǎn)讓、增資后的股權(quán)比例如下:
姓名持股比例姓名持股比例
a:59.66%b:11.93%
c:7.46%d:4.47%
g:4.33%k:2.98%
m:1.49%n:1.49%
j:1.49%l:1.49%
r:0.75%s:0.66%
p:0.6%q:0.6%
t:0.15%
(二)法律評價
根據(jù)《公司法》,《公司章程》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司股東決議》合法有效,股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的行為符合法律規(guī)定及約定。公司股東變更合法有效目標公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
(一)公司章程的沿革
公司章程于20xx年10月14日訂立,于20xx年6月10日、20xx年4月23日、20xx年5月1日分別修訂。
(二)法人治理結(jié)構(gòu)
1、股東會:股東會表決權(quán):公司章程列明的事項須經(jīng)三分之二以上股東表決通過(注:非按出資比例行使表決權(quán))。股東會按實繳出資股數(shù)行使表決權(quán)(注:非按出資比例行使表決權(quán))。股東會會議應(yīng)對所議事項作出決議,決議應(yīng)由代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過。但修改章程、增加或減少注冊資本,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式,必須經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
2、公司設(shè)董事會,成員為5人,由股東選舉產(chǎn)生,任期三年,連選可連任。每年一次定期會議。董事會決議的表決,實行一人一票。董事會會議應(yīng)由三分之二以上董事出度。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過。但董事會作出聘任或解聘總經(jīng)理的決議,需經(jīng)全體董事一致通過。董事會作出解聘總經(jīng)理的決定,如總經(jīng)理是董事的,總經(jīng)理無表決權(quán)。其他董事一致同意,決議生效。
3、公司設(shè)不設(shè)監(jiān)事會,設(shè)監(jiān)事1人,由股東會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期三年,連選可連任。
4、公司設(shè)總經(jīng)理一名。
5、公司法定代表人a
(二)法律評價
1、公司章程的變更程序合法有效
2、特別要注意公司章程對股東權(quán)益的特別約束
(2)股東不得與公司從事相同的業(yè)務(wù),與公司同業(yè)競爭
(3)公司章程例舉股東大會特別事項須經(jīng)三分之二以上的股東表決通過,而非按出資比例行使表決權(quán)。
3、以下約定的有效性存爭議,且有可能侵犯小股東的利益,請?zhí)貏e注意。
《公司章程》第二十五條約定:“一、經(jīng)股東會決議,公司可以回購股東的股份:公司連續(xù)三年盈利,且平均凈資產(chǎn)收益率達20%以上;公司支付收購費手,剩余的流動資金流足以滿足公司一年內(nèi)的經(jīng)營管理需要。”
對于有限責(zé)任公司強制回購股東股份的約定的法律效力問題,實踐及理論中都存在爭議,因此這一條如果適用有可能引起爭議。
另外,由于股東會是資本多數(shù)決,(本章程規(guī)定回購股份由三分之二以上股東表決通過,是人數(shù)多數(shù)決),通過股東會決議強制回購某股東股權(quán),可能侵犯小股東的利益。
《公司章程》第二十八條:“經(jīng)股東會決定,公司可以用定向募集的方式增加注冊資金。......四、對新增加的投資,按新增加的投資與股共會確定的不低于凈資產(chǎn)的公司資產(chǎn)及增加的總投資之和的比例,確定投資比例?!边@一款內(nèi)容不明確。
(一)知識產(chǎn)權(quán)情況
(二)核心技術(shù)人員情況
(二)法律評價
經(jīng)在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、國家工商行政管理總局網(wǎng)站上查詢,以上目標公司所有的專利、商標合法有效。
核心技術(shù)人員共8人,其中在崗6人,已離職的2人;公司股東3人,公司主要管理崗4人。
兩名離職員工對專利的繼續(xù)研發(fā)和更新不構(gòu)成實質(zhì)性的影響,公司與關(guān)鍵技術(shù)人員簽訂了競業(yè)禁止協(xié)議。
(一)固定資產(chǎn)狀況
根據(jù)目標提供的固定資產(chǎn)清單,公司固定資產(chǎn)主要是生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備,總價值71.4545萬元。無抵押、無被有關(guān)部門查封、扣押,無非經(jīng)營性資產(chǎn)。
(二)法律評價
固定資產(chǎn)所有權(quán)合法有效。
(一)財務(wù)狀況
(1)根據(jù)20xx年3月25日,h市*會計師事務(wù)所有限公司,《*審字(20xx)004-13號審計報告》,20xx年實收本金130萬元,累計虧損17.983224萬元。公司總資產(chǎn)是115.128522萬元,總負債是3.111746萬元,凈資產(chǎn)是112.016776萬元。
(2)根據(jù)20xx年4月25日,h市*會計師事務(wù)所有限公司《*審字(20xx)第086號審計報告》,20xx年,實收總本金260萬元,當(dāng)年虧損112.86萬元,累計虧損130.84萬元。公司總資產(chǎn)是157.183389萬元,總負責(zé)是28.027539萬元,凈資產(chǎn)是129.155850萬元。
(3)根據(jù)目標公司編制的20xx年財務(wù)報表,20xx年實收總本金670.4萬元,當(dāng)年虧損116.652314萬元,累計虧損248.05萬元。公司總資產(chǎn)是429.652520萬元,總負債是7.30632萬元,凈資產(chǎn)是422.3462萬元。
(二)法律評價
1、從三年的財務(wù)報表看,公司一直處于虧損狀態(tài)。公司股份的價值等于公司凈資產(chǎn)的價值,根據(jù)20xx年的財務(wù)報表,公司股份的價值應(yīng)是422.3462萬元。我公司欲收購目標公司30%的股權(quán),其實際價值應(yīng)是126.70386萬元。
2、目標公司未提供20xx年的財務(wù)報表,以上數(shù)值會有變化,應(yīng)核實20xx年的財務(wù)報表,根據(jù)公司凈資產(chǎn)計算股權(quán)的實際價值。
3、實際購目標公司的股權(quán)價格可參考歷年財務(wù)狀況、知識產(chǎn)權(quán)的運用前景等因素,綜合考量。
4、具體財務(wù)狀況及納稅情況還應(yīng)咨詢專業(yè)財會人員。
(一)合同、擔(dān)保、法律糾紛的情況
根據(jù)目標公司提供的情況,有兩項合同(1)7月天津國環(huán)熱力公司供暖合同已開工;(2)石家莊發(fā)電項目合同也將于近期落地。未提供擔(dān)保信息、未提供法律糾紛的信息。
(二)法律評價
合同內(nèi)容無重大法律風(fēng)險。無對外擔(dān)保、無法律糾紛。
(一)勞動用工狀況
1、社保繳納情況。目標公司只提供了20xx年1月繳納五險的憑證,未提供公司成立三年來的繳納社保的明細。
2、員工構(gòu)成:公司共有在崗人員14人,其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門副主管等管理層共4人;技術(shù)部7人,生產(chǎn)部2人,分公司1人。
3、勞動合同狀況:均為三致四年的固定期限勞動合同,有三人未有勞動合同信息。
4、學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科8人,中專1人,碩士生1人,另有4人無學(xué)歷信息。
(二)法律評價
目標公司提供了相產(chǎn)關(guān)社保證明,已依法繳納社保。
在中國人民法院網(wǎng)被執(zhí)行人信息查詢網(wǎng)中查詢,公司主要股東和公司管理人員未有被執(zhí)的案件。
公司以技術(shù)人員為主體,勞動用工關(guān)系較短。
有基本的勞動關(guān)系管理制度。
有公司保密管理制度,公司部分股東及核心技術(shù)人員簽訂了保密協(xié)議。
法律調(diào)查報告十篇九
立足于研究中國基層法律服務(wù)(特別是法律援助)的現(xiàn)狀與改革在研究整個中國司法問題所具有的特別意義上,基層社會和基層政府是整個中國社會和整個國家的地基,對于基層社會的治理一直是中國政府治理策略(社會綜合治理)的重點之一,基層司法構(gòu)成我國司法制度的基礎(chǔ)和主體(法律規(guī)定基層司司法局以及作為其組成部分的基層司法所管轄的法律援助案件為主要且經(jīng)常的法律援助案件)。在司法專業(yè)化與司法民眾化的沖突/雙重困境中以及強大的訴訟積案壓力下,尋求建立為當(dāng)事人提供充分、適當(dāng)、可供選擇的多元糾紛解決機制,為簡單、小額的案件提供低廉、快捷的法律服務(wù),亦即“獲得正義”(accesstojustice)是當(dāng)代世界普遍面臨的重大課題。在中國這種城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異巨大并且不斷增大卻又實行單一制政府結(jié)構(gòu)形式的大國,如何為占中國人口主要成分的基層老百姓特別是廣大農(nóng)民提供符合其經(jīng)濟、文化層次需求的有效的法律服務(wù)和法律援助,一方面直接關(guān)系到基層糾紛的解決和基層社會的穩(wěn)定,另一方面也將影響到作為“標準模式”的訴訟結(jié)構(gòu)是否能夠在我國社會里找到確實適合的土壤、并真正地扎下根來這一重大問題,并最終影響中國在尚未全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的階段面臨后現(xiàn)代社會的沖擊能否作出適時適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。
本課題所指的“基層”是以中國行政和司法建制為標準,指縣級層次上的縣(市、區(qū)),以及它們的行政下級(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處)和司法派出機構(gòu)(基層司法所)所轄的區(qū)域;本課題所稱的“法律援助”是指由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織法律援助人員,為經(jīng)濟困難或特殊案件的人給予減免收費提供法律服務(wù)的一項法律保障制度。 ;本課題所考察的基層法律服務(wù)所,是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)主要為本轄區(qū)的經(jīng)濟困難或特殊案件的人給予減免收費提供法律服務(wù)的的組織。限于本課題的具體目的性和政策指向性,我們選取了在中國基層社會占據(jù)重要市場目前正面臨著或存或廢或發(fā)展或衰敗命運的基層法律援助中心和基層司法所為窗口,以考察和評價這個特殊群體為基層老百姓所提供的上述法律服務(wù)為切入點,觀察其在我國整個基層法律服務(wù)體系中的角色,同時通過考察在其沿革和演進過程中,與之構(gòu)成職能交叉、隸屬或管理、或競爭關(guān)系的國家行政機關(guān)(司法局)、國家司法機關(guān)(基層法院及其派出法庭)、群眾性自治組織(人民調(diào)解委員會)、社會性法律服務(wù)機構(gòu)(律師事務(wù)所),從而透視我國整個基層法律援助體系的現(xiàn)狀和走向。這種定位的現(xiàn)實根據(jù)是,官方文字資料分析和實證考察結(jié)果都表明,中國基層至今為止并未明確或完全區(qū)分“司法”職能(及其主體)與行政職能(及其主體)、政府救濟與社會自治性救濟,而基層法律服務(wù)所與上述國家機關(guān)和社會團體之間更是存在著剪不斷理還亂、你中有我我中有你的糾結(jié)關(guān)系。
具體的調(diào)查目的又可分為以下幾個:農(nóng)村基層政府:這里的基層政府包括司法與行政兩部分,主要是指縣一級和鄉(xiāng)一級的政府機關(guān)和司法派出機構(gòu),主要調(diào)查它們在一些案件中所扮演的角色以及起到的作用與影響。
鄉(xiāng)土道德倫理:這里的鄉(xiāng)土倫理不僅僅包括費孝通先生的“無訟”、“差序格局”等,還需要具體的深入到農(nóng)村進行調(diào)查分析,進而來看這些鄉(xiāng)土的道德倫理對于農(nóng)民維護自己權(quán)利中所起的作用,以及它與基層政府運作的關(guān)系等。本次調(diào)查將圍繞著農(nóng)村的基層法律援助制度以及法律援助與基層政府以及鄉(xiāng)土道德倫理的關(guān)系而展開,主要調(diào)查農(nóng)村法律援助制度實施的狀況,遇到的困難,基層政府(司法行政部門)對于法律援助制度的態(tài)度,以及農(nóng)村傳統(tǒng)觀念對于法律援助制度實施的影響等。
在課題給定的三天期限內(nèi),我們選擇以地方性文獻調(diào)查為基礎(chǔ),對幾個有代表性的考察點進行解剖,以大致掌握法律援助的發(fā)展脈絡(luò)及其在所在地區(qū)的整個法律服務(wù)體系(包括基層法院、人民調(diào)解、仲裁、律師、公證等)中的位置,最后綜合運用不同路徑獲得的信息,使之相互印證而獲得完整結(jié)論:
1、文獻資料的收集、閱讀和分析
基層法律援助事業(yè)從成立、發(fā)展、繁榮,到變革的命運。通過收集、閱讀和分析記載這一歷史演變過程的現(xiàn)有文獻。
2、實證考察與信息的獲取和使用
由于現(xiàn)有文獻資料所能夠提供的信息存在多方面的缺陷,資料的殘缺、籠統(tǒng)、抽象、以及資料獲得渠道的官方性和主觀性,都妨礙了對于目前法律援助站獲得全方位的了解。為此,我們在羅田縣選擇了1個考察點,進行深入、具體、微觀的觀察和解剖。這個考察點的意義并不在于它們的代表性或典型性(雖然它們也可能在某些方面代表了某些經(jīng)濟、社會、文化背景基本相似的地區(qū)的典型特色),而在于它們是整個中國基層法律援助站的縮影。我們希望在通過文獻資料了解基層法律援助站的全面的(全國的)、宏觀的和基本的(籠統(tǒng)的)狀況-特別是了解其發(fā)展的歷史脈絡(luò)-的基礎(chǔ)上,面對中國如此之大、法律援助站如此之多的背景,利用“解剖麻雀”的方法進行個體分析,也許能夠從差異性中找到中國基層法律援助站的某些共性,觀察中央政策和改革者的意圖在現(xiàn)實中得以執(zhí)行、抑制或變異的程度和原因,從而為新的決策提供一個自我檢討的視角。
3、考察范圍
進行實證考察、獲得信息的渠道包括:研究對象,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,行政主管機關(guān)即縣(或市)司法局(主要是司法局法律援助中心)、提供服務(wù)的主要場所(主要是競爭對手和改革者預(yù)期的替代者即律師事務(wù)所。)和作為法律援助主體的人民群眾。
4、考察路徑與方法
在中國的基層調(diào)查,必須正視被調(diào)查對象的文化素質(zhì)不高和缺乏社會調(diào)查常識的現(xiàn)實,這種局限使我們限制了對書面調(diào)查方式的使用(比如問卷調(diào)查),而更多依賴于面對面的直接交談(包括座談會和個別訪談),調(diào)查者與被調(diào)查者之間能形成互動式的交流從而保證對情況的真實而準確的了解,并使調(diào)查者能獲取很多寶貴的感性信息和附帶信息,但此種方式無法具有書面調(diào)查所具有的系統(tǒng)、面大和高效率的優(yōu)點。為了彌補這一缺憾,我們采用了綜合性的考察方法,并使信息之間相互印證,包括:閱讀當(dāng)?shù)匚墨I資料、座談會、問卷調(diào)查、實地/參與觀察、個別訪談、考察對象按照課題組的要求直接以書面方式敘事。
