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防汛應(yīng)急協(xié)議篇一
做好防汛工作,確保各在建工地的'財產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針,加強對在建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)管和防范措施,及早制定防范措施和部署各項工作,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保平安度汛。
成立汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施,減少洪澇災(zāi)害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。
(一)加強組織保障,明確責(zé)任
各在建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險工作方案,制定責(zé)任制度,并將責(zé)任細化落實到個人。
(二)做好物質(zhì)資準備,建設(shè)應(yīng)急救援隊伍
各在建工地要結(jié)合項目具體情況,做好雨衣雨鞋手電救護擔(dān)架常用救護用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作,同時要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險救援隊伍,并確保在事故發(fā)生時能第一時間投入到應(yīng)急搶險救援工作去。
(三)加強防洪度汛宣傳,開展應(yīng)急搶險演練
各在建工地要充分利用標語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育,增強工人的防災(zāi)意識,并在汛前組織開展一次應(yīng)急搶險救援實戰(zhàn)演練。
(四)開展汛期安全生產(chǎn)檢查
各在建工地要開展汛期安全生產(chǎn)自查,一是檢查項目防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,各項汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)崗位和責(zé)任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設(shè)施的安全防護,盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災(zāi)害影響的區(qū)域;三是強化對施工現(xiàn)場對各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,重點檢查施工現(xiàn)場排水運輸?shù)缆愤吰禄又ёo腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險性較大分部分項工程的監(jiān)管;四是加強施工期間氣象和施工的監(jiān)測,及時預(yù)警,有效開展預(yù)防措施。
(五)落實值班制度,確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表,確保通訊設(shè)備24小時暢通,要主動與氣象部門監(jiān)管單位聯(lián)系,及時掌握雨情水情,做好險情來臨前的預(yù)防與撤離工作,減少財產(chǎn)損失避免人員傷亡。一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時組織應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保受災(zāi)區(qū)域施工人員及群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。在上級單位應(yīng)急搶險隊伍到來后,一切行動要聽指揮。
(一)與氣象水文部門加強聯(lián)系,了解掌握本地的自然氣候地質(zhì)情況及本項目的具體情況施工任務(wù),有針對性的編寫汛期施工組織設(shè)計及技術(shù)措施,對汛期施工做出合理安排,備足適合的施工材料和防護用品,避免因備料困難而影響工程進度。
(二)住地庫房車輛機具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在洪水位以上的地點,并遠離泥石流溝槽沖積堆,修建臨時的排水設(shè)施,保證作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。
(三)根據(jù)氣象預(yù)報和工程的實際情況,在洪水到來前將機械設(shè)備分批撤危險區(qū)停放于安全位置,修筑排水設(shè)施以便及時排放積水,防止暴雨沖溝坍塌,確保安全。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢,認真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案,強化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,建立好安全風(fēng)險評估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(二)落實措施,嚴格監(jiān)管執(zhí)法
各單位要對自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴處罰。
(三)加強值守,及時報送信息
要加強汛期值守工作,嚴格落實24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好對相關(guān)信息的分析研判,遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險情,要立即請示報告,并采取有效措施處置,及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人,將依法重處。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇二
防 汛 應(yīng) 急 預(yù) 案
青島平運路橋工程有限公司
雨季施工防汛預(yù)案
根據(jù)膠州市交通運輸局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的相關(guān)指示和當(dāng)前項目施工的實際情況,我項目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項工作得以順利開展,內(nèi)容如下:
一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災(zāi)害,確保職工生命和財產(chǎn)的安全,確保工程安全度汛,我項目部特制定此方案。
二.成立防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長
王春艷
副組長
孫洪杰
組
員
全體項目部成員
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、目的:減輕洪水等災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)、有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
2、基本原則:以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動項目部一切積極因素,團結(jié)抗洪。
3、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政 策和指揮部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項 指令,發(fā)布啟動預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。
洪和救災(zāi)工作,執(zhí)行上級部門下達的其他任務(wù),制定和修訂《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(3)當(dāng)所轄本標段內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議,聽取有現(xiàn)場人員的雨情、水情、災(zāi)情匯報,安排部署防洪救災(zāi)工作。
(4)統(tǒng)一指揮全項目部的防洪防汛應(yīng)急工作,組織相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定 職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。
(5)向上級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
4、各搶險應(yīng)急小組職責(zé)
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求負責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負責(zé)維護防洪搶險公共秩序,標段內(nèi)交通、道路管制,出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
5、汛期值班制度
要安排汛期值班人員,嚴格實行 24 小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
6、加強防洪設(shè)施排查力度,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報,確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災(zāi)事故發(fā)生。
7、當(dāng)工地發(fā)生災(zāi)情時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將受災(zāi)信息以電話、口頭傳達等方式 報告給管理人員或應(yīng)急指揮機構(gòu)的任何成員,使消息迅速報告到項目 經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)有人員傷害時,報警員負責(zé)打急救電話 120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時告知工程附近醒目標志,以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級快速上報,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。在上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達現(xiàn)場前,下一級的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進行初步搶險,對事態(tài)進行控制,防止災(zāi)情事故進一 步擴大。
8、獎懲
對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻的先進個人給予表彰、獎勵。對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān) 人員,追究責(zé)任。
9、針對施工單位雨季施工的具體措施
(1)加強對施工單位雨季防汛工作落實的監(jiān)督。(2)根據(jù)“晴外”、“雨內(nèi)”的原則,雨后盡量縮短室外作業(yè)時間,加強勞動力調(diào)配,組織合理的工序穿插,利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗,保證工程量,確保施工進度不滯后。
(3)現(xiàn)場臨時用電線路要保證絕緣性良好,架空設(shè)置電
源開關(guān)箱要防雨設(shè)施,施工用水管線要進入地下,不得有滲漏現(xiàn)象,閥門應(yīng)有保護措施。
(4)配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施,防水浸泡、受潮造成漏電或設(shè)備事故。
(5)所有機械的操作運轉(zhuǎn)都必須嚴格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程,雨季施工期間應(yīng)加強教育和監(jiān)督檢查。(6)工作人員要注意防滑、防觸電,加強自我保護確保安全生產(chǎn)。
10、嚴格督促施工單位落實雨季施工方案:
(1)加強對工程的管理保護,安排專人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對水毀要及時修復(fù),確保施工的便道暢通。
(2)疏通排水溝渠,施工期間丟棄在河道內(nèi)的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。
(3)進一步完善排水設(shè)施,臨時泄水槽、臨時排水邊溝必須連通自然排水溝,有效地排泄雨水,防止路基浸泡沖刷。
(4)各個拌和站應(yīng)完善排水系統(tǒng),排除場內(nèi)積水,對原材料必須嚴密覆蓋。同時加強對機械和用電設(shè)施的保護,確保用電安全,對現(xiàn)場人員的住房進行檢查和加固,消除安全隱患。
(5)對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。
四、防汛工作計劃
為了更好地執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,共同做好項目部防洪防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合實際,制定防汛抗洪計劃如下:
1、為使防汛抗洪決策部署更具有實效性,成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,目的是做到提前預(yù)測、綜合分析、認真組織、合理安排。
2、防汛抗洪工作事關(guān)大局,要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),真正把各項防汛抗洪責(zé)任落實到實處,明確防汛責(zé)任人和各有關(guān)“三防”人員的崗位責(zé)任制。
3、堅持汛期 24 小時值班,值班人員要密切監(jiān)視駐地所在流域的雨情、水情變化,及時向項目部防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
4、建立強有力的宣傳機制,通過加大宣傳力度來增強勞務(wù)人員的防汛抗洪意識,實現(xiàn)全民動員,人人參加防汛抗洪工作。通過各施工區(qū)負責(zé)人及時、迅速向各施工區(qū)勞務(wù)隊傳播防汛信息、動態(tài)和 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各項防汛抗洪決策部署。
5、密切關(guān)注所在水域的變化,及時收集、報告災(zāi)情及社會治安動態(tài)。
6、“三防”期間,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,未經(jīng)批準離崗的按 情節(jié)輕重,予以從嚴處理。
7、防汛期間,做好裝備、器材等后勤工作,車輛要加足油料,并保持良好車況,保證通訊暢通。
8、合理安排各施工區(qū)施工進度,按期完成任務(wù),保證全
線施工順利進行。
9、成立搶險儲備物資小分隊,實行 24 小時值班,做好搶險一切原材料物資的轉(zhuǎn)移準備工作。
10、組織人員進行全面檢查巡視,針對存在問題,采取應(yīng)急措施,及時處理險工險段,確保安全運行。
11、建立落實防汛督查工作機制,實行責(zé)任跟蹤督查制,一旦 發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實問題,對責(zé)任人予以通報批評,甚至追究有關(guān)責(zé)任。
12、按照各級部門防汛辦統(tǒng)一要求,服從大局,團結(jié)抗洪,在汛期到來之際無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。
13、積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn),把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,以防為主,防搶結(jié)合,認真做好汛前準備工作及洪水預(yù)警報工作。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇三
組長:龔慶華
副組長:吳小東、莫永東
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
龔慶華:全面負責(zé)安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
吳小東:負責(zé)初中學(xué)生在校安全,對教學(xué)過程負總責(zé)。
莫永東:分管學(xué)校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負責(zé)校外安全和實驗藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。
牛丕斯:負責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠:負責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長負總責(zé),各主管副校長各負其責(zé),協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動,有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度,即校級領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
由校內(nèi)值班報告學(xué)校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門報告,報告要詳細,要及時,要如實上報。
為了加強學(xué)校安全防范能力,及時對安全設(shè)施進行維修、更新和改造;對防汛工作小組成員進行了必要的培訓(xùn),學(xué)校成立安全工作專項資金,??顚S茫衲耆臧踩ぷ鲗m椯Y金為2萬元。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇四
