在制定方案時,我們需要充分考慮資源和時間的限制,確保方案的可行性。制定方案時需要考慮到時間和成本的因素。以下是一些實踐中驗證有效的方案實施策略,供大家參考。
房屋核查工作方案版篇一
為貫徹省、市《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保制度落實情況大檢查的緊急通知》、《x縣開展城鄉(xiāng)低保核查整頓規(guī)范工作的實施方案》精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定對全鎮(zhèn)現(xiàn)有低保對象進行全面清理和排查,特制訂本方案。
一、指導思想和工作目標
通過核查清理整頓,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進退及時,提高低保管理水平,促進全鎮(zhèn)低保的公正、公平、陽光、透明。
1、所有低保戶要重新審核認定,所有低保戶都要無條件的接受核查。
2、通過核查清理,重點解決以下問題,一是“人情?!薄ⅰ皦毫Ρ!?、“福利?!钡?;二是戶口在本地而長期在外生活的;三是手續(xù)不規(guī)范,資料不齊全等問題。
3、按程序切實做好新納入低保對象的申報和審批工作。
二、清理范圍
對以下人員堅決予以清退:
1、低保人員死亡的;
2、戶籍遷出本縣的(大中專在校生除外);
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的;
7、在外居住半年以上,不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的;
9、安排子女擇校就讀或義務(wù)教育階段進入收費學校就讀的;
10、家庭成員就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力而好吃懶做的;
11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入,拒絕簽署誠信承諾書的;
12、經(jīng)民政部門認定其他不符合條件的。
三、清理整頓時間及步驟
1、動員部署階段(3月15日—3月21日)
鎮(zhèn)、村采取廣播、標語、印刷宣傳單等方式,貫徹上級精神,營造核查氛圍,各村要設(shè)立公示專欄,公示低保條件等內(nèi)容。
2、各村自查階段(3月21日—3月25日)
村黨支部、村委會成員、部分村民代表、鎮(zhèn)包村干部組成聯(lián)合調(diào)查組,逐戶對每個低保家庭的財產(chǎn)、住房、成員收入、勞動力狀況等情況逐項登記,填寫入戶調(diào)查表并簽字,要有低保人員及居住情況的影像資料。調(diào)查人員和低保戶本人要簽署誠信承諾書。
各村召開黨員、村民代表會議,結(jié)合入戶調(diào)查情況,對現(xiàn)有低保對象進行評議,評議結(jié)果要有文字記錄,參加人員有簽字。
將核查與評議結(jié)果在公示欄公示5日,同時公布縣鄉(xiāng)舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。
公示結(jié)束后,對不符合條件的堅決清退,并通知其本人;對符合條件但手續(xù)不齊全的必須補齊。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查,再黨員、代表評議,再公示的程序辦理。
3、鎮(zhèn)政府抽查階段(3月26—3月31日)
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村自查結(jié)果,抽調(diào)民政、財政、紀委、農(nóng)保等相關(guān)部門人員,按不低于10%的比例,進行隨機抽查,對不合格的村,給予通報批評,計入年終考核,并責令整改。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。
鎮(zhèn)成立清理工作領(lǐng)導小組,由政府副鎮(zhèn)長xxx任組長,鎮(zhèn)紀委、辦公室、民政所、社保所、計生站等部門負責人、各村、村委會主任為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,民政所長常強同志任辦公室主任,負責日常工作。各村也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)。
2、精心組織,確保穩(wěn)定。
各村黨支部、村委會要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴格按照低保政策法規(guī)辦事。對矛盾突出的問題,要積極引導,妥善處理,防治工作方法簡單粗暴、激化矛盾,確保社會穩(wěn)定。
3、完善制度,鞏固成果。
各村要以此次集中清理整頓行動為契機,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,進一步完善相關(guān)長效管理機制,推進我鎮(zhèn)低保管理工作再上新臺階。
xx人民政府
2012年x月x日
低保家庭誠信承諾書
本人及家庭成員在享受最低生活保障待遇期間,愿自覺接受民政部門和村民民委員會的管理和監(jiān)督,并作出如下承諾:
1.保證所提供的材料全部真實有效,沒有隱瞞、偽造、虛報,若提供的材料不實,無條件接受低保管理部門給予的取消享受低保待遇的處罰。
2.愿意接受民政或者村委會低保工作人員按時進行入戶調(diào)查,愿意積極參加村委會低保評議會并如實反映情況。
3.家庭在享受低保期間,如收入、人員、住址、聯(lián)系方式等有關(guān)事宜發(fā)生變化,一個月內(nèi)到村委會報告,如沒有及時報告造成的后果,我愿按規(guī)定接受處罰。
4.在享受低保期間,家庭成員法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的人員愿主動接受勞動、民政等部門介紹的技能培訓和就業(yè),如無正當理由拒絕就業(yè)的,本家庭愿意放棄享受低保待遇。
特此承諾。
本承諾書一式四份,本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人: (簽名或蓋章) 村委會簽字蓋章:
年 月 日
低保調(diào)查審核誠信承諾書
我承諾,農(nóng)村 村 及其家庭成員 、 、 經(jīng)入戶調(diào)查,符合低保條件,本人是該對象的調(diào)查人(審核人),愿意為其真實性負責。如存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、欺騙組織等行為,由本人承擔相應(yīng)責任,造成嚴重后果的,愿意接受法律或者組織處理。
本承諾一式四份,本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人簽字(村干部): 承諾人簽字(鎮(zhèn)干部)
年 月 日
低保清退范圍
對以下人員堅決予以清退: 1、低保人員死亡的;
2、戶籍遷出本縣的(大中專在校生除外);
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的;
7、在外居住半年以上,不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的;
11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入,拒絕簽署誠信承諾書的';
12、經(jīng)民政部門認定其他不符合條件的。
低保人員在前期新農(nóng)保審核時沒有照相的,提供近期帶日期照片一張。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查,再黨員、代表評議,再公示的程序辦理。
低保申請入戶調(diào)查表
被調(diào)查人簽字: 。
鎮(zhèn)調(diào)查人簽字: 、 、 ;
村調(diào)查人簽字 、 、 。
年 月 日
xx2012年農(nóng)村低保家庭核查工作
實施方案
為確保制度化、規(guī)范化和程序化開展農(nóng)村低保工作,打造出陽光低保,著力解決當前農(nóng)村低保工作中存在的突出問題,依照、縣政府工作要求和步署,鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“公平、公正和公開”的原則,加大力度,有序開展農(nóng)村低保家庭核查工作。為確保該項工作順利進行,制定本方案。
一、工作措施
開展農(nóng)村低保家庭核查工作是解決當前低保工作中存在的突出問題、維護低保政策法規(guī)嚴肅性的重要舉措,對促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為確保工作順利開展,丁旗鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)紀委牽頭,有關(guān)部門負責人為成員的低保核查工作領(lǐng)導小組,同時從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成具體的辦事機構(gòu),加強對低保工作的督導、指導和檢查。
二、工作目標
到農(nóng)村低保工作客觀、公平與合理。
三、工作要求
(一)核查程序:農(nóng)村低保家庭核查工作要嚴格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展,新增低保對象一定要堅持個人申請、小組評議、村級復評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批以及實行“12335”程序,做到“陽光操作,透明施?!?。
(二)核查范圍。全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保待遇的對象。
(三)核查對象:1、子女有固定收入、特別是領(lǐng)取國家財政工資;2、家庭擁有小轎車、客運車及大貨車的;3、有鋪面及房屋出租、收入明顯超過保障標準的;4、新建或購房(廉租房除外)不滿5年的;5、家庭擁有移動電話、摩托車、空調(diào),佩戴金銀首飾、養(yǎng)觀賞性寵物的;6、國家經(jīng)濟建設(shè)需要征用土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口不滿5年的;7、有勞動能力,能自食其力,但不接受勞動部門組織的培訓或經(jīng)就業(yè)機構(gòu)一年內(nèi)兩次介紹就業(yè)無理由拒絕的;8、違反計劃生育政策未依法繳納社會撫養(yǎng)費的;9、高費出資安排子女擇校就讀的。
(四)核查時間: 2012年9月24開始至10月25日。
1、宣傳發(fā)動階段(9月24日—9月30日)。
2、入戶調(diào)查、村級評議(10月1日-10月5日)階段。
務(wù)工、健康等情況,核查人員按低保政策法規(guī)規(guī)定的項目核算驗證家庭收入(3)查看身患重病家庭成員的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)藥費憑證;(4)查看殘疾人的殘疾證;(5)查看在校就讀的大、中專學生的有關(guān)證明等。(6)是查看家庭生活狀況。主要包括近期有無購買或新建、裝修住房,購買大型農(nóng)機具、高檔家用電器等,家庭消費支出等實際生活狀況。(7)是鄰里調(diào)查和單位調(diào)查。鄰里調(diào)查主要了解低保對象家庭成員的基本情況、實際生活狀況,核實是否困難。單位調(diào)查主要查看核實領(lǐng)取工資生活費、獎金、失業(yè)金、退休金、破產(chǎn)企業(yè)職工一次性經(jīng)濟補償金或土地承包流轉(zhuǎn)收益金、集體分紅和股息、土地征用補償?shù)仍紤{證等,核實是否困難。入戶調(diào)查結(jié)束后以村為單位,由村委會干部、黨員、組長、群眾代表等組成民主評議小組,通過召開民主評議會對審核審批對象進行民主評議,以無記名投票或舉手表決的方式,確定續(xù)?;蛲1ο螅⒄J真做好會議記錄,確保審核審批低保對象真實有效。
并加蓋公章,連同民主評議記錄、張榜公示資料等相關(guān)材料一同報鎮(zhèn)民政辦公室審批。鎮(zhèn)民政辦對村(居)委會、基層單位上報人員的資料是否真實齊全,操作程序是否規(guī)范合法等情況進行全面審查,做到“家家入戶、人人見面”,入戶率達到100%。同時成立由鎮(zhèn)長、紀委書記、人大主席、組織委員、分管民政工作的領(lǐng)導及鎮(zhèn)民政、財政、農(nóng)經(jīng)、團委、婦聯(lián)等有關(guān)單位負責人參加的評議會,對村委會上報的材料逐戶審核和評議。2、二榜公示(10月20日-10月25日)。對通過評議的人員名單在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進行第二榜公示。3、核查結(jié)果上報(10月25日-10月31日)。將公示無異議的低保對象名單、審核對象的相關(guān)資料和調(diào)查承諾書及核查工作情況(基本情況、主要做法、存在問題、取得成效,核查后低保對象人數(shù)、類型構(gòu)成等)報送縣民政局。
中共xx委員會
xx人民政府
2012年9月24日
房屋核查工作方案版篇二
為貫徹落實國務(wù)院和省市縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實屬地管理責任,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長效管護”的要求,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,力爭用3年左右時間,健全規(guī)章政策和相關(guān)標準,建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(一)農(nóng)村自建房。
1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。
2、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。
(二)非自建房。
1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關(guān)機構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作?,F(xiàn)場排查時要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見附件2、附件3),并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機app系統(tǒng)。排查建檔要同時進行,排查一戶,建檔一戶。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查階段(即日起—20xx年6月30日)。區(qū)分用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類,交叉推進,全面覆蓋摸底排查。
1、重點排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點。
2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點排查的同時,對其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任心,確保初判情況符合實際。
(二)重點整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)民自建房為重點開展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、責任分工。落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治;落實屬地和行業(yè)管理責任。
4、臺賬建立。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,明確整改目標、責任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。
(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。
1、制定整治計劃。各村要結(jié)合實際,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計劃,明確整治方案和完成時限,實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地和行業(yè)管理責任。
2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向,推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。
3、完善工作機制。各村要進一步健全村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機構(gòu),逐步提高專業(yè)技術(shù)人員比例,充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設(shè)工程的監(jiān)管作用。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,做到有專門人員負責、有管理制度保障,逐步提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)加強組織領(lǐng)導。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進機制,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組并下設(shè)辦公室,加大工作統(tǒng)籌推進力度。各村作為責任主體和實施主體,要成立以主要負責人為組長的工作機構(gòu),統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案,統(tǒng)籌謀劃、科學安排、落實經(jīng)費,明確各項任務(wù)完成的時間節(jié)點、工作措施和責任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用,組織各村做好入戶信息采集人員培訓等排查整治各項工作,確保按時完成目標任務(wù)。
(二)明確部門分工。各有關(guān)部門要明確責任分工,加強協(xié)調(diào)配合,扎實細致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查。市場監(jiān)管所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證審核復查工作。中心校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理。
(三)加強綜合保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障,組織專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進行培訓。司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強化督導調(diào)度。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評;問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依規(guī)問責。領(lǐng)導小組辦公室要對各村排查整治工作進行督促指導,按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
(五)做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,形成良好的社會輿論氛圍。要及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
房屋核查工作方案版篇三
根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舒城縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(舒政辦明電〔20xx〕31號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓,舉一反三,持續(xù)推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。
(一)排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則,各村對本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點排查用作經(jīng)營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)。
(二)工作內(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展,分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風險的農(nóng)村房屋,建立整改臺賬,落實整改責任,制定整改方案,明確整改時限。
(一)全面排查。20xx年8月20日前,對各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括前期摸排過的房屋)開展安全排查。
(二)重點排查。20xx年8月20日前,對用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展安全隱患排查。
(三)重點整治。20xx年底前,對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展重點整治,力爭11月底前全面完成整治任務(wù)。
(四)全面整治。力爭用3年左右時間,在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,基本完成安全隱患整治。
(一)全面排查。按照村兩委包組分工,全面、有序、無死角推進排查工作,對排查信息采集過程中,發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準的問題,以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進行溝通,以便統(tǒng)一口徑上報。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,各村要立即責成產(chǎn)權(quán)人,迅速落實整改方案并明確整改責任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。
(二)評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,及時組織技術(shù)人員對房屋開展安全性評定,對極少數(shù)難以評定等級的房屋,以村為單位匯總上報,由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時限和整改責任人。
(三)建立整治臺賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
(四)分類集中整治。經(jīng)鑒定屬于c級危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于d級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)置警示標示等安全防范措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進工作。切實履行屬地監(jiān)管責任,村主要負責同志要親自安排、親自落實,組織排查力量,全面開展排查。
(二)加強部門協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,履行行業(yè)監(jiān)管責任,開展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開展排查工作,確保此項工作有序推進。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)應(yīng)急所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的`消防安全管理;鎮(zhèn)國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)宗教管理部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)中心校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮(zhèn)社事中心負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)嚴把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,各村要引導產(chǎn)權(quán)人選擇有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)過培訓的農(nóng)村工匠參與建設(shè),住建部門將定期開展質(zhì)量巡查,確保住房安全。
房屋核查工作方案版篇四
認真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)屬地負責,部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
(二)突出重點,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
(二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責,做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;農(nóng)村事務(wù)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的.營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強化綜合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關(guān)責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
(五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
房屋核查工作方案版篇五
以股學發(fā)展觀為指導,按照政府主導、縣場運作、部門協(xié)同推進的原則,積極開展我縣農(nóng)村住房保險業(yè)務(wù)。通過各級財政分別出資補貼保費資金的形式建立我縣農(nóng)村住房政策性保險(以下簡稱農(nóng)房統(tǒng)保)制度,形成與政府救助互為補充的災(zāi)害救助保障體系,保證財政資金預(yù)算的計劃性、合理性和穩(wěn)定性,著力減輕自然災(zāi)害對農(nóng)民倒房恢復重建的經(jīng)濟壓力,從而實現(xiàn)參保農(nóng)戶災(zāi)后能及時重建家園、恢復正?;旧畹哪繕?。
(一)為加強對全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導,指導全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作的推進與實施,成立縣民政局農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長由局長擔任,分管領(lǐng)導任副組長,救災(zāi)救濟股股長、局辦公室主任、計財股股長為成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常具體工作協(xié)調(diào)、組織、開展。辦公室設(shè)在縣民政局救災(zāi)救濟股,分管副局長兼任辦公室主任。
(二)縣、鄉(xiāng)民政部門和人保財險分公司為農(nóng)房統(tǒng)保的經(jīng)辦機構(gòu)。
(一)高度重視。農(nóng)房統(tǒng)保工作已列入各級政府為民辦實事項目,縣鄉(xiāng)民政部門要加強對農(nóng)房統(tǒng)保工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào),把農(nóng)房統(tǒng)保辦成“政府放心,農(nóng)民滿意”的惠民工程,保障受災(zāi)群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。
(二)加強協(xié)調(diào)??h民政局要積極爭取本級財政解決農(nóng)房統(tǒng)保配套資金,同時,主動與人保財險公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保住房普查登記和保險理賠等工作,確保把實事辦好,好事辦實;其次,要切實加強保險費使用和安排情況的監(jiān)督管理。
(三)要做好宣傳工作。要通過報紙、電臺、電視臺等各種形式和途徑,通過大力宣傳農(nóng)房統(tǒng)保工作的重大意義,向廣大參保農(nóng)戶宣傳農(nóng)房統(tǒng)保政策措施,讓這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。
(四)民政部門要將保險理賠工作列入政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容,確保保險賠款真正用到受災(zāi)農(nóng)戶的災(zāi)后重建上。
(五)實行責任追究制度??h、鄉(xiāng)民政部門務(wù)必要認真落實科學發(fā)展觀,切實維護好倒房農(nóng)戶的切身利益;同時,建立完善制度,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。對弄虛作假、騙取資金的'和那些因措施不力,導致工作被動的,要進行通報批評;對導致嚴重后果,造成不良影響的,要嚴格按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責任。
房屋核查工作方案版篇六
定期排查交通運輸企業(yè)、單位、站點、場所及水運船舶和碼頭、渡口等安全責任制的落實和應(yīng)急措施制定等情況,不留死角,及時消除安全隱患。
易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的路段、施工單位等應(yīng)急救援預(yù)案的制定落實情況。
近年來發(fā)生較大以上安全事故的交通運輸企業(yè)。
(二)排查治理內(nèi)容:在xxxx年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理安全管理制度、組織體系、責任落實、勞動紀律、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),以及運輸生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、施工環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患,確保責任、措施、人員、資金、時間、預(yù)案落到實處,有效防范遏制各類事故發(fā)生。具體包括:
安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況;
事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況;
公路工程設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
通過安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各縣區(qū)及有關(guān)部門落實監(jiān)管責任,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責任追究落實,有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設(shè)等方面的情況。
