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農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇一
序言:《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對性和時效性。為了適應學校的教學計劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農業(yè)產業(yè)結構調整的報告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農業(yè)產業(yè)結構及其調整。
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農業(yè)人口占3600人。
二、農業(yè)產業(yè)結構調整
周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛,農業(yè)生產水平低且作物單一,復種指數較低,種子劣,生產技術落后,商品生產率低,可以說是農業(yè)衰敗,廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后,生產關系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產力,農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整,農業(yè)生產出現了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經濟的快速發(fā)展,我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結合本鎮(zhèn)特點,為實現農業(yè)結構調整,在多方面付諸努力。
糧食生產方面,積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤;玉米新品種使得畝產在700公斤左右;政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產超過4000公斤。種植方法在傳統的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農村產業(yè)結構調整
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時投資28萬元,職工68人,正式投產后年產煤1.1萬噸,產值660000元。后經擴建和技術革新,產煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農產業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字,從非農領域尋找突破口,發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè),最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經濟”增加農民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓,以提高務工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉,引導土地適當集中,以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇二
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,積極轉變發(fā)展方式,投資現代農業(yè),在推進企業(yè)轉型發(fā)展、科學發(fā)展的同時,取得了明顯的經濟效益和良好的社會效益。為了研究總結新形勢下這些企業(yè)投資現代農業(yè)的成績經驗,更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據,筆者深入我市這些轉型企業(yè)中進行了詳細調研。結果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉型發(fā)展現代農業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯,為我市的轉型跨越發(fā)展起到了示范引領的效應。
一、現狀及成因
通過幾年的努力,晉中市資源性企業(yè)投資現代農業(yè)呈加速增長勢頭,成為我市經濟發(fā)展的一個新亮點。目前,晉中市資源性企業(yè)總數達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),轉型投資現代農業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項目433個,其中:種植業(yè)項目127個(包括高科技農業(yè)示范園區(qū)28個,設施蔬菜3200畝,現代水果產業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設農產品加工企業(yè)數量23個(其中億元以上的3個,5000萬元--億元的2個,3000--5000萬元的4個,1000--3000萬元的10個,1000萬元以下的4個)。轉資總額達到26億元,年實現利潤3億元,吸納農村勞動力就業(yè)1.5萬人?!懊豪习濉弊兂伞稗r老板”已成為晉中市民營經濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因,主要有以下幾個方面:
一是民營經濟快速發(fā)展。晉中是我省經濟發(fā)展較快的城市之一,工業(yè)基礎較好,民營經濟發(fā)達,改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據該統計,全市民營工商資本閑置資金多達200億元,為民營資本投資農業(yè)領域奠定了基礎。此外,隨著市場競爭的日趨激烈,一些傳統行業(yè)產能過剩,企業(yè)利潤率大幅下降,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。
二是投資農業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉資發(fā)展農業(yè)項目之前,大都進行了認真的調研和分析。他們認為,目前除了少數產業(yè)外,多數工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產品利潤已經很薄,而農產品深加工領域市場前景看好,再加上國家一系列惠農政策的不斷實施,這使他們對農業(yè)投資有了新的估價,意識到農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調查情況看,轉產項目普遍贏利情況較好,這些項目相比傳統工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近,靠近巨大的農產品及其加工品的消費市場,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉型發(fā)展現代農業(yè)正當其時。
三是投資農業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農村建設的推進,目前全社會重視發(fā)展農業(yè)、反哺農業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農業(yè)的支持和保護力度不斷加大,對農業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農業(yè)的經營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇,加強引導服務,強化政策扶持,對轉型發(fā)展現代農業(yè)產生了較大的推動作用。
二、形式和特點
1、以發(fā)展現代高效農業(yè)為突破口,產業(yè)整體轉型,地下支持地上。
介休市維群現代新農業(yè)園有限公司為煤焦生產企業(yè),在積累一定資金的基礎上,依托地下優(yōu)勢,拓展地上“黑轉綠”,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路,實行“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化模式發(fā)展高效農業(yè)經濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,是通過發(fā)展現代農業(yè),引導周邊農戶實現科技致富的農業(yè)項目。項目總投資8755萬元,擬建設集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現代農業(yè)示范園。目前,200個大棚已經見效,由于采取了最新的大棚技術,提高了產品的品質,取得了很高的經濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元,每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產權的“利用生物質生產聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經濟,其70%的原料來源于農業(yè)經濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動農業(yè)經濟的發(fā)展,為解決貧困山區(qū)的三農問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元,項目投產達效后,年產聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,年可實現銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總任長生,現在已經計劃周轉1000多畝土地,規(guī)劃發(fā)展新型現代農業(yè)園;還有介休路鑫集團,已經流轉了1200畝土地,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現代農業(yè)園。
2、以發(fā)展現代畜牧業(yè)為切入點,實施技術創(chuàng)新,增強競爭力。
近幾年來,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持,高效現代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經顯現。鑒于這種情況,煤焦等領域轉型的企業(yè)看到了商機,也為資源型企業(yè)轉型發(fā)展找到了切入點。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個,而且發(fā)展的勢頭還很猛,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達農牧發(fā)展有限公司由當地一家大型洗煤廠轉型而來,公司從注冊以來,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機、環(huán)保技術為支持,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經濟模式,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設計總投資5000余萬元,分兩期完成。目前已經投資3000余萬元,建成現代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,種豬1500頭)和采用山東壽光技術的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米),并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經全部完工),從而達到年產沼氣30萬立方,不僅夠公司自己使用,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后,豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,優(yōu)質種豬3000頭,資產總值達2741.38萬元,凈資產2121.82萬元,年實現銷售收入達694萬元,稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,占地75畝,是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿有限公司,主要經營煤炭開采業(yè)。經過近四年時間的產業(yè)轉型發(fā)展,現在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭,年可轉化玉米等農產品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,帶動農戶1000余戶,現在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前,公司+農戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產、加工、銷售的規(guī)模化產業(yè)和系列化經營的發(fā)展路子,一條產、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領下崛起于晉中大地。
3、以特色農產品加工業(yè)為主攻方向,延伸產業(yè)鏈,提高附加值。
農副產品加工業(yè)是我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機,特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產業(yè)鏈加工企業(yè),從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,產品都是很一般的初加工產品,缺乏市場競爭力。為此,一些有眼光的轉型企業(yè)開始進入農產品加工領域,大膽嘗試,取得了一些成績。榆次德御農貿科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),投資1400多萬元,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關科研院校引進小雜糧加工項目,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉型的企業(yè),該企業(yè)投資了近億元建設中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好,對當地的帶動能力很大。介休維群生物工程有限公司是由當地煤炭運銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸,其中生產淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外,靈石縣的房阿強以前是個煤老板,現在又多了一個身份——山西強隆農產品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工,把核桃作成一篇大文章。目前,這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現代化企業(yè)一期工程已經完工,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產線已經投入生產,二期300噸核桃油生產線也正在建設之中。
4、以建設生態(tài)莊園經濟為創(chuàng)業(yè)舞臺,多元化發(fā)展,全方位轉型。
左權縣是國家級貧困縣,全縣整體搬遷行政村19個,自然村119個,如何引導私營資本和先進的生產要素向閑置資源轉移,左權縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經濟,給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止,該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經濟183處,主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農產品加工以及多種經營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉化型的生態(tài)莊園,通過扶植農業(yè)產業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農業(yè)種植、休閑觀光旅游、農耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中,資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數的40%,截止累計完成民營投資8727萬元。經營規(guī)模33萬畝,其中發(fā)展經濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經開始見到效益,據統計,20全縣生態(tài)莊園為普通農民提供就業(yè)崗位4860多個,累計雇傭農民長期工600多人,人均收入8000多元,約當地農民人均收入的4倍。用群眾的話說就是:“老板進了深山,四荒披上綠裝,農民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施
1、提高認識,科學謀劃。早在幾年前,市委、市政府主要領導就已經認識到,壯大本市經濟,必須發(fā)展民營經濟,壯大民營經濟,必須調整產業(yè)結構,引導民營資本向種、養(yǎng)、加等農業(yè)領域拓展,這是打造晉中市經濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統一思想認識的基礎上,市委、市政府通過召開動員會、現場經驗交流會,利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,積極推進民營工商資本投向農業(yè)產業(yè)化項目建設。同時,科學謀劃全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點圍繞設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經濟林、小雜糧四大產業(yè)確定了農產品加工業(yè)產業(yè)帶建設方案。為建立具有晉中特色的農產品生產加工體系奠定了基礎。
2、以點帶面,典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農牧業(yè)科技有限公司、左權桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè),通過現身說法,算帳對比,推動資源型企業(yè)投資現代農業(yè),大力搞農業(yè)產業(yè)化項目建設。市政府還多次召開民營資本投資農業(yè)產業(yè)化項目現場會,重點介紹轉型企業(yè)成功經驗和做法,并多次組織有轉型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現代農業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜,大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉資農業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉資農業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面,出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展現代高效農業(yè)推動農民穩(wěn)定增收的實施意見》,提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農業(yè)發(fā)展專項資金,對連片建設規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元,用于道路、水、電等設施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時對生產資料及農業(yè)生產基礎設施建設實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場,分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費等。左權縣制定了《左權縣莊園經濟開發(fā)所涉及農村土地承包經營權流轉實施辦法》、《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉農村土地承包經營權流轉的具體操作程序》和《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農村土地使用產權證實施辦法(試行)》等政策文件,積極引導資源型企業(yè)轉型發(fā)展,鼓勵向非煤產業(yè)領域轉型,上馬地面企業(yè)。
4、強化服務,排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關部門的作用,成立了科技服務小分隊,專門為轉型企業(yè)搞好相關科技服務,并與省、市大專院校聯姻結對,重點解決生產中的科技難題。由市畜牧局搭橋,中國大北農科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手,聘用1名研究生和6名大學本科生,對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術托管,全程服務,為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農產品銷售方面,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農產品展示會,為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農產品在京津等大中城市的市場占有率,市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設立辦事處,推介本市產品。另外,為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè),在《晉商農網》建立了農業(yè)項目及產品信息站,定期播出農產品供求信息及市場動態(tài),為轉型企業(yè)提供信息與技術服務。
四、問題和困難
1、發(fā)展現代農業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉機制還不規(guī)范。土地流轉性質不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經濟生產要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農產品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉型企業(yè)擴大生產規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經營虧損面大,不愿承擔保險。
2、轉型現代農業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結構”造成農村的交通、通訊、水電氣等基礎設施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農村基礎設施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設農產品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務、費用任務的完成,稽查、檢查有增無減,投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現代農業(yè)的資金還不充足。農業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢,企業(yè)普遍需要再次融資,而農業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現代農業(yè)的技術配套服務還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,投資現代農業(yè),都是屬于“外行人”,需要全方位的科技力量投入,提供一切可以提供的技術配套服務,從而保證資源性企業(yè)轉型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議
轉型發(fā)展是省委、省政府根據山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時也是企業(yè)做大做強,提高核心競爭力,實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉型發(fā)展任重道遠,不可能一蹴而就,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關部門的政策引導支持。
1、積極引導企業(yè)轉變觀念,充分認識加快企業(yè)轉型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產業(yè)結構單一、經濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題,急需轉變思想觀念,樹立新的資源觀,改變對資源的傳統認識和習慣性思維定勢。因此,應進一步引導企業(yè)破除小富即安的觀念,增強危機感,引導企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導民間資本與發(fā)展新興產業(yè)、潛力產業(yè)、接續(xù)替代產業(yè)對接,引導企業(yè)在生產方式上實現從單純加工生產向研發(fā)、生產、銷售一體化的轉變,在管理方式上向現代企業(yè)制度轉變,自覺轉變發(fā)展方式,加速企業(yè)轉型。
2、分類指導,逐步探索不同的轉型模式。有關職能部門應把促進企業(yè)轉型作為一項重要工作來抓,加強調查研究,根據企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產業(yè)特點,以提高企業(yè)核心競爭力為目標,積極探索各種不同的轉型模式,引導企業(yè)根據自身實際予以實施。一是向產業(yè)集群競合共贏方向轉型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入,向自主創(chuàng)新轉型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略,實現向品牌經營轉型。
3、加大對轉型企業(yè)的扶持力度。對實施轉型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產業(yè)政策的項目,加大扶持優(yōu)惠力度,建立財政專項資金,并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批,從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。
4、找準方向,選好轉型項目。轉型企業(yè)應依托主業(yè),積累資金實力,延伸產業(yè)鏈條,實施多元發(fā)展。要結合當地現代農業(yè)發(fā)展的形式,做好項目的可行性分析和風險預測,選好轉型項目。要嚴格貫徹落實國家產業(yè)政策,避免過早的淘汰,尤其要避免煤焦鐵轉型出現大量雷同現象,防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務體系,提高辦事效率。一是提高辦事效率,簡化項目審批手續(xù),為企業(yè)轉型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系,營造良好的信用環(huán)境,緩解轉型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉型企業(yè)融資上市工作。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇三
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現代農業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農業(yè)結構調整為主線,以農業(yè)增效、農民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現代農業(yè)發(fā)展之路,新型農業(yè)經營主體持續(xù)壯大,農業(yè)生產條件顯著提高,農民生活水平明顯改善,農民人均純收入達到6528元,較增長13%,全縣農業(yè)農村經濟呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現代農業(yè)發(fā)展的基本現狀
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。20,全縣糧食總產84.7萬噸,連續(xù)十年豐產增收。其中:夏糧單產500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產50.8萬噸,平均畝產501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝,總產量75718.6萬公斤,總產值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產量為4200公斤/畝,2013年平均產量4700公斤/畝,每畝增產500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤,槐山藥生產已成為當地農民農業(yè)生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產750公斤,建立了國內最大的優(yōu)質釀酒高粱生產基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設,并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系,年提供釀酒高粱12000多噸。
(五)新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產經營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展過程中,涌現出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業(yè)產業(yè)化集群、周口永欣生豬農業(yè)產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品,并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉,以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝,建成無公害蔬菜生產基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地12000畝,建立了優(yōu)質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業(yè)。
二、現代農業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī)?;粚崿F代農業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經營作為現代農業(yè)發(fā)展的內在要求,統籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的同時,按照規(guī)?;a、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調整優(yōu)化種養(yǎng)結構,突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產業(yè)基地建設,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)抓產業(yè)化,提高現代農業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展,大力推進產業(yè)化經營,強龍頭、建基地、構載體,增強了現代農業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業(yè)化經營之路,農民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化,增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業(yè)標準化作為現代農業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉變農業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設,有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環(huán)境治理、生產技術規(guī)程、農產品質量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產業(yè)。20,全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉(xiāng)進村活動,并對農資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農業(yè)廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇四
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現代農業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農業(yè)結構調整為主線,以農業(yè)增效、農民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現代農業(yè)發(fā)展之路,新型農業(yè)經營主體持續(xù)壯大,農業(yè)生產條件顯著提高,農民生活水平明顯改善,xx年農民人均純收入達到6528元,較xx年增長13%,全縣農業(yè)農村經濟呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。xx年,全縣糧食總產84.7萬噸,連續(xù)十年豐產增收。其中:夏糧單產500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸,首次突破10億斤。xx年,全縣101.4萬畝小麥,總產50.8萬噸,平均畝產501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)xx年增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年,全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝,總產量75718.6萬公斤,總產值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產量為4200公斤/畝,xx年平均產量4700公斤/畝,每畝增產500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
xx年,xx縣槐山藥種植面積xx0畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤,槐山藥生產已成為當地農民農業(yè)生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業(yè)開發(fā)有限公司為依托,xx年我縣開始發(fā)展高粱種植。xx年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產750公斤,建立了國內最大的優(yōu)質釀酒高粱生產基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設,并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系,年提供釀酒高粱1xx多噸。
(五)新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產經營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展過程中,涌現出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業(yè)產業(yè)化集群、周口永欣生豬農業(yè)產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品,并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。xx年,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉,以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝,建成無公害蔬菜生產基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地1xx畝,建立了優(yōu)質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業(yè)。
(一)抓規(guī)模化,夯實現代農業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經營作為現代農業(yè)發(fā)展的內在要求,統籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的同時,按照規(guī)?;a、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調整優(yōu)化種養(yǎng)結構,突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產業(yè)基地建設,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)抓產業(yè)化,提高現代農業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展,大力推進產業(yè)化經營,強龍頭、建基地、構載體,增強了現代農業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業(yè)化經營之路,農民戶均增收近xx元。
(三)抓標準化,增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業(yè)標準化作為現代農業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉變農業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設,有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環(huán)境治理、生產技術規(guī)程、農產品質量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產業(yè)。xx年,全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉(xiāng)進村活動,并對農資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。xx年,我縣被省農業(yè)廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
(四)抓投入,為現代農業(yè)發(fā)展提供保障
xx縣編制了《xx縣高標準糧田百千萬工程建設規(guī)劃(xx-20xx)》,計劃到20xx年,在全縣范圍內建成40個萬畝方、188個千畝方、423個百畝方,集中打造92.17萬畝平均畝產超噸糧的高標準永久性糧田。xx年共實施14個項目,建設面積18.98萬畝,涉農建設資金(項目)投入1.45億元。xx年共實施5個項目,建設面積13.5873萬畝,涉農建設資金(項目)投入1.34億元。xx年,計劃建設6個萬畝方,建設面積13.7萬畝,建設資金(項目)投入1.5889億元。通過項目建設,改善了農田水利基礎設施狀況,提高了耕地綜合生產能力。同時,大力實施新型農民教育培訓工程,xx年,通過農村勞動力陽光工程項目實施,培訓新型農民2510人,涉及合作社負責人、種糧大戶、農業(yè)生產技術骨干、農村經營管理人員等,全縣農業(yè)科技貢獻率明顯提高。
(五)抓土地流轉,增加規(guī)模效益
