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村級財務審計報告篇一
村級財務問題,影響到基層社會秩序,村級財務審計是當前村務監(jiān)督的重要議題。加強村級財務審計,合理、有效地進行村級財務管理,是建設社會主義新農村的必然要求。本文是本站小編為大家整理的村級財務審計的報告范文,僅供參考。
根據國家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照x農委函[20xx]223號文件的要求,結合我縣村級財務實際情況,經管局組成審計工作組,于5月15日開始對xx鎮(zhèn)村級財務進行了全面審計,現將審計結果報告如下:
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)所轄19個行政村,19個核算單位,總人口26,561人,農戶:6809戶,勞動力12,269個,耕地面積239,123畝,其中:機動地32,279畝,截止到20xx年末資產總額:20xx萬元,其中:流動資產:7萬元,固定資產558.1萬元。債權總額:1445.9萬元,債務總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。
二、財務審計出的問題及處理意見
1、xxx政府20xx年違規(guī)批準發(fā)放各種獎金316,200元。
處理意見:按照《xxx省農民負擔管理條例》第八條規(guī)定:“定額補貼報酬的數額有承包田的最高限額為本村當年人均收入的一倍半”。xx鎮(zhèn)村級老三位除工資外,人均領取各種獎金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎金,責令xx鎮(zhèn)政府將批準發(fā)放的各種獎金,超過報酬標準以外的金額請退回村集體。
2、機動地發(fā)包以據代
合同
29.8萬元。
處理意見:按照相關的法律法規(guī),補簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經管中心全程監(jiān)督指導。
3、村級支出考察費82,700元。
處理意見:村干部確實需要外出考察的項目,必須履行相關手續(xù),如不能履行相關手續(xù),由村會計負責將此款分攤到考察人,村不予報銷。
4、白條子支出23,000元。
處理意見:限期在七月三十日前補辦合法有效票據。
5、派出所收費:2,500元。
處理意見:按照國務院91年頒發(fā)的《農民承擔費用和勞務管理條例》規(guī)定,責令鄉(xiāng)派出所應全額請退回村集體。
6、涉農部門亂收費現象依然存在。
(1)、黨校培訓費10,960元。
(2)、宣傳部資料費:5,750元。
(3)、縣紀委資料費:570元。
(4)、縣團委資料費:1,200元。
(3)、縣婦聯資料費:2,615元。
(6)、征兵費:9,100元。
處理意見:對涉農部門在村級進行的收費辦班,必須經市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農民負擔監(jiān)督管理部門批準,否則一律不得在村級收費,同時要求鎮(zhèn)經管中心要嚴把審計關,對沒有經過市以上人民政府審批的收費項目,審計人員不得審計。
三、幾點建議
1、建議xx鎮(zhèn)經管中心要嚴格按照財務法規(guī)的各項制度,對所轄的村屯加強管理力度,對本年度的收支、債權、債務、農戶往來,糧食直補、轉移支付要全面進行公開。
2、機動地發(fā)包要嚴格程序化管理,在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下,必須實行公開招投標,真正做到公開、公平、公正。
3、對各村的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權截留、挪用、擠占,一經發(fā)現要嚴肅處理。
以上處理意見由xx鎮(zhèn)經管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于 年 月 日進入 村,對該村 年 月至 年 月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄 個村民小組,農業(yè)戶數 戶,農業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產黨員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入 元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于 年 月 日送達了審計
通知書
。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共 人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)
a、村財務資產期初總額為 元,期末資產總額為 元。期內增加(減少) 元。其中固定資產增加 元。
b、村財務負債期初總額為 元,期末負債總額為 元。期內化解(增加)債務 元。
c、所有者權益期初總額為 元,期末總額 元,期內增加(減少) 元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指 年 月至 年 月)。