(三)排查治理方式:采取施工單位或運輸企業(yè)排查治理為主,政府及職能部門指導協(xié)調(diào)、督促檢查與專家檢查相結(jié)合的方式進行。
房屋核查工作方案版篇七
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《全國自建房安全專項整治工作方案》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、省政府辦公廳《河北省自建房安全專項整治實施方案》(冀政辦字〔20xx〕75號)和市政府辦公室《邢臺市自建房安全專項整治實施方案》(邢政辦字〔20xx〕37號),結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持人民至上、生命至上,把確保自建房安全作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“時時放心不下”的責任感擔當作為,全面開展自建房安全專項整治,堅決整治安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,堅決做到“不貳過”,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對全縣城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患進行排查,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任和房屋安全第一責任人責任、相關(guān)部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地責任,查處違法違規(guī)行為,強化安全防范,用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治,堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面摸底排查。對縣城以及前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治未覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部、可能遺漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等區(qū)域的自建房,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式大排查,做到不落一戶、不漏一房。對初判危險房屋,及時采取應(yīng)急處置措施。具體按照《廣宗縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作實施方案》執(zhí)行。
(二)開展百日攻堅。聚焦涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,突出重點區(qū)域,開展百日攻堅,全面排查、初判,嚴控隱患增量,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,立即采取管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。具體按照《廣宗縣自建房安全專項整治百日攻堅行動方案》執(zhí)行。
同時,對城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治開展“回頭看”,進一步摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況),并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。排查信息按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署,歸集到城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。一旦發(fā)現(xiàn)漏排漏判的危房或存在經(jīng)營安全風險的自建房,立即啟動應(yīng)急管控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)實施分類整治。嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,按照先急后緩、先大后小的原則開展分類處置。
1.對初步判定存在安全隱患的自建房,組織專業(yè)技術(shù)力量開展安全鑒定,確定房屋是否為危房,并明確其危險等級和危險部位、存在的事故隱患等,納入臺賬管理。對初判為危房的自建房,持續(xù)嚴格落實應(yīng)急管控措施,明確專人每日巡查,嚴防人員倒流。
2.以專業(yè)鑒定結(jié)果為依據(jù),一樓一策、科學制定整治方案,明確整治措施和整治時限。對嚴重威脅公共安全且違法行為確鑿的,堅決依法依規(guī)拆除;對長期閑置、已無維修保留價值且有合法用地手續(xù)的城鎮(zhèn)自建房危房,已納入棚戶區(qū)(城中村)改造范圍的,可采取協(xié)議征收、產(chǎn)權(quán)置換、異地安置等方式,依法盡快組織拆除;對存在一定缺陷但無倒塌風險、不影響公共安全的,可通過修繕加固方式恢復使用功能;對建設(shè)手續(xù)不全但房屋處于安全狀態(tài)的,督促產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)補辦相關(guān)手續(xù);對存在違法行為但不影響安全使用,且局部拆除違法部分可能影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全的,可暫時不予拆除。
3.壓緊壓實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)第一責任人責任,督促其按照整治方案要求,將安全隱患徹底整治到位。相關(guān)部門加強對危房整治全過程的監(jiān)管,防止發(fā)生安全事故和次生風險。
(四)整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為。對出具房屋安全虛假證明的機構(gòu)和人員,依法嚴懲。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。對嚴重危及公共安全且拒不整改、構(gòu)成犯罪的,對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。對監(jiān)管不力、不作為亂作為的相關(guān)部門和工作人員,依紀依規(guī)追責問責。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。
(五)健全長效機制。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)應(yīng)定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時整改,消除安全隱患。
3.健全監(jiān)管手段。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強專業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員管理,專業(yè)機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,加快推進農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)摸底排查(20xx年5月4日至5月20日)。完成城鎮(zhèn)自建房全面排查和應(yīng)急管控,開展農(nóng)村自建房“回頭看”。
(二)百日攻堅(20xx年6月1日至8月20日)。完成全縣經(jīng)營性自建房安全專項整治百日攻堅。開展大排查“回頭看”,查漏補缺。
(三)分類整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房,堅持先急后緩,先大后小,開展分類處置。
(四)鞏固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日)。完成全部自建房安全隱患整治和違法違規(guī)行為處置。在摸底排查、清理管控和分類整治基礎(chǔ)上,消除存量、嚴控隱患增量,不斷建立健全自建房安全管理長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導??h政府統(tǒng)籌領(lǐng)導全縣自建房安全隱患排查整治工作,成立廣宗縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門主要負責同志為小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實,推進部門協(xié)同,組織開展督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴格落實責任,成立專項整治工作專班,制定工作方案、建立工作機制、安排專門資金、配置專業(yè)人員,開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法,確保各環(huán)節(jié)工作落到實處。
(二)明確部門職責。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力??h住建局會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;縣應(yīng)急管理局負責房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,負責職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;縣發(fā)改局負責用作民爆企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(民宗局)負責宗教活動場所安全管理;縣教育局負責用作學校、幼兒園、文化和旅游設(shè)施、影院、體育活動經(jīng)營場所及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;縣民政局負責用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;縣司法局負責配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;縣財政局負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;縣自然資源和規(guī)劃局負責依法依規(guī)用地,地質(zhì)災(zāi)害風險排查有關(guān)工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣衛(wèi)健局負責用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;縣市場監(jiān)管局負責自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作;縣行政審批局負責牽頭制定將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動前提條件的審批監(jiān)管機制;縣消防救援大隊依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;縣公安局負責用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作。對阻礙妨礙妨害執(zhí)行公務(wù)的行為,依法打擊處理,保障專項整治工作順利開展。對頂風作案、屢教不改、嚴重危及公共安全和未落實安全生產(chǎn)責任、涉嫌違法犯罪的,依法立案查處,嚴厲打擊。
(三)強化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要組織動員勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)、技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。對初步判定存在安全隱患的自建房,要委托專業(yè)機構(gòu)開展安全鑒定,對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。同時,將房屋安全管理信息化建設(shè)納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)加強督導檢查??h委、縣政府將自建房安全整治工作納入日常督查督辦范圍,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的督促指導,推動各項工作有效落實。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。
(五)做好宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。有針對性地做好解釋引導工作,爭取群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
房屋核查工作方案版篇八
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,深刻汲取事故教訓,始終堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治,堅持邊排查、邊整治。壓實各級黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,防范化解各類安全風險,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進分類整治,逐步消化存量,力爭用3年左右時間完成全區(qū)全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴格控制增量,穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各鎮(zhèn)街要在繼續(xù)推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,不留死角、不留盲區(qū),對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底。重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,排查以下五類房屋:
(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋;
(3)違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋;
(4)疑似使用海砂建造的房屋;
(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
2.排查內(nèi)容。要全面摸清自建房基本情況,重點排查以下三個方面:
(1)結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房設(shè)計、施工單位是否具有合法資質(zhì),產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否擅自改變使用功能,是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局,是否存在違法改擴建(含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形)。
(2)經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用,自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
(3)建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查、鎮(zhèn)街核查、區(qū)抽查,專業(yè)技術(shù)力量參與,完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(1)基礎(chǔ)調(diào)查。產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責任和使用安全的責任,全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況,按規(guī)定要求填寫上報信息,并及時上報村居“兩委”。村居“兩委”審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進行100%審核,建立臺賬、填寫匯總表并上報鎮(zhèn)街。鎮(zhèn)街復核。鎮(zhèn)街對村居“兩委”提交的臺賬逐一復核,重點審核自建房安全專項整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實際情況。自查存在風險隱患的自建房屋,及時會同專業(yè)檢測機構(gòu)對房屋建筑安全風險進行判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查模塊)。對經(jīng)判定確實存在建筑安全隱患的房屋要專門建立清單,實施動態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)街可以通過購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。
(2)鎮(zhèn)、街抽查。以鎮(zhèn)街為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于居住用自建房總數(shù)2.5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的,必須重新開展排查。
(3)區(qū)級抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,以區(qū)為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)1%、不低于居住用自建房總數(shù)0.5%的比例進行抽查。對各鎮(zhèn)街開展排查摸底工作進行督查指導,研究解決重大問題。
(二)開展經(jīng)營性自建房安全整治“百日行動”。
各鎮(zhèn)街要嚴格按照《源城區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治百日行動方案》要求,層層壓實責任,迅速開展全區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,立即采取停用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用,堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各鎮(zhèn)街要組織專業(yè)檢測機構(gòu)等專業(yè)力量,對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,做到整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。各鎮(zhèn)街要落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。
(1)重大安全隱患。對出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象,經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為d級危房的自建房,要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置和現(xiàn)場排險;對危及相鄰建筑和他人安全的房屋,經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)予以拆除。
(2)較大安全隱患。對存在違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、分隔群租,擅自改變承重結(jié)構(gòu),超設(shè)計增加荷載的自建房,要及時清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定認為可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案,聘請有專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍進行整治。
(3)一般安全隱患。對涉及水電、燃氣、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
(4)地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實鎮(zhèn)街屬地管理責任,建立“吹哨人”制度,充分發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;依托數(shù)字城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理,健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。
(1)加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強部門聯(lián)動,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對故意隱瞞房屋安全狀況,使用危房作為經(jīng)營性場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
(2)嚴厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(3)建立群眾舉報獎勵機制。鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題,以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為,舉報一經(jīng)查實,按照規(guī)定予以獎勵。
4.建立長效機制。
(1)積極推動建章立制。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合市級部門牽頭研究制定城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法;區(qū)市場監(jiān)管局配合市級部門研究制定自建房用作市場經(jīng)營場所管理辦法,明確經(jīng)營業(yè)態(tài)限制,容納人數(shù)控制等規(guī)定。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(2)加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要進一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責,健全房屋安全管理機構(gòu),充實基層監(jiān)管力量,依托鎮(zhèn)街、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
(3)推行房屋全生命周期管理。各鎮(zhèn)街要積極建立政府監(jiān)管責任和社會主體責任權(quán)責明晰的制度體系,落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、運維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責任,實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險等制度,通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
(4)研究出臺違法建設(shè)分類認定處置政策。各鎮(zhèn)街要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺存量違法建設(shè)分類認定處置政策,有序解決歷史遺留問題。
(5)加強信息化管理。依托省住建廳建立的城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。積極結(jié)合城區(qū)信息模型cim平臺建設(shè),將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城區(qū)管理運營各方面;積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度,做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作,依托標準地址門牌,賦予每棟房屋二維碼,動態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況,推動非綠碼房屋落實定期鑒定及維修保養(yǎng)。
各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。區(qū)委宣傳部門負責配合、指導自建房安全專項整治宣傳工作,將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導輿論導向,指導用作影院的自建房安全管理;區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,推動信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;區(qū)應(yīng)急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)工業(yè)商業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)(宗教)部門負責指導宗教活動場所安全管理;區(qū)教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;區(qū)民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)司法行政部門負責配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;區(qū)財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風險排查;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;區(qū)文化廣電旅游體育部門負責指導用作文化、廣播電視、旅游、體育設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;區(qū)國有資產(chǎn)管理部門負責指導用作國有企業(yè)辦公經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件;區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負責指導鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門對違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進行巡查整治及查處;區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負責指導房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;區(qū)消防部門負責依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門負責指導用作機關(guān)用房的自建房安全管理。
(一)加強組織領(lǐng)導。嚴格落實各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責同志親自部署、狠抓落實。區(qū)政府成立區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)自建房安全專項整治各項工作。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的做法及時制定本地區(qū)具體實施方案,進一步完善工作機制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)做好綜合保障。人財物保障。各鎮(zhèn)街要認真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題,給予房屋安全信息平臺建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。培訓指導保障。抓好鎮(zhèn)街排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術(shù)指導工作,提高基層排查能力和工作效率。專業(yè)技術(shù)保障。要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強信息共享,推動農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查和不動產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開放共享。解危服務(wù)保障。要按照“誰擁有(使用)、誰付費”的原則,充分運用市場化手段,鼓勵、引導金融、保險等服務(wù)機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作;建立解危救助制度,對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的,爭取市級支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當補助。
(三)強化督促指導。加強督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。區(qū)領(lǐng)導小組辦公室適時組織成員單位對“百日行動”等專項整治工作開展督導評估,及時通報工作進展情況。
(四)積極宣傳引導。要采取多種措施,耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等各項工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等,深入開展房屋安全科普教育,增強自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全意識,自覺落實使用安全主體責任;調(diào)動村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動性,帶動群眾自查自報、自我排險。
各鎮(zhèn)街于20xx年7月20日前將本轄區(qū)實施方案及領(lǐng)導小組負責人名單報送區(qū)領(lǐng)導小組辦公室,自7月起每月報送工作進展情況。
房屋核查工作方案版篇九
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)屬地負責,部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
(二)突出重點,先標先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。20xx年8月31日前,組織對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日,在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