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的`各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍
根據(jù)縣防汛目標責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇五
全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋;學(xué)校醫(yī)院場鎮(zhèn)集市旅游景點群眾安置點等重要場所,重點排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫水電站江河防洪工程重要城鎮(zhèn)在建涉水工程等部位。
(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)
監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)移避險責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿足要求;是否制定具有可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線安置點選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險明白卡;是否設(shè)置危險區(qū)警示標識標牌;危險區(qū)群眾是否掌握避險常識,是否了解預(yù)警信號轉(zhuǎn)移路線等。
(二)江河防洪工程
是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否制定具有可操作性的搶險應(yīng)急預(yù)案;是否設(shè)置監(jiān)測設(shè)施設(shè)備;是否建立日常巡查制度并據(jù)此開展工作;是否對險工險段進行處置或落實應(yīng)急度汛措施;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程安全。
(三)水庫水電站
是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展相關(guān)工作;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險方案;是否在汛限以下運行;是否對大壩溢洪設(shè)施等主要部位進行安全監(jiān)測;是否屬于病險水庫,是否開展整治或落實應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫區(qū)或大壩溢洪設(shè)施等主要部位安全。
(四)重要城鎮(zhèn)
是否制定具有可操作性的防洪應(yīng)急預(yù)案;排澇設(shè)施設(shè)備設(shè)置是否合理,運行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地帶下穿隧道地下空間等易澇區(qū)部位情況,是否設(shè)置相應(yīng)的警示標識標牌,落實相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(五)在建涉水工程
是否落實專門的防汛機構(gòu)及監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險預(yù)案;營地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)域是否明確;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程營地等區(qū)域及施工人員安全。
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)各部門要以對人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,認真組織此次排查工作,各級防汛行政責(zé)任人要親自過問,靠前指揮。要逐一梳理區(qū)域內(nèi)的防汛安全隱患排查對象,明確內(nèi)容和要求,科學(xué)制定方案,組織專業(yè)技術(shù)力量,廣泛發(fā)動群眾參與,落實責(zé)任分工,確保排查工作有序推進。對因責(zé)任不落實導(dǎo)致隱患排查有遺漏造成嚴重后果的,要嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。
(二)全面摸排,不留死角盲區(qū)
我鎮(zhèn)要對鎮(zhèn)內(nèi)所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫水電站江河防洪工程重要城鎮(zhèn)在建涉水工程等部位,按照查缺補漏消除盲區(qū)堵塞漏洞的原則,逐一開展防洪安全隱患排查并登記造冊,務(wù)必確保全面覆蓋一個不漏。要建立確認機制,排查結(jié)果要經(jīng)被排查對象有關(guān)防汛責(zé)任人簽字認可,層層壓實責(zé)任,確保排查工作扎實開展。
(三)邊查邊改,及時消除隱患
對發(fā)現(xiàn)的每一處隱患,均要建立臺賬,列出問題清單措施清單責(zé)任清單,逐處逐項明確整改時限并銷號。要按照邊排查邊整改的要求,查清一處,立即整改一處,對暫時不能完成整改的,要制定預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)警,落實應(yīng)急措施,全力確保度汛安全。
(四)加強警示,增強避險意識
對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要在第一時間告知當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,并通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)微信短信明白卡和設(shè)置警示標識標牌等方式,廣泛告知受威脅群眾,確保告知率知曉率兩個100%。要加大對基層干部群眾的宣傳培訓(xùn)演練力度,全面普及日常防災(zāi)避險知識,增強主動避險意識,提升自救互救能力。
(一)組織形式
我鎮(zhèn)要認真組織開展防汛安全隱患排查工作,縣防指及時跟蹤督促指導(dǎo),市防指采取隨機抽查督查等方式,督促指導(dǎo)各縣區(qū)按期按要求完成排查整改工作。
鎮(zhèn)級水利國土住建交通經(jīng)發(fā)等部門要按照職責(zé)分工,組織實施本系統(tǒng)防汛安全隱患排查整改工作。
(二)時間要求
本次排查工作周期為1個月,即xx年7月1日至31日。
(三)報送方式
在工作開展期間,按照“一日一報”原則,我鎮(zhèn)及時將當(dāng)天的排查結(jié)果報縣防指。
我鎮(zhèn)要落實專人負責(zé)聯(lián)絡(luò)收集相關(guān)部門每日工作成果并匯總上報。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇六
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的防汛應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎閱讀與收藏。
目前已進入汛期,根據(jù)上級工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,為切實做好今年的防汛工作,特提出以下意見:
據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降雨將強于去年,入春以來的降雨明顯多于去年,汛期洪澇災(zāi)害的可能性增大。各單位要加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視,切實克服麻痹思想,增強防患意識,要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心把防汛工作抓緊抓好。要堅持“以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險”的方針,立足防大汛,抗大洪。鎮(zhèn)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強本單位的防汛領(lǐng)導(dǎo),要從保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全,保障社會和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的高度搞好防汛工作。
面對今年防汛工作的緊迫的形勢,各單位要積極行動,嚴密組織,周密部署,備戰(zhàn)防汛。一是要制定防汛預(yù)案,要組織人員對本單位防汛的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行勘察。對山塘水庫、山體滑坡等可能發(fā)生的災(zāi)情做到心中有數(shù),及早安排,做到明確任務(wù),明確人員,明確責(zé)任。二是要落實隊伍,要加強對防汛隊伍的管理,確保人員在職在位,要落實防汛物資,要針對不同的防汛地段,不同的防汛目標,要儲備足量的防汛物資。三是要加強防汛值班,要落實各項防汛責(zé)任制,做到責(zé)任到人,汛期要堅持二十四小時值班制,遇有汛情,及時向鎮(zhèn)防汛辦報告情況并做好值班記錄。四是加強監(jiān)測工作。加強與小灣電站的聯(lián)系,及時掌握水位流量,當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)出現(xiàn)暴雨天氣時,應(yīng)及時疏散寶峰老中學(xué)住戶。當(dāng)下泄流量達到300立方米/秒時,立即組織對華坊村洋螺組群眾進行轉(zhuǎn)移。同時,我們要對毗爐村、太平山莊、華坊村洋螺組等幾個防汛重點地區(qū)的歷史最高水位重新進行標明,讓群眾對水情、水位有個更為直觀的了解,以便組織防汛抗洪和疏散人員。鎮(zhèn)防汛指揮部成員全部開通天氣預(yù)報短信服務(wù),及時掌握雨情雨量,做到心中有數(shù)。五是加強安全排查工作。在汛前毗爐村、寶田村和周坊村負責(zé)將小灣水庫淹沒線以下的木材移到淹沒線以上的地段,避免木竹漂入水庫,危害大壩及閘門的安全。對各大山塘水庫和危險堤段積極組織檢查和維修工作,加大安全系數(shù)。當(dāng)小灣水庫管理所通知下泄流量達200立方米/秒時,鎮(zhèn)防汛辦必須通知鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有關(guān)單位做好防汛準備。當(dāng)日降雨量超80毫米時,重點地質(zhì)災(zāi)害戶必須轉(zhuǎn)移。
一旦出現(xiàn)汛情,各單位要勇挑重擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮。在鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下,團結(jié)協(xié)作,共同把人民的生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。
鎮(zhèn)黨政辦公室要加強與各單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),加強對寶峰大橋的監(jiān)測和巡視,負責(zé)集鎮(zhèn)人員的疏散轉(zhuǎn)移。發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
養(yǎng)路隊要加大沿公路地質(zhì)災(zāi)害,山體滑坡點的監(jiān)測力度,并向上級部門進行匯報,及時消除不安全隱患。
寶峰中學(xué)、小學(xué)、中心幼兒園要負責(zé)中、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。
寶峰衛(wèi)生院負責(zé)防汛人員的救護和災(zāi)情的防疫工作。
電信、公路、電力等部門要各司其職,確保通訊、電力、交通的正常暢通,
各景點要做好防汛準備工作,制定防范措施,做到汛期24小時有人值班,出現(xiàn)汛情應(yīng)停止營業(yè),要將游客轉(zhuǎn)移出來,確保游客生命安全。
寶峰電站、洋螺電站汛期要保證24小時值班,出現(xiàn)汛期要加強對攔河壩、引水渠等設(shè)施的巡視檢查,確保安全渡汛。
各村要負責(zé)本單位出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉(zhuǎn)移,協(xié)助本單位區(qū)域內(nèi)景點人員的疏散轉(zhuǎn)移。
寶峰村負責(zé)漆樹坑、料段水庫的安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉(zhuǎn)移。
寶田村負責(zé)鴉雀垅水庫的安全度汛及大平山莊、大韓山莊、神仙谷山莊等出現(xiàn)山體滑坡、不安全地段的人員疏散轉(zhuǎn)移,協(xié)助本單位區(qū)域內(nèi)景點人員疏散轉(zhuǎn)移。
華坊村負責(zé)洋螺鋼索橋、楓子坑水庫、戴家山塘水庫等安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員疏散轉(zhuǎn)移。
周郎村負責(zé)源頭水庫、西坑水庫、塘口山塘的.安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡等不安全地段人員疏散轉(zhuǎn)移。要確保渡口的安全。
汛期遇特大洪水,小灣水庫下游沿河兩岸群眾應(yīng)做好撤離準備,在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號。
沿河堤段:各掛點鎮(zhèn)干部、村干部按屬地管理原則,負責(zé)觀測、處置險情,林業(yè)線干部側(cè)應(yīng)。
各廠礦企業(yè):工業(yè)線干部統(tǒng)一負責(zé)調(diào)度
各旅游景點、山莊:旅游線、土地線干部統(tǒng)一負責(zé)調(diào)度
主要職責(zé):
1、各村制定好防汛預(yù)案。
2、各責(zé)任區(qū)干部負責(zé)本地段防汛物質(zhì)的配足配齊,并通過鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證堤上值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)各地段責(zé)任干部,防汛應(yīng)急隊伍的召集,重點防汛時間不得擅自離崗。
5、如有情況應(yīng)及時上報,妥善處理,并采取有效的應(yīng)急措施。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇七
全市各板塊和各部門要深刻認識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放到第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),認識上再深化、再提升,工作上再部署、再發(fā)動,措施上再加強、再落實。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位,盡最大可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的'防汛安全大檢查。
首先是要抓好城市目前排水設(shè)施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,保證排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)目前堵水或內(nèi)澇情況,及時采取措施,保證及時排出積水,保證道路暢通。
第二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
第三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。
第四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,保證汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。第第四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應(yīng)急保障,保證全市中考安全順暢。
第五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同時要保證夏種順利推進。
市氣象部門要加強雨情的預(yù)、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇八
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實岱岳區(qū)工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預(yù)案,確保大災(zāi)來時少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
組長:
組員:
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責(zé)向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇九
防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)認真做好“五個”落實,突出“四個”嚴查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:疏散指揮:
施救指揮:
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
4、災(zāi)害性措施
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好,遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話:120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
1、目的
在防暑降溫的高溫季節(jié)中,應(yīng)加強現(xiàn)場的組織管理,認真落實公司下達的多項責(zé)任與規(guī)章制度,以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、高溫預(yù)警