xx年4月,縣委、縣政府制定出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》(沈政[xx]28號),明確了農村土地流轉的指導思想、目標任務、基本原則和推進措施,縣財政每年安排500萬元作為農村土地流轉專項資金,用于鼓勵農村土地流轉和規(guī)模經營。對于當年一次性連片規(guī)模流轉土地面積達到100畝、有書面流轉合同且流轉期限在5年以上的,一次給予規(guī)模經營主體(流入戶)1萬元的獎勵。以100畝為起點,每增加100畝,縣財政獎勵資金增加1萬元。截至xx年,全縣共發(fā)放土地流轉獎補資金580萬元。xx年,縣政府又下發(fā)了《關于進一步規(guī)范土地流轉促進土地適度規(guī)模經營加強新型農業(yè)經營體系建設的意見》(沈政[xx]21號),進一步加大對土地流轉、土地適度規(guī)模經營和新型農業(yè)經營體系建設的扶持力度,土地流轉獎補資金列入縣財政預算安排,主要用于解決集中連片流轉土地100畝以上、流轉期限5年以上的流轉大戶區(qū)域內農田水利基礎設施建設。
雖然近年來我縣現代農業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成績,但總體上仍處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)過渡階段,任務依然非常艱巨,還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾
一是農戶超小規(guī)模經營與現代農業(yè)集約化生產之間的矛盾;二是農民的戀土情結與土地規(guī)模經營的矛盾;三是分散經營的小農生產與日益激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾。
(二)存在問題
一是農業(yè)基礎設施脆弱,防災減災能力不強。水利化程度不高,高產穩(wěn)產農田建設比例相對較小,耕地質量和產出率低,防災減災能力不強,機械化水平較低,農產品交易、倉儲、物流等設施不全,滯后于生產發(fā)展。
二是結構調整速度緩慢,農業(yè)組織化程度低。農民長期沿襲了傳統的種養(yǎng)模式,地方特有資源沒有得到很好挖掘,分散、單家獨戶的生產、經營方式仍然占主導地位,生產經營組織化程度低,農民參與市場競爭的能力弱,只憑本地市場決定自己的生產經營項目,經濟效益偏低。
三是群眾文化素質偏低,現代農業(yè)發(fā)展認識不足。部分農民文化水平不高,接受現代農業(yè)生產技術水平的能力弱,對新興產業(yè)持觀望態(tài)度,不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現象不同程度存在。農村青壯年勞動力相對缺乏,農村農業(yè)勞動力不足。
四是缺乏產品價格保護體系,農民承擔較大的市場風險。當地的農特產品(如:槐山藥、中藥材等)由于缺乏價格保護體系,隨行就市,市場價格波動大,價好之年增產增收,價廉之年豐收不增收,挫傷了農民的生產積極性。
五是農產品產銷大戶少,利益聯結機制不緊。農產品加工企業(yè)數量不多,受生產設備簡陋、技術落后等因素的影響,總體規(guī)模和吞吐量小,品種單一、質量不穩(wěn)定、包裝不標準,帶動農民增收能力有限。同時,受市場影響,企業(yè)與農民的訂單誠信度不高,缺乏利益聯結機制,生產與銷售脫節(jié)。
六是資金投入不足,推廣體系建設滯后。由于財政困難,無更多的農業(yè)科技推廣經費和辦公經費投入,公益性服務體系運行舉步維艱,辦公條件落后,農業(yè)技術推廣手段單一,且單項技術多、集成配套少,成果轉化率低,造成農業(yè)技術存在著技術棚架問題。
七是扶持政策尚不完善,農業(yè)風險分擔機制不健全。支持農特產品經營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對不足,支持優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,政策性金融支持力度不夠,農業(yè)信貸體系不全,合作金融、民間金融發(fā)展滯后,農業(yè)政策性保險制度還不完善,農業(yè)風險分擔機制未完全建立,政府引導、農民主體、多方參與的特色產業(yè)發(fā)展長效機制尚未完善。
八是農業(yè)產業(yè)化水平總體較低,產業(yè)化經營有待規(guī)范。首先,規(guī)?;s化經營水平較低。傳統農業(yè)格局仍占主導地位,自給自足的千家萬戶經營方式較為普遍,農業(yè)的弱質現狀和生產的低、小、散局面仍然存在,集約化程度不高,難以形成規(guī)模效應,難以適應市場需求。農產品加工業(yè)落后,產業(yè)鏈不長,附加值不高,競爭力不強。其次,市場體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農產品批發(fā)市場,農產品市場功能和管理體制還不完善,中心菜場及集鎮(zhèn)農貿市場交易方式和質量監(jiān)管條件落后,產地市場缺乏統一規(guī)劃且設施簡陋。再者,組織化程度不高。農業(yè)生產經營主體還處于起步發(fā)展階段,上規(guī)模、有檔次的農業(yè)龍頭企業(yè)數量少,輻射帶動能力較弱。農民專業(yè)合作社存在重建輕管的現象,多數合作社的內部機制不健全、運行不規(guī)范、管理不到位。農產品營銷網絡不健全,實力不強,難以有效組織我縣農產品外銷。務農隊伍老化、弱化嚴重,難以適應現代農業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施
發(fā)展現代農業(yè)是農業(yè)工作的主題,是在更高起點上的全面提升,是對傳統農業(yè)質的跨越。從xx情況看,今后現代農業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是:
一是突出重點,積極構筑現代農業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現代農業(yè)包括農業(yè)產業(yè)、農業(yè)裝備、農業(yè)科技、農產品質量安全、農業(yè)市場和現代農業(yè)主體等方面。但各個方面不能起頭并進,應分出輕重緩急,突出重點。結合xx情況,重點抓好三大工程建設:一是優(yōu)勢特色農產品基地建設。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標準化生產基地建設,壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。二是打造農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產業(yè)關聯度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社,培育新型現代農業(yè)經營主體。三是加強農業(yè)科技服務體系建設。加快全縣12個基層農技推廣區(qū)域站建設進度,及時配備農技人員,購置相關儀器設備,構筑現代農業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量,突破現代農業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題,在建設規(guī)模化、標準化優(yōu)勢農產品基地上突破。發(fā)揮現有產業(yè)特色優(yōu)勢,在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標準化上下功夫,把優(yōu)勢產業(yè)、有競爭力的產業(yè)做大做強。二是著力解決生產和市場脫節(jié)問題,在發(fā)展有帶動力的農業(yè)龍頭企業(yè)上實現突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢產業(yè),對現有龍頭企業(yè)實行政策扶持,促進農業(yè)合作經濟組織實行產加銷一體化經營,集中扶植一批有規(guī)模、有帶動力的農業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務缺位的問題。用市場化的辦法搞好農戶“訂單服務”,從根本上解決農業(yè)技術服務需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農產品缺乏競爭力的問題。在發(fā)展品牌農業(yè)上實現突破。在提高農產品質量上下功夫,從技術、規(guī)模抓起,按照有機和綠色農產品標準,通過新型農民培育工程,普及到每個農民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農業(yè)支柱產業(yè)。
三是強化措施,增強發(fā)展現代農業(yè)的手段。一是抓項目。把現代農業(yè)建設細化為具體項目,上下凝神聚力,不變調,不松勁,一個一個地去突破,連續(xù)不斷地抓下去,實現以工程帶項目,以項目帶投入,以投入促開發(fā),以開發(fā)提檔次。二是抓機制。發(fā)展現代農業(yè),既要創(chuàng)新發(fā)展思路,又要創(chuàng)新工作機制,尤其要研究落實好工作責任機制、工作推進機制、工作監(jiān)督考核機制,抓好難題攻關,通過健全完善機制推進工作落實。三是抓投入。在加大“三農”財政投入的基礎上,爭取增加農業(yè)項目投入。認真研究金融政策,通過銀企聯合、銀農聯合等方式,增加農業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體,強化農業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現代農業(yè),既要調動廣大農民的積極性,讓農民真正動起來,更要把農民聯合起來。當前,農民的組織載體已發(fā)生顯著變化,傳統的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織,在推動農業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農民的組織化程度,就要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè),使之承擔鄉(xiāng)村行政組織生產經營的功能,避免形成真空。農業(yè)行政主管部門也要轉變職能,既要靠領導重視,又要靠行政手段,更要履行好法律賦予的職責。同時,進一步加強農業(yè)執(zhí)法隊伍建設,改善農業(yè)執(zhí)法條件和手段,依靠法律手段推進現代農業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議
發(fā)展現代農業(yè)是符合xx實際的產業(yè)選擇,是順應時代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當前,中央對“三農”工作高度重視,農業(yè)和農村經濟進入了一個新的發(fā)展時期,面臨新的發(fā)展機遇。為進一步推進現代農業(yè)發(fā)展,提出以下幾點建議:
1、著力營造良好社會氛圍。進一步統一思想,充分認識發(fā)展現代農業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性,把其作為解決“三農”問題,促進農業(yè)農村全面發(fā)展的重要舉措來抓,切實加強領導,明確職責,健全機制,抓好落實。加強宣傳引導,充分調動廣大農民群眾、各生產經營主體的主動性和積極性,切實增強主體意識、責任意識和質量安全意識,努力形成加快推進現代農業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
2、著力提高農業(yè)產業(yè)化水平。一要轉變農業(yè)發(fā)展方式,加快農業(yè)轉型升級。進一步優(yōu)化產業(yè)布局,明確重點產業(yè)導向,重點培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產業(yè),合理布局各類農產品生產基地,構建特色農業(yè)產業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),努力培育新型農業(yè)發(fā)展模式,注重發(fā)展生態(tài)產業(yè)型、集約發(fā)展型生產模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),大力發(fā)展農產品加工業(yè),使更多農產品實現加工增值,延長產業(yè)鏈,增加附加值。二要加強市場體系建設?;I劃建設縣級農產品批發(fā)市場,提升農產品市場功能,完善中心菜場及集鎮(zhèn)農貿市場的設施配套,合理布局農產品產地市場,積極開拓以周邊市場,努力構建較為完善的農產品市場體系。積極構建營銷網絡,注重發(fā)展產銷對接、連鎖經營、物流配送和電子商務等新型交易方式,提高農產品流通交易能力。切實增強本地農產品滿足社會需求的能力,有效控制外地農產品調入規(guī)模。三要加強現代農業(yè)生產經營主體培育。注重培育產業(yè)農民隊伍,鼓勵大中專畢業(yè)生投身農業(yè)事業(yè),有效解決農業(yè)就業(yè)隊伍接續(xù)、提高這一現實問題。加強合作社規(guī)范化建設,健全內部管理機制,規(guī)范運行秩序,努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產規(guī)模大、帶動范圍廣、競爭能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農產品生產經營中的突出難題。一要切實解決農產品質量安全問題。強化宣傳教育,引導各生產經營主體牢固樹立質量安全理念和社會責任意識。強化農業(yè)投入品監(jiān)管,加強對農藥、化肥等監(jiān)督檢查,嚴防違規(guī)使用。加強對農資經營網點的監(jiān)督檢查,規(guī)范農資經營行為。加大農產品標準的實施力度,重點做好標準化生產示范,引導和推進全縣標準化生產進程。充分發(fā)揮縣農產品質量檢測中心的作用,努力改善農產品市場的檢測條件,支持生產經營單位的檢測點建設。加強對農產品品牌的管理和保護,嚴厲打擊在生產經營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽和形象的'行為。二要研究破解土地流轉難題。加大對土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度,引導農民轉變戀土的思想觀念,并要處理好農村土地利益關系,建立完善農村社會保障體系,消除農民的保障憂慮。研究土地流轉的有效措施和辦法,引導和鼓勵農戶采取多種形式流轉土地承包經營權,促進土地連片流轉,穩(wěn)步推進農業(yè)適度規(guī)模經營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實上級各項強農惠農政策,建立健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制,重視和加大農業(yè)生產性投入。研究制訂政策措施,加大農業(yè)招商引資力度,鼓勵和吸引工商資本和社會資本投入農業(yè)。研究解決貸款擔保難等實際問題,滿足涉農貸款需求。加強資金整合,突出扶持重點,做到及時兌現,提高資金使用績效。研究農業(yè)資金扶持的有效模式,改進發(fā)放形式,提高發(fā)放效率,減少發(fā)放成本。對農民合作社的財政補助資金,要加強監(jiān)督檢查,規(guī)范資金使用。二要加強農業(yè)基礎設施建設。要抓住當前中央對農業(yè)基礎設施建設發(fā)展的有利時機,加快農田水利基礎設施建設,加大設施農業(yè)發(fā)展力度,鼓勵和支持引進推廣先進適用的農業(yè)機械,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)勞動生產率。三要加強農技服務能力建設。進一步深化農業(yè)公共服務體系建設,提高農業(yè)公共服務能力。加強優(yōu)良品種的引進和推廣,進一步推廣生物物理防治、統防統治、測土配方施肥等先進適用技術,積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農作模式。重視農技隊伍建設,解決農技隊伍的人員結構、知識更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實際問題,充分發(fā)揮農技人員在科技示范、推廣、服務中的作用。四要切實增強執(zhí)法保障能力。加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,切實保障農產品質量安全,推進高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇五
,全縣馬鈴薯年產量在xx--xx萬噸之間,其中外銷量在xx萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè),xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產業(yè),是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據19xx年xx月份調查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴大到20xx年的xx萬畝,增長了xx萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花,其中x%為x薯1號,且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤,群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現象,從20xx年開始,xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座,xx畝,原種培育防蟲網棚xx畝,一級種繁育田xx多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備,修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到xx萬畝。
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業(yè)實用技術xx萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20-50%的增產潛力。
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣xx多萬噸洋芋產量中,外銷量在xx-xx萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當地農戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3xx多戶農戶長期販運洋芋,有較大規(guī)模的販運戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋xx萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為xx洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉xx噸左右,預計消化吸收洋芋xx萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
,防蟲網棚面積達到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為xx州及xx等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當地就能被加工轉化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯xx萬噸左右,加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
近年來,我國普遍出現了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題,農民收入增長緩慢,與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前,我縣農產品突出表現在三個方面:一是產品質量不高,大路貨多,名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展,但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節(jié),從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響,在處理農村與城市關系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足,農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔,向農民取得過多,農民負擔有增無減,在計劃經濟時期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進城市化,加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移,而是從體制、政策到各項管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動,尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平,但城市化程度卻只達到37.7%,比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經出現了嚴重的農產品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分,農村剩余勞動力轉移困難,最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。2019年,我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%,而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴大到2019年的5.2:1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢,農民比重過大,導致農業(yè)相對勞動生產率過低,這是”三農”問題的癥結所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農”問題,不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村,必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想,必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農民,加速農村人口城鎮(zhèn)化進程,發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年,在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現城鄉(xiāng)勞動力市場一體化,不僅是增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理,清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費,改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍,并將相應的管理經費納入財政預算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設法解決“三農”問題,多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問題,必須積極推進城鎮(zhèn)化,鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移,逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看,應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇六
在中央、自治區(qū)及市一系列強農惠農政策的有力支持下,區(qū)狠抓農業(yè)產業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)帶初步形成,呈現出區(qū)域化布局、規(guī)?;a、產業(yè)化經營的良好態(tài)勢,走出了一條符合實際的農業(yè)產業(yè)化經營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業(yè)初步形成,且產量逐年提高。
優(yōu)質稻區(qū)十分重視水稻產業(yè),加大新技術和優(yōu)良品種的推廣力度,產量不斷提高。多年來通過抓高產示范片區(qū)來帶動面上生產,城區(qū)優(yōu)質水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質谷產地面積共計公頃。全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產量萬噸;其中優(yōu)質稻種植面積萬畝,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農產品產地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動,實行訂單農業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產量噸左右,是市的糖蔗主產區(qū),基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下,農業(yè)技術部門加大新品種和新技術的推廣力度,新品種更新換代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達以上,同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設,形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產示范基地,帶動全城區(qū)甘蔗生產向高產高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產量111.08萬噸,平均畝產4.43噸,農民人均種蔗收入1800元,總兌現蔗款4.157億元,財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應的主產區(qū)之一。蔬菜生產現已形成幾個特色生產基地,有韭菜生產基地,生產基地,包心椰菜生產基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產技術,蔬菜質量安全得到了保證,已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農產品產地”證書。“韭菜、大白菜等已獲無公害產產品認證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
紅龍果區(qū)火龍果產業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎,區(qū)火龍果種植面積目前已經發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產值約萬元,帶動農戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺政策,扶持農戶發(fā)展種植火龍果,對種植農戶給予種苗,種植農民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產業(yè)是區(qū)的傳統產業(yè),農民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業(yè)列為農業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇,大力發(fā)展桑蠶產業(yè),著重抓好等產業(yè)化標準示范基地建設,帶動全城區(qū)桑蠶產業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達25萬張,畝產鮮繭122.4公斤,蠶繭產量0.51萬噸,蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統特色產業(yè),主產區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產品遠銷全國各地,是地方特有的土特產,暢銷區(qū)內外。已是淮山經銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個,初步形成了產、供、銷、收購、加工產業(yè)鏈?;瓷缴a發(fā)展帶動了一批農民進行淮山深加工增值,推動了淮山產業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產量5萬噸,總產值。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協會商標注冊及無公害產地認定工作。市會長,目前,已發(fā)展成擁有個會員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產品暢銷國內、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費者青睞,產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設,促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農業(yè)特色品牌。
經過多年的引進和扶持,區(qū)農業(yè)企業(yè)數量不斷增加,經營規(guī)模不斷擴大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前,全城區(qū)現有自治區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農業(yè)企業(yè)2家。隨著農業(yè)龍頭企業(yè)數量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農產品基地的利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農民專業(yè)合作社共,萬元。農民專業(yè)合作社涉及多個產業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域的農業(yè)產業(yè)。農民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農民組織化程度、產業(yè)化經營水平和養(yǎng)殖產品市場競爭力,為促進現代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農業(yè)
大力發(fā)展現代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè),打造具有區(qū)域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度,重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農業(yè)。依托現有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農產品品牌進行休閑觀光農業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展,打造一批融現代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、休閑娛樂與農事體驗于一體的休閑農業(yè)園區(qū),形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閑觀光農業(yè)項目。
(三)加強農產品市場體系建設
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢,結合區(qū)農產品發(fā)展特點,通過大力招商引資,落實項目用地,科學規(guī)劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農產品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢特色,強化專業(yè)化規(guī)模經營,增強輻射帶動能力。加強農超對接工作,減少農產品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織,建立農產品運銷渠道。
(四)大力發(fā)展農產品加工業(yè)
規(guī)劃建設農產品加工園區(qū),引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農戶”經營模式,推動農業(yè)產業(yè)標準化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展,使農業(yè)產業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織
積極引導、扶持農民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農機、流通等各類農民專業(yè)合作社,提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產,使農產品上聯龍頭企業(yè),下接農戶,強化企業(yè)與農戶的利益聯結機制,實現企業(yè)和農戶的“雙贏”。指導農民專業(yè)合作社加強制度建設,創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經營管理水平。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇七
近年來,隨著經濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)文化建設在上級各部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關心重視下,致力于統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,把加強農村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鄉(xiāng)農村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況
(一)高度重視,措施到位,文化建設環(huán)境良好
鄉(xiāng)高度重視文化建設工作,文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管,崗位職責、財務財產管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房因修建政府大院被拆遷,于鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站,10月建設完工并投入使用。文化崗位現有3人(大專學歷),工資和業(yè)務金費得到落實,列入財政預算。每年用于文化站業(yè)務金費3萬余元。文化中心活動正常。目前,有6個村委會建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設陣地廣泛
縣、鄉(xiāng)對文化事業(yè)的經費投入相當有限,文物事業(yè)經費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動沒有固定經費來源,主要靠臨時籌集。經費的匱乏,造成農村文化基礎設施落后,現有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書,且文化活動器材匱乏。
(三)文化建設觀念滯后
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
(四)文化保護及民族民俗文化挖掘力度薄弱
我鄉(xiāng)由于受經濟、歷史等因素的影響,民族民俗文化挖掘力度不夠深入。
三、下步工作打算
(一)加大力度,充分發(fā)揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
(三)積極開展“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動,完善文化陣地設施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動,發(fā)展業(yè)余演出團隊,搞好各類文化藝術培訓,更好的滿足群眾多方面的文化需求。
(四)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產業(yè),使之成為新時期農村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
(五)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇八
食品工業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產業(yè)之一,是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產總額278.41億元。近年來,我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產品產量均出現大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強的23.1%。
目前,我市食品產業(yè)已逐步形成規(guī)?;?、集群化的態(tài)勢,成為拉動全市工業(yè)經濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產品質量居國內領先水平,部分產品達到國際先進水平?!敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產品”殊榮。綠色食品產業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經有337個品種獲得國家認證,綠色食品銷售到30余個國家和地區(qū),銷售額達86.5億元。
近年來,我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結構性的矛盾仍很突出,主要表現以下3個方面:
(一)結構調整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172 戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26% ,規(guī)模企業(yè)的數量較少、規(guī)模較小,缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產品結構上,淺層次加工產品多、深層次加工產品少;中間產品多,終端產品少,傳統低效益產品多,現代高效產品少;大路貨產品多,高技術產品少;地產地銷產品多,輻射全國的產品少。
(二)農業(yè)產業(yè)化進程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設相對滯后。近幾年,在推進農業(yè)產業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動了農村經濟的發(fā)展。但在占我市農業(yè)經濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產品方面的產業(yè)化進程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級加工上,少部分深加工產品因規(guī)模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業(yè)及深加工產品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應已趨向緊張,原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實際日加工鮮奶950噸,奶源供應不足,缺口嚴重。正大集團設計產能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養(yǎng)殖基地建設滯后,肉雞生產在20xx萬—3000萬只,無法形成規(guī)模效益。原料基地建設滯后導致原料品質參差不齊、質量難以控制、成本較高以及供應量不穩(wěn)定,嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來,運籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團的進一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機遇,在副省級城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產品等原料居全國前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產值24600億元,比20xx年增長22.6%。我市實現產值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產值與農業(yè)總產值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產值與農業(yè)產值的比值是0.41:1,遠低于發(fā)達國家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進一步加快我市食品產業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強我市食品產業(yè):