(二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定,確有安全隱患的,由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村兩級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村支部書記、村委主任是第一責任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告需由村支部書記、村委主任簽字,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責,做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
(三)強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關(guān)責任。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責。堅持每月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導。
(五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
房屋核查工作方案版篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見〉的通知》精神,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保制度政策性兜底保障功能作用,根據(jù)《xx省2020年城鄉(xiāng)低保提標方案》(x民發(fā)〔2020〕x號)、《xx縣2020年城鄉(xiāng)低保提標工作方案》等文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***四中***精神,深入貫徹落實******在第六個國家扶貧日到來之際對脫貧攻堅工作作出的重要指示精神,按照省委、縣委、縣委***精神的相關(guān)要求,緊緊圍繞2020年實現(xiàn)貧困人口全部脫貧的總目標和適應(yīng)戶籍制度改革的要求,立足兜底線、織密網(wǎng)、建機制,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的原則,提高城鄉(xiāng)低保標準,切實加強低保年度核查,強化兩項制度銜接,切實做到“應(yīng)保盡保、按標施保、動態(tài)管理、應(yīng)退則退”,公平公正落實低保政策。
二、工作任務(wù)
(一)嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保標準
認真落實《民政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》(民發(fā)〔20xx〕xxx號)關(guān)于“農(nóng)村低保標準已達到或超過國家扶貧標準的地方,既要保證農(nóng)村低保標準動態(tài)、穩(wěn)定地高于國家扶貧標準,也要從當?shù)貙嶋H出發(fā),避免增幅過高不可持續(xù)”的要求,嚴格按照省、縣對農(nóng)村低保標準劃分的安排,持續(xù)穩(wěn)步提高我縣城鄉(xiāng)低保標準。
2.2020年農(nóng)村低保標準從2019年的xxx元/月提高到xxx元/月,增長x.x%。
3.2020年特困人員救助供養(yǎng)標準相應(yīng)城市低保標準提高而提高,從2019年的xxx元/月提高到xxx元/月,增長x.x%。
調(diào)整提高后的城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準從2020年x月x日起執(zhí)行。
(二)精準認定低保對象范圍
按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、按標施保”的要求,根據(jù)低保家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況和戶籍狀況,明確城鄉(xiāng)低保類別,增加或減少低保金,取消不符合保障條件的對象,將符合保障條件的新申請低保對象納入保障范圍,對特殊人員嚴格按照要求給予增發(fā)補助金。
緊緊把握好“保障困難群眾基本生活需要”的宗旨,落實低保政策要綜合考慮家庭“戶籍狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況”三個基本要素。在戶籍狀況方面,必須具備當?shù)爻W艏丝诘那疤釛l件;在收入狀況方面必須具備家庭人均收入低于當年低保標準的核心條件,在財產(chǎn)狀況方面原則上不能擁有超過基本生活需要資產(chǎn)和消費。同時,低保政策的落實必須兼顧相關(guān)法律所規(guī)定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系和事故責任承擔義務(wù)。今年,要始終圍繞脫貧摘帽后續(xù)鞏固工作要求,將“兩無”人員、因災(zāi)因病返貧以及其他符合條件的困難群眾納入低保保障范圍,確保“應(yīng)保盡?!保粚?jīng)年度核查家庭人均收入確實已超過低保標準且不符合低保漸退政策或超過緩退期的低保對象,按低保常規(guī)動態(tài)管理方式退出保障范圍。
一是在如實核實家庭經(jīng)濟收支的基礎(chǔ)上,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕xx號)、《省人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(x府發(fā)〔20xx〕xx號)、《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中扎實開展社會救助兜底保障工作的實施方案》(x民發(fā)〔20xx〕xx號)等有關(guān)政策制度的規(guī)定,對于家庭成員因殘疾、患重病、慢性病、非義務(wù)教育階段教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,在核算家庭收入時可按規(guī)定適當扣減,合理確定低保家庭收入核算抵扣項目和抵扣金額。二是核算家庭經(jīng)濟收入必須符合客觀事實,凡是家庭共同生活成員有固定單位、有工資性收入的原則上以所在單位出具的收入證明作為佐證,無法提供單位出具工資收入證明的,收入按戶籍地最低工資標準進行計算。三是申請對象有法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人的,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人屬于低保特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象、相對貧困建檔立卡人口的,不計法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人不屬于這三類對象的,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費按照當?shù)刈畹蜕顦藴实膞x%進行計算。
根據(jù)xx民發(fā)〔20xx〕xx號精神,對建檔立卡貧困戶中相對貧困的家庭且無法單獨立戶的重度殘疾人(指相對貧困建檔立卡貧困家庭中持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)、重病患者(指相對貧困建檔立卡貧困家庭中獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員)等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的相對貧困人口),經(jīng)個人申請,可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍,全面落實重病重殘人員分戶保障政策。
按照《xx省農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程》(x府辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件關(guān)于家庭經(jīng)濟狀況整體不符合申請資格條件,但家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準x.x倍的困難家庭,其家庭中已喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的重度殘疾人(指持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)或重病患者(獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員),靠家庭供養(yǎng)且無法獨立戶的重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍”規(guī)定,全面落實重病重殘人員分戶保障政策。對整戶不符合保障按單人戶納入低保范圍的對象,其人均收入按“零收入”進行核算。
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕xx號)、x府發(fā)〔201x〕xx號和xx民發(fā)〔201x〕xx號文件關(guān)于低保漸退機制的有關(guān)規(guī)定,對低保家庭成員考取公務(wù)員、事業(yè)單位,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实模o予x個月的救助緩退期;對低保家庭成員外出務(wù)工、靈活就業(yè),家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实模o予x個月的救助緩退期;對低保家庭成員享受公益性崗位等就業(yè)救助,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予xx個月的救助緩退期;對脫貧攻堅期間納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶通過產(chǎn)業(yè)幫扶,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予xx個月的緩退期。城市低保對象和農(nóng)村低保對象死亡后可分別延緩x個月和x個月注銷及停發(fā)低保金。
(三)落實低保季節(jié)性缺糧救助
切實解決部分農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧問題,繼續(xù)實施農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧救助制度。農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助標準為:特困戶每人每年發(fā)放x個月的口糧共xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶),中等困難戶每人每年發(fā)放x個月的口糧共xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶),一般困難戶每人每年發(fā)放x個月的口糧xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶)。缺糧救助對象范圍主要以重病、重殘和家庭無勞動力的對象為主,今年我縣的缺糧救助對象人口原則上不應(yīng)超過轄區(qū)農(nóng)低保人口的xx%。特困供養(yǎng)人員不享受農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助政策。
(四)落實特殊人員分類施保
、失地農(nóng)民、獨生子女家庭成員、符合計劃生育政策純女戶家庭成員、單親家庭成員(該七類對象增發(fā)xx%)的順序給予標識身份,并增發(fā)補助金。具有多重分類施保身份的,按就高不就低原則,特殊困難補助金不重復發(fā)放。
1.老年人、重度殘疾人(一二級)、重病患者按當?shù)氐捅藴实膞x%增發(fā)特殊困難補助金,農(nóng)村低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月,城市低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月。
2.一般殘疾人(三級以上)、未成年人(在校學生)、失地農(nóng)民、獨生子女家庭成員、符合計劃生育政策純女戶家庭成員、單親家庭成員給予標識身份,按當?shù)氐捅藴实膞x%增發(fā)特殊困難補助金,農(nóng)村低保對象增發(fā)補助金xx元/人/月,城市低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月。
凡落實享受增發(fā)補助金的特殊人員必須以法定的證件為準,否則不予在系統(tǒng)中標識。
(五)落實特困人員救助供養(yǎng)
根據(jù)《xx縣特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》(xx府發(fā)﹝201x﹞xx號)的規(guī)定,將符合條件的“三無”(無勞動能力;無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力)困難人員納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;取消已經(jīng)死亡和其他不再符合條件的特困人員救助供養(yǎng)對象的特困供養(yǎng)救助待遇;落實特困人員救助供養(yǎng)對象監(jiān)督責任,對符合護理標準的,落實發(fā)放護理費。
凡是年齡在16-60周歲之間享受特困人員救助供養(yǎng)待遇的,必須符合特困人員對象認定殘疾等級規(guī)定,并持有殘疾證作為喪失勞動能力的依據(jù),不能提供殘疾證作為喪失勞動能力的,由鎮(zhèn)(街道)出具喪失勞動能力的情況證明。凡是有子女的,只要不能證明其子女無贍養(yǎng)能力的,均不能納入特困人員救助供養(yǎng)保障。
三、工作措施
(一)扎實開展入戶核查
以村(居)為單位,由鎮(zhèn)(街道)組織核查工作組對所有低保對象和新申請低保對象的家庭情況進行核查,全面了解低保家庭困難原因、家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭人口四個方面的情況。在核查工作中要切實做到100%的入戶核查,且調(diào)查工作人員和被調(diào)查對象分別在調(diào)查表上簽字,調(diào)查數(shù)據(jù)真實,邏輯關(guān)系合理,數(shù)據(jù)填寫整潔。調(diào)查工作結(jié)束,核查工作組要及時匯總核查情況,梳理出本村社會救助年度核查名單。
(二)認真召開民主評議
按照低保政策規(guī)定在一定范圍內(nèi)讓群眾參與監(jiān)督低保工作,確保低保政策落實的公開透明。召開民主評議會,對核查擬定的社會救助年度核查名單進行民主評議。要從四個方面確保民主評議質(zhì)量:一是鎮(zhèn)(街道)干部親自主持民主評議會,扶貧駐村工作隊全程參與;二是要確保參加民主評議的人員不少于xx人,且群眾代表應(yīng)占x分之x以上;三是做好低保政策宣傳,讓參會人員了解基本的低保政策知識;四是采取無記名投票,對投票數(shù)超過x分之x的,擬納入保障,投票數(shù)低于x分之x的,建議取消低保或不納入保障。五是將低保民主評議納入村(居)會重要議事內(nèi)容,如實記錄會議內(nèi)容,并對會議過程進行x—x分鐘的會議視頻實錄。民主評議會議程一般按照宣講低保政策、介紹情況、現(xiàn)場評議、形成結(jié)論、宣布結(jié)果五個內(nèi)容進行。
(三)切實抓好三次張榜公示
結(jié)合落實好村務(wù)公開工作,主動接受廣大群眾對低保工作的監(jiān)督,建立有效的低保政策落實告當前隱藏內(nèi)容免費查看知機制,入戶調(diào)查及民主評議情況、鎮(zhèn)(街道)審核情況、民政局審批結(jié)果要分別在村級進行公示(三榜公示)。
(四)認真開展審核審批
鎮(zhèn)(街道)和縣民政局嚴格按照規(guī)定對上報的核查資料進行嚴格的審核審批,分別按規(guī)定的比例開展抽查工作,及時將新的低保(缺糧救助)、特困人員核查數(shù)據(jù)錄入低保系統(tǒng),做好紙質(zhì)和系統(tǒng)雙向?qū)徍藢徟?,收集?guī)范核查資料,特別是“一戶一檔”,做好低保資料建檔管理工作。
(五)同步開展特困人員核查工作
認真貫徹落實《xx縣特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》(xx府發(fā)〔20xx〕xx號),全面開展特困人員供養(yǎng)核查工作,核查工作與低保核查同步入戶調(diào)查、同步民主評議、同步張榜公示、同步審核審批,重點要圍繞以下方面的內(nèi)容進行:
嚴格對象“三無”的核心條件是否符合納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
對分散供養(yǎng)的特困人員,原則上要明確具體的監(jiān)護人,監(jiān)護人要對所監(jiān)護的特困人員在基本生活保障、資金管理、生命安全等方面進行有效監(jiān)護。監(jiān)護人原則上由特困人員自由選定或村(居)委會指定,如無法落實監(jiān)護人的,由村(居)委承擔監(jiān)護責任。
對分散供養(yǎng)的特困人員按照規(guī)定的六項指標,按屬地管理原則,委托當?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)對分散供養(yǎng)對象進行全自理、半自理、全失能三個類型的身體狀況評估,對于半自理、全失能兩類人員需要照料護理服務(wù)的,鎮(zhèn)(街道)落實照料護理服務(wù)責任人或養(yǎng)老機構(gòu),簽訂照料護理協(xié)議,縣民政局根據(jù)照料護理協(xié)議規(guī)定,按月?lián)芨墩樟献o理費。
對特困人員宣傳集中供養(yǎng)政策,鼓勵更多特困人員入住敬老院,認定為失能、半失能和監(jiān)護責任未得到充分履行的特困人員原則上均要動員入住敬老院,由敬老院安排專業(yè)護理人員對其照料,切實享受國家集中供養(yǎng)照料待遇。
(六)同步開展低保季節(jié)性缺糧救助工作
認真貫徹落實《省人民政府關(guān)于建立農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度的通知》(x府發(fā)〔201x〕xx號)全面開展低保季節(jié)性缺糧救助工作,核查工作與低保核查同步入戶調(diào)查、同步民主評議、同步張榜公示、同步審核審批。
(七)加強“兩項制度”銜接工作
以鞏固脫貧攻堅成效工作為大局,進一步完善低保制度與扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接工作機制,既要承擔好低保兜底保障的工作任務(wù),又要充分考慮困難群眾通過扶貧開發(fā)實現(xiàn)實實在在的經(jīng)濟創(chuàng)收。認真落實民發(fā)〔20xx〕xx號文件關(guān)于“對于收入水平超過扶貧標準但低于低保標準的(建檔立卡相對貧困人口),宣布脫貧后繼續(xù)享受低保政策,做到脫貧不脫?!焙汀案鞯夭粦?yīng)將貧困縣摘帽時允許存在的貧困發(fā)生率x%或x%視為脫貧之后的農(nóng)村低保覆蓋面,更不應(yīng)將農(nóng)村低保覆蓋面硬性降低到x%或x%”的要求,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。將未享受民政兜底保障的邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶二類對象同步入戶調(diào)查,對符合納入民政兜底保障的困難群眾按程序按要求納入保障范圍,不符合民政兜底保障政策的,務(wù)必建立詳實臺賬,依據(jù)政策注明未納入保障原因。
(八)持續(xù)開展低?!半p清雙入雙退”工作
“應(yīng)保不保”、“優(yōu)親厚友”、“關(guān)系?!?、“政策?!钡炔蛔鳛?、亂作為的干部作風問題。一是厘清未納入建檔立卡貧困范圍的農(nóng)村低保對象名單和未納入低保的建檔卡貧困戶名單;二是對兩個名單的對象家庭進行入戶核實工作,切實了解低保戶未納入建檔立卡貧困范圍和建檔立卡貧困戶未納入低保的原因;三是結(jié)合入戶核實情況,對不符合條件的低保戶按程序予以清退。
(九)抓好干部近親屬享受低保備案
所有村(居)兩委干部和縣、鎮(zhèn)(街道)低保經(jīng)辦工作人員均要進行親屬是否享受低保備案工作,如實填報《惠水縣干部近親屬享受低保情況備案表》??h民政局和鎮(zhèn)(街道)要對干部親屬享受低保的情況開展xxx%的復查。
四、工作步驟及時間安排
今年低保提標核查工作分安排部署、核查評議、審核匯總、審批落實四個階段進行,從x月中旬開始啟動,x月x日結(jié)束。
對象全面進行收入核查,
(一)安排部署階段(即日起至x月x日)
1.召開全縣低保提標核查工作會議,安排部署提標核查工作,并進行核查業(yè)務(wù)培訓。
2.鎮(zhèn)(街道)制定工作方案,召開低保提標核查工作會議,調(diào)整充實鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)低保核查工作領(lǐng)導小組,組建村(居)核查工作隊伍和民主評議小組。
(二)核查評議階段(x月x日至x月x日)
1.鎮(zhèn)(街道)組織干部開展低保、缺糧救助、特困人員入戶調(diào)查。
2.召開民主評議會。
3.公示(一榜)入戶核查及民主評議結(jié)果,各村(居)核查工作組將相關(guān)資料匯總上報鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)辦。
(三)審核匯總階段(x月x日至x日)
1.鎮(zhèn)(街道)對各村(居)的核查情況進行匯總,按要求開展復查、抽查工作,召開審核會議,作出審核決定,并將核定的低保對象名單進行公示(二榜),公示期滿x天后將核查相關(guān)資料上報縣民政局。
2.縣民政局對鎮(zhèn)(街道)上報的核查結(jié)果進行審核,匯總分析數(shù)據(jù),向鎮(zhèn)(街道)反饋審核情況。
(四)審批落實階段(x月x日至x月x日)
1.縣民政局對鎮(zhèn)(街道)開展的整個低保核查工作進行審查和抽查。
2.縣民政局作出審批決定,將審批的低保對象及特困人員花名冊反饋給鎮(zhèn)(街道)進行公示(三榜)。
(五)系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新階段(x月x日至x月x日)
1.鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣民政局作出審批決定反饋的名冊在低保系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)更新錄入。
2.縣民政局在x月份按新標準兌現(xiàn)低保金,并補發(fā)x至x月新標準與原標準的差額。
五、工作要求
(一)加強低保工作領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街道)要充分履行低保的審核主體責任,及時召開本鎮(zhèn)(街道)的低保提標核查工作部署培訓會,充分整合駐村工作力量參與低保核查工作,一個村(居)組建一支不少x人的核查工作組,并保證每個核查工作組至少有一名國家正式干部,務(wù)必按要求完成核查工作任務(wù)。
銜接等
工作
,確保工作整體推進。
(三)嚴格低保工作程序。要增強政策法規(guī)意識,嚴格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展低保審核審批,確保一個環(huán)節(jié)不少,一個步驟不漏。按照民政部門的要求完善相關(guān)資料,確保上報資料齊全規(guī)范。
(四)加強工作督查指導??h民政局要充分履行主管工作職責,要加強各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)督查指導,嚴格按照要求開展審查、復查、抽查等工作。在低保抽查過程中,可采取向社會購買服務(wù)的方式,通過第三方力量參與低保監(jiān)督,有效解決低保工作力量不足的問題,組織實施好低保年度提標核查工作。
(五)強化干部工作責任。堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”原則,對違反政策規(guī)定,造成較大損失或社會不良影響的,將依法依規(guī)嚴肅查處和問責。
房屋核查工作方案版篇十一
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重要環(huán)節(jié),集中開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險。推進分類整治,消化存量,嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立長效機制。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)排查摸底階段(2022年5月至2022年8月31日)。組織實施“百日行動”,全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查,聚焦3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬,落實所有權(quán)人(使用人)主體責任、落實屬地政府管理責任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責任,實施“一樓一策”“一戶一策”,制定整治措施,明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應(yīng)急防控措施,確保人員絕對安全。
(二)重點整治階段(2022年9月1日至2022年12月31日)。集中力量,深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房,重點整治3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房風險隱患,確保風險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故。
(三)全面排查整治階段(2023年1月1日至2023年6月30日)。對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(四)鞏固提升階段(2023年7月1日至2023年12月31日)。在全面排查整治基礎(chǔ)上,堅持問題導向和目標導向,開展隱患排查整治“回頭看”工作,跟蹤問題整改落實,建立基層管理機構(gòu),形成房屋建筑規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、使用、改擴建等全過程監(jiān)管機制。
(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
(二)改建改用房屋建筑,特別是改變房屋結(jié)構(gòu)、改變空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場所重點用房,特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
全面摸清居民自建房基本情況、建設(shè)情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。
(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命,失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋;受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
(二)審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設(shè)計和施工隊伍進行設(shè)計施工,存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。
(三)整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況;采取拆除重建、維修加固等工程措施情況;違法建設(shè)查處情況。
(一)落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責任、村(社居)屬地責任。主要領(lǐng)導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實,將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予保障。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產(chǎn)權(quán)人(使用人)實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,用作經(jīng)營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門(單位)要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則,認真履行行業(yè)安全責任??h住建局負責統(tǒng)籌指導城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風險排查整治工作,并會同縣級有關(guān)部門(單位)加強行業(yè)自建房安全專項整治工作,提供技術(shù)支持,協(xié)調(diào)推進排查整治工作;縣發(fā)展和改革局負責督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作;縣工信局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風險隱患的排查整治;縣教體局負責督促指導學校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學科類和體育類校外培訓機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣民宗局負責督促指導宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作;縣公安局負責督促指導酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復核及隱患排查整治工作,依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為;縣司法局督促指導所管行業(yè)房屋安全排查整治,加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作,運用法律手段統(tǒng)籌推進整治行動;縣財政局(縣國資辦)負責保障好排查整治工作經(jīng)費,聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治;縣民政局負責督促指導養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等行為并督促整改,核實房屋選址安全,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋進行排查整治;縣交通運輸局負責督促指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治;縣水利局負責督促指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治,對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查整治;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關(guān)工作;縣商務(wù)局負責督促指導商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作;縣文廣旅局負責督促指導公共文化館(站)、公共圖書館、國家a級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣衛(wèi)生健康局負責督促指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、涉疫場所房屋使用安全開展安全風險排查整治工作;縣應(yīng)急局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風險隱患的排查整治,負責依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;縣市場監(jiān)管局負責督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治;縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責督促指導縣級黨政機關(guān)辦公用房,指導國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治;縣消防救援大隊負責指導房屋消防隱患排查整治;其他有關(guān)部門(單位)要督促所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋安全排查整治工作。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔任組長,分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領(lǐng)導小組,明確責任人,要在前期房屋建筑安全風險排查整治基礎(chǔ)上,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風,扎實開展好自建房安全專項整治工作,準確摸清底數(shù),采取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,堅決兜住房屋建筑安全底線。