當(dāng)氣象臺發(fā)出高溫警示報告時,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心職工的工作與生活狀況,調(diào)整作息時間,嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、溫防治措施
1)積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體,做好夏季工作期間的作息制度,是工人有足夠的休息時間。
2)發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施,以防萬一。
3)積極改善企業(yè)工人的勞動條件,住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施,做好工人勞動保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
4、救護
救護電話:120
對在高溫季節(jié)中中暑的人員,首先以救人為主,將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的室內(nèi),并及時送醫(yī)院進行治療。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十
主要責(zé)任部門:物業(yè)工程部、保潔部。
責(zé)任人:物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理(平日工作時間)。
保安部值班長(夜間及節(jié)假日等非辦公時間)。
為了有效的防治水患,做好汛期的防汛工作,確保中關(guān)村e世界大廈的人員和財產(chǎn)安全,特制定雨季防汛預(yù)案:
1.1在正常辦公時間,防汛指揮部設(shè)立在物業(yè)部辦公室,負責(zé)人為物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理。
1.2在非辦公時間及法定節(jié)假日,防汛臨時指揮部設(shè)立在大廈消防監(jiān)控室,負責(zé)人為保安部值班長。
1.3在遇降雨天氣,氣象預(yù)報降雨指數(shù)達到暴雨級別時,防汛負責(zé)人應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場組織防汛工作。
在雨季的多發(fā)季節(jié),物業(yè)各部門應(yīng)提前做好防汛的準備:
2.1物業(yè)工程部提前儲備足量防汛物資,物業(yè)值班人員應(yīng)明確物資的存放地點和取用方法。物業(yè)工程部定期派專人對防汛物資進行巡視和功能檢查,各類防汛物資嚴禁挪做它用。
2.2物業(yè)保安部、工程部加大巡視檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)可能造成下水堵塞的`隱患;
2.3物業(yè)工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理檢查工作,保障下水的暢通,確保排水功能正常。
2.4物業(yè)保潔部安排專人定期(雨季每月一次)清理園區(qū)院落內(nèi)各排水口和下水道的垃圾,避免造成下水道堵塞。
3.1保安部加強對大廈外圍、地下車庫出入口、下水道等容易發(fā)生漫水和積水地點的巡視,及時發(fā)現(xiàn)是否有下水口堵塞。
3.2物業(yè)保潔部在大廈大堂、臺階和其他容易滑倒的區(qū)域鋪設(shè)防滑墊,防止人員滑倒受傷。
3.3物業(yè)工程部人員和保安人員加強對大廈內(nèi)公共區(qū)域的巡視,檢查是否有區(qū)域發(fā)生滲水。
3.4如有必要,工程部人員和保安員使用沙袋遮擋地下車庫的出入口,以防雨水流入車庫。
3.5車場保安人員注意提示行人注意來往車輛,注意車輛濺水。
3.6雨停之后,保潔部安排人員及時清除院落內(nèi)的積水,清除大樓內(nèi)的腳印、泥點等污跡。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十一
為做好防汛救災(zāi)工作,提高突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對能力,使我鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災(zāi)害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定該預(yù)案。
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)洪澇等相關(guān)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括山洪、地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內(nèi)澇等自然災(zāi)害。
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
本預(yù)案遵循“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇等災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責(zé),加強督查。洪澇等災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責(zé)制。鄉(xiāng)直各單位積極參與、支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇等災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程等險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(一)防汛救災(zāi)指揮部
鄉(xiāng)成立防汛救災(zāi)指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記任第一總指揮長,鄉(xiāng)長任總指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、自規(guī)所、路長辦、電管站、財政所、應(yīng)急辦、水利站、民政所、綜治辦、農(nóng)服專項、林業(yè)站、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)日常工作。
1、指揮部工作職責(zé):
(1)負責(zé)對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
(2)負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
(4)負責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
2、辦公室工作職責(zé):
(1)及時將上級要求和災(zāi)情信息向鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做好上情下達、下情上報;
(2)收集各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
(3)負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責(zé):
黨政辦:負責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),正確把握全鄉(xiāng)防汛救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)相關(guān)部門和村委會做好防汛救災(zāi)宣傳工作。
派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災(zāi)物資以及破壞防汛設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
司法所:負責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
自規(guī)所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
農(nóng)路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復(fù),確保道路安全暢通。
電管站:負責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥淳葹?zāi)經(jīng)費,并監(jiān)督使用。
應(yīng)急辦:負責(zé)防汛救災(zāi)部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理;組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用。
水利站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作;組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負責(zé)水情的監(jiān)測預(yù)報及全鄉(xiāng)防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
民政所:負責(zé)集中和分散供養(yǎng)五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
綜治辦:負責(zé)出現(xiàn)汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)服中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
林業(yè)站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
學(xué)校:負責(zé)學(xué)校防汛救災(zāi)工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
衛(wèi)生院:負責(zé)洪澇災(zāi)害區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鄉(xiāng)防指提供災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
(二)搶險應(yīng)急小組
1、搶險救災(zāi)組:負責(zé)災(zāi)情發(fā)生后的基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急搶險工作,第一時間調(diào)集人員、機械、設(shè)備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內(nèi)恢復(fù)運行。(黨政辦牽頭)
2、物資保障組:負責(zé)做好防洪救災(zāi)物資儲備、管理、供應(yīng),組織救災(zāi)捐贈等工作,確保搶險物資充分供應(yīng)、保障災(zāi)民基本生活。(應(yīng)急辦牽頭)
3、醫(yī)療救助組:負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員及時進行救治。(衛(wèi)計辦牽頭)
4、安全保衛(wèi)組:負責(zé)維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安;出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施等違法行為。(綜治辦牽頭)
(三)各村委會防汛救災(zāi)機構(gòu)
各村委會要建立健全相應(yīng)的防汛救災(zāi)指揮機構(gòu),將防汛救災(zāi)工作責(zé)任分解到組、到人,必須在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防汛救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負其責(zé)、密切配合,搞好本轄區(qū)的防汛搶險救災(zāi)及核災(zāi)報災(zāi)工作。
聯(lián)村干部、村主要負責(zé)人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災(zāi)工作,對轄區(qū)內(nèi)水庫、重點大塘、主要河道、地質(zhì)災(zāi)害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區(qū)域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);要落實各項工作舉措,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,緊急情況及時向鄉(xiāng)防汛救災(zāi)指揮部報告。
災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急作出如下反應(yīng):
(一)鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的情況,部署全鄉(xiāng)救災(zāi)工作。
(二)鄉(xiāng)黨委、政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災(zāi)嚴重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。
(三)其他各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)相關(guān)工作。
(四)按要求及時開展災(zāi)情信息核實報送工作。
災(zāi)害影響結(jié)束后,立即開展災(zāi)后救濟工作。
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。
(二)進一步開展核災(zāi)報災(zāi)工作,鄉(xiāng)各涉災(zāi)部門、各村及時收集、核實相關(guān)災(zāi)情信息,并按要求的時限、程序、質(zhì)量進行上報。
(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,重點關(guān)注因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民,制定災(zāi)民救濟方案,分布實施。
鄉(xiāng)直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應(yīng)認真做好記錄,及時了解氣象預(yù)報,密切關(guān)注雨情、水情、險情、災(zāi)情,以及重點人群、重點區(qū)域、重點行業(yè)情況,及時指揮調(diào)度和準確傳達執(zhí)行上級指令,確保值班系統(tǒng)運行暢通、高效。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,并由xxx鄉(xiāng)人民政府負責(zé)修訂、解釋。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十二
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準備,會影響到工程的質(zhì)量和工程進度。為了提高防洪的應(yīng)急能力,全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對施工現(xiàn)場的實際情況,特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應(yīng)急預(yù)案。
為確保我公司項目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災(zāi)害緊急情況時,能正確的實施應(yīng)急與響應(yīng)時間措施,及時有效的補救和處置洪災(zāi)事故,最大限度的減少可能造成的損失。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險組。
(1)通信組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù):負責(zé)保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導(dǎo)救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
(4)應(yīng)急器材供應(yīng)組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù):負責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
(5)搶險組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)培訓(xùn)各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構(gòu)、管理、培訓(xùn)等各項技能。
4、所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務(wù)。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十三
為確實做好區(qū)機關(guān)防汛搶險工作,確保安全渡汛,保證區(qū)機關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案如下。
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長張嵐任組長,各主管副職任副組長,各科室負責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全局防汛工作。
(一)在險情發(fā)生時,由張嵐局長總負責(zé)全局人力、物力的調(diào)配,張孔明副局長負責(zé)現(xiàn)場指揮,茹進民副局長負責(zé)調(diào)配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班工作人員臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負其責(zé),確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。