(一)加大技術創(chuàng)新力度,以高新技術改造和提升食品產業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備,使我市食品產業(yè)全面進入工業(yè)化進程。二是要引入科技創(chuàng)新機制,應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產學研聯合,建立雙邊、多邊技術協作機制,鼓勵基礎好、經濟實力強的大中型食品企業(yè)建立技術中心,加大人力、財力投入,搞好科研和技術創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術創(chuàng)新機制。四是依靠技術創(chuàng)新,加快企業(yè)技術改造步伐,圍繞提高產品質量、檔次和高技術附加值,開發(fā)和增加市場適銷產品,加強環(huán)境保護以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合,學習和借鑒國外成功企業(yè)的現代營銷管理經驗,提高技術創(chuàng)新科學性,防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產業(yè)信息化建設,推動和擴大國內和國際食品工業(yè)生產、科技、人才、貿易等方面的信息交流,引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿機構和批發(fā)企業(yè)重視網絡信息化建設,充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化進程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上,進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現代龍頭食品企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類產品對原料的不同要求,引導農民科學種養(yǎng)殖,在資金、技術、設備、品種培育等方面對農業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農業(yè)切實能夠提供加工所需的優(yōu)質高產農產原料。進一步處理好農工關系,實行利益共享,促進農業(yè)增產,農民增收,調動農民的積極性。以發(fā)展和培育農產品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設食品工業(yè)強縣和開發(fā)區(qū)域經濟的活動,推動縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經濟的支柱產業(yè),拉動農村經濟的發(fā)展和增加農民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團,在扶持現有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時,要加大資產重組力度,加快規(guī)模經濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢,選擇經濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產品企業(yè),組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質量規(guī)范化,生產規(guī)模化,經濟效益好,管理水平高等優(yōu)勢,并擁有國內國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現代生產經營型中小企業(yè),依靠科技進步,引進現代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個性的特色之路,進一步走統一原料供應,統一生產工藝,統一產品質量標準的連鎖生產經營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強,消費層面寬的現代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國內外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時,還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產業(yè)集群,提升產業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢,整合現有企業(yè),按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動產業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長產業(yè)鏈,提高附加值,重點發(fā)展5個集群。一是乳制品產業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場影響力,推進龍頭企業(yè)、基地、農戶的聯合協作,嚴格生產工藝、質量標準,積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點開發(fā)生產各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產品,打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動協作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施規(guī)模擴張和品牌擴張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質麥芽培育基地,推進大麥產業(yè)化進程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術,提高產品質量,擴大生產能力,增加品種,擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產品。三是糧食深加工產業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢,開發(fā)精深加工品種,促進資源精深加工和綜合利用,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值,形成從品種種植、基地建設到產品研發(fā)、生產加工的產業(yè)鏈化生產格局。四是肉類加工產業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯合重組步伐,推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現代化肉制品加工產業(yè)集團,完善肉制品的生產安全方面的保障機制。五是煙草產業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢,提高卷煙質量,增加優(yōu)質名牌品種,爭取達到年產100萬箱的生產能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
(六)促進食品企業(yè)經營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢,研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點,引導企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓等多個方面,打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個市場的國際化企業(yè)集團。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇九
4月18日至23日,在副市長的帶領下,我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人,赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動,先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè),以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心,并分別召開座談會,聽取了兩地在紡織產業(yè)發(fā)展上的經驗做法介紹,與當地企業(yè)進行了對接交流。現將有關情況總結報告如下:
(一)蘭溪市紡織產業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部,是“中國織造名城”。全市現有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5。1萬,規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產值超億元的企業(yè)26家。織布機1。3萬臺,其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺,織布無梭率達100%;環(huán)錠紡35萬錠,氣流紡6400頭;印染生產線7條,后整理線22條,闊幅平網印花生產線7條;年產布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。,棉紡織工業(yè)實現生產總值80億元,其中織造企業(yè)產值達68億元,占紡織工業(yè)總產值的84。9%,占全市工業(yè)總產值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出口交貨值25億元。
(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產的企業(yè)2800家(其中色織面料生產企業(yè)約占半數以上),從業(yè)人員10萬余人。現有織機4。4萬余臺,其中噴汽織機3500臺,劍桿織機30000臺,有梭織機10000臺,經編機500臺,噴水織機150臺,形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產業(yè)用面料為補充的產品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產值136億元。
(一)高起點定位,提升產業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產業(yè)中高端產品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88。5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數以上,企業(yè)普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術,產品實現了系列化、配套化、個性化、時尚化。產業(yè)定位的高起點為生產高技術含量、高附加值的產品提供了基礎保障。
(二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應用先進設備,淘汰落后產能,兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策,對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼,每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元,購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時,對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準,遏制低價無序的惡性競爭,促使企業(yè)應用高端設備生產高附加值的產品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導紡織企業(yè)投入80多億元進行技術改造,普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備,使得湖塘紡織產品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
(三)高質量管理,打造高檔次產品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質量方針和目標,建立健全了質量管理網絡體系,制定了一整套質量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責任制和質量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產現場,我們看到,生產設備一塵不染,流水線生產井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso/ts16949(版)標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質量體系論證和iso14000環(huán)境質量體系認證。企業(yè)在“精益生產、顧客滿意、實現零缺陷”的質量方針指導下,致力于原材料到成品品質的把關和提升,實現了高標準的品質管理。
(四)高素質人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術、會管理的應用型人才。當地政府還鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才,用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術人才占職工總數的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底,有國家級技術中心1家、省級技術中心3家,省級科技型企業(yè)2家,省級新產品近20個,省市高新技術產品50多個。同時,企業(yè)注重同國內外相關科研機構建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個,浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個,江蘇湖塘也培育了一大批品牌產品。這些批擁有自主知識產權的品牌產品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產品的附加值。
(五)高水平配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內建有熱電廠、污水處理廠等公共設施,實行統一治污、統一用電、統一供熱、統一收費,并在產業(yè)聚集區(qū)內集中建設標準廠房等。同時,成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產品研發(fā)、設計、檢測平臺,實現設施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產業(yè)配套、社會協作、基礎設施等方面,為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔保機構,解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網、紡織協會等服務機構,努力為企業(yè)做好協調和服務工作。根據蘭溪織造名城建設的規(guī)劃,“十一五”期間,蘭溪紡織產業(yè)將以經濟開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產業(yè)園區(qū)。并按照產業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產研發(fā)中心、質量監(jiān)測中心,以及紡織工業(yè)網、人才培訓和技術交流等公共服務平臺。
我市是中國紡織工業(yè)協會命名的“中國棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經驗和做法,非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:
(一)高標準制定產業(yè)規(guī)劃。產業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調整振興規(guī)劃》,認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進一步整合資源,優(yōu)化布局,高標準、高質量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產品的附加值。到20xx年,紗錠達到250萬枚,無梭織機達到3000臺以上,清梳無卷化率達到60%,無接頭紗比例達到70%,無梭布比例達到80%,精梳紗比例達到50%。年生產各類棉紗420萬噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬件。力爭實現主營業(yè)務收入230億元、利稅12億元。
(二)高投入拉長產業(yè)鏈條。通過增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力;抓延伸,突出主導產品,拉長產業(yè)鏈條,培育競爭優(yōu)勢,膨脹產業(yè)規(guī)模。到20xx年,紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元,重點技術裝備水平達到90%,其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代普通織機;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備。大力發(fā)展服裝加工產業(yè),重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產業(yè)園建設,建成集服裝制造、商貿流通、商務洽談、設計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產業(yè)檔次。
(三)高強度加強技術改造。當前我市部分企業(yè)生產經營遭受困難,主要原因還是產品技術含量不高、市場競爭力不強。為此,要把加強企業(yè)技術改造作為結構調整的重要內容,鼓勵企業(yè)加大技術改造力度,引進先進的技術和設備,淘汰落后生產能力和設備,全面提升裝備水平,增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內容的改造升級,加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產品,做到普通產品規(guī)?;⑻厥猱a品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備,力爭到20xx年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造,提高產品質量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機,提升裝備水平。同時,嚴格貫徹執(zhí)行《關于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》,建立并實施固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度,對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關,從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,杜絕新增落后生產能力。
(四)高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力,深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略,堅定不移地走質量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產品帶動產業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競爭力,有效應對國際國內激烈競爭。要學習湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產品”共同發(fā)展的道路,在推進策略上,“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動更多的優(yōu)質產品和品牌。引導企業(yè)重視科技投入,積極推進科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道,鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學校等科研機構的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產品,提高企業(yè)的技術水平和贏利能力。企業(yè)技術中心每年都要研發(fā)2-3個具有國內先進水平的新產品,爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到20xx年,爭創(chuàng)中國名牌2個以上,省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術中心1個,省級企業(yè)技術中心4個以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術中心。
(五)高水平建立公共平臺。調整優(yōu)化產業(yè)結構,促進產業(yè)發(fā)展,政府要積極引導,出臺優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺建設,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目,積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持;二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件,對獲得國家級榮譽稱號(中國名牌、馳名商標)以及省級榮譽稱號(山東名牌、山東省著名商標)的,分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵;對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術中心、聊城市級技術中心(工程技術研究中心、行業(yè)技術開發(fā)中心)的,分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助;對當年被認定為國家級、省級高新技術企業(yè)的,分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元;對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元;對當年固定資產投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目,按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表;凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的,按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法,對加強技術改造、淘汰落后產能的企業(yè)給予獎勵,調動企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策,定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構對接,向企業(yè)推薦金融產品,向金融機構推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè),確保重點項目建設的順利進行和企業(yè)生產經營的資金需求。二是要抓好金融服務創(chuàng)新與業(yè)務品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農信社的“大聯保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司,緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產業(yè)或全市的科技力量,建設成為以企業(yè)為主體、產學研互動、基于產業(yè)集群的行業(yè)聯合研發(fā)體系平臺。可為該產業(yè)的企業(yè)提供技術創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務。一方面,解決了投入大、要求高,單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產經營中的難題,也可以把研發(fā)出的新產品、新技術向企業(yè)推廣,實現互惠雙贏,進而推動產業(yè)升級和產業(yè)結構調整,提高產品附加值以及市場競爭力。
4、加快建立公共服務平臺。一是設立市行政服務大廳,凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設服務窗口,由各單位業(yè)務熟、責任心強的精干人員值班,并簡化審批程序,按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關手續(xù),實現“一條龍”服務,“一站式”辦結。二是建設特色產業(yè)聚集區(qū),可采用bot(即建設-經營-轉讓)、tot(移交-經營-移交)等方式,在產業(yè)聚集區(qū)內集中建設標準廠房、集中供熱、集中污水處理等,實現設施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協會的服務功能,宣傳推動提高產業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動,提供信息,加強交流,促進發(fā)展。
5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個市場,即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展,建設一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場,吸引更多的上下游經營業(yè)戶、紡織機械及配件經營戶或印染加工聯絡處等中介加入,帶動紡織產業(yè)拉長鏈條,提高產品附加值,擴大我市的影響力。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十
鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地,文化底蘊豐厚,生態(tài)資源豐富。近年來,xx市委、市政府緊緊抓住“文化經濟特區(qū)”建設的重大機遇,發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用,以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統領,以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標,以實施重點文化旅游項目為抓手,以研究挖掘優(yōu)秀傳統文化為支撐,以完善提升公共文化服務為基礎,努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經濟融合發(fā)展的示范區(qū)。
目前,我市城鄉(xiāng)文化產業(yè)已形成古玩書畫、網吧經營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術培訓、出版印刷等10余條文化產業(yè)鏈,共有文化產業(yè)項目99個,專業(yè)文化市場4處,其中3個省級文化產業(yè)項目(山東省重點文化產業(yè)項目xx市嶧山文化產業(yè)綜合開發(fā)項目,省級文化產業(yè)示范基地xx市圣城文化旅游開發(fā)有限公司,省級文化產業(yè)經營單位鐵山書畫市場);xx市級文化產業(yè)示范基地11家(鄒城萬佳文化產業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、xx市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術服務中心、動感地帶娛樂商務會所、北關科技文化苑);xx市級文化產業(yè)文明經營單位 3家(新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司);現有院線電影2家,電子游藝廳12家。
經初步統計,目前注冊和掌握的我市文化產業(yè)重點經營單位為838家。xx市文化及相關產業(yè)從業(yè)人員總數為34256人,其中人才數為13600人。從行業(yè)分布上看,文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè),圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。
分析近年來全市文化產業(yè)的發(fā)展情況,主要呈現出以下三個方面的特點:一是市場構成逐步擴大。上個世紀80年代,xx市文化產業(yè)經營項目還比較單調,當時的經營主體是電影以及少量的舞廳,經營單位數量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高,文化市場迅速發(fā)展。到目前為止,全市的文化產業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯網上網服務營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類,初步形成了綜合性的市場體系。二是經營主體日益多元化。我市文化產業(yè)經營主體正由過去國有、集體經營為主向個體、私營、股份制經營為主轉變,形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高,發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經營單位中非公有制經濟成分占85% 以上。三是文化產業(yè)發(fā)展呈現迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經濟特區(qū),尤其是去年七月份,市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后,全市上下思想高度統一,工作目標十分清晰,各鎮(zhèn)街結合各自實際,規(guī)劃明確了各自重點,文化項目,文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產業(yè)發(fā)展為我市的科學協調發(fā)展開拓了新的領域,注入新的活力。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市文化產業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距,規(guī)模偏小,缺乏亮點,對gdp的貢獻不足。具體主要表現在以下幾個方面:
一是文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。xx市文化產業(yè)增加值在國民經濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比,差距較大,處于落后地位。全市文化產業(yè)經營單位數量雖然不少,但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低,沒有在地方經濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè),整體實力不強,文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。
二是文化產業(yè)規(guī)模效應不夠,沒有形成支柱型產業(yè)。目前,我市文化產業(yè)經營單位的規(guī)模偏小,尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和園區(qū),缺少有示范帶頭作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上,我市的文化產業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%,整體發(fā)展比較緩慢,文化產業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應,文化產業(yè)發(fā)展載體不成熟,文化產業(yè)成為支柱型產業(yè)的差距太大。
三是文化產業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚,有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,“孟子故里,儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,缺乏叫得響的文化產業(yè)品牌,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?,F有的文化產品多處于粗放型經營,缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現我市地域特色和人文風情的文化亮點。
四是文化產業(yè)與其他產業(yè)的融合度不高,對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產業(yè)與旅游產業(yè)、高科技產業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深,造成文化產業(yè)的服務性功能也不是很突出,溢出效應沒有受到重視,并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展,文化產業(yè)發(fā)展緩慢,對全市gdp的貢獻不足,文化輻射力更是有限。
五是文化產業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產業(yè)的發(fā)展需要高素質的人力資源的支撐,尤其是高素質的領導和管理人才、專業(yè)技術人才。具體而言,一是數量少,既懂文化藝術又懂經營管理,抑或擅長項目策劃、文化經紀、市場營銷、資本運作的復合型人才少,尤其是具有豐富經驗的高層次、高素質的經營管理人才嚴重缺乏;二是專業(yè)化程度低,部分經營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī),不了解文化產業(yè)的發(fā)展動態(tài),不擅長市場化運作和產業(yè)化經營;三是結構不合理,包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學歷結構等。文化產業(yè)人才隊伍的嚴重缺失,造成了文化產業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足,制約了我市文化產業(yè)的后續(xù)發(fā)展,導致文化產業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。
推動文化產業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的硬任務,必須想實招、求實效,抓重點、求突破,切實把各項工作抓緊抓實抓好。
一是研究出臺文化產業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來,國家、省、市陸續(xù)出臺《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號)、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(國辦發(fā)〔2014〕 15號)、《山東政府關于加快發(fā)展文化產業(yè)的意見》(魯政發(fā)〔2014〕15號)等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經濟政策,為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產業(yè)發(fā)展政策規(guī)定,從我市實際出發(fā),盡快研究和制定促進文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策,加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施,努力做到結構好、布局好、效益好、可持續(xù),不斷增強文化產業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產業(yè)的投入,推進公共服務平臺建設,為文化企業(yè)提供技術、人才、融資、產品交易等方面的高效服務,吸引社會資金和人才向文化產業(yè)流動。優(yōu)化文化產業(yè)布局,積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數字出版、數字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。
二是科學制定文化產業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前,我市尚沒有制定出臺文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際,充分結合全市的整體規(guī)劃,盡快制定出有的放矢、重點突出,具有科學性、可行性的文化產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金,規(guī)劃建設文化產業(yè)園區(qū),把文化創(chuàng)意、影視制作、數字產品生產加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展,努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產業(yè)的融合,積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展,將豐富的文化資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展特色文化產業(yè),逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機,規(guī)劃編制特色文化街區(qū),以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網吧影城、藝術培訓、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點,引導傳統文化產業(yè)集中集聚聯片經營,進一步拉長產業(yè)鏈條。
三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產出,有沒有大項目,有多少大項目、好項目,決定著文化產業(yè)發(fā)展的后勁、質量和潛力。利用好現有政策和陣地,尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊,實施對外合作戰(zhàn)略,通過文化專題招商,用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產業(yè)集團在鄒城進行文化產業(yè)項目投資,使其成為文化市場的主導力量和文化產業(yè)的戰(zhàn)略投資者,引領和帶動全市文化產業(yè)整體發(fā)展,提高產業(yè)集中度和集約化經營水平。加速推進嶧山整體開發(fā),將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施,打響“儒家文化第一山”品牌;通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設,帶動“三孟”景區(qū)項目;精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游,推進文化與旅游的深度融合。同時,打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產業(yè)品牌和新興文化產業(yè)品牌。
四是要努力加大招商引資力度。加快文化產業(yè)發(fā)展,項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農業(yè)、城市建設一樣,抓好文化產業(yè)的招商引資工作,爭取在文化產業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產業(yè)投融資實施辦法,建立和完善文化產業(yè)招商引資項目庫和指導目錄,把文化產業(yè)項目招商引資納入考核體系,逐步加大文化產業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產業(yè),降低文化產業(yè)準入門檻,形成國有、民營、內資、外資共同發(fā)展文化產業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動為文化企業(yè)排憂解難,探索建立文化產業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務體系,營造全社會關系支持文化產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