(二)壓實責任,分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌,相關(guān)部門共抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村、社區(qū)落實的排查整治工作機制。在產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查基礎(chǔ)上,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術(shù)力量,按照住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(暫行)》,開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估,以自然災(zāi)害綜合風險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,利用住建部房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng),完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋,特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應(yīng)開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作。對既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時,要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
(三)強化源頭治理,加強日常監(jiān)管。縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任,嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層,以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所,執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度,違建部分及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村(社區(qū))兩委前哨和探頭作用,加強巡查檢查,加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的,實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。
(四)建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責房屋建設(shè)管理;村(社區(qū))指定至少一名網(wǎng)格管理員,負責轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負責制,壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
(五)強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促指導,將房屋建筑整治工作納入本地重點工作;將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍,采取“四不兩直”方式,對自建房專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題線索,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法調(diào)查處置。
房屋核查工作方案版篇十二
根據(jù)20-年7月25日重慶市第三屆人大第五次會議通過的重慶市城鄉(xiāng)最低生活保障條例、渝民發(fā)(20-)83號、渝民發(fā)(20-)139號渝新委發(fā)(20-)522等文件,和我社區(qū)實際情況,低保工作的難度增加,現(xiàn)擬定20-年柳背橋社區(qū)居委會的低保工作計劃如下:
一、明確好申請時間:每月的1號至10號為受理社區(qū)居民申請城市最低生活保障金時間,11號至20號為入戶調(diào)查階段,21號至30號為審查階段。
二、做好申請關(guān)、入戶關(guān)、政策關(guān)、人情關(guān)。
1、申請關(guān):申請條件充分、各種證明齊全。
3、政策關(guān):嚴格按照政策規(guī)定、全面核實其經(jīng)濟收入情況;
4、人情關(guān):嚴格按照文件規(guī)定辦、不講私情、做到該保就保、不該保堅決不保。
三、做好社區(qū)低保的聽證評議會:建全低保聽證會侯選人的組成,嚴格按照低保聽證會的程序進行聽證,對申請人做好聽證記錄。
四、組織好低保人員的動態(tài)管理,抓實家庭收入界定工作。
1、組織低保人員定期學習法律、法規(guī)、公益活動;
2、經(jīng)常入戶調(diào)查其家庭成員收入情況。
五、按月、季、年審批做好分類管理。
六、與其單位聯(lián)系,為低保人員提供就業(yè)機會。
七、做好基礎(chǔ)臺帳,報表、搞好低保人員的低保金發(fā)放。
八、對社區(qū)的低保聽證侯選人全年進行二次或三次的政策培訓。
九、在白合村(中建廠家屬區(qū))內(nèi)、蘭花村(鐘表廠家屬區(qū))內(nèi)、石新路51(躍華小區(qū))、石新路69號(人才樓)、新設(shè)置低保宣傳專欄共計4個。
房屋核查工作方案版篇十三
秉承公司“創(chuàng)新”的企業(yè)文化,鼓勵員工用發(fā)現(xiàn)的`眼光尋找創(chuàng)造非凡的契機,在設(shè)計、工程、營銷、服務(wù)、管理的各個環(huán)節(jié)中,利用技術(shù)、流程、工藝、材料、服務(wù)、管理等方面的創(chuàng)新及改進,并借助公司的推廣行為,帶來財務(wù)表現(xiàn)、滿意度、公司品牌或管理效能的提升,使之成為一種長期可持續(xù)的公司文化。金點子內(nèi)容可涉及以下方面:
設(shè)計:通過規(guī)劃、設(shè)計、選材等方面的優(yōu)化、改進、創(chuàng)新,提升產(chǎn)品品質(zhì)及性價比;
營銷:營銷手段及渠道創(chuàng)新、客戶關(guān)系維護等;
服務(wù):服務(wù)流程改進,提高客戶服務(wù)效率或客戶滿意度;
公司管理:流程優(yōu)化或再造,改善工作方式方法,提升員工士氣、管理水平。
20xx年4月1日—20xx年1月15日
2、季度金點子不限數(shù)量,凡是通過評審會評審都將成為季度金點子;
3、所有季度金點子將在年終參加年度十佳金點子評選。
1、活動啟動
3月20日—3月31日,通過郵件、海報、oa、雙周紀事啟動“金點子”活動。
2、宣傳及點子收集
截止時間:每季度最后一月即6月、9月、12月20日前;
推廣:對收集到的第一個點子進行分享,同時進行每月點子分享,制作城市龍虎榜;
季度評審結(jié)束后,7月、10月、1月5日前以郵件及海報形式分享評審結(jié)果,并對每位參與者給予反饋。
3、季度評審
評審時間:每季度最后一月即6月、9月、12月30日前
評審標準:所有點子將按照分類遞交對應(yīng)專業(yè)評審會評審,并按照以下標準進行評審,未通過評審的點子反饋給城市公司。
1)創(chuàng)新性。從具體實施、人力管理、點子本身等方面看是否創(chuàng)新;
2)可行性。從公司內(nèi)外部管理、能力條件、資金和人力等資源,是否具有可執(zhí)行性;
4)可推廣性。此點子行動模式能夠在相似的區(qū)域或群體間較快、較好的推廣;
評審辦法(2選1):
2)投票制。評審會直接以投票方式得出,評審員2/3通過即為季度金點子。
5、推廣跟進
對已通過且評星的金點子提報管委會討論,確定是否進行推廣及推廣范圍(城市試點、區(qū)域、全集團)。對確認進行推廣的金點子進行跟進,在推廣后兩個月了解推廣情況,由各試點公司反饋(困難、改進、效果),匯總后統(tǒng)一反饋給管理會。
6、年度金點子評選
評審時間:20xx年1月10日前
評審標準:同季度評審
評審辦法:由管委會投票選出年度十佳金點子
年度十佳金點子評審會成員由管委會成員組成。
季度金點子獎金500元
金點子證書
年度十佳金點子水晶獎杯
參加集團年會機會
房屋核查工作方案版篇十四
為扎實推進全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實各村(社)委員會屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底
1、排查范圍。各村(社)要對轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
(二)徹底整治隱患
1、建立整治臺賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。
2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監(jiān)管責任和屬地責任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時間“安全圍護”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時開展解危工作;對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房,要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查,開展消防、燃氣等相關(guān)行業(yè)安全隱患專項整治,加強出租人員登記監(jiān)管;對存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房,要及時對違規(guī)建設(shè)行為進行認定,并依法做好查處工作。
(三)加強安全管理
1、嚴控增量風險。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場管控系統(tǒng)(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴建的房屋建筑項目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)房“浙建事”),實現(xiàn)對新建、改擴建房屋建筑項目質(zhì)量安全的全過程管控。
2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報村(社區(qū))。各村(社)要落實屬地責任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機制,充分發(fā)動群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故或嚴重社會事件的,依法追究刑事責任。
4、強化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化鎮(zhèn)級有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務(wù)”等制度。
(一)開展“百日行動”。至20xx年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動”,制定實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,壓實責任,盡快取得明顯進展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風險程度實施分類整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(二)全面排查整治。一是集中排查(至20xx年12月底)。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進行重點排查和全面排查,20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等三類重點自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20xx年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建的三類重點自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機制。
(三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長效機制。下沉監(jiān)管力量,及時發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。
(一)強化組織實施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組),負責組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。堅持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實,嚴格落實屬地責任,鎮(zhèn)黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人。加快制定行動方案,建立工作機制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進一步壓實房屋安全管理工作職責。
(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
(三)加強支撐保障。要組建鎮(zhèn)級專家組,推進“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機制,組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障;建立大學生志愿者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,委托第三方對排查工作準確度、全面性進行評估,對出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導。加強對排查整治工作的督促指導,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組辦公室適時組織相關(guān)部門對各村(社)專項整治工作開展督導評估,對存在的問題加強督查整改,推動納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強群眾房屋安全和主體責任意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
房屋核查工作方案版篇十五
1.計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素,如“××學校團委20xx年工作計劃”。
2.計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求,工作的項目和指標,實施的步驟和措施等,也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3.最后寫訂立計劃的日期。
1.情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。
2.工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能,規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達到的工作指標。
3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后,還需要根據(jù)主客觀條件,確定工作的方法和步驟,采取必要的措施,以保證工作任務(wù)的完成。
1.認真學習研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神,武裝思想。
2.認真分析本單位的具體情況,這是制訂計劃的根據(jù)和基矗
3.根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實情況,確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求,再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施,確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣,付諸實現(xiàn)。
4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難,確定預(yù)算克服的辦法和措施,以免發(fā)生問題時,工作陷于被動。
5.根據(jù)工作任務(wù)的需要,組織并分配力量,明確分工。
6.計劃草案制定后,應(yīng)交全體人員討論。計劃是要靠群眾來完成的,只有正確反映群眾的要求,才能成為大家自覺為之奮斗的目標。
辦公室對我來說是一個全新的工作領(lǐng)域。作為辦公室的負責人,自己清醒地認識到,辦公室是總經(jīng)理室直接領(lǐng)導下的綜合管理機構(gòu),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,推動各項工作朝著既定目標前進的中心。
辦公室的工作千頭萬緒,在文件起草、提供調(diào)研資料、數(shù)量都要為決策提供一些有益的資料,數(shù)據(jù)。有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會議安排、迎來送往及用車管理等。
面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,自我強化工作意識,注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務(wù),力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落。
1、理順關(guān)系,辦理公司有關(guān)證件。公司成立伊始,各項工作幾乎都是從頭開始,需要辦理相關(guān)的手續(xù)及證件。我利用自己在xx部門工作多年,部門熟、人際關(guān)系較融洽的優(yōu)勢,積極為公司^v^。通過多方努力,我只用了月余時間,辦好了xxx證書、項目立項手續(xù)xxxx產(chǎn)權(quán)證產(chǎn)等。充分發(fā)揮綜合部門的協(xié)調(diào)作用。
2、及時了解xxxxx情況,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。作為xxxxx企業(yè),土地交付是重中之重。由于xxx的拆遷和我公司開發(fā)進度有密切關(guān)聯(lián),為了早日取得土地,公司成立土地交付工作小組。
我作小組成員之一,利用一切有利資源,采取有效措施,到xx、xx拆遷辦等單位,積極和有關(guān)人員交流、溝通,及時將所了解的拆遷信息、工作進度、問題反饋到總經(jīng)理室,公司領(lǐng)導在最短時間內(nèi)掌握了xxxxxx及拆遷工作的進展,并在此基礎(chǔ)上進一步安排交付工作。
3、積極響應(yīng)公司號召,深入開展市場調(diào)研工作。根據(jù)公司(0x號辦公會議精神要求,我針對目前xx房地產(chǎn)的發(fā)展情況及房屋租售價格、市場需求、發(fā)展趨勢等做了詳細的市場調(diào)查。
先后到土地、建設(shè)、房管部門詳細了解近年房地產(chǎn)開發(fā)各項數(shù)據(jù)指標,走訪了一些商業(yè)部門如xx,xx又到xx花園、xx花園、xx小區(qū)調(diào)查這些物業(yè)的租售情況。就x號地塊區(qū)位優(yōu)勢提出 “商業(yè)為主、住宅為輔、凸現(xiàn)區(qū)位、統(tǒng)籌兼顧” 開發(fā)個人設(shè)想。
4、認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作,負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要提煉,并負責對會議有關(guān)決議的實施。
認真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔工作。
配合領(lǐng)導在制訂的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上進一步補充、完善各項規(guī)章制度。及時傳達貫徹公司有關(guān)會議、文件、批示精神。
5、落實公司人事、勞資管理工作。
組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作,根據(jù)人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動合同,按照有關(guān)規(guī)定,到勞動管理部門辦好繳納社保(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)的各項手續(xù)。
體現(xiàn)公司的規(guī)范性,解決員工的后顧之憂;
6、切實抓好公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。
按照預(yù)算審批制度,組織落實公司辦公設(shè)施、宿舍用品、勞保福利等商品的采購、調(diào)配和實物管理工作。辦公室裝修完畢后,在x月份按照審批權(quán)限完成了購置辦公用品、通訊、復印機、電腦等設(shè)備的配置工作。
7、做好公司董事會及其他各種會議的后勤服務(wù)工作。董事會在xxxx召開期間,認真做好會場布置、食宿安排工作。落實好各種會議的會前準備、會議資料等工作。
由于感到自己身上的擔子很重,而自己的學識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學習,向書本學習、向周圍的領(lǐng)導學習,向同事學習,這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進步。
經(jīng)過不斷學習、不斷積累,已具備了辦公室工作經(jīng)驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達能力等方面,經(jīng)過半年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行,能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛本職工作,認真努力貫徹到實際工作中去。
積極提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動性,具備較強的專業(yè)心,責任心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
半年來,本人能敬業(yè)愛崗、創(chuàng)造性地開展工作,取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
第二,有些工作還不夠過細,一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;
第三,自己的理論水平還不太適應(yīng)公司工作的要求。
在新的一年里,自己決心認真提高業(yè)務(wù)、工作水平,為公司經(jīng)濟跨越式發(fā)展,貢獻自己應(yīng)該貢獻的力量。我想我應(yīng)努力做到:
第二,本著實事求是的原則,做到上情下達、下情上報;真正做好領(lǐng)導的助手;
第三,注重本部門的工作作風建設(shè),加強管理,團結(jié)一致,勤奮工作,形成良好的部門工作氛圍。
不斷改進辦公室對其他部門的支持能力、服務(wù)水平。遵守公司內(nèi)部規(guī)章制度,維護公司利益,積極為公司創(chuàng)造更高價值,力爭取得更大的工作成績。
房屋核查工作方案版篇十六
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]64號)晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》(晉市政辦發(fā)電[20xx]17號)和澤州縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澤州縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(澤政辦函[20xx]25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。
堅持人民至上、生命至上,深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用2-3年時間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
(一)重點排查(20xx年10月-12月)
各村轄區(qū)進行全面排查。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查;二是對人員密集場所(農(nóng)家類、飯店、餐館、超市、會議室、戲臺,醫(yī)院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。對以上重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。
(二)重點整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)
一是在20xx年全面完成重點房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成重點房屋之外(含空心村)的房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立房屋檔案臺帳。
(三)全面整治(20xx年1月-20xx年12月)。
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善房屋建設(shè)管理制度和標準規(guī)范,建成房屋數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋規(guī)范化管理。
(一)全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,各村要組織專人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴建的房屋,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立房屋信息檔案。
(二)實施精準整治。
各村要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋,應(yīng)當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。
對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計施工的,全部進行技術(shù)復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計施工的,直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領(lǐng)導小組組織驗收;其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收。
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導和各片片長為副組長,各相關(guān)部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實,推進部門信息共享。
各村要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)政府報告屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設(shè)資料,對照整治清單,按要求完成整治。
(二)明確部門職責。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將房屋安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強化監(jiān)管和指導,鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室積極與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局溝通,負責指導城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺;鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;鎮(zhèn)自然資源辦公室負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查整治;鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責指導人居環(huán)境和村莊整治,按職責分工負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)消防部門負責指導房屋消防安全管理;鎮(zhèn)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)改(糧食)、教育(科技)、工信(商務(wù))、公安派出所、民政、司法、財政、交通、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、能源等對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進行全程指導和服務(wù)。
