在國土綠化推進會上的講話(14篇)

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    在國土綠化推進會上的講話篇一
    這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實上級會議精神，總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務，進一步組織和動員全縣廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，認清形勢，明確任務，狠抓落實，確保全面完成今年造林綠化任務。下面，按照會議安排，就做好今年造林綠化工作講三點意見：
    一、肯定成績，認清形勢，切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感
    過去一年，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣造林綠化工作取得了顯著成效，圓滿完成了年度各項工作任務。全年造林綠化面積15018畝，其中村屯綠化2323畝，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝，城鎮(zhèn)綠化377畝，道路綠化850畝，江河渠系綠化814畝，國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點部位實施封山育林15000畝，培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務，實現(xiàn)全民義務植樹40萬株，進一步鞏固了造林綠化成果。
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認識不足，造林綠化力度不大、質(zhì)量不高，林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全，管護責任落的不實，綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴重;三是村屯綠化標準低，樹木栽植、林臺整修不規(guī)范，存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
    今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到，搞好今年造林綠化，實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標，是省委、省政府的工作要求;更是推進新農(nóng)村建設，著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此，我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求，堅定信心，精心組織，切實做到在思想上高度重視，在工作上納入日程，在措施上完善細化，堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
    二、明確任務、突出重點，高標準高質(zhì)量推進造林綠化工作
    按照省市要求，我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝?？芍^時間緊、任務重、數(shù)量多、難度大。因此，全縣上下要嚴格按照《方案》要求，搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機，明確目標、突出重點，組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動，強力推進造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點，抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務部門要以小流域治理為重點，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關部門要各負其責，通力協(xié)作，最大限度地凝聚合力，確保高標準、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務目標。重點做好以下幾項工作：一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看，由于多種原因?qū)е卵a植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收，如果在今春的補植中不真抓實干、力求實效，不但很難通過國家驗收，甚至會影響到生態(tài)縣這個牌子。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要切實增強危機感和緊迫感，強化責任意識，精心組織實施，堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入，艱苦努力，全面加快城區(qū)建設，先后建成了一批花園式小區(qū)，成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程，整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，得到群眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是，由于近年來拆遷改造及城市建設動作較大，且工程任務重，時間緊，造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬，加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位，致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀，如果今春綠化、美化工作不能及時跟上，勢必影響城市整體效果。因此，各有關部門要按照“立足實際，善于借鑒，突出特色，打造精品”的要求，早規(guī)劃、早確定、早實施，認真搞好城區(qū)綠化、美化工作，做到高標準規(guī)劃設計，科學合理施工，力爭層次分明，錯落有致，“點、線、面”結(jié)合，逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美，適應城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時，綠化工作要與重點項目建設、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作，確保各項工程科學有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補植工作。要按責任路段的原則，縣級公路由交通部門負責，鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責，今年必須完成全部綠化工作，縣林業(yè)局要馬上劃分責任區(qū)，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達綠化規(guī)劃并提供樹苗，由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置，進一步建立完善責、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護機制，以利益聯(lián)結(jié)機制推動管護責任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設立專人管護等方式，切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度，對城區(qū)居民及有關部門隨意毀壞綠化樹木，以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治，最大限度地降低林木病蟲害的危害，確保森林資源的安全，鞏固好來之不易的生態(tài)建設成果。
    三、加強領導，強化措施，確保造林綠化工作取得新成效
    今年我縣的造林綠化工作任務重、要求高，必須進一步加強領導，創(chuàng)新舉措，搞好協(xié)調(diào)配合，提高全縣造林綠化水平。一要細化任務，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求，認真組織，明確任務，并把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領導責任制，對于綠化重點工程，要定時間，定質(zhì)量，明確責任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點，在組織發(fā)動、建設進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。要把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領導要發(fā)揮好表率作用，深入各自的綠化點，認真部署和指導，讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強督辦，推進落實?？h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關部門要成立督查組，對造林綠化進行巡回督查，采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導抓點、資金籌措、質(zhì)量標準等情況進行檢查，對工作推進緩慢，影響整體工作進度的要進行通報，限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責任追究制度，嚴肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措，營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務，只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新工作方式，加大對綠化工作的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎上，深入、持久組織開展全民義務植樹活動，增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，積極倡導社會各界人士以認建、認養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務，建設“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林，綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，追蹤和曝光存在問題，營造良好的社會輿論氛圍，使植綠、愛綠、護綠成為廣大干部群眾的自覺行動，形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設的良好局面。
    借此機會，我再強調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
    一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖，已經(jīng)進入森防關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除，堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦，全面落實各項防范措施，該演練的演練，該落實的物資抓緊落實，確保萬無一失。
    二是春耕生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在看，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點轉(zhuǎn)到旱田整地上來，特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，想方設法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
    同志們，現(xiàn)在已是4月下旬，特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響，今年造林綠化工作啟動較往年有所推后，可以說時間緊、任務重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來，按照本次會議的要求，精心謀劃，埋頭苦干，迅速在全縣掀起造林綠化高潮，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務目標，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
    在國土綠化推進會上的講話篇二
    同志們：
    這次全縣綠化工作會議是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育、全面加強黨的執(zhí)政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議，對指導今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習黨的xx屆四中全會，進一步貫徹落實中央關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況，研究部署當前的造林綠化工作，促進全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講三個方面意見。
    一、求真務實，開拓創(chuàng)新，林業(yè)工作取得明顯成效
    ××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發(fā)展，使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，經(jīng)受住了各種嚴峻考驗，戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項任務，各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在：生態(tài)建設成效明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人，林業(yè)改革取得突破，行政執(zhí)法力度加強，基礎工作穩(wěn)步推進。
    (一)生態(tài)建設成效顯著
    一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務萬畝，占計劃任務的，完成公益林建設人工造林任務畝，封山育林畝，均占年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝，整改了不應列入的退耕還林面積約畝，涉及農(nóng)戶余戶，頒發(fā)了林權(quán)證，完善了退耕還林資料，所有資料全面歸檔，并進行了微機錄入，開展退耕還林苗木補植，全縣補栽苗木萬株，同時做好了××年復查驗收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝，苗木成活高，長勢良好;四是幼林撫育萬畝，義務植樹萬株，義務植樹建卡率達，履責率達。
    全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達萬畝，森林覆蓋率已達，沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方，水土流失明顯降低，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人
    全縣林業(yè)系統(tǒng)堅定不移地按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”發(fā)展思路的要求，堅持科學的發(fā)展觀，在抓好生態(tài)建設和保護的同時，積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，達到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場驅(qū)動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務推動的辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進行廣泛宣傳、組織、動員，積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地，形成了全縣林業(yè)“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面，去年，全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積)，油樟畝。
    (三)林業(yè)改革取得突破
    一是改革完善林權(quán)制度，以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機，明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證，年經(jīng)營權(quán)不變，真正做到“務林有其山，山林有其主，林主有其權(quán)”，調(diào)動了社會各界和廣大林農(nóng)造林、護林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎上，加快推進承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，積極引進社會各種經(jīng)營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，促進了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年，全縣又新增造林承包大戶戶，面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時，苗圃改制正在順利開展。
    (四)依法行政力度加強
    一是認真貫徹落實《行政許可法》，對林業(yè)規(guī)章和有關文件進行全面清理，成立行政許可事項審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項，提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理，全縣林木自用材采伐指標蓄積立方米，實際采伐立方米，燒火材采伐指標蓄積立方米，實際采伐立方米，均低于限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件，嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經(jīng)濟損失萬多元。
    (五)基礎工作穩(wěn)步推進
    一是不斷推進科技興林，努力為林業(yè)發(fā)展提供動力，實行科技人員分片制度，大力推廣實用技術(shù)，抓好科技示范點建設，全年實施科技項目項，推廣面積畝，同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣全年共舉辦各類培訓場次，培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作，超前做好種苗生產(chǎn)計劃，保質(zhì)保量完成了全年育苗任務畝，同時認真貫徹落實《種子法》，苗木實行招投標制度，整頓和規(guī)范了種苗市場，保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝，監(jiān)測覆蓋率達，森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達，森林病蟲害受災面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災率控制在‰以內(nèi)，取得了全縣年無森林火災的佳績。
    二、認清形勢，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作
    當前，國家對退耕還林工程進行了結(jié)構(gòu)性、適應性調(diào)整，退耕還林任務大幅調(diào)減，天保公益林人工造林任務較輕。同時，國家對耕地實行更加嚴格的保護政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此，我們要切實把握好以下三個方面問題：
    (一)進一步推進“三個轉(zhuǎn)變”，增強林業(yè)發(fā)展的活力
    一是強化森林經(jīng)營，促進森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式，鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林，實行資本化運作，推進森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵有經(jīng)濟實力的單位、個人或業(yè)主，以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設，廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強林業(yè)人才隊伍建設，積極探索為林業(yè)建設聚集人才的激勵機制，切實抓好專業(yè)技術(shù)隊伍、經(jīng)營管理隊伍和實用技術(shù)隊伍建設和培訓，不斷提高人才素質(zhì)，推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
    (二)切實把握好造林綠化的方向
    一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移，加大營造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移，加大森林經(jīng)營的力度，更加注重營造林的質(zhì)量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長勢差，重造輕管現(xiàn)象突出，加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移，隨著國家對保護基本農(nóng)田政策的實施，林業(yè)發(fā)展空間受到制約，我縣屬林業(yè)小縣，兩大工程的實施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合，是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移，加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度，做到工程實在、資料明朗、一一對應。
    (三)堅持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子
    隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，社會對林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而言，林業(yè)以生態(tài)建設為主導，這無疑是正確的，但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言，林業(yè)的整體經(jīng)濟效益還比較薄弱，作為林業(yè)建設的主要物質(zhì)承擔者的林農(nóng)，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多，這從長遠來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)，關鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則，突出比較優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。就我縣立地、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長。從市場分析來看，目前和今后相當長的一段時期，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世，據(jù)悉，今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸，市場前景廣闊，這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，是保護社會生態(tài)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，利用春節(jié)造竹的黃金時期，及時宣傳、發(fā)動、組織林農(nóng)開展造竹活動。
    三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導思想、目標任務和工作重點
    (一)指導思想
    ××年綠化造林工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標，以營造林質(zhì)量管理為中心，以科技為支撐，積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，全面完成各項綠化造林任務，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時，為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎。
    (二)目標任務
    造林畝，育苗畝，義務植樹萬株，林業(yè)產(chǎn)值萬元，森林防火成災率控制在‰以內(nèi)，森林病蟲害防治成災率控制在‰以內(nèi)，林木采伐嚴格控制在市林業(yè)局下達的采伐限額指標內(nèi)，全面開展清理林地征占用工作，加大野生動植物保護檢查力度。
    (三)工作重點
    ⒈以重點工程建設為載體，全面完成綠化造林任務
    縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標，最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障，實現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標，按照實施大工程推動大發(fā)展的思路，堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。
    大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現(xiàn)有森林資源。進一步落實責任制，管住、管好現(xiàn)有森林資源，充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時，按照生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益兼顧的原則，管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林，確保經(jīng)濟、社會、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實施好公益林建設。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求，通過人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制?？偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗，爭取在盡可能短的時間內(nèi)，完成國有苗圃的改革和改制任務。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法，進一步加強組織領導，完善工程建設雙線目標責任制，繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標制度，強化工程資金和質(zhì)量管理，確保工程建設質(zhì)量和成效。
    鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實施四年，并取得了很大成效。目前，在無退耕還林任務前提下，今年的主要任務是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案，進一步清理和補充完善，特別是卡片、合同、作業(yè)設計、檢查驗收等基礎資料，必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗采購的有關規(guī)定，實現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平，確保種苗質(zhì)量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題，做好補植補造工作，嚴格檢查驗收，落實管護責任。同時采取封山管護、舍飼圈養(yǎng)配套措施，把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進一步落實好涉及退耕農(nóng)戶的各項政策，不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補助。今后在政策兌現(xiàn)中，凡是有抵扣、虛報、冒領等違背退耕還林政策行為的，要嚴格清查，絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推進林紙、林藥、林桑等模式，使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置，促進退耕還林成效。