(一)汛期前,局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應(yīng)仔細排查區(qū)機關(guān)大樓各項安全事項:
1、排查區(qū)機關(guān)大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置;
3、排查區(qū)機關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
4、排查區(qū)機關(guān)配電室等重要機房是否有漏雨情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。
(三)防汛工作應(yīng)按照市、區(qū)城市防汛指揮部的要求,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班的值班制度,落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具,當(dāng)險情發(fā)生時,要聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,進行搶險、救護工作。
(二)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工及時維持秩序,排除險情,搶救設(shè)備,清除各處積水;
(三)防汛工作結(jié)束后,要進行全面檢查,防汛處理過程要進行詳細記錄,統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況,及時上報區(qū)政府,補充防汛物資,做好下次防汛準備。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十四
根據(jù)要求,為更好的落實文件精神,認真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關(guān)人員,研究防汛搶險方面的問題,結(jié)合我處的防汛特點及可能發(fā)生的險情進行分析,認為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期住(用)戶的生命、財產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據(jù)上級要求,我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時,要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各單位第一責(zé)任人負責(zé)此項工作并安排專人負責(zé)防汛期間的日常工作,責(zé)任到人,確保房屋汛期安全。
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責(zé)任人為小分隊隊長,在發(fā)生汛情時由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度,在總指揮不能親臨現(xiàn)場時由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,名單報處。
2、在發(fā)生汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,統(tǒng)一行動,不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題,一切服從救災(zāi)。
3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時間帶領(lǐng)所屬的小分隊到達現(xiàn)場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險救災(zāi)工作。
4、基層各單位應(yīng)在汛期到來之前準備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備情況進行檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險住(用)戶的疏散工作,要對轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù),遇有險情時要及時疏散。
8、在發(fā)生局部地區(qū)?。ㄓ茫舴课莩霈F(xiàn)險情時,一定要先疏散人群,后搶救財產(chǎn),處(所)要積極安置受災(zāi)住(用)戶,為了保證受災(zāi)住(用)戶的搶險需要,處特別準備了銅山路21號一些空房,用于安置遇險?。ㄓ茫?,安置權(quán)由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區(qū)匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險小組的基礎(chǔ)上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔(dān)任。
1、在發(fā)生汛情后,在注意現(xiàn)場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、保證社會穩(wěn)定,臨時安置受災(zāi)群眾。
3、緊急情況請有關(guān)專家到現(xiàn)場搶險,查找事故原因。
4、保證受災(zāi)群眾的一切權(quán)利,穩(wěn)定人心,保證受災(zāi)群眾得到最好的救治,降低財產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經(jīng)總指揮批準,不得私自發(fā)布任何消息。
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施,望各部門、各單位認真執(zhí)行。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十五
1.1編制目的
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機制,做到職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)及時,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),條塊結(jié)合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.2水旱災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險情。
1.5組織實施
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責(zé)處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責(zé)人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé):貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作,組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預(yù)算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報,負責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責(zé)清除公路、水運礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災(zāi)通訊的平時建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災(zāi)通訊暢通,完成上級交予應(yīng)急搶險任務(wù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所:負責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責(zé)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù),協(xié)助地方公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,幫助指導(dǎo)地方防汛機動搶險隊伍建設(shè),若遇重大災(zāi)情,武裝部負責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购怠岆U救災(zāi)。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2組織體系
各村委會應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。
3預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預(yù)報,雨情、水情及水情預(yù)報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案進行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預(yù)防預(yù)警機制
3.2.1預(yù)防預(yù)警準備
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進行應(yīng)急除險加固。
4.預(yù)案準備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
3.2.2洪水預(yù)警
根據(jù)江河水文預(yù)報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責(zé)原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
1.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應(yīng)對洪澇災(zāi)害。
2.各村防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預(yù)報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
3.3.3抗旱預(yù)案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災(zāi)害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進行核實,特別重大級、重大級應(yīng)在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告;較大、一般應(yīng)在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標準洪水調(diào)度,督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標準內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負責(zé)。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中,應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應(yīng)急機構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1山洪災(zāi)害
1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛指揮機構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動工程應(yīng)急預(yù)案,要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況在適當(dāng)時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
4.2.3干旱災(zāi)害
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負責(zé)組織抗旱工作。
1.特大干旱
(1)指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
2.嚴重干旱
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作,掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各部門落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當(dāng)限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
(1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預(yù)測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強節(jié)約用水管理。
(3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度
出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災(zāi)
4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護
4.6.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應(yīng)用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時,應(yīng)采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責(zé)組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應(yīng)儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障
1.防汛隊伍
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。)
(3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當(dāng)組織的搶險救災(zāi)需要軍隊、武警參加的,應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應(yīng)及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。
(2)抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸;負責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責(zé)組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲備
(1)防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險物資。當(dāng)儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調(diào)令進行調(diào)撥。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災(zāi)害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復(fù)。
5.2.9社會動員保障
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報精度、延長有效預(yù)見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責(zé)制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責(zé)人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
1.采取分級負責(zé)的原則,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
發(fā)生水旱災(zāi)害后,防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)善后工作
6.1.1民政部門負責(zé)災(zāi)民生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置災(zāi)民,作好災(zāi)民臨時生活安排,負責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災(zāi)民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1水利部門對影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價
每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責(zé)管理,并負責(zé)組織對預(yù)案進行評估。每五年對本預(yù)案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預(yù)案的支撐預(yù)案。
7.2獎勵與處罰
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋部門
本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責(zé)解釋。
7.4預(yù)案生效時間
本預(yù)案自批準之日起生效實施。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇一