(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的.風險隱患。
房屋核查工作方案版篇一
為貫徹省、市《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保制度落實情況大檢查的緊急通知》、《x縣開展城鄉(xiāng)低保核查整頓規(guī)范工作的實施方案》精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定對全鎮(zhèn)現(xiàn)有低保對象進行全面清理和排查,特制訂本方案。
一、指導思想和工作目標
通過核查清理整頓,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進退及時,提高低保管理水平,促進全鎮(zhèn)低保的公正、公平、陽光、透明。
1、所有低保戶要重新審核認定,所有低保戶都要無條件的接受核查。
2、通過核查清理,重點解決以下問題,一是“人情?!薄ⅰ皦毫Ρ!?、“福利?!钡?;二是戶口在本地而長期在外生活的;三是手續(xù)不規(guī)范,資料不齊全等問題。
3、按程序切實做好新納入低保對象的申報和審批工作。
二、清理范圍
對以下人員堅決予以清退:
1、低保人員死亡的;
2、戶籍遷出本縣的(大中專在校生除外);
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的;
7、在外居住半年以上,不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的;
9、安排子女擇校就讀或義務(wù)教育階段進入收費學校就讀的;
10、家庭成員就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力而好吃懶做的;
11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入,拒絕簽署誠信承諾書的;
12、經(jīng)民政部門認定其他不符合條件的。
三、清理整頓時間及步驟
1、動員部署階段(3月15日—3月21日)
鎮(zhèn)、村采取廣播、標語、印刷宣傳單等方式,貫徹上級精神,營造核查氛圍,各村要設(shè)立公示專欄,公示低保條件等內(nèi)容。
2、各村自查階段(3月21日—3月25日)
村黨支部、村委會成員、部分村民代表、鎮(zhèn)包村干部組成聯(lián)合調(diào)查組,逐戶對每個低保家庭的財產(chǎn)、住房、成員收入、勞動力狀況等情況逐項登記,填寫入戶調(diào)查表并簽字,要有低保人員及居住情況的影像資料。調(diào)查人員和低保戶本人要簽署誠信承諾書。
各村召開黨員、村民代表會議,結(jié)合入戶調(diào)查情況,對現(xiàn)有低保對象進行評議,評議結(jié)果要有文字記錄,參加人員有簽字。
將核查與評議結(jié)果在公示欄公示5日,同時公布縣鄉(xiāng)舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。
公示結(jié)束后,對不符合條件的堅決清退,并通知其本人;對符合條件但手續(xù)不齊全的必須補齊。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查,再黨員、代表評議,再公示的程序辦理。
3、鎮(zhèn)政府抽查階段(3月26—3月31日)
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村自查結(jié)果,抽調(diào)民政、財政、紀委、農(nóng)保等相關(guān)部門人員,按不低于10%的比例,進行隨機抽查,對不合格的村,給予通報批評,計入年終考核,并責令整改。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。
鎮(zhèn)成立清理工作領(lǐng)導小組,由政府副鎮(zhèn)長xxx任組長,鎮(zhèn)紀委、辦公室、民政所、社保所、計生站等部門負責人、各村、村委會主任為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,民政所長常強同志任辦公室主任,負責日常工作。各村也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)。
2、精心組織,確保穩(wěn)定。
各村黨支部、村委會要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴格按照低保政策法規(guī)辦事。對矛盾突出的問題,要積極引導,妥善處理,防治工作方法簡單粗暴、激化矛盾,確保社會穩(wěn)定。
3、完善制度,鞏固成果。
各村要以此次集中清理整頓行動為契機,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,進一步完善相關(guān)長效管理機制,推進我鎮(zhèn)低保管理工作再上新臺階。
xx人民政府
2012年x月x日
低保家庭誠信承諾書
本人及家庭成員在享受最低生活保障待遇期間,愿自覺接受民政部門和村民民委員會的管理和監(jiān)督,并作出如下承諾:
1.保證所提供的材料全部真實有效,沒有隱瞞、偽造、虛報,若提供的材料不實,無條件接受低保管理部門給予的取消享受低保待遇的處罰。
2.愿意接受民政或者村委會低保工作人員按時進行入戶調(diào)查,愿意積極參加村委會低保評議會并如實反映情況。
3.家庭在享受低保期間,如收入、人員、住址、聯(lián)系方式等有關(guān)事宜發(fā)生變化,一個月內(nèi)到村委會報告,如沒有及時報告造成的后果,我愿按規(guī)定接受處罰。
4.在享受低保期間,家庭成員法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的人員愿主動接受勞動、民政等部門介紹的技能培訓和就業(yè),如無正當理由拒絕就業(yè)的,本家庭愿意放棄享受低保待遇。
特此承諾。
本承諾書一式四份,本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人: (簽名或蓋章) 村委會簽字蓋章:
年 月 日
低保調(diào)查審核誠信承諾書
我承諾,農(nóng)村 村 及其家庭成員 、 、 經(jīng)入戶調(diào)查,符合低保條件,本人是該對象的調(diào)查人(審核人),愿意為其真實性負責。如存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、欺騙組織等行為,由本人承擔相應(yīng)責任,造成嚴重后果的,愿意接受法律或者組織處理。
本承諾一式四份,本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人簽字(村干部): 承諾人簽字(鎮(zhèn)干部)
年 月 日
低保清退范圍
對以下人員堅決予以清退: 1、低保人員死亡的;
2、戶籍遷出本縣的(大中專在校生除外);
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的;
7、在外居住半年以上,不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的;
11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入,拒絕簽署誠信承諾書的';
12、經(jīng)民政部門認定其他不符合條件的。
低保人員在前期新農(nóng)保審核時沒有照相的,提供近期帶日期照片一張。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查,再黨員、代表評議,再公示的程序辦理。
低保申請入戶調(diào)查表
被調(diào)查人簽字: 。
鎮(zhèn)調(diào)查人簽字: 、 、 ;
村調(diào)查人簽字 、 、 。
年 月 日
xx2012年農(nóng)村低保家庭核查工作
實施方案
為確保制度化、規(guī)范化和程序化開展農(nóng)村低保工作,打造出陽光低保,著力解決當前農(nóng)村低保工作中存在的突出問題,依照、縣政府工作要求和步署,鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“公平、公正和公開”的原則,加大力度,有序開展農(nóng)村低保家庭核查工作。為確保該項工作順利進行,制定本方案。
一、工作措施
開展農(nóng)村低保家庭核查工作是解決當前低保工作中存在的突出問題、維護低保政策法規(guī)嚴肅性的重要舉措,對促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為確保工作順利開展,丁旗鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)紀委牽頭,有關(guān)部門負責人為成員的低保核查工作領(lǐng)導小組,同時從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成具體的辦事機構(gòu),加強對低保工作的督導、指導和檢查。
二、工作目標
到農(nóng)村低保工作客觀、公平與合理。
三、工作要求
(一)核查程序:農(nóng)村低保家庭核查工作要嚴格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展,新增低保對象一定要堅持個人申請、小組評議、村級復評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批以及實行“12335”程序,做到“陽光操作,透明施?!?。
(二)核查范圍。全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保待遇的對象。
(三)核查對象:1、子女有固定收入、特別是領(lǐng)取國家財政工資;2、家庭擁有小轎車、客運車及大貨車的;3、有鋪面及房屋出租、收入明顯超過保障標準的;4、新建或購房(廉租房除外)不滿5年的;5、家庭擁有移動電話、摩托車、空調(diào),佩戴金銀首飾、養(yǎng)觀賞性寵物的;6、國家經(jīng)濟建設(shè)需要征用土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口不滿5年的;7、有勞動能力,能自食其力,但不接受勞動部門組織的培訓或經(jīng)就業(yè)機構(gòu)一年內(nèi)兩次介紹就業(yè)無理由拒絕的;8、違反計劃生育政策未依法繳納社會撫養(yǎng)費的;9、高費出資安排子女擇校就讀的。
(四)核查時間: 2012年9月24開始至10月25日。
1、宣傳發(fā)動階段(9月24日—9月30日)。
2、入戶調(diào)查、村級評議(10月1日-10月5日)階段。
務(wù)工、健康等情況,核查人員按低保政策法規(guī)規(guī)定的項目核算驗證家庭收入(3)查看身患重病家庭成員的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)藥費憑證;(4)查看殘疾人的殘疾證;(5)查看在校就讀的大、中專學生的有關(guān)證明等。(6)是查看家庭生活狀況。主要包括近期有無購買或新建、裝修住房,購買大型農(nóng)機具、高檔家用電器等,家庭消費支出等實際生活狀況。(7)是鄰里調(diào)查和單位調(diào)查。鄰里調(diào)查主要了解低保對象家庭成員的基本情況、實際生活狀況,核實是否困難。單位調(diào)查主要查看核實領(lǐng)取工資生活費、獎金、失業(yè)金、退休金、破產(chǎn)企業(yè)職工一次性經(jīng)濟補償金或土地承包流轉(zhuǎn)收益金、集體分紅和股息、土地征用補償?shù)仍紤{證等,核實是否困難。入戶調(diào)查結(jié)束后以村為單位,由村委會干部、黨員、組長、群眾代表等組成民主評議小組,通過召開民主評議會對審核審批對象進行民主評議,以無記名投票或舉手表決的方式,確定續(xù)?;蛲1ο螅⒄J真做好會議記錄,確保審核審批低保對象真實有效。
并加蓋公章,連同民主評議記錄、張榜公示資料等相關(guān)材料一同報鎮(zhèn)民政辦公室審批。鎮(zhèn)民政辦對村(居)委會、基層單位上報人員的資料是否真實齊全,操作程序是否規(guī)范合法等情況進行全面審查,做到“家家入戶、人人見面”,入戶率達到100%。同時成立由鎮(zhèn)長、紀委書記、人大主席、組織委員、分管民政工作的領(lǐng)導及鎮(zhèn)民政、財政、農(nóng)經(jīng)、團委、婦聯(lián)等有關(guān)單位負責人參加的評議會,對村委會上報的材料逐戶審核和評議。2、二榜公示(10月20日-10月25日)。對通過評議的人員名單在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進行第二榜公示。3、核查結(jié)果上報(10月25日-10月31日)。將公示無異議的低保對象名單、審核對象的相關(guān)資料和調(diào)查承諾書及核查工作情況(基本情況、主要做法、存在問題、取得成效,核查后低保對象人數(shù)、類型構(gòu)成等)報送縣民政局。
中共xx委員會
xx人民政府
2012年9月24日
房屋核查工作方案版篇二
為貫徹落實國務(wù)院和省市縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實屬地管理責任,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長效管護”的要求,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,力爭用3年左右時間,健全規(guī)章政策和相關(guān)標準,建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(一)農(nóng)村自建房。
1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。
2、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。
(二)非自建房。
1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關(guān)機構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作?,F(xiàn)場排查時要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見附件2、附件3),并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機app系統(tǒng)。排查建檔要同時進行,排查一戶,建檔一戶。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查階段(即日起—20xx年6月30日)。區(qū)分用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類,交叉推進,全面覆蓋摸底排查。
1、重點排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點。
2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點排查的同時,對其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任心,確保初判情況符合實際。
(二)重點整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)民自建房為重點開展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、責任分工。落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治;落實屬地和行業(yè)管理責任。
4、臺賬建立。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,明確整改目標、責任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。
(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。
1、制定整治計劃。各村要結(jié)合實際,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計劃,明確整治方案和完成時限,實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地和行業(yè)管理責任。
2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向,推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。
3、完善工作機制。各村要進一步健全村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機構(gòu),逐步提高專業(yè)技術(shù)人員比例,充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設(shè)工程的監(jiān)管作用。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,做到有專門人員負責、有管理制度保障,逐步提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)加強組織領(lǐng)導。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進機制,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組并下設(shè)辦公室,加大工作統(tǒng)籌推進力度。各村作為責任主體和實施主體,要成立以主要負責人為組長的工作機構(gòu),統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案,統(tǒng)籌謀劃、科學安排、落實經(jīng)費,明確各項任務(wù)完成的時間節(jié)點、工作措施和責任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用,組織各村做好入戶信息采集人員培訓等排查整治各項工作,確保按時完成目標任務(wù)。
(二)明確部門分工。各有關(guān)部門要明確責任分工,加強協(xié)調(diào)配合,扎實細致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查。市場監(jiān)管所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證審核復查工作。中心校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理。
(三)加強綜合保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障,組織專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進行培訓。司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強化督導調(diào)度。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評;問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依規(guī)問責。領(lǐng)導小組辦公室要對各村排查整治工作進行督促指導,按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
(五)做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,形成良好的社會輿論氛圍。要及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
房屋核查工作方案版篇三
根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舒城縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(舒政辦明電〔20xx〕31號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓,舉一反三,持續(xù)推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。
(一)排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則,各村對本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點排查用作經(jīng)營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)。
(二)工作內(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展,分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風險的農(nóng)村房屋,建立整改臺賬,落實整改責任,制定整改方案,明確整改時限。
(一)全面排查。20xx年8月20日前,對各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括前期摸排過的房屋)開展安全排查。
(二)重點排查。20xx年8月20日前,對用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展安全隱患排查。
(三)重點整治。20xx年底前,對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展重點整治,力爭11月底前全面完成整治任務(wù)。
(四)全面整治。力爭用3年左右時間,在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,基本完成安全隱患整治。
(一)全面排查。按照村兩委包組分工,全面、有序、無死角推進排查工作,對排查信息采集過程中,發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準的問題,以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進行溝通,以便統(tǒng)一口徑上報。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,各村要立即責成產(chǎn)權(quán)人,迅速落實整改方案并明確整改責任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。
(二)評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,及時組織技術(shù)人員對房屋開展安全性評定,對極少數(shù)難以評定等級的房屋,以村為單位匯總上報,由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時限和整改責任人。
(三)建立整治臺賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
(四)分類集中整治。經(jīng)鑒定屬于c級危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于d級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)置警示標示等安全防范措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進工作。切實履行屬地監(jiān)管責任,村主要負責同志要親自安排、親自落實,組織排查力量,全面開展排查。
(二)加強部門協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,履行行業(yè)監(jiān)管責任,開展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開展排查工作,確保此項工作有序推進。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)應(yīng)急所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的`消防安全管理;鎮(zhèn)國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)宗教管理部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)中心校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮(zhèn)社事中心負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)嚴把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,各村要引導產(chǎn)權(quán)人選擇有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)過培訓的農(nóng)村工匠參與建設(shè),住建部門將定期開展質(zhì)量巡查,確保住房安全。
房屋核查工作方案版篇四
認真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)屬地負責,部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
(二)突出重點,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
(二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責,做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;農(nóng)村事務(wù)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的.營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強化綜合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關(guān)責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
(五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
房屋核查工作方案版篇五
以股學發(fā)展觀為指導,按照政府主導、縣場運作、部門協(xié)同推進的原則,積極開展我縣農(nóng)村住房保險業(yè)務(wù)。通過各級財政分別出資補貼保費資金的形式建立我縣農(nóng)村住房政策性保險(以下簡稱農(nóng)房統(tǒng)保)制度,形成與政府救助互為補充的災(zāi)害救助保障體系,保證財政資金預(yù)算的計劃性、合理性和穩(wěn)定性,著力減輕自然災(zāi)害對農(nóng)民倒房恢復重建的經(jīng)濟壓力,從而實現(xiàn)參保農(nóng)戶災(zāi)后能及時重建家園、恢復正?;旧畹哪繕?。
(一)為加強對全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導,指導全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作的推進與實施,成立縣民政局農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長由局長擔任,分管領(lǐng)導任副組長,救災(zāi)救濟股股長、局辦公室主任、計財股股長為成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常具體工作協(xié)調(diào)、組織、開展。辦公室設(shè)在縣民政局救災(zāi)救濟股,分管副局長兼任辦公室主任。
(二)縣、鄉(xiāng)民政部門和人保財險分公司為農(nóng)房統(tǒng)保的經(jīng)辦機構(gòu)。
(一)高度重視。農(nóng)房統(tǒng)保工作已列入各級政府為民辦實事項目,縣鄉(xiāng)民政部門要加強對農(nóng)房統(tǒng)保工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào),把農(nóng)房統(tǒng)保辦成“政府放心,農(nóng)民滿意”的惠民工程,保障受災(zāi)群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。
(二)加強協(xié)調(diào)??h民政局要積極爭取本級財政解決農(nóng)房統(tǒng)保配套資金,同時,主動與人保財險公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保住房普查登記和保險理賠等工作,確保把實事辦好,好事辦實;其次,要切實加強保險費使用和安排情況的監(jiān)督管理。
(三)要做好宣傳工作。要通過報紙、電臺、電視臺等各種形式和途徑,通過大力宣傳農(nóng)房統(tǒng)保工作的重大意義,向廣大參保農(nóng)戶宣傳農(nóng)房統(tǒng)保政策措施,讓這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。
(四)民政部門要將保險理賠工作列入政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容,確保保險賠款真正用到受災(zāi)農(nóng)戶的災(zāi)后重建上。
(五)實行責任追究制度??h、鄉(xiāng)民政部門務(wù)必要認真落實科學發(fā)展觀,切實維護好倒房農(nóng)戶的切身利益;同時,建立完善制度,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。對弄虛作假、騙取資金的'和那些因措施不力,導致工作被動的,要進行通報批評;對導致嚴重后果,造成不良影響的,要嚴格按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責任。
房屋核查工作方案版篇六
定期排查交通運輸企業(yè)、單位、站點、場所及水運船舶和碼頭、渡口等安全責任制的落實和應(yīng)急措施制定等情況,不留死角,及時消除安全隱患。
易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的路段、施工單位等應(yīng)急救援預(yù)案的制定落實情況。
近年來發(fā)生較大以上安全事故的交通運輸企業(yè)。
(二)排查治理內(nèi)容:在xxxx年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理安全管理制度、組織體系、責任落實、勞動紀律、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),以及運輸生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、施工環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患,確保責任、措施、人員、資金、時間、預(yù)案落到實處,有效防范遏制各類事故發(fā)生。具體包括:
安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況;
事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況;
公路工程設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
通過安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各縣區(qū)及有關(guān)部門落實監(jiān)管責任,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責任追究落實,有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設(shè)等方面的情況。