a、村財務總收入 元,其中:經營收入 元,發(fā)包及上交收入 元,補助收入 元,其它收入 元。退耕還林補助款 元,一事一議籌資 元。
b、村財務總支出 元,其中:經營支出 元,管理費支出 元,其它支出 元,工資及補助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專項支出 元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空) 元。
四、審計中發(fā)現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
受鎮(zhèn)黨委、政府的的委托,金牛鎮(zhèn)20xx年村級財務審計小組于20xx年5月16日開始,對全鎮(zhèn)所轄35個村(社區(qū))20xx-20xx年度村級財務進行了全面審計。此次審計工作領導重視,上下共同努力,達到了預期目的,取得了一定成效。審計組經過為期30天的努力工作,本次審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
本次審計領導重視,人員齊全,紀檢監(jiān)察全程參與。鎮(zhèn)紀委書記周亞明任組長,周曉紅任副組長(常務),成員:吳學斌、陳前恒、雷云、石海霞、吳輝、明華、明麗華、魯力、金朋;領導小組下設辦公室,吳學斌同志(兼)任辦公室主任,負責綜合協調審計日常工作,辦公地點設在鎮(zhèn)財經所。審計時間:20xx年5月16日至20xx年6月16日。
二、工作程序:
1、審計組20xx年5月17日制定了《審計人員時間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財務審計整改通知書》,并由鎮(zhèn)紀委及時下發(fā)給各被審計村(社區(qū))。
2、相關村(社區(qū))接到整改通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料。在指定的時間里,單位負責人、財務人員及民主理財小組成員在鎮(zhèn)財經所配合審計人員進行了審計。
3、在審計過程中,對于有些有手續(xù)不合理的票據,進行現場更正、完善。對于一些不符合財會制度的行為,要求及時更正。
三、審計中發(fā)現的問題和存在的不足:
此次審計工作中審計組發(fā)現全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))財務管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。但還是存在著諸多問題,主要表現在以下幾方面:
(一)三簽兩審不到位、內部監(jiān)督機構形同虛設。
三簽兩審具體概括為:經手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財小組審核關、主職干部審核關(農村會計服務中心審核關)。農村集體資產管理條例和村級財務制度明文規(guī)定,帳、款要分管。但是有的村干部包攬了所有職責,直接經手現金的收支,手拿支票跑銀行,取了錢進商場,買了東西開了票,回去告訴會計入哪帳。導致會計成了"記帳員",出納成了“票據保管員”,民主理財小組章就在村干部手中,這就直接導致內部監(jiān)督機構形同虛設。另外有的村只是在有關部門的督促下偶爾間斷性地將村務作部分公開,再加上有的村(社區(qū))理財代表缺乏財經法規(guī)知識,不懂得看帳和算帳,仍然起不到監(jiān)督的作用,這也造成了民主理財,民主監(jiān)督名存實亡。
(二)入賬不及時,部分過大金額的發(fā)票無明細、無事由。
在審計中發(fā)現,村里報賬員因各種原因,現金不及時交鎮(zhèn)“雙代管,而直接用于費用開支,同時大量內部借支現象嚴重,因此村里賬面現金余額很大。這種現象既違反了《現金管理條例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鎮(zhèn)政府對村里收支的監(jiān)管,使核算中心失去了應有的監(jiān)管作用。同時村(社區(qū))存在支出大額辦公、食品發(fā)票時無明細清單;招待費發(fā)票無事由、無菜單記錄;工程發(fā)票內容為材料、工時等,但無具體明細清單;差旅費報銷不注明事由等現象。
(三)存在發(fā)票連號,白條入帳現象。
審計組在審計各村(社區(qū))帳本時發(fā)現,全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))均不同程度存在發(fā)票連號,白條入帳現象。個別村整個記帳憑證里白條“滿天飛”, 更有甚者是“三無”白條(無收款人、無審批人、無事由)。有的是可以取得合法憑證的,也用白條來報銷。不光招待費是如此,工程結算也是如此,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報賬。從實際情況來看,村里有的費用支出確實無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要簽訂合同并要求對方提供正式稅務發(fā)票方能付款,同時項目工程必須經審計方能最后結算。
(四)普遍存在村級工程沒有進入產權交易中心進行招投標。