五是要加快推動文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產業(yè)的一個顯著特性,是加快文化產業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持,尤其是在宏觀調控的形勢下,爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯系非常緊密,要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目,開發(fā)文化旅游產品,打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現代工業(yè)、農業(yè)以及體育、交通、房地產等其他產業(yè)融合,不斷延伸產業(yè)鏈,提高附加值。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
產業(yè)發(fā)展調研報告范文(一)
按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專題調研?,F報告如下:
一、我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展現狀
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢,產業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數據,2020年全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值超過1500億元,比2010年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產業(yè)總產值約450億元,先進環(huán)保產業(yè)總產值約250億元,資源循環(huán)利用產業(yè)總產值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè)數突破1000家,比2010年增長42.8%,其中產值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2010年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展呈現以下幾個特點:
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯產機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進環(huán)保領域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產企業(yè);華新水泥窯協同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現激光再制造設備的產業(yè)化生產,并列入國家再制造試點。
(二)產業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢初顯
經過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)逐步呈現出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產業(yè)領域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產業(yè)園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產業(yè)聯盟,成為全國最大的軟啟動產業(yè)生產基地。
在先進環(huán)保產業(yè)領域,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2020年節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產業(yè)領域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內武鋼、武石化之間實現氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家,形成了再制造產業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地,2020年產值超過23億元。
(三)社會參與節(jié)能環(huán)保產業(yè)的積極性增強
我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產礦渣微粉等產品,年產值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。
(四)各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的支持逐步加大
各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產業(yè)納入重點發(fā)展產業(yè),依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施,設立了循環(huán)經濟專項資金,建立了循環(huán)經濟統計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。
二、存在的主要問題
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強。突出表現在“兩小一低”。一是產業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值占全省工業(yè)總產值比例不足5%,產值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產品附加值較低。
(二)產業(yè)結構不優(yōu)。產業(yè)內部結構不盡合理,我省資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)集聚度不高,產業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè),一些技術和裝備研發(fā)成本高、產品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應用推廣。現有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。
(四)扶持政策還不夠系統。一是在創(chuàng)新驅動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金,相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協調方面,沒有建立規(guī)范統一的統計體系,影響對產業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協調配合還不夠。
三、
進一步促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的對策建議
當前,中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快推進,呈現萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業(yè),占據新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:
(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵,對省內企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內工程中使用的,可由省財政對生產企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持專項資金,僅省經信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協調,建立部門協調聯動工作機制。
(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),具有高技術產業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產業(yè)領域,加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā),推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產業(yè)領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產品,提升我省環(huán)保技術裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產業(yè)領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術,加強對外技術合作。
(四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的領域,特別是循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式,實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設,切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的整體發(fā)展沒有系統政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產業(yè)發(fā)展調研報告范文(二)
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),加快產業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產業(yè),提升產業(yè)集聚度,提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群,共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
一、年工業(yè)產業(yè)的發(fā)展現狀分析
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現工業(yè)總產值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產業(yè)共實現493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現狀
總體來看,我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現以下幾個特點:
一是從產業(yè)規(guī)??矗?大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%;就業(yè)人數8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%;資產合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業(yè)發(fā)展現狀
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現狀,下面對各產業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產16.5億元,主營業(yè)務收入18.4億元,實現利潤1.3億元,資產負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業(yè)的產值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
二、加快工業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點產業(yè)還很弱小,但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實際的發(fā)展中,應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè),圍繞產業(yè)聯動,因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群,合理布局生產力,形成產業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產業(yè)升級
堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現產業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業(yè)體系,努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群,其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產業(yè)和產品資源,發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用,帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產品為核心,加強產業(yè)集群分析研究
從產業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統籌協調好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產業(yè)
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題,要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年,該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè),發(fā)展和壯大新興產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
為加快發(fā)展特色產業(yè),提高產業(yè)集群化水平,推動我市民營經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展,最近,我們對全市特色產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研,形成了這篇調研報告。
一、發(fā)展現狀和特點
(一)發(fā)展現狀。
近年來,我市特色產業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動力較強的特色產業(yè)集群,其中年營業(yè)收入過10億元的達到21個。截止20xx年底,這21個產業(yè)集群共有生產企業(yè)(加工戶)9293個、從業(yè)人員79萬人,年營業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級以上名牌77個、公共服務平臺17個、行業(yè)協會27個。
從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產業(yè)集群,萊陽市的食品加工產業(yè)集群,招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產業(yè)集群,萊州市的石材產業(yè)集群,海陽市的針織毛衫產業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產業(yè)集群,棲霞市的蘋果儲藏及加工產業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車貿易產業(yè)集群,開發(fā)區(qū)的水產品加工產業(yè)集群等。
從行業(yè)分布看,以傳統產業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統行業(yè)并存。傳統行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿易、電子信息、機械加工等。
從發(fā)展模式看,主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產業(yè)等;二是由點到面、滾動發(fā)展型,如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產業(yè)等;三是龍頭帶動、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產業(yè)等;四是規(guī)劃引領、成片發(fā)展型,如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產品加工產業(yè)等;五是繼承傳統、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠市張星鎮(zhèn)粉絲加工產業(yè)等。
(二)基本特點。
一是新興產業(yè)發(fā)展較快。近年來,在當地政府的支持引導下,葡萄及葡萄酒、汽車貿易、汽車零部件、修造船等新興產業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。20xx年,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產區(qū)優(yōu)勢,確立葡萄及葡萄酒產業(yè)為“百年立市”產業(yè),經過3年發(fā)展,優(yōu)質釀酒葡萄種植面積達到12萬畝,葡萄酒企業(yè)達到50家,葡萄酒年生產能力15萬噸,占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿易產業(yè),建立了膠東最大的汽車交易廣場,成立了煙臺市汽車商會,目前國內所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產企業(yè)共設立汽車銷售公司、專賣店93家,帶動發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關服務企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產業(yè),萊山區(qū)的機械加工鑄造產業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。
二是傳統產業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統產業(yè),通過自主創(chuàng)新、技術改造等,普遍實現了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產業(yè)有300多年的生產歷史,從上世紀80年代以來,經過二次技術變革,實現了從手工生產向機械生產、從單一品種向多元化發(fā)展的轉變,先后研發(fā)出80多個科技含量和附加值高的品種,推動粉絲產業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產,完成了資金和技術積累,實現了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統產業(yè)的快速提升,同時也帶動了機械加工、礦山機械等相關產品和產業(yè)的發(fā)展。比如招遠市的礦山機械產業(yè),20xx年擁有生產企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實現營業(yè)收入9億元。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
為進一步推進城區(qū)香蕉產業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產已形成規(guī)?;I(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產業(yè)。為了進一步做大香蕉產業(yè),把香蕉作為發(fā)展農村經濟的主導產業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產業(yè)的引導,通過加快農業(yè)產業(yè)結構調整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產量,并對香蕉產業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產量xx萬噸,產值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農業(yè)基礎設施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農業(yè)基礎設施建設,也使蕉園的生產條件得到了改善。據不完全統計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產及機械化采收示范項目的實施,對帶動農民增收、促進產業(yè)增效和提升產品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經成為促進產業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農農業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓,提高香蕉產業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣網絡作用,通過xx香蕉專家大院、農民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農村經濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題,突破技術發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農產品招商推介活動。二是積極培育農村經濟人隊伍。通過商會、協會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農村經濟人隊伍,充分利用這些經濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農產品信息網絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網絡,及時對外發(fā)布產品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產過程中,公司化經營數少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產技術標準化程度不高,造成品質差異大。而以公司標準化生產的香蕉,由于實行統一管理,統一生產標準,統一宣傳,統一銷售,生產技術標準化程度高、成本低,香蕉產品質量好。因此,城區(qū)的香蕉產品質量參差不齊的情況較為突出,導致產品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產業(yè)基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經濟組織(協會)的扶持和引導不夠,由農民自發(fā)組織的各類合作協會,他們在農業(yè)產業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農村耕地使用權流轉適應不了農業(yè)產業(yè)化要求。農業(yè)產業(yè)化經營的一個主要特點是規(guī)?;a經營,需要耕地的相對集中規(guī)模經營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中,給農產品的適度規(guī)模化生產帶來了困難。
香蕉產業(yè)是xx農業(yè)的經濟支柱和特色產業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農民調整香蕉種植季節(jié),合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產、優(yōu)質、生態(tài)香蕉生產基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質,提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質,提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產區(qū)生產、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產業(yè)在區(qū)內外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農統一按企業(yè)標準化管理生產,統一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優(yōu)質的服務吸引國內外客商到我城區(qū)經銷香蕉。加強對產品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制,為土地流轉提供保障,鼓勵和支持農民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉;召開各種現場會,與農民算經濟賬,讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益,千方百計調動農民進行土地流轉的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉,促進流轉主體多元化;采取政策扶持、協調融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)?;洜I;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農業(yè)產業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經營。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十四
我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作。現將工作開展情況匯報如下:
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統一協調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態(tài),企業(yè)自身運轉困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經營情況,防止出現企業(yè)作假的行為。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十五
是個山區(qū)農業(yè)縣,縣域經濟中,農業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大以及國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見的出臺實施,我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以市場為導向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農業(yè)和農村經濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是加快我縣經濟發(fā)展,實現富民強縣的重要戰(zhàn)略。
(一)三大主導產業(yè)根基穩(wěn)固
目前,全縣已形成一批布局相對集中、區(qū)域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產業(yè)。據統計,全縣已種植刺葡萄1500畝,南酸棗人工栽種5萬畝,年產南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現有毛竹林面積67.6萬畝,活立竹9861萬根,年加工產品竹200萬根,竹筍產量20000噸,實現產值2.6億元,實現稅收500萬元,林農來自竹產業(yè)人均年收入達1200元。
(二)六大特色產業(yè)區(qū)域化生產格局已成雛形
基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產業(yè)。
(1)茶葉:以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產區(qū)的茶葉生產初具規(guī)模,全縣茶葉面積25120畝,年產茶葉982噸。
(2)油茶:全縣現有油茶總面積達8.3萬畝,主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年全縣油茶籽產量750噸,茶油產量250噸,實現茶油產值20xx萬元,有油茶專業(yè)合作社3家,油茶協會8家。
(3)花卉苗木產業(yè)蒸蒸日上。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個(處),總面積超過8000畝,主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等,20xx年全縣花卉苗木產業(yè)總產值達到1.2億元。
(4)畜禽養(yǎng)殖:有年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場30家,其中出欄4000-10000頭養(yǎng)殖場4家;有年出籠8000羽的家禽養(yǎng)殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭,家禽出籠77萬羽。
(5)以新世野農業(yè)開發(fā)公司為龍頭的有機水稻種植1500畝,年產有機大米40萬斤,市場前景看好。
(6)臍橙種植面積7.3萬畝,產量達9.2萬噸,實現產值2.2億元,主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臍橙果品分級、包裝銷售企業(yè)43家,其中規(guī)模以上臍橙加工企業(yè)12家。
(三)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現
縣有省級龍頭企業(yè)4家(貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責任公司),市級龍頭企業(yè)4家(縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司),有各類農民專業(yè)合作社159家(其中:種植業(yè)81家,林業(yè)25家,畜牧業(yè)23家,漁業(yè)1家,農業(yè)服務業(yè)6家),20xx年在工商部門注冊登記的家庭農場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè))。
(四)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化
近年來,縣委、縣政府高度重視農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施,努力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。20xx年,縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快現代農業(yè)發(fā)展的實施意見》,明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元,共計20xx萬元用于支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產業(yè)的種植、加工和銷售給予了大力支持,激發(fā)了農業(yè)企業(yè)、農民合作社和農民發(fā)展產業(yè)的積極性。
(五)農產品品牌建設初見成效
我縣目前有8個農業(yè)龍頭企業(yè)開展了農產品質量認證,認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產品,認證面積達到83591畝,其中無公害認證3萬畝,綠色認證5萬畝,有機認證3591畝。“高山茶”正式被國家工商總局受理,“野生刺葡萄原產地”正在申報國家地理標志。
近年來,我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,但無論是從現階段農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農業(yè)產業(yè)化經營的要求來看,還是從滿足農民持續(xù)增收的迫切要求來看,農業(yè)產業(yè)化的整體水平還比較低,與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大的差距。主要表現在:
1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力還不強。目前,我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè),年產值突破億元,君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時期,還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對主導產業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產業(yè)集群。
2、農業(yè)規(guī)?;瘶藴驶亟ㄔO與農戶分散經營間的矛盾日益突出。主要表現農戶小規(guī)模經營與現代農業(yè)集約化生產的矛盾,農民戀土情結與土地規(guī)模經營的矛盾,分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾,如何通過現行土地制度的創(chuàng)新、加快農業(yè)現代化進程,是現階段農村工作面臨的重要課題。
3、利益聯結機制不夠完善,企業(yè)與農戶利益聯結程度不高。就農業(yè)投入的風險評估而言,農業(yè)產業(yè)面臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險,使產業(yè)集約化經營很難建立完善的價格體系,市場價格好,農戶不按合同向企業(yè)提供農產品,市場價格低,企業(yè)不愿按訂單收購,造成分散生產與集中加工銷售的矛盾相當突出。
4、農業(yè)服務體系不健全,特色產業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展對農業(yè)技術服務提出了較高的要求,而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術支撐還不能滿足農業(yè)產業(yè)化經營的需要,特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限,這些因素都不同程度的阻礙了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)化是新時期工業(yè)反哺農業(yè)的新形式,推進農業(yè)產業(yè)化不僅可以增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力,而且有利于加強農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和農業(yè)現代化的進程。我們要把大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展貫穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發(fā)展理念,通過市場引導,龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、著力提升農產品專業(yè)化、規(guī)?;N養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、對農民增收帶動能力,推動我縣農業(yè)產業(yè)化的跨越發(fā)展。
1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的關鍵。我縣要圍繞主導優(yōu)勢產業(yè),加快扶持,像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經濟結構單一的“一鎢獨大”的經濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持;二是引導企業(yè)強強聯合,用市場的方式,積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強橫向聯合,實行品牌、技術、產品、信息、資源共享,搞好分工合作,努力整合建設跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)。例如我縣茶葉、臍橙、竹業(yè)都不同程度出現廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現象,非常有必要進行整合經營;三是推動科技創(chuàng)新,幫助企業(yè)在發(fā)展中做強做大,要組織開展形式多樣的科企合作,引導龍頭企業(yè)在農產品生產、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與國家科研單位、大專院校密切合作,開展聯合研究、技術攻關和產品開發(fā)。
2、強化農業(yè)項目建設。實施項目帶動戰(zhàn)略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產業(yè),切實利用國家各項惠農政策,并制訂優(yōu)惠的政策,千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業(yè)來我縣落戶,建設規(guī)模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發(fā)市場和加工營銷等,利用他們先進的生產技術和暢達的市場銷售網絡,建成一批一頭連接農戶,一頭緊貼市場的農業(yè)產、加、銷企業(yè),帶動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。
3、加大特色農產品基地規(guī)?;ㄔO力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機大米等主導(優(yōu)勢)產業(yè),按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,制定發(fā)展規(guī)劃,搞好產業(yè)布局。采取訂單農業(yè)等形式,加強龍頭企業(yè)與生產基地的聯系,引導龍頭企業(yè),采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養(yǎng)大戶等形式,建設農產品生產基地,解決好農產品基地建設與企業(yè)加工能力不相適應的矛盾,使合作社、農戶按照龍頭企業(yè)的要求組織生產,使基地建設與企業(yè)加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。
4、建立緊密的利益聯結機制。探索龍頭企業(yè)與農戶之間“利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通過簽訂合約,合理確定農產品收購價格,實行最低保護價;二是在再生產各環(huán)節(jié)上建立統一的管理組織,調整各利益主體間的分配關系;三是積極引導龍頭企業(yè)與農戶以資金、技術、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農戶共享平均利潤或超額利潤;四是建立風險保障制度,從再生產各個環(huán)節(jié)經營額中,提取一定比例作為農業(yè)產業(yè)化的風險基金,以調節(jié)市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失;五是加強對合約的法律監(jiān)督和仲裁,維護合約的嚴肅性。
5、切實解決產業(yè)化經營資金。資金不足是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢,爭取更多的國家扶持;要加大農業(yè)招商引資力度,爭取更多的社會資金到我縣從事農業(yè)產業(yè)規(guī)模化經營。二要穩(wěn)定政策、用活政策,圍繞龍頭企業(yè)產業(yè)基地建設的需要,逐步建立健全政府補助、企業(yè)參與、農戶自籌的涉農政策性保險體系,減輕農業(yè)投入風險,吸引縣內外社會資金、民生資金從事農業(yè)規(guī)模化經營。三要積極治理金融環(huán)境,促使涉農貸款良性循環(huán),提高金融部門的放貸積極性。四要加大現有政策性資金整合力度,加強資金的使用管理,提高資金使用效率。
6、進一步提高服務能力。一是各涉企部門應迅速轉變職能,要以企業(yè)、合作社和農民為中心,企業(yè)和農民的需要就是我們的服務內容。二是堅決打擊對企業(yè)、合作社、農民在服務過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為,改善企業(yè)的投資環(huán)境,切實為企業(yè)搞好服務。三是轉變服務方式,允許有一技之能的工作人員,停薪留職承辦產業(yè)基地,開展技術承包、技物結合等多種形式的有償服務。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇一