文獻資料是對歷史的現(xiàn)實表達和對現(xiàn)實的歷史記載。不過我們在使用文獻資料時進行了比較謹慎的分析,理由在于:此次調(diào)查的目的是反映一個基層政府單位及其工作人員的工作現(xiàn)狀,這對于那些長期以來并不為社會、上級和和學(xué)術(shù)所關(guān)注的默默無聞的群體而言,在心理上是不排斥也勿須掩飾的,因而他們在提供書面材料上可謂是“傾囊相助”。然而這些年度總結(jié)報告是作為年度向上級反映工作成績的載體,所引述的大量數(shù)字可能存在水份。調(diào)查組曾專門就這些數(shù)字的統(tǒng)計方法詢問過有關(guān)職員,我們獲得的答復(fù)或者模凌兩可或有意回避,或者直白地告訴我們:這些數(shù)據(jù)并不都是真實的。因此,這些數(shù)據(jù)和根據(jù)這類數(shù)據(jù)獲得的官方全國性統(tǒng)計數(shù)字都不能成為形成我們結(jié)論的依據(jù)。然而,這些雖不具有統(tǒng)計學(xué)意義的數(shù)字卻在某些層面上提供了發(fā)掘出真實、有用的信息渠道或線索,至少,在中國各界統(tǒng)計數(shù)字(包括司法統(tǒng)計)都存在相似問題的狀況下,這些數(shù)據(jù)在評價法律服務(wù)所在整個基層法律服務(wù)體系中的相對位置和角色時有很高的參考價值。
座談會是我們調(diào)查所采取的最主要方法。由該地區(qū)司法局組織的座談會,也邀請各個律師所的代表、負責(zé)法律援助的司法局官員或律師參加,由他們介紹本部門或本單位或本人的基本情況的過程中,調(diào)查組不斷插話,有針對性地提問,并啟發(fā)其他與會人員的積極討論。這種方式能夠在較短時間內(nèi)從整體上把握被調(diào)查對象的基本情況,并且由于與會人員一起討論,相互提醒、啟發(fā)、補充和糾正,形成對事物的全面而準確的認識。對于調(diào)查者的提問,常常在與會者七嘴八舌相互補充或糾正中獲得圓滿答案的,調(diào)查者則往往通過現(xiàn)場對提問的反應(yīng)程度來判斷這一問題的普遍性和嚴重程度。此外,我們在小范圍內(nèi)的隨機性拉家常式的座談會-甚至在吃飯席間-所獲得的信息,往往能夠彌補正式座談會上沒有機會表達或不愿當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)和同事的面公開提供的信息。
5、個別訪談
在通過座談會對被調(diào)查對象及其一般性和共同性的觀點獲得基本和大致了解之后,我們隨機選擇了一些基層司法所個別訪談,特別是對從事過法律援助的司法所長的調(diào)查,主要是以個別訪談的方式進行的。不過,由于時間成本的限制和聯(lián)系當(dāng)事人的難度,本次調(diào)查所進行的個別訪談對象的數(shù)量和類型都無法保證其代表性,所以個別訪談獲得的信息只能成為其他信息的一種印證。這種印證由于調(diào)查者直面消費者(實際上也正是本項目預(yù)期的行動對象)進行考察,因而對于項目結(jié)論的合目的性特別重要。
法律調(diào)查報告十篇十
分析和認識大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀,是培養(yǎng)和塑造當(dāng)代大學(xué)生法律意識的前提和基礎(chǔ),對于實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的目標具有重要的現(xiàn)實意義。在中國依法治國的道路上,大學(xué)生法律意識的高低起著重要的作用,同時又可以映射出法制貫徹的效果。當(dāng)代大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期。這一時期,大學(xué)生急需在學(xué)校的正確教育和引導(dǎo)下,不斷學(xué)習(xí),努力提高和完善自己的思想道德修養(yǎng)和法律素養(yǎng)培養(yǎng)。當(dāng)前我國大學(xué)生大都重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),而對法律基礎(chǔ)課不予以重視。同時大學(xué)生法律觀點偏差,法制觀念淡薄。很多大學(xué)生在他們的權(quán)利受到侵害時會選擇極端的方法,而不是用合法的法律手段去爭取他們的利益,這就會使大學(xué)生的法律意識會越來越淡,導(dǎo)致高等院校呈現(xiàn)出逐年上升的違法犯罪現(xiàn)象。為了提高當(dāng)代大學(xué)生的法律意識,更好的把我國建設(shè)成為法治國家。
采用網(wǎng)絡(luò)填寫調(diào)查問卷的方式。為了使調(diào)查能夠真實、客觀的反應(yīng)調(diào)查者的思想,我們對法律各個方面問題都進行了認真篩選,對相關(guān)法律專業(yè)術(shù)語也用通俗易懂的文字表達。被調(diào)查者回答問題的方式主要是采用封閉式的回答方式,即預(yù)先設(shè)計好四種可能答案,將這些答案全部列于問題下面,由被調(diào)查者從中選擇一種答案作為自己的答案,均為單選題。收回有效的調(diào)查問卷共113份。
本試卷由兩道身份判斷題、十道單項選擇題及兩道主觀題構(gòu)成。四道身份判斷題用于辨明不同人群,單選題及主觀題用于查看調(diào)查人群的法制意識。
1、性別:男52%女48%
2、年級:大一28%大二26%大三29%大四17%(大四學(xué)生在校人數(shù)不足)
3、從何時開始接觸法律:
(1)小學(xué)16%
(2)初中29%
(3)高中16%
(4)大學(xué)39%
分析:可以看出大學(xué)生接觸法律的年齡普遍偏高,很晚才開始了解法律知識。只有少數(shù)人是從小接受法律的熏陶。
4、您認為法律與你的學(xué)習(xí)和生活有關(guān)系嗎
(1)關(guān)系密切51%
(2)不大37%
(3)沒關(guān)系9%
(4)不知道,說不清3%
分析:大多是都認為法律與我們的生活是密切相關(guān)的。說明我們當(dāng)代大學(xué)生還是比較重視法律的。還有一點同學(xué)認為不知道,說明自己不知道自己的想法,這是一種不良現(xiàn)象,作為一個大學(xué)生連自己的想法也不知道,可想而知這是很可怕的事,這一體現(xiàn)出了我國教育應(yīng)試的失敗。
5、對我國的法律體系認識程度有多少能清楚說出我國的幾部大法嗎
(1)高;能23%
(2)中;勉強能61%
(3)還可以,一般的能14%
(4)低;不能分析:對我國比較重要的法律大學(xué)生大多都知道,不知道的人幾乎沒有。
6、您的法律知識主要從何而來
(1)學(xué)校上課和宣傳42%
(2)家庭教育15%
(3)社會宣傳(廣播、電視、報紙)42%
(4)其他1%
分析:大學(xué)生的法律知識大多來源于學(xué)校,家庭教育很有幫助,總之大學(xué)生獲得法律知識的途徑較多。社會宣傳也有很好的效果。
7、您知道自己有哪些具體的權(quán)利義務(wù)嗎
(1)全部知道9%
(2)主要的知道40%
(3)小部分知道40%
(4)不太清楚11%
分析:對于自生的權(quán)利和義務(wù)知道的占大多是說明大家的法律意識和維權(quán)意識相當(dāng)強。
8、您知道全國法制宣傳日是哪一天
(1)3月15日4%
(2)11月1日4%
(3)12月4日67%
(4)不知道25%
分析:大多是大學(xué)生都知道法制宣傳日,也有少數(shù)人根本不了解。說明一些大學(xué)生不夠誠實,明明對法律專業(yè)方面的知識不太了解還是要裝的自己很有法律常識,不過有很多大學(xué)生還是不知道法制宣傳日,這說明大家對法律不夠重視。
9、在生活中遇到侵害自己權(quán)益的事情時,您會如何處理
(1)向親人,朋友,老師求助40%
(2)忍一時風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空,自認倒霉了。20%
(3)犯我者,雖遠必誅,用武力解。34%
(4)向有關(guān)部門尋求法律保護6%
分析:生活中遇到侵犯自己權(quán)益的事大多數(shù)大學(xué)生選擇向親友和老師尋求幫助,而很少的人選擇用法律的武器來維護自己的權(quán)益,說明了我們當(dāng)代的大學(xué)生用法維權(quán)意識較差,獨立自主解決問題的能力不高,易沖動。
10、你認為法律意識與教育程度有關(guān)嗎
(1)有密切的關(guān)系57%
(2)有一點關(guān)系27%
(3)毫無關(guān)系13%
(4)不太清楚3%
分析:大多數(shù)的學(xué)生都認為大學(xué)生的法律意識與教育有著密切的關(guān)系。
11、您認為對法律的執(zhí)行哪些監(jiān)督是最有效的
(1)報刊、電視、廣播等新聞輿論監(jiān)督42%
(2)黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的監(jiān)督22%
(3)群眾監(jiān)督26%
(4)執(zhí)法機關(guān)自我監(jiān)督10%
分析:對于這個問題的看法大學(xué)生有各自不同的看法,但是支持社會輿論的人占大多是。說明政府自己監(jiān)督自己是不被當(dāng)代大學(xué)生認可的,我們更加相信群眾的眼睛和媒體輿論的力量。
12、您認為在現(xiàn)實生活中法律是否重要
(1)非常重要,國無法不行40%
(2)我們的生活離不開法律46%
(3)一般,可有可無的東西10%
(4)基本沒用,法律不如關(guān)系有用4%分析:法律的重要性是被當(dāng)代大學(xué)生普遍認可的,只有少數(shù)幾個人認為法律不重要。說明當(dāng)代大學(xué)生的法律意識在逐年上升。
分析:在回答中發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生法律意識比較薄弱,自身要求太低,認為法律的作用不大,積極性不高。
建議:多開展與法律有關(guān)的活動如講座、知識競賽,高校開設(shè)基礎(chǔ)法律知識課程,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)多關(guān)注有關(guān)法律方面的電視節(jié)目(如:cctv12、法制頻道等)。
14、問答題,你認為造成大學(xué)生法律教育薄弱的主要原因是什么
分析:當(dāng)代大學(xué)生認為,現(xiàn)在的大學(xué)生法律意識薄弱的原因主要是法律教育活動本身具有局限性。
綜合本次調(diào)查問卷,可以看出當(dāng)代大學(xué)生接觸法律的年齡偏高,對法律知識的了解較為缺乏,法律意識總體來說比較薄弱,遇到問題并不習(xí)慣于使用法律的武器來解決。但對于我國公安機關(guān)、法院、檢察院等國家機關(guān)持比較信任的態(tài)度,也反映出了當(dāng)代大學(xué)生的法制觀念在逐年上升。問卷也同時反映出了,他們認為自己法律意識比較薄弱,法律意識,是人們的法律觀點和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法,對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對法律的評價和解釋,對自己權(quán)利和義務(wù)的認識,對某種行為是否合法的評價,關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,即心理、知識、觀點和思想,包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗。
大學(xué)生作為一個特殊的社會群體,也是未來社會的支撐主體,其法律意識如何,直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個社會法治文明的程度。從年齡上講,大學(xué)生是一個橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀,其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個別大學(xué)生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此,準確地了解和掌握當(dāng)代大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀和法律需求,對于提高法律教育的針對性,切實提高大學(xué)生法律意識,培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實意義。由于傳統(tǒng)法律意識的思維慣性,以及教育與宣傳輿論的局限,大多數(shù)大學(xué)生的法律意識處于一種被動的守法狀態(tài),認為守法就是遵守刑法。這種被動的法律意識更多的是一種守法教育下的結(jié)果。例如,現(xiàn)在一些高校內(nèi)的法制宣傳欄中的內(nèi)容都以描述違法犯罪的案例及其所受的懲罰居多,往往使得大學(xué)生感受到的更多的是法律的鐵面無私和無情,甚至有個別大學(xué)生得出了只要自己不違法,就無需學(xué)法的錯誤結(jié)論。守法教育固然是法制教育的重要內(nèi)容之一,但如果將守法教育代替整個法制教育,以守法為法制教育的初衷和歸宿,則不僅不利于培養(yǎng)出具有現(xiàn)代民主意識和現(xiàn)代法律意識的人才,而且在一定程度上是對現(xiàn)代法的基本理念和基本價值取向的悖逆。只有徹底轉(zhuǎn)變法觀念,以培養(yǎng)人們的法律信仰和權(quán)利的積極行使為出發(fā)點,才能在更深層面上對提高大學(xué)生法律意識和建設(shè)法治國家做出回應(yīng)。
針對此次關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生法律意識的調(diào)查,我們能看出當(dāng)代大學(xué)生的法律意識比較薄弱,應(yīng)該多組織專家講座,對學(xué)生進行普法教育,開展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會、知識競賽、“模擬法庭”等活動,以及旁聽一些典型案件的庭審,讓大學(xué)生從實際中獲得法律知識,提高法律意識,而且實際生活中獲得的法律知識比從課堂中學(xué)到的效果會更好。盡量給學(xué)生提供實踐的平臺,讓他們展示自己的才華的同時也為國家的法制建設(shè)貢獻自己的一份力量。
法律調(diào)查報告十篇十一
密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認為,行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:公安機關(guān)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通.這一規(guī)定賦予了公安交通管理機關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.公安交通管理機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時間,地點,事故車輛的型號,損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失.由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場,使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴重損壞,違反了公安交通管理機關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因為違法清理事故現(xiàn)場,致使貨物嚴重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任.20xx年5月作出(20xx)密行初字第66號行政判決,確認交通大隊事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法;同年5月作出(i20xx)密行初字第67號行政賠償判決,判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬余元,訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔(dān).
