優(yōu)質(zhì)清廉建設(shè)工作方案范文（21篇）

    一個好的方案應(yīng)當具備明確的目標、合理的步驟和可行的實施計劃。在確定方案之前，我們首先要明確問題的本質(zhì)和重要性。以下是一些方案評估和調(diào)整的指導原則，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
    清廉建設(shè)工作方案篇一
    根據(jù)《中共__市委關(guān)于大力推進清廉__建設(shè)的實施方案的通知》(__發(fā)〔20__〕__號)、自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號)和__市衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號)文件精神，以及市委有關(guān)清廉建設(shè)的部署要求，在全市各級醫(yī)院大力推進清廉醫(yī)院建設(shè)。結(jié)合__市實際，制定本實施方案。
    一、總體要求
    (一)指導思想。
    堅持以____思想為指導，深入學習貫徹____關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和____視察__“4·27”重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)，推進全面從嚴治黨向全市各級醫(yī)院延伸，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境，為健康__建設(shè)提供堅實保障。
    (二)主要目標。
    立足于實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，在全市推進以“黨風清正、院風清朗、醫(yī)風清新、行風清明”為主要目標的清廉醫(yī)院建設(shè)，實現(xiàn)清廉理念深入人心，黨的全面領(lǐng)導更加堅強，現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全，權(quán)力制約監(jiān)督機制更加完善，公權(quán)力運行陽光高效，黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強，黨風更加清正廉明，院風更加清朗向上，醫(yī)風更加清新爽朗，行風更加清明純凈，全市衛(wèi)生健康行業(yè)崇廉尚潔的文化氛圍更加濃厚，清廉文化深入人心，醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風全面向好，讓“清廉醫(yī)院”成為健康__的金色名片。
    二、主要任務(wù)
    (一)加強黨的建設(shè)，構(gòu)建良好政治環(huán)境。
    1、確保對黨絕對忠誠。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，把踐行“兩個維護”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本，持續(xù)深化黨員干部忠誠教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，牢記“國之大者”，以“兩個維護”為最高政治準則和根本政治規(guī)矩，規(guī)范政治生活、涵養(yǎng)政治文化、凈化政治生態(tài)，堅定信仰信念信心，著力提升全市各級醫(yī)院領(lǐng)導班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，引導黨員干部把對黨忠誠體現(xiàn)在堅決貫徹落實____重要指示批示精神上，體現(xiàn)在堅決貫徹落實黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職擔當盡責、做好本職工作的實效上。
    2、強化科學理論武裝。堅持把學習領(lǐng)會____重要講話和重要指示精神作為各級醫(yī)院黨組織會議第一內(nèi)容，把研究落實黨中央、自治區(qū)、__市、__市重大決策部署和重點工作作為第一議題，持續(xù)學懂弄通做實____思想。通過黨委理論學習中心組定期學、干部職工自覺學、黨支部“三會一課”常態(tài)學等方式，深學細悟篤行____思想。堅持和完善領(lǐng)導干部上講臺制度，分級分類抓好領(lǐng)導干部培訓，不斷提升黨員干部理論素養(yǎng)，引導廣大黨員干部始終沿著____指引的方向前進。
    3、深化政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署，深化政治巡視巡察，推動政治責任落實。圍繞自治區(qū)第__次黨代會提出的“1+1+4+3+n”目標任務(wù)體系、__市“1+3”重點任務(wù)和__市“九強”工作思路，統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善政治監(jiān)督動態(tài)清單，健全整改督查問責機制，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化深入化實效化，督促全市醫(yī)院黨員干部時時處處向黨中央看齊，感恩奮進、砥礪前行。
    4、嚴肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，落實組織生活制度，高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會，開展好黨員民主評議，嚴肅開展批評與自我批評。健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度措施。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，落實“三會一課”、談心談話等制度。堅決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)深化作風整治，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、更加和諧的醫(yī)患關(guān)系。
    5、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告、個人有關(guān)事項報告制度。牢記“五個必須”，堅決防止和治理“七個有之”。嚴肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”。堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，凈化黨員干部朋友圈，堅決反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，旗幟鮮明同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的行為作斗爭，永葆干事創(chuàng)業(yè)精氣神，在推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展中勇做探路者、闖關(guān)人、實干家。
    (二)推進體系治理，強化醫(yī)院管理機制。
    6、加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認真貫徹落實中央《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳《__加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》《推進新時代公立醫(yī)院黨建高質(zhì)量發(fā)展的若干措施等4個文件》精神落地落實，以高質(zhì)量的黨建工作為全市公立醫(yī)院改革發(fā)展提供堅強組織保障。全面落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制，把黨的領(lǐng)導融入醫(yī)院治理的各環(huán)節(jié)。健全“三重一大”決策制度及黨委會、院長辦公會議事制度，實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用。突出黨支部主體作用，醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部要突出政治功能，加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作，參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進、薪酬分配、設(shè)備配置等重大問題的決策。深化拓展“健康__·黨建醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，出臺__市黨建醫(yī)聯(lián)體工作方案，通過組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)建、品牌聯(lián)建等，推動黨建引領(lǐng)區(qū)域醫(yī)療健康優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化整合、高效利用，帶動黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
    7、樹立正確用人導向。堅持黨管干部原則和新時期好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，健全干部政治素質(zhì)識別機制。堅持“凡提四必”，規(guī)范醞釀動議，落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定。加強選人用人監(jiān)督，強化對“帶病提拔”“帶病上崗”領(lǐng)導干部選任責任的倒查追究，堅決查處選人用人不正之風和腐敗問題。落實重點崗位定期輪崗制度。加強年輕干部教育管理監(jiān)督，扣好廉潔從醫(yī)第一?？圩印＝∪晟聘刹抗芾頇C制，實行干部能上能下，及時調(diào)整不適宜、不勝任現(xiàn)職干部，大力選拔使用講政治、敢擔當、善作為、重實干的優(yōu)秀干部，讓想干事者有機會，能干事者有舞臺，干成事者有位子。完善人才使用和引進管理辦法，建立醫(yī)院領(lǐng)導班子成員聯(lián)系高層次人才制度。推行容錯糾錯機制，堅持正向激勵和懲處問責并舉，推動形成支持實干者、保護擔當者、鞭策后進者的鮮明導向。
    8、深入推進依法治院。認真落實依法治國基本方略，深入貫徹落實____法治思想，強化法治意識，全力構(gòu)建法治建設(shè)體系，推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。把法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃，積極完善有關(guān)制度，健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系，不斷建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的各項制度，在法治軌道上推動醫(yī)院各項工作。加強《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學習。落實“誰管理誰普法，誰服務(wù)誰普法”等普法責任制，充分運用新技術(shù)新媒體創(chuàng)新普法方式方法。健全法制工作機構(gòu)，加強法治工作隊伍建設(shè)，堅持廣大干部職工以主人翁精神參與醫(yī)院民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進醫(yī)院管理法制化進程。持續(xù)開展全面依法治院工作，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用和標桿效應(yīng)，為促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展營造良好法治氛圍。
    9、建立健全監(jiān)督體系。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴格落實主要負責同志“五不直接分管”“末位表態(tài)”制度。堅決執(zhí)行自治區(qū)黨委、__市委和__市委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的實施意見，切實加強對醫(yī)院“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督，探索黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的、具有__特色的清廉衛(wèi)健大監(jiān)督格局。嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導干部兼職任職有關(guān)規(guī)定，狠抓制度的執(zhí)行，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。落實醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責任和醫(yī)院紀檢機構(gòu)監(jiān)督責任，緊盯重點領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對班子成員監(jiān)督、教育和提醒。推行對醫(yī)院所有行使公權(quán)力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理，建立健全“身邊人”監(jiān)督“身邊人”工作機制。建立健全對“小微權(quán)力”“潛規(guī)則”“微腐敗”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，強化審計監(jiān)督，加大對重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的審計力度，對公立醫(yī)院主要領(lǐng)導干部實施任期經(jīng)濟責任審計。
    10、規(guī)范醫(yī)院運行體系。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價格政策，完善醫(yī)護人員價格行為內(nèi)部約束機制。落實自治區(qū)醫(yī)藥價格政策，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平相匹配、與人民群眾承受力相協(xié)調(diào)的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。規(guī)范財務(wù)管理，提升資金質(zhì)效。建立健全財務(wù)管理、逐級明確審批和審批責任追究等制度，形成單位內(nèi)部有關(guān)預算、成本、資產(chǎn)、內(nèi)控、運營等全過程管理的制度體系。規(guī)范采購行為，嚴格執(zhí)行政府采購法有關(guān)規(guī)定，按照自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于進一步規(guī)范和加強全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購管理工作的通知》要求，不斷完善采購管理與監(jiān)督制度體系，重點完善醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等采購管理與監(jiān)督機制。嚴厲打擊進行利益輸送的不當行為和商業(yè)賄賂行為，促進合理用藥和規(guī)范行醫(yī)，全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。
    (三)加強行風建設(shè)，規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風制度。
    11、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。緊緊圍繞《全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(20__-20__年)》《自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》要求，主動對照“十嚴禁”，自覺做到廉潔自律和廉潔從業(yè)。持續(xù)改進各項服務(wù)流程、服務(wù)措施，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗。加強合理用藥管理，重點加強對抗生素、輔助性和營養(yǎng)性用藥的監(jiān)管。加強耗材管理，重點加強對高值耗材和一次性耗材使用管理。加強合理檢驗檢查管理，推進檢驗檢查結(jié)果互認。定期開展處方點評，建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控，堅持實行醫(yī)藥代表來訪登記管理，嚴禁醫(yī)藥代表違規(guī)到醫(yī)療場所推銷產(chǎn)品，完善和落實重點單位代表廉潔承諾制度和建立招投標不良行為“黑名單”等制度。指導醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治，進一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。
    12、加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。完善醫(yī)療質(zhì)量分級管理制度，落實醫(yī)療質(zhì)量管理職責。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動，強化醫(yī)療安全意識，落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化診療流程和診療服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)效率，確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
    13、加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。制定年度行風教育培訓計劃，開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育和醫(yī)德醫(yī)風教育，增強醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評體系和醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，增強考評的激勵和約束作用。主動把行風建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容，加大醫(yī)療行業(yè)行風建設(shè)培訓力度，優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)行風工作機制。強化醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)管，完善各項獎懲機制，由點及面，對標比照、比學趕超，逐級逐層推進清廉醫(yī)院建設(shè)。
    14、強化以案促改促治。立足衛(wèi)生健康領(lǐng)域，全方位、多維度、常態(tài)化開展警示教育，利用__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀違法案件及發(fā)生在身邊的反面典型案例，以案明紀，以案說法、警鐘長鳴。重點做好查辦案件“后半篇”文章，達到“查處一個、警示一片、治理一方”的效果。做好以案促改促治工作，把警示教育與加強廉潔風險防控體系建設(shè)、加強黨員干部隊伍思想建設(shè)結(jié)合起來，通過對照剖析，認真查找在廉潔風險防控工作和黨員個人廉潔自律方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有力措施加以解決和糾正，深化制度建設(shè)，抓好制度的執(zhí)行，堵塞管理漏洞，完善長效機制，推動清廉醫(yī)院建設(shè)向更高水平邁進。
    15、加強清廉文化建設(shè)。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，深入開展廉潔從業(yè)教育。加大法律、法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度，教育引導廣大黨員嚴格遵守黨章，發(fā)展積極健康清廉文化，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)，增強全體醫(yī)務(wù)人員遵紀守法守責意識。開展清廉系列活動，把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化建設(shè)工作，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，積極傳播廉潔理念，在全行業(yè)營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。積極開展清廉文化進醫(yī)院、進科室活動，弘揚高尚醫(yī)德醫(yī)風，發(fā)揮榜樣的力量，激發(fā)正能量，營造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍，推動廉潔文化建設(shè)實起來、強起來。用好__市紅色資源，挖掘本單位本行業(yè)的清廉元素，拓展清廉文化陣地。通過實施清廉文化精品工程，推出一批特色鮮明的清廉文化品牌，打造一批高質(zhì)量清廉文化精品展示點，不斷加強廉潔文化建設(shè)，講好清廉衛(wèi)健故事。
    (四)堅持行業(yè)整治，打造滿意醫(yī)療環(huán)境。
    16、全面貫徹執(zhí)行“九項準則”。依據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，建立常態(tài)化監(jiān)督機制，暢通反饋渠道、及時處置問題，結(jié)合大型醫(yī)院巡查、醫(yī)保檢查等工作安排，督導轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)制定完善落實《九項準則》的院內(nèi)規(guī)范。將貫徹執(zhí)行《九項準則》作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容，納入崗前教育、業(yè)務(wù)培訓、入職晉升前培訓等各級各類執(zhí)業(yè)培訓教育活動，不斷提升所有醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范意識、強化職業(yè)道德。對照《九項準則》要求，認真開展“五個一”活動(做好一次自查自糾，開展一次廉潔承諾，組織一次知識競賽，開展一次談學習體會，出版一期專題板報)，把醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項準則》情況列入個人年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立落實長效機制。
    17、加強全過程全要素監(jiān)管。進一步健全醫(yī)院自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，將行風建設(shè)納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察，每兩年對各市各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行全覆蓋督察，壓緊壓實各級各部門責任，有序推動醫(yī)療機構(gòu)落實依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責任。逐步完善醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)在線申報、分級審核、部門共享機制，20__年底前覆蓋所有醫(yī)療機構(gòu)。貫徹落實醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度，完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理體系。加強部門聯(lián)合，組織開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金、非法醫(yī)療美容服務(wù)、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等專項執(zhí)法行動。開展未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備和以及以捐贈、合作、借用等名義進行設(shè)備投放的行為的專項整治行動?；貞?yīng)社會關(guān)切，加強監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)落實藥品、耗材采購制度等情況，進一步健全醫(yī)院廉潔風險防控機制制度建設(shè)。通過深挖“大處方”等問題線索，嚴肅查處各類違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風的執(zhí)業(yè)行為，對典型案件及時通報曝光，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。
    18、深入開展糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動。重點糾治索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操作基建工程項目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展深入排查，實行集中整改，進一步推動各級醫(yī)院優(yōu)化完善管黨治黨責任體系、權(quán)力運行監(jiān)督機制、醫(yī)德醫(yī)風教育體系，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻、勇?lián)數(shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風尚。
    19、開展社會辦醫(yī)綜合整治。把深入開展社會辦醫(yī)亂象綜合整治工作作為清廉醫(yī)院建設(shè)工作重要抓手，持續(xù)深入開展社會辦醫(yī)醫(yī)療及醫(yī)療保健亂象的專項監(jiān)督檢查，促進社會辦醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，強化行業(yè)自律。加強對社會辦醫(yī)醫(yī)療亂象的案件查處，查處社會辦醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，堅決查處誘導消費和不合理診療行為，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，提高全區(qū)社會辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和安全，保障人民群眾的健康權(quán)益。
    20、加強行業(yè)社會監(jiān)管。強化對行業(yè)亂象和突出問題研究分析，探索制定規(guī)范管理和監(jiān)控等長效機制，堵塞監(jiān)管空白漏洞。加快推進行業(yè)綜合監(jiān)管體系建設(shè)，完善衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機制，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管長治長效。強化與政法機關(guān)和醫(yī)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機制，深入開展“行業(yè)清源”行動，嚴肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷人員在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營銷行為。開展醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告整治，切實提高醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識和誠信執(zhí)業(yè)水平。
    三、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立由市衛(wèi)生健康局牽頭，市發(fā)改局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市紀委監(jiān)委駐市委紀檢監(jiān)察組等參與的協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)籌指導全市清廉醫(yī)院建設(shè)工作開展。各級各部門要承擔起領(lǐng)導和督促本級清廉醫(yī)院建設(shè)的重要責任，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，持續(xù)開展“抓書記、書記抓”，建立工作載體，分類、分區(qū)域、分層次推進清廉醫(yī)院建設(shè)，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。
    (二)加強監(jiān)督考核，壓實政治責任。
    各級醫(yī)院黨組織要充分認識清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落實全面從嚴治黨的重要舉措，積極落實主體責任，研究制訂方案，強化組織實施，形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。黨組織主要負責人要切實履行第一責任人職責，以上率下推動清廉醫(yī)院建設(shè)取得實效，切實做到清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩不誤、雙促進。各級部門和醫(yī)院黨組織把清廉醫(yī)院建設(shè)牢牢抓在手上，把清廉醫(yī)院建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)責任制落實情況檢查的重要內(nèi)容，納入日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、巡查監(jiān)督的范圍，建立完善明責、履責、評責、督責、追責“五位一體”閉合責任體系，對工作落實不力、搞形式走過場的，嚴格督促整改、嚴肅追責問責。
    (三)加強宣傳力度，營造良好氛圍。
    各級各部門、各級各類醫(yī)院要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導，突出醫(yī)療行業(yè)特色，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)療行業(yè)的信任度和滿意度。大力宣傳行業(yè)先進典型，充分發(fā)揮先進典型示范和引領(lǐng)作用，弘揚新時代職業(yè)精神和偉大抗疫精神，講好衛(wèi)生健康行業(yè)故事；注重發(fā)現(xiàn)勤廉典型，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標，廣泛營造聲勢，提高群眾參與度，努力營造良好輿論氛圍，不斷推動清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
    本方案在實施中，可根據(jù)上級最新要求和清廉__、清廉__建設(shè)縱深推進實際情況，適當完善和調(diào)整。
    請各級醫(yī)院根據(jù)本方案要求，結(jié)合本單位實際，制定切實可行的實施方案，并于__月__日前報__市衛(wèi)生健康局清廉醫(yī)院建設(shè)工作專班(聯(lián)系電話：________；郵箱：________)
    清廉建設(shè)工作方案篇二
    “清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2021年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    “清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案
    堅持以新時代中國特色社會思想為指導，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    二、主要任務(wù)
    （一）強化組織領(lǐng)導，完善工作機制
    1.建立健全組織領(lǐng)導機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，定期召開領(lǐng)導小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕
    2.強化主體責任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    3.切實加強國企領(lǐng)導班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導班子考核中的比例和權(quán)重。
    （責任單位：市國資委）
    （二）加強制度建設(shè)，拓寬教育渠道
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）
    6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題
    7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    （四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導廉潔從業(yè)
    10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
    （責任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
    三、工作要求
    （一）加強領(lǐng)導壓實責任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責任，明確責任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人，對黨風廉政建設(shè)負全面責任，強化分管領(lǐng)導履行“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    （三）強化督導嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