(三)排查治理方式:采取施工單位或運輸企業(yè)排查治理為主,政府及職能部門指導協(xié)調(diào)、督促檢查與專家檢查相結(jié)合的方式進行。
房屋核查工作方案版篇七
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《全國自建房安全專項整治工作方案》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、省政府辦公廳《河北省自建房安全專項整治實施方案》(冀政辦字〔20xx〕75號)和市政府辦公室《邢臺市自建房安全專項整治實施方案》(邢政辦字〔20xx〕37號),結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持人民至上、生命至上,把確保自建房安全作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“時時放心不下”的責任感擔當作為,全面開展自建房安全專項整治,堅決整治安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,堅決做到“不貳過”,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對全縣城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患進行排查,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任和房屋安全第一責任人責任、相關(guān)部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地責任,查處違法違規(guī)行為,強化安全防范,用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治,堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面摸底排查。對縣城以及前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治未覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部、可能遺漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等區(qū)域的自建房,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式大排查,做到不落一戶、不漏一房。對初判危險房屋,及時采取應(yīng)急處置措施。具體按照《廣宗縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作實施方案》執(zhí)行。
(二)開展百日攻堅。聚焦涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,突出重點區(qū)域,開展百日攻堅,全面排查、初判,嚴控隱患增量,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,立即采取管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。具體按照《廣宗縣自建房安全專項整治百日攻堅行動方案》執(zhí)行。
同時,對城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治開展“回頭看”,進一步摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況),并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。排查信息按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署,歸集到城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。一旦發(fā)現(xiàn)漏排漏判的危房或存在經(jīng)營安全風險的自建房,立即啟動應(yīng)急管控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)實施分類整治。嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,按照先急后緩、先大后小的原則開展分類處置。
1.對初步判定存在安全隱患的自建房,組織專業(yè)技術(shù)力量開展安全鑒定,確定房屋是否為危房,并明確其危險等級和危險部位、存在的事故隱患等,納入臺賬管理。對初判為危房的自建房,持續(xù)嚴格落實應(yīng)急管控措施,明確專人每日巡查,嚴防人員倒流。
2.以專業(yè)鑒定結(jié)果為依據(jù),一樓一策、科學制定整治方案,明確整治措施和整治時限。對嚴重威脅公共安全且違法行為確鑿的,堅決依法依規(guī)拆除;對長期閑置、已無維修保留價值且有合法用地手續(xù)的城鎮(zhèn)自建房危房,已納入棚戶區(qū)(城中村)改造范圍的,可采取協(xié)議征收、產(chǎn)權(quán)置換、異地安置等方式,依法盡快組織拆除;對存在一定缺陷但無倒塌風險、不影響公共安全的,可通過修繕加固方式恢復使用功能;對建設(shè)手續(xù)不全但房屋處于安全狀態(tài)的,督促產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)補辦相關(guān)手續(xù);對存在違法行為但不影響安全使用,且局部拆除違法部分可能影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全的,可暫時不予拆除。
3.壓緊壓實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)第一責任人責任,督促其按照整治方案要求,將安全隱患徹底整治到位。相關(guān)部門加強對危房整治全過程的監(jiān)管,防止發(fā)生安全事故和次生風險。
(四)整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為。對出具房屋安全虛假證明的機構(gòu)和人員,依法嚴懲。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。對嚴重危及公共安全且拒不整改、構(gòu)成犯罪的,對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。對監(jiān)管不力、不作為亂作為的相關(guān)部門和工作人員,依紀依規(guī)追責問責。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。
(五)健全長效機制。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)應(yīng)定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時整改,消除安全隱患。
3.健全監(jiān)管手段。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強專業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員管理,專業(yè)機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,加快推進農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)摸底排查(20xx年5月4日至5月20日)。完成城鎮(zhèn)自建房全面排查和應(yīng)急管控,開展農(nóng)村自建房“回頭看”。
(二)百日攻堅(20xx年6月1日至8月20日)。完成全縣經(jīng)營性自建房安全專項整治百日攻堅。開展大排查“回頭看”,查漏補缺。
(三)分類整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房,堅持先急后緩,先大后小,開展分類處置。
(四)鞏固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日)。完成全部自建房安全隱患整治和違法違規(guī)行為處置。在摸底排查、清理管控和分類整治基礎(chǔ)上,消除存量、嚴控隱患增量,不斷建立健全自建房安全管理長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導??h政府統(tǒng)籌領(lǐng)導全縣自建房安全隱患排查整治工作,成立廣宗縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門主要負責同志為小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實,推進部門協(xié)同,組織開展督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴格落實責任,成立專項整治工作專班,制定工作方案、建立工作機制、安排專門資金、配置專業(yè)人員,開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法,確保各環(huán)節(jié)工作落到實處。
(二)明確部門職責。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力??h住建局會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;縣應(yīng)急管理局負責房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,負責職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;縣發(fā)改局負責用作民爆企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(民宗局)負責宗教活動場所安全管理;縣教育局負責用作學校、幼兒園、文化和旅游設(shè)施、影院、體育活動經(jīng)營場所及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;縣民政局負責用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;縣司法局負責配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;縣財政局負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;縣自然資源和規(guī)劃局負責依法依規(guī)用地,地質(zhì)災(zāi)害風險排查有關(guān)工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣衛(wèi)健局負責用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;縣市場監(jiān)管局負責自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作;縣行政審批局負責牽頭制定將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動前提條件的審批監(jiān)管機制;縣消防救援大隊依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;縣公安局負責用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作。對阻礙妨礙妨害執(zhí)行公務(wù)的行為,依法打擊處理,保障專項整治工作順利開展。對頂風作案、屢教不改、嚴重危及公共安全和未落實安全生產(chǎn)責任、涉嫌違法犯罪的,依法立案查處,嚴厲打擊。
(三)強化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要組織動員勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)、技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。對初步判定存在安全隱患的自建房,要委托專業(yè)機構(gòu)開展安全鑒定,對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。同時,將房屋安全管理信息化建設(shè)納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)加強督導檢查??h委、縣政府將自建房安全整治工作納入日常督查督辦范圍,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的督促指導,推動各項工作有效落實。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。
(五)做好宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。有針對性地做好解釋引導工作,爭取群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
房屋核查工作方案版篇八
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,深刻汲取事故教訓,始終堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治,堅持邊排查、邊整治。壓實各級黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,防范化解各類安全風險,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進分類整治,逐步消化存量,力爭用3年左右時間完成全區(qū)全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴格控制增量,穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各鎮(zhèn)街要在繼續(xù)推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,不留死角、不留盲區(qū),對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底。重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,排查以下五類房屋:
(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋;
(3)違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋;
(4)疑似使用海砂建造的房屋;
(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
2.排查內(nèi)容。要全面摸清自建房基本情況,重點排查以下三個方面:
(1)結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房設(shè)計、施工單位是否具有合法資質(zhì),產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否擅自改變使用功能,是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局,是否存在違法改擴建(含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形)。
(2)經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用,自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
(3)建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查、鎮(zhèn)街核查、區(qū)抽查,專業(yè)技術(shù)力量參與,完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(1)基礎(chǔ)調(diào)查。產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責任和使用安全的責任,全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況,按規(guī)定要求填寫上報信息,并及時上報村居“兩委”。村居“兩委”審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進行100%審核,建立臺賬、填寫匯總表并上報鎮(zhèn)街。鎮(zhèn)街復核。鎮(zhèn)街對村居“兩委”提交的臺賬逐一復核,重點審核自建房安全專項整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實際情況。自查存在風險隱患的自建房屋,及時會同專業(yè)檢測機構(gòu)對房屋建筑安全風險進行判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查模塊)。對經(jīng)判定確實存在建筑安全隱患的房屋要專門建立清單,實施動態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)街可以通過購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。
(2)鎮(zhèn)、街抽查。以鎮(zhèn)街為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于居住用自建房總數(shù)2.5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的,必須重新開展排查。
(3)區(qū)級抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,以區(qū)為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)1%、不低于居住用自建房總數(shù)0.5%的比例進行抽查。對各鎮(zhèn)街開展排查摸底工作進行督查指導,研究解決重大問題。
(二)開展經(jīng)營性自建房安全整治“百日行動”。
各鎮(zhèn)街要嚴格按照《源城區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治百日行動方案》要求,層層壓實責任,迅速開展全區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,立即采取停用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用,堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各鎮(zhèn)街要組織專業(yè)檢測機構(gòu)等專業(yè)力量,對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,做到整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。各鎮(zhèn)街要落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。
(1)重大安全隱患。對出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象,經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為d級危房的自建房,要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置和現(xiàn)場排險;對危及相鄰建筑和他人安全的房屋,經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)予以拆除。
(2)較大安全隱患。對存在違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、分隔群租,擅自改變承重結(jié)構(gòu),超設(shè)計增加荷載的自建房,要及時清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定認為可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案,聘請有專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍進行整治。
(3)一般安全隱患。對涉及水電、燃氣、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
(4)地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實鎮(zhèn)街屬地管理責任,建立“吹哨人”制度,充分發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;依托數(shù)字城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理,健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。
(1)加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強部門聯(lián)動,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對故意隱瞞房屋安全狀況,使用危房作為經(jīng)營性場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
(2)嚴厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(3)建立群眾舉報獎勵機制。鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題,以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為,舉報一經(jīng)查實,按照規(guī)定予以獎勵。
4.建立長效機制。
(1)積極推動建章立制。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合市級部門牽頭研究制定城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法;區(qū)市場監(jiān)管局配合市級部門研究制定自建房用作市場經(jīng)營場所管理辦法,明確經(jīng)營業(yè)態(tài)限制,容納人數(shù)控制等規(guī)定。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(2)加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要進一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責,健全房屋安全管理機構(gòu),充實基層監(jiān)管力量,依托鎮(zhèn)街、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
(3)推行房屋全生命周期管理。各鎮(zhèn)街要積極建立政府監(jiān)管責任和社會主體責任權(quán)責明晰的制度體系,落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、運維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責任,實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險等制度,通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
(4)研究出臺違法建設(shè)分類認定處置政策。各鎮(zhèn)街要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺存量違法建設(shè)分類認定處置政策,有序解決歷史遺留問題。
(5)加強信息化管理。依托省住建廳建立的城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。積極結(jié)合城區(qū)信息模型cim平臺建設(shè),將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城區(qū)管理運營各方面;積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度,做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作,依托標準地址門牌,賦予每棟房屋二維碼,動態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況,推動非綠碼房屋落實定期鑒定及維修保養(yǎng)。
各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。區(qū)委宣傳部門負責配合、指導自建房安全專項整治宣傳工作,將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導輿論導向,指導用作影院的自建房安全管理;區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,推動信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;區(qū)應(yīng)急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)工業(yè)商業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)(宗教)部門負責指導宗教活動場所安全管理;區(qū)教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;區(qū)民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)司法行政部門負責配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;區(qū)財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風險排查;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;區(qū)文化廣電旅游體育部門負責指導用作文化、廣播電視、旅游、體育設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;區(qū)國有資產(chǎn)管理部門負責指導用作國有企業(yè)辦公經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件;區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負責指導鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門對違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進行巡查整治及查處;區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負責指導房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;區(qū)消防部門負責依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門負責指導用作機關(guān)用房的自建房安全管理。
(一)加強組織領(lǐng)導。嚴格落實各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責同志親自部署、狠抓落實。區(qū)政府成立區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)自建房安全專項整治各項工作。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的做法及時制定本地區(qū)具體實施方案,進一步完善工作機制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)做好綜合保障。人財物保障。各鎮(zhèn)街要認真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題,給予房屋安全信息平臺建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。培訓指導保障。抓好鎮(zhèn)街排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術(shù)指導工作,提高基層排查能力和工作效率。專業(yè)技術(shù)保障。要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強信息共享,推動農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查和不動產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開放共享。解危服務(wù)保障。要按照“誰擁有(使用)、誰付費”的原則,充分運用市場化手段,鼓勵、引導金融、保險等服務(wù)機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作;建立解危救助制度,對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的,爭取市級支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當補助。
(三)強化督促指導。加強督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。區(qū)領(lǐng)導小組辦公室適時組織成員單位對“百日行動”等專項整治工作開展督導評估,及時通報工作進展情況。
(四)積極宣傳引導。要采取多種措施,耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等各項工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等,深入開展房屋安全科普教育,增強自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全意識,自覺落實使用安全主體責任;調(diào)動村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動性,帶動群眾自查自報、自我排險。
各鎮(zhèn)街于20xx年7月20日前將本轄區(qū)實施方案及領(lǐng)導小組負責人名單報送區(qū)領(lǐng)導小組辦公室,自7月起每月報送工作進展情況。
房屋核查工作方案版篇九
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)屬地負責,部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
(二)突出重點,先標先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。20xx年8月31日前,組織對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日,在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