序言:《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對性和時效性。為了適應學校的教學計劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農業(yè)產業(yè)結構調整的報告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農業(yè)產業(yè)結構及其調整。
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農業(yè)人口占3600人。
二、農業(yè)產業(yè)結構調整
周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛,農業(yè)生產水平低且作物單一,復種指數較低,種子劣,生產技術落后,商品生產率低,可以說是農業(yè)衰敗,廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后,生產關系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產力,農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整,農業(yè)生產出現了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經濟的快速發(fā)展,我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結合本鎮(zhèn)特點,為實現農業(yè)結構調整,在多方面付諸努力。
糧食生產方面,積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤;玉米新品種使得畝產在700公斤左右;政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產超過4000公斤。種植方法在傳統的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農村產業(yè)結構調整
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時投資28萬元,職工68人,正式投產后年產煤1.1萬噸,產值660000元。后經擴建和技術革新,產煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農產業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字,從非農領域尋找突破口,發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè),最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經濟”增加農民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓,以提高務工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉,引導土地適當集中,以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇二
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,積極轉變發(fā)展方式,投資現代農業(yè),在推進企業(yè)轉型發(fā)展、科學發(fā)展的同時,取得了明顯的經濟效益和良好的社會效益。為了研究總結新形勢下這些企業(yè)投資現代農業(yè)的成績經驗,更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據,筆者深入我市這些轉型企業(yè)中進行了詳細調研。結果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉型發(fā)展現代農業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯,為我市的轉型跨越發(fā)展起到了示范引領的效應。
一、現狀及成因
通過幾年的努力,晉中市資源性企業(yè)投資現代農業(yè)呈加速增長勢頭,成為我市經濟發(fā)展的一個新亮點。目前,晉中市資源性企業(yè)總數達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),轉型投資現代農業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項目433個,其中:種植業(yè)項目127個(包括高科技農業(yè)示范園區(qū)28個,設施蔬菜3200畝,現代水果產業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設農產品加工企業(yè)數量23個(其中億元以上的3個,5000萬元--億元的2個,3000--5000萬元的4個,1000--3000萬元的10個,1000萬元以下的4個)。轉資總額達到26億元,年實現利潤3億元,吸納農村勞動力就業(yè)1.5萬人?!懊豪习濉弊兂伞稗r老板”已成為晉中市民營經濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因,主要有以下幾個方面:
一是民營經濟快速發(fā)展。晉中是我省經濟發(fā)展較快的城市之一,工業(yè)基礎較好,民營經濟發(fā)達,改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據該統計,全市民營工商資本閑置資金多達200億元,為民營資本投資農業(yè)領域奠定了基礎。此外,隨著市場競爭的日趨激烈,一些傳統行業(yè)產能過剩,企業(yè)利潤率大幅下降,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。
二是投資農業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉資發(fā)展農業(yè)項目之前,大都進行了認真的調研和分析。他們認為,目前除了少數產業(yè)外,多數工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產品利潤已經很薄,而農產品深加工領域市場前景看好,再加上國家一系列惠農政策的不斷實施,這使他們對農業(yè)投資有了新的估價,意識到農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調查情況看,轉產項目普遍贏利情況較好,這些項目相比傳統工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近,靠近巨大的農產品及其加工品的消費市場,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉型發(fā)展現代農業(yè)正當其時。
三是投資農業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農村建設的推進,目前全社會重視發(fā)展農業(yè)、反哺農業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農業(yè)的支持和保護力度不斷加大,對農業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農業(yè)的經營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇,加強引導服務,強化政策扶持,對轉型發(fā)展現代農業(yè)產生了較大的推動作用。
二、形式和特點
1、以發(fā)展現代高效農業(yè)為突破口,產業(yè)整體轉型,地下支持地上。
介休市維群現代新農業(yè)園有限公司為煤焦生產企業(yè),在積累一定資金的基礎上,依托地下優(yōu)勢,拓展地上“黑轉綠”,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路,實行“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化模式發(fā)展高效農業(yè)經濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,是通過發(fā)展現代農業(yè),引導周邊農戶實現科技致富的農業(yè)項目。項目總投資8755萬元,擬建設集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現代農業(yè)示范園。目前,200個大棚已經見效,由于采取了最新的大棚技術,提高了產品的品質,取得了很高的經濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元,每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產權的“利用生物質生產聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經濟,其70%的原料來源于農業(yè)經濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動農業(yè)經濟的發(fā)展,為解決貧困山區(qū)的三農問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元,項目投產達效后,年產聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,年可實現銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總任長生,現在已經計劃周轉1000多畝土地,規(guī)劃發(fā)展新型現代農業(yè)園;還有介休路鑫集團,已經流轉了1200畝土地,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現代農業(yè)園。
2、以發(fā)展現代畜牧業(yè)為切入點,實施技術創(chuàng)新,增強競爭力。
近幾年來,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持,高效現代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經顯現。鑒于這種情況,煤焦等領域轉型的企業(yè)看到了商機,也為資源型企業(yè)轉型發(fā)展找到了切入點。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個,而且發(fā)展的勢頭還很猛,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達農牧發(fā)展有限公司由當地一家大型洗煤廠轉型而來,公司從注冊以來,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機、環(huán)保技術為支持,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經濟模式,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設計總投資5000余萬元,分兩期完成。目前已經投資3000余萬元,建成現代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,種豬1500頭)和采用山東壽光技術的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米),并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經全部完工),從而達到年產沼氣30萬立方,不僅夠公司自己使用,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后,豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,優(yōu)質種豬3000頭,資產總值達2741.38萬元,凈資產2121.82萬元,年實現銷售收入達694萬元,稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,占地75畝,是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿有限公司,主要經營煤炭開采業(yè)。經過近四年時間的產業(yè)轉型發(fā)展,現在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭,年可轉化玉米等農產品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,帶動農戶1000余戶,現在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前,公司+農戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產、加工、銷售的規(guī)模化產業(yè)和系列化經營的發(fā)展路子,一條產、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領下崛起于晉中大地。
3、以特色農產品加工業(yè)為主攻方向,延伸產業(yè)鏈,提高附加值。
農副產品加工業(yè)是我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機,特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產業(yè)鏈加工企業(yè),從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,產品都是很一般的初加工產品,缺乏市場競爭力。為此,一些有眼光的轉型企業(yè)開始進入農產品加工領域,大膽嘗試,取得了一些成績。榆次德御農貿科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),投資1400多萬元,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關科研院校引進小雜糧加工項目,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉型的企業(yè),該企業(yè)投資了近億元建設中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好,對當地的帶動能力很大。介休維群生物工程有限公司是由當地煤炭運銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸,其中生產淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外,靈石縣的房阿強以前是個煤老板,現在又多了一個身份——山西強隆農產品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工,把核桃作成一篇大文章。目前,這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現代化企業(yè)一期工程已經完工,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產線已經投入生產,二期300噸核桃油生產線也正在建設之中。
4、以建設生態(tài)莊園經濟為創(chuàng)業(yè)舞臺,多元化發(fā)展,全方位轉型。
左權縣是國家級貧困縣,全縣整體搬遷行政村19個,自然村119個,如何引導私營資本和先進的生產要素向閑置資源轉移,左權縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經濟,給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止,該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經濟183處,主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農產品加工以及多種經營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉化型的生態(tài)莊園,通過扶植農業(yè)產業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農業(yè)種植、休閑觀光旅游、農耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中,資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數的40%,截止累計完成民營投資8727萬元。經營規(guī)模33萬畝,其中發(fā)展經濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經開始見到效益,據統計,20全縣生態(tài)莊園為普通農民提供就業(yè)崗位4860多個,累計雇傭農民長期工600多人,人均收入8000多元,約當地農民人均收入的4倍。用群眾的話說就是:“老板進了深山,四荒披上綠裝,農民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施
1、提高認識,科學謀劃。早在幾年前,市委、市政府主要領導就已經認識到,壯大本市經濟,必須發(fā)展民營經濟,壯大民營經濟,必須調整產業(yè)結構,引導民營資本向種、養(yǎng)、加等農業(yè)領域拓展,這是打造晉中市經濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統一思想認識的基礎上,市委、市政府通過召開動員會、現場經驗交流會,利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,積極推進民營工商資本投向農業(yè)產業(yè)化項目建設。同時,科學謀劃全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點圍繞設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經濟林、小雜糧四大產業(yè)確定了農產品加工業(yè)產業(yè)帶建設方案。為建立具有晉中特色的農產品生產加工體系奠定了基礎。
2、以點帶面,典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農牧業(yè)科技有限公司、左權桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè),通過現身說法,算帳對比,推動資源型企業(yè)投資現代農業(yè),大力搞農業(yè)產業(yè)化項目建設。市政府還多次召開民營資本投資農業(yè)產業(yè)化項目現場會,重點介紹轉型企業(yè)成功經驗和做法,并多次組織有轉型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現代農業(yè)投資的熱情。
3、政策傾斜,大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉資農業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉資農業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面,出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展現代高效農業(yè)推動農民穩(wěn)定增收的實施意見》,提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農業(yè)發(fā)展專項資金,對連片建設規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元,用于道路、水、電等設施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時對生產資料及農業(yè)生產基礎設施建設實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場,分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費等。左權縣制定了《左權縣莊園經濟開發(fā)所涉及農村土地承包經營權流轉實施辦法》、《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉農村土地承包經營權流轉的具體操作程序》和《左權縣生態(tài)莊園經濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農村土地使用產權證實施辦法(試行)》等政策文件,積極引導資源型企業(yè)轉型發(fā)展,鼓勵向非煤產業(yè)領域轉型,上馬地面企業(yè)。
4、強化服務,排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關部門的作用,成立了科技服務小分隊,專門為轉型企業(yè)搞好相關科技服務,并與省、市大專院校聯姻結對,重點解決生產中的科技難題。由市畜牧局搭橋,中國大北農科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手,聘用1名研究生和6名大學本科生,對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術托管,全程服務,為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農產品銷售方面,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農產品展示會,為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農產品在京津等大中城市的市場占有率,市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設立辦事處,推介本市產品。另外,為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè),在《晉商農網》建立了農業(yè)項目及產品信息站,定期播出農產品供求信息及市場動態(tài),為轉型企業(yè)提供信息與技術服務。
四、問題和困難
1、發(fā)展現代農業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉機制還不規(guī)范。土地流轉性質不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經濟生產要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農產品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉型企業(yè)擴大生產規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經營虧損面大,不愿承擔保險。
2、轉型現代農業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結構”造成農村的交通、通訊、水電氣等基礎設施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農村基礎設施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設農產品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務、費用任務的完成,稽查、檢查有增無減,投資環(huán)境有不太理想。
3、投資現代農業(yè)的資金還不充足。農業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢,企業(yè)普遍需要再次融資,而農業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
4、搞好現代農業(yè)的技術配套服務還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,投資現代農業(yè),都是屬于“外行人”,需要全方位的科技力量投入,提供一切可以提供的技術配套服務,從而保證資源性企業(yè)轉型發(fā)展的可持續(xù)性。
五、思考與建議
轉型發(fā)展是省委、省政府根據山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時也是企業(yè)做大做強,提高核心競爭力,實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉型發(fā)展任重道遠,不可能一蹴而就,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關部門的政策引導支持。
1、積極引導企業(yè)轉變觀念,充分認識加快企業(yè)轉型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產業(yè)結構單一、經濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題,急需轉變思想觀念,樹立新的資源觀,改變對資源的傳統認識和習慣性思維定勢。因此,應進一步引導企業(yè)破除小富即安的觀念,增強危機感,引導企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導民間資本與發(fā)展新興產業(yè)、潛力產業(yè)、接續(xù)替代產業(yè)對接,引導企業(yè)在生產方式上實現從單純加工生產向研發(fā)、生產、銷售一體化的轉變,在管理方式上向現代企業(yè)制度轉變,自覺轉變發(fā)展方式,加速企業(yè)轉型。
2、分類指導,逐步探索不同的轉型模式。有關職能部門應把促進企業(yè)轉型作為一項重要工作來抓,加強調查研究,根據企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產業(yè)特點,以提高企業(yè)核心競爭力為目標,積極探索各種不同的轉型模式,引導企業(yè)根據自身實際予以實施。一是向產業(yè)集群競合共贏方向轉型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入,向自主創(chuàng)新轉型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略,實現向品牌經營轉型。
3、加大對轉型企業(yè)的扶持力度。對實施轉型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產業(yè)政策的項目,加大扶持優(yōu)惠力度,建立財政專項資金,并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批,從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。
4、找準方向,選好轉型項目。轉型企業(yè)應依托主業(yè),積累資金實力,延伸產業(yè)鏈條,實施多元發(fā)展。要結合當地現代農業(yè)發(fā)展的形式,做好項目的可行性分析和風險預測,選好轉型項目。要嚴格貫徹落實國家產業(yè)政策,避免過早的淘汰,尤其要避免煤焦鐵轉型出現大量雷同現象,防止惡性競爭。
5、健全完善政府服務體系,提高辦事效率。一是提高辦事效率,簡化項目審批手續(xù),為企業(yè)轉型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系,營造良好的信用環(huán)境,緩解轉型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉型企業(yè)融資上市工作。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇三
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現代農業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農業(yè)結構調整為主線,以農業(yè)增效、農民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現代農業(yè)發(fā)展之路,新型農業(yè)經營主體持續(xù)壯大,農業(yè)生產條件顯著提高,農民生活水平明顯改善,農民人均純收入達到6528元,較增長13%,全縣農業(yè)農村經濟呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現代農業(yè)發(fā)展的基本現狀
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。20,全縣糧食總產84.7萬噸,連續(xù)十年豐產增收。其中:夏糧單產500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產50.8萬噸,平均畝產501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝,總產量75718.6萬公斤,總產值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產量為4200公斤/畝,2013年平均產量4700公斤/畝,每畝增產500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤,槐山藥生產已成為當地農民農業(yè)生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產750公斤,建立了國內最大的優(yōu)質釀酒高粱生產基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設,并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系,年提供釀酒高粱12000多噸。
(五)新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產經營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展過程中,涌現出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業(yè)產業(yè)化集群、周口永欣生豬農業(yè)產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品,并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉,以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝,建成無公害蔬菜生產基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地12000畝,建立了優(yōu)質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業(yè)。
二、現代農業(yè)發(fā)展的做法和成效
(一)抓規(guī)?;粚崿F代農業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經營作為現代農業(yè)發(fā)展的內在要求,統籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的同時,按照規(guī)?;a、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調整優(yōu)化種養(yǎng)結構,突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產業(yè)基地建設,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)抓產業(yè)化,提高現代農業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展,大力推進產業(yè)化經營,強龍頭、建基地、構載體,增強了現代農業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業(yè)化經營之路,農民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化,增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業(yè)標準化作為現代農業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉變農業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設,有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環(huán)境治理、生產技術規(guī)程、農產品質量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產業(yè)。20,全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉(xiāng)進村活動,并對農資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農業(yè)廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇四
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現代農業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農業(yè)結構調整為主線,以農業(yè)增效、農民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現代農業(yè)發(fā)展之路,新型農業(yè)經營主體持續(xù)壯大,農業(yè)生產條件顯著提高,農民生活水平明顯改善,xx年農民人均純收入達到6528元,較xx年增長13%,全縣農業(yè)農村經濟呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。xx年,全縣糧食總產84.7萬噸,連續(xù)十年豐產增收。其中:夏糧單產500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸,首次突破10億斤。xx年,全縣101.4萬畝小麥,總產50.8萬噸,平均畝產501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)xx年增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年,全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝,總產量75718.6萬公斤,總產值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產量為4200公斤/畝,xx年平均產量4700公斤/畝,每畝增產500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
xx年,xx縣槐山藥種植面積xx0畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤,槐山藥生產已成為當地農民農業(yè)生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業(yè)開發(fā)有限公司為依托,xx年我縣開始發(fā)展高粱種植。xx年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產750公斤,建立了國內最大的優(yōu)質釀酒高粱生產基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設,并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系,年提供釀酒高粱1xx多噸。
(五)新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產經營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展過程中,涌現出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業(yè)產業(yè)化集群、周口永欣生豬農業(yè)產業(yè)化集群被省政府命名為省級農業(yè)產業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品,并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。xx年,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉,以發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝,建成無公害蔬菜生產基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地1xx畝,建立了優(yōu)質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規(guī)模
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)。一是以優(yōu)質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業(yè)。二是優(yōu)質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業(yè)。
(一)抓規(guī)模化,夯實現代農業(yè)發(fā)展基礎
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經營作為現代農業(yè)發(fā)展的內在要求,統籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產的同時,按照規(guī)?;a、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調整優(yōu)化種養(yǎng)結構,突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產業(yè)基地建設,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)抓產業(yè)化,提高現代農業(yè)綜合效益
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展,大力推進產業(yè)化經營,強龍頭、建基地、構載體,增強了現代農業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業(yè)化經營之路,農民戶均增收近xx元。
(三)抓標準化,增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業(yè)標準化作為現代農業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉變農業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設,有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環(huán)境治理、生產技術規(guī)程、農產品質量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產業(yè)。xx年,全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業(yè)標準化生產示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉(xiāng)進村活動,并對農資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。xx年,我縣被省農業(yè)廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
(四)抓投入,為現代農業(yè)發(fā)展提供保障
xx縣編制了《xx縣高標準糧田百千萬工程建設規(guī)劃(xx-20xx)》,計劃到20xx年,在全縣范圍內建成40個萬畝方、188個千畝方、423個百畝方,集中打造92.17萬畝平均畝產超噸糧的高標準永久性糧田。xx年共實施14個項目,建設面積18.98萬畝,涉農建設資金(項目)投入1.45億元。xx年共實施5個項目,建設面積13.5873萬畝,涉農建設資金(項目)投入1.34億元。xx年,計劃建設6個萬畝方,建設面積13.7萬畝,建設資金(項目)投入1.5889億元。通過項目建設,改善了農田水利基礎設施狀況,提高了耕地綜合生產能力。同時,大力實施新型農民教育培訓工程,xx年,通過農村勞動力陽光工程項目實施,培訓新型農民2510人,涉及合作社負責人、種糧大戶、農業(yè)生產技術骨干、農村經營管理人員等,全縣農業(yè)科技貢獻率明顯提高。
(五)抓土地流轉,增加規(guī)模效益