    清廉建設(shè)工作方案篇三
    （一）以“三標準”選準示范點。選擇合適的示范點，是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。為此，在選擇示范點時，確定了三個標準：一是具有一定的典型示范和輻射功能，一般選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或管理區(qū)所在地；二是集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好或有較多項目建設(shè)的村；三是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村或整治村相結(jié)。如龍淵街道村頭村，是我市最早開展村級黨風廉政建設(shè)試點村，該村地處離市區(qū)11公里，全村人口525人，外來人口1200人，xx農(nóng)民人均純收入7800元，全村經(jīng)濟總收入1億元，是龍泉第一個村級建立工業(yè)園區(qū)的村，該村被評為省級基層黨風廉政建設(shè)示范村和省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。又如上垟鎮(zhèn)小黃南村是泗源管理區(qū)所在村，也是浙江省新農(nóng)村建設(shè)示范村。選擇這些村作為示范點對推動全市的基層黨風廉政建設(shè)將起到較大的輻射作用。
    （二）整合“三資源”開展廉政文化進農(nóng)村。開展廉政文化進農(nóng)村活動，積極挖掘鄉(xiāng)土資源，并通過喜聞樂見的形式開展廉政教育，有力的提高了廣大群眾的廉政意識。一是挖掘現(xiàn)有資源。如村頭村將投資30多萬元興建的龍泉市首個“農(nóng)民公園”建設(shè)成為“廉政公園”，公園內(nèi)設(shè)“清風亭”“興和亭”兩個廉政亭，輔之以“為公仆一身正氣行正道，當干部兩袖清風做清官”、“鏡不蒙塵可照人，人自廉潔可揚名”等廉政楹聯(lián)。竹垟鄉(xiāng)山溪口村在公交車?？奎c設(shè)立廉政文化宣傳欄，供廣大村民閱覽。二是結(jié)合民間傳統(tǒng)。如西街街道下樟村利用村文藝宣傳隊自編自演廉政文藝節(jié)目，“廉政文化六進”曲目在村里已是家喻戶曉；三是結(jié)合革命傳統(tǒng)教育。如下樟村鄭玉奎烈士紀念館被命名為黨員干部廉政教育學習基地。
    （三）完善“三機制”加強班子廉政建設(shè)。一是完善黨風廉政責任制，把黨風廉政建設(shè)責任制延伸到建制村和基層站所，增強基層黨員干部廉潔自律意識，在全市444個行政村和11個社區(qū)分別設(shè)立了紀檢員，負責重大事項、村級財務(wù)的監(jiān)督。二是健全村級集體資金、資產(chǎn)、資源的管理制度，嚴格防止集體資產(chǎn)流失，確保集體資產(chǎn)保值增值。利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標分中心這一平臺，規(guī)范村級項目的招投標和拍賣。如村頭村實行村級財務(wù)委托代理制和“會審聯(lián)簽”制度。實行村級會計委托代理制，規(guī)定每筆支出必須由經(jīng)手人、審批人、村級理財小組簽字后方可到街道會計委托中心報銷入帳，并嚴格執(zhí)行xx元以上的村級集體資產(chǎn)承包和5000元以上的工程建設(shè)項目，實行統(tǒng)一招投標的制度，并接受村民代表和黨員的監(jiān)督。三是完善農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。進一步規(guī)范村兩委議事規(guī)則，完善村民會議，村民代表會議和村民自治章程，落實村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督制度，促進村務(wù)公開和民主管理程序化、規(guī)范化，實現(xiàn)農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。如村頭村黨支部書記和村委主任不直接分管財務(wù)、基建、物資采購和發(fā)展黨員、干部任用等重要事項，而實行由村兩委委員分管，經(jīng)全體黨員、村民代表會議集體研究決定。
    （四）創(chuàng)新“三載體”豐富工作內(nèi)容。一是在政務(wù)公開墻上設(shè)立“點題箱”和“回音壁”，對群眾點題公開的政務(wù)事項，由政務(wù)公開辦公室，根據(jù)群眾點題，出具群眾點題限時反饋通知書轉(zhuǎn)相關(guān)辦公室和部門辦理，并將辦理結(jié)果在回音壁中公布，將公開的主動權(quán)交給群眾，接受群眾監(jiān)督。二是上好必修課。示范村結(jié)合“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動，把學習黨紀條規(guī)作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。如村頭村做到每年“四個一”：舉辦一期培訓班，圍繞民主行政、規(guī)范理財、依法辦事、服務(wù)群眾等內(nèi)容對村干部進行一次集中培訓；組織一次參觀考察；每月組織一次“三個代表”重要思想、十五屆六中全會等理論知識；每半年學習觀看一部廉政影片。三是開好述廉會。每年年終，召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會議，對村兩委干部進行民主評議，評議結(jié)果與村干部的使用和考核掛鉤。
    （五）突出“三重點”嚴懲村官腐敗。一是突出重點對象。抓住村干部這個重點，查處在當?shù)赜杏绊懙摹按骞佟备瘮“讣?。xx年至xx年，我市共查處村干部違紀違法案件27件，在農(nóng)村黨員干部中觸動很大。同時針對部分非黨員村干部犯錯誤后處理難問題，出臺了《關(guān)于調(diào)整、罷免不勝任現(xiàn)職村委干部的若干規(guī)定》，對村委會干部有違反規(guī)定行為的，責令其引咎辭職或罷免職務(wù)。二是抓住重點領(lǐng)域。近年來集中開展了村級集體資金使用情況檢查、土地專項清理和村干部在建設(shè)領(lǐng)域欺行霸市專項整頓等工作，為社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，如查處住龍鎮(zhèn)3個行政村主要干部聯(lián)合購買商業(yè)保險窩案。三是重點做好案件“后半篇文章”，提高案件查辦的經(jīng)濟、社會綜合效果。如在查處龍淵街道四村黨支書吳炳龍等違紀窩案后，將追繳的10萬元違紀款返還給村集體，為該村修建一條“反腐路”，提高了群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的認可度和支持力，調(diào)動了基層群眾參與反腐敗工作的積極性。
    （六）開展“三交流”提高工作經(jīng)驗。為了更好開展基層黨風廉政建設(shè)，充分利用各種方式方法，認真學習其他地區(qū)的先進的經(jīng)驗和做法，交流和總結(jié)經(jīng)驗。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織示范村到村頭村學習，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各村到示范村學習。二是組織部分鄉(xiāng)、村干部外出學習考察，借鑒其他縣市好的經(jīng)驗和做法。三是利用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢書記工作會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢書記片會，組織各單位進行工作交流，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題和不足，進一步推動基層黨風廉政建設(shè)。
    （一）工作開展不平衡。區(qū)域分布、經(jīng)濟發(fā)展、干部素質(zhì)的差別等因素導致了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作開展的不平衡，使“點”上的經(jīng)驗難以在全市有效推廣。
    （二）監(jiān)督機制不夠完善。一是內(nèi)部監(jiān)督流于形式，外部監(jiān)督又明顯滯后，致使事前、事中兩個環(huán)節(jié)監(jiān)督弱化，監(jiān)督難以取得實效。二是村務(wù)公開內(nèi)容不徹底，不細化，不全面。存在公開內(nèi)容不夠深，表面事項公開多，深層次問題公開少現(xiàn)象，個別村在村務(wù)公開的內(nèi)容局限于帳目往來上，對一些群眾普遍關(guān)心的村務(wù)熱點問題公開不夠，在收支的財務(wù)上公開不夠具體。
    （三）黨性觀念不夠強。部分黨員和村干部對黨紀條規(guī)知之甚少，黨性觀念不強，缺少廉潔從政意識，有的甚至于對自己是不是黨員并不重要，還一定程度地存在只要能掙錢就是有能力的思想，致使黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，違反計劃生育、參與賭博等違法違紀行為的情況還時有發(fā)生。
    （四）精神生活較為缺乏。農(nóng)村各方面條件不是很好，缺少健康豐富的娛樂生活和精神生活。這樣極易讓個別黨員干部參與如賭博等不健康的娛樂活動，敗壞社會風氣，影響黨的形象。
    （一）明確責任，建立健全工作責任體系。一是健全網(wǎng)絡(luò)。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）、基層站所全面建立黨風廉政建設(shè)責任制，層層簽訂責任書，形成橫向到邊、縱向到底的`黨風廉政建設(shè)責任網(wǎng)絡(luò)；二是明確任務(wù)。根據(jù)省、麗水市兩級農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)實施意見要求，結(jié)合龍泉實際，出臺《龍泉市加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)責任分解》，落實具體工作任務(wù)，明確牽頭單位和參與配合單位的工作職責。三是落實責任。將加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作列入各相關(guān)責任單位的中心工作，并作為黨風廉政建設(shè)責任制考核的一項重要內(nèi)容進行考核，要求各責任單位針對市里下達的工作目標任務(wù)，制定貫徹落實的具體措施，并細化到相關(guān)科室和責任人員。
    （二）典型引路，大力推廣試點村的經(jīng)驗做法。按照試點村的工作模式，結(jié)合各村實際，全面開展基層黨風廉政建設(shè)。一是挖掘現(xiàn)有的農(nóng)村資源優(yōu)勢，加大廉政文化宣傳力度，不斷提高基層黨員干部的廉潔從政意識，致力于營造以廉為榮，自覺反腐的氛圍。二是梳理現(xiàn)有的各項制度，根據(jù)各村實際，突出重點，制定行之有效的防線，推行村級民主管理規(guī)范化工作。三是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組和紀檢委員的作用，使各項制度得以落實，不流于形式。
    （三）創(chuàng)新機制，完善群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極建立“教育、制度、監(jiān)督”為一體的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是擬定內(nèi)容。根據(jù)《浙江省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定》，結(jié)合本地實際，制定機關(guān)、基層站所、村黨員和干部廉潔自律的具體規(guī)定。二是設(shè)立廉政專線。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和基層站所主管部門紀委（組）設(shè)立廉政專線，按照“誰主管，誰負責”的原則，受理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。三是制作廉政卡。以農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定和廉政專線為內(nèi)容，制作農(nóng)村廉政卡，“一戶一卡”發(fā)放到位，讓每個農(nóng)戶都清楚農(nóng)村基層黨員干部違反規(guī)定的行為和監(jiān)督途徑。四是強化考評。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和基層站所主管部門紀委（組）建立廉政專線工作制度和干部考評制度，明確考評規(guī)程，確保廉政專線和農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定在實施過程中的嚴肅性和實效性。
    我市在開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)方面雖然做了一些工作，但離上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距，還要不斷完善、提高。下一步，我們將認真學習借鑒各地的先進經(jīng)驗和做法，不斷研究新情況、解決新問題、探索新路子，力爭我市農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)再上新臺階。
    清廉建設(shè)工作方案篇四
    根據(jù)市委關(guān)于清廉鄂州建設(shè)的總體部署，全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導、按照清廉湖北、清康鄂州建設(shè)的決策部署，市東方紅小學推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，認真落實市委《關(guān)于深入推進清廉鄂州建設(shè)的實施意見》，扎實推進清廉學校建設(shè)?，F(xiàn)以“崇清尚康”為主題，以清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風影響帶動清康的社會風氣。為了全面推進為推動清廉學校建設(shè)?，F(xiàn)制定方案如下：
    一、總體要求
    （一）指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會、省委第十一屆七次，八次，九次全會和市委七屆十二次全會要求，全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導、按照清廉湖北、清康鄂州建設(shè)的決策部署，堅持以人民為中心，堅持系統(tǒng)施治、標本兼治、齊抓共管，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向黨小組、各處室、年級組和課堂延伸，確保黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)落地見效。
    （二）工作目標
    落實市委《關(guān)于深入推進清廉鄂州建設(shè)的實施意見》，扎實推進清廉學校建設(shè)、以“崇清尚康”為主題，積極培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，全市學校黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺，從嚴治教、廉潔從教的體制機制更加完善，以清明政風清凈校風、清正教風、清新學風影響帶動清康的社會風氣，為推動鄂州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大的精神力量和隊伍保障。
    二、工作任務(wù)
    （一）落實全面從嚴治黨主體責任，建設(shè)清明政風
    1、堅定正確政治方向。通過主題黨日和全年專項活動，做到思想引領(lǐng)、學習在先，堅決做到“兩個維護”對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于教育的重要論述。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，推進教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破。提升思政工作質(zhì)量，加強和改進學校思想政治工作，形成學校、家庭和社會有機結(jié)合的協(xié)同育人機制。豐富社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化、“四史”學習和愛國主義教育形式，強化體育、美育和勞動教育，嚴格意識形態(tài)陣地管理，確保社會主義辦學方向。
    2、落實管黨治黨責任。壓實責任鏈條。堅持黨建工作和清康學校建設(shè)同謀劃、同部署、同推進，制定學校全面從嚴治黨重點任務(wù)清單，推進學校落實好黨支部主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，切實形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。制定黨支部組織建設(shè)標準，強化政治建設(shè)和廉潔紀律要求，不斷提升黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的能力。
    3、大力弘揚嚴實作風。堅決糾治形式主義官僚主義。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒整治“四風”問題。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查，緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題，持續(xù)深化整治，堅決防止反彈回潮。學校領(lǐng)導班子、教師每人至少要結(jié)對聯(lián)系服務(wù)1名困難學生，堅持書記、校長“接待日”、領(lǐng)導班子成員上思政課或形勢政策課等制度。
    （二）全面貫徹黨的教育方針，建設(shè)清凈校風
    4、完善學校治理體系。完善領(lǐng)導機制，落實“三重一大”決策機制和民主監(jiān)督機制，進一步健全招生考試、職務(wù)評聘、干部選拔、考核獎勵、職稱評審，崗位聘用、經(jīng)費使用。抓好信息公開，抓好黨務(wù)，校務(wù)公開工作，形成常態(tài)，督促全過程履責。
    5、營造良好政治生態(tài)。嚴肅黨內(nèi)政治生活。落實好“三會一課”制度，開展主題黨日活動。組織開好組織生活會和民主測評工作，嚴格落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。扎實開展廉潔教育。深入開展黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)教育“十進十建”工作本站和“黨風廉政宣教月”活動，加強“以案說法”警示教育，建立健全日常廉潔教育和重要節(jié)點廉潔提醒機制，嚴格執(zhí)行問責條例，精準用好“四種形態(tài)”。
    6、不斷優(yōu)化校園服務(wù)。梳理編制學?！靶∥ⅰ睓?quán)力清單，規(guī)范教育管理。不給學生貼上分數(shù)標簽。抓好關(guān)愛幫扶。健全貧困家庭學生資助制度、殘疾學生幫扶制度、學生心理健康教育及援助機制。
    7、建設(shè)清廉校園文化。建好宣傳陣地。開辟清廉學校建設(shè)專欄。廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇清尚廉的校風、班風。打造文化品牌。校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結(jié)合學校教育教學特色，開展形式多樣的清廉文化活動，打造獨特的清廉學校文化品牌。利用校園文化節(jié)、社團活動節(jié)等校內(nèi)外活動平臺，開展清廉書畫、清廉故事、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動，打造一批具有學校特色的清廉文化藝術(shù)精品。嚴格校紀校規(guī)。分類制定完善教師、職工、干部、學生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則。
    （三）全面加強師資隊伍管理，建設(shè)清正教風
    8、加強教師隊伍建設(shè)。開展“五個一”活動：即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風承諾活動；觀看一部廉潔教育專題片；撰寫一篇“廉潔從教、服務(wù)學生”教育隨筆；上好一節(jié)清廉教育主題班課；組織一次新教師入職宣誓活動。引導教師規(guī)范言行。開展師德標兵、模范教師、優(yōu)秀教育工作者評選宣傳活動，爭做“四有”好教師。
    9、嚴格師德師風考評。健全師德師風督查機制，把教育管理服務(wù)對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。嚴肅懲治侵害學生身心健康、收受學生禮品禮金行為。建立師德師風考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。
    10、堅持正確用人導向。突出政治標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，政治素質(zhì)好、熟悉教育規(guī)律、品行作風優(yōu)良、在師生中有較高威信的干部。嚴格落實干都選任“凡提四必要求。落實“三個區(qū)分開來”的要求，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    （四）牢記立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)清新學風
    11、開展清廉教育活動。建設(shè)廉潔課堂，將清廉教育納入學校思想政治和德育教育整體規(guī)劃。充分利用第二課堂，在學生中開展“崇清尚廉”主題教育活動。開展好“五個一”活動：即講好一個廉潔小故事，結(jié)合家風家訓，便清廉教育“進家庭”：開好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會課；開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文，書畫，手抄報展評或演講比賽等；各班刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板根入?yún)⒓?次廉潔教育社會實踐活動。
    12、嚴格學業(yè)學風管理。深入貫徹落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校較外培訓負擔的意見》，持續(xù)規(guī)范校外培訓，有效減輕義務(wù)教育階段學生過過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，切實提升學校育人水平。
    三、工作要求
    （一）加強組織領(lǐng)導。清廉學校建設(shè)第一責任人要親自部署，學校領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”，要明確分工，確保清廉學校建設(shè)落到實處。
    （二）堅持統(tǒng)籌兼顧。把清廉教育滲透到學校黨建工作和學校日常管理工作中；將清廉從政，清廉從教納入黨員干部、教職工的行為準則，作為教職工年度考核、職稱評聘和干部選拔任命的重要依據(jù)。
    （三）強化監(jiān)督考核。建立健全相應(yīng)的管理考核制度。對照有關(guān)標準，適時開展檢查考核，加強指導和督查。
    （四）營造良好氛圍。開展多種形式的清廉文化宣傳活動，大力宣傳清廉教育建設(shè)的典型事例和生動實踐，營造尊師重教的良好氛圍?？偨Y(jié)提煉宣傳清廉學校建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領(lǐng)，營造共建共享清廉教育的良好社會氛圍，樹立昂揚向上、風清氣正的教育新氣象。
    清廉建設(shè)工作方案篇五
    為貫徹落實中辦、-國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會精神，為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ)，特制定本實施方案?，F(xiàn)就加強“清廉村居”建設(shè)制定如下實施方案：
    通過加強“清廉村居”建設(shè)，進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預防和懲治制度，建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設(shè)得到加強，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    (一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式，主動接受村民監(jiān)督，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
    (二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度，通過手機短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會各界公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。
    (三)集體“三資”管理好。村集體財務(wù)由鄉(xiāng)代管，村報賬員報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務(wù)預決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范村級債務(wù)化解行為，確保債權(quán)應(yīng)收盡收，未違規(guī)新增村級債務(wù)。
    (四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù)、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
    (五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
    (一)排查摸底，建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動，20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育，名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
    (二)制定方案，穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求，針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容，開展自選動作。每年年中，由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進行督查。
    (三)培樹典型，強化激勵。每年底，由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結(jié)，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
    (四)總結(jié)提高，輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”，同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設(shè)標準的示范點予以取消，在年度黨風廉政建設(shè)責任制考核中對所在村予以扣分。
    (一)強化組織領(lǐng)導。加強“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調(diào)，經(jīng)常召開聯(lián)席會議，研究部署下一階段工作，切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責任落實到位。
    (二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領(lǐng)導和推進“清廉村居”建設(shè)的主體責任，黨支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設(shè)負總責，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
    (三)務(wù)求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，以“清廉村居”建設(shè)為切入點，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的獲得感。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案
    清廉建設(shè)工作方案篇六
    為全面落實習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)的重要指示精神，不斷改進機關(guān)作風，強化紀律約束，推動全面從嚴治黨向縱深開展，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照市委《關(guān)于推進清廉漢東建設(shè)的意見》要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)就推進清廉機關(guān)建設(shè)制定本方案：
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以人民為中心，切實從政治上把準方向，從思想上正確引導，從組織上嚴格管理，從制度上加以規(guī)范，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，積極營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。
    按照“清廉漢東”建設(shè)的總要求，以黨員領(lǐng)導干部為示范，動員機關(guān)全體干部共同打造“政治紀律嚴明、組織領(lǐng)導有力、權(quán)力運行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評價滿意”機關(guān)，在“清廉漢東”建設(shè)中做表率、走在前，為推動全局各項重點工作任務(wù)提供堅強的紀律作風保障，為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進漢東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻工信力量。
    （一）開展理論素養(yǎng)“大提升”行動。嚴格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學習中心組一月一專題學習任務(wù)，通過“三會一課”、主題黨日、周學習和研討交流等各種形式，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)輔導讀本、重要論述摘編，以及習近平總書記對工信事業(yè)重要講話和指示精神，關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神，真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。局黨組理論學習中心組集中學習全年不少于12次，班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次，至少開展2次意識形態(tài)專題學習，至少開展2次清廉機關(guān)建設(shè)專題研究部署。
    （二）開展黨紀黨規(guī)“大護航”行動。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)，強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監(jiān)督檢查，運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開，開展廉政風險點梳理排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施，建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持懲前毖后、治病救人，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督，切實抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動“絕大多數(shù)”，積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
    （三）開展基層組織“大支撐”行動。開展黨支部標準化建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質(zhì)提升活動，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，認真落實重大事項請示報告制度，嚴格遵守“三重一大”集體決策制度，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，并自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督，依法依規(guī)科學民主決策。推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開x次，支委會每月召開x次，黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話，各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