做好防汛工作,確保各在建工地的'財產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針,加強對在建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)管和防范措施,及早制定防范措施和部署各項工作,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保平安度汛。
成立汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施,減少洪澇災(zāi)害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。
(一)加強組織保障,明確責(zé)任
各在建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險工作方案,制定責(zé)任制度,并將責(zé)任細化落實到個人。
(二)做好物質(zhì)資準備,建設(shè)應(yīng)急救援隊伍
各在建工地要結(jié)合項目具體情況,做好雨衣雨鞋手電救護擔(dān)架常用救護用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作,同時要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險救援隊伍,并確保在事故發(fā)生時能第一時間投入到應(yīng)急搶險救援工作去。
(三)加強防洪度汛宣傳,開展應(yīng)急搶險演練
各在建工地要充分利用標語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育,增強工人的防災(zāi)意識,并在汛前組織開展一次應(yīng)急搶險救援實戰(zhàn)演練。
(四)開展汛期安全生產(chǎn)檢查
各在建工地要開展汛期安全生產(chǎn)自查,一是檢查項目防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,各項汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)崗位和責(zé)任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設(shè)施的安全防護,盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災(zāi)害影響的區(qū)域;三是強化對施工現(xiàn)場對各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,重點檢查施工現(xiàn)場排水運輸?shù)缆愤吰禄又ёo腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險性較大分部分項工程的監(jiān)管;四是加強施工期間氣象和施工的監(jiān)測,及時預(yù)警,有效開展預(yù)防措施。
(五)落實值班制度,確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表,確保通訊設(shè)備24小時暢通,要主動與氣象部門監(jiān)管單位聯(lián)系,及時掌握雨情水情,做好險情來臨前的預(yù)防與撤離工作,減少財產(chǎn)損失避免人員傷亡。一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時組織應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保受災(zāi)區(qū)域施工人員及群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。在上級單位應(yīng)急搶險隊伍到來后,一切行動要聽指揮。
(一)與氣象水文部門加強聯(lián)系,了解掌握本地的自然氣候地質(zhì)情況及本項目的具體情況施工任務(wù),有針對性的編寫汛期施工組織設(shè)計及技術(shù)措施,對汛期施工做出合理安排,備足適合的施工材料和防護用品,避免因備料困難而影響工程進度。
(二)住地庫房車輛機具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在洪水位以上的地點,并遠離泥石流溝槽沖積堆,修建臨時的排水設(shè)施,保證作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。
(三)根據(jù)氣象預(yù)報和工程的實際情況,在洪水到來前將機械設(shè)備分批撤危險區(qū)停放于安全位置,修筑排水設(shè)施以便及時排放積水,防止暴雨沖溝坍塌,確保安全。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢,認真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案,強化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,建立好安全風(fēng)險評估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(二)落實措施,嚴格監(jiān)管執(zhí)法
各單位要對自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴處罰。
(三)加強值守,及時報送信息
要加強汛期值守工作,嚴格落實24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好對相關(guān)信息的分析研判,遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險情,要立即請示報告,并采取有效措施處置,及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人,將依法重處。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇二
防 汛 應(yīng) 急 預(yù) 案
青島平運路橋工程有限公司
雨季施工防汛預(yù)案
根據(jù)膠州市交通運輸局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的相關(guān)指示和當(dāng)前項目施工的實際情況,我項目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項工作得以順利開展,內(nèi)容如下:
一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災(zāi)害,確保職工生命和財產(chǎn)的安全,確保工程安全度汛,我項目部特制定此方案。
二.成立防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長
王春艷
副組長
孫洪杰
組
員
全體項目部成員
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、目的:減輕洪水等災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)、有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
2、基本原則:以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動項目部一切積極因素,團結(jié)抗洪。
3、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政 策和指揮部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項 指令,發(fā)布啟動預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。
洪和救災(zāi)工作,執(zhí)行上級部門下達的其他任務(wù),制定和修訂《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(3)當(dāng)所轄本標段內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議,聽取有現(xiàn)場人員的雨情、水情、災(zāi)情匯報,安排部署防洪救災(zāi)工作。
(4)統(tǒng)一指揮全項目部的防洪防汛應(yīng)急工作,組織相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定 職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。
(5)向上級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
4、各搶險應(yīng)急小組職責(zé)
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求負責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負責(zé)維護防洪搶險公共秩序,標段內(nèi)交通、道路管制,出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
5、汛期值班制度
要安排汛期值班人員,嚴格實行 24 小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
6、加強防洪設(shè)施排查力度,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報,確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災(zāi)事故發(fā)生。
7、當(dāng)工地發(fā)生災(zāi)情時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將受災(zāi)信息以電話、口頭傳達等方式 報告給管理人員或應(yīng)急指揮機構(gòu)的任何成員,使消息迅速報告到項目 經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)有人員傷害時,報警員負責(zé)打急救電話 120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時告知工程附近醒目標志,以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級快速上報,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。在上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達現(xiàn)場前,下一級的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進行初步搶險,對事態(tài)進行控制,防止災(zāi)情事故進一 步擴大。
8、獎懲
對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻的先進個人給予表彰、獎勵。對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān) 人員,追究責(zé)任。
9、針對施工單位雨季施工的具體措施
(1)加強對施工單位雨季防汛工作落實的監(jiān)督。(2)根據(jù)“晴外”、“雨內(nèi)”的原則,雨后盡量縮短室外作業(yè)時間,加強勞動力調(diào)配,組織合理的工序穿插,利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗,保證工程量,確保施工進度不滯后。
(3)現(xiàn)場臨時用電線路要保證絕緣性良好,架空設(shè)置電
源開關(guān)箱要防雨設(shè)施,施工用水管線要進入地下,不得有滲漏現(xiàn)象,閥門應(yīng)有保護措施。
(4)配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施,防水浸泡、受潮造成漏電或設(shè)備事故。
(5)所有機械的操作運轉(zhuǎn)都必須嚴格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程,雨季施工期間應(yīng)加強教育和監(jiān)督檢查。(6)工作人員要注意防滑、防觸電,加強自我保護確保安全生產(chǎn)。
10、嚴格督促施工單位落實雨季施工方案:
(1)加強對工程的管理保護,安排專人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對水毀要及時修復(fù),確保施工的便道暢通。
(2)疏通排水溝渠,施工期間丟棄在河道內(nèi)的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。
(3)進一步完善排水設(shè)施,臨時泄水槽、臨時排水邊溝必須連通自然排水溝,有效地排泄雨水,防止路基浸泡沖刷。
(4)各個拌和站應(yīng)完善排水系統(tǒng),排除場內(nèi)積水,對原材料必須嚴密覆蓋。同時加強對機械和用電設(shè)施的保護,確保用電安全,對現(xiàn)場人員的住房進行檢查和加固,消除安全隱患。
(5)對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。
四、防汛工作計劃
為了更好地執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,共同做好項目部防洪防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合實際,制定防汛抗洪計劃如下:
1、為使防汛抗洪決策部署更具有實效性,成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,目的是做到提前預(yù)測、綜合分析、認真組織、合理安排。
2、防汛抗洪工作事關(guān)大局,要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),真正把各項防汛抗洪責(zé)任落實到實處,明確防汛責(zé)任人和各有關(guān)“三防”人員的崗位責(zé)任制。
3、堅持汛期 24 小時值班,值班人員要密切監(jiān)視駐地所在流域的雨情、水情變化,及時向項目部防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
4、建立強有力的宣傳機制,通過加大宣傳力度來增強勞務(wù)人員的防汛抗洪意識,實現(xiàn)全民動員,人人參加防汛抗洪工作。通過各施工區(qū)負責(zé)人及時、迅速向各施工區(qū)勞務(wù)隊傳播防汛信息、動態(tài)和 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各項防汛抗洪決策部署。
5、密切關(guān)注所在水域的變化,及時收集、報告災(zāi)情及社會治安動態(tài)。
6、“三防”期間,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,未經(jīng)批準離崗的按 情節(jié)輕重,予以從嚴處理。
7、防汛期間,做好裝備、器材等后勤工作,車輛要加足油料,并保持良好車況,保證通訊暢通。
8、合理安排各施工區(qū)施工進度,按期完成任務(wù),保證全
線施工順利進行。
9、成立搶險儲備物資小分隊,實行 24 小時值班,做好搶險一切原材料物資的轉(zhuǎn)移準備工作。
10、組織人員進行全面檢查巡視,針對存在問題,采取應(yīng)急措施,及時處理險工險段,確保安全運行。
11、建立落實防汛督查工作機制,實行責(zé)任跟蹤督查制,一旦 發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實問題,對責(zé)任人予以通報批評,甚至追究有關(guān)責(zé)任。
12、按照各級部門防汛辦統(tǒng)一要求,服從大局,團結(jié)抗洪,在汛期到來之際無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。
13、積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn),把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,以防為主,防搶結(jié)合,認真做好汛前準備工作及洪水預(yù)警報工作。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇三
組長:龔慶華
副組長:吳小東、莫永東
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
龔慶華:全面負責(zé)安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
吳小東:負責(zé)初中學(xué)生在校安全,對教學(xué)過程負總責(zé)。
莫永東:分管學(xué)校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負責(zé)校外安全和實驗藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。
牛丕斯:負責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠:負責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長負總責(zé),各主管副校長各負其責(zé),協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動,有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度,即校級領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
由校內(nèi)值班報告學(xué)校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門報告,報告要詳細,要及時,要如實上報。
為了加強學(xué)校安全防范能力,及時對安全設(shè)施進行維修、更新和改造;對防汛工作小組成員進行了必要的培訓(xùn),學(xué)校成立安全工作專項資金,??顚S茫衲耆臧踩ぷ鲗m椯Y金為2萬元。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇四