    認真組織開展全民義務植樹任務
    根據(jù)第五屆全國人民代表大會四次會議《關于開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規(guī)定，開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節(jié)”即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務植樹活動，提高義務植樹盡責率，同時，開展義務植樹應當與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是：一是縣級機關、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳，貼標語、掛橫幅，開展形式多樣的活動;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機構(gòu)要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人，要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續(xù)。
    ⒉堅持科教興林，發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
    一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面，加強推廣和示范，特別扶持建設一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強的示范基地，提高科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。二是開展技術(shù)攻關。切實解決天然林保護工程實施區(qū)生態(tài)恢復和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實解決退耕還林工程重點地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關鍵技術(shù)問題，使之盡快取得突破。
    ⒊強化資源保護管理
    一是加強采伐限額管理，杜絕超限額采伐。要嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，切實抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作，使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防為主，積極消滅，防消結(jié)合，加強管理，落實責任，依法治火”的方針，進一步落實森林防火的行政首長負責制，加強隊伍建設和基礎設施建設，嚴格火源管理和檢查監(jiān)督，做好撲火預案等工作，切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領導”四到位，把森林火災的發(fā)生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作，使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報，及時掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動態(tài)，適時采取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內(nèi)。
    ⒋強化依法治林，鞏固林業(yè)建設成果
    一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊伍的作用，運用好林業(yè)法律法規(guī)，加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動，堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風，維護林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強執(zhí)法隊伍的培訓、教育和管理，提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。規(guī)范執(zhí)法行為，建立和完善林業(yè)案件報告和督辦制度，逐步完善執(zhí)法責任考評考核制度，確保辦案質(zhì)量和效果;三是實行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機制。在內(nèi)部監(jiān)督方面，認真搞好行政復議工作，對規(guī)范性文件和重大具體行政行為實行備案審查，切實加強部門內(nèi)部的監(jiān)督。實行林業(yè)行政執(zhí)法責任制、錯案追究制和侵權(quán)賠償責任制，切實做到“誰執(zhí)法、誰負責”;在外部監(jiān)督方面，強化公開制度，做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開，增加依法行政、依法治林的透明度，自覺接受各級和廣大群眾的監(jiān)督。
    同志們，實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確，以竹興林號角已經(jīng)吹響，春天已經(jīng)來臨，全縣各級各部門，一定要認清形勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，大膽實踐，狠抓落實，務求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點，抓住機遇，乘勢而上，爭取更大成績。
    在國土綠化推進會上的講話篇三
    同志們：
    剛才，書記對我鎮(zhèn)今年上半年工作取得的成績做了詳細地介紹，并指出了工作中存在的問題和不足，我們一定要根據(jù)自身實際情況，按照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，深刻剖析、認真查找、加以改進。下面我談談自己的情況，請大家多提寶貴意見。
    今年以來，我們認真貫徹黨的xx大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，始終保持共產(chǎn)黨員先進性，堅持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領導，認真加強學習，提高政治理論水平;落實黨的政策，保障農(nóng)民穩(wěn)步增收;堅持改革創(chuàng)新，增強經(jīng)濟社會活力;抓好陽光培訓，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟;強化基礎管理，扎實推進社會各項事業(yè)，分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時，本人還能堅持廉潔自律，積極營造與同志之間團結(jié)和睦的氛圍，協(xié)調(diào)與上級各部門之間的關系，大事講原則，小事講風格，敢于接觸并妥善處理有關矛盾糾紛，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的努力。
    回顧半年來的工作，取得了一定的成績，各個方面都有一定的進步，這是跟領導和同志們的關心支持分不開的，但是，本人也深刻反思了自己在思想、工作等方面存在的問題，現(xiàn)在我就本人存在的有關不足和今后的整改方向向各位領導和同志們作簡要的匯報。不妥之處，請各位批評指正
    一、存在的不足：
    1、理論學習不夠深
    當前工作形勢對農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學習是刻不容緩的事情。自己雖然對學習比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務繁忙，學習時間難以保證，一些報紙、雜志和文件等停留在看標題，讀題目上，沒有去深入鉆研。由于總是一些零星時間，自己無論在政治理論學習還是業(yè)務學習方面都還不夠深入細致，往往學起來粗枝大葉，不做深究，今后要進一步端正學習態(tài)度，進一步探索學習方法。
    2、創(chuàng)新精神不夠強
    干工作、處理問題還不夠大膽，有時認為自己不是書記，致使工作中有時縮手縮腳，思前想后，不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。
    3、調(diào)研時間不夠多<>雖然也知道下基層調(diào)研的重要性，但往往由于時間安排不緊湊，到基層時間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細致，與群眾接觸較少。有時整天忙于日常事務工作，沒有把更多的時間用于走村到戶調(diào)查研究，對村的工作指導不夠，掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點還不夠強，只是把自己主要精力放到財務管理等一些重點工作上，因而導致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
    4、工作方法不夠活。由于自已主觀上想干好工作，有時看到工作進展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因為有急躁情緒，在工作中有時不注意講究方式方法，批評同志有時過激、過急，使有些同志難以接受，不僅影響了同志間的感情，挫傷了一些同志的積極性，而且也不利于工作的開展。有時也因過分重感情存在老好人態(tài)度，因為怕影響同志之間感情，在核報發(fā)票、吃喝招待方面，標準上沒有做到十分嚴格。
    二、整改措施和奮斗目標
    1、進一步增強學習的自覺性。首先是自己帶頭學習，自覺學習。認真系統(tǒng)地學習“三個代表”的重要思想，學習新時期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業(yè)務工作能力，特別要注意提高運用理論知識指導實踐的能力。通過學習，進一步堅定共產(chǎn)主義理想、信念。
    2、進一步加強黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨，時時處處以黨員和黨員領導干部標準要求自己，既要以身作則，率先垂范，更要統(tǒng)攬全局，切實履行好職責。求真務實、甘于奉獻，樹立公仆意識，大局意識、努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無私奉獻社會。進轉(zhuǎn)變作風<>3、進一步加強廉潔自律意識。要進一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做到防微杜漸，廉潔從政。
    4、進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要克服官僚主義和形式主義，要牢固樹立群眾觀點，忠實地執(zhí)行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷曖掛在心上，深入到村組農(nóng)戶中，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事，真正做到“進農(nóng)家門，聽農(nóng)家話，知農(nóng)家事，解農(nóng)家憂，交農(nóng)家友”，樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個腳印、扎扎實實做好我鎮(zhèn)的各項工作。
    當然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進，需要在座 的領導和同志們給予中肯的批評?！爸蛔愣笥隆?，在今后工作中，我愿和大家一起在開拓中前進，在前進中開拓，保持積極進取的良好精神狀態(tài)，恪盡職守，奮發(fā)有為，以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項事業(yè)的建設中，和大家一起團結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢，更加努力地認真貫徹落實各級黨委政府的決策，在長灘這塊紅色的土地上，用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。
    謝謝大家!
    在國土綠化推進會上的講話篇四
    同志們：
    正值歲末年初，召開全市城管執(zhí)法工作會議，主要目的是總結(jié)交流過去一年的工作情況，安排部署下一步的工作任務，很有必要。剛才，張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告，報告提出了“人性化執(zhí)法、精細化管理、規(guī)范化建隊、社會化宣傳”的主題，定位準確、方向清晰、任務明確、重點突出，我完全同意，希望大家認真落實。下面，我再講三點意見：
    一、充分肯定成績，切實增強責任感和緊迫感
    近年來，在市委、市政府正確領導、世平同志具體指導下，局黨委團結(jié)帶領全局干部職工，積極探索，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實苦干，圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題，積極主動地支持配合好“創(chuàng)?！?、整治“八亂”、違法舊村居改造處理等重點工作，敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn)，依法拆除違法違章建筑200多萬平方米，制止各類違法建設8400多處，清理占道經(jīng)營11萬處，查出運輸灑漏車輛2300臺次，各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好，有效改善了城市環(huán)境，得到省市領導、廣大市民和駐濟單位的普遍認可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運轉(zhuǎn)四年多來，成功推進了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法，改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制，主動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題相結(jié)合，對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應、快速解決，為今后的城市管理工作打下了良好基礎。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中，落實科學發(fā)展觀要求，堅持以人為本的理念，更加突出人性化，始終堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，切實做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象，提高了社會公信力。四是隊伍建設邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設，抓班子、帶隊伍，摸索出了很好的經(jīng)驗，取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是全市包括駐濟單位和市民大力支持的結(jié)果，更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!
    在已經(jīng)取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務，今后工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務仍然十分嚴峻和繁重。當前，全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會，這項任務艱巨而光榮。為此去年9月29日省委召開擴大會議，專題研究研究濟南近兩年的城市建設管理工作，要求抓住機遇，奮戰(zhàn)兩年，使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到濟南視察工作，每次都特別強調(diào)城市的規(guī)劃建設管理，提出濟南的城市建設管理要讓全省和濟南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作，對城市管理和綜合執(zhí)法工作寄予厚望。20xx年，全國的目光將聚焦?jié)?，我們必須將良好的城市面貌呈現(xiàn)在全國人民面前，已經(jīng)確定的80項建設任務和90項整治項目，項項都與執(zhí)法局密切相關，城市管理和綜合執(zhí)法承擔著比任何時候都更為繁重的任務。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經(jīng)做了很多工作，但城市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設需要拆除，不少破損山體亟待整治，城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范，需要解決和處理的問題還很多。因此，整治標準必須進一步提高，執(zhí)法管理必須更加到位。三是城管綜合執(zhí)法運行機制需進一步完善強化。城市管理是城市發(fā)展的一個永恒主題，舊的矛盾解決了，還會不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細的工作，有效破解矛盾。比如規(guī)劃與規(guī)劃執(zhí)行脫節(jié)，城管執(zhí)法執(zhí)行難的問題急需解決。這就需要發(fā)揚探索創(chuàng)新的精神，研究制定切實可行的對策，強化法律支持和綜合手段，尤其要進一步增強隊伍整體素質(zhì)，提高辦案能力，整頓作風紀律，強化執(zhí)法行為規(guī)范。
    今年是全面貫徹落實黨的xx大和省、市九次黨代會精神，加快推進省會科學發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神，籌辦好全運會的關鍵之年。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍，擔負著迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務，全力以赴打好全運籌備攻堅戰(zhàn)，是職責所在，使命所在。要切實增強政治、責任、大局和緊迫意識，時刻牢記“維護省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟，建設美麗泉城”的政治責任，把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務，自覺服從、服務全運會大局，提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念，心往一處想，勁往一處使，圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個一流”目標，把每一項工作落到實處，不折不扣完成好各項任務，不辜負中央和省的信任與重托，努力把省會現(xiàn)代化建設提高到一個新水平。
    二、著力創(chuàng)新發(fā)展，推動城市管理執(zhí)法再上新水平
    隨著經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展和城市建設規(guī)模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我市城管綜合執(zhí)法經(jīng)過四年的發(fā)展，正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物，執(zhí)法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創(chuàng)新，不斷改進。要統(tǒng)籌兼顧，破解矛盾，激發(fā)活力，切實處理好各方面的關系，推動城市綜合執(zhí)法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關系。
    一是處理好城管部門與人民群眾的關系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者，肩負著維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同，工作性質(zhì)、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法執(zhí)法的工作方式經(jīng)過幾十年的實踐，都已經(jīng)很成熟，有法律的堅強支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間，大部分為非罪，執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾，因此必須“人性化執(zhí)法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執(zhí)法進社區(qū)新路子，實施和諧城管“民心工程”，圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
    二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關系。城管執(zhí)法局作為政府的一個重要職能部門，集中了市直多家部門的十幾項行政執(zhí)法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家，管理難度增大。要解決這個問題，首先要把機制體制問題作為一個重點課題專門研究，爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關系，處理好與各級政府及街道、居委會之間的關系，與政府各部門加強聯(lián)系與溝通，建立良好的部門關系、工作關系，強化屬地管理責任，強化部門日常管理責任，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，團結(jié)共事，將一家“獨唱”，變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接，跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。
    三是處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系。為有效震懾城市建設違法行為，城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設的力度，這是我們面臨的一項十分重要的工作，是市委、市政府交給的政治任務。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心，又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應上研究透、把握準，把工作做細。同時，還必須按照以人為本的要求，堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，區(qū)別情況，區(qū)分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛?cè)嵯酀?，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為，避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體，要多設身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。對不能夠及時整改的，也要根據(jù)情節(jié)，做到先教育、后處罰。在處罰過程中應做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié)，避免事態(tài)的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發(fā)問題，堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民群眾的理解和支持。
    四是處理好堵與疏的關系。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進程的深入推進，嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應有的效用。疏導作為一種新的執(zhí)法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務理念的一種延伸，它要求執(zhí)法者設身處地為廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要采取疏堵結(jié)合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項目，要積極與相關部門溝通，抓緊研究辦法，或者由政府收購，改造為保障性用房，加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù)，讓社會資源發(fā)揮其應有價值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要采用引導建設規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
    三、大力加強隊伍建設，樹立城管執(zhí)法良好形象
    相對集中行政處罰權(quán)后，城管執(zhí)法范圍更廣，權(quán)力更大，相應的責任更重，要求更高。執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力，每一名執(zhí)法隊員代表的不僅是個人的形象，是整個執(zhí)法隊伍的形象，更是政府的形象。建設一支思想過硬、業(yè)務精湛、作風扎實的執(zhí)法隊伍，保證行使權(quán)力公平公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩，非常關鍵，非常必要。
    一是練就過硬本領和素質(zhì)。要以當前全市思想解放大討論活動為契機，深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標準、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認真組織整改，切實使思想境界有新提升，發(fā)展思路有新拓展，工作標準有新提高，工作作風有新轉(zhuǎn)變。大力推進學習型部門建設，將培訓工作作為一項長期的基礎性工作來抓，制定長期的培訓計劃，年年搞、年年抓，形成全員培訓制度，努力提高隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務能力，不斷提高服務本領和工作效能。
    二是塑造城管隊伍良好形象。認真學習今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神，正確對待和使用權(quán)力，把心思放在干事業(yè)上，把精力花在求發(fā)展上，把權(quán)力用在做好服務上，廉潔自律，克已奉公，筑牢拒腐防變的思想防線，形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，嚴格“三項承諾”、“五條禁令”，自覺接受社會監(jiān)督，真正讓黨委、政府放心，社會各界公信，人民群眾公認，成為政府機關和公務員隊伍的表率。
    三是切實轉(zhuǎn)變工作作風。按照胡倡導的“八個方面良好作風”的要求，加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。把群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點和落腳點，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。
    同志們，做好城市管理執(zhí)法工作，任務光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟，建設美麗泉城”的政治責任，在市委、市政府的堅強領導下，進一步提升境界、振奮精神、銳意進取，把城市管理工作推上一個新臺階，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。
    在國土綠化推進會上的講話篇五
    同志們：
    縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個會議合并召開。今天我們要集中召開四個大會，實際上是七個會合并為四個會，既是為了更好地貫徹落實中央和區(qū)市有關會議精神，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全面完成全年既定的目標任務提供堅強的組織保證，同時也是切實改進文風會風，貫徹中央和區(qū)市黨委關于改進工作作風的要求，使大家能夠騰出更多時間和精力來抓工作、促落實。會議時間雖短，但質(zhì)量高、效果好。前面，幾位分管領導結(jié)合貫徹上級會議精神，分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署了今年的工作任務，既符合上級要求，也符合我縣實際，我完全贊同，請同志們結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。會上，還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!