交通大隊事故科和原告分別上訴.北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出(20xx)一中行終字第177,180號終審判決,維持原判.交通大隊事故科不服,于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴,20xx年6月再次申訴.北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審.同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認交通大隊事故科清理事故現(xiàn)場行為合法.當(dāng)日,被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補償人民幣19萬元。
公民法律素養(yǎng)的高低,是衡量一個國家、一個民族、一個社會文明程度的標準之一。我國高校大學(xué)生法律素養(yǎng)如何,將直接影響當(dāng)前和未來一個階段我們的法制建設(shè),影響整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
所謂素養(yǎng),是指人們在經(jīng)常修習(xí)和日常生活中所獲得知識的內(nèi)化和融合,它對一個人的思維方式、處事方式、行為習(xí)慣等方面都起著重要作用。具備一定的知識并不等于具有相應(yīng)的素養(yǎng)。只有通過內(nèi)化和融合,并真正對思想意識、思維方式、處事原則、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響,才能上升為某種素養(yǎng)。重視大學(xué)生的法律素養(yǎng)是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出,要貫徹依法治國基本方略,全面推進法制建設(shè)。通過大學(xué)法律教育,使大學(xué)生擁有較高的法律素養(yǎng)和較強的法治文明意識,這對于提高全體國民的法律意識和法律素養(yǎng),對于貫徹實施依法治國基本方略、推動我國法制進程、建設(shè)社會主義和諧社會,都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。然而,在現(xiàn)實生活中,我們又必須看到法律教育內(nèi)化為法律素養(yǎng)的諸多制約因素一是功利性極強的就業(yè)至上評價體系。高校擴招后,隨著大學(xué)生就業(yè)壓力增加,一些高校為給非法律專業(yè)學(xué)生擠出更多時間應(yīng)付各種有利于就業(yè)的資格證考試,主動降低包括法律在內(nèi)的其他軟素質(zhì)課程的教學(xué)與考查標準,這極大地影響了學(xué)生法律素養(yǎng)的提高;對于法律專業(yè)學(xué)生的法律教育,由于將主要精力放在法律條文的解讀和案例分析上,忽視對個人法律素養(yǎng)起綜合性、潛質(zhì)性作用的哲學(xué)、史學(xué)、文學(xué)和自然科學(xué)等課程和知識的學(xué)習(xí),相當(dāng)一部分法律專業(yè)的學(xué)生雖然十分熟悉各種法律條文和案例,但法律素養(yǎng)不高。二是泡沫化明顯的法律專業(yè)重復(fù)建設(shè)。近年來,受高校擴招、合并和人才市場需求拉動等多方面影響,法學(xué)教育泡沫化傾向相當(dāng)明顯,不少院校匆忙建立的法律系,師資力量薄弱。一些所謂的法學(xué)專家從未參加過法律實踐,對現(xiàn)實法制缺乏感性認識。這些學(xué)校本來法學(xué)淵源不深,加上法學(xué)教師素質(zhì)不全面,無法引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)法學(xué)知識內(nèi)化為深厚的法學(xué)素養(yǎng)。三是現(xiàn)實社會尚不健全的法制環(huán)境。由于我國目前正處于社會主義初級階段,民主法制建設(shè)尚待進一步健全,法律在現(xiàn)實社會生活中的嚴肅性較差,執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象和特權(quán)觀念還在一定程度和范圍內(nèi)存在。大學(xué)生處于世界觀、人生觀、價值觀的成型成熟期,對外界信息吸收能力強、反應(yīng)周期短,嚴肅性較差的現(xiàn)實社會法制環(huán)境對他們還相當(dāng)薄弱的法律素養(yǎng)的消解作用也十分明顯。
基于此,提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的主要途徑是:
首先,高校法律教育要回歸重在素養(yǎng)的本位。即教育和人事部門必須努力破除就業(yè)至上的評價體制,要科學(xué)定位就業(yè)與學(xué)業(yè)、知識與素養(yǎng)的關(guān)系,重建就業(yè)與學(xué)業(yè)并重、學(xué)業(yè)優(yōu)先,知識與素養(yǎng)并舉、素養(yǎng)優(yōu)先的評價體系。高校不可隨波逐流,應(yīng)堅持獨立的學(xué)術(shù)精神和辦學(xué)理念,消除學(xué)術(shù)泡沫,始終將素質(zhì)教育擺在首位,高度重視包括法律在內(nèi)的各種素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。在法律教育內(nèi)容的安排上,要更加注重與哲學(xué)、史學(xué)及其他人文和自然學(xué)科知識的融合,更加注重從人類社會文明發(fā)展規(guī)律的層面來解讀法治文明和法的精神,將法律至上等法的原則融化在大學(xué)生的世界觀和方法論之中,內(nèi)化為一種素養(yǎng)。
其次,法律文明要對行為習(xí)慣起到培育作用。知識內(nèi)化為素養(yǎng)要經(jīng)歷一個不斷積累、逐漸形成行為習(xí)慣,由自在轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的過程。因此,提高法律素養(yǎng)要重視法律文明建設(shè),大力加強法制宣傳,注意借鑒世界先進的法治文明成果和優(yōu)良的法的傳統(tǒng),努力營造有益的法治文明氛圍,促進法律知識與法治文明的相互滲透與融合,促使當(dāng)代大學(xué)生養(yǎng)成包含法律素養(yǎng)的思維方式和行為習(xí)慣。
再次,法律環(huán)境要形成無所不在的外部約束。法律素養(yǎng)的形成并不是封閉的、單向的,而是開放的、交互式的。大學(xué)生法律素養(yǎng)的形成與整個社會的法律環(huán)境有著十分重要的關(guān)聯(lián)。為此,一要努力優(yōu)化法律環(huán)境,有法必依,切實維護法律尊嚴;二要十分注重法律在現(xiàn)實生活中的運行,真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究,不屈服于特權(quán),努力消除司法腐敗。以此,讓大學(xué)生在現(xiàn)實生活中真切感受到法律權(quán)限內(nèi)自由自在、超越法律必受制裁的外部約束。
貫徹依法治國方針,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制,關(guān)鍵在于廣大人民群眾法律素養(yǎng)的普遍提高。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,是依法行政的主體。因此,要真正地貫徹依法治國、依法行政方略,就必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部確立法律意識,掌握必要的法律知識,通曉用法途徑,從而不斷提高自身的法律素養(yǎng),切實做到依法決策、依法行政、依法管理。
不斷提高法律素養(yǎng)是黨中央在新形勢下為加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)而對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。新時期,領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)對象、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)手段、領(lǐng)導(dǎo)目標、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面面臨著諸多變化,但歸根結(jié)底是民主法制建設(shè)方面由人治向法治的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢要求,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。把黨的主張通過法定程序變成地方的法律規(guī)章,使其成為人民群眾的行為規(guī)范;以依法治國為龍頭,協(xié)調(diào)立法,依法行政,做好司法、普法、監(jiān)督和法律服務(wù)等各項工作;黨組織自覺地在憲法及法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動;領(lǐng)導(dǎo)工作中的決策方式、議事規(guī)則、工作方法等逐步制度化、規(guī)范化,等等。這些都體現(xiàn)了黨要善于運用法律手段來管理國家事務(wù)的要求,相應(yīng)地對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)也提出了新的要求。
不斷提高法律素養(yǎng)是新時期的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下,無論是價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié),還是政府的宏觀調(diào)控,都需要法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī),轉(zhuǎn)變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,依法履行維護市場經(jīng)濟秩序的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),學(xué)會運用法律手段管理社會、管理經(jīng)濟事務(wù),自覺地運用法律武器與破壞市場經(jīng)濟秩序的違法行為作斗爭,依法維護市場主體的合法權(quán)益。我國加入世貿(mào)組織后,擴大對外貿(mào)易,引進國外資金和技術(shù),開展多種形式的合作與交流,處理涉外關(guān)系,無一能離開國際法律、法規(guī)、原則和慣例。不具備一定法律素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,是難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求的,是難以適應(yīng)促進經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的要求。
不斷提高法律素養(yǎng)是健全人民民主制度的本質(zhì)要求。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的目標之一,是使社會主義民主更加完善,基層民主更加健全。民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。要更好地體現(xiàn)人民是國家的主人,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持和完善人民代表大會制度,多黨合作和政治協(xié)商制度,善于發(fā)揮工、青、婦等組織的民主參與和民主監(jiān)督作用,擴大基層民主,推進居(村)民自治等。做好這些工作需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高的法律素養(yǎng)。同時,隨著法制建設(shè)進程的加快,領(lǐng)導(dǎo)對象也發(fā)生了根本的變化。一是越來越多的非公有經(jīng)濟實體的出現(xiàn),使得靠行政命令對其進行管理已難以奏效,必須靠法律引導(dǎo)和規(guī)范。二是群眾對權(quán)力的崇尚已轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ψ傻淖袷?。三是社會生產(chǎn)關(guān)系的表述已在相當(dāng)程度上顯示為法律關(guān)系,法律在人際關(guān)系中的協(xié)調(diào)規(guī)范作用越來越大。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能提高自身的法律素養(yǎng),就難以適應(yīng)三個代表中代表最廣大人民群眾的根本利益的要求。不斷提高法律素養(yǎng)是維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護社會穩(wěn)定大局中肩負著重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的高低、運用法律能力的強弱,直接關(guān)系到其能否廉潔公正、依法辦事,切實維護人民群眾的根本利益,減少和消除社會不安定因素;直接關(guān)系到其能否正確處理好各種矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身的法律素養(yǎng),不僅可以增強遵紀守法、廉潔奉公的自覺性,而且能夠?qū)W會運用法律手段正確處理改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種矛盾和問題,依法協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系,以維護社會的安定和團結(jié)。
法律調(diào)查報告十篇一
本人于5月x日至7月x日在蘇州萬杰裝飾公司進行社會實踐,就職工工傷認定案件問題做出調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),如何進一步保障好勞動者的合法權(quán)益,提高勞動者的待遇水平,已成為我場當(dāng)前需要迫切解決的問題,令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題,希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。
調(diào)查人:蔣友才
時間:5月x日至7月x日
地點:蘇州萬杰裝飾公司
調(diào)查方法:走訪職工
我國的工傷認定制度建立于20世紀××年代中期,19××年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認定方面的法律。從建國后到改革開放之初,由于當(dāng)時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,政企不分,企業(yè)承擔(dān)了大量的社會職能,因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進行認定的,并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇,形成國家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀××年代末開始,進一步擴大了工傷保險的范圍,隨著20××年國務(wù)院《工傷保險條例》的出臺,目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。
20××年至20××年,我區(qū)法院受理該廠工傷認定行政案件12、22和36件,案件數(shù)量增長幅度較大,遠遠高于同期行政案件增長的速度。
(一)工傷認定行政案件數(shù)量激增的原因主要有以下幾點:
1,該公司共有職工三百余人,龐大的勞動者群體,不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議,從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。
2,某些職工的安全生產(chǎn)意識不強,法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看,不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率,不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全,既忽視對職工的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。
3,勞動者的維權(quán)意識逐漸增強。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善,法制宣傳活動的*開展,勞動保障部門和法院救濟勞動者實際案例增多,勞動者的法律意識和維權(quán)意識日益增強,在發(fā)生事故以后,越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護自身的權(quán)益。
(二)工傷認定案件的結(jié)案情況
20××年至20××年該公司的工傷認定行政案件中,被告的敗訴率約占全部案件的10%左右。工傷認定行政機關(guān)敗訴的原因主要有:
1.認定結(jié)論的事實證據(jù)不足。在不少案件中,行政機關(guān)未能充分核實相關(guān)證據(jù),未能嚴格把握“用人單位否認工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則,在缺乏充分事實證據(jù)的情況下就做出事實認定結(jié)論,導(dǎo)致被法院判決敗訴。
2.認定程序違法。少數(shù)工傷認定行政機關(guān)執(zhí)法水平不高,程序不夠規(guī)范,包括沒有履行好相應(yīng)的告知義務(wù),沒有進行必要的證據(jù)審核,超過法定期限作出認定等情形。
3.判斷標準與法院不一致。由于現(xiàn)行規(guī)范工傷認定的法律、法規(guī)規(guī)定過于原則,而在實際中新情況、新問題較多,勞動者發(fā)生事故的情形也是多種多樣,是否構(gòu)成法律意義上的工傷事故,往往存在許多爭議,行政機關(guān)和法院的認識標準不統(tǒng)一,也是行政機關(guān)敗訴的一個主要原因。
4.從工傷認定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險制度存在的若干
問題第一,工傷認定的模糊地帶較多,立法層次過低,認定標準難以統(tǒng)一。
5.在可作為裁判依據(jù)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)條文規(guī)定方面,涉及工傷界定的主觀因素過多,彈性太大,缺乏確定性標準,如《工傷保險條例》第十四條第二項“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況,哪些是“有關(guān)”、哪些是“預(yù)備性或收尾性工作”,有著較廣的含義;再如對“上下班”行進路線亦未有明確定義,缺乏易操作性。
法律調(diào)查報告十篇二
進入20世紀90年代中期以后,隨著國家改革的不斷深入,衛(wèi)生改革也逐漸進入關(guān)鍵時期。一個值得注意的社會現(xiàn)象是:醫(yī)療糾紛的發(fā)生伴隨著衛(wèi)生改革的進程而同步增長,已成為社會矛盾最為突出的熱點之一,在近幾年消協(xié)投訴統(tǒng)計中,投訴的數(shù)量一直排在前三位。這一社會現(xiàn)象已引起社會各界的注意,所以,希望通過這次調(diào)查,進一步了解引發(fā)醫(yī)療糾紛的原因,提出解決對策,更好地調(diào)整好醫(yī)患關(guān)系,保護好醫(yī)患的合法權(quán)益,有利于醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
無錫市錫山區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)一家區(qū)人民醫(yī)院、一家婦幼保健所、三家中心人民醫(yī)院及九家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生的管理監(jiān)督活動,因管理督查人員少,因此在處理醫(yī)療糾紛方面存在一些問題。
本次調(diào)查主要是在錫山區(qū)衛(wèi)生局進行,采用查閱資料以及對該有關(guān)部門的工作人員進行訪問的方法展開,在調(diào)查過程中,主要針對形成醫(yī)療糾紛的原因、對醫(yī)療糾紛的防范、醫(yī)療糾紛發(fā)生后的處理這幾個方面進行調(diào)查。
(一)、醫(yī)療糾紛的成因
1、醫(yī)源性因素
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,有的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)忙于抓經(jīng)濟創(chuàng)收,忽略了科學(xué)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,個別醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)較差,責(zé)任心不強,技術(shù)不過硬,服務(wù)不到位,甚至違章違規(guī),擅離職守,以至在診療中發(fā)生失誤,給病人造成不應(yīng)有的損害,由此引發(fā)糾紛。
2、誤解性因素
在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,患者要求醫(yī)院提供更優(yōu)更好服務(wù)的愿望是正當(dāng)?shù)?,但有的患者和家屬把自己到醫(yī)院看病的行為完全等同于到商家消費,認為花了錢就該看好病,治不好病或者病人死了就認為是醫(yī)院沒做好工作,就是醫(yī)院違約,醫(yī)院的錯,就應(yīng)該減免費用甚至賠償。醫(yī)療本身是一種高科技高風(fēng)險的行業(yè),人們對“高科技”都比較認同,而對“高風(fēng)險”則認識不足,期望值過高,一旦療效不好、有殘缺或者死亡,往往誤認為必定是醫(yī)務(wù)人員出了什么差錯。
3、誤導(dǎo)性因素
醫(yī)療隊伍也象其他社會群體一樣確實存在某些害群之馬,醫(yī)療糾紛中也確實有一些是醫(yī)方的責(zé)任,這些都不容置疑。但是,在醫(yī)患關(guān)系上,特別是在醫(yī)療糾紛中,病人作為弱者往往受到社會輿論廣泛同情,因而越發(fā)認為自己是受害者,加上有些傳媒不當(dāng)炒作,整個醫(yī)務(wù)人員的形象受到損害,信任度下降。在這樣的輿論氛圍下,一旦療效不如人意,往往先入為主地認為可能是醫(yī)務(wù)人員出了錯,從而易于誘發(fā)糾紛。