    （四）開展工作作風“大改進”行動。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定實施細則的若干措施》。密切關(guān)注“四風”新形式、新動向，自覺開展自查自糾，堅決破除頑瘴痼疾，馳而不息正風肅紀。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質(zhì)，廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動，大力宣傳改革先鋒，杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為，完整、準確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機制，常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，推動各項工作落實落細。
    （五）開展選人用人“大培育”行動。堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。建立干部廉政檔案，嚴格落實干部個人有關(guān)事項請示報告制度，進一步加強干部個人有關(guān)事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”要求，既考慮人選條件、干部特點，又考慮崗位要求，切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    （六）開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動。深入推進清廉文化建設(shè)，適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，舉辦清廉書畫展、“清廉機關(guān)”建設(shè)知識競賽等活動，繁榮機關(guān)文化生活。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與幫扶村、社區(qū)及聯(lián)系企業(yè)結(jié)對，開展黨建合作共建活動。加強清廉家風建設(shè)，積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動，教育帶動家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守，推動形成社會主義家庭文明新風尚。大力倡導簡約、綠色、健康生活方式。認真落實“八五”普法規(guī)劃，加強法律知識學習教育，堅持開展黨組會會前學法，切實發(fā)揮局法務(wù)職能職責，對項目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進行審核，努力形成尊法學法守法用法良好氛圍。
    （一）加強組織領(lǐng)導。班子成員、各科室要深刻認識清廉機關(guān)建設(shè)的重大意義，切實加強組織領(lǐng)導，落實責任，積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認真履行第一責任人職責，領(lǐng)導班子成員要履行好“一崗雙責”，各科室主要負責人各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保各項工作順利推進。成立清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在機關(guān)辦公室，負責日常組織推進工作。
    （二）形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標，根據(jù)本實施方案內(nèi)容要求，切實把清廉機關(guān)建設(shè)同各項業(yè)務(wù)工作同步推進，立足長遠、著眼當前，把統(tǒng)一部署和具體實際結(jié)合起來，進一步細化目標任務(wù)，探索行之有效的措施辦法，樹立“一盤棋”思想，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，有序推進清廉機關(guān)建設(shè)。
    （三）營造輿論氛圍。要充分運用公眾號、頭條號、微信群、qq群等渠道，積極宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重大意義、目標要求和具體路徑，使清廉機關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量，大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法，使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認同，積極營造清廉機關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。
    （四）抓好督促檢查。按照清廉機關(guān)建設(shè)工作要求，細化各項目標任務(wù)，將工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，分解落實到各科室。建立健全清廉機關(guān)建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查機制，及時通報工作情況，開展督促檢查，確保各項工作落到實處。
    清廉建設(shè)工作方案篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為全面貫徹落實省委關(guān)于推進清廉**建設(shè)的部署要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，促進以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，保障“建強副中心、形成增長極”，現(xiàn)就推進清廉**建設(shè)制定如下工作方案。
    一、目標任務(wù)
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想和視察**重要講話重要指示，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“嚴”的主基調(diào)與激勵干部擔當作為相統(tǒng)一、把調(diào)動一切積極因素作為出發(fā)點和落腳點，堅持“治已病”與“治未病”相統(tǒng)一、把“治未病”擺在更加突出的位置，堅持以法治思維和法治方式開展工作，全面推進清明政治引領(lǐng)、清廉政府提質(zhì)、清正干部塑造、清朗社會構(gòu)建“四大工程”，力爭通過5年時間，實現(xiàn)全市各級黨組織管黨治黨水平顯著提高，權(quán)力運行和政府行為不斷規(guī)范，黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識明顯增強，黨風政風、社風民風向善向好。通過堅持不懈地努力，逐步實現(xiàn)清廉**建設(shè)各項制度機制健全成熟，政治生態(tài)更加優(yōu)化，社會正氣更加充盈，清廉成為**的良好風尚。
    二、主要任務(wù)
    （一）推進清明政治引領(lǐng)工程
    1.實施理論武裝鑄魂行動。高質(zhì)量組織黨委（黨組）“第一議題”學習、理論學習中心組學習，建立完善領(lǐng)學導讀、研討交流、干部自學相結(jié)合學習機制，廣泛開展巡聽旁聽活動，持續(xù)推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。實施“思想引領(lǐng)”培訓計劃，發(fā)揮各級黨?！按笕蹱t”作用，開設(shè)“黨性教育”教學單元。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，以風險管控為核心，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。
    2.實施政治監(jiān)督護航行動。制定政治監(jiān)督工作指引，實行監(jiān)督工作責任制，強化對落實情況的監(jiān)督檢查，推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。聚焦推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、**流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”等省委重要部署，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等市委重點工作，完善政治監(jiān)督動態(tài)清單。健全完善巡察工作機制，深化政治巡察，嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩行為。
    3.實施政治生態(tài)優(yōu)化行動。嚴格落實組織生活制度，嚴肅開展批評和自我批評，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。全面壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任，定期開展政治生態(tài)評價。堅持有腐必反有貪必肅、受賄行賄一起查，制定指定管轄監(jiān)督管理辦法、扎實開展案件質(zhì)量評查。把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，發(fā)揮以案促改治本功效。加強新時代廉潔文化建設(shè)，深入挖掘**廉潔元素，增強黨員干部拒腐防變能力。
    4.實施惠民固本強基行動。堅持黨的根本宗旨和群眾路線，深入開展“五星”支部創(chuàng)建，加強黨的基層組織建設(shè)，把所有精力用在讓老百姓過好日子上。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，創(chuàng)造性踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展“零上訪零事故零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建工作、信訪矛盾源頭治理行動。圍繞“一老一小一青壯”，加強對惠民利民、安民富民各項政策落實的監(jiān)督，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等方面突出問題。持續(xù)抓好定點幫扶工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。分領(lǐng)域深化重點行業(yè)整治，常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，以社會公平正義厚植黨的執(zhí)政根基。
    （二）推進清廉政府提質(zhì)工程
    5.實施監(jiān)督促治提升行動。持續(xù)健全優(yōu)化權(quán)力配置、促進權(quán)力公開、加強權(quán)力監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行制度，完善大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測和智慧監(jiān)控等機制，創(chuàng)新開展“智慧監(jiān)督”。完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制。健全大監(jiān)督工作格局，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。
    6.實施權(quán)力運行陽光行動。認真貫徹執(zhí)行黨務(wù)公開條例和政府信息公開條例，注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開的銜接聯(lián)動，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。聚焦行政權(quán)力運行突出問題，加強規(guī)范行政權(quán)力運行地方立法，積極探索“小切口”立法，統(tǒng)籌推進“立改廢釋”工作。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，完善公共資源交易制度。
    7.實施“放管服”增效行動。持續(xù)推進投資項目等行政審批制度改革，深化政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”、“全省通辦”、“一件事一次辦”、“有訴即辦”，深化縣域經(jīng)濟“三項改革”。全面落實“**”工作制度，推動提升政府效能。提升完善信用信息共享平臺功能，建立健全信用承諾制度，開展失信問題排查整治和誠信缺失突出問題專項治理，加快構(gòu)建社會信用體系。
    8.實施新型政商關(guān)系涵養(yǎng)行動。監(jiān)督落實“九要”、“九不得”正負面清單，建立健全全方位、全周期、全流程企業(yè)服務(wù)機制，常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動，推動政商良性溝通。嚴格落實紀檢監(jiān)察干部每人必聯(lián)、每月必訪、每事必督、每會必評、每案必改制度，完善涉及政商交往、營商環(huán)境問題線索受理、移送和督辦機制，縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理。組織民營企業(yè)家代表參加“反對賄賂·親清政商”教育活動，加強親清政商關(guān)系教育。
    （三）推進清正干部塑造工程
    9.實施年輕干部“墩苗育苗”行動。持續(xù)推進市直機關(guān)、企事業(yè)單位年輕干部到基層一線工作，深入推進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)“六個一百”實施計劃，促使年輕干部在實踐中拓展視野、主動作為、增長本領(lǐng)。做深做細年輕干部監(jiān)督預防“治未病”工作，分級建立年輕干部數(shù)據(jù)庫、年輕干部違紀違法數(shù)據(jù)庫，加強年輕干部教育管理，引導年輕干部扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄?BR>    10.實施能力作風“強筋壯骨”行動。扎實開展“能力作風建設(shè)年”活動，深入實施干部隊伍素質(zhì)能力提升教育培訓五年計劃。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部普遍直接聯(lián)系群眾制度，暢通群眾表達意愿渠道，及時回應(yīng)解決群眾關(guān)切問題。弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神等，大力選樹勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。實施《**市激勵干部擔當作為實施辦法（試行）》，落實激勵保護干部干事創(chuàng)業(yè)、容錯免責等舉措，強化問責統(tǒng)籌，實施考驗性問責，堅持誣告錯告一起查，做好澄清正名，最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
    11.實施嚴管嚴治“驅(qū)蟲防病”行動。落實落細監(jiān)督預防“治未病”各項舉措，最大限度防止干部犯錯誤。實行廉政風險分級管控，突出對高廉政風險等級地方、單位和崗位的監(jiān)督預防。制定加強對“一把手”監(jiān)督的措施，推動一級帶一級、一級抓一級。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鍥而不舍糾“四風”樹新風，深化拓展基層減負工作。常態(tài)化開展不擔當不作為專項治理，嚴查不擔當不作為問題。嚴肅查處金融、國企、政法、糧食購銷、地方融資平臺等領(lǐng)域腐敗問題，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題，督促案發(fā)單位認真開展以案促改。
    （四）推進清朗社會構(gòu)建工程
    12.實施清廉機關(guān)創(chuàng)建行動。開展“鑄忠誠、守紀律、勇?lián)?、強?zhí)行”專項行動，選樹一批學習型、服務(wù)型、廉潔型模范機關(guān)，發(fā)揮各級機關(guān)在清廉**建設(shè)中的帶動作用。開展機關(guān)作風民主評議和監(jiān)督執(zhí)紀明察暗訪，著力整治“不作為、慢作為、亂作為”等問題。
    13.實施清廉企業(yè)創(chuàng)建行動。健全完善出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接的國資綜合監(jiān)督體系。用好“兩新”組織黨建工作聯(lián)系機制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。選樹一批企業(yè)家典范，發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律，加大商業(yè)賄賂典型案例公布力度，堅決治理商業(yè)賄賂。
    14.實施清廉學校創(chuàng)建行動。推進校長職級制改革，深化“縣管校聘”改革，完善教師評價體系。規(guī)范教師職業(yè)行為，從嚴查處學術(shù)不端、師德失范問題。強化對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅懲治違規(guī)招生、后勤基建、校辦企業(yè)、招標采購、招生招聘、經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)腐敗問題。
    15.實施清廉醫(yī)院創(chuàng)建行動。建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的制度，構(gòu)建院風清朗的管理機制。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，健全醫(yī)院廉潔風險防控機制，常態(tài)化開展收“紅包”、吃回扣、欺詐騙保、過度檢查、不合理收費及用藥專項治理，推動形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻、勇?lián)數(shù)男袠I(yè)新風尚。
    16.實施清廉村（社區(qū)）創(chuàng)建行動。深化拓展“四議兩公開”工作法，推行黨務(wù)居務(wù)公開“明白紙”，深化“五微”并治（嚴懲“微腐敗”、開設(shè)“微課堂”、管好“微權(quán)力”、健全“微制度”、營造“微生態(tài)”），推廣村級集體“三資”提級監(jiān)督。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)指引，加強基層基礎(chǔ)工作。建立村干部定期培訓制度，實行村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理。把移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興考核體系，倡導婚事新辦、喪事簡辦，樹立敬廉崇廉的鄉(xiāng)風民俗。
    17.實施清廉社會組織創(chuàng)建行動。建立社會組織登記管理工作聯(lián)席會議制度，對社會組織財產(chǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、重大活動開展等重要事項，實行相關(guān)部門聯(lián)合審核。探索開展社會組織黨組織巡察調(diào)研工作，開展黨員干部在行業(yè)協(xié)會商會兼職取酬等突出問題專項治理。建立健全社會組織信用信息檔案，督導引導加強誠信自律建設(shè)。
    18.實施清廉家庭創(chuàng)建行動。持續(xù)深化廉潔家風建設(shè)，推動以案促改進家庭，教育領(lǐng)導干部從嚴管好親屬子女，防范涉外行為風險。開展黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項治理，規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。開展紅色家風傳承、講好家風故事，在全市范圍內(nèi)打造一批特色家風館。
    三、保障措施
    （一）加強組織領(lǐng)導。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立由市紀委書記任組長，市委辦公室主任、市紀委相關(guān)副書記任副組長，各相關(guān)責任部門分管副職為成員的工作專班，辦公室設(shè)在市紀委監(jiān)委辦公室。各級黨委（黨組）要扛起政治責任，把清廉**建設(shè)作為深化全面從嚴治黨的重要載體，結(jié)合本地本部門實際，抓好落實。各責任部門黨組（黨委）要按照分工提出具體落實措施，排在第一位的責任部門要負起牽頭責任，制定各項行動的具體方案。工作專班定期向市委報告清廉**建設(shè)情況；
    各縣區(qū)黨（工）委、各責任部門黨組（黨委）定期向工作專班報告任務(wù)落實情況。
    （二）突出示范引領(lǐng)。各地各部門要堅持守正創(chuàng)新，積極推動清廉**建設(shè)與地方、部門、行業(yè)、領(lǐng)域工作有機結(jié)合，扎實開展“清廉+”創(chuàng)建活動，打造一批有陣地可看、有經(jīng)驗可學、有亮點可曬的清廉建設(shè)示范點，以一地一域的清廉創(chuàng)建為全市的清廉建設(shè)提供方法路徑。統(tǒng)籌用好電視、報刊、新媒體等載體，深入宣傳清廉**建設(shè)進展成效、先進典型等，營造良好輿論氛圍。
    （三）強化督導考評。把清廉**建設(shè)作為全面從嚴治黨主體責任考核的重要內(nèi)容，把**市黨風廉政建設(shè)第三方評估結(jié)果作為清廉**建設(shè)考核的重要指標，科學制定評估辦法，切實強化考核結(jié)果運用。把清廉**建設(shè)情況作為巡察、日常監(jiān)督和督促檢查的重要內(nèi)容，對工作落實不力、搞形式走過場的，督促整改落實；
    對失職失責的，依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責，以有力監(jiān)督推動清廉**共建共創(chuàng)共享。
    清廉建設(shè)工作方案篇八
    該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    【篇一】街道“清廉村居”建設(shè)工作實施方案
    為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)加快建設(shè)“清廉村居”凈化農(nóng)村政治生態(tài)工作的實施意見的通知》(x區(qū)委辦〔20xx〕x號)精神，經(jīng)街道黨工委研究，現(xiàn)就我街道“清廉村居”建設(shè)工作制定實施方案如下：
    一、指導思想
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會、省第xx黨代會、市xx黨代會、區(qū)xx黨代會精神，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風清朗”的建設(shè)標準，堅持標本兼治、綜合施策，深入實施“核心引領(lǐng)”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程，著力構(gòu)建具有xx特色的“清廉村居”建設(shè)體系。通過五年努力，全街道黨員干部廉潔履職能力明顯提高，農(nóng)村基層治理體系更加完善，崇廉尚儉的村風民風基本形成，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為加快魅力xx建設(shè)構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。
    二、工作原則
    (一)堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀委的工作部署，將“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。
    (二)堅持問題導向、務(wù)求實效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗“清廉村居”建設(shè)成效的根本標準，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程，切實增強人民群眾的獲得感。
    (三)堅持因地制宜、分步實施。堅持一切從實際出發(fā)，針對村干部不同層次和特點，針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求，研究提出相應(yīng)的目標任務(wù)和可行管用的舉措，并由點及面、分層分批、逐年逐步予以推進，形成富有xx特色的“清廉村居”建設(shè)樣本。
    三、主要任務(wù)
    1、強化基層黨組織領(lǐng)導核心作用。突出黨的政治建設(shè)，強化政治功能，把村居黨組織建設(shè)成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以基層黨建“全領(lǐng)域建強，全區(qū)域提升”行動為抓手，不斷強化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，全面實施基層黨組織負責人及黨務(wù)工作者月度現(xiàn)場考評推進會制度，不斷拓展載體、豐富形式、抓常抓長，進一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評比通報機制，促進基層黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
    2、強化村級班子隊伍建設(shè)。嚴把村居干部素質(zhì)關(guān)，加強村級后備干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，堅持唯實績、唯事業(yè)導向，選優(yōu)配強每一個村居班子。開展村居黨組織書記全員輪訓，推行“屆中體檢”、村支書論壇等做法，把黨性黨風黨紀教育作為輪訓、論壇的重要內(nèi)容，切實加強村居干部理想信念和廉潔履職教育，發(fā)揮村居干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用。
    3、強化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對接，并與基本報酬發(fā)放、黨組織星級管理、評先評優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動村干部工作積極性和主動性，從嚴規(guī)范農(nóng)村黨員干部隊伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度，對相對落后且責任意識不強、實際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部，通過約談?wù)]勉、問責追究、組織調(diào)整等措施，著力打造一支過得硬、敢擔當、能帶富、會服務(wù)、善治理的基層鐵軍隊伍。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對村干部存在的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常性開展廉政約談，紅臉出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問責辦法，對違反村級民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村干部，嚴肅追究責任。
    (二)深入實施“固本清源”工程，進一步完善村居治理體系
    4、加強小微權(quán)力規(guī)范運行。認真落實《xx省村級組織工作規(guī)則(試行)》，探索建立村級組織和村居干部權(quán)力清單制度，編制權(quán)力運行流程圖，制作權(quán)力運行操作手冊，明確權(quán)力“邊界”，確保小微權(quán)力運行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。深入推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等“三務(wù)”公開，健全完善“三務(wù)”電視公開，積極探索“智慧黨建+清廉”的模式，推行“掌上微課堂”“指尖三務(wù)”等智慧黨建方法，嚴格公開時間、公開內(nèi)容、公開形式、公開標準等，嚴肅整治公開不徹底、公開不規(guī)范等問題。
    5、加強“三資”監(jiān)管。健全和完善村級財務(wù)逐筆公開制度，加強村級銀行賬戶管理，規(guī)范村居開設(shè)銀行賬戶程序，嚴查私設(shè)賬戶、多頭開戶、跨區(qū)開戶等違規(guī)行為，實行村居銀行賬戶款項變動短信提醒。進一步落實村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理、村級財務(wù)實行三年一輪清理和審計，嚴格要求村集體經(jīng)濟組織及時公布審計結(jié)果，認真落實審計意見和建議。深入開展村級小額工程招投標專項治理，規(guī)范招投標流程、資金撥付等重要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全程監(jiān)督。加強對村級工程建設(shè)、惠民補助、救災(zāi)救助申請等村級重大事項的監(jiān)管。實施資產(chǎn)資源租賃合同規(guī)范化、標準化管理，對過期合同、低價合同、長期合同、不規(guī)范合同等進行專項清理，要建立合同管理制度，健全合同臺賬，按類別統(tǒng)一整理歸檔，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺。注重發(fā)揮街道“三資”代理中心作用，加強對村級財務(wù)的審核把關(guān)，定期組織開展制度執(zhí)行情況專項檢查，采取有力措施確保各項制度落實到位。加強村級經(jīng)營性資產(chǎn)風險防控，對應(yīng)收未收、長期拖欠的個別重點戶，聯(lián)合相關(guān)部門采取綜合措施強勢清欠，確保歷史集體資產(chǎn)欠賬全部清零。
    6、加強民主監(jiān)督。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，認真落實村級事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，廣泛開展民主懇談會、村民議事會、村民理事會、決策聽證會等形式多樣的民主協(xié)商，擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認真落實《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導意見》，健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機制，規(guī)范村監(jiān)會履職行為，加強村監(jiān)會業(yè)務(wù)指導，提升村監(jiān)會履職能力，切實發(fā)揮村監(jiān)會在村務(wù)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用。深化“三務(wù)”公開監(jiān)督，完善村級“三務(wù)”公開程序，明確公開內(nèi)容，拓展公開載體，豐富公開形式，增強公開的透明度和群眾的參與度。
    (三)深入實施“亮劍為民”工程，進一步增強基層群眾獲得感
    7、加強涉紀信訪積案化解。進一步完善農(nóng)村涉紀信訪化解五大機制，重點化解和處理好復雜信訪問題，特別是重復訪和越級訪問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理，將專項整治成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的長期效應(yīng)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會力量在信訪化解中的作用，力爭問題在一線解決，矛盾在一線化解。
    8、清除現(xiàn)行重點工程建設(shè)障礙。開展打擊重點項目建設(shè)領(lǐng)域非法阻工集中整治行動，堅決掃清各種“障礙”和“攔路虎”，全力助推重點工程建設(shè)。要加大問責追究力度，對拒不執(zhí)行黨委、政府的決策部署，或不完成上級分配的工作任務(wù)、不落實上級的工作要求，有令不行、有禁不止的，推諉扯皮，不支持、不配合、不協(xié)助，影響重點工程建設(shè)的，一律予以嚴肅問責。
    9、清繳歷史違紀違規(guī)違法所得。全面梳理本轄區(qū)十八大以來查處的違紀違法案件，加大對未上繳違紀違規(guī)違法所得(包括農(nóng)村黨員干部通過權(quán)力尋租獲得的違紀所得、利害關(guān)系人通過請托行賄獲取的不正當利益、被處分黨員干部未及時取消的福利待遇、法院判決后拖延執(zhí)行形成的違法所得等)的追繳力度，并按照有關(guān)規(guī)定及時上繳國庫或村集體賬戶;對有受害人的違紀違法所得，要及時退還給原財物所有人，確保歷史違紀違法所得全部清繳到位。
    10、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省市區(qū)紀委全會精神，加強對村干部黨性黨紀教育、法律法規(guī)教育和思想道德教育，深入開展案例警示教育，切實提高廣大農(nóng)村干部宗旨意識、法律意識和廉潔意識，促使黨員干部時刻牢記黨紀黨規(guī)底線，心懷戒懼，行有所止，不斷提升村干部防腐拒變能力。
    11、構(gòu)建制度保廉“護廉網(wǎng)”。落實“八必談”制度，做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問題的必談、村兩委不團結(jié)的必談、重大節(jié)假日來臨之際必談、工程項目開工建設(shè)之前必談、進取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎勵后必談、在重要領(lǐng)域與關(guān)鍵崗位存在廉政風險的必談。建立述職述廉制度，制定村兩委班子成員每年述職述廉制度，述職述廉對象按照街道黨工委要求，圍繞職責履行情況和個人廉潔自律情況，認真撰寫述職述廉報告，廣泛征求干部群眾的意見建議，并針對意見建議認真進行整改，述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度，制定村兩委班子成員個人廉政檔案管理制度，針對婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項進行集中報告并實行街道集中管理。
    12、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”。建立廉政特派員、廉政指導員工作制度和考核機制。駐片領(lǐng)導擔任村居廉政特派員，代表街道黨工委檢查督導、警示約談等，負責監(jiān)督村級組織黨風廉政建設(shè)和村干部廉潔自律情況;駐村干部擔任廉政指導員，認真完成“八必談”工作，積極溝通思想，及時發(fā)現(xiàn)問題，全程參與村級“三重一大”事項決策，對可能存在廉政風險的事項行使“叫停權(quán)”，及時向廉政特派員匯報工作開展情況。