    組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門，承擔著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責，肩負著貫徹黨委各項決策部署、完成黨的建設各項任務、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、維護社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大任務。去年，我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，干在實處、主動作為，各項工作取得了新進展，創(chuàng)造了新經(jīng)驗，培育了新亮點，為建設和諧幸福新同心營造了良好環(huán)境，提供了堅強保障，作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在“三個更加”上：一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學習黨的和自治區(qū)第十一次黨代會精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作，選出了實現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領導班子;進一步深化干部人事制度改革，廣泛開展了公開選拔、公推比選、競爭上崗等競爭性選拔干部，公開、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名，占全縣提拔干部的80%，使一大批年輕干部走上了領導崗位，我縣干部選拔方式改革有了重大進展;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣泛開展了“農(nóng)村抓增收，爭當致富先鋒;社區(qū)抓示范，爭當便民先鋒;機關抓效能，爭當敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量，爭當服務先鋒;企業(yè)抓效益，爭當興業(yè)先鋒”的“五抓五爭”活動，使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創(chuàng)有平臺、評價有標準;扎實推進基層黨組織建設，培植了一批特色鮮明、示范帶動作用強、黨員群眾公認的基層黨建工作示范點。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝，廣泛深入地開展了中國特色社會主義理論和黨的各項方針政策的宣傳教育，切實加強社會主義核心價值體系建設;緊緊圍繞抓黨風促政風帶民風這個關鍵，廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風建設活動，在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風號”;突出示范帶動和典型引領，在全縣范圍內(nèi)評選出了一批民風建設先進集體和工作標兵，形成了爭創(chuàng)民風建設先進典型、爭做民風建設示范標兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施，圍繞中心工作，正確分析研判形勢和人們的思想動態(tài)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，公民道德素質(zhì)和社會文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體，有效利用縣內(nèi)新聞媒體，集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就，進一步提升了我縣的對外知名度和美譽度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，緊緊抓住“團結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事，在助推科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢，以商招商，建言獻策，推動發(fā)展;通過“培養(yǎng)點、完善塊、宣傳線、帶動面”等有效措施，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動;積極主動、超前謀劃、果斷作為，及時預防和化解宗教領域矛盾糾紛，確保了全縣宗教領域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實際，常抓不懈，改進方式方法，深入開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育，增進了共識，促進了“同心”。對全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大黨員群眾是認可的，希望大家一如既往地抓好各項工作。下面，我就這三項工作講幾點意見：
    一、以建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織為載體，不斷推進組織工作取得新進步
    今年的組織工作，廷云同志已做了具體安排，我們要認真貫徹落實中央和區(qū)、市組織工作會議精神，以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為載體，抓班子帶隊伍，抓重點夯基礎，抓機制重教育，不斷推進全縣組織工作取得新進步。一要加強廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅定的信念，始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷奪取革命建設改革勝利的力量源泉。中國特色社會主義，是當代中國發(fā)展進步的根本方向，是全黨全國各族人民的共同理想。學習貫徹黨的精神，加強理想信念教育，就是要引導廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容，作為學習型黨組織建設的第一位任務，作為黨員干部理想信念教育的核心課程，不斷改進學習方法，創(chuàng)新學習載體，深化教育內(nèi)涵，增強教育效果。要積極探索黨員干部增強“三個自信”的措施辦法，不僅要把“三個自信”作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求，看干部的德，重點就是看對黨的事業(yè)的忠誠度。堅持多管齊下、多措并舉，引導黨員干部進一步增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性、堅定性。要嚴格按照自治區(qū)黨委關于開展“學黨章、守紀律”集中教育活動要求，切實把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，作為學習貫徹黨的精神的重要舉措，作為加強黨的建設的一項基礎性經(jīng)常性工作，教育引導廣大黨員以黨章為行為準則，牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀律意識、大局意識和責任意識，真正把黨章的各項規(guī)定落實到行動上，體現(xiàn)在工作中。二要改進作風密切黨群干群關系。執(zhí)政黨的作風，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利，必須要有好的作風來保證。抓作風建設，就是要更好地為人民服務，加強黨同人民的血肉聯(lián)系，增進同人民群眾的感情，增強為人民服務的自覺性、堅定性。所以，改進作風必須與為人民群眾辦實事辦好事、解決好民生問題結(jié)合起來，與推進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際結(jié)合起來，與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來，與加強反腐倡廉建設結(jié)合起來，讓人民群眾看到實實在在的成果和變化。中央提出的改進工作作風，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，我們也制定了14條相關規(guī)定。能不能一一落實這些規(guī)定，能不能長期堅持，群眾在看。所以，我們要帶頭改作風，帶頭抓作風，持之以恒嚴格落實和堅決執(zhí)行這些規(guī)定，切實把心思集中到為民謀利益上，把本領用在為民造福上，深入基層、深入實際、深入群眾，察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展，進一步密切黨群干群關系。要按照中央的統(tǒng)一部署，把開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動作為加強作風建設的重要載體，借鑒歷次黨內(nèi)教育活動的成功經(jīng)驗，突出落實從嚴治黨要求，突出解決實際問題，切實做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實加強和改進基層組織建設。要堅持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設、基層黨組織帶頭人隊伍建設、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點，著力解決好“組織不健全、黨員無歸屬、辦公無場所、活動不經(jīng)常、經(jīng)費無保障”等問題。要提前謀劃、精心組織、及早著手，認真抓好村“兩委”班子換屆工作，切實加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，選優(yōu)配強村級“兩委”班子，努力把基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，認真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，建立有利于基層黨組織服務群眾的組織架構(gòu)，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務體系，更加有效地整合服務資源，提高服務質(zhì)量，不斷增強基層黨組織服務群眾的能力。要高度重視機關黨建工作，積極探索社區(qū)黨建工作，切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。要嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓制、預審制、公示制、票決制和責任追究制，把好黨員入口關，加大不合格黨員處置力度，疏通出口關，認真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，切實解決思想入黨問題。尤其要深入研究并采取得力措施，解決農(nóng)村黨員干部隊伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟組織黨員嚴重不足等問題。同時，要加強流動黨員的教育管理，教育他們無論走到哪里，都必須時刻牢記黨員身份，必須牢固樹立黨員意識，必須發(fā)揮模范帶頭作用，決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報告指出：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍?！币鏈蚀_貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，以求真務實精神深化干部人事制度改革，更加注重遵循干部人事工作規(guī)律，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，更加注重經(jīng)濟社會發(fā)展需要和干部群眾期盼，使干部選拔工作更加符合實際、富有實效。今年，要繼續(xù)拿出一部分科級崗位實行競爭性選拔，要進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善干部選拔任用程序和方式，研究解決競爭性選拔干部中的干部拉票、當老好人等傾向，做到運作規(guī)范、簡便高效，防止簡單以分取人，提高選人用人的公信度、公認度。要對從事執(zhí)法、財務、行政審批等熱點崗位的科級干部和一般工作人員重點進行交流，全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競爭上崗，努力形成科級干部合理流動，熱點崗位定期輪換的長效機制。
    二、以核心價值觀教育為抓手，不斷推進宣傳思想工作取得新成效
    當前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，改革觸及的深層次矛盾越來越多，社會思想復雜多變，各種思潮此起彼伏，統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動仗、把握側(cè)重點，是宣傳思想戰(zhàn)線需要認真研究和著力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國特色社會主義宣傳教育，作為宣傳思想文化工作第一位的任務來抓，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的學習教育，教育廣大黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想，引導廣大干部群眾深化對全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的認識。要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，深入農(nóng)村、社區(qū)、機關和企業(yè)開展對象化、分眾化、互動化宣講，引導干部群眾深刻領會精神和一系列重大理論觀點，深刻領會區(qū)市縣黨代會做出的重大工作部署，進一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強形勢政策教育，結(jié)合縣委、政府重大決策實施，結(jié)合對縣情認識再分析、再深化、再把握，向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做堅定信心、振奮精神的工作，切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進同心跨越發(fā)展的奮斗目標上來。要圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問題，圍繞人們普遍關心的深層次思想認識問題進行理論研究和宣傳引導，特別是要把重心放在落實今年各項重點工作的新思路、新舉措上來，放在實現(xiàn)縣十二次黨代會提出的目標任務上來，放在打造誠信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關系上來，以思想宣傳的實際成效促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作的落實。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標任務和各項重點工作，不斷拓展宣傳領域，創(chuàng)新宣傳形式，找準宣傳角度，挖掘宣傳深度，主動與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系，全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢宣傳出去，把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去，把我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成果、經(jīng)驗和亮點宣傳出去，力爭在中央和區(qū)市主流媒體，發(fā)表更多的文章，聽到更多的聲音，看到更多的畫面，不斷擴大我縣的對外知名度和美譽度。同時，要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造各級組織、各級領導齊抓共管、上下聯(lián)動的大宣傳格局，努力把宣傳思想工作推上新臺階。三要廣泛開展社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。黨的提出，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！边@是對社會主義核心價值體系的進一步凝練，體現(xiàn)了國家、社會、個人價值追求的統(tǒng)一，為加強核心價值體系建設提供了重要指引和基本遵循。因此，我們要把社會主義核心價值體系融入到人民群眾的日常生活中，貫穿到思想道德建設和精神文明創(chuàng)建工作中，進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角，努力把推動社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺踐行，長期堅持，形成習慣。要大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚。四要抓好民風建設活動。要以“民風鞏固提升年”為載體，繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風、聚民心、講民主、惠民生，深入實施民風建設“六大工程”，廣泛開展各類評樹活動，用身邊的事教育身邊的人，嚴厲打擊那些害群之馬，發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導廣大干部群眾牢固樹立誠實守信、勤勞致富的發(fā)展理念，積極倡導崇尚科學、文明健康的生活方式，著力營造淳樸向善、奉獻社會的道德風尚，全面形成立說立行、苦干實干的優(yōu)良作風。
    三、以創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣為目標，不斷推進統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績
    黨的報告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。”因此，我們要深刻認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性，繼續(xù)廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，最大限度增加和諧因素，增強社會創(chuàng)造力，為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標任務服務。一要強化措施，切實做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作，重點在基層、在農(nóng)村。對此，我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴大、抓細防激化”的原則，堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎，有針對性地搞好調(diào)查摸底，吃透情況，把工作做深、做細、做透。要認真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，對涉及宗教領域的熱點、難點、敏感和可能影響穩(wěn)定的問題，要及早研究、及早預防，主動做好防范工作，努力化解不和諧因素，消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會穩(wěn)定。特別是要依法加強對宗教事務的管理，堅決制止濫建寺廟、盲目擴建翻建寺廟的問題。從目前我們掌握的情況來看，我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動的需要，分坊建寺不僅會加重群眾的負擔，而且也不利于團結(jié)，不利于社會穩(wěn)定。因此，在分坊建寺問題上我們一定要立足于抓早、抓細，發(fā)現(xiàn)一起堅決制止一起。要教育引導群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。二要立足本職，努力促進社會和諧穩(wěn)定。要加強與各民主黨派、工商聯(lián)及有關團體的聯(lián)絡聯(lián)系，積極開展聯(lián)誼活動，搞好服務和引導，充分調(diào)動起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識分子，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，圍繞縣委、政府關于加快發(fā)展的一系列決策部署，深入開展調(diào)查研究，積極履行參政議政職能，為推進同心經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展出實招、獻良策。要充分發(fā)揮民營企業(yè)家、宗教界知名人士、無黨派進步人士在宣傳教育群眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用，向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，大力營造良好的社會環(huán)境，促進社會各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟人士中繼續(xù)深入開展“致富思源、富而思進”教育，強化思想政治工作，教育和引導民營企業(yè)家適應社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢，保證非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢推動經(jīng)濟建設。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關系的功能優(yōu)勢。為此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項優(yōu)勢，切實把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育，統(tǒng)一思想，增進共識，提高為加快發(fā)展服務的積極性、主動性。要探索新的工作方法，有重點地做好有代表性人士的工作，通過他們影響和帶動聯(lián)系群眾，以此凝聚力量，促進發(fā)展。要堅持“走出去、請進來”，廣交各方面朋友，凝聚各方面力量，積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環(huán)境，大力開展招商引資，吸引更多的外商來我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，以加強民族團結(jié)教育、強化宗教事務依法管理為基礎，以加快經(jīng)濟發(fā)展、落實黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點，深入推進民族團結(jié)進步模范縣創(chuàng)建活動，力爭年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團結(jié)進步模范縣。
    同志們，同心同德促發(fā)展，齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢和新的任務，對當前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務實的作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷推動各項工作取得新進展，實現(xiàn)新突破!