4、故意性因素
個別心懷不軌的人為賴帳或敲詐,故意挑起糾紛。個別脾氣暴躁者到醫(yī)院看病鬧事,甚至還有打罵恐嚇醫(yī)務(wù)人員和打砸醫(yī)療機構(gòu)等報道。
(二)、 關(guān)于醫(yī)療糾紛的防范與處理
醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生已成為影響醫(yī)療衛(wèi)生單位正常工作秩序的主要因素,不僅損害了醫(yī)院的形象,影響了單位的社會效益和經(jīng)濟效益,而且阻礙了醫(yī)學(xué)的創(chuàng)新和醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。近年來,錫山區(qū)衛(wèi)生局為了預(yù)防和處理好醫(yī)療糾紛,進一步減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全,根據(jù)新的《醫(yī)療事故處理條例》,結(jié)合錫山區(qū)的實際情況,對醫(yī)療糾紛的防范與處理采取了有力措施,使醫(yī)療糾紛都得到及時妥善地解決,沒有發(fā)生大的事件和造成惡劣影響。
1、醫(yī)療糾紛的防范
醫(yī)療糾紛是不可避免的,但大多數(shù)醫(yī)療糾紛通過前期的預(yù)防是可以“大事小化”的。
(1)、狠抓醫(yī)療護理的管理,提高醫(yī)療護理的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)的目的是救死扶傷,保障健康,杜絕醫(yī)療事故。要做到這一點,就要求醫(yī)務(wù)人員既要有高超的技術(shù),強烈的責(zé)任心,還要有良好的職業(yè)道德。《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十二條第二項具體規(guī)定了“樹立敬業(yè)精神,遵守職業(yè)道德,履行醫(yī)師職責(zé),盡職盡責(zé)為患者服務(wù)”。這是醫(yī)師在執(zhí)行活動中應(yīng)履行的義務(wù)。
(2)、健全落實各項規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療行為。落實各項醫(yī)療管理法規(guī),在診療工作中認真執(zhí)行規(guī)章制度,是減少醫(yī)療糾紛、保證醫(yī)療安全、預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施,也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要前提。認真遵守法律、法規(guī),執(zhí)行診療護理規(guī)范、常規(guī),不僅是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的義務(wù),而且是從事醫(yī)療工作的重要依據(jù)和行動指南,所以,醫(yī)務(wù)人員在為患者提供醫(yī)療服務(wù)時,一定要嚴格按照醫(yī)療護理操作常規(guī)來規(guī)范服務(wù)行為,只有這樣才能預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
(3)、加強醫(yī)患溝通,確保醫(yī)療質(zhì)量。良好的醫(yī)患溝通,不僅能增加患者對醫(yī)療技術(shù)局限性和高風(fēng)險性的了解,加深對醫(yī)生的信任,還可以疏導(dǎo)患者的社會心理問題,促進疾病的轉(zhuǎn)歸,從而減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
(4)、樹立高尚醫(yī)德,大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要求醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“一切以病人為中心”的服務(wù)思想及“病人第一”的服務(wù)理念,努力做到“關(guān)愛病人,就是關(guān)愛自己;善待患者,就是善待親人”,在確保醫(yī)療質(zhì)量的同時,大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的就醫(yī)環(huán)境,方便病人康復(fù)。
(5)、增強醫(yī)務(wù)人員的法制觀念。依法行醫(yī)是醫(yī)務(wù)人員適應(yīng)新規(guī)則自我保護的有效途徑之一。當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系既要受道德規(guī)范的約束,又要受法律的制約,這就要求醫(yī)務(wù)人員在具備良好的醫(yī)術(shù)的同時,要有依法行醫(yī)的觀念,要嚴格按照《病歷書寫基本規(guī)范》,客觀、真實、完整、詳細地記錄患者就診時的身體狀況、疾病的發(fā)生、發(fā)展及轉(zhuǎn)歸情況,以及在實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療前,必須向患者本人及其家屬完成告知書的簽署,以尊重和保護患者或家屬的知情權(quán),這樣既維護了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,又從根本上鏟除發(fā)生醫(yī)療糾紛的內(nèi)部因素。
2、醫(yī)療糾紛發(fā)生后的處理
雖然通過采取醫(yī)療糾紛防范措施,有效地減少了醫(yī)療糾紛的發(fā)生,但由于社會環(huán)境的影響,一些醫(yī)療糾紛仍不可避免,錫山區(qū)在醫(yī)療糾紛發(fā)生后具體處理對策是:
(1)、把握好處理醫(yī)療糾紛的主動性 。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,要以積極的態(tài)度解決問題,并遵循“小、慎、快”的原則?!靶 本褪桥⑹聭B(tài)程度控制在最小,將知曉糾紛的范圍控制在最小?!吧鳌本褪翘幚砑m紛的過程自始至終要謹慎,說話、表態(tài)都要謹慎,要留有余地。“快”就是處理糾紛要果斷、及時,盡快與患方接觸,在最短的時間內(nèi)將糾紛妥善處理好,把握好主動性。
(2)、嚴格按程序辦事,積極做好患者及家屬思想工作。在處理醫(yī)療糾紛時,應(yīng)始終堅持有理有節(jié)的原則,既理解病人及家屬的感情,又不放棄原則。要積極主動、耐心地與患方接觸和溝通,盡量消除誤解,實事求是地查明真相,找出問題,分清責(zé)任。屬于醫(yī)方的,醫(yī)院要勇于承擔(dān)責(zé)任,以維護患者及其家屬的合法權(quán)益;屬于患方的無理要求,一定要堅持原則,堅決維護醫(yī)院的合法權(quán)益,并妥善保管好病案文書等證據(jù)資料。
(三)、醫(yī)療糾紛處理過程中存在的問題和不足
1、病人期望值過高,難以接受醫(yī)療高風(fēng)險的事實有待糾正。醫(yī)學(xué)本身是一個高風(fēng)險行業(yè),所有醫(yī)療風(fēng)險均由醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者承擔(dān)顯然不公,長此以往,必將阻礙醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。把一種高風(fēng)險的具有探索性和科學(xué)性的工作看似完美無缺,要求醫(yī)務(wù)工作者能治愈一切疾病,這超越了醫(yī)學(xué)之所能,是對醫(yī)學(xué)的片面認識。醫(yī)生不是神仙,醫(yī)院不是“保險箱”,希望病人、家屬、社會能充分理解醫(yī)療是有風(fēng)險的。
2、醫(yī)療關(guān)系的定性不清。社會上有一種觀點認為患者是消費者,醫(yī)院是經(jīng)營者,醫(yī)患糾紛的解決以《消費者權(quán)益保護法》或《民法通則》為法律準繩。但應(yīng)該看到醫(yī)療行為是特殊消費,帶有社會救助和福利性質(zhì),必須特殊看待,不能等同于“狹義”的消費者概念。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,醫(yī)院和患者的市場意識也在喚醒,患者作為消費者的意識在日漸增強,要求得到更好的照顧和享受更多的權(quán)益,而醫(yī)院作為經(jīng)營者的意識卻相對滯后,風(fēng)險意識和維權(quán)觀念薄弱,雖然在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平方面做了大量工作,但仍然不可避免的出現(xiàn)較多難以應(yīng)付的醫(yī)療糾紛。為適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的需要,妥善處理醫(yī)療糾紛,保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,保障醫(yī)療安全,維護醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,20xx年國務(wù)院頒布了《醫(yī)院事故處理條例》?!稐l例》及其配套文件的實施,對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)時,提出了新的要求。
結(jié)合新形勢下醫(yī)療糾紛的特點及在防范處理醫(yī)療糾紛中存在的問題,錫山區(qū)對醫(yī)療糾紛的防范處理應(yīng)從以方面加強:
(一)加強對醫(yī)患雙方的道德教育,弘揚良好的道德觀。
加強對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的道德教育,要求醫(yī)務(wù)人員以精湛的醫(yī)療技術(shù)、高尚的職業(yè)道德和全心全意為人民服務(wù)的精神,努力提高人民群眾的健康水平,保障人民群眾的生命安全。還要加強患者的基本道德教育,嚴肅使用法律賦予的權(quán)力,要理解醫(yī)療活動的風(fēng)險性和特殊性,在醫(yī)療糾紛發(fā)生時,一定要理智、客觀地對待。
(二)及時組織醫(yī)療法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作,加強內(nèi)涵建設(shè),確保醫(yī)療安全 。 近年來,國家陸續(xù)頒布了許多新的醫(yī)療法規(guī),從法律角度對醫(yī)療活動行為和醫(yī)療糾紛進行了詳細的定義。嚴格落實《醫(yī)療護理技術(shù)操作常規(guī)》,規(guī)范、科學(xué)地進行醫(yī)療活動,消除導(dǎo)致醫(yī)療事故的醫(yī)療行為的產(chǎn)生土壤,保障廣大患者的生命權(quán)利不受侵害 。
(三)建立新型醫(yī)患關(guān)系,更新服務(wù)理念,實現(xiàn)“零距離”服務(wù)。
任度 ,就很難避免誤解性的糾紛;同樣,如果患者及其家屬不能尊重醫(yī)務(wù)人員和遵守就醫(yī)道德,不能調(diào)整好自己的就醫(yī)心態(tài),就容易發(fā)生誤會和誤解。因此,我們要求廣大醫(yī)務(wù)人員摒棄病人“求醫(yī)”的舊觀念,更新醫(yī)療服務(wù)的理念,換位思考,以人為本,實現(xiàn)“零距離”服務(wù)。以病人滿意和贏得病人的依賴作為我們的服務(wù)目標,穩(wěn)定和健康發(fā)展醫(yī)院的醫(yī)療市場。
(四)建立醫(yī)療損害保險制度
《醫(yī)療事故處理條例》出臺后,醫(yī)療損害賠償糾紛呈上升趨勢,醫(yī)療損害賠償?shù)臄?shù)額也在不斷擴大,醫(yī)療機構(gòu)承受的特殊職業(yè)風(fēng)險日漸加重,若任其發(fā)展必將導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生產(chǎn)生強烈的自衛(wèi)防范心理,造成心理緊張,對醫(yī)院的正常經(jīng)營造成不利影響,不利于醫(yī)患雙方利益的平衡和醫(yī)患關(guān)系的和諧。建立醫(yī)療損害賠償責(zé)任保險制度,由醫(yī)患雙方均參加醫(yī)療損害賠償責(zé)任保險,無論對醫(yī)療機構(gòu)還是對患者方都會帶來實效,有利于醫(yī)患雙方利益的協(xié)調(diào)平衡和醫(yī)療事業(yè)的長足發(fā)展。
(五)醫(yī)療機構(gòu)要聘請法律顧問
醫(yī)療糾紛訴訟的增多,既影響了醫(yī)院的聲譽,又干擾了醫(yī)療機構(gòu)正常的醫(yī)療工作秩序,還有可能影響其他患者的治療,甚至造成新的糾紛或事故發(fā)生。為能夠?qū)I(yè)地、客觀地、高效率地解決醫(yī)療糾紛案,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該聘請法律顧問或民事訴訟的代理人。
法律調(diào)查報告十篇三
2.設(shè)備名稱:______,發(fā)票號:______,報關(guān)單:______,購買日期:______,使用年限:______,原始價值:______,賬面價值:______。
(五)知識產(chǎn)權(quán)
1.商標:
(3)權(quán)屬狀況:____________。
2.專利:
3.專有技術(shù):
4.版權(quán):
經(jīng)過核查,本所認為(問題及其建議)。
八、科研
(一)科研人員隊伍(項目帶頭人簡歷、隊伍結(jié)構(gòu)等)。
(二)承擔(dān)的科研項目。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
九、重大債權(quán)債務(wù)
(一)購銷合同(時間、金額、商品名稱、違約責(zé)任)。
(二)借款合同(時間、金額、合同主體、擔(dān)保情況)。
(三)擔(dān)保合同(時間、金額、合同主體)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
十、公司章程
(一)設(shè)立時的章程(時間、主要內(nèi)容)。
(二)第二次修改(修改內(nèi)容)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
十一、股東會、董事會、監(jiān)事會
(一)公司目前的組織架構(gòu)如下圖
(二)股東會會議
1.股東會議事規(guī)則。
2.歷次股東會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。
(三)董事會會議
1.董事會議事規(guī)則。
2.歷次董事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。
(四)監(jiān)事會會議
1.監(jiān)事會議事規(guī)則。
2.歷次監(jiān)事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。
經(jīng)過本所核查,本所認為(問題及其建議)。
十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員
(一)公司設(shè)立時的董事、監(jiān)事及高級管理人員
董事會成員:
監(jiān)事會成員:
經(jīng)理:
(二)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第一次變化情況
(三)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第二次變化情況
(四)公司目前的董事、監(jiān)事及高級管理人員
1.董事會成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)
2.監(jiān)事會成員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)
3.高級管理人員:
(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)
經(jīng)過本所核查,本所認為(問題及其建議)。
十三、稅務(wù)
(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據(jù)文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門處罰的情況)
經(jīng)過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
十四、勞動人事、勞動安全等
(一)公司員工名冊、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會保障費用明細表(養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、工會費等)
(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況
經(jīng)過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
十五、訴訟、仲裁或行政處罰
(一)公司訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(二)高級管理人員訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)
經(jīng)過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
十六、其他
(一)公司所獲榮譽及證書。
(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。
(三)財務(wù)會計報告數(shù)據(jù)。
(最近兩年凈利潤累計額、凈利潤增長率、營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率、非經(jīng)常性損益)
(四)會計師事務(wù)所、證券公司及其他機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的資格證書和營業(yè)執(zhí)照;上述機構(gòu)中承辦貴公司項目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書;以上中介機構(gòu)與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內(nèi)容。
經(jīng)過本所核查,我們認為(問題及其建議)。
謹致
商祺!
________律師事務(wù)所
承辦律師:
______年____月____日
備注:
1.法律盡職調(diào)查報告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng)業(yè)板上市的條件,所以,法律盡職調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的第二章“發(fā)行條件”中的各項規(guī)定,逐項進行分析。
2.在盡職調(diào)查報告的最后部分,可以增加一個附件或法規(guī)指引,重點解釋一些在盡職調(diào)查報告中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語,比如關(guān)聯(lián)人、高級管理人員等。
3.因為法律盡職調(diào)查報告的作用之一是為了規(guī)范設(shè)立股份有限公司,在每一個部分的結(jié)論,律師應(yīng)當(dāng)對所發(fā)表的意見(是否合法、有效、存在問題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。
法律調(diào)查報告十篇四
現(xiàn)在我國正在加緊建設(shè)社會主義法治國家。在這個大背景下,了解我國法制建設(shè)成效是很有必要的。為了更加清楚反映在這個現(xiàn)實,我將調(diào)查對象主要定格在農(nóng)村居民,但由于農(nóng)村知識水平的局限,因此我將問題設(shè)置的十分簡單,并且針對的是農(nóng)村學(xué)生。調(diào)查時間就是這個寒假(即20xx-1-12——20xx-2-12),調(diào)查的主要方式是問卷調(diào)查。
此次調(diào)查主要是能夠及時反映我國法制建設(shè)所存在的不足之處,并給予自己的建議,為建設(shè)有中國特色的社會主義法制而貢獻自己的一份力,彌補農(nóng)村的薄弱環(huán)節(jié),加強法制宣傳和教育,使得農(nóng)民也能知法、懂法,從而做到守法、用法和護法。
在調(diào)查之前,我心中頗有幾個疑問:在新世紀,常言所說的“民不與官斗”是否還存在人們的思想里?人們是否有意識的去了解法律知識?人們是否敢于用法律武器來維護自己的合法權(quán)益······希望能通過這次調(diào)查來了解。
1.關(guān)于法律常識的問卷調(diào)查。
第一題.您的文化程度?
選項
a.初中
b.高中
c.大學(xué)
d.其他
第二題.您是否經(jīng)常看法制節(jié)目?
a.是
人數(shù)(人) 19
第三題。您關(guān)注國內(nèi)重大民事或刑事案件嗎?
項目
a.是
b.否
人數(shù)(人) 28 23
第四題。20xx年舉辦的“全國公訴人與律師電視辯論大賽”是第幾屆?
選項人數(shù)(人)
正確19
錯誤32
第五題。我國第一部憲法是何時制定的?人數(shù)(人)
a.1954 42
b.1976 4
c.1982 5
通過對以上數(shù)據(jù)的比較分析,大多數(shù)被訪者對法律知識有一定的了解,但了解不深。對最近發(fā)生的法律案件有過了解,但對法律知識的關(guān)注程度較低。從第一題和第二題的數(shù)據(jù)上看,在被訪人中大學(xué)學(xué)歷的人居多,其他文化程度較少。但其中未經(jīng)常看法律節(jié)目的被訪者約占63%,這可能是他們認為法律太過于深奧和難以理解,對法律也無太大興趣。平時也不常用,對此有些忽略。況且,他們之間在發(fā)生糾紛是通常是通過居委會或村委干部來協(xié)調(diào)解決的。因此,在大多數(shù)人眼中,法律知識是可有可無的。
從第三題的數(shù)據(jù)上看,多數(shù)被訪者還是經(jīng)常關(guān)注國內(nèi)重大民事案件和刑事案件,大約占總?cè)藬?shù)的55%。這說明大多數(shù)人還是有一定的意識來了解我國法律發(fā)展,不管關(guān)注刑事案件只是為了自己的好奇心理,還是認真想了解法律知識,但這在客觀上還是促進了法律知識在居民、群眾中的傳播,加強了人們的法律觀念。由此可見,法制建設(shè)正在潛移默化的影響著人們,即使這種變化不是顯而易見的,不可否認的是,她的確在發(fā)揮著重要作用!