    13、持續(xù)深入開展基層作風巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風”問題、村級“三資”管理等問題為切入點，集中力量對信訪反映比較集中、“四風”問題比較突出的村黨組織領(lǐng)導班子及其成員、村民委員會成員開展作風巡查，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、注重治本，著力解決農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，確保所有行政村巡查全覆蓋。對已巡查的村要認真開展“回頭看”，確保巡查反饋問題“實打?qū)崱闭牡轿弧?BR>    14、嚴格問責“三不干部”。加強對村干部的日常管理，嚴肅整治“在崗不作為、履職不擔當、作風不過硬”的村干部;嚴格落實駐片、駐村領(lǐng)導“一崗雙責”，對村兩委及其成員發(fā)生嚴重違紀違法行為的實施“一案雙查”，要嚴肅追究駐片、駐村干部的責任。
    15、嚴厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項規(guī)定、八項規(guī)定實施細則精神問題，加大農(nóng)村基層“四風”整治力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，嚴防“四風”問題反彈回潮;緊盯村級“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、扶貧領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作，嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。
    (四)深入實施“和合養(yǎng)廉”工程，進一步形成崇廉尚儉的村風民風
    16、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農(nóng)村文化禮堂的365公益課堂中，讓群眾便捷享受公共文化服務(wù)的同時形成學廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過四下鄉(xiāng)(送亂彈、送綜藝、送展覽、送圖書)活動，深入挖掘當?shù)氐臍v史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史，整合相關(guān)清廉文化資源，結(jié)合時代要求，突出地方特色，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌，將清廉文化融入到群眾的日常生活中，進一步轉(zhuǎn)變老百姓的觀念，使他們成為正能量的引導者，在全街道形成學廉崇廉尚廉的良好氛圍。
    17、挖掘一批優(yōu)良家風家訓家規(guī)。深入開展“清廉好家風好家訓”建設(shè)、“好家風代代傳”等活動，全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風家訓，培樹先進典型，并通過開設(shè)道德講堂、家書展廳，開展掛家訓樹家風、家風評議會等系列活動，以良好的家風建設(shè)帶動村風民風的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用，梳理一批族規(guī)、村規(guī)、行規(guī)，加大宣傳力度，使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為準則。
    18、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農(nóng)村活動,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、農(nóng)村書屋、文化長廊等,創(chuàng)建一批農(nóng)村廉政文化示范點和教育基地,充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用,使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。
    四、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導。街道黨工委將“清廉村居”建設(shè)納入履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，切實發(fā)揮牽頭主抓作用;各村對“清廉村居”活動要高度重視，要把此項工作作為農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作，迅速制定方案、提出目標、明確任務(wù)，形成各具特色、符合實際的“清廉村居”建設(shè)體系。各村黨支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設(shè)做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào)，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛問題。
    (二)落實工作責任。街道相關(guān)職能部門要認真履行工作職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成整體合力。紀工委要加強對各村工作落實情況的監(jiān)督檢查，加大對農(nóng)村基層違紀違法問題的查處力度;組織辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳辦要大力推進農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;政法民政辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，加強財務(wù)清理和審計。
    (三)構(gòu)建長效機制。積極探索“清廉村居”考核評價體系，把“清廉村居”建設(shè)納入全面從嚴治黨主體責任檢查考核，作為村居干部考核評議的重要依據(jù)，定期開展督查，發(fā)現(xiàn)工作推進不力的，及時約談提醒，督促整改。堅持治標與治本相結(jié)合，抓“?！迸c抓“長”相結(jié)合，針對農(nóng)村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設(shè)推進過程中的重點難點，加強分析研判，推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設(shè)制度體系，不斷增強“清廉村居”建設(shè)的內(nèi)生發(fā)展動力。
    【篇二】街道“清廉村居”建設(shè)工作實施方案
    為持續(xù)貫徹落實《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實施意見》（沂辦發(fā)〔20-〕3號），《關(guān)于實行村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實施意見》（沂紀發(fā)〔20-〕3號）文件精神，鞏固清廉村居建設(shè)取得的階段性成果，推廣試點村居取得的工作經(jīng)驗，根據(jù)縣委工作指示要求，現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進一步加強清廉村居建設(shè)，特制定如下實施方案：
    通過“清廉村居”建設(shè)，促進廉政文化與基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展、民生工程、農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合，著力建設(shè)一批清廉履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，筑牢基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)村干部清廉履職能力，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    以全鎮(zhèn)45個行政村為建設(shè)對象，凡已完成“三資”清理的村居，都要納入范圍，確保年內(nèi)在80%的村居推開清廉村居建設(shè)工作。
    （一）抓牢“三個三”公開。一是用好公開欄，在各村原有公開欄基礎(chǔ)上進行美化提升，做好分區(qū)設(shè)計，結(jié)合組織部門“三務(wù)”公開要求，增設(shè)小微權(quán)力流程圖和負面清單板塊，豐富公開內(nèi)容；二是用好口袋冊，在各村便民服務(wù)中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊，方便群眾取閱；三是用好微信群，各村須設(shè)置“三個三”公開微信群，成員為本村監(jiān)督員（信息員）、黨員和群眾代表，村級各類事務(wù)要在群內(nèi)及時公開，接受群成員監(jiān)督和建議；四是用好宣傳扇，利用集市、下村走訪等便利條件，將宣傳扇發(fā)放到群眾手中，向群眾做好宣傳引導，鼓勵廣大群眾自覺用好監(jiān)督權(quán)，當好裁判員；五是用好公眾號，將各項制度建設(shè)、各村巡察整改情況、各類案例通報等及時向社會公開，暢通社會監(jiān)督渠道；六是用好縣平臺，將清廉沂南陽光村務(wù)監(jiān)督平臺作為公開的重要渠道，專人負責并及時更新信息，使其成為全面依法公開、主動接受監(jiān)督的重要載體。（責任單位：紀委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū)）
    （二）抓細財務(wù)規(guī)范。一是鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強村級代管資金管理，做好村級使用資金的審核把關(guān)，嚴禁以各種名義挪用村級資金；二是凡開展清廉村居建設(shè)的村居，必須配套使用“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng)，做到資金處處留痕、審批層層把關(guān)，杜絕大額現(xiàn)金支付；三是凡納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補貼項目，都要通過惠民補貼“一本通”發(fā)放，并及時在村內(nèi)公開發(fā)放明細；四是健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度，堅持民主原則，保障集體經(jīng)濟組織成員對資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅持公開原則，資金的使用和收益應(yīng)當向全體村民公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應(yīng)當實行招標投標或公開競價；堅持成員受益原則，遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點，采取不同的經(jīng)營模式和管理方式，提高經(jīng)營管理水平，確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值，讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟壯大，得到更多的實惠；五是零星支出要規(guī)范，做到“日報月結(jié)周公示”，村主職干部每天對當日村級零星務(wù)工工資、機械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會成員和村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員（信息員）進行書面申報登記，三人共同簽字后由專人保管存檔，每周對相關(guān)支出逐項公示，月底，由報賬員對村內(nèi)會議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報結(jié)，將相關(guān)費用發(fā)放支付給相關(guān)人員。六是財務(wù)公開要親民，各村財務(wù)公開要做到及時、清晰、易懂，要采用老百姓一讀就懂的大白話，逐筆逐項公開，杜絕使用財務(wù)專業(yè)術(shù)語，降低群眾監(jiān)督效果。（責任單位：經(jīng)管站、財政所、各管理區(qū)）
    （三）抓實監(jiān)督教育。一是加強陣地教育，要專門設(shè)置監(jiān)督員（信息員）辦公室，相關(guān)制度和職責按要求上墻，配備必要的辦公設(shè)施，方便開展工作；村會議室（黨支部會議室、黨員活動室）設(shè)置正負面案例教育和黨員承諾，確保每次開會都可以成為一次廉政教育活動；二是加強業(yè)務(wù)培訓，對開展清廉村居建設(shè)的工作區(qū)負責人、村居黨組織負責人、監(jiān)督員（信息員）通過觀摩示范點、集中講授課等方式，讓清廉村居建設(shè)入腦入心，防止走偏；三是實行報告制度，每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員（信息員）要及時對村內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個三”公開情況、村主要負責人履職盡責情況等進行報告，切實發(fā)揮“哨兵”作用。（責任單位：紀委辦、組織辦、各管理區(qū)）
    （四）抓好紀法環(huán)境。一是把村級組織黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、村財務(wù)人員四類干部作為重點對象，建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報告”，“一檔”即個人事項廉潔檔案，主要包括家庭成員及重要社會關(guān)系信息、房產(chǎn)信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息等個人事項；“一書”即廉潔承諾責任書，對當年度個人工作、生活作風等方面作出廉潔承諾；“一報告”即述責述廉報告，村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報告，其他干部向村黨支部書記報告，并提交一份書面報告存檔；二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務(wù)能手到村進行法律知識宣講，強化農(nóng)村干部法紀意識，著力培養(yǎng)村居“法律明白人”，凡村級資產(chǎn)、資源處置，重大項目工程發(fā)包、建設(shè)等，必須經(jīng)“法律顧問”審核把關(guān)和“民主評議團”民主評議，形成良好的法紀監(jiān)督環(huán)境；三是鎮(zhèn)紀委要健全農(nóng)村干部廉政談話、述責述廉、約談提醒等制度機制，做到對農(nóng)村干部的真正負責。（責任單位：紀委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū)）
    （五）抓嚴監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績單，以45個行政村作為考核對象，圍繞“組織領(lǐng)導”“三務(wù)公開”“監(jiān)督運行”“經(jīng)濟發(fā)展”和“村風村貌”五個方面對村居進行綜合考評，每一單項滿分為20分，總成績?yōu)?00分，每季度將各村分數(shù)成績單直接張貼到公告欄進行公示，倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀委對村黨支部書記和村組負責人進行約談提醒，該項成績與村兩委干部的崗位目標責任制考核掛鉤，形成壓力傳導，倒推助力“清廉村居”建設(shè)；二是對監(jiān)督員（信息員）工作實行積分管理，通過“履職清單”量化考核管理、強化督促落實，鎮(zhèn)紀委每月結(jié)合其工作履職情況和工作區(qū)責任人評價建議予以加減分，以“掙工分”式的管理運行模式促進監(jiān)督員（信息員）發(fā)揮監(jiān)督效能；三是鎮(zhèn)紀委每半年對監(jiān)督工作區(qū)進行考核，對監(jiān)督成效顯著，工作積極主動的給予獎勵，對監(jiān)督工作敷衍塞責、推諉扯皮，未發(fā)揮作用的給予追責問責。（責任單位：紀委辦、組織辦、財政所、各管理區(qū)）
    實行村居五星示范評定制，年底由鎮(zhèn)紀委負責對各村“清廉村居”建設(shè)情況進行綜合評定，每季度成績均在前十名的村獲得星級評定資格，依據(jù)村居評定“五好”標準，達到每項工作標準的獲得一顆星，對三星以上村居實行掛牌示范，并將星級評定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評定工作標準如下：
    （一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題，村民代表對村居干部廉潔履職滿意率不低于90%；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村組干部無違紀違法現(xiàn)象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%。
    （二）陽光村務(wù)執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、農(nóng)機購置補貼、烈士子女生活補助、村干部報酬財政補助資金等納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進行公開。通過“一欄一群一平臺”及時公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。
    （三）集體“三資”管理好。村集體財務(wù)由鎮(zhèn)代管，村報賬員報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務(wù)預決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定，群眾對“三資”管理、運營情況滿意率不低于90%。
    （四）民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，邀請工作區(qū)負責人、監(jiān)督員“信息員”列席會議，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村居事務(wù)、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
    （五）事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)村民奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強；村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件；村居環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，無明顯垃圾或異味；村民精神文化生活豐富，百姓生活和諧有序，群眾滿意率90%以上。
    （一）強化組織領(lǐng)導。成立由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導小組，具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭，各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓，鎮(zhèn)紀委協(xié)力推進，相關(guān)站所做好協(xié)助指導，各村居（社區(qū)）要充分認識到加強“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要載體和抓手，要把這項工作擺上重要位置，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
    （二）落實工作責任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況，列出轄區(qū)內(nèi)各村開展清廉村居建設(shè)工作的時間計劃表，按照時間節(jié)點統(tǒng)籌推進、有序建設(shè)，鎮(zhèn)紀委及各站所根據(jù)時間節(jié)點適時監(jiān)督，協(xié)助指導。各村居（社區(qū)）要擔負起全面領(lǐng)導和推進“清廉村居”建設(shè)的主體責任，支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設(shè)負總責，做到親自部署、親自落實，把握時間節(jié)點，確保如期完成。
    （三）堅持一村一策。鎮(zhèn)經(jīng)管站要首先拖清底子，明確符合納入“清廉村居”建設(shè)的村居名單；鎮(zhèn)紀委、相關(guān)職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責分工，逐村研判，綜合分析，分批推進，根據(jù)各村居實際情況和人文特色分類施策，做到有亮點、有新意，堅決杜絕復制粘貼式建設(shè)。
    （四）務(wù)求工作實效。各村要以“清廉村居”建設(shè)為切入點，以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的有力武器，不斷增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的獲得感。
    【篇三】街道“清廉村居”建設(shè)工作實施方案
    為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系，持續(xù)深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，凈化基層政治生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于縱深推進清廉諸暨建設(shè)的意見》（市委〔20-〕9號）文件要求，特制定本方案。
    認真貫徹落實黨的十九屆全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策部署，著力推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，著力營造黨員干部清正勤勉、社會風氣清朗向上的良好局面，農(nóng)村黨員干部違紀違法問題得到有效遏制，農(nóng)村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
    （一）實施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑，壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦專責監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計專項監(jiān)督、村級監(jiān)察監(jiān)督等責任，構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，持續(xù)提升村社治理效能（責任單位：市紀委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計局）。
    （二）實施三務(wù)陽光工程。嚴格執(zhí)行村級重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度，嚴格落實規(guī)范村級權(quán)力運行事項清單與操作指南，建好用好村級“三務(wù)”公開信息化平臺，切實規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等村級“五件事”，以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化（責任單位：市紀委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦）。
    （三）實施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進新時代鄉(xiāng)村集成改革試點和農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地“三權(quán)分置”，深化完善閑置農(nóng)房激活，扎實開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （四）實施清風“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，打造村級監(jiān)察工作規(guī)范化樣本，全面推行村級監(jiān)察議事會，抓實農(nóng)村涉紀信訪舉報“清淤”行動，嚴肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題，常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制（責任單位：市紀委監(jiān)委、市公安局、市信訪局）。
    （五）實施文化養(yǎng)廉工程。推進新時代文明實踐“先行試驗區(qū)”建設(shè)，積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化，厚植全社會清廉土壤，營造農(nóng)村反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍，構(gòu)建農(nóng)村基層黨風廉政教育體系和清廉文化長效工作機制，推動清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。（責任單位：市委宣傳部）
    （一）落實工作責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要高度重視“清廉村居”建設(shè)，堅持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進，細化工作責任，加強統(tǒng)籌謀劃，各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。
    （二）營造濃厚氛圍。充分利用簡報、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動，挖掘特色亮點，培育若干樣板，增進社會各界對“清廉村居”建設(shè)的認同支持，形成上下合力推進“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
    （三）完善督查考評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要加強對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，確?！扒辶寰印苯ㄔO(shè)工作取得實效。
    【篇四】街道“清廉村居”建設(shè)工作實施方案
    清廉村居是建設(shè)清廉縉云的重要內(nèi)容，為抓緊抓實我縣的清廉村居建設(shè)工作，根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于清廉機關(guān)清廉村居清廉學校清廉民營企業(yè)清廉文化建設(shè)等實施方案的通知》（浙委辦發(fā)〔20-〕30號），《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市清廉村居“百村引領(lǐng)千村規(guī)范”行動實施方案的通知》（麗政辦發(fā)〔20-〕38號）精神，整合《縉云縣清廉村居建設(shè)三年行動計劃》（縉農(nóng)辦〔20-〕1號）計劃內(nèi)容，制定本實施方案。
    （一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次全會和省委十四屆八次全會精神，緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個目標，始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向，推動全面從嚴治黨向基層延伸，有效解決基層群眾反映最強烈、最突出的問題，打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風清朗、干群親清的清廉村居，不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證和堅實基礎(chǔ)。
    （二）主要目標。“十四五”時期，清廉村居建設(shè)全面推進并基本成型，基層黨組織管黨治黨機制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強，農(nóng)村集體“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效，全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年，清廉村居建設(shè)各項制度機制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
    （一）完善治理體系。
    1.全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨主體責任。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè)，抓深做實村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動，健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等制度機制，推動村社組織高效運行（牽頭單位：組織部。責任單位：民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    2.厘清村級組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制，認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。推動村(居)全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，加強對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督（牽頭單位：組織部。責任單位：紀委監(jiān)委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    3.探索黨組織領(lǐng)導下的“政經(jīng)分離”，科學區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用、村委會承擔管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟組織負責經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”改革治理模式（牽頭單位：縣委組織部。責任單位：民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    4.全面推行村級事務(wù)精細化管理，對目前涉及村級的總事務(wù)進行梳理分類，對村級組織自身履行職責的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理，對照目錄開展精細化管理（牽頭單位：民政局。責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣“后陳經(jīng)驗”，全面推進萬村善治示范工程，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標桿建設(shè)（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    6.加強村社干部教育管理，深化“導師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用，進一步推動實施“明星書記”培育工程。分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓，深入開展“包網(wǎng)入戶”行動，推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督，健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制，加強不合格村社干部教育處置（牽頭單位：縣委組織部。責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    （二）扎緊制度籠子。
    7.嚴格實行村級重大事項民主決策，健全落實“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說事”等有效做法，探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制（牽頭單位：民政局。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    8.加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)督管理，建立健全與“一肩挑”相適應(yīng)的村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    9.提升村級財務(wù)會計委托代理制，創(chuàng)新運用第三方代理模式，探索以政府購買服務(wù)的方式，打造村級財務(wù)會計委托代理制升級版。提升代理水平，推動代理會計從單純財務(wù)核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    10.深入推行村級小微權(quán)力清單制度，強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約，全縣統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系（牽頭單位：紀委監(jiān)委。責任單位：組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    11.構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政補助、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保村各類資金、資產(chǎn)、資源、工程項目等管理的公開透明、公平民主、公正安全（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    （三）筑牢反腐防線。