    在國土綠化推進會上的講話篇六
    同志們：
    這次全市環(huán)境保護工作會議，是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議，是因為環(huán)保工作越來越重要，從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的精神，落實20xx年全省環(huán)境保護工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年全市環(huán)保工作，安排部署今年重點工作任務。
    剛才，佐良局長通報了全市20xx年環(huán)保工作情況，總結(jié)的很全面、很實在，也很鼓舞人心。應該說，過去的一年，全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴峻的形勢下，在非常困難的條件下，沒有畏懼、沒有退縮，勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應對難題，各項任務完成得都很好、各項工作齊頭并進，成績來之不易，精神難能可貴?？梢钥吹贸?，我們環(huán)保這支隊伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子，盡管去年剛剛調(diào)整，但工作沒有受到任何影響，反而干得很出色，為市政府承擔了任務、爭得了榮譽，市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作，佐良局長提出了八項重點任務，我完全同意，請各地、各部門認真落實好。
    下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我強調(diào)三點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感
    當前，我國正處于全面建設小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設納入“五位一體”的總體發(fā)展布局，這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設計的科學完善，具有非常重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地，是建設美麗中國的主干線，環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新，直接關系到生態(tài)文明建設的成效。可以說，中央抓生態(tài)文明建設給環(huán)境保護工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇，也帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
    今年是新一屆黨委、政府履職的第一年，省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度，大力推進生態(tài)文明建設”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標，對環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。目前，我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關鍵時期，經(jīng)濟持續(xù)增長動力強勁，具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，存在很多難以破解的問題，形勢不容樂觀。比如，重點流域支流污染嚴重，出境斷面水質(zhì)達標非常困難;工業(yè)污染物排放強度較大，結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小，環(huán)保基礎設施建設相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔憂，霧霾天氣頻發(fā)，全社會廣泛關注;基層環(huán)保機構(gòu)建設薄弱，環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領導干部大會上，市委、市政府提出了要繼續(xù)實施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，突出抓好“四個經(jīng)濟”，實現(xiàn)“五個突破”。實現(xiàn)這一發(fā)展目標，必然需要大項目支撐、大投資拉動，必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源，沒有環(huán)境容量和總量指標，我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生，既涉及當前、也涉及長遠，是一件大事，萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門，必須充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、提高認識，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措、推進生態(tài)文明建設的根本任務，牢牢抓在手上，努力建設以天藍、地綠、水凈為主要標志的“美麗四平”。
    二、把握重點，確保完成全年環(huán)境保護目標任務
    今年全市環(huán)境保護工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神，按照全省環(huán)境保護工作會議的部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞建設“美麗四平”，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，著重強化總量減排約束，加強重點流域污染防治，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，進一步提高生態(tài)文明水平，促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
    為此，今年要重點抓好5個方面的工作：
    (一)著力推進總量減排，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務，也是省政府績效管理考評的約束性指標，更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，必須統(tǒng)籌推進，強勢推動，全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環(huán)境準入制度，把總量指標作為前置條件，嚴把入口，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)保“綠色通道”，提高審批效率，積極服務重點項目建設。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。統(tǒng)籌實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，完成51個總量減排項目，尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目，必須強力推進，倒排工期，確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設。
    (二)著力推進水污染防治，實現(xiàn)重點流域水質(zhì)達標。本月中旬，國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達標情況和項目建設情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重，主要任務就是“保達標、促開工”，國家考核斷面水質(zhì)達標率達到60%以上，規(guī)劃項目開工率達到70%以上，環(huán)保驗收率不低于60%。這里需要強調(diào)的是：今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業(yè)污染治理工程，推進飲用水水源地污染防治項目建設，確保人民群眾飲用水安全。
    (三)著力推進城市環(huán)境建設管理，提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”，傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系，我們要拓展城市功能,提高城市品位，營造宜居環(huán)境，鞏固國家衛(wèi)生城成果，提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源，實施“氣化”四平，降低煤煙污染?？刂平ㄖ┕?、道路揚塵污染。加強固體廢物污染防治，推進工業(yè)固體廢物綜合利用，強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴控機動車尾氣污染，限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實現(xiàn)簡易工況法機動車尾氣排放檢測，環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標志發(fā)放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施，年底前市區(qū)實現(xiàn)細顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結(jié)合老城區(qū)疏理改造，加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。建設“5421工程”，逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
    (四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設行動計劃”是全面加強農(nóng)村人居環(huán)境建設的重要部署，今年是質(zhì)量提升年，必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》，嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，加強農(nóng)村飲用水源保護，組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設，發(fā)揮示范作用，放大綜合示范效應。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員，負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設，10月末前，每個縣(市)至少完成10個，每個區(qū)至少完成5個。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，整合各部門涉農(nóng)資金，重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。
    (五)著力推進執(zhí)法能力建設，確保環(huán)境安全。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全，一批相關責任人受到嚴肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件，為我們敲響了警鐘，對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設，建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預警體系，有效預防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、輻射、信息能力建設，建立環(huán)境應急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案，提高環(huán)境預警能力，加強應對突發(fā)事件的演練，提高應急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點，實施環(huán)境風險防范工程，建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查，消除污染隱患，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    三、強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
    (一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領導，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，必須不折不扣地完成目標任務。同時，要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制，將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制，對環(huán)保工作業(yè)績突出的，要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究領導責任和工作責任。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理，對逾期未完成治理任務的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合，嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件，追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關部門要通力協(xié)作，齊抓共管，各司其職、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段，把人民群眾關心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴格執(zhí)法的激情和動力。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程以及環(huán)?？萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入。完善多元化的投入機制，積極爭取各項資金用于環(huán)境保護，加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場化運作，積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領域，逐步形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制，推動環(huán)保項目建設和運營，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    (四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領域，深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計劃，完善公眾參與制度，加強環(huán)境法制宣傳和警示教育，提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關注、大力支持和加強監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論引導作用，另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導，普及環(huán)保知識，弘揚環(huán)境文化，不斷提高全社會的環(huán)保意識，牢固樹立生態(tài)文明理念，營造全社會共同關注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
    同志們，加強環(huán)境保護、建設美麗四平，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結(jié)一心、攻堅克難、扎實工作，為四平加快趕超隆起、實現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻!
    在國土綠化推進會上的講話篇七
    尊敬的萬縣長、與會各位同志：
    根據(jù)會議安排，我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié)，對20xx年工作進行具體安排。一會兒，星明副縣長還要作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。
    20xx年工作回顧
    近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，各級各部門通力協(xié)作，務實推進，重點抓了以下幾個方面的工作，并取得顯著成績。
    一、突出加強城鄉(xiāng)飲用水源治理保護
    一是定期監(jiān)測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎環(huán)境進行了全面調(diào)查和監(jiān)測，重新分類定級，并在有關媒體進行了公示公報。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：全縣飲用水源水質(zhì)除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標準，城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設立專門中隊，負責全縣飲用水源執(zhí)法巡查，同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護責任，落實管護人員，加強轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告，妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應急處置預案》，聯(lián)合有關部門開展了應急演練，加強了水源保護的預警能力建設。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場，督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護區(qū)的漁場。
    二、重點推進通巴河污染綜合治理
    一是突出全局謀劃抓治理。縣政府印發(fā)了《關于加強通巴兩河污染治理的通知》，成立了以常務副縣長為組長的通巴兩河污染治理領導小組，出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關于加強城區(qū)化糞池建設管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》，堅持從系統(tǒng)上謀劃，在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設施建設抓治理?？h城污水處理廠完成提標改造，污水排放由一級b標提升為一級a標，建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站，龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%，信義組團污水干管建設正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成，截污干管正在抓緊建設;星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建，正在編制初設、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工，管網(wǎng)工程正在掃尾建設。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口，清淘雨水蓖子384個，更換雨水蓖子64個，更換檢查井蓋15個，督促 24家洗車場規(guī)范建設了沉砂池和隔油池，有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。
    三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作
    一是加強組織推動。明確分管領導，落實專門人員，股室密切配合，及時分解任務，抓好督查通報，形成了上下互動，部門聯(lián)動，全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面，創(chuàng)建工作有序推進。二是突出重點推進。在創(chuàng)建過程中，全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃，圍繞重點區(qū)域，實施重點項目，落實重點工作，從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理，硬仗硬打，抓硬件建設。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站，實施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農(nóng)村環(huán)境連片整治，青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查，得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查，省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示，巴河出境斷面水質(zhì)達地表水iii類水質(zhì)標準，縣城飲用水源水質(zhì)100%達標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進一步改善，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達341天，城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達標，生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效。
    四、從嚴加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
    一是加強重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家，其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段，欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，縣城生活垃圾處理廠暫停運行，垃圾運往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量，歷時40余天，對全縣溫氏養(yǎng)殖進行了全面調(diào)查，在此基礎上，縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》，劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，局里制發(fā)了《關于規(guī)范關于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護管理的通知》，對養(yǎng)殖場選址、審批、驗收進行了全面規(guī)范，堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會，溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件，進行了督促整改，對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進行了立案查處，處罰金額共計17.03萬元，公安機關行政拘留3人。
    成績屬于過去，問題不容回避。一是飲用水源保護壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流，污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍，蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預警”，縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設施未建成，這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示，目前全縣共有規(guī)?；B(yǎng)殖場245家，其中溫氏對接戶200余家，普遍存在治理設施簡陋，治理嚴重不達標現(xiàn)象，信訪舉報不斷，畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)?；A設施建設欠賬多?？h城老城區(qū)雨污未分流，信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設污水集中處理設施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認真思考，逐步盡快加以解決。
    20xx年主要工作
    20xx年，是“十三五”起步奠基之年，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，適應新常態(tài)，謀劃新思路，成就新作為，確保全面完成市縣下達的環(huán)保目標任務和年度環(huán)保重點工作。
    一、盯緊抓實，千方百計完成市縣目標任務
    一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標責任書，重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生，難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理，各級各部門要嚴格按照時間節(jié)點，認真研究制定工作措施，進一步明確工作責任，確保全面按時完成任務。二是加強督查促落實。目標責任書簽了，就沒有退路，務必完成，各級各部門在抓好硬件的同時，一定要做好工作軌跡和軟件建設，我們將嚴格按照時間節(jié)點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環(huán)保目標考核中，失之于寬，失之于軟，從今年起必須逗硬，該“一票否決”的，決不手軟，請大家理解。
    二、協(xié)同把關，合力加強飲用水源治理保護
    一是完善水源保護區(qū)標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護區(qū)標志技術(shù)要求》，對飲用水源保護區(qū)地理界標和警示標志進行維修維護或者更換，未設立的要抓緊按標準設置。二是推進水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務、環(huán)保等部門，對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源，加強日常監(jiān)管和風險防范，同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置，綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染，有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監(jiān)測，及時發(fā)布水質(zhì)信息，讓老百姓喝上“明白水”。
    三、加強對接，配合抓好市創(chuàng)國模重點工作
    今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，各責任單位要全力配合，認真完成市里下達我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設，加快建設信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設，妥善處理污泥，提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設項目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核，主要指標達到國家環(huán)保模范城市考核標準。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)與飲用水源保護無關的構(gòu)(建)筑物，規(guī)范設立飲用水源保護標識標牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設，與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時發(fā)布空氣質(zhì)量動態(tài)數(shù)據(jù)，加強縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導與監(jiān)管。
    四、認真整改，確保創(chuàng)生順利通過考核驗收
    去年10月，省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了技術(shù)核查，提出了技術(shù)評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標。一是要明確整改任務?？h五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見，分解制發(fā)了《關于下達20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標任務的通知》，列出了《責任清單》，各責任部門、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好整改落實。二是要完善軟件建設。工作做了，軟件資料是否完善就很關鍵，要認真完善資料，補齊短板，做到硬件要硬、軟件不軟，符合邏輯，經(jīng)得起檢驗。三要做好現(xiàn)場準備。現(xiàn)場主要是環(huán)保設施建設，沒建的要加快建設，建好的要加強管理，要確?？袋c就是我縣環(huán)保工作亮點。
    五、破難攻堅，扎實推進通巴河水污染防治
    一是抓好“水十條”治水。國務院出臺了“水十條”， 共涉及到35個方面、238項具體措施，各有關職能部門要以此為契機，抓住機會，在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關于加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作，編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》，全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設，規(guī)范整治沿河排污大溝，落實城區(qū)化糞池定期清掏，加強洗修車行業(yè)排污管理，科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》，扎實推進龍?zhí)断诔羲w綜合整治，確保河體清潔無黑臭。
    六、上下聯(lián)動，強化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
    一是嚴格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場，業(yè)主要主動申報，村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關部門要履職到位，該批的及時批，不該批的堅決不批，特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批，建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴格選址把關。新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，宜選址在荒山，地勢較高，人煙較少，植被較好的地方。嚴禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。三是嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，必須經(jīng)驗收合格，方可進行養(yǎng)殖，否則，溫氏公司應不予提供豬苗，要切實履行社會責任。
    七、履職盡責，切實加強轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管
    新《環(huán)保法》第六條規(guī)定：“地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護職責，這是法律規(guī)定，否則，將被追責。第一，一個地方領導任職期間，本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善，甚至有比較大的惡化，無論gdp翻了多少番，在升遷問題上，一票否決，這是一個硬性指標。第二，一個地方政府環(huán)境保護工作沒做好，轄區(qū)內(nèi)重點污染物排放超過了總量控制的標準，省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件，進而影響整個項目工作。第三，環(huán)保工作不力，市長、局長被約談，頻繁被曝光。去年來，資陽、達州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談?？傊痪湓?，環(huán)境保護工作，不僅要說在口上，而且要抓在手上，落實在行動中，希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。
    同志們，新形勢給環(huán)境保護工作賦予了新的任務，提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，圍繞目標，盡心盡力，抓好落實，努力實現(xiàn)經(jīng)濟加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步推進，共生雙贏，讓平昌的山更綠，水更清，城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
    在國土綠化推進會上的講話篇八
    同志們：
    ××這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是，全面?zhèn)鬟_貫徹全省促進農(nóng)民增收工作會議精神，認真總結(jié)前一階段全區(qū)農(nóng)業(yè)工作，深刻分析當前農(nóng)業(yè)工作面臨的形勢，研究部署全區(qū)下一階段和明年農(nóng)業(yè)工作，表彰一批水稻輕型栽培技術(shù)推廣先進鎮(zhèn)，從而進一步統(tǒng)一全區(qū)各級的思想認識，理清發(fā)展思路，落實工作措施，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。下面，我先講三點意見。
    ××一、準確分析形勢，統(tǒng)一思想認識，堅定加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心和決心
    ××今年以來，全區(qū)各地堅持以率先實現(xiàn)全面小康社會為目標，以促進農(nóng)民增收為主線，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善基礎設施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力顯著提高。今年上半年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增。農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入元，同比增，其中工資性收入元，同比增;家庭經(jīng)營性收入元，同比增;非經(jīng)營性收入元，同比增。
    ××簡要分析全區(qū)農(nóng)業(yè)工作情況，主要有以下幾個特點：一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。三麥、油菜等夏熟作物種植面積萬畝，其中三麥萬畝，單產(chǎn)公斤公斤，總產(chǎn)公斤萬公斤。水稻種植面積達萬畝，比××市下達給我區(qū)的水稻種植計劃增加了萬畝。預計，全年糧食總產(chǎn)達公斤億公斤，可望全面完成××市下達的糧食生產(chǎn)任務。水稻輕型栽培技術(shù)推廣進一步加快，新增插秧機臺，保有量達臺，約占全省總量的十分之一，水稻機插萬畝、直播萬畝。二是板塊特色更加明顯。去冬今春新增調(diào)整面積近萬畝，其中花木畝、林果畝、水產(chǎn)畝?！叭蟀鍓K”進一步壯大，特色更加明顯，花木、水產(chǎn)、林果等“三大板塊”面積為萬畝、萬畝、萬畝，分別占全區(qū)各行業(yè)總面積、。三是龍頭帶動逐步凸現(xiàn)。重點龍頭企業(yè)完成銷售收入億元，實現(xiàn)利稅萬元，出口創(chuàng)匯萬美元，分別比去年同期增、和;××花木、××水產(chǎn)品、××農(nóng)副產(chǎn)品等三大重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場完成交易額億元，同比增長。全區(qū)家農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶萬戶，其中××養(yǎng)禽專業(yè)合作社被列為國家級示范項目，帶動農(nóng)戶余戶，戶年均收入萬元。四是品牌建設成效顯著。申報無公害農(nóng)產(chǎn)品個、無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地個、綠色食品個、有機食品個，其中“××”牌葡萄獲得有機食品轉(zhuǎn)換認證，只綠色食品通過了產(chǎn)品和產(chǎn)地檢測。全國雪山草雞標準化示范區(qū)和江蘇省團頭魴標準化示范區(qū)建設進展順利。五是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。到月底為止，已組建股份合作社個，正在組建的有個。個鎮(zhèn)完成了試點工作，××完成個股份合作社的組建工作，××鎮(zhèn)全面展開?！痢羺^(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會正式運行，積極調(diào)解仲裁農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)中的矛盾和糾紛。六是水利基礎更加穩(wěn)固。去冬今春，累計投入水利建設資金萬元(不包括區(qū)重點工程)，完成水利土石方萬立方米，已全部完成年度計劃。重點水利工程進展順利。××工程完成投資余萬元，××疏浚工程全部完成，總投資萬元的××工程基本完成。鎮(zhèn)域聯(lián)網(wǎng)供水工程，完成投資萬元，共鋪設管道公里公里?！痢了畯S一期工程完成投資多萬元，土建工程基本結(jié)束。七是疫病防控基礎扎實。按照“外堵內(nèi)防”的總體方針，積極實施“防、檢、消、殺、管”綜合防治措施，建立了動物防疫責任體系，每個畜禽養(yǎng)殖戶都有專人負責;實施防檢保證金制度，每個獸醫(yī)防疫人員定點定崗、包村包戶。春季動物防疫突擊月活動、夏季高溫大消毒、生豬鏈球菌病防控等專項活動成效顯著。八是圍網(wǎng)整治基本完成。沿湖各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)克服種種困難，深入到漁民中做好思想工作，并通過三次集中強制行動，圍網(wǎng)整治任務基本完成，共拆除湖圍網(wǎng)萬畝。
    ××總之，今年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了實實在在的成效，這是全區(qū)各級干部和人民群眾奮力拼搏的結(jié)果，是全區(qū)各部門齊心協(xié)力、大力支持的結(jié)果，是各級農(nóng)口部門和農(nóng)業(yè)科技工作者真抓實干的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)政府向關心和支持農(nóng)業(yè)工作的同志們表示誠摯的感謝和親切的慰問!