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的`各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍
根據(jù)縣防汛目標責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇五
全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋;學(xué)校醫(yī)院場鎮(zhèn)集市旅游景點群眾安置點等重要場所,重點排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫水電站江河防洪工程重要城鎮(zhèn)在建涉水工程等部位。
(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)
監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)移避險責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿足要求;是否制定具有可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線安置點選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險明白卡;是否設(shè)置危險區(qū)警示標識標牌;危險區(qū)群眾是否掌握避險常識,是否了解預(yù)警信號轉(zhuǎn)移路線等。
(二)江河防洪工程
是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否制定具有可操作性的搶險應(yīng)急預(yù)案;是否設(shè)置監(jiān)測設(shè)施設(shè)備;是否建立日常巡查制度并據(jù)此開展工作;是否對險工險段進行處置或落實應(yīng)急度汛措施;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程安全。
(三)水庫水電站
是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展相關(guān)工作;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險方案;是否在汛限以下運行;是否對大壩溢洪設(shè)施等主要部位進行安全監(jiān)測;是否屬于病險水庫,是否開展整治或落實應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫區(qū)或大壩溢洪設(shè)施等主要部位安全。
(四)重要城鎮(zhèn)
是否制定具有可操作性的防洪應(yīng)急預(yù)案;排澇設(shè)施設(shè)備設(shè)置是否合理,運行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地帶下穿隧道地下空間等易澇區(qū)部位情況,是否設(shè)置相應(yīng)的警示標識標牌,落實相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(五)在建涉水工程
是否落實專門的防汛機構(gòu)及監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險預(yù)案;營地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)域是否明確;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程營地等區(qū)域及施工人員安全。
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)各部門要以對人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,認真組織此次排查工作,各級防汛行政責(zé)任人要親自過問,靠前指揮。要逐一梳理區(qū)域內(nèi)的防汛安全隱患排查對象,明確內(nèi)容和要求,科學(xué)制定方案,組織專業(yè)技術(shù)力量,廣泛發(fā)動群眾參與,落實責(zé)任分工,確保排查工作有序推進。對因責(zé)任不落實導(dǎo)致隱患排查有遺漏造成嚴重后果的,要嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。
(二)全面摸排,不留死角盲區(qū)
我鎮(zhèn)要對鎮(zhèn)內(nèi)所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫水電站江河防洪工程重要城鎮(zhèn)在建涉水工程等部位,按照查缺補漏消除盲區(qū)堵塞漏洞的原則,逐一開展防洪安全隱患排查并登記造冊,務(wù)必確保全面覆蓋一個不漏。要建立確認機制,排查結(jié)果要經(jīng)被排查對象有關(guān)防汛責(zé)任人簽字認可,層層壓實責(zé)任,確保排查工作扎實開展。
(三)邊查邊改,及時消除隱患
對發(fā)現(xiàn)的每一處隱患,均要建立臺賬,列出問題清單措施清單責(zé)任清單,逐處逐項明確整改時限并銷號。要按照邊排查邊整改的要求,查清一處,立即整改一處,對暫時不能完成整改的,要制定預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)警,落實應(yīng)急措施,全力確保度汛安全。
(四)加強警示,增強避險意識
對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要在第一時間告知當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,并通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)微信短信明白卡和設(shè)置警示標識標牌等方式,廣泛告知受威脅群眾,確保告知率知曉率兩個100%。要加大對基層干部群眾的宣傳培訓(xùn)演練力度,全面普及日常防災(zāi)避險知識,增強主動避險意識,提升自救互救能力。
(一)組織形式
我鎮(zhèn)要認真組織開展防汛安全隱患排查工作,縣防指及時跟蹤督促指導(dǎo),市防指采取隨機抽查督查等方式,督促指導(dǎo)各縣區(qū)按期按要求完成排查整改工作。
鎮(zhèn)級水利國土住建交通經(jīng)發(fā)等部門要按照職責(zé)分工,組織實施本系統(tǒng)防汛安全隱患排查整改工作。
(二)時間要求
本次排查工作周期為1個月,即xx年7月1日至31日。
(三)報送方式
在工作開展期間,按照“一日一報”原則,我鎮(zhèn)及時將當(dāng)天的排查結(jié)果報縣防指。
我鎮(zhèn)要落實專人負責(zé)聯(lián)絡(luò)收集相關(guān)部門每日工作成果并匯總上報。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇六
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的防汛應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎閱讀與收藏。
目前已進入汛期,根據(jù)上級工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,為切實做好今年的防汛工作,特提出以下意見:
據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降雨將強于去年,入春以來的降雨明顯多于去年,汛期洪澇災(zāi)害的可能性增大。各單位要加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視,切實克服麻痹思想,增強防患意識,要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心把防汛工作抓緊抓好。要堅持“以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險”的方針,立足防大汛,抗大洪。鎮(zhèn)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強本單位的防汛領(lǐng)導(dǎo),要從保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全,保障社會和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的高度搞好防汛工作。
面對今年防汛工作的緊迫的形勢,各單位要積極行動,嚴密組織,周密部署,備戰(zhàn)防汛。一是要制定防汛預(yù)案,要組織人員對本單位防汛的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行勘察。對山塘水庫、山體滑坡等可能發(fā)生的災(zāi)情做到心中有數(shù),及早安排,做到明確任務(wù),明確人員,明確責(zé)任。二是要落實隊伍,要加強對防汛隊伍的管理,確保人員在職在位,要落實防汛物資,要針對不同的防汛地段,不同的防汛目標,要儲備足量的防汛物資。三是要加強防汛值班,要落實各項防汛責(zé)任制,做到責(zé)任到人,汛期要堅持二十四小時值班制,遇有汛情,及時向鎮(zhèn)防汛辦報告情況并做好值班記錄。四是加強監(jiān)測工作。加強與小灣電站的聯(lián)系,及時掌握水位流量,當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)出現(xiàn)暴雨天氣時,應(yīng)及時疏散寶峰老中學(xué)住戶。當(dāng)下泄流量達到300立方米/秒時,立即組織對華坊村洋螺組群眾進行轉(zhuǎn)移。同時,我們要對毗爐村、太平山莊、華坊村洋螺組等幾個防汛重點地區(qū)的歷史最高水位重新進行標明,讓群眾對水情、水位有個更為直觀的了解,以便組織防汛抗洪和疏散人員。鎮(zhèn)防汛指揮部成員全部開通天氣預(yù)報短信服務(wù),及時掌握雨情雨量,做到心中有數(shù)。五是加強安全排查工作。在汛前毗爐村、寶田村和周坊村負責(zé)將小灣水庫淹沒線以下的木材移到淹沒線以上的地段,避免木竹漂入水庫,危害大壩及閘門的安全。對各大山塘水庫和危險堤段積極組織檢查和維修工作,加大安全系數(shù)。當(dāng)小灣水庫管理所通知下泄流量達200立方米/秒時,鎮(zhèn)防汛辦必須通知鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有關(guān)單位做好防汛準備。當(dāng)日降雨量超80毫米時,重點地質(zhì)災(zāi)害戶必須轉(zhuǎn)移。
一旦出現(xiàn)汛情,各單位要勇挑重擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮。在鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下,團結(jié)協(xié)作,共同把人民的生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。
鎮(zhèn)黨政辦公室要加強與各單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),加強對寶峰大橋的監(jiān)測和巡視,負責(zé)集鎮(zhèn)人員的疏散轉(zhuǎn)移。發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
養(yǎng)路隊要加大沿公路地質(zhì)災(zāi)害,山體滑坡點的監(jiān)測力度,并向上級部門進行匯報,及時消除不安全隱患。
寶峰中學(xué)、小學(xué)、中心幼兒園要負責(zé)中、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。
寶峰衛(wèi)生院負責(zé)防汛人員的救護和災(zāi)情的防疫工作。
電信、公路、電力等部門要各司其職,確保通訊、電力、交通的正常暢通,
各景點要做好防汛準備工作,制定防范措施,做到汛期24小時有人值班,出現(xiàn)汛情應(yīng)停止營業(yè),要將游客轉(zhuǎn)移出來,確保游客生命安全。
寶峰電站、洋螺電站汛期要保證24小時值班,出現(xiàn)汛期要加強對攔河壩、引水渠等設(shè)施的巡視檢查,確保安全渡汛。
各村要負責(zé)本單位出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉(zhuǎn)移,協(xié)助本單位區(qū)域內(nèi)景點人員的疏散轉(zhuǎn)移。
寶峰村負責(zé)漆樹坑、料段水庫的安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉(zhuǎn)移。
寶田村負責(zé)鴉雀垅水庫的安全度汛及大平山莊、大韓山莊、神仙谷山莊等出現(xiàn)山體滑坡、不安全地段的人員疏散轉(zhuǎn)移,協(xié)助本單位區(qū)域內(nèi)景點人員疏散轉(zhuǎn)移。
華坊村負責(zé)洋螺鋼索橋、楓子坑水庫、戴家山塘水庫等安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員疏散轉(zhuǎn)移。
周郎村負責(zé)源頭水庫、西坑水庫、塘口山塘的.安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡等不安全地段人員疏散轉(zhuǎn)移。要確保渡口的安全。
汛期遇特大洪水,小灣水庫下游沿河兩岸群眾應(yīng)做好撤離準備,在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號。
沿河堤段:各掛點鎮(zhèn)干部、村干部按屬地管理原則,負責(zé)觀測、處置險情,林業(yè)線干部側(cè)應(yīng)。
各廠礦企業(yè):工業(yè)線干部統(tǒng)一負責(zé)調(diào)度
各旅游景點、山莊:旅游線、土地線干部統(tǒng)一負責(zé)調(diào)度
主要職責(zé):
1、各村制定好防汛預(yù)案。
2、各責(zé)任區(qū)干部負責(zé)本地段防汛物質(zhì)的配足配齊,并通過鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證堤上值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)各地段責(zé)任干部,防汛應(yīng)急隊伍的召集,重點防汛時間不得擅自離崗。
5、如有情況應(yīng)及時上報,妥善處理,并采取有效的應(yīng)急措施。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇七
全市各板塊和各部門要深刻認識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放到第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),認識上再深化、再提升,工作上再部署、再發(fā)動,措施上再加強、再落實。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位,盡最大可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的'防汛安全大檢查。
首先是要抓好城市目前排水設(shè)施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,保證排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)目前堵水或內(nèi)澇情況,及時采取措施,保證及時排出積水,保證道路暢通。
第二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
第三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。
第四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,保證汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。第第四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應(yīng)急保障,保證全市中考安全順暢。
第五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同時要保證夏種順利推進。
市氣象部門要加強雨情的預(yù)、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇八
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實岱岳區(qū)工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預(yù)案,確保大災(zāi)來時少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
組長:
組員:
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責(zé)向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇九
防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)認真做好“五個”落實,突出“四個”嚴查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:疏散指揮:
施救指揮:
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
4、災(zāi)害性措施
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好,遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話:120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
1、目的
在防暑降溫的高溫季節(jié)中,應(yīng)加強現(xiàn)場的組織管理,認真落實公司下達的多項責(zé)任與規(guī)章制度,以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、高溫預(yù)警