    12.完善農(nóng)村小微權(quán)力陽光運行機制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，深入實施村級事務(wù)陽光工程，實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開（牽頭單位：紀委監(jiān)委。責任單位：組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    13.加強農(nóng)村基層清廉教育，強化鄉(xiāng)村法治宣傳教育，實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清亷紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，引導群眾破除奢浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習，培育具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風（牽頭單位：宣傳部。責任單位：組織部、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    14.健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，強化村務(wù)監(jiān)督委員會和村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用，織密農(nóng)村基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治，全面深化對村居的巡察工作，嚴肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為（牽頭單位：紀委監(jiān)委。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
    15.加大村社財務(wù)清理和農(nóng)村財務(wù)審計力度，改革村級集體經(jīng)濟財務(wù)審計模式，實現(xiàn)農(nóng)村會計代理與審計分離。鼓勵審計機構(gòu)加大農(nóng)村財務(wù)審計的監(jiān)督指導力度，探索第三方審計模式，鼓勵通過政府購買服務(wù)方式對村社開展常態(tài)化財務(wù)審計（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    16.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)堿腐敗和作風問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索，開展“三農(nóng)”扶持資金績效評估，進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：紀委監(jiān)委、信訪局、財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    17.常態(tài)化打擊農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪活動，進一步健全滾動排查、精準打擊、“一案三查”等工作機制，出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法，做到打防并舉、標本兼治，確保對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域黑惡勢力打早打小、露頭就打，有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感（牽頭單位：政法委。責任單位：公安局、信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    （四）推進“數(shù)智”運行。
    18.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺，扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    19.用數(shù)據(jù)深入推動“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級“基層治理四平臺”，推動基層治理信息平臺整合、數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同化，抓好基層治理“一件事”集成改革，推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，形成協(xié)同治理應(yīng)用的流程閉環(huán)（牽頭單位：縣委改革辦、政法委。責任單位：公安局、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    20.依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)全省農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理子系統(tǒng)，對全省范圍內(nèi)宅基地資格權(quán)人、宅基地、農(nóng)房等信息進行全生命周期管理。按照省市進度，部署應(yīng)用農(nóng)民建房“一件事”審批辦事軟件，加快與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦對接，實現(xiàn)農(nóng)民建房審批網(wǎng)上辦、掌上辦（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    21.推行村級集體資金支付網(wǎng)上審批結(jié)算，在實現(xiàn)無現(xiàn)金支付全覆蓋基礎(chǔ)上，確保村級日常支出有據(jù)可查。推進村級財務(wù)數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，加快縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字化管理，實現(xiàn)村級財務(wù)的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析、智能預警（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    22.推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，將村民激勵機制與治理積分掛鉤，運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍（牽頭單位：民政局。責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）的認定全面實行量化評分制度，設(shè)置建好組織、管好隊伍、辦好實事、用好權(quán)力和育好文化等五大類、十五項具體指標，總分100分（詳見附件1）。
    出現(xiàn)以下任一情形的行政村，當年不得參與清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）的申報創(chuàng)建；已經(jīng)命名的，取消命名認定：
    （一）村黨組織三年內(nèi)兩次被評定為后進黨組織的；
    （三）本村發(fā)生重大越級訪、群訪問題或其他重大輿情事件，造成嚴重不良后果的；
    （五）其他經(jīng)認定不符合要求的情形。
    認定程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評、縣級比選、上報市級核查和審定發(fā)布等環(huán)節(jié)組成。規(guī)范村由縣級認定，市級公布。引領(lǐng)村由縣級選送推薦，市級核查并公布?？h級建立由相關(guān)部門組成的工作推進機制，通過明確職責、定期會商、督導推動等形式高效閉環(huán)抓好落實。
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評和申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)當年度下達分解的創(chuàng)建任務(wù)，組織力量對轄區(qū)內(nèi)計劃創(chuàng)建規(guī)范村、引領(lǐng)村的行政村進行初評，并將擬創(chuàng)建名單于8月16日前報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。8月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對擬建設(shè)村進行負面清單初查。建設(shè)完成后，按照《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評分表》（附件1）計分，得分在80分以上的，可申報清廉村居規(guī)范村；得分90分以上，可申報清廉村居引領(lǐng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委初步審查后，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居“百村引領(lǐng)、千村規(guī)范”行動實施情況總結(jié)報告、《xx村關(guān)于清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建情況的報告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評分表》，于10月15日前以紙質(zhì)和電子版形式報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。
    （二）縣級比選上報。由縣紀委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報對象逐一審核認定為規(guī)范村，重點審核是否存在負面清單情形。同時，結(jié)合申報對象初評得分、日常表現(xiàn)和區(qū)位條件等方面因素，比選確定清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建對象，加強政策幫扶、實施重點培育、提高創(chuàng)建質(zhì)量。11月10日前，引領(lǐng)村《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評分表》報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，組織相關(guān)部門審核后擇優(yōu)報送市級審定。
    （一）會商制度。由縣紀委監(jiān)委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施，組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、自然資源和規(guī)劃局等部門按照責任分工，做好相關(guān)工作的牽頭、協(xié)調(diào)和匯總等工作。每季度末召開一次工作會議，匯報前期工作、存在問題，提出并落實下步工作計劃措施。
    （二）檢查制度。為準確掌握各地清廉村居建設(shè)推進情況，每年的9月份由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭聯(lián)合各相關(guān)部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清廉村居建設(shè)工作進行一次抽查檢查，并視情通報相關(guān)情況。
    （一）考核激勵。清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）創(chuàng)建工作情況作為黨風廉政建設(shè)主體責任、鄉(xiāng)村振興等重點工作考核參考依據(jù)。當年創(chuàng)成清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村的村干部在績效考核中要酌情予以相應(yīng)加分。
    （二）政策獎補。對年度內(nèi)創(chuàng)建為引領(lǐng)村的行政村優(yōu)先獲得縣相關(guān)涉農(nóng)項目扶持、政策獎補。
    （三）評優(yōu)評先。清廉村居規(guī)范村作為善治村等評選的前置條件；清廉村居引領(lǐng)村作為省級清廉村居標桿村的培育對象，其所在鄉(xiāng)作為標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育對象，予以一定的政策扶持。同時，清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村村干部在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村支部書記和鄉(xiāng)村振興帶頭人等評優(yōu)評先中要優(yōu)先考慮。
    （一）加強組織領(lǐng)導。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在清廉村居建設(shè)中的屬地管理和直接責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確落實該項工作的分管領(lǐng)導，推動清廉村居建設(shè)成為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
    （二）密切部門協(xié)作。清廉村居是清廉縉云建設(shè)的一個重要單元，縣屬各有關(guān)部門要提高政治站位，提高思想認識，勇于擔當，敢于作為，發(fā)揮牽頭抓總作用，創(chuàng)新方式方法，明確分管領(lǐng)導，密切部門合作，切實在清廉村居建設(shè)工作推進中，抓出標桿，做出成效。
    （三）營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、新媒體的作用，全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。加強對村社主職干部的清廉教育培訓。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，共同營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
    清廉建設(shè)工作方案篇九
    各科(室)、下屬事業(yè)單位：
    為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會，市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求，制定本單位實施方案如下：
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風清朗”為建設(shè)目標，著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系，全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識，全力踐行“志不求易、事不避難”。
    堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步嚴明紀律，轉(zhuǎn)變作風，密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強制度建設(shè)，強化機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設(shè)，提高工作效率，改進工作作風，著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關(guān)。
    (一)提升機關(guān)黨支部建設(shè)。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內(nèi)政治生活，認真開展每月次的主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進機關(guān)黨支部建設(shè)，有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴肅性、黨建工作的實效性，引導機關(guān)黨員時刻保持先進性和純潔性，努力把機關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識，堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。
    (二)深入持續(xù)開展機關(guān)作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔當盡責，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風肅紀工作力度，緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起，上報一起。
    (三)加強機關(guān)干部廉政風險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導與班子成員必談、分管領(lǐng)導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權(quán)力運行、作風效能和制度機制等方面，通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式，對單位、科室、副科以上領(lǐng)導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
    (四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，調(diào)適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活，増強機關(guān)黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強清廉陣地建設(shè)，讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
    清廉建設(shè)工作方案篇十
    為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，根據(jù)上級黨委紀委文件精神，為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設(shè)，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實施方案。
    以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識，構(gòu)建符合儲備庫工作實際，具有儲備庫特點的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
    為切實加強這項工作的領(lǐng)導，儲備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人?？?。
    (一)加強廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式，堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育，學習時間不少于1小時。必學篇目包括：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設(shè)制度》等。
    （二）推進廉政文化建設(shè)，開展“六廉活動”。認真組織好以下活動，即：組織黨員干部簽定“廉政責任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動；建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強學習教育，促進廉政文化建設(shè)。
    （三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風，把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié)，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
    （四）深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動，是加強黨員干部職工隊伍作風建設(shè)的一個重要手段，我?guī)煲_展以下活動：
    1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認真開展黨員干部廉政文化教育活動；設(shè)立廉政教育專欄，在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
    2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。
    3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
    4、建立領(lǐng)導干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。
    5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
    6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
    7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
    通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī)，培養(yǎng)廉潔高效的工作作風，使廣大干部職工時時受熏陶，處處受感染，增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識，樹立敬業(yè)、務(wù)實、清廉的形象。
    按照黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據(jù)上級黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用，進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動廉政文化進企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平，逐步形成真抓實干、務(wù)求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
    五、幾點要求
    （一）高度重視，強化領(lǐng)導。推進黨風廉政建設(shè)，迫切需要廉政文化強有力的輿論支持，要充分認識廉政文化建設(shè)的重要意義，加強組織領(lǐng)導，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者。
    （二）豐富和創(chuàng)新載體，廉政文化活動，注重實際效果。廉政文化建設(shè)要貼進實際，把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
    （三）積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑，不斷總結(jié)完善，使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
    (四)加強監(jiān)督考核，庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實，將廉政文化建設(shè)納入年度目標任務(wù)范圍，獎優(yōu)罰劣。
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    清廉建設(shè)工作方案篇十一
    為深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，按照《中共鄭州市教育局黨組關(guān)于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學校建設(shè)工作方案的通知》（鄭教黨〔2022〕44號）的要求和部署，進一步扎實推進我?！扒辶畬W?！苯ㄔO(shè)，營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的育人環(huán)境，特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于河南、鄭州工作的重要講話重要指示，認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹習近平總書記關(guān)于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求，堅定正確的政治方向，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能，堅持目標導向和系統(tǒng)觀念，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學一線延伸。深入貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，樹立學校的清廉之風，全面推進依法治校，為學校高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    結(jié)合我校工作實際，推進“五個一”工程，著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學校權(quán)力清單、建設(shè)學校清廉宣傳陣地，爭創(chuàng)示范清廉學校，從黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、教育教學等方面一體化推進清廉學校建設(shè)。大力開展2022年“清廉學校建設(shè)推進年”活動，加大清廉學校建設(shè)力度，使清廉學校建設(shè)出成效、上臺階。學校及師生依法治校、清廉從教、誠實守信的意識顯著增強，校風、教風、學風、作風明顯改善，清廉學校建設(shè)標準進一步完善，清廉學校的建設(shè)成果初步形成，家長對我校品牌教育的滿意度、認可度和幸福感顯著提升。
    （一）推進清廉文化建設(shè)，打造清廉校園文化品牌
    深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結(jié)合學校教育教學特色，開展形式多樣的清廉文化活動，努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則，將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨（團、隊）員等專項清廉教育方案，將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動，利用各類校內(nèi)外活動平臺，創(chuàng)新活動載體，開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動。
    （二）推進清廉教育進課堂，開發(fā)清廉教育校本課程
    將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃，以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂，使清廉理念內(nèi)化于心，外化于行。結(jié)合學校教育教學實際，組織語文、政治、歷史等學科教師編寫清廉校本教案、校本教材，邀請老紅軍講革命清廉故事，把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結(jié)合黨團隊建設(shè)，邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園，開展法紀宣傳活動，把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結(jié)合起來。結(jié)合研學活動，組織師生充分利用第二課堂、學生社團、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程，開展清廉教育。
    （三）推進風險排查防控，梳理學校權(quán)力清單
    聚焦招生、招聘、招標、財務(wù)管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控，形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查，從崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、學校三個層面，深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制等方面存在的廉政風險，結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素，分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系，根據(jù)排查出的廉政風險，及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程，對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制，建立健全完善內(nèi)控制度，規(guī)范工作流程，制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學行為負面清單，從而強化學?！靶∥ⅰ睓?quán)力制約監(jiān)督。
    （四）推進清廉環(huán)境營建，建設(shè)學校清廉宣傳陣地
    利用好學校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號等載體，建好學校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個宣傳陣地，營造弘揚清廉、風清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地，在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號開辟清廉學校建設(shè)專欄，組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動，通過多種形式和載體，廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術(shù)、數(shù)字媒體等學科、專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設(shè)、作風建設(shè)的具體內(nèi)容，創(chuàng)作清廉漫畫，講好清廉故事，開展警示教育，傳播清廉理念。
    （一）研究部署階段（2022年3月）
    召開2022年清廉學校建設(shè)推進會，對本年度清廉學校建設(shè)作總體安排部署，同時做好清廉學校的宣傳動員，營造氛圍；制定出本學校清廉學校建設(shè)方案，發(fā)動全體師生參與清廉學校建設(shè)。
    （二）全面推進階段（2022年4月—10月）
    積極參加教育局組織的清廉學校第一批示范點參觀觀摩學習活動，結(jié)合學校實際，組織校內(nèi)清廉校園文化展示評比活動，通過微采訪、微電影、社團情景劇、說唱等形式，開展具有觀賞性、教育性的展示活動，開展清廉教育校本課程評比、說課展示活動，推進校園清廉文化傳播。
    （三）總結(jié)反思階段（2022年11月—12月）
    對征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動以視頻、文字圖片等形式進行展示，促進校內(nèi)交流學習，并對照清廉學校示范點建設(shè)細則和要求進行總結(jié)反思。
    （一）加強組織領(lǐng)導
    成立鄭州外國語中學清廉學校建設(shè)工作領(lǐng)導小組：
    組長：周華黨委書記
    王麗娟校長
    副組長：胡應(yīng)彬紀檢委員紀委書記、行政副校長
    谷月云群團委員黨總支書記
    劉淑清組織委員德育副校長
    王延釗學習委員教學副校長
    孟占彪文體委員工會主席
    程彩霞女工委員學區(qū)負責人
    徐琳宣傳委員辦公室主任
    程洛佳保密委員政教主任
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，徐琳兼任辦公室主任，其他處室主任任副主任。
    （二）強化支持保障
    立足學校實際，因地制宜，加強分類指導、過程管理，加大培訓指導和支持保障力度，注重首創(chuàng)精神，結(jié)合實際推進清廉學校建設(shè)。
    （三）注重宣傳推廣
    及時總結(jié)清廉學校示范點創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗、新亮點，采取座談會、交流會、現(xiàn)場觀摩等形式加強創(chuàng)建工作的輿論宣傳，為全面推進清廉學校建設(shè)營造良好氛圍。
    中共鄭州外國語中學委員會
    2022年3月29日
    清廉建設(shè)工作方案篇十二
    以習近平總書記重要思想為指導，深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”工作精神，按照黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)中去，營造依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會氛圍。
    通過廉政文化進企業(yè)活動的開展，使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念，落實廉潔從業(yè)規(guī)范。