    ××在農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)好勢頭的情況下，我們必須全面準確地分析和把握形勢，既要看到取得的顯著成績，更要看到存在的困難和問題。一是雖然我區(qū)糧食實現(xiàn)了恢復性增長，但糧食比較效益低的狀況并沒有改變，糧食綜合生產(chǎn)能力沒有提高;二是雖然今年我區(qū)農(nóng)民收入增長加快，但受夏糧價格下滑、農(nóng)資價格上漲、政策增收因素減弱、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移渠道不暢等方面影響，農(nóng)民增收的難度進一步加大，低收入農(nóng)民增收的難度更大;三是雖然優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了新的進展，但整體水平不高，龍頭企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大、帶動作用不強;四是雖然今年上半年青蝦、河蜆、珍珠等農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯萬美元，但是農(nóng)業(yè)利用外資還是一條短腿，項目寥寥無幾，屈指可數(shù)，與周邊地區(qū)相比差距很大;五是雖然我區(qū)以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革為主的農(nóng)村改革進展順利，但是部分村組干部還存在怕麻煩、怕改革后失權(quán)的思想，對推進改革持消極觀望態(tài)度，部分地方甚至出現(xiàn)抵觸情緒，影響改革推進;六是雖然農(nóng)業(yè)基礎建設進一
    步鞏固，但在農(nóng)村稅費改革后，隨著人民生活水平的不斷提高，要求加強農(nóng)村基礎設施建設的呼聲越來越高，鎮(zhèn)村收入來源越來越少，而且一事一議難以開展，農(nóng)業(yè)基礎設施建設的難度進一步增加。
    ××總之，我們面臨的不確定因素很可能多于去年，不利條件很可能大于去年，實際困難還可能重于去年。因此，必須始終保持清醒的頭腦和旺盛斗志，充分認清當前農(nóng)業(yè)工作面臨的新形勢，用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，用工業(yè)的理念推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用以人為本的理念推進農(nóng)民增收，進一步解放思想，消除疑慮，拓寬思路，放開手腳。第一，科學認識糧食安全的問題。在全省促進農(nóng)民增收工作會議上，××副書記提出全省糧食安全目標是保證全省口糧省內(nèi)自給，確保所有城鄉(xiāng)居民有糧吃，工業(yè)、飼料、用糧缺口利用國內(nèi)外市場調(diào)劑解決，通過市場有效配置，來實現(xiàn)全省糧食供需基本平衡。而且居民口糧基本自給，并不要求每個市、每個縣、每個鄉(xiāng)都保證口糧自給，可以從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個市場，從產(chǎn)供銷儲幾個方面來考慮糧食安全問題。因此，我們要把功夫真正下在保護好基本農(nóng)田、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力上。在此前提下，毫不動搖地大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二，牢牢確立效益第一的觀念。土地、勞力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素應該由市場來配置，使之效益最大化。發(fā)展農(nóng)業(yè)，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，堅持以市場為導向，使農(nóng)民生產(chǎn)的基本賣得出去，還能賣出好價錢。因此，我們必須牢固確立效益第一、富民優(yōu)先的思想，不僅考慮面積和產(chǎn)量問題，更要注重質(zhì)量和效益。第三，不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代科學技術(shù)的運用，一二三產(chǎn)業(yè)之間、國內(nèi)外市場之間、城鄉(xiāng)之間關聯(lián)度加大，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外延都在不斷拓展。農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，而是一個包括種子種業(yè)、加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務業(yè)等在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)體系;不僅具有保障供給、提供原料的作用，而且具有增加就業(yè)、改善生態(tài)、促進消費等多方面的功能;不僅要適應市場需求，而且要引導和創(chuàng)造市場消費。第四，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長的方式。人多地少，環(huán)境容量壓力大，是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著的結(jié)束。只有加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、集約型農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗少、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子，農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的重要手段。我們必須審時度勢，增強緊迫感和主動性，全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    在國土綠化推進會上的講話篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務是，部署我區(qū)第二十次黨代會代表選舉工作，動員各基層黨組織提高認識，迅速行動，認真貫徹區(qū)委意圖，順利完成我區(qū)第二十屆黨代會代表選舉任務。下面，我就做好區(qū)第二十屆黨代會代表選舉工作，提三點意見。
    一、充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義
    黨代會選舉工作是黨的建設工作的重要內(nèi)容，也是認真貫徹、全面執(zhí)行黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。即將召開的區(qū)委第二十次黨代會是我區(qū)“”開局之年的一項重大政治活動，是加強區(qū)委領導班子自身建設的重要途徑，也是推動各級領導班子和黨員干部隊伍建設的重要組織保證。對于加強和改進黨的建設，實現(xiàn)全區(qū)各項工作強勢推進，深入實施“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，具有十分重大的意義，責任重大，使命光榮。
    第一，搞好這次黨代會選舉工作，是實現(xiàn)我區(qū)“”發(fā)展目標的重要前提?！啊睍r期是我區(qū)大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。做好黨代會選舉工作關系到能否開好局、起好步，關系到五年發(fā)展目標能否最終實現(xiàn)。因此，要使區(qū)委提出的目標和任務更好地落到實處，推動我區(qū)經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展，關鍵是必須把擔負核心作用的區(qū)委領導班子選好、配強，用區(qū)委的堅強領導，團結(jié)帶領全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，進一步堅定信心，明確目標，開拓進取，以實際行動推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。因此，我們一定要從全局戰(zhàn)略的高度，充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義，自覺地以區(qū)委部署統(tǒng)一我們的思想和行動，統(tǒng)領此次黨代會選舉工作。
    第二，搞好這次黨代會選舉工作，是提升全區(qū)黨的建設科學化水平的重要保證。要通過黨代會，認真總結(jié)我區(qū)黨建工作經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新精神研究和解決新情況、新問題，明確今后一個時期我區(qū)黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設的任務、措施。必將有力地推動全區(qū)各級黨組織，把科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的要求更好地落實到黨的各項工作中去，進一步增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，從而進一步提高我區(qū)黨建工作的科學化水平。
    第三，搞好這次黨代會選舉工作，是加強全區(qū)各級領導班子和干部隊伍建設的重要契機。大力加強黨的執(zhí)政能力建設，是當前和今后一個時期加強黨的建設的一項重要任務，而加強黨的執(zhí)政能力建設的核心是加強各級領導班子建設。做好一個地方的工作，關鍵在于各級領導班子，在于建設一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展要上新臺階，各項工作要上新水平，就必須培養(yǎng)造就一支思想政治素質(zhì)好、科學文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、實績突出、群眾公認的干部隊伍，建設好團結(jié)帶領干部群眾投身全區(qū)建設與發(fā)展的各級班子。深入扎實地做好這次黨代會選舉工作，既是廣大黨員對區(qū)委領導班子組成人員的一次重要選擇，也是增強民主意識、大局意識和責任意識，積極加強領導班子和干部隊伍建設的重要途徑。通過黨代會選舉，進一步增強全區(qū)班子的整體效能，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，更好地推進全區(qū)各項工作。各基層單位一定要充分認識黨代會選舉工作的重要性，把黨代會選舉作為當前創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要載體，作為加強自身建設，提高執(zhí)政能力和“兩手抓”本領的重要內(nèi)容，認真加以對待，提高落實水平。
    二、嚴格按照規(guī)定程序做好黨代會代表的選舉工作 黨代會代表選舉工作是一項非常嚴肅的工作，必須嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定的程序，按照區(qū)委提出的要求來進行，不能有絲毫的馬虎和疏忽，更不能想當然，隨意操作。
    一要認真組織學習。要組織全區(qū)各級黨員干部認真學習黨章和區(qū)委關于黨代表選舉工作的通知精神。各基層單位班子成員尤其是書記要認真學習《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，明確區(qū)委對選舉黨代表提出的時間安排，代表名額、條件、構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序和方法等方面的要求。做到要求明確，精神吃透，業(yè)務熟悉，為按規(guī)定按要求順利做好代表的選舉工作打下良好的基礎。
    二要制定計劃安排。各基層單位要盡快研究制定本單位選舉產(chǎn)生黨代會代表的日程安排表。按照區(qū)委代表選舉工作通知的時序要求，完成黨代表推選工作。推薦黨代會代表有著大量的工作要做，各基層單位一定要精心組織，周密安排，選舉工作進程要與區(qū)委的要求相一致。
    三要嚴格選舉工作程序。選舉工作要以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》為準繩，以區(qū)委提出的工作要求為標準。要堅持民主集中制原則，在選舉產(chǎn)生代表的方法和程序上，要嚴格按規(guī)定的辦法和程序辦事，必要的步驟一步不能省，該做的事情一件不能少。代表候選人的產(chǎn)生，要采用自下而上的方式，經(jīng)過充分醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定。要統(tǒng)籌考慮代表的先進性、廣泛性，保證選出的黨代表總的構(gòu)成比例符合要求。各基層黨組織要按照《條例》規(guī)定和有關要求，抓緊籌備召開黨員大會。
    三、切實加強對黨代會代表選舉工作的領導
    黨代會選舉工作，是全區(qū)廣大黨員、干部和群眾十分關心的一件大事。由于黨代會代表選舉工作時間緊、任務重、政策性強，前后只有幾天左右的時間，各單位要統(tǒng)籌安排好各項工作，精心安排，抓好落實，做好黨代會選舉工作的基礎工作。
    一要切實加強領導。各基層黨組織主要負責同志在這一階段要親自抓好本單位黨代表的選舉工作。這次會議以后，各單位要在思想上、組織上、行動上予以高度重視，把黨代表的選舉工作，作為本單位近期工作的頭等大事，列入重要議事日程，以高度的政治責任感和緊迫感，切實抓好這次黨代會代表的選舉工作。要認真作出部署，周密進行安排，突出重點，抓好實施。各單位均要成立籌備工作領導小組，遇到情況要主動請示匯報，及時溝通情況。要嚴守組織紀律，凡是醞釀討論中的候選人人選，要注意保密。
    二要廣泛深入宣傳。要充分重視和開展好代表選舉宣傳工作，教育和引導廣大黨員在選舉工作中講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定，正確處理民主與集中、權(quán)利與義務、貫徹組織意圖與表達個人意愿的關系。要通過加大宣傳，形成正確的輿論導向，營造良好的選舉氛圍。要通過宣傳發(fā)動，讓每個黨員人人知曉在選舉中的權(quán)利和義務，提高黨員參加選舉活動的熱情和自覺性。要確保黨員知曉率達80%以上。
    三要做好思想工作。要做好廣大黨員、干部的思想政治工作。特別要教育黨員正確理解和把握民主集中制原則和黨管干部原則，既要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，又要堅持黨內(nèi)的集中和統(tǒng)一，保證黨委意圖的貫徹落實，對他們提出的意見和建議，要正確對待或解答。
    四要加強溝通聯(lián)系。黨代表選舉中的大量具體工作，政策性和業(yè)務性都比較強。各基層單位要堅持區(qū)委的領導，工作上要考慮得更多一點，更早一點，更細一點。在準備過程中，凡是涉及到人選問題的，要及時請示區(qū)委組織部。凡是操作實施程序上的問題，要多和區(qū)委組織部聯(lián)系，齊心協(xié)力，共同把黨代會選舉工作搞好。
    同志們，黨代表選舉工作是黨代會能否取得成功的關鍵所在，我們要在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，認真貫徹中央和省、市委有關黨代表選舉工作的規(guī)定和要求，加強領導，統(tǒng)籌安排，認真組織，努力把工作做細、做實、做好，高質(zhì)量、高水平地完成這次黨代會選舉工作。
    謝謝大家!