通過對第四題數(shù)據(jù)的了解,人們對20xx年首屆全國公訴人于律師電視辯論大賽還不是很了解。但我認為這是情有可原的,因為這畢竟只是首屆而已,可能是宣傳還不到位,這檔節(jié)目的知名度還不是很高。眾人對此還根本不知道,尤其是工作者和在校學(xué)生。我想說的是“全國公訴人于律師電視辯論大賽”的確是一檔好節(jié)目,他所展現(xiàn)的不僅有精妙絕倫、激烈的辯論藝術(shù),經(jīng)典的案例分析和法學(xué)知名學(xué)者的評論,還有專業(yè)的法律知識。這里你可以了解到大量的法律知識和欣賞法律人的精彩表現(xiàn)。有利于法律知識的發(fā)展和傳播。
在第五題中,絕大多數(shù)的人對我國憲法的制定時間都了解。這更說明大多數(shù)群眾對法律知識只有一定的了解,法律知識的更新還跟不上時代。法律是為廣大人民而制定的,只有讓大多數(shù)的群眾了解法律知識,才能更好的實踐法律,才能更好的建設(shè)法制社會,實現(xiàn)真正的法治。
建設(shè)法制社會任重而道遠。實現(xiàn)法治是一個長遠的目標,因此加強人民群眾的法制教育是必不可少的。特別是在校學(xué)生的法制教育,更不可忽視。
為此,我建議以下幾點:
1.加大法制宣傳,在村務(wù)欄或公告欄上公布法律知識,使法律知識得以普及。充實人們的知識面,使人們對法律有更深的認識,來促進法律在普通勞動大眾的影響力,使人們能夠?qū)Ψ捎幸粋€大致的認識,使他們不在害怕法律。
2.開展法制講評活動,以近期發(fā)生的案例來讓群眾評說,增加群眾對法律知識的渴求和興趣。這樣可以使他們不在固步自封,降低法律在他們心中的神圣不可及的觀念,是法律能夠真正進入人民的心中。
3.加大法律節(jié)目的宣傳力度,擴大法律節(jié)目的知名度,調(diào)動觀眾的積極性,讓更多的老百姓參與到法制建設(shè)中來。大量豐富的案例可以引發(fā)觀眾的好奇心,他們相互探討,共同促進法制社會的建設(shè)。
4.可以邀請律師來進行一個法律知識講座或設(shè)置一個免費的法律咨詢平臺。在一周中抽出幾天來進行群眾與律師有一個好的交流環(huán)境,律師的言傳身教讓群眾近距離的接觸法律工作者,這對法律知識的傳播同樣具有重大的意義。
5.發(fā)揚基層干部的學(xué)法風(fēng)氣來帶動人民學(xué)法,使法律真正成為人民的好幫手,而不只是避而遠之。因為在大多數(shù)人的眼中,法律只與犯罪、惡人聯(lián)系在一起,而忽略了法律也是與他們的日常生活息息相關(guān)的?;鶎痈刹渴亲罱咏嗣竦?,通過他們的言傳身教,可以很大程度改變?nèi)藗兒雎苑傻男膽B(tài),從而真正認識法律,了解法律。讓法律成為我們的助手,而不是讓我們仰望她。
法律并不是完全無情的,相反,她是處處有情,她是基于常情常理而設(shè)定的。我們不要只去敬畏法律,而要真正的去了解她、認識她,讓她成為我們的朋友。
法律無時不在。她是一種規(guī)范,一種制度。法律處處與我們相伴,關(guān)鍵時給予我們援助,保護我們的勞動成果。國家因她而強大,社會因她而安定,家庭因她而安康。她總在無形之中默默的奉獻她的力量,為我們的幸福生活做出了巨大貢獻!
讓我們以積極的心態(tài)去努力學(xué)法、懂法、用法、護法,做一個更富有正義與理想的新一代接班人!
法律調(diào)查報告十篇五
文明禮貌是社會交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準則,而且體現(xiàn)在日常生活中的細微之處,關(guān)于大學(xué)生 道德與法律 的調(diào)查報告。比如:尊重師長,主動讓座等。在我們的調(diào)查中,84.54%的被調(diào)查者在路上見到老師都會主動問好。這說明當(dāng)代大學(xué)生對尊師重教的認知程度較高,且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有49.47%的被調(diào)查者會積極讓座,48.47%的人會視情況而定,偶爾讓座。這說明廣大大學(xué)生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,因為二者之和占了97.94%,但能始終如一,堅持將道德認知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說明在新的時代背景下,大學(xué)生在文明禮貌這一點上的素質(zhì)還需提高一個新的檔次。
環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分,是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學(xué)生逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解,當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時,有87.05%的同學(xué)會“找到垃圾箱后再丟”,有6.22%的人選擇“隨手丟掉”,另外有6.74%的人可能礙于面子,會“找個角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學(xué)還做得不錯,即能“獨善其身”,調(diào)查報告《關(guān)于大學(xué)生 道德與法律 的調(diào)查報告》。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時,我們大學(xué)生做得還遠不夠,即不能“兼濟天下”。比如,當(dāng)看到地上有垃圾時,只有5.73%的人會馬上弄干凈,而有80.21%的人想弄干凈但最終沒做,其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛面子,覺得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動起來,不要以為是丟面子的事情,其實往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對自己的行為負責(zé)。
遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領(lǐng)域中,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項法律法規(guī),熟知校紀校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”,自覺遵守相關(guān)紀律和法規(guī)。然而,當(dāng)代大學(xué)生遵紀守法狀況并不是很好,安全事故時有發(fā)生,考試作弊更是屢見不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中,竟有93.2%的同學(xué)認為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。在20xx年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在!這反映出的不僅僅是一個學(xué)術(shù)道德問題,同時也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識不強。許多大學(xué)生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會的正確引導(dǎo),更主要的還是大學(xué)生自己增強思想道德與法律意識,自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。
綜上分析,當(dāng)代大學(xué)生的社會公德狀況良好,基本符合一名當(dāng)代合格大學(xué)生的標準,但我們?nèi)杂泻芏喾矫娴牟蛔?。天津社會科學(xué)院哲學(xué)研究所所長王偉凱表示:“大學(xué)生依然單純,素質(zhì)并沒有下降?!痹诘玫缴鐣隙ê捅碚玫耐瑫r,我們應(yīng)時刻謹記肩上的神圣責(zé)任,時刻以社會公德典范的標準嚴格要求自己,發(fā)揚優(yōu)點,彌補不足,讓自己變得更完美,更好地做一名社會公德形象大使。
法律調(diào)查報告十篇六
在本報告中,除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋,否則下列簡稱和術(shù)語具有以下含義(為方便閱讀,下列簡稱和術(shù)語按其第一個字拼音字母的先后順序排列):
“本報告” 指由××律師事務(wù)所于××年××月××日出具的關(guān)于××公司之律師盡職調(diào)查報告。
“本所” 指××律師事務(wù)所。
“本所律師”或“我們”指××律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查律師。
“××公司“ 指××公司,一家在××省××市工商行政管理局登記成立的公司,注冊號為
xxx
1811982
xxx
xxx。
本次盡職調(diào)查所采用的基本方法如下:
審閱文件、資料與信息;
與××公司有關(guān)公司人員會面和交談;
向××公司詢證;
參閱其他中介機構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息;
考慮相關(guān)法律、政策、程序及實際操作;
本報告基于下述假設(shè):
描述或引用法律問題時涉及的事實、信息和數(shù)據(jù)是截至××年××月××日××公司提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實和數(shù)據(jù);及我們會在盡職調(diào)查之后,根據(jù)本所與貴公司簽署之委托合同的約定,按照貴公司的指示,根據(jù)具體情況對某些事項進行跟蹤核實和確認,但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況是否會發(fā)生變化。
本報告分為導(dǎo)言、正文和附件三個部分。報告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的范圍與宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法以及對關(guān)鍵問題的摘要;在報告的主體部分,我們將就九個方面的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關(guān)的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由××公司提供的資料及文本。
××公司于××年××月××日設(shè)立時,其申請的注冊資本為×××萬元人民幣,各股東認繳的出資額及出資比例如下:
股東名稱 出資額 出資形式 出資比例
××× ×××萬 貨幣 ××%
××× ×××萬 貨幣 ××%
××× ×××萬 貨幣 ××%
合計 ××× 萬 100%
根據(jù)××公司最新營業(yè)執(zhí)照,其注冊資本為××萬元人民幣(實繳××萬元)。
××公司第一期出資×××萬元人民幣已在××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,內(nèi)資的有限責(zé)任公司注冊資本必須在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足,而根據(jù)××公司的章程,其××萬元人民幣的注冊資本是在三年內(nèi)分三次到位,此種做法與《中華人民共和國公司法》的規(guī)定相沖突。根據(jù)××公司有關(guān)人員陳述,××公司的此種出資方式系經(jīng)當(dāng)?shù)卣S可,但本所律師認為,《中華人民共和國公司法》為全國人大通過的法律,地方政府無權(quán)制定與《中華人民共和國公司法》相悖的政策,目前該種出資方式的合法性不能成立。
根據(jù)××年××月×× 日××市工商行政管理局提供的企業(yè)變更情況表,××年××月××日,××公司的股東×××先生將其持有的××%股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給×××先生,××年××月××日,上述股東變更已在××市工商行政管理局完成了變更登記。
本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后,××公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)為:
股東名稱 出資額(萬元) 所占比例
××× ××× ××%
××× ××× ××%
合計 ××× 100%
××公司本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
經(jīng)本所律師核查,××公司現(xiàn)有股東為以下x名自然人:
(1)股東×××,男,身份證號為××××××××××××××。
(2)股東×××,男,身份證號為××××××××××××××。
(1)××公司現(xiàn)持有××市工商行政管理局于××年××月××日核發(fā)的注冊號為××××××××××號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,注冊資本為×××萬元人民幣(實繳×××萬元),法定代表人為×××,住所位于×××,經(jīng)營范圍為××生產(chǎn)、銷售。
(2)根據(jù)其營業(yè)執(zhí)照上記載的年檢情況,該公司已于××年××月××日通過了××市工商行政管理局××年度的年檢。
根據(jù)××公司的章程及其年檢資料,其目前合法存續(xù);但其營業(yè)執(zhí)照上的營業(yè)期限為××年××月××日至××年××月××日,根據(jù)其章程,其第三期出資必須在××年××月××日前完成,因此,aa在受讓其100%股權(quán)后,應(yīng)在××年××月××日前完成剩余的×××萬元出資的義務(wù),否則××公司的存續(xù)將存在法律障礙。
××公司章程是在××年××月××日由××公司最初設(shè)立時的三位股東制定的;根據(jù)到目前為止××公司提供的資料,××年××月××日,由于二期出資××萬元的到位,××公司股東會對章程第7條進行過修改;此后于××年××月××日,由于股東間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,××公司股東會對章程進行了第二次修改。
根據(jù)××公司公司章程,該公司設(shè)有股東會、執(zhí)行董事一名和監(jiān)事一名。
××公司現(xiàn)有執(zhí)行董事一名,監(jiān)事一名,經(jīng)理一名。其中,×××為執(zhí)行董事,×××為公司監(jiān)事,×××為公司經(jīng)理。
根據(jù)××評估師事務(wù)所出具的××評報字[20xx]第××號《評估報告書》, ××公
司的生產(chǎn)設(shè)備的評估價值為××元人民幣。
根據(jù)××公司的陳述,其目前未擁有任何商標、專利和專有技術(shù),也未提出任何商標、專利申請。
本所律師未得到任何有關(guān)××公司《企業(yè)保密協(xié)議》或保密制度的材料。
根據(jù)××與××有限公司于××年××月××日簽訂的《合同書》, yy有限公司將其擁有的位于××的××畝土地租賃給qq的全資子公司使用,期限為20年,租金為××萬元,全年租金上限為×××萬元。
本所律師認為,××與××有限公司簽訂的《合同書》中約定的承租土地的主體為yy的全資子公司,而××公司并非××的全資子公司,因此,應(yīng)獲得qq有限公司對此種情況的書面確認。此外,cc有限公司將其無建筑物或附著物的土地使用權(quán)出租,沒有法律依據(jù),其合法性存在疑問。
根據(jù)××評估師事務(wù)所出具的××評報字[20xx]第××號《評估報告書》, ××公司共擁有房屋建筑物××幢,建筑面積××平方米;構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施××項;評估價值為××元人民幣。
根據(jù)××公司的陳述及本所律師的核查,××公司所有房產(chǎn)均未辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》。
本所律師認為,××公司的房屋由于未按規(guī)定辦理建房手續(xù),其辦理權(quán)證存在法律障礙。
根據(jù)××公司目前持有的××市工商行政管理局于××年××月×× 日核發(fā)的注冊號為××××××××××× 號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,其經(jīng)營范圍為××生產(chǎn)、銷售。
經(jīng)本所律師審查,××年××月××日,××公司取得××市化工行業(yè)管理辦公室出具的《化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)核定證明材料》,證明其生產(chǎn)的××不屬于危險化學(xué)品。
××公司×××× 噸/年××生產(chǎn)項目于××年××月××日得到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門關(guān)于同意通過驗收的意見。
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,××公司無正在履行的貸款合同。
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,××公司無正在履行的擔(dān)保合同。
根據(jù)××公司提供的書面說明,其目前主要執(zhí)行的稅種和稅率為:
按17%計繳。
按33%計繳。
按增值稅的7%計繳。
按增值稅的3%計繳。
經(jīng)本所律師審查,×× 年××月××日,××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局張店分局對××簽發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰決定書》,對××公司正在使用的××設(shè)備中承壓設(shè)備未進行登記注冊等行為處以以下行政處罰:限1個月內(nèi)改正,罰款××元。
××公司未提供其他有關(guān)訴訟、仲裁或行政處罰的資料。根據(jù)××公司的陳述,其將于正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂前出具關(guān)于重大訴訟、仲裁、糾紛或其他司法或行政程序的書面狀況說明或承諾。
經(jīng)本所律師核查,××公司為其以下財產(chǎn)設(shè)置了保險:
(1) ××年××月××日,××公司為其固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)(存貨)向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司××市××支公司投保了財產(chǎn)保險綜合險,保險金額為××元人民幣,保險期限為××年××月××日至××年×× 月××日。保單的第一受益人為中國農(nóng)業(yè)銀行××市分行。
(2)車牌號為××和××的運輸工具已分別向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司××市××支公司和中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司××支公司投保。
(十)××公司的勞動用工
根據(jù)××公司的書面說明,其目前簽訂有勞動合同的職工為××名。如果本次收購為股權(quán)收購,收購?fù)瓿珊?,貴公司將接收××公司原有的所有簽訂勞動合同的職工,繼續(xù)履行合同期未滿的勞動合同。
本所律師要求:
本報告系基于貴公司委托,由本所律師依據(jù)調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)行有效的中國法律及xxxx提供的相關(guān)文件和實際情況擬就并出具。
本報告謹供貴公司及授權(quán)相關(guān)單位/人士審閱。未經(jīng)本所律師書面同意,不得將本報告外傳及用于佐證、說明與題述事宜無關(guān)的其他事務(wù)及行為。
謹致
商祺!