近年來,國家加大了對農村基礎設施建設的投入,我們的各個村委會抓緊時機,千方百計地向上級爭取到資金,用于自身的各項服務群眾生活的建設,這是件好事。但好事更要好辦,要規(guī)范和符合程序。從審計情況來看,全鎮(zhèn)35個村(社區(qū)),20xx-20xx年度所有工程建設類項目幾乎都沒有經過工程預(決)算,沒有一家進入產權交易中心進行招投標。有的連預(決)算、會議記錄等材料也沒有;有的工程事先沒有簽協議或合同,也無辦理預算編報手續(xù),事后卻憑所謂“口頭決算”付款;有的項目采用陸續(xù)付款的方式,很少正式辦理工程預(決)算手續(xù),工程總額心中沒有數;有的收取費用后,私自保管挪用,長期不報帳;這樣就逃避了審計監(jiān)督,為擠占挪用專項資金、虛報工程支出提供了方便。
(五)揮霍公款現象存在。
非生產性開支過大的現象依然存在。有的村一年集體收入很少,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時,從不考慮這項支出是否必要。有的村(社區(qū))用公款吃喝玩樂,年招待費達十幾萬元;還有的用公款購買土特產、煙酒副食等禮品送人和應酬相關人員的婚喪嫁娶等,甚至個別村用公款報銷個人黨費。
(六)制定村級干部工資和獎金分配缺少依據。
村級干部一年應拿多少工資、獎金如何分配,如何領取,沒有標準,也缺少依據。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒有領過工資,但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎金、津貼的不正?,F象。
四、審計意見和建議:
(一)、堅持依法治村,加大法制宣傳力度
對村(社區(qū))干部和財會人員開展黨性教育、財經管理、法律知識的培訓,提高綜合素質,使其真正知道什么是違法,什么是合法,增強基層干部的守法意識,切實做到按章辦事。對廣大村(居)民開展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關制度交給群眾,使其真正懂得村(居)民的權力有哪些,如何依法行使手中的權力,提高群眾的參政意識。
(二)、健全財務管理制度,強化約束機制,嚴格監(jiān)管
1、建章立制,嚴抓共管。為使村(社區(qū))級財務管理工作有章可循,各村(社區(qū))一定要從實際出發(fā),建立健全切實可行的村(社區(qū))級財務管理制度。同時要建立內部控制制度、財產清查制度和預(決)算制度等,做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、民主理財、規(guī)范管理。
2、強化管理,嚴格監(jiān)督。做好經手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)民主理財小組審核關、主職干部審核關(農村會計服務中心審核關),同時定期、如實地進行公布,接受村(居)民監(jiān)督,特別對村(居)民關心的熱點問題或民主理財小組要求公開的財務活動要專項公開,重點解釋。
(三)、加強集體資產管理,防止資產流失
1、明確集體資產的歸屬,科學評估確認資產價值,建立資產臺賬,完善集體資產的監(jiān)管辦法。
2、正確處理村(社區(qū))集體資產的處臵問題。在村(社區(qū))集體資產處臵過程中,應搞好集體資產的清產核資工作,通過村(居)或者村(居)代表大會作出資產處臵方案,杜絕平調、侵吞、私分集體資產行為,確保集體資產的安全與完整,維護農村集體資產所有權人的合法權益。
(四)、健全農村審計機構和職能,強化村級財務的審計監(jiān)督
政府應盡快建立健全的農村財務審計組織并明確農村審計的組織以及審計范圍、任務、審計程序及職權、獎懲等,提高農村審計的可操作性和權威性,促進農村審計落到實處。同時農村財務審計組織要建立和落實農村財務專項審計制度,并將審計結果及時公布,并對在審計中查出的侵占或挪用集體資產和資金的,要責令如數退賠。情節(jié)嚴重者,要依法依紀追究相關責任,給予相應處罰。
(五)、提升財務人員的整體素質,穩(wěn)定會計隊伍
建立崗位責任制,明確各村(社區(qū))財會人員的權利和義務。各村(社區(qū))財會人員要由鎮(zhèn)財經所進行考察選配,一旦被確定之后,不經主管部門批準,村(社區(qū))不得任意調換財會人員。同時要加強對財會人員的培訓和教育,提高工作業(yè)務水平。
(六)、各司其職,各負其責
村(社區(qū))主職干部堅決不準代替報帳員報帳,堅決杜絕村(社區(qū))主職干部進行個人財務收支。要求各村(社區(qū))做到主職干部審核,財務人員報帳。村(社區(qū))財會人員必須按金辦發(fā)【20xx】10號文件執(zhí)行,做到日清月結,堅決杜絕村級一季或一年支出一次性報帳,堅決杜絕村(社區(qū))虛報支出套出資金,進行資金體外循環(huán)。
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村級財務審計報告篇二
做好財務審計工作,可以實現以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務之中的轉變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質量,為農村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護航。下面是愛匯網小編為大家整理的村級財務審計整改報告模板,供大家閱讀!