(二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定,確有安全隱患的,由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村兩級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村支部書記、村委主任是第一責任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告需由村支部書記、村委主任簽字,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責,做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
(三)強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關(guān)責任。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責。堅持每月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導。
(五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
房屋核查工作方案版篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見〉的通知》精神,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保制度政策性兜底保障功能作用,根據(jù)《xx省2020年城鄉(xiāng)低保提標方案》(x民發(fā)〔2020〕x號)、《xx縣2020年城鄉(xiāng)低保提標工作方案》等文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***四中***精神,深入貫徹落實******在第六個國家扶貧日到來之際對脫貧攻堅工作作出的重要指示精神,按照省委、縣委、縣委***精神的相關(guān)要求,緊緊圍繞2020年實現(xiàn)貧困人口全部脫貧的總目標和適應(yīng)戶籍制度改革的要求,立足兜底線、織密網(wǎng)、建機制,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的原則,提高城鄉(xiāng)低保標準,切實加強低保年度核查,強化兩項制度銜接,切實做到“應(yīng)保盡保、按標施保、動態(tài)管理、應(yīng)退則退”,公平公正落實低保政策。
二、工作任務(wù)
(一)嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保標準
認真落實《民政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》(民發(fā)〔20xx〕xxx號)關(guān)于“農(nóng)村低保標準已達到或超過國家扶貧標準的地方,既要保證農(nóng)村低保標準動態(tài)、穩(wěn)定地高于國家扶貧標準,也要從當?shù)貙嶋H出發(fā),避免增幅過高不可持續(xù)”的要求,嚴格按照省、縣對農(nóng)村低保標準劃分的安排,持續(xù)穩(wěn)步提高我縣城鄉(xiāng)低保標準。
2.2020年農(nóng)村低保標準從2019年的xxx元/月提高到xxx元/月,增長x.x%。
3.2020年特困人員救助供養(yǎng)標準相應(yīng)城市低保標準提高而提高,從2019年的xxx元/月提高到xxx元/月,增長x.x%。
調(diào)整提高后的城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準從2020年x月x日起執(zhí)行。
(二)精準認定低保對象范圍
按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、按標施保”的要求,根據(jù)低保家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況和戶籍狀況,明確城鄉(xiāng)低保類別,增加或減少低保金,取消不符合保障條件的對象,將符合保障條件的新申請低保對象納入保障范圍,對特殊人員嚴格按照要求給予增發(fā)補助金。
緊緊把握好“保障困難群眾基本生活需要”的宗旨,落實低保政策要綜合考慮家庭“戶籍狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況”三個基本要素。在戶籍狀況方面,必須具備當?shù)爻W艏丝诘那疤釛l件;在收入狀況方面必須具備家庭人均收入低于當年低保標準的核心條件,在財產(chǎn)狀況方面原則上不能擁有超過基本生活需要資產(chǎn)和消費。同時,低保政策的落實必須兼顧相關(guān)法律所規(guī)定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系和事故責任承擔義務(wù)。今年,要始終圍繞脫貧摘帽后續(xù)鞏固工作要求,將“兩無”人員、因災(zāi)因病返貧以及其他符合條件的困難群眾納入低保保障范圍,確保“應(yīng)保盡?!保粚?jīng)年度核查家庭人均收入確實已超過低保標準且不符合低保漸退政策或超過緩退期的低保對象,按低保常規(guī)動態(tài)管理方式退出保障范圍。
一是在如實核實家庭經(jīng)濟收支的基礎(chǔ)上,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕xx號)、《省人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(x府發(fā)〔20xx〕xx號)、《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中扎實開展社會救助兜底保障工作的實施方案》(x民發(fā)〔20xx〕xx號)等有關(guān)政策制度的規(guī)定,對于家庭成員因殘疾、患重病、慢性病、非義務(wù)教育階段教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,在核算家庭收入時可按規(guī)定適當扣減,合理確定低保家庭收入核算抵扣項目和抵扣金額。二是核算家庭經(jīng)濟收入必須符合客觀事實,凡是家庭共同生活成員有固定單位、有工資性收入的原則上以所在單位出具的收入證明作為佐證,無法提供單位出具工資收入證明的,收入按戶籍地最低工資標準進行計算。三是申請對象有法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人的,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人屬于低保特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象、相對貧困建檔立卡人口的,不計法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人不屬于這三類對象的,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費按照當?shù)刈畹蜕顦藴实膞x%進行計算。
根據(jù)xx民發(fā)〔20xx〕xx號精神,對建檔立卡貧困戶中相對貧困的家庭且無法單獨立戶的重度殘疾人(指相對貧困建檔立卡貧困家庭中持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)、重病患者(指相對貧困建檔立卡貧困家庭中獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員)等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的相對貧困人口),經(jīng)個人申請,可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍,全面落實重病重殘人員分戶保障政策。
按照《xx省農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程》(x府辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件關(guān)于家庭經(jīng)濟狀況整體不符合申請資格條件,但家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準x.x倍的困難家庭,其家庭中已喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的重度殘疾人(指持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)或重病患者(獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員),靠家庭供養(yǎng)且無法獨立戶的重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍”規(guī)定,全面落實重病重殘人員分戶保障政策。對整戶不符合保障按單人戶納入低保范圍的對象,其人均收入按“零收入”進行核算。
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕xx號)、x府發(fā)〔201x〕xx號和xx民發(fā)〔201x〕xx號文件關(guān)于低保漸退機制的有關(guān)規(guī)定,對低保家庭成員考取公務(wù)員、事業(yè)單位,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实模o予x個月的救助緩退期;對低保家庭成員外出務(wù)工、靈活就業(yè),家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实模o予x個月的救助緩退期;對低保家庭成員享受公益性崗位等就業(yè)救助,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予xx個月的救助緩退期;對脫貧攻堅期間納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶通過產(chǎn)業(yè)幫扶,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予xx個月的緩退期。城市低保對象和農(nóng)村低保對象死亡后可分別延緩x個月和x個月注銷及停發(fā)低保金。
(三)落實低保季節(jié)性缺糧救助
切實解決部分農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧問題,繼續(xù)實施農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧救助制度。農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助標準為:特困戶每人每年發(fā)放x個月的口糧共xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶),中等困難戶每人每年發(fā)放x個月的口糧共xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶),一般困難戶每人每年發(fā)放x個月的口糧xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶)。缺糧救助對象范圍主要以重病、重殘和家庭無勞動力的對象為主,今年我縣的缺糧救助對象人口原則上不應(yīng)超過轄區(qū)農(nóng)低保人口的xx%。特困供養(yǎng)人員不享受農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助政策。
(四)落實特殊人員分類施保
、失地農(nóng)民、獨生子女家庭成員、符合計劃生育政策純女戶家庭成員、單親家庭成員(該七類對象增發(fā)xx%)的順序給予標識身份,并增發(fā)補助金。具有多重分類施保身份的,按就高不就低原則,特殊困難補助金不重復發(fā)放。
1.老年人、重度殘疾人(一二級)、重病患者按當?shù)氐捅藴实膞x%增發(fā)特殊困難補助金,農(nóng)村低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月,城市低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月。
2.一般殘疾人(三級以上)、未成年人(在校學生)、失地農(nóng)民、獨生子女家庭成員、符合計劃生育政策純女戶家庭成員、單親家庭成員給予標識身份,按當?shù)氐捅藴实膞x%增發(fā)特殊困難補助金,農(nóng)村低保對象增發(fā)補助金xx元/人/月,城市低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月。
凡落實享受增發(fā)補助金的特殊人員必須以法定的證件為準,否則不予在系統(tǒng)中標識。
(五)落實特困人員救助供養(yǎng)
根據(jù)《xx縣特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》(xx府發(fā)﹝201x﹞xx號)的規(guī)定,將符合條件的“三無”(無勞動能力;無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力)困難人員納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;取消已經(jīng)死亡和其他不再符合條件的特困人員救助供養(yǎng)對象的特困供養(yǎng)救助待遇;落實特困人員救助供養(yǎng)對象監(jiān)督責任,對符合護理標準的,落實發(fā)放護理費。
凡是年齡在16-60周歲之間享受特困人員救助供養(yǎng)待遇的,必須符合特困人員對象認定殘疾等級規(guī)定,并持有殘疾證作為喪失勞動能力的依據(jù),不能提供殘疾證作為喪失勞動能力的,由鎮(zhèn)(街道)出具喪失勞動能力的情況證明。凡是有子女的,只要不能證明其子女無贍養(yǎng)能力的,均不能納入特困人員救助供養(yǎng)保障。
三、工作措施
(一)扎實開展入戶核查
以村(居)為單位,由鎮(zhèn)(街道)組織核查工作組對所有低保對象和新申請低保對象的家庭情況進行核查,全面了解低保家庭困難原因、家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭人口四個方面的情況。在核查工作中要切實做到100%的入戶核查,且調(diào)查工作人員和被調(diào)查對象分別在調(diào)查表上簽字,調(diào)查數(shù)據(jù)真實,邏輯關(guān)系合理,數(shù)據(jù)填寫整潔。調(diào)查工作結(jié)束,核查工作組要及時匯總核查情況,梳理出本村社會救助年度核查名單。
(二)認真召開民主評議
按照低保政策規(guī)定在一定范圍內(nèi)讓群眾參與監(jiān)督低保工作,確保低保政策落實的公開透明。召開民主評議會,對核查擬定的社會救助年度核查名單進行民主評議。要從四個方面確保民主評議質(zhì)量:一是鎮(zhèn)(街道)干部親自主持民主評議會,扶貧駐村工作隊全程參與;二是要確保參加民主評議的人員不少于xx人,且群眾代表應(yīng)占x分之x以上;三是做好低保政策宣傳,讓參會人員了解基本的低保政策知識;四是采取無記名投票,對投票數(shù)超過x分之x的,擬納入保障,投票數(shù)低于x分之x的,建議取消低保或不納入保障。五是將低保民主評議納入村(居)會重要議事內(nèi)容,如實記錄會議內(nèi)容,并對會議過程進行x—x分鐘的會議視頻實錄。民主評議會議程一般按照宣講低保政策、介紹情況、現(xiàn)場評議、形成結(jié)論、宣布結(jié)果五個內(nèi)容進行。
(三)切實抓好三次張榜公示
結(jié)合落實好村務(wù)公開工作,主動接受廣大群眾對低保工作的監(jiān)督,建立有效的低保政策落實告當前隱藏內(nèi)容免費查看知機制,入戶調(diào)查及民主評議情況、鎮(zhèn)(街道)審核情況、民政局審批結(jié)果要分別在村級進行公示(三榜公示)。
(四)認真開展審核審批
鎮(zhèn)(街道)和縣民政局嚴格按照規(guī)定對上報的核查資料進行嚴格的審核審批,分別按規(guī)定的比例開展抽查工作,及時將新的低保(缺糧救助)、特困人員核查數(shù)據(jù)錄入低保系統(tǒng),做好紙質(zhì)和系統(tǒng)雙向?qū)徍藢徟?,收集?guī)范核查資料,特別是“一戶一檔”,做好低保資料建檔管理工作。
(五)同步開展特困人員核查工作
認真貫徹落實《xx縣特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》(xx府發(fā)〔20xx〕xx號),全面開展特困人員供養(yǎng)核查工作,核查工作與低保核查同步入戶調(diào)查、同步民主評議、同步張榜公示、同步審核審批,重點要圍繞以下方面的內(nèi)容進行:
嚴格對象“三無”的核心條件是否符合納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
對分散供養(yǎng)的特困人員,原則上要明確具體的監(jiān)護人,監(jiān)護人要對所監(jiān)護的特困人員在基本生活保障、資金管理、生命安全等方面進行有效監(jiān)護。監(jiān)護人原則上由特困人員自由選定或村(居)委會指定,如無法落實監(jiān)護人的,由村(居)委承擔監(jiān)護責任。
對分散供養(yǎng)的特困人員按照規(guī)定的六項指標,按屬地管理原則,委托當?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)對分散供養(yǎng)對象進行全自理、半自理、全失能三個類型的身體狀況評估,對于半自理、全失能兩類人員需要照料護理服務(wù)的,鎮(zhèn)(街道)落實照料護理服務(wù)責任人或養(yǎng)老機構(gòu),簽訂照料護理協(xié)議,縣民政局根據(jù)照料護理協(xié)議規(guī)定,按月?lián)芨墩樟献o理費。
對特困人員宣傳集中供養(yǎng)政策,鼓勵更多特困人員入住敬老院,認定為失能、半失能和監(jiān)護責任未得到充分履行的特困人員原則上均要動員入住敬老院,由敬老院安排專業(yè)護理人員對其照料,切實享受國家集中供養(yǎng)照料待遇。
(六)同步開展低保季節(jié)性缺糧救助工作
認真貫徹落實《省人民政府關(guān)于建立農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度的通知》(x府發(fā)〔201x〕xx號)全面開展低保季節(jié)性缺糧救助工作,核查工作與低保核查同步入戶調(diào)查、同步民主評議、同步張榜公示、同步審核審批。
(七)加強“兩項制度”銜接工作
以鞏固脫貧攻堅成效工作為大局,進一步完善低保制度與扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接工作機制,既要承擔好低保兜底保障的工作任務(wù),又要充分考慮困難群眾通過扶貧開發(fā)實現(xiàn)實實在在的經(jīng)濟創(chuàng)收。認真落實民發(fā)〔20xx〕xx號文件關(guān)于“對于收入水平超過扶貧標準但低于低保標準的(建檔立卡相對貧困人口),宣布脫貧后繼續(xù)享受低保政策,做到脫貧不脫?!焙汀案鞯夭粦?yīng)將貧困縣摘帽時允許存在的貧困發(fā)生率x%或x%視為脫貧之后的農(nóng)村低保覆蓋面,更不應(yīng)將農(nóng)村低保覆蓋面硬性降低到x%或x%”的要求,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。將未享受民政兜底保障的邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶二類對象同步入戶調(diào)查,對符合納入民政兜底保障的困難群眾按程序按要求納入保障范圍,不符合民政兜底保障政策的,務(wù)必建立詳實臺賬,依據(jù)政策注明未納入保障原因。
(八)持續(xù)開展低?!半p清雙入雙退”工作
“應(yīng)保不保”、“優(yōu)親厚友”、“關(guān)系?!?、“政策?!钡炔蛔鳛?、亂作為的干部作風問題。一是厘清未納入建檔立卡貧困范圍的農(nóng)村低保對象名單和未納入低保的建檔卡貧困戶名單;二是對兩個名單的對象家庭進行入戶核實工作,切實了解低保戶未納入建檔立卡貧困范圍和建檔立卡貧困戶未納入低保的原因;三是結(jié)合入戶核實情況,對不符合條件的低保戶按程序予以清退。
(九)抓好干部近親屬享受低保備案
所有村(居)兩委干部和縣、鎮(zhèn)(街道)低保經(jīng)辦工作人員均要進行親屬是否享受低保備案工作,如實填報《惠水縣干部近親屬享受低保情況備案表》??h民政局和鎮(zhèn)(街道)要對干部親屬享受低保的情況開展xxx%的復查。
四、工作步驟及時間安排
今年低保提標核查工作分安排部署、核查評議、審核匯總、審批落實四個階段進行,從x月中旬開始啟動,x月x日結(jié)束。
對象全面進行收入核查,
(一)安排部署階段(即日起至x月x日)
1.召開全縣低保提標核查工作會議,安排部署提標核查工作,并進行核查業(yè)務(wù)培訓。
2.鎮(zhèn)(街道)制定工作方案,召開低保提標核查工作會議,調(diào)整充實鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)低保核查工作領(lǐng)導小組,組建村(居)核查工作隊伍和民主評議小組。
(二)核查評議階段(x月x日至x月x日)
1.鎮(zhèn)(街道)組織干部開展低保、缺糧救助、特困人員入戶調(diào)查。
2.召開民主評議會。
3.公示(一榜)入戶核查及民主評議結(jié)果,各村(居)核查工作組將相關(guān)資料匯總上報鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)辦。
(三)審核匯總階段(x月x日至x日)
1.鎮(zhèn)(街道)對各村(居)的核查情況進行匯總,按要求開展復查、抽查工作,召開審核會議,作出審核決定,并將核定的低保對象名單進行公示(二榜),公示期滿x天后將核查相關(guān)資料上報縣民政局。
2.縣民政局對鎮(zhèn)(街道)上報的核查結(jié)果進行審核,匯總分析數(shù)據(jù),向鎮(zhèn)(街道)反饋審核情況。
(四)審批落實階段(x月x日至x月x日)
1.縣民政局對鎮(zhèn)(街道)開展的整個低保核查工作進行審查和抽查。
2.縣民政局作出審批決定,將審批的低保對象及特困人員花名冊反饋給鎮(zhèn)(街道)進行公示(三榜)。
(五)系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新階段(x月x日至x月x日)
1.鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣民政局作出審批決定反饋的名冊在低保系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)更新錄入。
2.縣民政局在x月份按新標準兌現(xiàn)低保金,并補發(fā)x至x月新標準與原標準的差額。
五、工作要求
(一)加強低保工作領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街道)要充分履行低保的審核主體責任,及時召開本鎮(zhèn)(街道)的低保提標核查工作部署培訓會,充分整合駐村工作力量參與低保核查工作,一個村(居)組建一支不少x人的核查工作組,并保證每個核查工作組至少有一名國家正式干部,務(wù)必按要求完成核查工作任務(wù)。
銜接等
工作
,確保工作整體推進。
(三)嚴格低保工作程序。要增強政策法規(guī)意識,嚴格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展低保審核審批,確保一個環(huán)節(jié)不少,一個步驟不漏。按照民政部門的要求完善相關(guān)資料,確保上報資料齊全規(guī)范。
(四)加強工作督查指導??h民政局要充分履行主管工作職責,要加強各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)督查指導,嚴格按照要求開展審查、復查、抽查等工作。在低保抽查過程中,可采取向社會購買服務(wù)的方式,通過第三方力量參與低保監(jiān)督,有效解決低保工作力量不足的問題,組織實施好低保年度提標核查工作。
(五)強化干部工作責任。堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”原則,對違反政策規(guī)定,造成較大損失或社會不良影響的,將依法依規(guī)嚴肅查處和問責。
房屋核查工作方案版篇十一
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重要環(huán)節(jié),集中開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險。推進分類整治,消化存量,嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立長效機制。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)排查摸底階段(2022年5月至2022年8月31日)。組織實施“百日行動”,全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查,聚焦3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬,落實所有權(quán)人(使用人)主體責任、落實屬地政府管理責任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責任,實施“一樓一策”“一戶一策”,制定整治措施,明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應(yīng)急防控措施,確保人員絕對安全。
(二)重點整治階段(2022年9月1日至2022年12月31日)。集中力量,深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房,重點整治3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房風險隱患,確保風險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故。
(三)全面排查整治階段(2023年1月1日至2023年6月30日)。對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(四)鞏固提升階段(2023年7月1日至2023年12月31日)。在全面排查整治基礎(chǔ)上,堅持問題導向和目標導向,開展隱患排查整治“回頭看”工作,跟蹤問題整改落實,建立基層管理機構(gòu),形成房屋建筑規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、使用、改擴建等全過程監(jiān)管機制。
(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
(二)改建改用房屋建筑,特別是改變房屋結(jié)構(gòu)、改變空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場所重點用房,特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
全面摸清居民自建房基本情況、建設(shè)情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。
(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命,失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋;受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
(二)審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設(shè)計和施工隊伍進行設(shè)計施工,存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。
(三)整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況;采取拆除重建、維修加固等工程措施情況;違法建設(shè)查處情況。
(一)落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責任、村(社居)屬地責任。主要領(lǐng)導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實,將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予保障。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產(chǎn)權(quán)人(使用人)實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,用作經(jīng)營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門(單位)要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則,認真履行行業(yè)安全責任??h住建局負責統(tǒng)籌指導城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風險排查整治工作,并會同縣級有關(guān)部門(單位)加強行業(yè)自建房安全專項整治工作,提供技術(shù)支持,協(xié)調(diào)推進排查整治工作;縣發(fā)展和改革局負責督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作;縣工信局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風險隱患的排查整治;縣教體局負責督促指導學校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學科類和體育類校外培訓機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣民宗局負責督促指導宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作;縣公安局負責督促指導酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復核及隱患排查整治工作,依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為;縣司法局督促指導所管行業(yè)房屋安全排查整治,加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作,運用法律手段統(tǒng)籌推進整治行動;縣財政局(縣國資辦)負責保障好排查整治工作經(jīng)費,聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治;縣民政局負責督促指導養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等行為并督促整改,核實房屋選址安全,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋進行排查整治;縣交通運輸局負責督促指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治;縣水利局負責督促指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治,對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查整治;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關(guān)工作;縣商務(wù)局負責督促指導商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作;縣文廣旅局負責督促指導公共文化館(站)、公共圖書館、國家a級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣衛(wèi)生健康局負責督促指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、涉疫場所房屋使用安全開展安全風險排查整治工作;縣應(yīng)急局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風險隱患的排查整治,負責依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;縣市場監(jiān)管局負責督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治;縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責督促指導縣級黨政機關(guān)辦公用房,指導國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治;縣消防救援大隊負責指導房屋消防隱患排查整治;其他有關(guān)部門(單位)要督促所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋安全排查整治工作。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔任組長,分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領(lǐng)導小組,明確責任人,要在前期房屋建筑安全風險排查整治基礎(chǔ)上,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風,扎實開展好自建房安全專項整治工作,準確摸清底數(shù),采取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,堅決兜住房屋建筑安全底線。