承辦律師: ××律師事務(wù)所
××年××月××日
法律調(diào)查報告十篇七
自古以來,法一直存在于人們的心中。奴隸時代的奴隸法,到王政時代的君主法制,再到如今的各種成文法典。法律隨著時間的發(fā)展,越來越深入人心了。然而對于運用法律捍衛(wèi)自己的權(quán)利,又有多大的普及面呢?在我們現(xiàn)在的社會中,往往高速的市場計劃經(jīng)濟的發(fā)展,帶來的然而大量的法律問題,如雇傭合同關(guān)系的法律問題、勞動糾紛、鄰里關(guān)系糾紛、物權(quán)債權(quán)的糾紛、婚姻糾紛、交通糾紛、醫(yī)療糾紛、消費糾紛等等,這都然而與我們生活息息相關(guān)的。但然而在我國努力普法的大前提下,又有多少人能乘著改革的春風(fēng),沐浴法律的光芒?基于這個問題,本調(diào)查小組便以法律較為薄弱的社區(qū)為切入點,開展了對于社區(qū)法律需求的調(diào)查,以便通過社區(qū)這個試驗點來提高法學(xué)學(xué)生對于法律知識的實踐能力。
開展前,調(diào)查小組以網(wǎng)絡(luò)查詢,口頭調(diào)查等方式對社區(qū)法律現(xiàn)狀進行了初步的了解,從中發(fā)現(xiàn)了社區(qū)法律對于需求存在的問題。然后在分析之后,總結(jié)出了社區(qū)法律的問題所在。但由于結(jié)果顯示的不夠明確,特設(shè)定了有針對性的宣傳調(diào)查活動。
首先,調(diào)查小組對于南寧市、防城港市不同的社區(qū)進行了初步的分層(以社區(qū)人均收入的不同來分出三個級別的社區(qū)),擬出具有針對性問題的問卷調(diào)查與宣傳方式。其次,尋求指導(dǎo)老師與律師的幫助,請求他們指出對于活動計劃的不足以及注意事項。最后則然而制定方案,針對不同的社區(qū)進行實際性的活動。例如:發(fā)動有興趣的在校法學(xué)學(xué)生一起前往各個社區(qū)進行法律宣傳以及面對面的調(diào)查;發(fā)放問卷調(diào)查給在校大學(xué)生,讓其攜帶回家讓其親屬填寫,在假期過后回收統(tǒng)計;深入社區(qū)進行法律宣傳與填寫問卷。通過這些活動,一能實際的解決社區(qū)居民所糾結(jié)的法律問題,二然而可對法學(xué)生所學(xué)知識的掌握程度與實際應(yīng)用能力進行測試。在一系列的普法調(diào)查工作結(jié)束后,小組回收問卷,進行精細的數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及精準的分析,以便于得出準確的結(jié)果,然后總結(jié)成文。
經(jīng)過調(diào)查小組一系列的普法宣傳、派發(fā)問卷,經(jīng)回收整理分析后得出如下的結(jié)論:
1.各分層的社區(qū)居民對于法律認識不同
社區(qū)人均水平不同導(dǎo)致了居民的文化程度、法律意識參差不齊。針對這個狀況,本調(diào)查小組把對象分為三個層次,一然而人均收入較高,社會接觸面比較寬泛的的高檔小區(qū)。第二然而人均收入居中的白領(lǐng)階層小區(qū)。第三然而人均收入較低的小區(qū)。
1.1針對第一層次人員,調(diào)查小組通過在小區(qū)里進行視頻播放、廣播宣傳、法律質(zhì)詢以及派發(fā)問卷等形式進行調(diào)查。在回收問卷分析后得知:該層次居民法律意識較高。大部分人在被侵權(quán)時都懂得運用法律進行維權(quán),但由于缺乏專業(yè)背景知識,所以對于其中的細節(jié)問題并不十分了解,因此操作起來仍然需要律師的協(xié)助。這部分居民普遍認為法律然而工作生活不可缺少的工具。
1.2第二層次的居民知識面較廣,對于法律的認知程度較深,因此對于我國的法律都比較關(guān)注。這類層次的居民特征為:對經(jīng)常遇到的法律問題及近期出臺的法規(guī)條文比較關(guān)注,但具體操作等缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)。
1.3第三層次的居民收入普遍較低,且多為體力勞動者,因此對于我國的法律不了解,甚至存在誤解,認為打官司一定要有人脈關(guān)系才能贏,法律認識具有局限性。
從上訴的分析可以看出,不同的收入水平,導(dǎo)致不同社區(qū)對我國法律的認識不一,理解不同。但不一而同,表現(xiàn)出來的都然而社區(qū)需要法律援助的急切性。
2.社區(qū)居委會對于法律問題的解決不一
本調(diào)查小組針對上述三個層次的小區(qū)居委會進行了總結(jié)分析:
2.1第一層次社區(qū)的居委會對于其社區(qū)出現(xiàn)的法律問題一般都有相對熟練的處理方法,能對部分糾紛做出相應(yīng)的回答,在解決不了問題時,都會提倡通過法律途徑解決。他們認為法院判決大都合理合法。因此,在業(yè)主遇到問題時,這類居委會往往更容易配合其用法律方法維權(quán)。
2.2第二層次社區(qū)的居委會對于出現(xiàn)的法律問題一般先主張調(diào)解,當(dāng)問題不能解決時才會通過法律途徑維權(quán)。其中部分居委會持厭訴態(tài)度,他們覺得通過法律途徑,問題會太久得不到解決。
2.3第三層次社區(qū)的居委會對于法律問題的解決則傾向于運用豐富的人情道理來解決,常常用曉之以理、動之以情的方法來解決雙方當(dāng)事人之間的糾紛。顯然該類社區(qū)的居委會大多有厭訴態(tài)度。
總而言之,社區(qū)居委會對于所遇到的法律問題都有自己的處理方法。但不一而同,他們都善用人情道理來解決糾紛,不管時間多久都力爭將問題解決。但程度不同的厭訴態(tài)度然而這三類社區(qū)居委會的問題。
在校大學(xué)法學(xué)生,除了在課堂上老師講解的法律知識和偶爾的模擬法庭外,很難有使用所學(xué)知識的途徑。當(dāng)然,部分學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻和去法院旁聽對所學(xué)知識進行印證。然而,沒有進行過實際應(yīng)用的知識都不足以彌補對所學(xué)知識更深層次的理解。往往大學(xué)四年讀完后,許多法學(xué)生很難找到專業(yè)對口的工作,原因之一就然而很多法學(xué)生很難找到發(fā)揮自身所學(xué)的平臺。經(jīng)過統(tǒng)計分析,本調(diào)查小組認為,在社區(qū)中給在校法學(xué)生提供一個平臺然而至關(guān)重要的。在回收的問卷中,有75%的居民對于法學(xué)生進入社區(qū)展開法律服務(wù)然而持贊成和期待的態(tài)度;80%的居民認為大學(xué)法學(xué)生的專業(yè)知識能夠幫助他們解決部分法律問題或然而提供咨詢的平臺;65%的居民希望大學(xué)法學(xué)生能夠常駐社區(qū)提供法律援助;40%的居民希望大學(xué)法學(xué)生能夠提供熱線電話,以此來幫助他們解決法律問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要然而社區(qū)居民在遇到法律問題時,除了咨詢居委會之外,唯一的辦法就然而咨詢律師,然而咨詢律師需要收費。大學(xué)法學(xué)生進入社區(qū)進行法律援助,一方面可以為社區(qū)居民免費提供咨詢,制定不同糾紛的解決途徑,為社區(qū)居民省掉一筆費用;另一方面,大學(xué)法學(xué)生可以通過社區(qū)法律援助,印證書上所學(xué)知識,提高他們運用法律知識的靈活性,增加他們的實踐能力,提高就業(yè)競爭力。
法律調(diào)查報告十篇八
(一)公司設(shè)立
根據(jù)h市工商行政管理局網(wǎng)站查詢結(jié)果,及目標公司提供的《準許設(shè)立/開業(yè)登記證書》、《企業(yè)設(shè)立登記申請書》、《公司股東(發(fā)起人)出資信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》、《公司章程》、《*設(shè)驗字(20xx)第a468號驗資報告》,目標于20xx年10月18日設(shè)立。
(二)出資
甲公司現(xiàn)有注冊資本為670.4萬元,于20xx年10月14日之前,分四次,以貨幣的方式出資完畢。
1、根據(jù)h市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年10月15日出具的《*設(shè)驗字(20xx)第a*號驗資報告》,甲公司第一期出資130萬元人民幣已在20xx年10月15日之前以貨幣的形式繳足。
2、根據(jù)h市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年5月12日出具的*驗字(20xx)第058號《驗資報告》,甲公司第二期出資130萬元人民幣已在20xx年5月12日之前以貨幣的形式繳足。
3、根據(jù)h市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年6月21日出具的*驗字(20xx)第134號《驗資報告》,甲公司第三期出資184.5萬元人民幣已在20xx年6月21日之前以貨幣的形式繳足。
4、根據(jù)h市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年10月12日出具的*驗字(20xx)第258號《驗資報告》,甲公司第三期出資225.9萬元人民幣已在20xx年10月12日之前以貨幣的形式繳足。
(三)公司存續(xù)
根據(jù)目標公司提供的20xx年5月16日的營業(yè)執(zhí)照及h市工商行政管理局網(wǎng)站查詢,目標公司合法存續(xù)。
公司基本信息:
名稱:甲公司
公司注冊地址:*
公司辦公地址:*
公司類型:自然人出資的有限責(zé)任公司
注冊號:*
注冊資本670.4萬,出資形式貨幣。
經(jīng)營范圍:*
分公司基本信息:
名稱:甲公司*分公司
營業(yè)場所:*
經(jīng)營范圍:*
(四)法律評價
根據(jù)《公司登記管理條例》、《國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,目標公司符合設(shè)立條件,在兩內(nèi)以貨幣方式繳納了全部出資,履行了驗資、變更登記等手續(xù),公司資質(zhì)和出資合法有效,公司存續(xù)合法。
因未查到20xx年的年檢信息,根據(jù)有關(guān)法律,一年未年檢的,工商行政管理部門可撤銷企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照。
(一)股權(quán)變更的歷史
根據(jù)目標公司提供的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司變更申請書》、《股東會決議》、《公司章程》,公司共經(jīng)歷了四次股權(quán)變更:
1、設(shè)立登記時的股權(quán)情況:設(shè)立時注冊資本650萬元,股東及持股比例如下,
姓名持股比例姓名持股比例
a:40%e:25%
b:10%f:10%
c:5%g:8%
d:1%j:1%
2、20xx年6月17日股東變更情況:
f退出公司,分別將認繳的15萬元、50萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓給原股東a,和第三人k,k為公司新股東。
a持股比例增至42.31%
k持股比例為7.69%
其他持股比例不變
3、20xx年7月23日股權(quán)變更情況
e退出公司,分別將認繳的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東,及第三人l,l為公司新股東,k將7.69%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給a。轉(zhuǎn)讓后,股東持股比例如下:
姓名持股比例姓名持股比例
a:58.49%b:14.63%
c:7.31%g:9.9%
d:1.46%j:1.46%
k:4.5%l:2.25%
4、20xx年5月1日股東變更情況:增資至670.4萬元,k分別向a、c、d、j轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。g分別向第三人m、n、p、q及原股東d轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。l和b向a轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。m、d、r、s共增資20.4萬元。轉(zhuǎn)讓、增資后的股權(quán)比例如下:
姓名持股比例姓名持股比例
a:59.66%b:11.93%
c:7.46%d:4.47%
g:4.33%k:2.98%
m:1.49%n:1.49%
j:1.49%l:1.49%
r:0.75%s:0.66%
p:0.6%q:0.6%
t:0.15%
(二)法律評價
根據(jù)《公司法》,《公司章程》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司股東決議》合法有效,股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的行為符合法律規(guī)定及約定。公司股東變更合法有效目標公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
(一)公司章程的沿革
公司章程于20xx年10月14日訂立,于20xx年6月10日、20xx年4月23日、20xx年5月1日分別修訂。
(二)法人治理結(jié)構(gòu)
1、股東會:股東會表決權(quán):公司章程列明的事項須經(jīng)三分之二以上股東表決通過(注:非按出資比例行使表決權(quán))。股東會按實繳出資股數(shù)行使表決權(quán)(注:非按出資比例行使表決權(quán))。股東會會議應(yīng)對所議事項作出決議,決議應(yīng)由代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過。但修改章程、增加或減少注冊資本,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式,必須經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
2、公司設(shè)董事會,成員為5人,由股東選舉產(chǎn)生,任期三年,連選可連任。每年一次定期會議。董事會決議的表決,實行一人一票。董事會會議應(yīng)由三分之二以上董事出度。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過。但董事會作出聘任或解聘總經(jīng)理的決議,需經(jīng)全體董事一致通過。董事會作出解聘總經(jīng)理的決定,如總經(jīng)理是董事的,總經(jīng)理無表決權(quán)。其他董事一致同意,決議生效。
3、公司設(shè)不設(shè)監(jiān)事會,設(shè)監(jiān)事1人,由股東會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期三年,連選可連任。
4、公司設(shè)總經(jīng)理一名。
5、公司法定代表人a
(二)法律評價
1、公司章程的變更程序合法有效
2、特別要注意公司章程對股東權(quán)益的特別約束
(2)股東不得與公司從事相同的業(yè)務(wù),與公司同業(yè)競爭
(3)公司章程例舉股東大會特別事項須經(jīng)三分之二以上的股東表決通過,而非按出資比例行使表決權(quán)。
3、以下約定的有效性存爭議,且有可能侵犯小股東的利益,請?zhí)貏e注意。
《公司章程》第二十五條約定:“一、經(jīng)股東會決議,公司可以回購股東的股份:公司連續(xù)三年盈利,且平均凈資產(chǎn)收益率達20%以上;公司支付收購費手,剩余的流動資金流足以滿足公司一年內(nèi)的經(jīng)營管理需要。”
對于有限責(zé)任公司強制回購股東股份的約定的法律效力問題,實踐及理論中都存在爭議,因此這一條如果適用有可能引起爭議。
另外,由于股東會是資本多數(shù)決,(本章程規(guī)定回購股份由三分之二以上股東表決通過,是人數(shù)多數(shù)決),通過股東會決議強制回購某股東股權(quán),可能侵犯小股東的利益。
《公司章程》第二十八條:“經(jīng)股東會決定,公司可以用定向募集的方式增加注冊資金。......四、對新增加的投資,按新增加的投資與股共會確定的不低于凈資產(chǎn)的公司資產(chǎn)及增加的總投資之和的比例,確定投資比例?!边@一款內(nèi)容不明確。
(一)知識產(chǎn)權(quán)情況
(二)核心技術(shù)人員情況
(二)法律評價
經(jīng)在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、國家工商行政管理總局網(wǎng)站上查詢,以上目標公司所有的專利、商標合法有效。
核心技術(shù)人員共8人,其中在崗6人,已離職的2人;公司股東3人,公司主要管理崗4人。
兩名離職員工對專利的繼續(xù)研發(fā)和更新不構(gòu)成實質(zhì)性的影響,公司與關(guān)鍵技術(shù)人員簽訂了競業(yè)禁止協(xié)議。
(一)固定資產(chǎn)狀況
根據(jù)目標提供的固定資產(chǎn)清單,公司固定資產(chǎn)主要是生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備,總價值71.4545萬元。無抵押、無被有關(guān)部門查封、扣押,無非經(jīng)營性資產(chǎn)。
(二)法律評價
固定資產(chǎn)所有權(quán)合法有效。
(一)財務(wù)狀況
(1)根據(jù)20xx年3月25日,h市*會計師事務(wù)所有限公司,《*審字(20xx)004-13號審計報告》,20xx年實收本金130萬元,累計虧損17.983224萬元。公司總資產(chǎn)是115.128522萬元,總負債是3.111746萬元,凈資產(chǎn)是112.016776萬元。
(2)根據(jù)20xx年4月25日,h市*會計師事務(wù)所有限公司《*審字(20xx)第086號審計報告》,20xx年,實收總本金260萬元,當(dāng)年虧損112.86萬元,累計虧損130.84萬元。公司總資產(chǎn)是157.183389萬元,總負責(zé)是28.027539萬元,凈資產(chǎn)是129.155850萬元。
(3)根據(jù)目標公司編制的20xx年財務(wù)報表,20xx年實收總本金670.4萬元,當(dāng)年虧損116.652314萬元,累計虧損248.05萬元。公司總資產(chǎn)是429.652520萬元,總負債是7.30632萬元,凈資產(chǎn)是422.3462萬元。
(二)法律評價
1、從三年的財務(wù)報表看,公司一直處于虧損狀態(tài)。公司股份的價值等于公司凈資產(chǎn)的價值,根據(jù)20xx年的財務(wù)報表,公司股份的價值應(yīng)是422.3462萬元。我公司欲收購目標公司30%的股權(quán),其實際價值應(yīng)是126.70386萬元。
2、目標公司未提供20xx年的財務(wù)報表,以上數(shù)值會有變化,應(yīng)核實20xx年的財務(wù)報表,根據(jù)公司凈資產(chǎn)計算股權(quán)的實際價值。
3、實際購目標公司的股權(quán)價格可參考歷年財務(wù)狀況、知識產(chǎn)權(quán)的運用前景等因素,綜合考量。
4、具體財務(wù)狀況及納稅情況還應(yīng)咨詢專業(yè)財會人員。
(一)合同、擔(dān)保、法律糾紛的情況
根據(jù)目標公司提供的情況,有兩項合同(1)7月天津國環(huán)熱力公司供暖合同已開工;(2)石家莊發(fā)電項目合同也將于近期落地。未提供擔(dān)保信息、未提供法律糾紛的信息。