xx年4月,縣委、縣政府制定出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》(沈政[xx]28號),明確了農村土地流轉的指導思想、目標任務、基本原則和推進措施,縣財政每年安排500萬元作為農村土地流轉專項資金,用于鼓勵農村土地流轉和規(guī)模經營。對于當年一次性連片規(guī)模流轉土地面積達到100畝、有書面流轉合同且流轉期限在5年以上的,一次給予規(guī)模經營主體(流入戶)1萬元的獎勵。以100畝為起點,每增加100畝,縣財政獎勵資金增加1萬元。截至xx年,全縣共發(fā)放土地流轉獎補資金580萬元。xx年,縣政府又下發(fā)了《關于進一步規(guī)范土地流轉促進土地適度規(guī)模經營加強新型農業(yè)經營體系建設的意見》(沈政[xx]21號),進一步加大對土地流轉、土地適度規(guī)模經營和新型農業(yè)經營體系建設的扶持力度,土地流轉獎補資金列入縣財政預算安排,主要用于解決集中連片流轉土地100畝以上、流轉期限5年以上的流轉大戶區(qū)域內農田水利基礎設施建設。
雖然近年來我縣現代農業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成績,但總體上仍處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)過渡階段,任務依然非常艱巨,還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾
一是農戶超小規(guī)模經營與現代農業(yè)集約化生產之間的矛盾;二是農民的戀土情結與土地規(guī)模經營的矛盾;三是分散經營的小農生產與日益激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾。
(二)存在問題
一是農業(yè)基礎設施脆弱,防災減災能力不強。水利化程度不高,高產穩(wěn)產農田建設比例相對較小,耕地質量和產出率低,防災減災能力不強,機械化水平較低,農產品交易、倉儲、物流等設施不全,滯后于生產發(fā)展。
二是結構調整速度緩慢,農業(yè)組織化程度低。農民長期沿襲了傳統的種養(yǎng)模式,地方特有資源沒有得到很好挖掘,分散、單家獨戶的生產、經營方式仍然占主導地位,生產經營組織化程度低,農民參與市場競爭的能力弱,只憑本地市場決定自己的生產經營項目,經濟效益偏低。
三是群眾文化素質偏低,現代農業(yè)發(fā)展認識不足。部分農民文化水平不高,接受現代農業(yè)生產技術水平的能力弱,對新興產業(yè)持觀望態(tài)度,不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現象不同程度存在。農村青壯年勞動力相對缺乏,農村農業(yè)勞動力不足。
四是缺乏產品價格保護體系,農民承擔較大的市場風險。當地的農特產品(如:槐山藥、中藥材等)由于缺乏價格保護體系,隨行就市,市場價格波動大,價好之年增產增收,價廉之年豐收不增收,挫傷了農民的生產積極性。
五是農產品產銷大戶少,利益聯結機制不緊。農產品加工企業(yè)數量不多,受生產設備簡陋、技術落后等因素的影響,總體規(guī)模和吞吐量小,品種單一、質量不穩(wěn)定、包裝不標準,帶動農民增收能力有限。同時,受市場影響,企業(yè)與農民的訂單誠信度不高,缺乏利益聯結機制,生產與銷售脫節(jié)。
六是資金投入不足,推廣體系建設滯后。由于財政困難,無更多的農業(yè)科技推廣經費和辦公經費投入,公益性服務體系運行舉步維艱,辦公條件落后,農業(yè)技術推廣手段單一,且單項技術多、集成配套少,成果轉化率低,造成農業(yè)技術存在著技術棚架問題。
七是扶持政策尚不完善,農業(yè)風險分擔機制不健全。支持農特產品經營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對不足,支持優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,政策性金融支持力度不夠,農業(yè)信貸體系不全,合作金融、民間金融發(fā)展滯后,農業(yè)政策性保險制度還不完善,農業(yè)風險分擔機制未完全建立,政府引導、農民主體、多方參與的特色產業(yè)發(fā)展長效機制尚未完善。
八是農業(yè)產業(yè)化水平總體較低,產業(yè)化經營有待規(guī)范。首先,規(guī)?;s化經營水平較低。傳統農業(yè)格局仍占主導地位,自給自足的千家萬戶經營方式較為普遍,農業(yè)的弱質現狀和生產的低、小、散局面仍然存在,集約化程度不高,難以形成規(guī)模效應,難以適應市場需求。農產品加工業(yè)落后,產業(yè)鏈不長,附加值不高,競爭力不強。其次,市場體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農產品批發(fā)市場,農產品市場功能和管理體制還不完善,中心菜場及集鎮(zhèn)農貿市場交易方式和質量監(jiān)管條件落后,產地市場缺乏統一規(guī)劃且設施簡陋。再者,組織化程度不高。農業(yè)生產經營主體還處于起步發(fā)展階段,上規(guī)模、有檔次的農業(yè)龍頭企業(yè)數量少,輻射帶動能力較弱。農民專業(yè)合作社存在重建輕管的現象,多數合作社的內部機制不健全、運行不規(guī)范、管理不到位。農產品營銷網絡不健全,實力不強,難以有效組織我縣農產品外銷。務農隊伍老化、弱化嚴重,難以適應現代農業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施
發(fā)展現代農業(yè)是農業(yè)工作的主題,是在更高起點上的全面提升,是對傳統農業(yè)質的跨越。從xx情況看,今后現代農業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是:
一是突出重點,積極構筑現代農業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現代農業(yè)包括農業(yè)產業(yè)、農業(yè)裝備、農業(yè)科技、農產品質量安全、農業(yè)市場和現代農業(yè)主體等方面。但各個方面不能起頭并進,應分出輕重緩急,突出重點。結合xx情況,重點抓好三大工程建設:一是優(yōu)勢特色農產品基地建設。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標準化生產基地建設,壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。二是打造農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產業(yè)關聯度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社,培育新型現代農業(yè)經營主體。三是加強農業(yè)科技服務體系建設。加快全縣12個基層農技推廣區(qū)域站建設進度,及時配備農技人員,購置相關儀器設備,構筑現代農業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量,突破現代農業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題,在建設規(guī)模化、標準化優(yōu)勢農產品基地上突破。發(fā)揮現有產業(yè)特色優(yōu)勢,在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標準化上下功夫,把優(yōu)勢產業(yè)、有競爭力的產業(yè)做大做強。二是著力解決生產和市場脫節(jié)問題,在發(fā)展有帶動力的農業(yè)龍頭企業(yè)上實現突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢產業(yè),對現有龍頭企業(yè)實行政策扶持,促進農業(yè)合作經濟組織實行產加銷一體化經營,集中扶植一批有規(guī)模、有帶動力的農業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務缺位的問題。用市場化的辦法搞好農戶“訂單服務”,從根本上解決農業(yè)技術服務需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農產品缺乏競爭力的問題。在發(fā)展品牌農業(yè)上實現突破。在提高農產品質量上下功夫,從技術、規(guī)模抓起,按照有機和綠色農產品標準,通過新型農民培育工程,普及到每個農民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農業(yè)支柱產業(yè)。
三是強化措施,增強發(fā)展現代農業(yè)的手段。一是抓項目。把現代農業(yè)建設細化為具體項目,上下凝神聚力,不變調,不松勁,一個一個地去突破,連續(xù)不斷地抓下去,實現以工程帶項目,以項目帶投入,以投入促開發(fā),以開發(fā)提檔次。二是抓機制。發(fā)展現代農業(yè),既要創(chuàng)新發(fā)展思路,又要創(chuàng)新工作機制,尤其要研究落實好工作責任機制、工作推進機制、工作監(jiān)督考核機制,抓好難題攻關,通過健全完善機制推進工作落實。三是抓投入。在加大“三農”財政投入的基礎上,爭取增加農業(yè)項目投入。認真研究金融政策,通過銀企聯合、銀農聯合等方式,增加農業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體,強化農業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現代農業(yè),既要調動廣大農民的積極性,讓農民真正動起來,更要把農民聯合起來。當前,農民的組織載體已發(fā)生顯著變化,傳統的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織,在推動農業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農民的組織化程度,就要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè),使之承擔鄉(xiāng)村行政組織生產經營的功能,避免形成真空。農業(yè)行政主管部門也要轉變職能,既要靠領導重視,又要靠行政手段,更要履行好法律賦予的職責。同時,進一步加強農業(yè)執(zhí)法隊伍建設,改善農業(yè)執(zhí)法條件和手段,依靠法律手段推進現代農業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議
發(fā)展現代農業(yè)是符合xx實際的產業(yè)選擇,是順應時代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當前,中央對“三農”工作高度重視,農業(yè)和農村經濟進入了一個新的發(fā)展時期,面臨新的發(fā)展機遇。為進一步推進現代農業(yè)發(fā)展,提出以下幾點建議:
1、著力營造良好社會氛圍。進一步統一思想,充分認識發(fā)展現代農業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性,把其作為解決“三農”問題,促進農業(yè)農村全面發(fā)展的重要舉措來抓,切實加強領導,明確職責,健全機制,抓好落實。加強宣傳引導,充分調動廣大農民群眾、各生產經營主體的主動性和積極性,切實增強主體意識、責任意識和質量安全意識,努力形成加快推進現代農業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
2、著力提高農業(yè)產業(yè)化水平。一要轉變農業(yè)發(fā)展方式,加快農業(yè)轉型升級。進一步優(yōu)化產業(yè)布局,明確重點產業(yè)導向,重點培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產業(yè),合理布局各類農產品生產基地,構建特色農業(yè)產業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),努力培育新型農業(yè)發(fā)展模式,注重發(fā)展生態(tài)產業(yè)型、集約發(fā)展型生產模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),大力發(fā)展農產品加工業(yè),使更多農產品實現加工增值,延長產業(yè)鏈,增加附加值。二要加強市場體系建設?;I劃建設縣級農產品批發(fā)市場,提升農產品市場功能,完善中心菜場及集鎮(zhèn)農貿市場的設施配套,合理布局農產品產地市場,積極開拓以周邊市場,努力構建較為完善的農產品市場體系。積極構建營銷網絡,注重發(fā)展產銷對接、連鎖經營、物流配送和電子商務等新型交易方式,提高農產品流通交易能力。切實增強本地農產品滿足社會需求的能力,有效控制外地農產品調入規(guī)模。三要加強現代農業(yè)生產經營主體培育。注重培育產業(yè)農民隊伍,鼓勵大中專畢業(yè)生投身農業(yè)事業(yè),有效解決農業(yè)就業(yè)隊伍接續(xù)、提高這一現實問題。加強合作社規(guī)范化建設,健全內部管理機制,規(guī)范運行秩序,努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產規(guī)模大、帶動范圍廣、競爭能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農產品生產經營中的突出難題。一要切實解決農產品質量安全問題。強化宣傳教育,引導各生產經營主體牢固樹立質量安全理念和社會責任意識。強化農業(yè)投入品監(jiān)管,加強對農藥、化肥等監(jiān)督檢查,嚴防違規(guī)使用。加強對農資經營網點的監(jiān)督檢查,規(guī)范農資經營行為。加大農產品標準的實施力度,重點做好標準化生產示范,引導和推進全縣標準化生產進程。充分發(fā)揮縣農產品質量檢測中心的作用,努力改善農產品市場的檢測條件,支持生產經營單位的檢測點建設。加強對農產品品牌的管理和保護,嚴厲打擊在生產經營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽和形象的'行為。二要研究破解土地流轉難題。加大對土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度,引導農民轉變戀土的思想觀念,并要處理好農村土地利益關系,建立完善農村社會保障體系,消除農民的保障憂慮。研究土地流轉的有效措施和辦法,引導和鼓勵農戶采取多種形式流轉土地承包經營權,促進土地連片流轉,穩(wěn)步推進農業(yè)適度規(guī)模經營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實上級各項強農惠農政策,建立健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制,重視和加大農業(yè)生產性投入。研究制訂政策措施,加大農業(yè)招商引資力度,鼓勵和吸引工商資本和社會資本投入農業(yè)。研究解決貸款擔保難等實際問題,滿足涉農貸款需求。加強資金整合,突出扶持重點,做到及時兌現,提高資金使用績效。研究農業(yè)資金扶持的有效模式,改進發(fā)放形式,提高發(fā)放效率,減少發(fā)放成本。對農民合作社的財政補助資金,要加強監(jiān)督檢查,規(guī)范資金使用。二要加強農業(yè)基礎設施建設。要抓住當前中央對農業(yè)基礎設施建設發(fā)展的有利時機,加快農田水利基礎設施建設,加大設施農業(yè)發(fā)展力度,鼓勵和支持引進推廣先進適用的農業(yè)機械,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)勞動生產率。三要加強農技服務能力建設。進一步深化農業(yè)公共服務體系建設,提高農業(yè)公共服務能力。加強優(yōu)良品種的引進和推廣,進一步推廣生物物理防治、統防統治、測土配方施肥等先進適用技術,積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農作模式。重視農技隊伍建設,解決農技隊伍的人員結構、知識更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實際問題,充分發(fā)揮農技人員在科技示范、推廣、服務中的作用。四要切實增強執(zhí)法保障能力。加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,切實保障農產品質量安全,推進高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇五
,全縣馬鈴薯年產量在xx--xx萬噸之間,其中外銷量在xx萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè),xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產業(yè),是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據19xx年xx月份調查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴大到20xx年的xx萬畝,增長了xx萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花,其中x%為x薯1號,且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤,群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現象,從20xx年開始,xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座,xx畝,原種培育防蟲網棚xx畝,一級種繁育田xx多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備,修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到xx萬畝。
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業(yè)實用技術xx萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20-50%的增產潛力。
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣xx多萬噸洋芋產量中,外銷量在xx-xx萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當地農戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3xx多戶農戶長期販運洋芋,有較大規(guī)模的販運戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋xx萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為xx洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉xx噸左右,預計消化吸收洋芋xx萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
,防蟲網棚面積達到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為xx州及xx等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當地就能被加工轉化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯xx萬噸左右,加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
近年來,我國普遍出現了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題,農民收入增長緩慢,與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前,我縣農產品突出表現在三個方面:一是產品質量不高,大路貨多,名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展,但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節(jié),從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響,在處理農村與城市關系問題上,仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足,農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔,向農民取得過多,農民負擔有增無減,在計劃經濟時期,我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進城市化,加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移,而是從體制、政策到各項管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動,尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平,但城市化程度卻只達到37.7%,比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元,但已經出現了嚴重的農產品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分,農村剩余勞動力轉移困難,最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。2019年,我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%,而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9:1擴大到2019年的5.2:1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢,農民比重過大,導致農業(yè)相對勞動生產率過低,這是”三農”問題的癥結所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農”問題,不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村,必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾,必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想,必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度,減少農民,加速農村人口城鎮(zhèn)化進程,發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年,在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農民純收入之所以還能保持低速增長,重要原因之一,就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現城鄉(xiāng)勞動力市場一體化,不僅是增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理,清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費,改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍,并將相應的管理經費納入財政預算。
目前,黨中央和國家都很重視,要想方設法解決“三農”問題,多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問題,必須積極推進城鎮(zhèn)化,鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移,逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看,應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇六
在中央、自治區(qū)及市一系列強農惠農政策的有力支持下,區(qū)狠抓農業(yè)產業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)帶初步形成,呈現出區(qū)域化布局、規(guī)?;a、產業(yè)化經營的良好態(tài)勢,走出了一條符合實際的農業(yè)產業(yè)化經營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業(yè)初步形成,且產量逐年提高。
優(yōu)質稻區(qū)十分重視水稻產業(yè),加大新技術和優(yōu)良品種的推廣力度,產量不斷提高。多年來通過抓高產示范片區(qū)來帶動面上生產,城區(qū)優(yōu)質水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質谷產地面積共計公頃。全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產量萬噸;其中優(yōu)質稻種植面積萬畝,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農產品產地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動,實行訂單農業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產量噸左右,是市的糖蔗主產區(qū),基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下,農業(yè)技術部門加大新品種和新技術的推廣力度,新品種更新換代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達以上,同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設,形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產示范基地,帶動全城區(qū)甘蔗生產向高產高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產量111.08萬噸,平均畝產4.43噸,農民人均種蔗收入1800元,總兌現蔗款4.157億元,財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應的主產區(qū)之一。蔬菜生產現已形成幾個特色生產基地,有韭菜生產基地,生產基地,包心椰菜生產基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產技術,蔬菜質量安全得到了保證,已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農產品產地”證書。“韭菜、大白菜等已獲無公害產產品認證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
紅龍果區(qū)火龍果產業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎,區(qū)火龍果種植面積目前已經發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產值約萬元,帶動農戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺政策,扶持農戶發(fā)展種植火龍果,對種植農戶給予種苗,種植農民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產業(yè)是區(qū)的傳統產業(yè),農民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業(yè)列為農業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇,大力發(fā)展桑蠶產業(yè),著重抓好等產業(yè)化標準示范基地建設,帶動全城區(qū)桑蠶產業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達25萬張,畝產鮮繭122.4公斤,蠶繭產量0.51萬噸,蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統特色產業(yè),主產區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產品遠銷全國各地,是地方特有的土特產,暢銷區(qū)內外。已是淮山經銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個,初步形成了產、供、銷、收購、加工產業(yè)鏈?;瓷缴a發(fā)展帶動了一批農民進行淮山深加工增值,推動了淮山產業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產量5萬噸,總產值。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協會商標注冊及無公害產地認定工作。市會長,目前,已發(fā)展成擁有個會員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產品暢銷國內、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費者青睞,產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設,促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農業(yè)特色品牌。
經過多年的引進和扶持,區(qū)農業(yè)企業(yè)數量不斷增加,經營規(guī)模不斷擴大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前,全城區(qū)現有自治區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農業(yè)企業(yè)2家。隨著農業(yè)龍頭企業(yè)數量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農產品基地的利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農民專業(yè)合作社共,萬元。農民專業(yè)合作社涉及多個產業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域的農業(yè)產業(yè)。農民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農民組織化程度、產業(yè)化經營水平和養(yǎng)殖產品市場競爭力,為促進現代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農業(yè)
大力發(fā)展現代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè),打造具有區(qū)域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度,重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農業(yè)。依托現有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農產品品牌進行休閑觀光農業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展,打造一批融現代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、休閑娛樂與農事體驗于一體的休閑農業(yè)園區(qū),形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閑觀光農業(yè)項目。
(三)加強農產品市場體系建設
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢,結合區(qū)農產品發(fā)展特點,通過大力招商引資,落實項目用地,科學規(guī)劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農產品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢特色,強化專業(yè)化規(guī)模經營,增強輻射帶動能力。加強農超對接工作,減少農產品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織,建立農產品運銷渠道。
(四)大力發(fā)展農產品加工業(yè)
規(guī)劃建設農產品加工園區(qū),引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農戶”經營模式,推動農業(yè)產業(yè)標準化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展,使農業(yè)產業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織
積極引導、扶持農民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農機、流通等各類農民專業(yè)合作社,提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產,使農產品上聯龍頭企業(yè),下接農戶,強化企業(yè)與農戶的利益聯結機制,實現企業(yè)和農戶的“雙贏”。指導農民專業(yè)合作社加強制度建設,創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經營管理水平。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇七
近年來,隨著經濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)文化建設在上級各部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關心重視下,致力于統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,把加強農村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鄉(xiāng)農村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況
(一)高度重視,措施到位,文化建設環(huán)境良好
鄉(xiāng)高度重視文化建設工作,文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管,崗位職責、財務財產管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房因修建政府大院被拆遷,于鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站,10月建設完工并投入使用。文化崗位現有3人(大專學歷),工資和業(yè)務金費得到落實,列入財政預算。每年用于文化站業(yè)務金費3萬余元。文化中心活動正常。目前,有6個村委會建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設陣地廣泛
縣、鄉(xiāng)對文化事業(yè)的經費投入相當有限,文物事業(yè)經費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動沒有固定經費來源,主要靠臨時籌集。經費的匱乏,造成農村文化基礎設施落后,現有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書,且文化活動器材匱乏。
(三)文化建設觀念滯后
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
(四)文化保護及民族民俗文化挖掘力度薄弱
我鄉(xiāng)由于受經濟、歷史等因素的影響,民族民俗文化挖掘力度不夠深入。
三、下步工作打算
(一)加大力度,充分發(fā)揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
(三)積極開展“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動,完善文化陣地設施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動,發(fā)展業(yè)余演出團隊,搞好各類文化藝術培訓,更好的滿足群眾多方面的文化需求。
(四)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產業(yè),使之成為新時期農村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
(五)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇八
食品工業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產業(yè)之一,是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產總額278.41億元。近年來,我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產品產量均出現大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強的23.1%。
目前,我市食品產業(yè)已逐步形成規(guī)?;?、集群化的態(tài)勢,成為拉動全市工業(yè)經濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產品質量居國內領先水平,部分產品達到國際先進水平?!敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產品”殊榮。綠色食品產業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經有337個品種獲得國家認證,綠色食品銷售到30余個國家和地區(qū),銷售額達86.5億元。
近年來,我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結構性的矛盾仍很突出,主要表現以下3個方面:
(一)結構調整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172 戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26% ,規(guī)模企業(yè)的數量較少、規(guī)模較小,缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產品結構上,淺層次加工產品多、深層次加工產品少;中間產品多,終端產品少,傳統低效益產品多,現代高效產品少;大路貨產品多,高技術產品少;地產地銷產品多,輻射全國的產品少。
(二)農業(yè)產業(yè)化進程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設相對滯后。近幾年,在推進農業(yè)產業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動了農村經濟的發(fā)展。但在占我市農業(yè)經濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產品方面的產業(yè)化進程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級加工上,少部分深加工產品因規(guī)模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業(yè)及深加工產品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應已趨向緊張,原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實際日加工鮮奶950噸,奶源供應不足,缺口嚴重。正大集團設計產能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養(yǎng)殖基地建設滯后,肉雞生產在20xx萬—3000萬只,無法形成規(guī)模效益。原料基地建設滯后導致原料品質參差不齊、質量難以控制、成本較高以及供應量不穩(wěn)定,嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來,運籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團的進一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機遇,在副省級城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產品等原料居全國前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產值24600億元,比20xx年增長22.6%。我市實現產值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產值與農業(yè)總產值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產值與農業(yè)產值的比值是0.41:1,遠低于發(fā)達國家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進一步加快我市食品產業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強我市食品產業(yè):