(二)壓實責任,分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌,相關(guān)部門共抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村、社區(qū)落實的排查整治工作機制。在產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查基礎(chǔ)上,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術(shù)力量,按照住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(暫行)》,開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估,以自然災(zāi)害綜合風險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,利用住建部房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng),完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋,特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應(yīng)開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作。對既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時,要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
(三)強化源頭治理,加強日常監(jiān)管。縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任,嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層,以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所,執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度,違建部分及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村(社區(qū))兩委前哨和探頭作用,加強巡查檢查,加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的,實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。
(四)建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責房屋建設(shè)管理;村(社區(qū))指定至少一名網(wǎng)格管理員,負責轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負責制,壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
(五)強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促指導,將房屋建筑整治工作納入本地重點工作;將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍,采取“四不兩直”方式,對自建房專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題線索,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法調(diào)查處置。
房屋核查工作方案版篇十二
根據(jù)20-年7月25日重慶市第三屆人大第五次會議通過的重慶市城鄉(xiāng)最低生活保障條例、渝民發(fā)(20-)83號、渝民發(fā)(20-)139號渝新委發(fā)(20-)522等文件,和我社區(qū)實際情況,低保工作的難度增加,現(xiàn)擬定20-年柳背橋社區(qū)居委會的低保工作計劃如下:
一、明確好申請時間:每月的1號至10號為受理社區(qū)居民申請城市最低生活保障金時間,11號至20號為入戶調(diào)查階段,21號至30號為審查階段。
二、做好申請關(guān)、入戶關(guān)、政策關(guān)、人情關(guān)。
1、申請關(guān):申請條件充分、各種證明齊全。
3、政策關(guān):嚴格按照政策規(guī)定、全面核實其經(jīng)濟收入情況;
4、人情關(guān):嚴格按照文件規(guī)定辦、不講私情、做到該保就保、不該保堅決不保。
三、做好社區(qū)低保的聽證評議會:建全低保聽證會侯選人的組成,嚴格按照低保聽證會的程序進行聽證,對申請人做好聽證記錄。
四、組織好低保人員的動態(tài)管理,抓實家庭收入界定工作。
1、組織低保人員定期學習法律、法規(guī)、公益活動;
2、經(jīng)常入戶調(diào)查其家庭成員收入情況。
五、按月、季、年審批做好分類管理。
六、與其單位聯(lián)系,為低保人員提供就業(yè)機會。
七、做好基礎(chǔ)臺帳,報表、搞好低保人員的低保金發(fā)放。
八、對社區(qū)的低保聽證侯選人全年進行二次或三次的政策培訓。
九、在白合村(中建廠家屬區(qū))內(nèi)、蘭花村(鐘表廠家屬區(qū))內(nèi)、石新路51(躍華小區(qū))、石新路69號(人才樓)、新設(shè)置低保宣傳專欄共計4個。
房屋核查工作方案版篇十三
秉承公司“創(chuàng)新”的企業(yè)文化,鼓勵員工用發(fā)現(xiàn)的`眼光尋找創(chuàng)造非凡的契機,在設(shè)計、工程、營銷、服務(wù)、管理的各個環(huán)節(jié)中,利用技術(shù)、流程、工藝、材料、服務(wù)、管理等方面的創(chuàng)新及改進,并借助公司的推廣行為,帶來財務(wù)表現(xiàn)、滿意度、公司品牌或管理效能的提升,使之成為一種長期可持續(xù)的公司文化。金點子內(nèi)容可涉及以下方面:
設(shè)計:通過規(guī)劃、設(shè)計、選材等方面的優(yōu)化、改進、創(chuàng)新,提升產(chǎn)品品質(zhì)及性價比;
營銷:營銷手段及渠道創(chuàng)新、客戶關(guān)系維護等;
服務(wù):服務(wù)流程改進,提高客戶服務(wù)效率或客戶滿意度;
公司管理:流程優(yōu)化或再造,改善工作方式方法,提升員工士氣、管理水平。
20xx年4月1日—20xx年1月15日
2、季度金點子不限數(shù)量,凡是通過評審會評審都將成為季度金點子;
3、所有季度金點子將在年終參加年度十佳金點子評選。
1、活動啟動
3月20日—3月31日,通過郵件、海報、oa、雙周紀事啟動“金點子”活動。
2、宣傳及點子收集
截止時間:每季度最后一月即6月、9月、12月20日前;
推廣:對收集到的第一個點子進行分享,同時進行每月點子分享,制作城市龍虎榜;
季度評審結(jié)束后,7月、10月、1月5日前以郵件及海報形式分享評審結(jié)果,并對每位參與者給予反饋。
3、季度評審
評審時間:每季度最后一月即6月、9月、12月30日前
評審標準:所有點子將按照分類遞交對應(yīng)專業(yè)評審會評審,并按照以下標準進行評審,未通過評審的點子反饋給城市公司。
1)創(chuàng)新性。從具體實施、人力管理、點子本身等方面看是否創(chuàng)新;
2)可行性。從公司內(nèi)外部管理、能力條件、資金和人力等資源,是否具有可執(zhí)行性;
4)可推廣性。此點子行動模式能夠在相似的區(qū)域或群體間較快、較好的推廣;
評審辦法(2選1):
2)投票制。評審會直接以投票方式得出,評審員2/3通過即為季度金點子。
5、推廣跟進
對已通過且評星的金點子提報管委會討論,確定是否進行推廣及推廣范圍(城市試點、區(qū)域、全集團)。對確認進行推廣的金點子進行跟進,在推廣后兩個月了解推廣情況,由各試點公司反饋(困難、改進、效果),匯總后統(tǒng)一反饋給管理會。
6、年度金點子評選
評審時間:20xx年1月10日前
評審標準:同季度評審
評審辦法:由管委會投票選出年度十佳金點子
年度十佳金點子評審會成員由管委會成員組成。
季度金點子獎金500元
金點子證書
年度十佳金點子水晶獎杯
參加集團年會機會
房屋核查工作方案版篇十四
為扎實推進全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實各村(社)委員會屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底
1、排查范圍。各村(社)要對轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
(二)徹底整治隱患
1、建立整治臺賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。
2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監(jiān)管責任和屬地責任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時間“安全圍護”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時開展解危工作;對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房,要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查,開展消防、燃氣等相關(guān)行業(yè)安全隱患專項整治,加強出租人員登記監(jiān)管;對存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房,要及時對違規(guī)建設(shè)行為進行認定,并依法做好查處工作。
(三)加強安全管理
1、嚴控增量風險。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場管控系統(tǒng)(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴建的房屋建筑項目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)房“浙建事”),實現(xiàn)對新建、改擴建房屋建筑項目質(zhì)量安全的全過程管控。
2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報村(社區(qū))。各村(社)要落實屬地責任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機制,充分發(fā)動群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故或嚴重社會事件的,依法追究刑事責任。
4、強化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化鎮(zhèn)級有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務(wù)”等制度。
(一)開展“百日行動”。至20xx年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動”,制定實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,壓實責任,盡快取得明顯進展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風險程度實施分類整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(二)全面排查整治。一是集中排查(至20xx年12月底)。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進行重點排查和全面排查,20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等三類重點自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20xx年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建的三類重點自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機制。
(三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長效機制。下沉監(jiān)管力量,及時發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。
(一)強化組織實施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組),負責組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。堅持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實,嚴格落實屬地責任,鎮(zhèn)黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人。加快制定行動方案,建立工作機制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進一步壓實房屋安全管理工作職責。
(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
(三)加強支撐保障。要組建鎮(zhèn)級專家組,推進“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機制,組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障;建立大學生志愿者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,委托第三方對排查工作準確度、全面性進行評估,對出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導。加強對排查整治工作的督促指導,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組辦公室適時組織相關(guān)部門對各村(社)專項整治工作開展督導評估,對存在的問題加強督查整改,推動納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強群眾房屋安全和主體責任意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
房屋核查工作方案版篇十五
1.計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素,如“××學校團委20xx年工作計劃”。
2.計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求,工作的項目和指標,實施的步驟和措施等,也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3.最后寫訂立計劃的日期。
1.情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。
2.工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能,規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達到的工作指標。
3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后,還需要根據(jù)主客觀條件,確定工作的方法和步驟,采取必要的措施,以保證工作任務(wù)的完成。
1.認真學習研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神,武裝思想。
2.認真分析本單位的具體情況,這是制訂計劃的根據(jù)和基矗
3.根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實情況,確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求,再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施,確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣,付諸實現(xiàn)。
4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難,確定預(yù)算克服的辦法和措施,以免發(fā)生問題時,工作陷于被動。
5.根據(jù)工作任務(wù)的需要,組織并分配力量,明確分工。
6.計劃草案制定后,應(yīng)交全體人員討論。計劃是要靠群眾來完成的,只有正確反映群眾的要求,才能成為大家自覺為之奮斗的目標。
辦公室對我來說是一個全新的工作領(lǐng)域。作為辦公室的負責人,自己清醒地認識到,辦公室是總經(jīng)理室直接領(lǐng)導下的綜合管理機構(gòu),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,推動各項工作朝著既定目標前進的中心。
辦公室的工作千頭萬緒,在文件起草、提供調(diào)研資料、數(shù)量都要為決策提供一些有益的資料,數(shù)據(jù)。有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會議安排、迎來送往及用車管理等。
面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,自我強化工作意識,注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務(wù),力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落。
1、理順關(guān)系,辦理公司有關(guān)證件。公司成立伊始,各項工作幾乎都是從頭開始,需要辦理相關(guān)的手續(xù)及證件。我利用自己在xx部門工作多年,部門熟、人際關(guān)系較融洽的優(yōu)勢,積極為公司^v^。通過多方努力,我只用了月余時間,辦好了xxx證書、項目立項手續(xù)xxxx產(chǎn)權(quán)證產(chǎn)等。充分發(fā)揮綜合部門的協(xié)調(diào)作用。
2、及時了解xxxxx情況,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。作為xxxxx企業(yè),土地交付是重中之重。由于xxx的拆遷和我公司開發(fā)進度有密切關(guān)聯(lián),為了早日取得土地,公司成立土地交付工作小組。
我作小組成員之一,利用一切有利資源,采取有效措施,到xx、xx拆遷辦等單位,積極和有關(guān)人員交流、溝通,及時將所了解的拆遷信息、工作進度、問題反饋到總經(jīng)理室,公司領(lǐng)導在最短時間內(nèi)掌握了xxxxxx及拆遷工作的進展,并在此基礎(chǔ)上進一步安排交付工作。
3、積極響應(yīng)公司號召,深入開展市場調(diào)研工作。根據(jù)公司(0x號辦公會議精神要求,我針對目前xx房地產(chǎn)的發(fā)展情況及房屋租售價格、市場需求、發(fā)展趨勢等做了詳細的市場調(diào)查。
先后到土地、建設(shè)、房管部門詳細了解近年房地產(chǎn)開發(fā)各項數(shù)據(jù)指標,走訪了一些商業(yè)部門如xx,xx又到xx花園、xx花園、xx小區(qū)調(diào)查這些物業(yè)的租售情況。就x號地塊區(qū)位優(yōu)勢提出 “商業(yè)為主、住宅為輔、凸現(xiàn)區(qū)位、統(tǒng)籌兼顧” 開發(fā)個人設(shè)想。
4、認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作,負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要提煉,并負責對會議有關(guān)決議的實施。
認真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔工作。
配合領(lǐng)導在制訂的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上進一步補充、完善各項規(guī)章制度。及時傳達貫徹公司有關(guān)會議、文件、批示精神。
5、落實公司人事、勞資管理工作。
組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作,根據(jù)人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動合同,按照有關(guān)規(guī)定,到勞動管理部門辦好繳納社保(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)的各項手續(xù)。
體現(xiàn)公司的規(guī)范性,解決員工的后顧之憂;
6、切實抓好公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。
按照預(yù)算審批制度,組織落實公司辦公設(shè)施、宿舍用品、勞保福利等商品的采購、調(diào)配和實物管理工作。辦公室裝修完畢后,在x月份按照審批權(quán)限完成了購置辦公用品、通訊、復印機、電腦等設(shè)備的配置工作。
7、做好公司董事會及其他各種會議的后勤服務(wù)工作。董事會在xxxx召開期間,認真做好會場布置、食宿安排工作。落實好各種會議的會前準備、會議資料等工作。
由于感到自己身上的擔子很重,而自己的學識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學習,向書本學習、向周圍的領(lǐng)導學習,向同事學習,這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進步。
經(jīng)過不斷學習、不斷積累,已具備了辦公室工作經(jīng)驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達能力等方面,經(jīng)過半年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行,能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛本職工作,認真努力貫徹到實際工作中去。
積極提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動性,具備較強的專業(yè)心,責任心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
半年來,本人能敬業(yè)愛崗、創(chuàng)造性地開展工作,取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
第二,有些工作還不夠過細,一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;
第三,自己的理論水平還不太適應(yīng)公司工作的要求。
在新的一年里,自己決心認真提高業(yè)務(wù)、工作水平,為公司經(jīng)濟跨越式發(fā)展,貢獻自己應(yīng)該貢獻的力量。我想我應(yīng)努力做到:
第二,本著實事求是的原則,做到上情下達、下情上報;真正做好領(lǐng)導的助手;
第三,注重本部門的工作作風建設(shè),加強管理,團結(jié)一致,勤奮工作,形成良好的部門工作氛圍。
不斷改進辦公室對其他部門的支持能力、服務(wù)水平。遵守公司內(nèi)部規(guī)章制度,維護公司利益,積極為公司創(chuàng)造更高價值,力爭取得更大的工作成績。
房屋核查工作方案版篇十六
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]64號)晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》(晉市政辦發(fā)電[20xx]17號)和澤州縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澤州縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(澤政辦函[20xx]25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。
堅持人民至上、生命至上,深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用2-3年時間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
(一)重點排查(20xx年10月-12月)
各村轄區(qū)進行全面排查。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查;二是對人員密集場所(農(nóng)家類、飯店、餐館、超市、會議室、戲臺,醫(yī)院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。對以上重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。
(二)重點整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)
一是在20xx年全面完成重點房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成重點房屋之外(含空心村)的房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立房屋檔案臺帳。
(三)全面整治(20xx年1月-20xx年12月)。
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善房屋建設(shè)管理制度和標準規(guī)范,建成房屋數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋規(guī)范化管理。
(一)全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,各村要組織專人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴建的房屋,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立房屋信息檔案。
(二)實施精準整治。
各村要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋,應(yīng)當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。
對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計施工的,全部進行技術(shù)復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計施工的,直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領(lǐng)導小組組織驗收;其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收。
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導和各片片長為副組長,各相關(guān)部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實,推進部門信息共享。
各村要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)政府報告屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設(shè)資料,對照整治清單,按要求完成整治。
(二)明確部門職責。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將房屋安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強化監(jiān)管和指導,鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室積極與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局溝通,負責指導城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺;鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;鎮(zhèn)自然資源辦公室負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查整治;鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責指導人居環(huán)境和村莊整治,按職責分工負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)消防部門負責指導房屋消防安全管理;鎮(zhèn)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)改(糧食)、教育(科技)、工信(商務(wù))、公安派出所、民政、司法、財政、交通、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、能源等對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進行全程指導和服務(wù)。
(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的.風險隱患。