(二)法律評價
合同內(nèi)容無重大法律風(fēng)險。無對外擔(dān)保、無法律糾紛。
(一)勞動用工狀況
1、社保繳納情況。目標公司只提供了20xx年1月繳納五險的憑證,未提供公司成立三年來的繳納社保的明細。
2、員工構(gòu)成:公司共有在崗人員14人,其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門副主管等管理層共4人;技術(shù)部7人,生產(chǎn)部2人,分公司1人。
3、勞動合同狀況:均為三致四年的固定期限勞動合同,有三人未有勞動合同信息。
4、學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科8人,中專1人,碩士生1人,另有4人無學(xué)歷信息。
(二)法律評價
目標公司提供了相產(chǎn)關(guān)社保證明,已依法繳納社保。
在中國人民法院網(wǎng)被執(zhí)行人信息查詢網(wǎng)中查詢,公司主要股東和公司管理人員未有被執(zhí)的案件。
公司以技術(shù)人員為主體,勞動用工關(guān)系較短。
有基本的勞動關(guān)系管理制度。
有公司保密管理制度,公司部分股東及核心技術(shù)人員簽訂了保密協(xié)議。
法律調(diào)查報告十篇九
立足于研究中國基層法律服務(wù)(特別是法律援助)的現(xiàn)狀與改革在研究整個中國司法問題所具有的特別意義上,基層社會和基層政府是整個中國社會和整個國家的地基,對于基層社會的治理一直是中國政府治理策略(社會綜合治理)的重點之一,基層司法構(gòu)成我國司法制度的基礎(chǔ)和主體(法律規(guī)定基層司司法局以及作為其組成部分的基層司法所管轄的法律援助案件為主要且經(jīng)常的法律援助案件)。在司法專業(yè)化與司法民眾化的沖突/雙重困境中以及強大的訴訟積案壓力下,尋求建立為當(dāng)事人提供充分、適當(dāng)、可供選擇的多元糾紛解決機制,為簡單、小額的案件提供低廉、快捷的法律服務(wù),亦即“獲得正義”(accesstojustice)是當(dāng)代世界普遍面臨的重大課題。在中國這種城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異巨大并且不斷增大卻又實行單一制政府結(jié)構(gòu)形式的大國,如何為占中國人口主要成分的基層老百姓特別是廣大農(nóng)民提供符合其經(jīng)濟、文化層次需求的有效的法律服務(wù)和法律援助,一方面直接關(guān)系到基層糾紛的解決和基層社會的穩(wěn)定,另一方面也將影響到作為“標準模式”的訴訟結(jié)構(gòu)是否能夠在我國社會里找到確實適合的土壤、并真正地扎下根來這一重大問題,并最終影響中國在尚未全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的階段面臨后現(xiàn)代社會的沖擊能否作出適時適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。
本課題所指的“基層”是以中國行政和司法建制為標準,指縣級層次上的縣(市、區(qū)),以及它們的行政下級(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處)和司法派出機構(gòu)(基層司法所)所轄的區(qū)域;本課題所稱的“法律援助”是指由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織法律援助人員,為經(jīng)濟困難或特殊案件的人給予減免收費提供法律服務(wù)的一項法律保障制度。 ;本課題所考察的基層法律服務(wù)所,是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)主要為本轄區(qū)的經(jīng)濟困難或特殊案件的人給予減免收費提供法律服務(wù)的的組織。限于本課題的具體目的性和政策指向性,我們選取了在中國基層社會占據(jù)重要市場目前正面臨著或存或廢或發(fā)展或衰敗命運的基層法律援助中心和基層司法所為窗口,以考察和評價這個特殊群體為基層老百姓所提供的上述法律服務(wù)為切入點,觀察其在我國整個基層法律服務(wù)體系中的角色,同時通過考察在其沿革和演進過程中,與之構(gòu)成職能交叉、隸屬或管理、或競爭關(guān)系的國家行政機關(guān)(司法局)、國家司法機關(guān)(基層法院及其派出法庭)、群眾性自治組織(人民調(diào)解委員會)、社會性法律服務(wù)機構(gòu)(律師事務(wù)所),從而透視我國整個基層法律援助體系的現(xiàn)狀和走向。這種定位的現(xiàn)實根據(jù)是,官方文字資料分析和實證考察結(jié)果都表明,中國基層至今為止并未明確或完全區(qū)分“司法”職能(及其主體)與行政職能(及其主體)、政府救濟與社會自治性救濟,而基層法律服務(wù)所與上述國家機關(guān)和社會團體之間更是存在著剪不斷理還亂、你中有我我中有你的糾結(jié)關(guān)系。
具體的調(diào)查目的又可分為以下幾個:農(nóng)村基層政府:這里的基層政府包括司法與行政兩部分,主要是指縣一級和鄉(xiāng)一級的政府機關(guān)和司法派出機構(gòu),主要調(diào)查它們在一些案件中所扮演的角色以及起到的作用與影響。
鄉(xiāng)土道德倫理:這里的鄉(xiāng)土倫理不僅僅包括費孝通先生的“無訟”、“差序格局”等,還需要具體的深入到農(nóng)村進行調(diào)查分析,進而來看這些鄉(xiāng)土的道德倫理對于農(nóng)民維護自己權(quán)利中所起的作用,以及它與基層政府運作的關(guān)系等。本次調(diào)查將圍繞著農(nóng)村的基層法律援助制度以及法律援助與基層政府以及鄉(xiāng)土道德倫理的關(guān)系而展開,主要調(diào)查農(nóng)村法律援助制度實施的狀況,遇到的困難,基層政府(司法行政部門)對于法律援助制度的態(tài)度,以及農(nóng)村傳統(tǒng)觀念對于法律援助制度實施的影響等。
在課題給定的三天期限內(nèi),我們選擇以地方性文獻調(diào)查為基礎(chǔ),對幾個有代表性的考察點進行解剖,以大致掌握法律援助的發(fā)展脈絡(luò)及其在所在地區(qū)的整個法律服務(wù)體系(包括基層法院、人民調(diào)解、仲裁、律師、公證等)中的位置,最后綜合運用不同路徑獲得的信息,使之相互印證而獲得完整結(jié)論:
1、文獻資料的收集、閱讀和分析
基層法律援助事業(yè)從成立、發(fā)展、繁榮,到變革的命運。通過收集、閱讀和分析記載這一歷史演變過程的現(xiàn)有文獻。
2、實證考察與信息的獲取和使用
由于現(xiàn)有文獻資料所能夠提供的信息存在多方面的缺陷,資料的殘缺、籠統(tǒng)、抽象、以及資料獲得渠道的官方性和主觀性,都妨礙了對于目前法律援助站獲得全方位的了解。為此,我們在羅田縣選擇了1個考察點,進行深入、具體、微觀的觀察和解剖。這個考察點的意義并不在于它們的代表性或典型性(雖然它們也可能在某些方面代表了某些經(jīng)濟、社會、文化背景基本相似的地區(qū)的典型特色),而在于它們是整個中國基層法律援助站的縮影。我們希望在通過文獻資料了解基層法律援助站的全面的(全國的)、宏觀的和基本的(籠統(tǒng)的)狀況-特別是了解其發(fā)展的歷史脈絡(luò)-的基礎(chǔ)上,面對中國如此之大、法律援助站如此之多的背景,利用“解剖麻雀”的方法進行個體分析,也許能夠從差異性中找到中國基層法律援助站的某些共性,觀察中央政策和改革者的意圖在現(xiàn)實中得以執(zhí)行、抑制或變異的程度和原因,從而為新的決策提供一個自我檢討的視角。
3、考察范圍
進行實證考察、獲得信息的渠道包括:研究對象,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,行政主管機關(guān)即縣(或市)司法局(主要是司法局法律援助中心)、提供服務(wù)的主要場所(主要是競爭對手和改革者預(yù)期的替代者即律師事務(wù)所。)和作為法律援助主體的人民群眾。
4、考察路徑與方法
在中國的基層調(diào)查,必須正視被調(diào)查對象的文化素質(zhì)不高和缺乏社會調(diào)查常識的現(xiàn)實,這種局限使我們限制了對書面調(diào)查方式的使用(比如問卷調(diào)查),而更多依賴于面對面的直接交談(包括座談會和個別訪談),調(diào)查者與被調(diào)查者之間能形成互動式的交流從而保證對情況的真實而準確的了解,并使調(diào)查者能獲取很多寶貴的感性信息和附帶信息,但此種方式無法具有書面調(diào)查所具有的系統(tǒng)、面大和高效率的優(yōu)點。為了彌補這一缺憾,我們采用了綜合性的考察方法,并使信息之間相互印證,包括:閱讀當(dāng)?shù)匚墨I資料、座談會、問卷調(diào)查、實地/參與觀察、個別訪談、考察對象按照課題組的要求直接以書面方式敘事。
文獻資料是對歷史的現(xiàn)實表達和對現(xiàn)實的歷史記載。不過我們在使用文獻資料時進行了比較謹慎的分析,理由在于:此次調(diào)查的目的是反映一個基層政府單位及其工作人員的工作現(xiàn)狀,這對于那些長期以來并不為社會、上級和和學(xué)術(shù)所關(guān)注的默默無聞的群體而言,在心理上是不排斥也勿須掩飾的,因而他們在提供書面材料上可謂是“傾囊相助”。然而這些年度總結(jié)報告是作為年度向上級反映工作成績的載體,所引述的大量數(shù)字可能存在水份。調(diào)查組曾專門就這些數(shù)字的統(tǒng)計方法詢問過有關(guān)職員,我們獲得的答復(fù)或者模凌兩可或有意回避,或者直白地告訴我們:這些數(shù)據(jù)并不都是真實的。因此,這些數(shù)據(jù)和根據(jù)這類數(shù)據(jù)獲得的官方全國性統(tǒng)計數(shù)字都不能成為形成我們結(jié)論的依據(jù)。然而,這些雖不具有統(tǒng)計學(xué)意義的數(shù)字卻在某些層面上提供了發(fā)掘出真實、有用的信息渠道或線索,至少,在中國各界統(tǒng)計數(shù)字(包括司法統(tǒng)計)都存在相似問題的狀況下,這些數(shù)據(jù)在評價法律服務(wù)所在整個基層法律服務(wù)體系中的相對位置和角色時有很高的參考價值。
座談會是我們調(diào)查所采取的最主要方法。由該地區(qū)司法局組織的座談會,也邀請各個律師所的代表、負責(zé)法律援助的司法局官員或律師參加,由他們介紹本部門或本單位或本人的基本情況的過程中,調(diào)查組不斷插話,有針對性地提問,并啟發(fā)其他與會人員的積極討論。這種方式能夠在較短時間內(nèi)從整體上把握被調(diào)查對象的基本情況,并且由于與會人員一起討論,相互提醒、啟發(fā)、補充和糾正,形成對事物的全面而準確的認識。對于調(diào)查者的提問,常常在與會者七嘴八舌相互補充或糾正中獲得圓滿答案的,調(diào)查者則往往通過現(xiàn)場對提問的反應(yīng)程度來判斷這一問題的普遍性和嚴重程度。此外,我們在小范圍內(nèi)的隨機性拉家常式的座談會-甚至在吃飯席間-所獲得的信息,往往能夠彌補正式座談會上沒有機會表達或不愿當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)和同事的面公開提供的信息。
5、個別訪談
在通過座談會對被調(diào)查對象及其一般性和共同性的觀點獲得基本和大致了解之后,我們隨機選擇了一些基層司法所個別訪談,特別是對從事過法律援助的司法所長的調(diào)查,主要是以個別訪談的方式進行的。不過,由于時間成本的限制和聯(lián)系當(dāng)事人的難度,本次調(diào)查所進行的個別訪談對象的數(shù)量和類型都無法保證其代表性,所以個別訪談獲得的信息只能成為其他信息的一種印證。這種印證由于調(diào)查者直面消費者(實際上也正是本項目預(yù)期的行動對象)進行考察,因而對于項目結(jié)論的合目的性特別重要。
法律調(diào)查報告十篇十
分析和認識大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀,是培養(yǎng)和塑造當(dāng)代大學(xué)生法律意識的前提和基礎(chǔ),對于實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的目標具有重要的現(xiàn)實意義。在中國依法治國的道路上,大學(xué)生法律意識的高低起著重要的作用,同時又可以映射出法制貫徹的效果。當(dāng)代大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期。這一時期,大學(xué)生急需在學(xué)校的正確教育和引導(dǎo)下,不斷學(xué)習(xí),努力提高和完善自己的思想道德修養(yǎng)和法律素養(yǎng)培養(yǎng)。當(dāng)前我國大學(xué)生大都重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),而對法律基礎(chǔ)課不予以重視。同時大學(xué)生法律觀點偏差,法制觀念淡薄。很多大學(xué)生在他們的權(quán)利受到侵害時會選擇極端的方法,而不是用合法的法律手段去爭取他們的利益,這就會使大學(xué)生的法律意識會越來越淡,導(dǎo)致高等院校呈現(xiàn)出逐年上升的違法犯罪現(xiàn)象。為了提高當(dāng)代大學(xué)生的法律意識,更好的把我國建設(shè)成為法治國家。
采用網(wǎng)絡(luò)填寫調(diào)查問卷的方式。為了使調(diào)查能夠真實、客觀的反應(yīng)調(diào)查者的思想,我們對法律各個方面問題都進行了認真篩選,對相關(guān)法律專業(yè)術(shù)語也用通俗易懂的文字表達。被調(diào)查者回答問題的方式主要是采用封閉式的回答方式,即預(yù)先設(shè)計好四種可能答案,將這些答案全部列于問題下面,由被調(diào)查者從中選擇一種答案作為自己的答案,均為單選題。收回有效的調(diào)查問卷共113份。
本試卷由兩道身份判斷題、十道單項選擇題及兩道主觀題構(gòu)成。四道身份判斷題用于辨明不同人群,單選題及主觀題用于查看調(diào)查人群的法制意識。
1、性別:男52%女48%
2、年級:大一28%大二26%大三29%大四17%(大四學(xué)生在校人數(shù)不足)
3、從何時開始接觸法律:
(1)小學(xué)16%
(2)初中29%
(3)高中16%
(4)大學(xué)39%
分析:可以看出大學(xué)生接觸法律的年齡普遍偏高,很晚才開始了解法律知識。只有少數(shù)人是從小接受法律的熏陶。
4、您認為法律與你的學(xué)習(xí)和生活有關(guān)系嗎
(1)關(guān)系密切51%
(2)不大37%
(3)沒關(guān)系9%
(4)不知道,說不清3%
分析:大多是都認為法律與我們的生活是密切相關(guān)的。說明我們當(dāng)代大學(xué)生還是比較重視法律的。還有一點同學(xué)認為不知道,說明自己不知道自己的想法,這是一種不良現(xiàn)象,作為一個大學(xué)生連自己的想法也不知道,可想而知這是很可怕的事,這一體現(xiàn)出了我國教育應(yīng)試的失敗。
5、對我國的法律體系認識程度有多少能清楚說出我國的幾部大法嗎
(1)高;能23%
(2)中;勉強能61%
(3)還可以,一般的能14%
(4)低;不能分析:對我國比較重要的法律大學(xué)生大多都知道,不知道的人幾乎沒有。
6、您的法律知識主要從何而來
(1)學(xué)校上課和宣傳42%
(2)家庭教育15%
(3)社會宣傳(廣播、電視、報紙)42%
(4)其他1%
分析:大學(xué)生的法律知識大多來源于學(xué)校,家庭教育很有幫助,總之大學(xué)生獲得法律知識的途徑較多。社會宣傳也有很好的效果。
7、您知道自己有哪些具體的權(quán)利義務(wù)嗎
(1)全部知道9%
(2)主要的知道40%
(3)小部分知道40%
(4)不太清楚11%
分析:對于自生的權(quán)利和義務(wù)知道的占大多是說明大家的法律意識和維權(quán)意識相當(dāng)強。
8、您知道全國法制宣傳日是哪一天
(1)3月15日4%
(2)11月1日4%
(3)12月4日67%
(4)不知道25%
分析:大多是大學(xué)生都知道法制宣傳日,也有少數(shù)人根本不了解。說明一些大學(xué)生不夠誠實,明明對法律專業(yè)方面的知識不太了解還是要裝的自己很有法律常識,不過有很多大學(xué)生還是不知道法制宣傳日,這說明大家對法律不夠重視。
9、在生活中遇到侵害自己權(quán)益的事情時,您會如何處理
(1)向親人,朋友,老師求助40%
(2)忍一時風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空,自認倒霉了。20%
(3)犯我者,雖遠必誅,用武力解。34%
(4)向有關(guān)部門尋求法律保護6%
分析:生活中遇到侵犯自己權(quán)益的事大多數(shù)大學(xué)生選擇向親友和老師尋求幫助,而很少的人選擇用法律的武器來維護自己的權(quán)益,說明了我們當(dāng)代的大學(xué)生用法維權(quán)意識較差,獨立自主解決問題的能力不高,易沖動。
10、你認為法律意識與教育程度有關(guān)嗎
(1)有密切的關(guān)系57%
(2)有一點關(guān)系27%
(3)毫無關(guān)系13%
(4)不太清楚3%
分析:大多數(shù)的學(xué)生都認為大學(xué)生的法律意識與教育有著密切的關(guān)系。
11、您認為對法律的執(zhí)行哪些監(jiān)督是最有效的
(1)報刊、電視、廣播等新聞輿論監(jiān)督42%
(2)黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的監(jiān)督22%
(3)群眾監(jiān)督26%
(4)執(zhí)法機關(guān)自我監(jiān)督10%
分析:對于這個問題的看法大學(xué)生有各自不同的看法,但是支持社會輿論的人占大多是。說明政府自己監(jiān)督自己是不被當(dāng)代大學(xué)生認可的,我們更加相信群眾的眼睛和媒體輿論的力量。
12、您認為在現(xiàn)實生活中法律是否重要
(1)非常重要,國無法不行40%
(2)我們的生活離不開法律46%
(3)一般,可有可無的東西10%
(4)基本沒用,法律不如關(guān)系有用4%分析:法律的重要性是被當(dāng)代大學(xué)生普遍認可的,只有少數(shù)幾個人認為法律不重要。說明當(dāng)代大學(xué)生的法律意識在逐年上升。
分析:在回答中發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生法律意識比較薄弱,自身要求太低,認為法律的作用不大,積極性不高。
建議:多開展與法律有關(guān)的活動如講座、知識競賽,高校開設(shè)基礎(chǔ)法律知識課程,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)多關(guān)注有關(guān)法律方面的電視節(jié)目(如:cctv12、法制頻道等)。
14、問答題,你認為造成大學(xué)生法律教育薄弱的主要原因是什么
分析:當(dāng)代大學(xué)生認為,現(xiàn)在的大學(xué)生法律意識薄弱的原因主要是法律教育活動本身具有局限性。