    （一）發(fā)出一個倡議，營造輿論氛圍
    組織聯(lián)合全市10家左右的重點企業(yè)的董事長或總經(jīng)理，共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書，倡導廉潔從業(yè)理念，落實廉潔從業(yè)規(guī)范，引導企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網(wǎng)》等報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)，營造輿論氛圍，形成社會共識。（綜合與政策法規(guī)科負責,規(guī)劃投資科配合）
    （二）引導“兩個關(guān)注”，強化入心入腦
    當今社會是一個網(wǎng)絡(luò)社會，從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會動態(tài)、判斷時勢發(fā)展的重要渠道。為進一步強化廉政教育，延展廉政宣傳陣地，市紀委開通了“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”，實時發(fā)布政策信息、廉政動態(tài)和各種正能量的宣傳信息，得到了社會各界人士的認可和歡迎，關(guān)注人群越來越多。企業(yè)是社會經(jīng)濟的主要單元，企業(yè)經(jīng)營者是落實廉潔從業(yè)最主要的踐行者，引導企業(yè)經(jīng)營者對這兩個“微信”、“易信”加關(guān)注，是企業(yè)經(jīng)營管理的需要，也是實施廉政文化進企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知，組織引導全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”加關(guān)注，使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦，做到廉潔從業(yè)入心入腦。（經(jīng)濟運行科負責，辦公室配合）
    (三)強化三個結(jié)合，落實“長、常“二字
    開展廉政文化進企業(yè)活動是一項長期的系統(tǒng)任務(wù)，不是獨立的一項活動，要和日常工作結(jié)合起來，做到長期抓、經(jīng)常抓。
    一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠程企業(yè)學堂”的作用，適當增強企業(yè)財務(wù)管理、違法違紀案例分析等課程，傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容，提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材，敲響廉潔治企，廉潔自律的警鐘，促進企業(yè)健康發(fā)展。（人教科負責）
    二是和推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分，統(tǒng)籌推進，在推進和落實過程中，充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作，把廉政文化內(nèi)容作為相對獨立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助和引導企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機制和分配激勵機制等現(xiàn)代企業(yè)制度中，實施同步推進、同步考核和驗收。（綜合與政策法規(guī)科負責）
    三是和黨的群眾路線領(lǐng)導干部聯(lián)系點相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動中，局領(lǐng)導班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點，要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴三實、實施企業(yè)運行調(diào)度的內(nèi)容之一，督促落實廉政文化進企業(yè)的相關(guān)工作，做到經(jīng)常講，長期抓。（辦公室負責）
    （四）培樹一批示范，形成以點帶面
    典型是推動工作的榜樣，也是打開工作局面的手段，要通過培樹示范典型，形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業(yè)，要充分利用企業(yè)的廠報、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施，加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動中心，在企業(yè)的文化娛樂場所，懸掛牌子，購置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書、音像制品等，張貼宣傳圖畫，通過示范帶動，大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。
    市級廉政文化進企業(yè)建設(shè)示范點（1個）：老白干集團。市國資委負責老白干集團廉政文化示范點的建設(shè)和推進工作。
    縣級廉政文化進企業(yè)建設(shè)示范點（12個，不含濱湖新區(qū)）：每個縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè)，由市工信局會同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進工作以各縣市區(qū)工信局為主，市工信局要抓好指導協(xié)調(diào)工作，并強化督導檢查，確保各示范點上水平、上檔次，強化示范帶動效果。（綜合與政策法規(guī)科負責、監(jiān)察室協(xié)助）
    活動從20xx年6月開始至12月底完成，大致分三個階段進行：
    第一階段：動員部署（6月12日至7月10日）
    按照市委辦、政府辦[20xx]6號文件要求，結(jié)合我市的實際情況，明確責任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿，6月25日前結(jié)合征求意見完成修改，連同制定的《20xx年黨風廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。
    第二階段：組織實施（7月11日至11月30日）
    1、倡議書要在7月20日前起草完畢，7月30日前要在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。
    2、引導規(guī)上企業(yè)對紀檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求，8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計，確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。
    3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā)，8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級示范企業(yè)確定后，要積極行動，快速安排，抓緊建設(shè)，確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。
    第三階段：檢查驗收（12月1日至12月31日止）
    12月份，市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業(yè)進行實地檢察驗收，對建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報市委、市政府進行表彰，對行動慢、效果差的，要連同相關(guān)縣市區(qū)局進行通報。
    加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，既是新時期反腐敗工作的需要，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高企業(yè)管理水平，規(guī)范權(quán)力運行，不斷增強企業(yè)活力，促進企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會同國資委成立廉政文化建設(shè)進企業(yè)工作領(lǐng)導小組，工信局副局長劉金倉任組長，國資委副主任苑玉廣任副組長，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科，何娟任辦公室主任，工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員，小組成員要在廉政文化建設(shè)進企業(yè)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進工作，領(lǐng)導小組辦公室（綜合和政策法規(guī)科）要做好綜合協(xié)調(diào)，及時上報相關(guān)工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題隨時提交廉政文化建設(shè)進企業(yè)工作領(lǐng)導小組進行研究討論，局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點要求抓好相關(guān)工作的落實，確保全市廉政文化進企業(yè)的各項工作落到實處。
    清廉建設(shè)工作方案篇十三
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強化組織領(lǐng)導，完善工作機制
    1.建立健全組織領(lǐng)導機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，定期召開領(lǐng)導小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕
    2.強化主體責任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    3.切實加強國企領(lǐng)導班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導班子考核中的比例和權(quán)重。
    （責任單位：市國資委）
    （二）加強制度建設(shè)，拓寬教育渠道
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）
    6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題
    7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    （四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導廉潔從業(yè)
    10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
    （責任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
    （一）加強領(lǐng)導壓實責任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責任，明確責任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人，對黨風廉政建設(shè)負全面責任，強化分管領(lǐng)導履行“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    （三）強化督導嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
    清廉建設(shè)工作方案篇十四
    根據(jù)市委《關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。
    堅持以新時代中國特色思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
    （一）堅持引領(lǐng)，突出建設(shè)。
    1.堅持黨的領(lǐng)導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內(nèi)生活，強化黨支部的功能，突出加強企業(yè)黨的紀律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
    2.強化引領(lǐng)。進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，強化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    （二）強化權(quán)力約束，健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務(wù)大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
    3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。
    （三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu)，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預防的體系。
    3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
    （四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
    三、實施步驟
    第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
    第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）
    在試點的基礎(chǔ)上，進一步完善標準，全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設(shè)，強化權(quán)力約束，提高社會評價。
    第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗，強化措施，形成長效管理機制。
    （一）加強組織領(lǐng)導。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用，指導企業(yè)結(jié)合實際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細化工作措施。
    （二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。
    （三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同與支持。
    清廉建設(shè)工作方案篇十五
    3月14日，交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進連云港師范高等?？茖W校開展了“3.15金融消費者權(quán)益、金融知識進校園”宣傳活動。此次活動以“權(quán)利、責任、風險”為主題，重點向?qū)W生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識別金融廣告真實性合法性時需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學”三多步驟來增強自身的辨別能力等，提醒在校學生注意防范金融陷阱。活動中，宣傳人員向在校學生發(fā)放“20xx年3.15金融消費者權(quán)益保護日”宣傳折頁、支付安全知識宣傳折頁、金融網(wǎng)絡(luò)安全知識手冊等宣傳材料，并向?qū)W生宣講消費者八大基本權(quán)利和維權(quán)途徑。得到了學生的一致好評。
    此次活動的開展，提高了在校學生識別非法金融廣告、遠離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護消費金融安全的.能力，擴大了金融知識在校園的覆蓋面，增強了廣大學生的金融風險防范意識和自我保護意識，較好地普及了金融知識，提高了校園金融消費者的維權(quán)能力。
    清廉建設(shè)工作方案篇十六
    實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，促進和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)，改進基層黨員干部的工作作風，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)總的要求是：
    深入學習和貫徹黨的十x大、省、市紀委以及縣紀委十x屆x次全會精神，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，以改進干部作風、維護農(nóng)民利益為重點，繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實，著力構(gòu)建教育主導、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)長效機制，為金鋪經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧提供有力保障。
    1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學習貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學習、貫徹《規(guī)定》要求，并將《規(guī)定》學習貫徹情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準則。
    2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性，制定黨員干部教育的季度、年度計劃，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。大力推進廉政文化進農(nóng)村、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)等“六進”活動，全鎮(zhèn)要高標準建設(shè)5個廉政文化進農(nóng)村示范點，每個村和單位要有1條有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，努力營造全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的良好氛圍。
    3、認真做好便民服務(wù)工作。堅持便民、利民原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務(wù)中心，村建便民服務(wù)大廳，整合部門資源，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設(shè)中心、等單位必須派人進駐中心辦公，一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級，服務(wù)內(nèi)容要充實完善、服務(wù)流程要便民高效，實行干部輪流值班。加強機關(guān)效能建設(shè)、政風行風建設(shè)和民主評議基層站所活動。強化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識和保障。
    4、開展“三抓一促”，狠抓干部作風建設(shè)。在全鎮(zhèn)機關(guān)干部中深入開展抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越的“三抓一促”活動，認真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀律，工作日不飲酒、上班時間不打牌、厲行節(jié)約反對鋪張浪費等作風建設(shè)的規(guī)定。
    1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財務(wù)預決算、財務(wù)收入管理、開支審批和債權(quán)債務(wù)管理等制度。認真組織開展清產(chǎn)核資確權(quán)，摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。加強經(jīng)濟管理，推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
    2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求，搞好交易平臺建設(shè)。嚴格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行應(yīng)進必進原則，對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置，實行公開競價和招標投標。
    3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規(guī)范村級會計委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實加強制度建設(shè)、規(guī)范代理行為，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨立自主進行經(jīng)濟活動，依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議，保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。
    4、加強對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項目交易管理工作中，各村是實施主體，鎮(zhèn)紀委和財政部門是監(jiān)管主體，鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務(wù)平臺。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進行科學評估。交易前都要由村民代表大會表決，交易過程中邀請村民代表現(xiàn)場監(jiān)督，完工后邀請村民代表參與驗收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項目應(yīng)進未進、違規(guī)操作、違法違紀的，要及時嚴肅查處，依法依據(jù)追究責任。
    1、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會。已建立的村確保依法行使職責;沒有建立的村，加快建立，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設(shè)立糾風組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立糾風工作組，村要設(shè)立糾風聯(lián)絡(luò)點，小組要聘請糾風聯(lián)絡(luò)員。
    2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導班子議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機制，全面推行“五議三公開”等民主決策辦法，鼓勵制作村務(wù)“流程圖”、實行規(guī)范化管理。
    3、推進黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。加大公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，公開內(nèi)容要真實、及時，建立“點題公開”、答疑糾錯制度。村必須建有標準規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶外公開欄，按季度公示，接受群眾監(jiān)督。
    1、加強對“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督落實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施，加強對涉農(nóng)補貼資金村級公示、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實到基層、落實到農(nóng)戶。
    2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點治理糾正義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強信訪工作，暢通群眾表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，及時受理并辦理各類信訪舉報，防止越級訪、集體訪、重復訪的發(fā)生。
    3、堅決糾正不正之風。切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅決糾正在村級事務(wù)管理、服務(wù)或執(zhí)法中亂用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。
    4、嚴肅查辦基層干部違紀違法案件。重點查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件，在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項目招投標中獨斷專行、以權(quán)謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補償款以及各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補助資金、項目扶持資金的案件，在社會保障、救災(zāi)救濟款物分配中違規(guī)違紀的突出問題。
    1、積極推進紀檢組織規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)紀委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有制度’’的七有要求，建設(shè)到位。村級要按照“組織落實、人員落實、責任落實、制度落實、保障落實”的五落實要求，建立健全村級紀檢小組。
    2、加強學習，提高履職能力。要全面加強紀檢組織思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。認真落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，認真學習黨紀條規(guī)、學習國家方針政策，學習法律法規(guī)，積極參加上級紀委組織的學習培訓，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
    為了深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中紀委和市紀委全會精神，緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù)，加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，從嚴治黨，嚴明黨的各項紀律，持之以恒糾正“四風”，加大查辦違法違紀問題的力度，全方位強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約，著力建設(shè)過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保障，特制定20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃。
    一
    (一)黨委的主體責任
    1、嚴格落實黨委的主體責任。黨委對公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責，黨委書記是第一責任人，黨委成員根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。公司黨委要切實履行主體責任，把主體責任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會，結(jié)合中央、省市對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署，分析公司黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀，研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點；二是簽訂一份責任狀，落實黨風廉政建設(shè)責任制，實行“一崗雙責”，做到一級抓一級，一級對一級負責。三是堅持“一月一警示”制度，每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型，或組織觀看廉政教育片，以典型教育和警示教育相結(jié)合，用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設(shè)情況，公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況，交流工作，相互借鑒，共同推進公司黨風廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議，每半年對落實黨風廉政建設(shè)責任制進行自查，年終進行考評。
    2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導班子民主議事制度，堅持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事項，公司黨委都要召開黨委會，在會上經(jīng)集體研究再作出決定，公司黨委書記末位表態(tài)，確保決策民主化和科學化。
    3、落實腐敗風險防控“十個全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全“四個重點”，全面排查腐敗風險，對項目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運營、財務(wù)管理等五條工作可能存在的風險點，按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等，將風險分級。針對風險對應(yīng)的不同崗位、不同級別，制訂相應(yīng)的防控措施，對風險等級高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
    4、建立和完善各項體制機制。一是筑牢思想防線，建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任，每年年初開展一次廉政談話，黨委書記對黨委成員談，黨委成員對分管部室負責人談；每半年組織一次黨委書記上廉政黨課；每年底進行一次廉政評議活動；每年組織一次廉政教育活動。讓全體干部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束，建立不能腐的防范機制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序，進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，嚴格規(guī)范和約束權(quán)力，堅決懲處各種濫用權(quán)力行為，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度，建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執(zhí)行個人收入及財產(chǎn)申報制度，重大事項報告制度。加大履職問責力度，推行崗位責任制，制定工作規(guī)則，強化責任追究，對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度，切實解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度，對違法違紀案件，該移交的及時移交相關(guān)部門，不遮掩、不袒護。
    5、嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩。嚴格落實“五個必須和五個決不允許”，在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。
    (二)紀委的監(jiān)督責任
    1、監(jiān)督黨委主體責任的落實。對黨委工作計劃的落實情況，黨委書記及成員履職履責、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進行監(jiān)督。并邀請行風評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監(jiān)督公司黨委將“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。
    2、及時移送案件線索。加強對“三重一大”問題風險點的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機制，加強同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通，與市紀委、市檢察機關(guān)建立線索移送機制；建立外部民主監(jiān)督會議制度，公司紀委邀請社會監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議，通過問題導向有針對性的開展反腐倡廉工作；構(gòu)建信訪舉報信息互動平臺，加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領(lǐng)導，暢通信訪渠道，建立健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度，提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