當(dāng)氣象臺發(fā)出高溫警示報告時,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心職工的工作與生活狀況,調(diào)整作息時間,嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、溫防治措施
1)積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體,做好夏季工作期間的作息制度,是工人有足夠的休息時間。
2)發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施,以防萬一。
3)積極改善企業(yè)工人的勞動條件,住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施,做好工人勞動保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
4、救護
救護電話:120
對在高溫季節(jié)中中暑的人員,首先以救人為主,將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的室內(nèi),并及時送醫(yī)院進行治療。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十
主要責(zé)任部門:物業(yè)工程部、保潔部。
責(zé)任人:物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理(平日工作時間)。
保安部值班長(夜間及節(jié)假日等非辦公時間)。
為了有效的防治水患,做好汛期的防汛工作,確保中關(guān)村e世界大廈的人員和財產(chǎn)安全,特制定雨季防汛預(yù)案:
1.1在正常辦公時間,防汛指揮部設(shè)立在物業(yè)部辦公室,負責(zé)人為物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理。
1.2在非辦公時間及法定節(jié)假日,防汛臨時指揮部設(shè)立在大廈消防監(jiān)控室,負責(zé)人為保安部值班長。
1.3在遇降雨天氣,氣象預(yù)報降雨指數(shù)達到暴雨級別時,防汛負責(zé)人應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場組織防汛工作。
在雨季的多發(fā)季節(jié),物業(yè)各部門應(yīng)提前做好防汛的準備:
2.1物業(yè)工程部提前儲備足量防汛物資,物業(yè)值班人員應(yīng)明確物資的存放地點和取用方法。物業(yè)工程部定期派專人對防汛物資進行巡視和功能檢查,各類防汛物資嚴禁挪做它用。
2.2物業(yè)保安部、工程部加大巡視檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)可能造成下水堵塞的`隱患;
2.3物業(yè)工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理檢查工作,保障下水的暢通,確保排水功能正常。
2.4物業(yè)保潔部安排專人定期(雨季每月一次)清理園區(qū)院落內(nèi)各排水口和下水道的垃圾,避免造成下水道堵塞。
3.1保安部加強對大廈外圍、地下車庫出入口、下水道等容易發(fā)生漫水和積水地點的巡視,及時發(fā)現(xiàn)是否有下水口堵塞。
3.2物業(yè)保潔部在大廈大堂、臺階和其他容易滑倒的區(qū)域鋪設(shè)防滑墊,防止人員滑倒受傷。
3.3物業(yè)工程部人員和保安人員加強對大廈內(nèi)公共區(qū)域的巡視,檢查是否有區(qū)域發(fā)生滲水。
3.4如有必要,工程部人員和保安員使用沙袋遮擋地下車庫的出入口,以防雨水流入車庫。
3.5車場保安人員注意提示行人注意來往車輛,注意車輛濺水。
3.6雨停之后,保潔部安排人員及時清除院落內(nèi)的積水,清除大樓內(nèi)的腳印、泥點等污跡。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十一
為做好防汛救災(zāi)工作,提高突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對能力,使我鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作快捷、高效、有序地進行,最大限度的減輕災(zāi)害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定該預(yù)案。
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)洪澇等相關(guān)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括山洪、地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內(nèi)澇等自然災(zāi)害。
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
本預(yù)案遵循“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇等災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責(zé),加強督查。洪澇等災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責(zé)制。鄉(xiāng)直各單位積極參與、支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇等災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程等險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(一)防汛救災(zāi)指揮部
鄉(xiāng)成立防汛救災(zāi)指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記任第一總指揮長,鄉(xiāng)長任總指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)任第一副總指揮長,班子成員任副總指揮長,鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、自規(guī)所、路長辦、電管站、財政所、應(yīng)急辦、水利站、民政所、綜治辦、農(nóng)服專項、林業(yè)站、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)日常工作。
1、指揮部工作職責(zé):
(1)負責(zé)對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
(2)負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
(4)負責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
2、辦公室工作職責(zé):
(1)及時將上級要求和災(zāi)情信息向鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做好上情下達、下情上報;
(2)收集各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
(3)負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
(4)貫徹落實指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責(zé):
黨政辦:負責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),正確把握全鄉(xiāng)防汛救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)相關(guān)部門和村委會做好防汛救災(zāi)宣傳工作。
派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災(zāi)物資以及破壞防汛設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
司法所:負責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
自規(guī)所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
農(nóng)路辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時清理和修復(fù),確保道路安全暢通。
電管站:負責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥淳葹?zāi)經(jīng)費,并監(jiān)督使用。
應(yīng)急辦:負責(zé)防汛救災(zāi)部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理;組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用。
水利站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作;組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負責(zé)水情的監(jiān)測預(yù)報及全鄉(xiāng)防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
民政所:負責(zé)集中和分散供養(yǎng)五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
綜治辦:負責(zé)出現(xiàn)汛情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
農(nóng)服中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
林業(yè)站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
學(xué)校:負責(zé)學(xué)校防汛救災(zāi)工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
衛(wèi)生院:負責(zé)洪澇災(zāi)害區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鄉(xiāng)防指提供災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
(二)搶險應(yīng)急小組
1、搶險救災(zāi)組:負責(zé)災(zāi)情發(fā)生后的基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急搶險工作,第一時間調(diào)集人員、機械、設(shè)備等參與搶險,確保道路、飲用水、供電、通信在最短時間內(nèi)恢復(fù)運行。(黨政辦牽頭)
2、物資保障組:負責(zé)做好防洪救災(zāi)物資儲備、管理、供應(yīng),組織救災(zāi)捐贈等工作,確保搶險物資充分供應(yīng)、保障災(zāi)民基本生活。(應(yīng)急辦牽頭)
3、醫(yī)療救助組:負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員及時進行救治。(衛(wèi)計辦牽頭)
4、安全保衛(wèi)組:負責(zé)維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安;出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施等違法行為。(綜治辦牽頭)
(三)各村委會防汛救災(zāi)機構(gòu)
各村委會要建立健全相應(yīng)的防汛救災(zāi)指揮機構(gòu),將防汛救災(zāi)工作責(zé)任分解到組、到人,必須在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防汛救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負其責(zé)、密切配合,搞好本轄區(qū)的防汛搶險救災(zāi)及核災(zāi)報災(zāi)工作。
聯(lián)村干部、村主要負責(zé)人要及時組織村兩委干部、村民組長、黨員、群眾等人員做好防汛救災(zāi)工作,對轄區(qū)內(nèi)水庫、重點大塘、主要河道、地質(zhì)災(zāi)害點、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區(qū)域開展汛前、汛期、汛后檢查,做到受影響群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);要落實各項工作舉措,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,緊急情況及時向鄉(xiāng)防汛救災(zāi)指揮部報告。
災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急作出如下反應(yīng):
(一)鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的情況,部署全鄉(xiāng)救災(zāi)工作。
(二)鄉(xiāng)黨委、政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災(zāi)嚴重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。
(三)其他各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)相關(guān)工作。
(四)按要求及時開展災(zāi)情信息核實報送工作。
災(zāi)害影響結(jié)束后,立即開展災(zāi)后救濟工作。
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。
(二)進一步開展核災(zāi)報災(zāi)工作,鄉(xiāng)各涉災(zāi)部門、各村及時收集、核實相關(guān)災(zāi)情信息,并按要求的時限、程序、質(zhì)量進行上報。
(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,重點關(guān)注因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民,制定災(zāi)民救濟方案,分布實施。
鄉(xiāng)直各部門、各村委會在防汛期間實行24小時值班制度,值班人員應(yīng)認真做好記錄,及時了解氣象預(yù)報,密切關(guān)注雨情、水情、險情、災(zāi)情,以及重點人群、重點區(qū)域、重點行業(yè)情況,及時指揮調(diào)度和準確傳達執(zhí)行上級指令,確保值班系統(tǒng)運行暢通、高效。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,并由xxx鄉(xiāng)人民政府負責(zé)修訂、解釋。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十二
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準備,會影響到工程的質(zhì)量和工程進度。為了提高防洪的應(yīng)急能力,全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對施工現(xiàn)場的實際情況,特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應(yīng)急預(yù)案。
為確保我公司項目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災(zāi)害緊急情況時,能正確的實施應(yīng)急與響應(yīng)時間措施,及時有效的補救和處置洪災(zāi)事故,最大限度的減少可能造成的損失。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險組。
(1)通信組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù):負責(zé)保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導(dǎo)救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
(4)應(yīng)急器材供應(yīng)組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù):負責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
(5)搶險組
組長:xxx
成員:xxx
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)培訓(xùn)各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構(gòu)、管理、培訓(xùn)等各項技能。
4、所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務(wù)。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十三
為確實做好區(qū)機關(guān)防汛搶險工作,確保安全渡汛,保證區(qū)機關(guān)正常的工作秩序和干部、職工的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)市、區(qū)防汛工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案如下。
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長張嵐任組長,各主管副職任副組長,各科室負責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全局防汛工作。