綜合本次調(diào)查問卷,可以看出當(dāng)代大學(xué)生接觸法律的年齡偏高,對法律知識的了解較為缺乏,法律意識總體來說比較薄弱,遇到問題并不習(xí)慣于使用法律的武器來解決。但對于我國公安機關(guān)、法院、檢察院等國家機關(guān)持比較信任的態(tài)度,也反映出了當(dāng)代大學(xué)生的法制觀念在逐年上升。問卷也同時反映出了,他們認為自己法律意識比較薄弱,法律意識,是人們的法律觀點和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法,對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對法律的評價和解釋,對自己權(quán)利和義務(wù)的認識,對某種行為是否合法的評價,關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,即心理、知識、觀點和思想,包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗。
大學(xué)生作為一個特殊的社會群體,也是未來社會的支撐主體,其法律意識如何,直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個社會法治文明的程度。從年齡上講,大學(xué)生是一個橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀,其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約,個別大學(xué)生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此,準確地了解和掌握當(dāng)代大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀和法律需求,對于提高法律教育的針對性,切實提高大學(xué)生法律意識,培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實意義。由于傳統(tǒng)法律意識的思維慣性,以及教育與宣傳輿論的局限,大多數(shù)大學(xué)生的法律意識處于一種被動的守法狀態(tài),認為守法就是遵守刑法。這種被動的法律意識更多的是一種守法教育下的結(jié)果。例如,現(xiàn)在一些高校內(nèi)的法制宣傳欄中的內(nèi)容都以描述違法犯罪的案例及其所受的懲罰居多,往往使得大學(xué)生感受到的更多的是法律的鐵面無私和無情,甚至有個別大學(xué)生得出了只要自己不違法,就無需學(xué)法的錯誤結(jié)論。守法教育固然是法制教育的重要內(nèi)容之一,但如果將守法教育代替整個法制教育,以守法為法制教育的初衷和歸宿,則不僅不利于培養(yǎng)出具有現(xiàn)代民主意識和現(xiàn)代法律意識的人才,而且在一定程度上是對現(xiàn)代法的基本理念和基本價值取向的悖逆。只有徹底轉(zhuǎn)變法觀念,以培養(yǎng)人們的法律信仰和權(quán)利的積極行使為出發(fā)點,才能在更深層面上對提高大學(xué)生法律意識和建設(shè)法治國家做出回應(yīng)。
針對此次關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生法律意識的調(diào)查,我們能看出當(dāng)代大學(xué)生的法律意識比較薄弱,應(yīng)該多組織專家講座,對學(xué)生進行普法教育,開展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會、知識競賽、“模擬法庭”等活動,以及旁聽一些典型案件的庭審,讓大學(xué)生從實際中獲得法律知識,提高法律意識,而且實際生活中獲得的法律知識比從課堂中學(xué)到的效果會更好。盡量給學(xué)生提供實踐的平臺,讓他們展示自己的才華的同時也為國家的法制建設(shè)貢獻自己的一份力量。
法律調(diào)查報告十篇十一
密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認為,行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:公安機關(guān)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通.這一規(guī)定賦予了公安交通管理機關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.公安交通管理機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時間,地點,事故車輛的型號,損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失.由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場,使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴重損壞,違反了公安交通管理機關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因為違法清理事故現(xiàn)場,致使貨物嚴重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任.20xx年5月作出(20xx)密行初字第66號行政判決,確認交通大隊事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法;同年5月作出(i20xx)密行初字第67號行政賠償判決,判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟損失26萬余元,訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔(dān).
交通大隊事故科和原告分別上訴.北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出(20xx)一中行終字第177,180號終審判決,維持原判.交通大隊事故科不服,于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴,20xx年6月再次申訴.北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審.同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認交通大隊事故科清理事故現(xiàn)場行為合法.當(dāng)日,被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補償人民幣19萬元。
公民法律素養(yǎng)的高低,是衡量一個國家、一個民族、一個社會文明程度的標準之一。我國高校大學(xué)生法律素養(yǎng)如何,將直接影響當(dāng)前和未來一個階段我們的法制建設(shè),影響整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
所謂素養(yǎng),是指人們在經(jīng)常修習(xí)和日常生活中所獲得知識的內(nèi)化和融合,它對一個人的思維方式、處事方式、行為習(xí)慣等方面都起著重要作用。具備一定的知識并不等于具有相應(yīng)的素養(yǎng)。只有通過內(nèi)化和融合,并真正對思想意識、思維方式、處事原則、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響,才能上升為某種素養(yǎng)。重視大學(xué)生的法律素養(yǎng)是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出,要貫徹依法治國基本方略,全面推進法制建設(shè)。通過大學(xué)法律教育,使大學(xué)生擁有較高的法律素養(yǎng)和較強的法治文明意識,這對于提高全體國民的法律意識和法律素養(yǎng),對于貫徹實施依法治國基本方略、推動我國法制進程、建設(shè)社會主義和諧社會,都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。然而,在現(xiàn)實生活中,我們又必須看到法律教育內(nèi)化為法律素養(yǎng)的諸多制約因素一是功利性極強的就業(yè)至上評價體系。高校擴招后,隨著大學(xué)生就業(yè)壓力增加,一些高校為給非法律專業(yè)學(xué)生擠出更多時間應(yīng)付各種有利于就業(yè)的資格證考試,主動降低包括法律在內(nèi)的其他軟素質(zhì)課程的教學(xué)與考查標準,這極大地影響了學(xué)生法律素養(yǎng)的提高;對于法律專業(yè)學(xué)生的法律教育,由于將主要精力放在法律條文的解讀和案例分析上,忽視對個人法律素養(yǎng)起綜合性、潛質(zhì)性作用的哲學(xué)、史學(xué)、文學(xué)和自然科學(xué)等課程和知識的學(xué)習(xí),相當(dāng)一部分法律專業(yè)的學(xué)生雖然十分熟悉各種法律條文和案例,但法律素養(yǎng)不高。二是泡沫化明顯的法律專業(yè)重復(fù)建設(shè)。近年來,受高校擴招、合并和人才市場需求拉動等多方面影響,法學(xué)教育泡沫化傾向相當(dāng)明顯,不少院校匆忙建立的法律系,師資力量薄弱。一些所謂的法學(xué)專家從未參加過法律實踐,對現(xiàn)實法制缺乏感性認識。這些學(xué)校本來法學(xué)淵源不深,加上法學(xué)教師素質(zhì)不全面,無法引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)法學(xué)知識內(nèi)化為深厚的法學(xué)素養(yǎng)。三是現(xiàn)實社會尚不健全的法制環(huán)境。由于我國目前正處于社會主義初級階段,民主法制建設(shè)尚待進一步健全,法律在現(xiàn)實社會生活中的嚴肅性較差,執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象和特權(quán)觀念還在一定程度和范圍內(nèi)存在。大學(xué)生處于世界觀、人生觀、價值觀的成型成熟期,對外界信息吸收能力強、反應(yīng)周期短,嚴肅性較差的現(xiàn)實社會法制環(huán)境對他們還相當(dāng)薄弱的法律素養(yǎng)的消解作用也十分明顯。
基于此,提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的主要途徑是:
首先,高校法律教育要回歸重在素養(yǎng)的本位。即教育和人事部門必須努力破除就業(yè)至上的評價體制,要科學(xué)定位就業(yè)與學(xué)業(yè)、知識與素養(yǎng)的關(guān)系,重建就業(yè)與學(xué)業(yè)并重、學(xué)業(yè)優(yōu)先,知識與素養(yǎng)并舉、素養(yǎng)優(yōu)先的評價體系。高校不可隨波逐流,應(yīng)堅持獨立的學(xué)術(shù)精神和辦學(xué)理念,消除學(xué)術(shù)泡沫,始終將素質(zhì)教育擺在首位,高度重視包括法律在內(nèi)的各種素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。在法律教育內(nèi)容的安排上,要更加注重與哲學(xué)、史學(xué)及其他人文和自然學(xué)科知識的融合,更加注重從人類社會文明發(fā)展規(guī)律的層面來解讀法治文明和法的精神,將法律至上等法的原則融化在大學(xué)生的世界觀和方法論之中,內(nèi)化為一種素養(yǎng)。
其次,法律文明要對行為習(xí)慣起到培育作用。知識內(nèi)化為素養(yǎng)要經(jīng)歷一個不斷積累、逐漸形成行為習(xí)慣,由自在轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的過程。因此,提高法律素養(yǎng)要重視法律文明建設(shè),大力加強法制宣傳,注意借鑒世界先進的法治文明成果和優(yōu)良的法的傳統(tǒng),努力營造有益的法治文明氛圍,促進法律知識與法治文明的相互滲透與融合,促使當(dāng)代大學(xué)生養(yǎng)成包含法律素養(yǎng)的思維方式和行為習(xí)慣。
再次,法律環(huán)境要形成無所不在的外部約束。法律素養(yǎng)的形成并不是封閉的、單向的,而是開放的、交互式的。大學(xué)生法律素養(yǎng)的形成與整個社會的法律環(huán)境有著十分重要的關(guān)聯(lián)。為此,一要努力優(yōu)化法律環(huán)境,有法必依,切實維護法律尊嚴;二要十分注重法律在現(xiàn)實生活中的運行,真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究,不屈服于特權(quán),努力消除司法腐敗。以此,讓大學(xué)生在現(xiàn)實生活中真切感受到法律權(quán)限內(nèi)自由自在、超越法律必受制裁的外部約束。
貫徹依法治國方針,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制,關(guān)鍵在于廣大人民群眾法律素養(yǎng)的普遍提高。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,是依法行政的主體。因此,要真正地貫徹依法治國、依法行政方略,就必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部確立法律意識,掌握必要的法律知識,通曉用法途徑,從而不斷提高自身的法律素養(yǎng),切實做到依法決策、依法行政、依法管理。
不斷提高法律素養(yǎng)是黨中央在新形勢下為加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)而對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。新時期,領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)對象、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)手段、領(lǐng)導(dǎo)目標、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面面臨著諸多變化,但歸根結(jié)底是民主法制建設(shè)方面由人治向法治的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢要求,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。把黨的主張通過法定程序變成地方的法律規(guī)章,使其成為人民群眾的行為規(guī)范;以依法治國為龍頭,協(xié)調(diào)立法,依法行政,做好司法、普法、監(jiān)督和法律服務(wù)等各項工作;黨組織自覺地在憲法及法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動;領(lǐng)導(dǎo)工作中的決策方式、議事規(guī)則、工作方法等逐步制度化、規(guī)范化,等等。這些都體現(xiàn)了黨要善于運用法律手段來管理國家事務(wù)的要求,相應(yīng)地對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)也提出了新的要求。
不斷提高法律素養(yǎng)是新時期的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下,無論是價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié),還是政府的宏觀調(diào)控,都需要法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī),轉(zhuǎn)變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,依法履行維護市場經(jīng)濟秩序的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),學(xué)會運用法律手段管理社會、管理經(jīng)濟事務(wù),自覺地運用法律武器與破壞市場經(jīng)濟秩序的違法行為作斗爭,依法維護市場主體的合法權(quán)益。我國加入世貿(mào)組織后,擴大對外貿(mào)易,引進國外資金和技術(shù),開展多種形式的合作與交流,處理涉外關(guān)系,無一能離開國際法律、法規(guī)、原則和慣例。不具備一定法律素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,是難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求的,是難以適應(yīng)促進經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的要求。
不斷提高法律素養(yǎng)是健全人民民主制度的本質(zhì)要求。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的目標之一,是使社會主義民主更加完善,基層民主更加健全。民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。要更好地體現(xiàn)人民是國家的主人,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持和完善人民代表大會制度,多黨合作和政治協(xié)商制度,善于發(fā)揮工、青、婦等組織的民主參與和民主監(jiān)督作用,擴大基層民主,推進居(村)民自治等。做好這些工作需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高的法律素養(yǎng)。同時,隨著法制建設(shè)進程的加快,領(lǐng)導(dǎo)對象也發(fā)生了根本的變化。一是越來越多的非公有經(jīng)濟實體的出現(xiàn),使得靠行政命令對其進行管理已難以奏效,必須靠法律引導(dǎo)和規(guī)范。二是群眾對權(quán)力的崇尚已轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ψ傻淖袷?。三是社會生產(chǎn)關(guān)系的表述已在相當(dāng)程度上顯示為法律關(guān)系,法律在人際關(guān)系中的協(xié)調(diào)規(guī)范作用越來越大。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能提高自身的法律素養(yǎng),就難以適應(yīng)三個代表中代表最廣大人民群眾的根本利益的要求。不斷提高法律素養(yǎng)是維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護社會穩(wěn)定大局中肩負著重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的高低、運用法律能力的強弱,直接關(guān)系到其能否廉潔公正、依法辦事,切實維護人民群眾的根本利益,減少和消除社會不安定因素;直接關(guān)系到其能否正確處理好各種矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身的法律素養(yǎng),不僅可以增強遵紀守法、廉潔奉公的自覺性,而且能夠?qū)W會運用法律手段正確處理改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種矛盾和問題,依法協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系,以維護社會的安定和團結(jié)。