    在國土綠化推進會上的講話篇十
    “十三五”規(guī)劃，不僅是今后五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題，是科學編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
    我談四個問題。
    1、貧困是當前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧，還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難，這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大，是全面建成小康社會進程中應該特別關心和幫助的。建議通過完善專項福利制度、實施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前，全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度，17個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度，但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度，建議盡快出臺國家層面的指導意見，實現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋，讓殘疾人再多一份保障，減輕家庭負擔，提高生活質(zhì)量。
    2、康復是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人，整個家庭就會被拖垮。有了康復，才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復服務覆蓋率太低了，能得到基本服務的殘疾人比例非常小。這些年，國家雖然陸續(xù)實施了一批重點康復項目，但覆蓋范圍有限，很難滿足殘疾人的需要。因為，殘疾人康復涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務手段和內(nèi)容，不是簡單的醫(yī)療問題，像孤獨癥兒童康復這樣的服務既包括行為治療、認知訓練，又包括日常生活能力訓練以及特殊教育等，不僅內(nèi)容多樣，而且服務周期長。殘疾人康復費用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。
    我有兩個建議：第一，將殘疾人康復納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復服務和輔助器具福利制度。第二，希望重視國家級康復服務機構(gòu)的建設發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復服務機構(gòu)服務標準，支持高等教育機構(gòu)開設康復專業(yè)，解決康復專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題，從整體上提升康復服務能力。
    3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷，有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進步?！笆濉币?guī)劃中應重視以下三個問題：一、融合教育是方向、是目標，聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求，要推廣普及，重點是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進入普通學校就讀，并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務入學率的基礎上，更加重視他們的教育質(zhì)量和實際教育效果。三、重視學前康復教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說，學前教育和康復是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點，比如聾兒的聽覺語言訓練，一旦錯過最佳康復期就會影響孩子的一生。目前，一些地方已經(jīng)實行免費的學前康復教育，希望國家能夠制定指導性政策，讓更多殘疾孩子得到幫助。
    4、實現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點解決以下問題：一是適應市場需求，提高殘疾人就業(yè)培訓質(zhì)量。二是要大力推進按比例就業(yè)，國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應嚴格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策，把國家對殘疾人的關懷真正落到實處。
    明確指出：“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關注更多、措施更實在。目前，我們組織開展了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達2700多萬殘疾人，希望相關調(diào)查數(shù)據(jù)能夠為“十三五”規(guī)劃編制提供可靠依據(jù)。
    謝謝!
    在國土綠化推進會上的講話篇十一
    同志們：
    剛才，對20xx年度環(huán)保工作先進單位和先進個人進行了表彰，順海局長宣讀了縣政府《20xx 年環(huán)境保護工作實施方案》和《20xx 年工業(yè)企業(yè)污染綜合整治方案》;忠革主任宣讀了龐書記《致全縣環(huán)境保護大會的一封信》;我代表縣政府與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)簽訂了環(huán)境保護目標責任書。希望各級各部門對照任務目標，切實抓好貫徹落實。
    “”時期特別是去年以來，在環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作和各級各部門、各企業(yè)的共同努力下，我縣環(huán)保工作取得了顯著成績。 一是環(huán)保治理力度不斷加大。 “”期間，徹底關閉了石灰土立窯和水泥機立窯，累計建成彩鋼瓦大棚200 余座，新上除塵器800 余臺，安裝噴灑水設施1000 多套，淘汰取締和限期治理企業(yè)570 家，特別是縣城污水處理廠的建成運行和縣城衛(wèi)生垃圾填埋場的投入使用，把全縣環(huán)保治理工作提高到了一個新水平。 二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 去年，縣城ⅱ級以上天氣達到306 天，同比增加15天，出境水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水三級標準。 三是環(huán)保減排目標圓滿完成。 “”期間，我縣凈削減二氧化硫17458.7 噸，凈削減化學需氧量2399.5 噸，圓滿完成了“”市政府下達的削減任務目標，被市委、市政府評為環(huán)保工作先進縣。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣環(huán)保工作面臨的特殊形勢、突出問題和艱巨任務。就下一步環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，今天會上印發(fā)的四個方案，對各項目標任務已經(jīng)做了非常細致的安排和分解，關鍵是要抓好落實。下面，結(jié)合新的形勢和我縣實際，就扎實做好環(huán)境保護和污染減排工作再強調(diào)三句話：
    第一句話：做好環(huán)保工作事關全局、責任重大。
    環(huán)境保護和污染減排工作之所以事關全局、責任重大，是因為這項工作關乎民生、關乎發(fā)展，不僅是我國的一項基本國策，而且已經(jīng)成為全球性、全人類普遍關注的突出問題。大量研究成果證明：自然災害的多發(fā)和疑難疾病的形成都與環(huán)境污染密切相關。隨著生活水平和健康安全意識的提高，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，依法維護自身利益的意識也越來越強。站在負責任大國的高度，站在對人民群眾生存發(fā)展負責的高度，中央和省市各級對環(huán)境保護和污染減排工作越來越重視，對各項約束性指標的考核也越來越嚴格，完不成任務目標就要被“區(qū)域限批”和“一票否決”。因此，切實加大環(huán)保工作力度是民心所向、發(fā)展所需，抓環(huán)保本身就是抓民生、抓發(fā)展。
    我縣地處省會石家莊上風口和上水口，特殊的位置決定我縣做好環(huán)保工作肩負更為特殊的責任。市委、市政府中東西協(xié)調(diào)互動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步明確了我縣省會西部生態(tài)屏障和后花園的發(fā)展定位，這就對我縣生態(tài)環(huán)境建設提出了更高的標準要求，特別是從今年開始，我縣和華能上安電廠已被省政府列入“”期間節(jié)能減排“雙三十”目標考核行列，我縣環(huán)境保護工作面臨的任務更重了，責任更大了，要求更嚴了。不折不扣完成環(huán)境保護各項任務，沒有任何余地和退路。因此，全縣各級各部門一定要站在講政治和構(gòu)建省會西部生態(tài)屏障的高度，充分認識做好新形勢下環(huán)境保護和污染減排工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和緊迫感，把環(huán)境保護和污染減排工作放在心上、抓在手上，不折不扣完成各項任務目標。
    第二句話：做好環(huán)保工作必須突出重點，抓住關鍵。
    環(huán)保工作千頭萬緒，既有治本之策，又有緊迫任務。抓實抓好這項工作，既要標本兼治，更要抓住關鍵，重點突破，切實抓出新成效。具體講，就是要大力實施五項重點工程，牢牢抓住三個關鍵環(huán)節(jié)。
    實施五項重點工程：一是大力實施大氣環(huán)境治理工程。 要著力抓好粉塵污染綜合整治，鈣鎂、灰粉、石灰、石子等行業(yè)必須按照治理標準和時限要求，在6 月底前完成治理任務，逾期完不成的一律停產(chǎn)治理。要重點抓好揚塵治理工作，企業(yè)至主干道之間的道路要全部硬化，并落實定期清掃、灑水措施，最大限度降低道路揚塵二次污染。對裝載石灰、石子等易產(chǎn)生揚塵的運輸車輛要采取密閉措施, 嚴厲查處敞蓬車輛上路。要下大力清理307 國道兩側(cè)高貨臺及石灰、灰膏、沙子存儲點。要堅決拆除供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，著力推進天然氣入戶工程建設，最大限度降低煙塵污染。禁止在人口密集區(qū)焚燒有毒有害和散發(fā)異味氣體的物質(zhì)，禁止晾曬和烘干畜禽類糞便等行為，防止異味污染。 二是大力實施水環(huán)境治理工程。 加強化工化纖、鑫源順發(fā)、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等重點企業(yè)治理，確保污水處理設施、廢水在線監(jiān)控裝置正常運行，穩(wěn)定達標排放。要按照國家規(guī)范完善水源地警示立標工作要求，堅決封堵直接排入飲用水源地保護區(qū)的排污口。建設部門要盡快完成縣污水處理廠中水回用工程和雙回路供電工程建設，確保在5 月底前實現(xiàn)中水全部回用。 三是大力實施固體廢物污染治理工程。 切實加強對翼凌機械、三五一四等企業(yè)的監(jiān)管，防止重金屬污染事件發(fā)生。加強對廢灰、廢渣、污泥等固體廢棄物的處置管理力度，重點加大醫(yī)療垃圾儲存和轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)控力度，確保產(chǎn)生的危險廢物全部由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位集中安全處理。建設局要加快縣城垃圾填埋場建設，力爭在6 月底前通過省市驗收。 四是大力實施噪聲污染治理工程。 加強對企業(yè)、建筑施工、機動車、社會噪聲污染的監(jiān)督管理，規(guī)范餐飲、交通、文化娛樂、裝修等行業(yè)管理，防止噪聲擾民。 五是大力實施重點區(qū)域環(huán)境治理工程。 結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建，按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》要求，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境整治，徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題，加快改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要設立專、兼職環(huán)保員，重點解決生活污水和垃圾處理難題。同時要搞好“一隊”(村衛(wèi)生清掃隊)、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運車)、“一站”(垃圾清運站)、“一制度”(衛(wèi)生保潔制度)建設，盡快建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，推進城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善。
    抓住三個關鍵環(huán)節(jié)：一是抓源頭，控制好新污染源的產(chǎn)生。 要以“”節(jié)能減排總量指標為標尺，作為衡量項目審批的前置性條件，嚴把新上項目關口。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目不批，不能實現(xiàn)增產(chǎn)減排的改、擴建項目不批，從源頭上嚴格控制新污染源的產(chǎn)生，把好污染物總量控制第一道防線。 二是抓治理，推進現(xiàn)有污染源消減。 加大對現(xiàn)有排污企業(yè)的整治力度，強化限期治理措施，達不到環(huán)保要求和逾期完不成治理任務的，堅決取締淘汰。特別是要加強對鈣鎂、建材、化工、電力等節(jié)能減排重點行業(yè)的治理，大力實施節(jié)能減排工程，加快落后產(chǎn)能淘汰，推進關鍵技術(shù)改造，全面開展清潔生產(chǎn)審核和對標工作。要突出抓好上安電廠脫硝工程建設，確保在10 月底前完成可行性研究報告和環(huán)境影響報告報批工作，年底前開工建設。 三是抓監(jiān)管，確保環(huán)保設施穩(wěn)定運行。 環(huán)保執(zhí)法人員要敢于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法，加大對污染防治設施運行的監(jiān)督管理，對閑置污染防治設施的違法行為一次查實高限處罰，兩次查實停產(chǎn)整頓。特別是要強化對重點企業(yè)環(huán)保設施的運行監(jiān)控，健全監(jiān)管體系，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)自動在線監(jiān)控。要按照省市要求，確保華能上安電廠年底前完成安全污染源自動在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝，實現(xiàn)與環(huán)保部門24 小時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    第三句話：做好環(huán)境保護工作必須合力攻堅，務求必勝。
    環(huán)境保護和污染減排工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要政府、企業(yè)和全社會廣泛參與，形成強大合力，共同推進各項政策和措施的落實。 各企業(yè) 要切實承擔起環(huán)保治理主體責任，積極開展“對標行動”，主動引進先進技術(shù)工藝，加快提檔升級改造步伐，爭取早治理、早達標、早發(fā)展; 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要強化環(huán)保治理第一責任人的責任，把環(huán)境保護和污染減排工作擺上重要議事日程，認真安排部署，對照各項治理時限要求，明確責任，強化督導，嚴格按時間節(jié)點推進各項工作落實; 環(huán)保部門 要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，認真履行好監(jiān)管責任，加強與各級各有關部門溝通聯(lián)系，強化綜合管理，推動環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋、上水平;公安、電力、國土、工商等有關部門 要從各自職責出發(fā)，積極配合環(huán)保部門的工作，該停炸藥的停供炸藥，該斷電的斷電，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，形成環(huán)保攻堅的強大合力，確保各項任務目標的圓滿完成。
    同志們，做好環(huán)境保護和污染減排工作，事關當前，關乎未來;事關群眾，關乎發(fā)展。全縣各級各部門要強化認識，各負其責，齊心協(xié)力推進各項工作扎實深入開展，確保不折不扣完成環(huán)保減排各項目標任務，不斷開創(chuàng)全縣環(huán)境保護工作新局面，為建設省會西部生態(tài)經(jīng)濟強縣做出新的更大貢獻。
    在國土綠化推進會上的講話篇十二
    同志們：
    這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)縣委研究決定召開的?？h委對這次會議非常重視，張書記親自出席會議并將作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
    一、關于全縣組織工作
    (一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學化水平顯著提升
    20xx 年，全縣組織系統(tǒng)求真務實、改革創(chuàng)新，各項工作都取得了新進展，組織工作科學化水平顯著提升。
    1 、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。 在全年工作的布局上， 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務，同時兼顧其他一般性工作。換屆中，認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后，將重點轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來，對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調(diào)整充實，對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流，妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，會同縣紀委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，深入開展了“三大”主題教育活動，為科學發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中，我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如，為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點，又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業(yè)為重點，推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，又統(tǒng)籌抓好其他領域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)，使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。通過抓重點帶全局，全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
    2 、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。 一年來，我們靠前站位、主動貼近，鮮明地提出了推動優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設征地拆遷的繁重任務，組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才，公開選調(diào)30名干部組建了6個駐外招商隊，加大人才引進力度，全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務和干部隊伍建設實際，創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內(nèi)容，全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作，深化“黨旗耀社區(qū)，三城同創(chuàng)建”活動，突出抓好社區(qū)組織陣地建設，加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
    3 、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。 積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革，著重進行了兩方面的探索：一是圍繞推進干部工作科學化、民主化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性，在年度科級領導班子和科級干部考核工作中，首次對干部“四德”進行了正反向測評，首次對抽調(diào)到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平，進行了多方面的探索。比如，著眼村級換屆，實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程，公選儲備村級后備干部1100余名，并綜合運用見習培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng)，破解了村級組織后繼乏人的問題，等等。一年來，我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介，《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作，遂川組織工作的知名度進一步提高。
    4 、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。 堅持以提升組織工作滿意度為價值導向，以提升組工干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑，扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森，立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動，組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強，工作能力明顯提高，工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年，廣大組工干部嚴守換屆紀律，正確對待自身進退留轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風范。
    在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，還有一些方面存在不足。主要是：干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足，我們必須高度重視，切實加以解決。
    (二)以迎接黨的為主線，扎實做好20xx年組織工作
    今年是黨的召開之年，也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線，以“三服務、兩滿意”為核心追求，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設，不斷提高組織工作科學化水平，為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證，以組織工作的新成績向黨的獻禮。
    關于今年的組織工作任務，已經(jīng)在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是，多年來，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下，不進則退，慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標，以充足的底氣，昂揚的銳氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅，繼續(xù)勇爭一流。這里，我再強調(diào)以下幾點：
    第一，要傾心服務大局。 緊盯縣委工作目標，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實，切實做到黨委有號召、有要求，組織部門第一時間響應、第一時間落實，不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。 以加強思想政治建設為根本，著力提高新一屆領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務，加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設，切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制，繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜，對在“兩區(qū)”建設、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學化、常態(tài)化的競爭性選拔機制，年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向，真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調(diào)查”的考評模式，建立實績公示制度，完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚，倡導柔性引才方式，實施“百名領軍人才進遂川”計劃，重點引進一批工業(yè)設計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓，積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺，并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機，以基層黨建項目化發(fā)展為抓手，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強黨的基層組織建設。 著重推進基層黨組織擴面升級， 以非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點，大力實施“雙覆蓋”工程，通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設立黨委，在其他領域靈活設立相應的黨組織，大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上，按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，指導基層黨組織抓好整改提高，努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。 積極提升基層基礎保障水平 ，加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區(qū))級班子建設，建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度，推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設，完善村級后備干部公開選拔、見習培養(yǎng)等做法，繼續(xù)做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度，開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設，加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經(jīng)費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制， 全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，著力將基層黨組織打造成引領發(fā)展、服務民生的堅強堡壘。
    第二，要悉心服務黨員干部人才。 在服務黨員上， 把培訓作為最大的福利，落實基層黨員培訓計劃，重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓，提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支，并組建縣流動黨員黨工委，引導流動黨員爭當家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員，全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關懷，完善黨員扶助金制度，經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員，并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費培訓缺技術(shù)、缺技能黨員，推進“紅色信貸”活動。在服務干部上，多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，合理安排培訓內(nèi)容，重點抓好金融運作、城市建設、產(chǎn)業(yè)集聚、社會管理、輿情應對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓，實施科級領導干部“進名校強素質(zhì)”計劃，提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習，繼續(xù)抽調(diào)科級及后備干部到“兩區(qū)”建設一線鍛煉，加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理，引導干部在科學發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務人才上，堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉，通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施，開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”，積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學和住房等實際問題，并落實相關補助政策，加大突出貢獻人才獎勵力度，營造愛才助才濃厚氛圍。
    第三，要誠心服務人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務，按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務”思路，著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業(yè)，深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動，全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發(fā)揮黨員在拓展服務內(nèi)容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“五民”領導班子建設為核心，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設成果，著重依托便民服務中心打造黨員服務中心，強化其服務功能，將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時結(jié)合黨代表任期制的完善，全面設立黨代表聯(lián)系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會，推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設，實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程，使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員，服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中，健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度，推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法，引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