(一)在險情發(fā)生時,由張嵐局長總負責(zé)全局人力、物力的調(diào)配,張孔明副局長負責(zé)現(xiàn)場指揮,茹進民副局長負責(zé)調(diào)配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班工作人員臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負其責(zé),確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。
(一)汛期前,局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應(yīng)仔細排查區(qū)機關(guān)大樓各項安全事項:
1、排查區(qū)機關(guān)大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置;
3、排查區(qū)機關(guān)大院內(nèi)、外雨水井是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
4、排查區(qū)機關(guān)配電室等重要機房是否有漏雨情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。
(三)防汛工作應(yīng)按照市、區(qū)城市防汛指揮部的要求,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班的值班制度,落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具,當(dāng)險情發(fā)生時,要聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,進行搶險、救護工作。
(二)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工及時維持秩序,排除險情,搶救設(shè)備,清除各處積水;
(三)防汛工作結(jié)束后,要進行全面檢查,防汛處理過程要進行詳細記錄,統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況,及時上報區(qū)政府,補充防汛物資,做好下次防汛準備。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十四
根據(jù)要求,為更好的落實文件精神,認真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關(guān)人員,研究防汛搶險方面的問題,結(jié)合我處的防汛特點及可能發(fā)生的險情進行分析,認為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期住(用)戶的生命、財產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據(jù)上級要求,我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時,要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各單位第一責(zé)任人負責(zé)此項工作并安排專人負責(zé)防汛期間的日常工作,責(zé)任到人,確保房屋汛期安全。
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責(zé)任人為小分隊隊長,在發(fā)生汛情時由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度,在總指揮不能親臨現(xiàn)場時由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,名單報處。
2、在發(fā)生汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,統(tǒng)一行動,不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題,一切服從救災(zāi)。
3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時間帶領(lǐng)所屬的小分隊到達現(xiàn)場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險救災(zāi)工作。
4、基層各單位應(yīng)在汛期到來之前準備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備情況進行檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險住(用)戶的疏散工作,要對轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù),遇有險情時要及時疏散。
8、在發(fā)生局部地區(qū)?。ㄓ茫舴课莩霈F(xiàn)險情時,一定要先疏散人群,后搶救財產(chǎn),處(所)要積極安置受災(zāi)住(用)戶,為了保證受災(zāi)住(用)戶的搶險需要,處特別準備了銅山路21號一些空房,用于安置遇險?。ㄓ茫?,安置權(quán)由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區(qū)匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險小組的基礎(chǔ)上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔(dān)任。
1、在發(fā)生汛情后,在注意現(xiàn)場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、保證社會穩(wěn)定,臨時安置受災(zāi)群眾。
3、緊急情況請有關(guān)專家到現(xiàn)場搶險,查找事故原因。
4、保證受災(zāi)群眾的一切權(quán)利,穩(wěn)定人心,保證受災(zāi)群眾得到最好的救治,降低財產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經(jīng)總指揮批準,不得私自發(fā)布任何消息。
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施,望各部門、各單位認真執(zhí)行。
防汛應(yīng)急協(xié)議篇十五
1.1編制目的
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機制,做到職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)及時,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),條塊結(jié)合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.2水旱災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險情。
1.5組織實施
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責(zé)處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責(zé)人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé):貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作,組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預(yù)算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報,負責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責(zé)清除公路、水運礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災(zāi)通訊的平時建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災(zāi)通訊暢通,完成上級交予應(yīng)急搶險任務(wù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所:負責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責(zé)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù),協(xié)助地方公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,幫助指導(dǎo)地方防汛機動搶險隊伍建設(shè),若遇重大災(zāi)情,武裝部負責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购怠岆U救災(zāi)。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2組織體系
各村委會應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。
3預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預(yù)報,雨情、水情及水情預(yù)報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案進行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預(yù)防預(yù)警機制
3.2.1預(yù)防預(yù)警準備
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進行應(yīng)急除險加固。
4.預(yù)案準備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
3.2.2洪水預(yù)警
根據(jù)江河水文預(yù)報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責(zé)原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
1.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應(yīng)對洪澇災(zāi)害。
2.各村防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預(yù)報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
3.3.3抗旱預(yù)案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災(zāi)害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進行核實,特別重大級、重大級應(yīng)在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告;較大、一般應(yīng)在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標準洪水調(diào)度,督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標準內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負責(zé)。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中,應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應(yīng)急機構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1山洪災(zāi)害
1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛指揮機構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動工程應(yīng)急預(yù)案,要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況在適當(dāng)時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
4.2.3干旱災(zāi)害
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負責(zé)組織抗旱工作。
1.特大干旱
(1)指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
2.嚴重干旱
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作,掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各部門落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當(dāng)限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
(1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預(yù)測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強節(jié)約用水管理。
(3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度
出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災(zāi)
4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護
4.6.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應(yīng)用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時,應(yīng)采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責(zé)組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應(yīng)儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障
1.防汛隊伍
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。)
(3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當(dāng)組織的搶險救災(zāi)需要軍隊、武警參加的,應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應(yīng)及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。
(2)抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸;負責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責(zé)組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲備
(1)防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險物資。當(dāng)儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調(diào)令進行調(diào)撥。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災(zāi)害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復(fù)。
5.2.9社會動員保障
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報精度、延長有效預(yù)見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責(zé)制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責(zé)人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
1.采取分級負責(zé)的原則,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
發(fā)生水旱災(zāi)害后,防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)善后工作
6.1.1民政部門負責(zé)災(zāi)民生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置災(zāi)民,作好災(zāi)民臨時生活安排,負責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災(zāi)民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1水利部門對影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價
每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責(zé)管理,并負責(zé)組織對預(yù)案進行評估。每五年對本預(yù)案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預(yù)案的支撐預(yù)案。
7.2獎勵與處罰
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋部門
本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責(zé)解釋。
7.4預(yù)案生效時間
本預(yù)案自批準之日起生效實施。