(一)加大技術創(chuàng)新力度,以高新技術改造和提升食品產業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備,使我市食品產業(yè)全面進入工業(yè)化進程。二是要引入科技創(chuàng)新機制,應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產學研聯合,建立雙邊、多邊技術協作機制,鼓勵基礎好、經濟實力強的大中型食品企業(yè)建立技術中心,加大人力、財力投入,搞好科研和技術創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術創(chuàng)新機制。四是依靠技術創(chuàng)新,加快企業(yè)技術改造步伐,圍繞提高產品質量、檔次和高技術附加值,開發(fā)和增加市場適銷產品,加強環(huán)境保護以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合,學習和借鑒國外成功企業(yè)的現代營銷管理經驗,提高技術創(chuàng)新科學性,防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產業(yè)信息化建設,推動和擴大國內和國際食品工業(yè)生產、科技、人才、貿易等方面的信息交流,引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿機構和批發(fā)企業(yè)重視網絡信息化建設,充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化進程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上,進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現代龍頭食品企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類產品對原料的不同要求,引導農民科學種養(yǎng)殖,在資金、技術、設備、品種培育等方面對農業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農業(yè)切實能夠提供加工所需的優(yōu)質高產農產原料。進一步處理好農工關系,實行利益共享,促進農業(yè)增產,農民增收,調動農民的積極性。以發(fā)展和培育農產品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設食品工業(yè)強縣和開發(fā)區(qū)域經濟的活動,推動縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經濟的支柱產業(yè),拉動農村經濟的發(fā)展和增加農民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團,在扶持現有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時,要加大資產重組力度,加快規(guī)模經濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢,選擇經濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產品企業(yè),組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質量規(guī)范化,生產規(guī)模化,經濟效益好,管理水平高等優(yōu)勢,并擁有國內國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現代生產經營型中小企業(yè),依靠科技進步,引進現代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個性的特色之路,進一步走統一原料供應,統一生產工藝,統一產品質量標準的連鎖生產經營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強,消費層面寬的現代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國內外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時,還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產業(yè)集群,提升產業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢,整合現有企業(yè),按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動產業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長產業(yè)鏈,提高附加值,重點發(fā)展5個集群。一是乳制品產業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場影響力,推進龍頭企業(yè)、基地、農戶的聯合協作,嚴格生產工藝、質量標準,積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點開發(fā)生產各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產品,打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動協作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施規(guī)模擴張和品牌擴張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質麥芽培育基地,推進大麥產業(yè)化進程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術,提高產品質量,擴大生產能力,增加品種,擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產品。三是糧食深加工產業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢,開發(fā)精深加工品種,促進資源精深加工和綜合利用,延長產業(yè)鏈,提高產品附加值,形成從品種種植、基地建設到產品研發(fā)、生產加工的產業(yè)鏈化生產格局。四是肉類加工產業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯合重組步伐,推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現代化肉制品加工產業(yè)集團,完善肉制品的生產安全方面的保障機制。五是煙草產業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢,提高卷煙質量,增加優(yōu)質名牌品種,爭取達到年產100萬箱的生產能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
(六)促進食品企業(yè)經營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢,研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點,引導企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓等多個方面,打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個市場的國際化企業(yè)集團。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇九
4月18日至23日,在副市長的帶領下,我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人,赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動,先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè),以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心,并分別召開座談會,聽取了兩地在紡織產業(yè)發(fā)展上的經驗做法介紹,與當地企業(yè)進行了對接交流。現將有關情況總結報告如下:
(一)蘭溪市紡織產業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部,是“中國織造名城”。全市現有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5。1萬,規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產值超億元的企業(yè)26家。織布機1。3萬臺,其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺,織布無梭率達100%;環(huán)錠紡35萬錠,氣流紡6400頭;印染生產線7條,后整理線22條,闊幅平網印花生產線7條;年產布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。,棉紡織工業(yè)實現生產總值80億元,其中織造企業(yè)產值達68億元,占紡織工業(yè)總產值的84。9%,占全市工業(yè)總產值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出口交貨值25億元。
(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產的企業(yè)2800家(其中色織面料生產企業(yè)約占半數以上),從業(yè)人員10萬余人。現有織機4。4萬余臺,其中噴汽織機3500臺,劍桿織機30000臺,有梭織機10000臺,經編機500臺,噴水織機150臺,形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產業(yè)用面料為補充的產品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產值136億元。
(一)高起點定位,提升產業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產業(yè)中高端產品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88。5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數以上,企業(yè)普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術,產品實現了系列化、配套化、個性化、時尚化。產業(yè)定位的高起點為生產高技術含量、高附加值的產品提供了基礎保障。
(二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應用先進設備,淘汰落后產能,兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策,對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼,每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元,購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時,對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準,遏制低價無序的惡性競爭,促使企業(yè)應用高端設備生產高附加值的產品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導紡織企業(yè)投入80多億元進行技術改造,普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備,使得湖塘紡織產品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
(三)高質量管理,打造高檔次產品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質量方針和目標,建立健全了質量管理網絡體系,制定了一整套質量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責任制和質量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產現場,我們看到,生產設備一塵不染,流水線生產井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso/ts16949(版)標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質量體系論證和iso14000環(huán)境質量體系認證。企業(yè)在“精益生產、顧客滿意、實現零缺陷”的質量方針指導下,致力于原材料到成品品質的把關和提升,實現了高標準的品質管理。
(四)高素質人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術、會管理的應用型人才。當地政府還鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才,用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術人才占職工總數的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底,有國家級技術中心1家、省級技術中心3家,省級科技型企業(yè)2家,省級新產品近20個,省市高新技術產品50多個。同時,企業(yè)注重同國內外相關科研機構建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個,浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個,江蘇湖塘也培育了一大批品牌產品。這些批擁有自主知識產權的品牌產品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產品的附加值。
(五)高水平配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內建有熱電廠、污水處理廠等公共設施,實行統一治污、統一用電、統一供熱、統一收費,并在產業(yè)聚集區(qū)內集中建設標準廠房等。同時,成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產品研發(fā)、設計、檢測平臺,實現設施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產業(yè)配套、社會協作、基礎設施等方面,為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔保機構,解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網、紡織協會等服務機構,努力為企業(yè)做好協調和服務工作。根據蘭溪織造名城建設的規(guī)劃,“十一五”期間,蘭溪紡織產業(yè)將以經濟開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產業(yè)園區(qū)。并按照產業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產研發(fā)中心、質量監(jiān)測中心,以及紡織工業(yè)網、人才培訓和技術交流等公共服務平臺。
我市是中國紡織工業(yè)協會命名的“中國棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經驗和做法,非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:
(一)高標準制定產業(yè)規(guī)劃。產業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調整振興規(guī)劃》,認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進一步整合資源,優(yōu)化布局,高標準、高質量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產品的附加值。到20xx年,紗錠達到250萬枚,無梭織機達到3000臺以上,清梳無卷化率達到60%,無接頭紗比例達到70%,無梭布比例達到80%,精梳紗比例達到50%。年生產各類棉紗420萬噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬件。力爭實現主營業(yè)務收入230億元、利稅12億元。
(二)高投入拉長產業(yè)鏈條。通過增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力;抓延伸,突出主導產品,拉長產業(yè)鏈條,培育競爭優(yōu)勢,膨脹產業(yè)規(guī)模。到20xx年,紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元,重點技術裝備水平達到90%,其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代普通織機;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備。大力發(fā)展服裝加工產業(yè),重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產業(yè)園建設,建成集服裝制造、商貿流通、商務洽談、設計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產業(yè)檔次。
(三)高強度加強技術改造。當前我市部分企業(yè)生產經營遭受困難,主要原因還是產品技術含量不高、市場競爭力不強。為此,要把加強企業(yè)技術改造作為結構調整的重要內容,鼓勵企業(yè)加大技術改造力度,引進先進的技術和設備,淘汰落后生產能力和設備,全面提升裝備水平,增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內容的改造升級,加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產品,做到普通產品規(guī)?;⑻厥猱a品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備,力爭到20xx年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造,提高產品質量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機,提升裝備水平。同時,嚴格貫徹執(zhí)行《關于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》,建立并實施固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度,對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關,從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,杜絕新增落后生產能力。
(四)高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力,深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略,堅定不移地走質量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產品帶動產業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競爭力,有效應對國際國內激烈競爭。要學習湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產品”共同發(fā)展的道路,在推進策略上,“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動更多的優(yōu)質產品和品牌。引導企業(yè)重視科技投入,積極推進科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道,鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學校等科研機構的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產品,提高企業(yè)的技術水平和贏利能力。企業(yè)技術中心每年都要研發(fā)2-3個具有國內先進水平的新產品,爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到20xx年,爭創(chuàng)中國名牌2個以上,省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術中心1個,省級企業(yè)技術中心4個以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術中心。
(五)高水平建立公共平臺。調整優(yōu)化產業(yè)結構,促進產業(yè)發(fā)展,政府要積極引導,出臺優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺建設,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目,積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持;二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件,對獲得國家級榮譽稱號(中國名牌、馳名商標)以及省級榮譽稱號(山東名牌、山東省著名商標)的,分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵;對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術中心、聊城市級技術中心(工程技術研究中心、行業(yè)技術開發(fā)中心)的,分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助;對當年被認定為國家級、省級高新技術企業(yè)的,分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元;對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元;對當年固定資產投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目,按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表;凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的,按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法,對加強技術改造、淘汰落后產能的企業(yè)給予獎勵,調動企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策,定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構對接,向企業(yè)推薦金融產品,向金融機構推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè),確保重點項目建設的順利進行和企業(yè)生產經營的資金需求。二是要抓好金融服務創(chuàng)新與業(yè)務品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農信社的“大聯保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司,緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產業(yè)或全市的科技力量,建設成為以企業(yè)為主體、產學研互動、基于產業(yè)集群的行業(yè)聯合研發(fā)體系平臺。可為該產業(yè)的企業(yè)提供技術創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務。一方面,解決了投入大、要求高,單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產經營中的難題,也可以把研發(fā)出的新產品、新技術向企業(yè)推廣,實現互惠雙贏,進而推動產業(yè)升級和產業(yè)結構調整,提高產品附加值以及市場競爭力。
4、加快建立公共服務平臺。一是設立市行政服務大廳,凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設服務窗口,由各單位業(yè)務熟、責任心強的精干人員值班,并簡化審批程序,按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關手續(xù),實現“一條龍”服務,“一站式”辦結。二是建設特色產業(yè)聚集區(qū),可采用bot(即建設-經營-轉讓)、tot(移交-經營-移交)等方式,在產業(yè)聚集區(qū)內集中建設標準廠房、集中供熱、集中污水處理等,實現設施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協會的服務功能,宣傳推動提高產業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動,提供信息,加強交流,促進發(fā)展。
5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個市場,即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展,建設一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場,吸引更多的上下游經營業(yè)戶、紡織機械及配件經營戶或印染加工聯絡處等中介加入,帶動紡織產業(yè)拉長鏈條,提高產品附加值,擴大我市的影響力。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十
鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地,文化底蘊豐厚,生態(tài)資源豐富。近年來,xx市委、市政府緊緊抓住“文化經濟特區(qū)”建設的重大機遇,發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用,以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統領,以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標,以實施重點文化旅游項目為抓手,以研究挖掘優(yōu)秀傳統文化為支撐,以完善提升公共文化服務為基礎,努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經濟融合發(fā)展的示范區(qū)。
目前,我市城鄉(xiāng)文化產業(yè)已形成古玩書畫、網吧經營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術培訓、出版印刷等10余條文化產業(yè)鏈,共有文化產業(yè)項目99個,專業(yè)文化市場4處,其中3個省級文化產業(yè)項目(山東省重點文化產業(yè)項目xx市嶧山文化產業(yè)綜合開發(fā)項目,省級文化產業(yè)示范基地xx市圣城文化旅游開發(fā)有限公司,省級文化產業(yè)經營單位鐵山書畫市場);xx市級文化產業(yè)示范基地11家(鄒城萬佳文化產業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、xx市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術服務中心、動感地帶娛樂商務會所、北關科技文化苑);xx市級文化產業(yè)文明經營單位 3家(新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司);現有院線電影2家,電子游藝廳12家。
經初步統計,目前注冊和掌握的我市文化產業(yè)重點經營單位為838家。xx市文化及相關產業(yè)從業(yè)人員總數為34256人,其中人才數為13600人。從行業(yè)分布上看,文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè),圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。
分析近年來全市文化產業(yè)的發(fā)展情況,主要呈現出以下三個方面的特點:一是市場構成逐步擴大。上個世紀80年代,xx市文化產業(yè)經營項目還比較單調,當時的經營主體是電影以及少量的舞廳,經營單位數量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高,文化市場迅速發(fā)展。到目前為止,全市的文化產業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯網上網服務營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類,初步形成了綜合性的市場體系。二是經營主體日益多元化。我市文化產業(yè)經營主體正由過去國有、集體經營為主向個體、私營、股份制經營為主轉變,形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高,發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經營單位中非公有制經濟成分占85% 以上。三是文化產業(yè)發(fā)展呈現迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經濟特區(qū),尤其是去年七月份,市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后,全市上下思想高度統一,工作目標十分清晰,各鎮(zhèn)街結合各自實際,規(guī)劃明確了各自重點,文化項目,文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產業(yè)發(fā)展為我市的科學協調發(fā)展開拓了新的領域,注入新的活力。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市文化產業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距,規(guī)模偏小,缺乏亮點,對gdp的貢獻不足。具體主要表現在以下幾個方面:
一是文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。xx市文化產業(yè)增加值在國民經濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比,差距較大,處于落后地位。全市文化產業(yè)經營單位數量雖然不少,但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低,沒有在地方經濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè),整體實力不強,文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。
二是文化產業(yè)規(guī)模效應不夠,沒有形成支柱型產業(yè)。目前,我市文化產業(yè)經營單位的規(guī)模偏小,尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和園區(qū),缺少有示范帶頭作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上,我市的文化產業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%,整體發(fā)展比較緩慢,文化產業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應,文化產業(yè)發(fā)展載體不成熟,文化產業(yè)成為支柱型產業(yè)的差距太大。
三是文化產業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚,有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,“孟子故里,儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,缺乏叫得響的文化產業(yè)品牌,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?,F有的文化產品多處于粗放型經營,缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現我市地域特色和人文風情的文化亮點。
四是文化產業(yè)與其他產業(yè)的融合度不高,對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產業(yè)與旅游產業(yè)、高科技產業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深,造成文化產業(yè)的服務性功能也不是很突出,溢出效應沒有受到重視,并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展,文化產業(yè)發(fā)展緩慢,對全市gdp的貢獻不足,文化輻射力更是有限。
五是文化產業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產業(yè)的發(fā)展需要高素質的人力資源的支撐,尤其是高素質的領導和管理人才、專業(yè)技術人才。具體而言,一是數量少,既懂文化藝術又懂經營管理,抑或擅長項目策劃、文化經紀、市場營銷、資本運作的復合型人才少,尤其是具有豐富經驗的高層次、高素質的經營管理人才嚴重缺乏;二是專業(yè)化程度低,部分經營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī),不了解文化產業(yè)的發(fā)展動態(tài),不擅長市場化運作和產業(yè)化經營;三是結構不合理,包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學歷結構等。文化產業(yè)人才隊伍的嚴重缺失,造成了文化產業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足,制約了我市文化產業(yè)的后續(xù)發(fā)展,導致文化產業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。
推動文化產業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的硬任務,必須想實招、求實效,抓重點、求突破,切實把各項工作抓緊抓實抓好。
一是研究出臺文化產業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來,國家、省、市陸續(xù)出臺《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號)、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(國辦發(fā)〔2014〕 15號)、《山東政府關于加快發(fā)展文化產業(yè)的意見》(魯政發(fā)〔2014〕15號)等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經濟政策,為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產業(yè)發(fā)展政策規(guī)定,從我市實際出發(fā),盡快研究和制定促進文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策,加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施,努力做到結構好、布局好、效益好、可持續(xù),不斷增強文化產業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產業(yè)的投入,推進公共服務平臺建設,為文化企業(yè)提供技術、人才、融資、產品交易等方面的高效服務,吸引社會資金和人才向文化產業(yè)流動。優(yōu)化文化產業(yè)布局,積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數字出版、數字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。
二是科學制定文化產業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前,我市尚沒有制定出臺文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際,充分結合全市的整體規(guī)劃,盡快制定出有的放矢、重點突出,具有科學性、可行性的文化產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金,規(guī)劃建設文化產業(yè)園區(qū),把文化創(chuàng)意、影視制作、數字產品生產加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展,努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產業(yè)的融合,積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展,將豐富的文化資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展特色文化產業(yè),逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機,規(guī)劃編制特色文化街區(qū),以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網吧影城、藝術培訓、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點,引導傳統文化產業(yè)集中集聚聯片經營,進一步拉長產業(yè)鏈條。
三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產出,有沒有大項目,有多少大項目、好項目,決定著文化產業(yè)發(fā)展的后勁、質量和潛力。利用好現有政策和陣地,尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊,實施對外合作戰(zhàn)略,通過文化專題招商,用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產業(yè)集團在鄒城進行文化產業(yè)項目投資,使其成為文化市場的主導力量和文化產業(yè)的戰(zhàn)略投資者,引領和帶動全市文化產業(yè)整體發(fā)展,提高產業(yè)集中度和集約化經營水平。加速推進嶧山整體開發(fā),將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施,打響“儒家文化第一山”品牌;通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設,帶動“三孟”景區(qū)項目;精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游,推進文化與旅游的深度融合。同時,打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產業(yè)品牌和新興文化產業(yè)品牌。
四是要努力加大招商引資力度。加快文化產業(yè)發(fā)展,項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農業(yè)、城市建設一樣,抓好文化產業(yè)的招商引資工作,爭取在文化產業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產業(yè)投融資實施辦法,建立和完善文化產業(yè)招商引資項目庫和指導目錄,把文化產業(yè)項目招商引資納入考核體系,逐步加大文化產業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產業(yè),降低文化產業(yè)準入門檻,形成國有、民營、內資、外資共同發(fā)展文化產業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動為文化企業(yè)排憂解難,探索建立文化產業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務體系,營造全社會關系支持文化產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