    3、持之以恒推進作風建設(shè)。持之以恒推進中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實，圍繞關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，加大明查暗訪力度，從細處入手，從嚴查處違紀違規(guī)行為。認真開展“三嚴三實”專題教育實踐活動，砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì)，養(yǎng)成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責，積極完成公司各項黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風建設(shè)配套制度，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立作風建設(shè)長效機制。
    要嚴肅對當事人的處理，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人，實行“一案雙查”，既嚴格查處當事人的違法違紀問題，又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領(lǐng)導，承擔領(lǐng)導責任，真正發(fā)揮黨風廉政建設(shè)“一案雙查”責任制的威懾力。
    加強對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實系列講話和十八屆中紀委五次全會精神，鎖定對權(quán)力運行制約監(jiān)督的核心，劃清權(quán)力邊界，規(guī)范運行流程，建立權(quán)力清單制度，重點從以下十個方面加強監(jiān)督：一是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督；二是加強對拆遷安置補償?shù)谋O(jiān)督；三是加強對中介機構(gòu)參與公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督；四是加強對工程招投標的監(jiān)督；五是加強對工程項目變更簽證的監(jiān)督；六是加強對重點工程項目的監(jiān)督；七是加強對資金撥付的監(jiān)管；八是加強對存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督；九是加強對干部選拔任用的監(jiān)督；十是加強作風紀律的監(jiān)督。
    1、堅持“好干部”標準選人用人。嚴格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，憑實績用干部，將那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導崗位，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    2、堅決抵制說情風和圈子用人風。加強干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴格做到“八個不允許”，即：不允許搞小團體小宗派活動；不允許拉票賄選；不允許在選人用人過程中跑風漏氣；不允許為別人封官許愿；不允許找領(lǐng)導說情打招呼；不允許在黨委會上臨時動議干部；不允許違反民主程序用人；不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服干部隊伍建設(shè)中存在的論資排輩等問題。
    1、進一步增強干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立個人“廉政安全”是最大安全的意識，在加強業(yè)務(wù)知識培訓的同時，努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟工作能力和法律意識，請相關(guān)專家來進行講課，組織考試檢驗學習效果，確保干部職工具備基本的履職能力。
    2、加強思想教育，教育干部牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，努力做到廉潔從政。強化警示教育，自覺堅守廉潔從政“底線”、黨紀國法“紅線”，時刻做到自律、自勵、自警、自省。
    3、加強黨風廉政建設(shè)責任制的檢查考核。建立臺賬制度，注重平時檢查，加強年終考核，將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對已出臺的關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。
    1、進一步健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，黨委研究決定增設(shè)一名紀檢聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助公司紀委開展紀檢監(jiān)察工作。公司紀委行使紀檢監(jiān)察權(quán)，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求，突出監(jiān)督職能，加大案件查辦力度。
    2、用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線，傾聽群眾意見和社會反響，敢于碰硬，敢于同“四風”作斗爭。按照“正人先正己”的原則，對公司紀檢監(jiān)察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，全面加強思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
    根據(jù)中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆三次全會和地區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議的部署，按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。
    主要任務(wù)：切實維護黨的政治紀律，協(xié)助黨委督促下級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實負起抓黨風廉政建設(shè)的政治責任，組織各單位和部門將今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行任務(wù)分解，落實領(lǐng)導和部門責任。認真貫徹落實黨風廉政“四項制度”實施辦法；結(jié)合廉政考核對各單位落實責任制情況進行定性分析與定量分析相結(jié)合的考核，并將考核結(jié)果納入年度目標考核中；切實加大對違反責任制規(guī)定行為的追究力度。
    承辦部門：區(qū)紀委組織部
    責任領(lǐng)導：姜國學孫森
    主要任務(wù)：完善紀檢、組織、宣傳、群團、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局，認真落實好“黨風廉政建設(shè)宣傳月”活動，集中對全區(qū)黨員干部進行黨風黨紀教育。重點把反腐倡廉教育列為黨委中心組學習的重要內(nèi)容；二是開展典型教育，宣傳先進人物的典型事跡。開展警示教育，利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育；三是開展陣地教育，要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓機構(gòu)的教學計劃，編寫教材保證課時，黨政主要負責人要定期講廉政黨課；四是開展預防教育，元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預防教育，五是重點抓好黨政“一把手”教育，把副科級以上領(lǐng)導干部作為廉潔自律教育的重點；六是開展黨風廉政電化教育活動。要在新聞媒體開設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。要加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
    承辦部門：區(qū)紀委組織部宣傳部由區(qū)紀委牽頭責任領(lǐng)導：董立國
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局
    責任領(lǐng)導：董立國
    2、落實領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀委牽頭
    責任領(lǐng)導：董立國
    3、嚴禁查處黨員干部參與賭博問題
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部人事局
    公安局公安局牽頭
    責任領(lǐng)導：王志軍
    4、嚴禁領(lǐng)導干部借操辦婚喪事宜斂財工作
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊區(qū)紀委牽頭
    責任領(lǐng)導：董立國
    5、落實黨員干部不準跑官要官、買官賣官的規(guī)定，認真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動的問題。
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部組織部牽頭
    責任領(lǐng)導：崔龍林
    6、落實不準超標準和超編制配備公務(wù)用車的規(guī)定
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財務(wù)科審計局公安局交警隊區(qū)委辦和政府辦牽頭
    責任領(lǐng)導：李麗萍王志軍
    7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂歪風的工作
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科公安局審計局區(qū)紀委牽頭
    責任領(lǐng)導：董立國
    8、嚴禁用公款變相旅游（包括控制公費出國境團組）工作
    承辦部門：組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭
    責任領(lǐng)導：王志軍
    9、嚴禁超標準乘坐交通工具及入住高級賓館工作
    承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科審計局財政局和財務(wù)科牽頭
    責任領(lǐng)導：王貴林
    10、嚴禁公車私用工作
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局公安局交警隊監(jiān)察局牽頭
    責任領(lǐng)導：董立國
    11、加強公費繳費住宅電話、移動電話、電腦費用的管理
    承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科財政局和財務(wù)科牽頭
    責任領(lǐng)導：王貴林
    12、落實國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作
    承辦部門：區(qū)紀委組織部區(qū)工會計委財政局
    財務(wù)部監(jiān)察局審計局計委牽頭
    責任領(lǐng)導：張永華
    主要任務(wù)：重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實，結(jié)合實際提出具體落實措施。按照黨風廉政建設(shè)“四項制度”要求，重點組織黨政主要負責人實施廉政承諾。繼續(xù)實行談話和誡勉制度。加強對基層領(lǐng)導班子民主生活會的指導和監(jiān)督。完善領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度。加強對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。加大對干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機制，切實把領(lǐng)導干部監(jiān)督工作落到實處。
    根據(jù)集團公司黨風廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
    一、組織領(lǐng)導
    為實質(zhì)性推進廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導組:
    組長:黨委書記、總經(jīng)理
    副組長:紀委書記
    成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關(guān)人員
    二、實施方案
    1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領(lǐng)導干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
    2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
    3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
    4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
    5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進機關(guān)、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
    6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
    根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
    （一）堅持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。
    1.堅持黨的領(lǐng)導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強化的政治功能，突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
    2.強化黨建引領(lǐng)。進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，強化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    （二）強化權(quán)力約束，健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務(wù)大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
    3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。
    （三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu)，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
    3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
    （四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
    第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
    第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）
    在試點的基礎(chǔ)上，進一步完善標準，全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設(shè)，強化權(quán)力約束，提高社會評價。
    第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗，強化措施，形成長效管理機制。
    （一）加強組織領(lǐng)導。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用，指導企業(yè)結(jié)合實際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細化工作措施。
    （二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。
    （三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同與支持。
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實施方案。
    一、總體要求
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務(wù)
    加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國企清廉文化陣地
    1.指導國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
    2.結(jié)合黨建示范點建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導企業(yè)領(lǐng)導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
    3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
    1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
    2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)
    1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強化內(nèi)控機制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應(yīng)整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
    (四)落實國企重大信息公開
    1.指導企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。
    2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
    (五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查
    1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
    2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
    4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。
    5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
    1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。
    2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。
    (七)建立國資國企權(quán)力清單
    1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責，進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
    2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力，避免出資人過多干預企業(yè)事務(wù)，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
    三、工作保障
    (一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
    (二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實際，明確目標任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設(shè)?！扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    清廉建設(shè)工作方案篇十七
    為認真貫徹省市縣委有關(guān)決策部署，加快清廉和健康的建設(shè)步伐，打造人民滿意的清廉醫(yī)院，根據(jù)《省推進清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動計劃（2021-2025年）》、《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動計劃（2021—2025年）》、《2022年市清廉醫(yī)院建設(shè)行動方案》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我院工作實際，制定2022年度行動方案。
    一、總體要求
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神及省委十四屆十次全會、市十三次黨代會精神，按照“五廉共建”的總體部署，牢牢把握社會主義辦醫(yī)方向，深入踐行為人民管醫(yī)行醫(yī)，堅定不移落實全面從嚴治黨要求，綜合推進清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化的提升建設(shè)，強化整體智治、系統(tǒng)謀劃，嚴格落實《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，深入推進正風肅紀，持續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項整治，加大力度凈化醫(yī)院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài)，進一步增強醫(yī)院工作人員的責任感、使命感、榮譽感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚新時代衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)精神，引導形成風清氣正的行業(yè)環(huán)境，提升打造“五個好”清廉醫(yī)院，為保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    二、工作目標
    按照《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年（2021—2025年）行動計劃》，依托醫(yī)共體建設(shè)機制，全面從嚴治黨能力全面提升，醫(yī)院黨組織功能及政治統(tǒng)領(lǐng)地位持續(xù)彰顯,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系更加完善；
    醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風和腐敗問題根本好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵崗位廉潔風險防控機制不斷健全完善，廉潔行醫(yī)蔚然成風，清廉指數(shù)明顯提升；
    積極搭建清廉醫(yī)院示范標桿，全面帶動醫(yī)院服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量大幅提升，推動清廉醫(yī)院建設(shè)再上新臺階。
    三、推進措施
    對標省市縣委、省市縣衛(wèi)健行政部門對清廉醫(yī)院的部署，按照創(chuàng)建全國一流、全省領(lǐng)先的清廉醫(yī)院品牌的要求，運用全省清廉醫(yī)院創(chuàng)建統(tǒng)一指標體系，結(jié)合醫(yī)院實際情況，全面強化組織領(lǐng)導，認真制定具體行動方案，嚴格落實全面從嚴治黨。2022年，繼續(xù)深化實施“雙十行動”（創(chuàng)優(yōu)“十個一”、糾亂“十整治”），積極應(yīng)用“八廉廿四措”（圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng)廉、文化樹廉、監(jiān)督護廉、執(zhí)紀保廉、數(shù)字助廉、評價促廉8個方面，應(yīng)用一批行之有效的制度機制和工作舉措），不斷增強醫(yī)療服務(wù)行業(yè)防腐治理的針對性和有效性，系統(tǒng)打造高標準清廉醫(yī)院，為全面實現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展提供堅強保障。
    （一）強化黨建引領(lǐng)，嚴格落實全面從嚴治黨責任。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強“兩個維護”的政治自覺，全面建立公立醫(yī)院黨組織“15分鐘政治學習第一議題”制度。全面深化醫(yī)院黨的建設(shè)，夯實黨委領(lǐng)導下的院長負責制，配優(yōu)配強醫(yī)院領(lǐng)導班子，完善醫(yī)院黨政班子議事決策制度，把黨的領(lǐng)導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，不斷豐富“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”品牌內(nèi)涵。推廣“支部建在科室上”，積極推進黨支部參與科室重大事項決策機制的創(chuàng)新，堅持把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，同步推進，同步落實。建立健全政治生態(tài)分析研判制度，制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單，分解落實到各班子成員，每季度至少1次分析研判清廉醫(yī)院建設(shè)形勢，每年對黨支部進行清廉考評。
    “第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”統(tǒng)一聯(lián)動、合力運行，做到履職盡責“不甩手”“不脫手”。全面提升監(jiān)督效能，著力破解對醫(yī)院“一把手”及同級監(jiān)督難題。加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，配足配強專責監(jiān)督力量，積極參與上級部門組織的分層分批定期業(yè)務(wù)培訓，提高專責監(jiān)督能力水平。加強醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)、巡查等，以及外部特約監(jiān)督員、社會輿論等各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。做實做細網(wǎng)格化監(jiān)督，把監(jiān)督細化到醫(yī)院每個科室、各個環(huán)節(jié)、逐個流程中去，堵全堵實監(jiān)督死角，以監(jiān)督推動責任落實、提升清廉醫(yī)院建設(shè)實效。
    （三）強化制度建設(shè)，突出保證權(quán)力行使陽光運行。切實加強醫(yī)院防腐系統(tǒng)性制度建設(shè)，推動制度建設(shè)由淺向深轉(zhuǎn)變，由單項監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，推動制度建設(shè)再上新臺階。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，建立機構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。突出問題導向，針對敏感領(lǐng)域、問題多發(fā)領(lǐng)域進一步建立健全相關(guān)制度，全面建立《醫(yī)藥代表來訪備案登記管理制度》，對醫(yī)藥代表進入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽行為進行預警、監(jiān)測和及時處理。對《重大醫(yī)療設(shè)備招標文件第三方專家審核制度》《市公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員外出參加學術(shù)活動有關(guān)規(guī)定（試行）》等近期出臺制度的實施情況進行評估和完善。提升醫(yī)院財務(wù)相關(guān)制度和內(nèi)控制度，完善藥品、耗材臨床使用監(jiān)測和超常使用預警等各項監(jiān)控管理制度。建立健全落實制度的監(jiān)督檢查機制，采取日常和專項方式，隨時掌握制度執(zhí)行情況，有效促進制度落實。
    （四）強化綜合管理，著力提升醫(yī)院整體管理效能。醫(yī)院成立由黨組織書記任組長的網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌網(wǎng)格化監(jiān)督管理的設(shè)計和運行，推進網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作。按照“醫(yī)院黨委—黨支部—科室”設(shè)置網(wǎng)格，醫(yī)院黨委為一級網(wǎng)格組織，各黨支部為二級網(wǎng)格組織，以各黨支部轄屬科室作為三級網(wǎng)格組織。無黨員的科室根據(jù)實際情況劃入相應(yīng)二級網(wǎng)格組織，各三級網(wǎng)格可根據(jù)實際動態(tài)調(diào)整，與全院科室架構(gòu)并行。制定相應(yīng)工作制度，明確各級網(wǎng)格工作職責，制定激勵機制，細化考核指標，定期召開網(wǎng)格監(jiān)督管理工作會議。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動網(wǎng)格化管理，促進大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和網(wǎng)格實體管理創(chuàng)新深度融合，實現(xiàn)雙線監(jiān)督優(yōu)化。
    學習教育成果，充分利用紅色資源，開展對黨忠誠教育，開展中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風家訓等多種傳承活動，大力弘揚偉大抗疫精神和新時代衛(wèi)生健康職業(yè)精神，廣泛培育涵養(yǎng)清廉文化，開展清廉文化陣地建設(shè)，提升“一院一品”清廉文化品牌，積極營造“清醫(yī)崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫(yī)講壇”，深入開展警示教育，加強醫(yī)院全體干部職工的道德修養(yǎng)，呈現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員高度認同的醫(yī)院精神、醫(yī)院價值觀、戰(zhàn)略目標、理想信念和服務(wù)理念，引導自覺抵制錯誤思潮和不良風氣，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價值認同感。
    （六）強化監(jiān)督執(zhí)紀，持續(xù)開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點聚焦院務(wù)黨務(wù)、服務(wù)患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學術(shù)交流、職稱評定等事項領(lǐng)域，將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的小微權(quán)力清單化、具體化，大力推廣“四控聯(lián)動”(經(jīng)濟內(nèi)審監(jiān)控、行風作風把控、重點項目管控、信息安全智控)、“五強五定”(定架構(gòu)強統(tǒng)籌，定人員強隊伍，定任務(wù)強執(zhí)行，定機制強效能，定考核強保障）監(jiān)督法，確保監(jiān)督不留死角。持續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行風專項治理行動，嚴厲打擊有?！熬彭棞蕜t”精神及不利于醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫(yī)務(wù)人員涉嫌違法犯罪問題線索通報移送制度，嚴肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀違法案件，堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。聚焦疫情防控重點任務(wù),統(tǒng)籌推進疫情防控和清廉醫(yī)院等專項監(jiān)督檢查工作，通過列席會議、專項檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態(tài)化監(jiān)督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀檢監(jiān)察室針對醫(yī)院疫情防控工作落實情況開展有計劃性的督查暗訪，配合上級部門完成交叉暗訪督導，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
    、醫(yī)德考評等業(yè)務(wù)一體化管控，推行“統(tǒng)方‘六維’數(shù)字分析法”，強化防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理，著力實現(xiàn)權(quán)力運行的全程監(jiān)控、診療行為的常態(tài)監(jiān)管。
    工作人員進行精細化考評，全面樹立醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象，大力提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平。以患者滿意度為突破口，定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調(diào)查工作，全面優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)院社會信用度,提高社會認同感，樹立醫(yī)院自身品牌。