    第四，要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設，以“迎接，爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設，抓好對新任組織員的培訓，建立輪流講學、組工論壇、課題調(diào)研等制度，夯實組工干部的理論功底，提高業(yè)務水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度，推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對子”，經(jīng)常直接聽取群眾意見，促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話語權(quán)和主動權(quán)，開展“黨旗挺進網(wǎng)絡”行動，以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體，推進網(wǎng)上黨務公開;加強網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊伍建設，抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析，提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內(nèi)信息公開和宣傳交流，在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳組工干部的先進典型，在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進，提高組工宣傳層次和水平。
    二、關于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作
    (一)20xx年工作回顧
    過去的一年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心，搭建平臺、整合資源，開拓創(chuàng)新、完善機制為手段，全面完成了各項工作目標，取得了較好的成績。
    1、經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度，充實完善了非公有制經(jīng)濟組織高級經(jīng)營管理人才信息庫，完成了對全縣158位非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價， 推進了非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)，成功推薦新?；ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟組織開展‘ 雙百 ’活動中的優(yōu)秀黨員”;認真做好了非公有制經(jīng)濟人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中，共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協(xié)委員，非公有制經(jīng)濟工作全面加強。既堅持立足本縣，積極開展“致富思源，富而思進，扶危濟困，共同富?！惫獠适聵I(yè)主題活動，引導全縣非公有制經(jīng)濟人士積極回報社會，籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外，積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間，先后爭取全國非公有制經(jīng)濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元，爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學活動，長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項目1個，光彩事業(yè)縱深推進。
    2 、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度，安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班，新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關工作，進一步調(diào)整和規(guī)范了界別設置，嚴格按照有關規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員，協(xié)助推薦了12位同志擔任市政協(xié)委員。
    3 、民族宗教工作取得新成效。 加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持，全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，積極協(xié)調(diào)民族政策的落實，少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度，加強了宗教活動場所財務監(jiān)督管理，開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動，加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動，及時協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作，聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為，全縣宗教領域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協(xié)調(diào)工作，協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局，完成了寺院建設主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作，保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
    4 、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。 組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，明確了相關單位的工作職責和要求，形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動，爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓，捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖，并捐資36萬元建設集合村老年活動中心，港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
    一年來，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的充分肯定?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理先進單位，縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位，縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標管理先進單位，縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位，實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
    在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認識到，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題，主要是：經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?，成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大，人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
    (二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
    今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，以及縣第十二次黨代會精神，以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說，要重點做好以下幾個方面的工作：
    1 、圍繞加快發(fā)展，在服務經(jīng)濟建設上凝心聚力。 一要積極建言獻策。 主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士，深入調(diào)查研究，切實提出有價值、可吸納的意見和建議，為黨委政府科學決策提供參考，最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用，加強對外溝通聯(lián)系，廣交、深交海內(nèi)外朋友，并主動爭取上級有關部門支持，積極“走出去”，參加異地商會的相關活動，有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢，開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動，努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作，力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務各項制度，堅持定期走訪，跟蹤了解，協(xié)調(diào)服務，傳遞信息，排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作，通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式，推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動。
    2 、圍繞民主團結(jié)，在推進合作共事上夯實基礎。 一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。 以迎接黨的召開為契機，積極開展多種形式的學習教育活動，進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動，深化“同心·共識教育”，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養(yǎng)力度，強化理論培訓，加大實踐鍛煉力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制，確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階，力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政，參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式，及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取意見、建議，使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡交往，通過各種形式，邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親，參觀考察，投資興業(yè)。
    3 、圍繞構(gòu)建和諧，在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。 一要加大對民族村組幫扶力度。 目前，我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村，以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時深化縣直單位對口支援工作，爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事，切實解決事關群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度，積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。 有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金，切實 改善民族村組基礎設施條件，大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設，提高帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動，做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網(wǎng)絡兩級責任制，切實履行好宗教事務屬地管理的規(guī)定要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況，對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題，做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動，認真排查宗教安全隱患， 將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結(jié)合，及時消除不安全和不穩(wěn)定因素，確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑，挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內(nèi)容，探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結(jié)合縣森林公園建設，進一步加強資福禪寺建設協(xié)調(diào)工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
    4 、圍繞提升能力，在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設上求真務實。 鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標，進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，把堅持服務發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責，把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力，把制度建設作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機，努力提高工作效率，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，切實提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調(diào)查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調(diào)研，不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務的典型事件和人物，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，在全社會形成了解、關注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
    同志們，同心山成玉，協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力提高組織 、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平，以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
    在國土綠化推進會上的講話篇十三
    同志們:
    君正書記對環(huán)境保護工作非常重視，3月12日專程到市環(huán)保局進行了調(diào)研，作了重要講話，今天的會議印發(fā)給了大家，請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。剛才，朱慧同志代表市環(huán)委會報告了20xx年的工作, 部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項任務的落實。下面，我對做好今年環(huán)保工作再強調(diào)三點：
    一、以新的思維來認識新常態(tài)下環(huán)境保護的責任擔當
    保護生態(tài)環(huán)境，既是一個重大發(fā)展問題，也是一個發(fā)展方式問題，更是一個民生問題。我們要從三個方面來認識和把握：
    第一，要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認識和把握。黨中央、國務院非常重視環(huán)境保護工作，黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設提高到了國家的戰(zhàn)略高度，近年來國家陸續(xù)出臺了一系列加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施。比如，今年元月1日實施了“史上最嚴”的新環(huán)保法，這部法律全面強化了政府、企業(yè)和公眾的責任、權(quán)力與義務，很多強有力的措施、手段都寫進了這部法律，比如按日計罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對法人進行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標”的三維綱要，大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，也制定了《湖北生態(tài)省建設規(guī)劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省，各市基本建成生態(tài)市，縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講，綠色襄陽是我們的靈魂，它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實科學發(fā)展觀，關鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。加快經(jīng)濟發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費資源”為代價，習講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護與發(fā)展的關系，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
    (二)要站在改善和保障民生的高度來認識和把握。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴重，出境斷面水質(zhì)達標非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決，農(nóng)村面源污染防治沒有實質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔憂，霧霾天氣時有發(fā)生，社會廣泛關注。如果我們不加強環(huán)境監(jiān)管，不加大環(huán)境整治力度，繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價的粗放式增長，那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴重的破壞，再高的gdp，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無從談起。
    (三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認識和把握?，F(xiàn)在，投資商到一個地方投資，非?？粗氐胤降娜宋沫h(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關注這些環(huán)境的同時，也越來越關注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標，人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化加強生態(tài)環(huán)境保護重要性、必要性和緊迫性的認識，增強責任感和使命感，堅定綠色發(fā)展方向不動搖，堅定生態(tài)紅線不動搖，堅定向污染宣戰(zhàn)的決心不動搖，通過加強環(huán)境整治、加強環(huán)境保護來增強我市可持續(xù)發(fā)展的能力，為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
    二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護工作中的重點難點
    20xx年是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃收官之年，也是全面實施新環(huán)保法和生態(tài)省建設規(guī)劃綱要的第一年。關于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強調(diào)幾項重點工作。
    (一)加強重點污染治理，維護群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，讓群眾看到天更藍。以實施“藍天工程”為載體穩(wěn)步推進大氣污染防治三年行動計劃，要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡，健全信息公布平臺，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準病灶，開出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關鍵領域，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度，下決心、出重拳、嚴管控，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強水環(huán)境保護，讓群眾體驗水更清。貫徹落實國務院“水十條”實施意見，扎實推進全國水生態(tài)文明試點城市建設，實施“碧水工程”，加強江河岸線環(huán)境綜合整治，整體推進中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設，全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護整治，加快各縣(市)區(qū)污水處理設施建設，污水處理設施要保證正常運行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動，讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設，著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村綠化;大力推進漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護林建設，著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴控土壤污染來源，強化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管，加強防治。
    (二)加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化發(fā)展支撐。一是全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕栏窆芸刂贫龋貏e對處于水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實施逐步關閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要劃定界限，拿出具體意見，。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，通過建設項目環(huán)境管理，引導和大力推進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設備予以關閉或淘汰，特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅決予以取締，禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點建設再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力打造襄陽經(jīng)濟升級版。
    (三)著力創(chuàng)建生態(tài)市，促進綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級政府要加快編制三個規(guī)劃：第一是環(huán)境保護規(guī)劃，第二是生態(tài)縣市規(guī)劃，第三是生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經(jīng)公布，有好幾個市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過，我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案，力爭在今年“環(huán)境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設項目，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃和年度計劃，按照近期中期遠期相結(jié)合、突出近期的原則，組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態(tài)項目。三是實施路徑管理。要按照生態(tài)市建設規(guī)劃綱要確定的目標和任務，落實具體工作措施，推進各項決策部署細化、實化、項目化。進一步夯實工作基礎，全面啟動生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
    三、以鐵的手腕來強化環(huán)境保護工作的保障機制
    (一)要強化責任落實。要認真落實環(huán)境保護目標責任制，今年的環(huán)保目標責任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護等三個方面的考核，要把環(huán)保目標責任制和追究制落實到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會)，一級抓一級，層層抓落實。我在這里要強調(diào)的是，各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會行政一把手是環(huán)境保護的第一責任人，要親自抓、負總責，對管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè)，要依法依規(guī)，該整治的要嚴厲整治，該取締關閉的要堅決取締關閉，決不能手軟。希望大家要認真履行一級政府的責任，不要在經(jīng)濟發(fā)展上得“金牌”，在環(huán)境保護上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護好自己的政治生命，也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護目標考核上，實行“一票否決”，對未完成年度減排任務的縣(市)區(qū)要實施區(qū)域限批，政府領導要實行誡免。
    (二)要健全協(xié)作聯(lián)動機制。一是要抓緊健全完善各級環(huán)境保護委員會的工作機制。多年以來，環(huán)境保護一直還是環(huán)保部門單打獨斗，環(huán)委會的成員單位對自己的職責也不是很清楚，對成員單位也沒有進行考核，環(huán)委會的權(quán)威沒有樹立起來。從今年開始，要適應新環(huán)保法的要求，各級環(huán)委會要實、專，不能虛、空。環(huán)委會的主任必須是政府一把手，分管的領導任副主任，環(huán)保局長是環(huán)委會辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會和成員單位職責分工，以環(huán)委會名義與相關成員單位簽訂責任狀，每年年底像安委會一樣對各職能部門進行考核。環(huán)委會各成員單位要自覺服從大局，做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制。各級環(huán)保部門要與公安機關建立聯(lián)動執(zhí)法的聯(lián)席會議制度，以及聯(lián)絡員和重大案件會商督辦制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機制，實行行政處罰與刑事追責、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督，發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時，要迅速啟動聯(lián)合調(diào)查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊、專門的人員負責環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強制的配合機制。對于依法做出的責令整改或者是停產(chǎn)、關停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的，必須按新環(huán)保法依法采取強制執(zhí)行措施，對于這類執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。
    (三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導、市場推進、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度，保證重大建設治理項目和科技攻關項目的啟動和順利開展。要積極推進生態(tài)建設領域的產(chǎn)權(quán)制度改革，通過明晰所有權(quán)、放開建設權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵和支持社會資金投向生態(tài)環(huán)境保護與建設。要完善市場化運作機制，按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則，完善排污費、污水處理費等環(huán)境經(jīng)濟政策，建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態(tài)補償機制，依靠價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。
    (四)要依法嚴格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴格執(zhí)法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來進行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強“三個建設”?！叭齻€敢于”：即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強“三個建設”：即一要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，健全環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)，充實環(huán)保執(zhí)法隊伍，改革環(huán)保執(zhí)法的體制，推動環(huán)保執(zhí)法重心下移，探索綜合執(zhí)法。要盡快推動中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移，每個縣(市)區(qū)選擇一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點;二要加強執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)能力、裝備能力，園區(qū)、市縣兩級的在線監(jiān)控設備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設要跟上，要借助華為云計算平臺，整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源，把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來，市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標準，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度，建立執(zhí)法檔案，迅速組織環(huán)保集中整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到“五個一律”：即對沒有通過環(huán)保審批的，一律停產(chǎn)整頓，直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對拒不整改的，要對產(chǎn)污設施、設備一律進行查封、扣押;對排放不達標的，一律停產(chǎn)整頓;對工藝設備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟效益差、根本無法達到排放標準的，一律實施關停并轉(zhuǎn);對構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的，一律移交司法機關依法追究刑事責任。要做到三個“零容忍”：即對環(huán)境違法行為零容忍，對環(huán)保的土政策零容忍，對環(huán)保不作為亂作為零容忍。
    同志們，保護生態(tài)環(huán)境，關系廣大人民群眾的根本利益，是功在當代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面，讓襄陽的天更藍、山更綠、水更美!