五是要加快推動文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產業(yè)的一個顯著特性,是加快文化產業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持,尤其是在宏觀調控的形勢下,爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯系非常緊密,要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目,開發(fā)文化旅游產品,打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現代工業(yè)、農業(yè)以及體育、交通、房地產等其他產業(yè)融合,不斷延伸產業(yè)鏈,提高附加值。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
產業(yè)發(fā)展調研報告范文(一)
按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專題調研?,F報告如下:
一、我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展現狀
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢,產業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數據,2020年全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值超過1500億元,比2010年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產業(yè)總產值約450億元,先進環(huán)保產業(yè)總產值約250億元,資源循環(huán)利用產業(yè)總產值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè)數突破1000家,比2010年增長42.8%,其中產值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2010年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展呈現以下幾個特點:
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯產機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進環(huán)保領域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產企業(yè);華新水泥窯協同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現激光再制造設備的產業(yè)化生產,并列入國家再制造試點。
(二)產業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢初顯
經過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)逐步呈現出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產業(yè)領域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產業(yè)園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產業(yè)聯盟,成為全國最大的軟啟動產業(yè)生產基地。
在先進環(huán)保產業(yè)領域,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2020年節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產業(yè)領域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內武鋼、武石化之間實現氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家,形成了再制造產業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地,2020年產值超過23億元。
(三)社會參與節(jié)能環(huán)保產業(yè)的積極性增強
我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產礦渣微粉等產品,年產值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。
(四)各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的支持逐步加大
各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產業(yè)納入重點發(fā)展產業(yè),依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施,設立了循環(huán)經濟專項資金,建立了循環(huán)經濟統計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。
二、存在的主要問題
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強。突出表現在“兩小一低”。一是產業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值占全省工業(yè)總產值比例不足5%,產值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產品附加值較低。
(二)產業(yè)結構不優(yōu)。產業(yè)內部結構不盡合理,我省資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)集聚度不高,產業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè),一些技術和裝備研發(fā)成本高、產品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應用推廣。現有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。
(四)扶持政策還不夠系統。一是在創(chuàng)新驅動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金,相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協調方面,沒有建立規(guī)范統一的統計體系,影響對產業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協調配合還不夠。
三、
進一步促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的對策建議
當前,中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快推進,呈現萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業(yè),占據新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:
(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵,對省內企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內工程中使用的,可由省財政對生產企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持專項資金,僅省經信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協調,建立部門協調聯動工作機制。
(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),具有高技術產業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產業(yè)領域,加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā),推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產業(yè)領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產品,提升我省環(huán)保技術裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產業(yè)領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術,加強對外技術合作。
(四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的領域,特別是循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式,實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設,切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的整體發(fā)展沒有系統政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產業(yè)發(fā)展調研報告范文(二)
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),加快產業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產業(yè),提升產業(yè)集聚度,提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群,共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
一、年工業(yè)產業(yè)的發(fā)展現狀分析
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現工業(yè)總產值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產業(yè)共實現493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現狀
總體來看,我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現以下幾個特點:
一是從產業(yè)規(guī)??矗?大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%;就業(yè)人數8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%;資產合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業(yè)發(fā)展現狀
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現狀,下面對各產業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產16.5億元,主營業(yè)務收入18.4億元,實現利潤1.3億元,資產負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業(yè)的產值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
二、加快工業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點產業(yè)還很弱小,但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實際的發(fā)展中,應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè),圍繞產業(yè)聯動,因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群,合理布局生產力,形成產業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產業(yè)升級
堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現產業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業(yè)體系,努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群,其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產業(yè)和產品資源,發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用,帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產品為核心,加強產業(yè)集群分析研究
從產業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統籌協調好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產業(yè)
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題,要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年,該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè),發(fā)展和壯大新興產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
為加快發(fā)展特色產業(yè),提高產業(yè)集群化水平,推動我市民營經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展,最近,我們對全市特色產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研,形成了這篇調研報告。
一、發(fā)展現狀和特點
(一)發(fā)展現狀。
近年來,我市特色產業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動力較強的特色產業(yè)集群,其中年營業(yè)收入過10億元的達到21個。截止20xx年底,這21個產業(yè)集群共有生產企業(yè)(加工戶)9293個、從業(yè)人員79萬人,年營業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級以上名牌77個、公共服務平臺17個、行業(yè)協會27個。
從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產業(yè)集群,萊陽市的食品加工產業(yè)集群,招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產業(yè)集群,萊州市的石材產業(yè)集群,海陽市的針織毛衫產業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產業(yè)集群,棲霞市的蘋果儲藏及加工產業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車貿易產業(yè)集群,開發(fā)區(qū)的水產品加工產業(yè)集群等。
從行業(yè)分布看,以傳統產業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統行業(yè)并存。傳統行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿易、電子信息、機械加工等。
從發(fā)展模式看,主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產業(yè)等;二是由點到面、滾動發(fā)展型,如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產業(yè)等;三是龍頭帶動、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產業(yè)等;四是規(guī)劃引領、成片發(fā)展型,如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產品加工產業(yè)等;五是繼承傳統、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠市張星鎮(zhèn)粉絲加工產業(yè)等。
(二)基本特點。
一是新興產業(yè)發(fā)展較快。近年來,在當地政府的支持引導下,葡萄及葡萄酒、汽車貿易、汽車零部件、修造船等新興產業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。20xx年,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產區(qū)優(yōu)勢,確立葡萄及葡萄酒產業(yè)為“百年立市”產業(yè),經過3年發(fā)展,優(yōu)質釀酒葡萄種植面積達到12萬畝,葡萄酒企業(yè)達到50家,葡萄酒年生產能力15萬噸,占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿易產業(yè),建立了膠東最大的汽車交易廣場,成立了煙臺市汽車商會,目前國內所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產企業(yè)共設立汽車銷售公司、專賣店93家,帶動發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關服務企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產業(yè),萊山區(qū)的機械加工鑄造產業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。
二是傳統產業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統產業(yè),通過自主創(chuàng)新、技術改造等,普遍實現了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產業(yè)有300多年的生產歷史,從上世紀80年代以來,經過二次技術變革,實現了從手工生產向機械生產、從單一品種向多元化發(fā)展的轉變,先后研發(fā)出80多個科技含量和附加值高的品種,推動粉絲產業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產,完成了資金和技術積累,實現了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統產業(yè)的快速提升,同時也帶動了機械加工、礦山機械等相關產品和產業(yè)的發(fā)展。比如招遠市的礦山機械產業(yè),20xx年擁有生產企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實現營業(yè)收入9億元。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
為進一步推進城區(qū)香蕉產業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產已形成規(guī)?;I(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產業(yè)。為了進一步做大香蕉產業(yè),把香蕉作為發(fā)展農村經濟的主導產業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產業(yè)的引導,通過加快農業(yè)產業(yè)結構調整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產量,并對香蕉產業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產量xx萬噸,產值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農業(yè)基礎設施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農業(yè)基礎設施建設,也使蕉園的生產條件得到了改善。據不完全統計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產及機械化采收示范項目的實施,對帶動農民增收、促進產業(yè)增效和提升產品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經成為促進產業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農農業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓,提高香蕉產業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣網絡作用,通過xx香蕉專家大院、農民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農村經濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題,突破技術發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農產品招商推介活動。二是積極培育農村經濟人隊伍。通過商會、協會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農村經濟人隊伍,充分利用這些經濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農產品信息網絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網絡,及時對外發(fā)布產品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產過程中,公司化經營數少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產技術標準化程度不高,造成品質差異大。而以公司標準化生產的香蕉,由于實行統一管理,統一生產標準,統一宣傳,統一銷售,生產技術標準化程度高、成本低,香蕉產品質量好。因此,城區(qū)的香蕉產品質量參差不齊的情況較為突出,導致產品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產業(yè)基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經濟組織(協會)的扶持和引導不夠,由農民自發(fā)組織的各類合作協會,他們在農業(yè)產業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農村耕地使用權流轉適應不了農業(yè)產業(yè)化要求。農業(yè)產業(yè)化經營的一個主要特點是規(guī)?;a經營,需要耕地的相對集中規(guī)模經營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中,給農產品的適度規(guī)模化生產帶來了困難。
香蕉產業(yè)是xx農業(yè)的經濟支柱和特色產業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農民調整香蕉種植季節(jié),合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產、優(yōu)質、生態(tài)香蕉生產基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質,提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質,提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產區(qū)生產、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產業(yè)在區(qū)內外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農統一按企業(yè)標準化管理生產,統一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優(yōu)質的服務吸引國內外客商到我城區(qū)經銷香蕉。加強對產品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制,為土地流轉提供保障,鼓勵和支持農民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉;召開各種現場會,與農民算經濟賬,讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益,千方百計調動農民進行土地流轉的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉,促進流轉主體多元化;采取政策扶持、協調融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)?;洜I;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農業(yè)產業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經營。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十四
我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作。現將工作開展情況匯報如下:
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統一協調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態(tài),企業(yè)自身運轉困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經營情況,防止出現企業(yè)作假的行為。
農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告篇十五
是個山區(qū)農業(yè)縣,縣域經濟中,農業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大以及國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見的出臺實施,我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以市場為導向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農業(yè)和農村經濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是加快我縣經濟發(fā)展,實現富民強縣的重要戰(zhàn)略。
(一)三大主導產業(yè)根基穩(wěn)固
目前,全縣已形成一批布局相對集中、區(qū)域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產業(yè)。據統計,全縣已種植刺葡萄1500畝,南酸棗人工栽種5萬畝,年產南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現有毛竹林面積67.6萬畝,活立竹9861萬根,年加工產品竹200萬根,竹筍產量20000噸,實現產值2.6億元,實現稅收500萬元,林農來自竹產業(yè)人均年收入達1200元。
(二)六大特色產業(yè)區(qū)域化生產格局已成雛形
基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產業(yè)。
(1)茶葉:以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產區(qū)的茶葉生產初具規(guī)模,全縣茶葉面積25120畝,年產茶葉982噸。
(2)油茶:全縣現有油茶總面積達8.3萬畝,主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年全縣油茶籽產量750噸,茶油產量250噸,實現茶油產值20xx萬元,有油茶專業(yè)合作社3家,油茶協會8家。
(3)花卉苗木產業(yè)蒸蒸日上。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個(處),總面積超過8000畝,主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等,20xx年全縣花卉苗木產業(yè)總產值達到1.2億元。
(4)畜禽養(yǎng)殖:有年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場30家,其中出欄4000-10000頭養(yǎng)殖場4家;有年出籠8000羽的家禽養(yǎng)殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭,家禽出籠77萬羽。
(5)以新世野農業(yè)開發(fā)公司為龍頭的有機水稻種植1500畝,年產有機大米40萬斤,市場前景看好。
(6)臍橙種植面積7.3萬畝,產量達9.2萬噸,實現產值2.2億元,主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臍橙果品分級、包裝銷售企業(yè)43家,其中規(guī)模以上臍橙加工企業(yè)12家。
(三)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現
縣有省級龍頭企業(yè)4家(貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責任公司),市級龍頭企業(yè)4家(縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司),有各類農民專業(yè)合作社159家(其中:種植業(yè)81家,林業(yè)25家,畜牧業(yè)23家,漁業(yè)1家,農業(yè)服務業(yè)6家),20xx年在工商部門注冊登記的家庭農場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè))。
(四)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化
近年來,縣委、縣政府高度重視農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施,努力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。20xx年,縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快現代農業(yè)發(fā)展的實施意見》,明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元,共計20xx萬元用于支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產業(yè)的種植、加工和銷售給予了大力支持,激發(fā)了農業(yè)企業(yè)、農民合作社和農民發(fā)展產業(yè)的積極性。
(五)農產品品牌建設初見成效
我縣目前有8個農業(yè)龍頭企業(yè)開展了農產品質量認證,認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產品,認證面積達到83591畝,其中無公害認證3萬畝,綠色認證5萬畝,有機認證3591畝。“高山茶”正式被國家工商總局受理,“野生刺葡萄原產地”正在申報國家地理標志。
近年來,我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,但無論是從現階段農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農業(yè)產業(yè)化經營的要求來看,還是從滿足農民持續(xù)增收的迫切要求來看,農業(yè)產業(yè)化的整體水平還比較低,與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大的差距。主要表現在:
1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力還不強。目前,我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè),年產值突破億元,君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時期,還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對主導產業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產業(yè)集群。
2、農業(yè)規(guī)?;瘶藴驶亟ㄔO與農戶分散經營間的矛盾日益突出。主要表現農戶小規(guī)模經營與現代農業(yè)集約化生產的矛盾,農民戀土情結與土地規(guī)模經營的矛盾,分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾,如何通過現行土地制度的創(chuàng)新、加快農業(yè)現代化進程,是現階段農村工作面臨的重要課題。
3、利益聯結機制不夠完善,企業(yè)與農戶利益聯結程度不高。就農業(yè)投入的風險評估而言,農業(yè)產業(yè)面臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險,使產業(yè)集約化經營很難建立完善的價格體系,市場價格好,農戶不按合同向企業(yè)提供農產品,市場價格低,企業(yè)不愿按訂單收購,造成分散生產與集中加工銷售的矛盾相當突出。
4、農業(yè)服務體系不健全,特色產業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展對農業(yè)技術服務提出了較高的要求,而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術支撐還不能滿足農業(yè)產業(yè)化經營的需要,特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限,這些因素都不同程度的阻礙了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)化是新時期工業(yè)反哺農業(yè)的新形式,推進農業(yè)產業(yè)化不僅可以增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力,而且有利于加強農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和農業(yè)現代化的進程。我們要把大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展貫穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發(fā)展理念,通過市場引導,龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、著力提升農產品專業(yè)化、規(guī)?;N養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、對農民增收帶動能力,推動我縣農業(yè)產業(yè)化的跨越發(fā)展。
1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的關鍵。我縣要圍繞主導優(yōu)勢產業(yè),加快扶持,像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經濟結構單一的“一鎢獨大”的經濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持;二是引導企業(yè)強強聯合,用市場的方式,積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強橫向聯合,實行品牌、技術、產品、信息、資源共享,搞好分工合作,努力整合建設跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)。例如我縣茶葉、臍橙、竹業(yè)都不同程度出現廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現象,非常有必要進行整合經營;三是推動科技創(chuàng)新,幫助企業(yè)在發(fā)展中做強做大,要組織開展形式多樣的科企合作,引導龍頭企業(yè)在農產品生產、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與國家科研單位、大專院校密切合作,開展聯合研究、技術攻關和產品開發(fā)。
2、強化農業(yè)項目建設。實施項目帶動戰(zhàn)略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產業(yè),切實利用國家各項惠農政策,并制訂優(yōu)惠的政策,千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業(yè)來我縣落戶,建設規(guī)模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發(fā)市場和加工營銷等,利用他們先進的生產技術和暢達的市場銷售網絡,建成一批一頭連接農戶,一頭緊貼市場的農業(yè)產、加、銷企業(yè),帶動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。
3、加大特色農產品基地規(guī)?;ㄔO力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機大米等主導(優(yōu)勢)產業(yè),按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,制定發(fā)展規(guī)劃,搞好產業(yè)布局。采取訂單農業(yè)等形式,加強龍頭企業(yè)與生產基地的聯系,引導龍頭企業(yè),采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養(yǎng)大戶等形式,建設農產品生產基地,解決好農產品基地建設與企業(yè)加工能力不相適應的矛盾,使合作社、農戶按照龍頭企業(yè)的要求組織生產,使基地建設與企業(yè)加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。
4、建立緊密的利益聯結機制。探索龍頭企業(yè)與農戶之間“利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通過簽訂合約,合理確定農產品收購價格,實行最低保護價;二是在再生產各環(huán)節(jié)上建立統一的管理組織,調整各利益主體間的分配關系;三是積極引導龍頭企業(yè)與農戶以資金、技術、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農戶共享平均利潤或超額利潤;四是建立風險保障制度,從再生產各個環(huán)節(jié)經營額中,提取一定比例作為農業(yè)產業(yè)化的風險基金,以調節(jié)市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失;五是加強對合約的法律監(jiān)督和仲裁,維護合約的嚴肅性。
5、切實解決產業(yè)化經營資金。資金不足是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢,爭取更多的國家扶持;要加大農業(yè)招商引資力度,爭取更多的社會資金到我縣從事農業(yè)產業(yè)規(guī)模化經營。二要穩(wěn)定政策、用活政策,圍繞龍頭企業(yè)產業(yè)基地建設的需要,逐步建立健全政府補助、企業(yè)參與、農戶自籌的涉農政策性保險體系,減輕農業(yè)投入風險,吸引縣內外社會資金、民生資金從事農業(yè)規(guī)模化經營。三要積極治理金融環(huán)境,促使涉農貸款良性循環(huán),提高金融部門的放貸積極性。四要加大現有政策性資金整合力度,加強資金的使用管理,提高資金使用效率。
6、進一步提高服務能力。一是各涉企部門應迅速轉變職能,要以企業(yè)、合作社和農民為中心,企業(yè)和農民的需要就是我們的服務內容。二是堅決打擊對企業(yè)、合作社、農民在服務過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為,改善企業(yè)的投資環(huán)境,切實為企業(yè)搞好服務。三是轉變服務方式,允許有一技之能的工作人員,停薪留職承辦產業(yè)基地,開展技術承包、技物結合等多種形式的有償服務。