    四、保障措施
    （一）加強組織領(lǐng)導。根據(jù)國家衛(wèi)健委《公立醫(yī)院章程范本》精神和公立醫(yī)院紀檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀的職責要求,醫(yī)院黨委要確保紀檢監(jiān)察部門厘清職責定位,堅持把組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風肅紀、懲腐治貪和責任追究作為主責業(yè)務(wù)，健全制度，完善措施，保證黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓實新時代醫(yī)院的紀檢監(jiān)察工作。根據(jù)《市推進清廉醫(yī)院部門聯(lián)動工作機制方案》（溫清廉醫(yī)院聯(lián)動[2021]1號）精神，全面建立由紀檢監(jiān)察室牽頭，醫(yī)務(wù)、質(zhì)管、人事、醫(yī)保等多部門參與的清廉醫(yī)院建設(shè)部門聯(lián)動工作機制。建立定期會商研判、重點工作進展通報等工作機制，形成多跨高效協(xié)同的工作合力，推動工作落實。
    、推廣清廉醫(yī)院建設(shè)典型做法和先進經(jīng)驗，形成以點帶面、整體推進的工作態(tài)勢。
    上報。加強對清廉醫(yī)院建設(shè)成效評估，定期通報階段性進展
    情況
    ，適時向社會公開發(fā)布。
    清廉建設(shè)工作方案篇十八
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強化組織領(lǐng)導，完善工作機制
    1.建立健全組織領(lǐng)導機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，定期召開領(lǐng)導小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕
    2.強化主體責任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    3.切實加強國企領(lǐng)導班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導班子考核中的比例和權(quán)重。
    （責任單位：市國資委）
    （二）加強制度建設(shè)，拓寬教育渠道
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）
    6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題
    7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    （四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導廉潔從業(yè)
    10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）
    12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
    （責任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
    （一）加強領(lǐng)導壓實責任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責任，明確責任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人，對黨風廉政建設(shè)負全面責任，強化分管領(lǐng)導履行“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    （三）強化督導嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
    清廉建設(shè)工作方案篇十九
    為貫徹落實黨的十八大，十八屆中央紀委一次、二次全會關(guān)于深入推進反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署，鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，促進廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營，全面深入地推進廉潔文化建設(shè)，根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進廉潔文化建設(shè)的實施意見》（以下簡稱省公司黨委《實施意見》）要求，結(jié)合加強改進系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：
    （一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實省公司黨委《實施意見》要求，以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機制為目標，以推動廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”（以下簡稱“三進”）為實現(xiàn)路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線，營造“風清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。
    （二）基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設(shè)“以人為本，促進和諧；領(lǐng)導帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設(shè)，務(wù)求實效”的基本原則，緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設(shè)的針對性、實效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預防中的積極作用。
    （三）目標任務(wù)
    2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系，初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設(shè)體系。
    （1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進階段。2013年貫徹落實省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動，為深入推進廉潔文化建設(shè)營造氛圍，并以此為契機，全面開展崗位廉潔風險自查和梳理，部署開展廉潔風險防控體系建設(shè)。
    （2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎(chǔ)上，進一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學習；基本明晰崗位廉潔風險點，并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風險防控體系。
    （3）2017年為完善體系、建立長效機制階段?？偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗，完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機制、評價體系和保障措施，推動廉潔風險防控體系進一步完善，基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設(shè)長效機制，廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
    深入推進廉潔文化建設(shè)，要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導機制、完善制度體系、開展教育活動、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手，通過廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”的工作路徑，結(jié)合公司實際，全面落實以下主要工作舉措：
    （一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導，完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導機制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求，成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組的職責是：對全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計劃、工作方案、制度建設(shè)等重點工作進行指導和決策，督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
    2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計劃、方案，起草制定相關(guān)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動。
    3.建立聯(lián)席會議制度，加強組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導小組聯(lián)席會議，加強小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進展，及時總結(jié)經(jīng)驗成果，研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗、新方法。
    （二）防范風險，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系（1）落實集團公司《廉潔風險防控體系指南》要求，全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風險檢查和梳理工作，初步篩查各級各類崗位廉潔風險點，分級分類制訂《崗位廉潔風險手冊》。（2）健全完善風險的識別、評估、提示、預警機制，將廉潔風險防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風險管理體系，指導各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
    2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進行系統(tǒng)梳理評估，根據(jù)制度梳理評估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。
    （2）通過理論研究和實踐探索，組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權(quán)力授之有據(jù)、職責配置科學、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
    （3）加強制度執(zhí)行力建設(shè)，切實發(fā)揮各項制度的約束作用，“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚，促進廉潔文化的形成。
    3.落實針對經(jīng)營管理各個層級的廉潔自律重點工作（1）堅持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實作為促進廉潔自律工作的重要手段，切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
    （2）結(jié)合公司經(jīng)營管理實際，有重點地落實好各項措施，促進干部員工提高廉潔自律水平：針對地市分公司以上的領(lǐng)導干部，要進一步落實完善廉政檔案建檔、報送和管理制度，強化對領(lǐng)導干部的日常管理和監(jiān)督；針對地市級和基層一線的領(lǐng)導干部，要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度，通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》，加強對領(lǐng)導干部的約束；針對普通干部員工，要通過明確崗位權(quán)責、發(fā)放《廉潔風險手冊》等，初步建立崗位廉潔風險提示制度，加強依法合規(guī)宣導，促進廉潔從業(yè)。
    （1）以強化對領(lǐng)導干部的教育為重點，推動廉潔文化“進班子”。重點加強理想信念、黨風黨紀、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)，切實增強紀律意識和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實好黨委中心組學習、“三會一課”等制度，把學習“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保廉潔文化進班子有抓手、有保障。
    （2）以促進提升依法合規(guī)意識為重點，推動廉潔文化“進團隊”。將依法合規(guī)教育與團隊考核激勵緊密結(jié)合，加強對基層團隊核心成員責任意識的培育，針對團隊員工，結(jié)合晨夕會制度進一步強化廉潔合規(guī)教育，廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀律的宣導，整體促進提高基層團隊的依法合規(guī)和行為自律意識。
    （3）以強化重點崗位的廉潔風險提示為重點，推動廉潔文化“進崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位，探索廉潔教育內(nèi)容和形式，開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導；廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習，組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會知識考試，加強崗位廉潔風險提示，促進提高防范崗位廉潔風險的自覺性。
    2.把握好開展宣傳教育的有利時機
    （1）堅持領(lǐng)導干部任前廉潔從業(yè)教育，通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式，幫助領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。
    （2）加強新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識相關(guān)教學課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導向作用。
    （3）開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。
    （4）加強日常教育提醒，通過反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應(yīng)知應(yīng)會測試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識；加大違法違紀違規(guī)案例通報、剖析力度，加強警示教育，督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。
    3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃
    （1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強化宣教資源的共享機制，利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調(diào)動紀檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。
    （2）增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性，確立中、長期教育目標，加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務(wù)和措施，既立足于當前，更著眼于長遠，保證教育活動“長流水不斷線”，切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    （四）服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
    1.因地制宜，打造各類廉潔文化活動陣地
    （1）結(jié)合本系統(tǒng)實際，積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”，在公司辦公場所、職場、服務(wù)網(wǎng)點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
    （2）在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報刊、雜志、書籍，為促進廣大干部員工“學廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。
    （3）綜合利用微博、手機短信等現(xiàn)代化信息平臺，突出其時效性和參與性，不斷強化廉潔文化的正面宣傳，積極引導輿論，加強與干部員工的思想互動。
    2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
    （1）積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進廉潔文化宣導深入人心。
    （2）加強與工會、黨（團）組織的協(xié)調(diào)配合，適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動等，擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。
    3.加強省結(jié)，不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
    （1）重點落實廉潔文化建設(shè)情況報告制度，各級紀委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報的重要內(nèi)容，突出建設(shè)工作的特色與亮點，按時報送上一級紀委；加強對所轄機構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點和亮點工作的跟蹤督導，通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進行交流、推廣和反饋，及時鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
    （2）結(jié)合本系統(tǒng)實際，組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動，提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平，更好地指導廉潔文化建設(shè)工作。
    （3）適時組織所轄分支機構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗交流會，搭建平臺促進各分支機構(gòu)加強廉潔文化經(jīng)驗交流，互通有無、互補長短，有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運用效果。
    4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
    （1）全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求，倡導厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調(diào)動廣大干部員工的積極性和主動性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
    （2）堅持開展領(lǐng)導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動，加強領(lǐng)導干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在廉潔文化建設(shè)活動中的帶頭作用。
    以廉潔文化示范點驗收為契機，督促相關(guān)單位認真做好經(jīng)驗省結(jié)和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標準化的創(chuàng)建模式，并及時在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點為關(guān)鍵節(jié)點、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
    2.樹立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導力度，注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物，加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學有榜樣，趕有目標，推動廉潔文化建設(shè)深入開展。
    （1）各級紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排，加強對所轄分支機構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題，對問題實行閉環(huán)管理，督促分支機構(gòu)認真整改完善，確保各項工作落到實處。
    （2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設(shè)監(jiān)督、作風建設(shè)監(jiān)督、行風建設(shè)監(jiān)督等有機結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項建設(shè)工作的協(xié)同推進。
    2.及時健全考核制度，完善工作評價體系
    （1）要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責任制落實情況的考核，督促各級領(lǐng)導班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導者、實踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責”責任范圍，既要嚴于律己，率先垂范，又要明確個人職責，確保任務(wù)落實。
    （2）要把廉潔文化建設(shè)工作考評情況作為領(lǐng)導干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù)，切實加強廉潔文化建設(shè)考評的“硬約束”效果。
    （3）伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進，及時省結(jié)梳理有效的考核指標，完善省分公司紀檢監(jiān)察工作考核暫行辦法，將廉潔文化建設(shè)開展落實情況納入考核體系，使廉潔文化建設(shè)的考評有據(jù)可依，省分公司將結(jié)合地市分公司紀檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果，對系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報。
    省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設(shè)工作，注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構(gòu)要深刻認識繼續(xù)深入推進廉潔文化建設(shè)的重要意義，嚴格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求，切實抓好廉潔文化建設(shè)工作。
    （一）高度重視，加強領(lǐng)導
    要高度重視廉潔文化建設(shè)工作，把加強廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動公司健康科學發(fā)展的內(nèi)在要求，全面推進廉潔文化建設(shè)的各項工作。各級機構(gòu)要及時成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，完善相關(guān)工作機制；要加大對廉潔文化建設(shè)的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動的經(jīng)費專項預算，為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障；各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設(shè)，身體力行、為人表率;各級領(lǐng)導干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導者和執(zhí)行者，全面落實廉潔文化建設(shè)工作，履行好領(lǐng)導管理責任。
    （二）全面部署，認真落實
    要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導思想、基本原則和目標任務(wù)，結(jié)合實際，認真落實廉潔文化建設(shè)的各項工作任務(wù)，制定具體的實施細則，確定階段性工作任務(wù)，精心組織，周密安排，強化考核，務(wù)求取得實效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認真落實工作責任，創(chuàng)新工作舉措，形成各司其職、齊抓共管的良好局面，將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
    （三）及時省結(jié)，確保效果
    各級紀委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極為所屬機構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù)，加強監(jiān)督指導，及時省結(jié)所屬機構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗成果，加強交流學習，探索廉潔文化建設(shè)的長效機制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報告，按照集團和公司紀委統(tǒng)一部署，組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等活動，不斷推進公司廉潔文化建設(shè)活動向縱深發(fā)展。
    清廉建設(shè)工作方案篇二十
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實施方案。
    一、總體要求
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務(wù)
    加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國企清廉文化陣地
    1.指導國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
    2.結(jié)合黨建示范點建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導企業(yè)領(lǐng)導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
    3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
    1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
    2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)
    1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強化內(nèi)控機制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應(yīng)整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
    (四)落實國企重大信息公開
    1.指導企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。
    2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
    (五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查
    1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
    2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
    4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。
    5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
    1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。
    2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。
    (七)建立國資國企權(quán)力清單
    1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責，進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
    2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力，避免出資人過多干預企業(yè)事務(wù)，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
    三、工作保障
    (一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
    (二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實際，明確目標任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設(shè)?！扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    清廉建設(shè)工作方案篇二十一
    企業(yè)內(nèi)控機制不完善、財務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點問題，在區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委的督促指導下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實際出臺了《清廉企業(yè)建設(shè)指導規(guī)范》?！吨笇б?guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導要求，突出對國有企業(yè)領(lǐng)導人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時也著重引導鼓勵民營企業(yè)樹立遵章守紀、廉潔自律的意識?！啊吨笇б?guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標準，為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’?！蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。
    出臺《指導規(guī)范》旨在引導企業(yè)積極探索切合自身實際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團根據(jù)《指導規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風險矛盾”的指導要求，針對工程管理中制度建設(shè)的短板弱項，相繼制定了《招標管理暫行辦法》《工程建設(shè)項目標后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項目招標全過程及各參建單位標后履約行為，著力防范廉政風險。制度實施以來，已開展制度落實情況專項監(jiān)督12次。
    “推進企業(yè)清廉建設(shè)，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負責人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導小組，還對廉潔文化建設(shè)工作進行了詳細地規(guī)劃部署，通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會客廳等一系列舉措，有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。