    在國土綠化推進會上的講話篇十四
    同志們：
    剛才周局長已經(jīng)對20xx年全市環(huán)保工作進行了全面總結(jié)，并對20xx年工作進行了總體部署，下面我就20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應急管理和核與輻射工作，講四點意見：
    一、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，為環(huán)保中心任務提供保障
    (一)強化環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法，嚴查違法排污行為。
    1. 加強污染源監(jiān)察。繼續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管力度，重點圍繞造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、危化品、尾礦庫、廢渣場、放射源等重點行業(yè)加強監(jiān)督檢查，認真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù);對不正常使用污染治理設施、污染物超標排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為堅決依法查處，按照信息公開的相關規(guī)定公布超標排污單位名單，全面提高重點監(jiān)管企業(yè)的排放達標率。
    2. 加強建設項目環(huán)境監(jiān)察。加強對新建項目的監(jiān)督檢查，進一步完善審批、驗收、監(jiān)測和監(jiān)察等相關工作的協(xié)調(diào)機制，嚴查未批先建、批建不符和擅自投產(chǎn)等違法行為。
    3. 深入開展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作。認真貫徹落實《關于全國生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的指導意見》及實施方案的要求，深入開展以自然保護區(qū)、農(nóng)村飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村連片整治示范項目等為重點的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
    (二)強化專項執(zhí)法檢查，提高環(huán)境執(zhí)法效能。
    1. 繼續(xù)開展集中式飲用水源地專項檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事，各區(qū)縣環(huán)保部門務必高度重視，在深入貫徹落實新修訂的《四川省飲用水水源保護管理條例》，繼續(xù)扎實開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護區(qū)專項檢查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報給其他部門的要及時通報，該整改完善的要督促整改到位，確保飲用水源安全。
    2. 繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。各區(qū)縣要按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的工作要求，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，加大對敏感區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度，重點整治重金屬、危險化學品、危險廢物排放企業(yè)，對群眾反映強烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實施掛牌督辦，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，切實保障群眾健康和環(huán)境安全。
    3. 繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。我局將按照《全省環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查工作方案》要求，繼續(xù)對各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證、排污費征收等工作情況進行專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的不足，進一步提高污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量，全面提升現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。
    4. 繼續(xù)開展各項專項執(zhí)法檢查。一方面要嚴格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關工作部署，結(jié)合省廳確定的“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動要求，將污水處理廠運行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、環(huán)境安全隱患情況、機動車污染防治情況、核與輻射環(huán)境安全情況等作為重點，扎實開展專項執(zhí)法檢查，確保取得實效。另一方面要結(jié)合我市實際，繼續(xù)開展對白酒行業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水廠等重點行業(yè)和重金屬排放、危廢企業(yè)、核與輻射的專項整治。著力解決企業(yè)給排水失衡、廢水排放超標、部分企業(yè)生產(chǎn)廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。
    5. 開展交叉執(zhí)法檢查工作。通過采取轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣大隊之間和邀請市外環(huán)保執(zhí)法人員開展交叉執(zhí)法檢查兩種方式，對我市重點流域、重點企業(yè)進行全面檢查，在嚴厲打擊環(huán)境違法行為的同時，搭建環(huán)境執(zhí)法人員相互學習、相互借鑒的平臺，提升我市環(huán)境執(zhí)法整體水平。
    (三)強化排污申報審核，促進依法全面足額征收。
    1. 進一步加強污染源全面申報。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點，不斷拓寬新、改、擴建項目和“小型三產(chǎn)”等申報范圍;二是要將當?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和污染源普查動態(tài)更新名單中的企業(yè)全面納入申報登記范圍;三是要打破“收費才申報”的觀念，將排入污水集中處理設施的排污企業(yè)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位全部納入排污申報登記范疇。
    2. 進一步強化排污量核定工作。各區(qū)縣要嚴格執(zhí)行國家關于排污量核定的相關規(guī)定，做到“三個結(jié)合”：一是與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相結(jié)合。嚴格按規(guī)定科學、合理的使用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù);二是與總量核查數(shù)據(jù)、排污量核定相關技術(shù)手冊相結(jié)合，確保核定數(shù)據(jù)的全面性。充分利用物料衡算、系數(shù)法等方式，對監(jiān)測數(shù)據(jù)計算所得的排放量進行對照驗證。三是與現(xiàn)場執(zhí)法工作相結(jié)合，審核數(shù)據(jù)的真實性。
    3. 進一步加大排污費征收力度。各區(qū)縣要嚴格落實排污費征收工作的各項規(guī)定，不斷規(guī)范工作程序，完善排污費征收檔案。一是對于排污單位不按期繳納排污費，應加大對其行為的處罰力度，欠繳單位名單也要進行公告并通報當?shù)厝嗣裾?。二是加大排污費稽查力度。三是嚴格執(zhí)行排污費征收政務公開的規(guī)定。
    4. 進一步規(guī)范b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應用。各區(qū)縣要重視b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應用，實行專人專管制度、實現(xiàn)排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理。禁止排污費征收采用手工開單。
    (四)加強監(jiān)察隊伍建設，提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    1.繼續(xù)推進能力建設。按照計劃，20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達到新二標標準，筠連縣、屏山縣要達到新三標標準。各縣環(huán)保局要對照新的標準，結(jié)合“”環(huán)境執(zhí)法能力建設規(guī)劃，認真查找自身存在的不足，提出推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設的具體措施，及時向縣政府報告，爭取人事、財政等部門的支持，切實解決隊伍建設、裝備建設和業(yè)務用房等方面存在的問題，確保年底順利通過達標驗收。
    2.繼續(xù)做好政務信息和政務公開工作。按照環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察政務信息工作暫行管理辦法》的規(guī)定，進一步提高環(huán)境監(jiān)察政務信息的報送質(zhì)量。各區(qū)縣在每月5日前至少向市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊報送1篇以上信息，并按規(guī)定公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。
    3.加強監(jiān)察人員業(yè)務培訓。組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務培訓，進一步豐富環(huán)?；A知識、基本理論和基本技能，提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復雜環(huán)境違法行為的本領。
    二、強力推進環(huán)境應急管理，切實維護環(huán)境安全
    (一)加快推進機構(gòu)建設。
    各區(qū)縣環(huán)保局要加快推進環(huán)境應急管理機構(gòu)建設，按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應急能力建設標準》和《四川省環(huán)境應急體系建設方案》要求，積極爭取政府和相關部門盡快實現(xiàn)機構(gòu)單列，落實專職人員編制，配備相應裝備，抓緊落實基礎能力建設，更好地開展環(huán)境應急管理各項工作，確保轄區(qū)環(huán)境安全。
    (二)完善聯(lián)動工作機制。
    一是強化內(nèi)部聯(lián)動。切實加強環(huán)境應急與環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等機構(gòu)的聯(lián)動協(xié)調(diào)，在應對突發(fā)環(huán)境事件中，各機構(gòu)要各司其職，各履其責，密切配合，形成合力，共同有效應對。二是強化外部聯(lián)動。各級環(huán)保部門要加強與公安、交通運輸、安監(jiān)、消防、氣象等部門的聯(lián)系，開展業(yè)務信息溝通和交流，完善聯(lián)動機制，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是強化區(qū)域聯(lián)動。要加強跨區(qū)域、跨流域之間環(huán)保部門的聯(lián)動機制，提升共同防范環(huán)境風險的能力。
    (三)全力配合做好應急指揮平臺建設工作。
    各區(qū)縣要積極配合，切實做好相關數(shù)據(jù)調(diào)查和更新，有效整合應急資源，確保省、市應急指揮平臺建設正常運行，提升應對處置效能。
    (四)堅持“預防優(yōu)先”，積極防范環(huán)境風險。
    各區(qū)縣督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境安全主體責任，指導企業(yè)做好環(huán)境風險防范工作，建立完善保障設施，細化風險防控措施，從源頭預防突發(fā)環(huán)境事件。同時，環(huán)保部門要強化自身的監(jiān)管責任，切實加強對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區(qū)等重點領域、重點區(qū)域的環(huán)境風險防控工作，認真排查隱患，及時督促整改，切實消除環(huán)境安全隱患。
    (五)建立極端氣候條件下aqi指數(shù)巡檢和應急機制。
    做到預警介入快速、分析評估準確、措施處置有效。落實上級部門計劃，集中淘汰、改造一批污染大氣環(huán)境的產(chǎn)能。
    (六)做好環(huán)境應急日常管理工作。
    重點做好應急預案、應急物資儲備、環(huán)境應急專家?guī)臁毖菥毜然A工作。各區(qū)縣環(huán)保局年內(nèi)組織開展環(huán)保專項應急演練一次以上，并在督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)儲備必要的環(huán)境應急救援物資的基礎上，規(guī)范建立轄區(qū)應急物資儲備信息庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，確保靈活高效調(diào)度。
    三、妥善處理環(huán)保信訪問題，維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定
    (一)認真落實污染糾紛排查、領導接待日、領導包案、回訪等制度。
    建立健全環(huán)境污染糾紛排查制度，對排查出的隱患，按照環(huán)境信訪事項辦理要求，應限期化解;制定領導接待日方案，明確活動日程及安排，并報上級備案;處理進京、到省訪和重大集體訪必須實施領導包案，包案事項應建有臺賬，并顯示化解進度。對已辦結(jié)的信訪事項，應自辦結(jié)之日起5個工作日回訪信訪人。對群眾反映的環(huán)境問題快速、及時、依法處理，確保信訪件處理率為100%，結(jié)案率在95%以上，堅持屬地管理原則，杜絕或減少越級訪、重復訪。
    (二)暢通環(huán)保舉報熱線。
    進一步強化“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守工作，保障“12369”環(huán)保舉報熱線的暢通。對群眾熱線舉報認真及時調(diào)查處理，嚴格按要求及時回復，并適時開展后督察。我局將對各地“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守情況進行抽查，對工作不到位的區(qū)縣將進行通報。
    四、扎實做好20xx年核與輻射安全監(jiān)管工作
    ( 一)加強日常監(jiān)管，致力排解核與輻射環(huán)境風險隱患。
    嚴格落實省、市有關要求，加大轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度，明確責任、嚴格獎懲，確保輻射環(huán)境安全可控。加大對核與輻射類建設項目的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗”等各類違法違規(guī)行為，切實消除環(huán)境隱患。
    (二)強化核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡化管理，加強對涉源單位的監(jiān)控。
    積極推進國家核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡化管理信息平臺建設和使用工作，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)涉源單位的信息網(wǎng)絡化管理，全面推行使用核技術(shù)利用輻射安全管理信息系統(tǒng)，進一步摸清監(jiān)管底數(shù)，提升監(jiān)管效能;在重點放射源使用單位試點安裝放射源在線監(jiān)控裝置，打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺，努力提高核與輻射監(jiān)管水平。
    (三)規(guī)范行政許可行為，加大行政執(zhí)法力度。
    1.嚴肅輻射安全許可證的管理。嚴格核技術(shù)利用單位的輻射安全與防護設施、輻射安全管理組織機構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、輻射事故應急預案、從業(yè)人員資質(zhì)、放射源與射線裝置臺賬等要件審查，通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保滿足安全要求。
    2.嚴格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度，進一步強化廢舊、退役放射源的管控，及時安全收貯放射源，維護社會和諧穩(wěn)定。
    3.優(yōu)化服務工作。利用“國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)”推廣使用的契機，全面實現(xiàn)輻射安全許可證相關事項的網(wǎng)絡化申辦，提高工作效率。推行輻射安全分析措施，簡化輻射安全許可范圍內(nèi)新增放射源及放射源豁免的審批手續(xù)。
    4.加大違法企業(yè)的行政處罰力度，大力推進移動通信基站建設項目 “三同時”驗收工作的實施，著力抓好各項規(guī)章制度的落實，確?！八牟环胚^”原則真正落實到位，進一步樹立輻射安全執(zhí)法監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾性，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益和輻射環(huán)境安全。
    (四)建立健全突發(fā)事件應急機制。
    加強輻射應急體系建設，做到常備不懈、有備無患。認真健全完善輻射事故應急處置預案，增加應急設備和專業(yè)技術(shù)人員，提高應急監(jiān)測和處置突發(fā)性輻射事故的能力，有效地控制放射性事故的發(fā)生，保護公眾的人身安全。
    (五)強化輻射環(huán)境監(jiān)測能力標準化達標建設。
    根據(jù)三廳委《關于貫徹《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設“”規(guī)劃》的實施意見》(川環(huán)發(fā)[20xx]149號文件精神要求，按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設標準》，努力推進宜賓輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的能力建設，完成20xx年達標建設任務，完成新的輻射自動站建設任務，做好輻射環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)絡監(jiān)測工作。建立核與輻射應急響應專業(yè)隊伍，定期開展核與輻射安全應急演練。
    (六)創(chuàng)新宣傳教育培訓方法，進一步推進輻射安全文化建設。
    1.針對部分核技術(shù)利用單位重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)狀，進一步加強輻射安全宣傳教育培訓工作，不斷開拓宣傳教育渠道，創(chuàng)新宣傳教育形式，推進核技術(shù)利用單位輻射安全文化建設，著力營造“關愛生存環(huán)境，關注輻射安全”的企業(yè)氛圍。
    2. 開展核技術(shù)利用單位輻射工作從業(yè)人員輻射安全與防護培訓，提高輻射工作人員安全知識水平和安全操作技能，嚴格執(zhí)行“持證上崗”制度。
    3. 采取現(xiàn)場授課、集中培訓等方式，開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測人員培訓，提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。
    (七)加大法律法規(guī)宣傳力度，增強社會公眾意識。
    積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調(diào)查，加大力度普及電磁輻射科普知識，針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題，妥善協(xié)調(diào)、處理電磁輻射污染投訴，維護社會穩(wěn)定。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳報道輻射安全工作，準確及時地向廣大群眾發(fā)布輻射安全信息，提升輻射安全氛圍。同時，加大對核技術(shù)利用單位的宣傳教育工作力度，認真落實放射性污染防治措施，把輻射安全工作提高到一個新的水平。