為了在村支“兩委”換屆前對村干部任期的經濟責任、工作業(yè)績有一個公正的評價,既為選拔任用村干部提供依據,又給群眾一個明白,還干部一個清白,充分保障村民享有集體經濟管理的知情權與參與權,推動農村民主法制建設,規(guī)范農村集體資產和財務管理,促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據鄉(xiāng)黨委、政府的部署要求,鄉(xiāng)成立了審計工作領導小組,對我鄉(xiāng)11個行政村集體財務進行了審計。現將審計結果總結如下:
1、 工作步驟
1、統(tǒng)一思想、加強領導
為保證審計工作的順利完成,我們成立了由鄉(xiāng)紀委牽頭的審計工作領導小組,成員包括鄉(xiāng)紀委委員、三資辦、財政所及民政辦工作人員。并且召開動員大會,使大家充分認識到此項工作能否圓滿完成,關系到保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,是事關農村經濟發(fā)展和農村社會和諧穩(wěn)定的一件大事。為了保證審計質量,我們對審計工作人員進行了培訓,同時要求審計人員必須做到審查帳薄不留死角,檢查手續(xù)不留漏洞。鄉(xiāng)紀委委員在審計工作動員會上明確表態(tài),若發(fā)現審計人員弄虛作假,發(fā)現一個處理一個,決不手軟,明確各駐村辦點干部為第一責任人,同時把這次審計工作與年終工作的評優(yōu)評先進行掛鉤,把責任落實到位。通過加強領導,強化責任,從而保證了審計工作在短期內順利完成。
2、界定范圍、明確分工
本次村級財務審計,審計范圍為2011年7月1日至2014年6月30日。審計內容:一是農村經濟責任目標完成情況,具體包括村主要干部任期內創(chuàng)業(yè)承諾制是否如期兌現,村財務管理、資產管理、民主管理等內控制度是否健全等,由組織干事負責調查審核;二是財經法紀執(zhí)行情況,包括財務收支、專項資金、承包上交、集體積累等內容,由財政辦人員和村帳代理員負責核查;三是村民關注的熱點問題,包括集體資產處置、債權債務問題、土地發(fā)包承包問題、村級財務公開問題等,由紀檢線人員負責調查。
3、完善程序、講究方法
完善工作程序:在審計工作開展之前,召開了動員大會,鄉(xiāng)內審小組制定了審計工作計劃,向各村下達了審計書面通知,各村都張貼了審計公告,最后為各村出具了審計報告,審計整個過程都體現著全面性、客觀性和真實性。
4、搞好公開、彰顯民主
財務審計結束后,11個村全部進行了財務公開,讓群眾知曉,受群眾監(jiān)督。通過此次村級財務的審計,一是達到了給農民群眾一個明白,還村干部一個清白的目的;二是達到了保障村民享有集體經濟管理的知情權與參與權,推動農村民主法制建設的目的。
2、 主要存在問題
一是村集體資產管理欠規(guī)范。部分村在集體資產出租、出售、轉讓等過程中沒有在財務上形成臺帳和說明,沒有按合同或協議建立收入臺帳,容易造成村集體資產的流失。
二是歷史遺留“呆帳”較多。一些債權債務沒有及時清理,形成“呆帳”、“死帳”,制約著村級集體經濟的發(fā)展。
三是白條抵庫現象還不少。少數村干部財經紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據審核把關不嚴,白條報銷的現象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現象。
四是非生產性開支較大。部分村為“跑項目”、“要資金”,請客送禮,將一些不明了的開支列入招待費中,致使招待費虛高。
五是村級財務公開沒有真正落實到位。雖然對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔心財務公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內容,有關資金支出問題,避重就輕、避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務猶如霧里開花,無法了解資金的詳細用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級財務公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務公開的實際效果并不理想。
六是小型工程款支付不規(guī)范。由于部分村小型工程沒有按照市里要求進行招標,致使工程存在包工不包料的問題,比如有的村出現了由村干部分工買材料報帳,導致村帳白條五花八門,數額巨大;項目工程支付過程中,有的沒有采用從銀行轉帳的辦法,而是支付大筆現金給個人,且以白條形式入帳;部分工程完工后,結算無驗收報告,以一張自制白條或收據做帳,有的甚至不結算。
3、 意見和建議
建立健全村級財務管理制度和保障正常運轉的監(jiān)督機制,使財務工作規(guī)范有序,逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。當前的重點是要加強對農村基層財務管理的組織領導和規(guī)范制度、夯實基礎、強化監(jiān)督、落實公開、抓好業(yè)務培訓等為重點,切實加強農村村級財務管理工作。
通過以上措施,內審工作取得成效。一方面充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,及時發(fā)現問題,嚴肅查處財務管理中的違法違規(guī)違紀行為。另一方面充分發(fā)揮農村審計的服務職能,積極向村集體提出合理化建議,幫助村級規(guī)范經濟財務行為,為發(fā)展壯大集體經濟積極進言獻策。鄉(xiāng)內審機構開展的村級財務審計,在加強經濟管理、推進新農村建設等方面,發(fā)揮了積極的作用。
財務審計小組
****年7月3日
今年是我縣村級組織換屆選舉之年,按照農工部《關于洪澤縣村干部任期和離任經濟責任審計實施方案》的要求,對該村20xx年元月至20xx年9月的財務進行了審計,現將審計結果報告如下:
一、基本情況
該村轄12個村民小組,農業(yè)戶數825戶,農業(yè)人口3269人村支兩委干部7人,共產黨員97人,耕地面積4600畝,20xx年人均純收入7250元。
二、村財務資產負債變化及期內收、支平衡情況
1、資產負債變化情況:(期初為20xx年元月1日,期末為20xx年9月30日)
a、村財務資產期初總額為844573.82元,期末資產總額為861497.37元,期內增加16923.55元,其中固定資產增加16125.00元。
b、村財務負債期初總額為19697.87元,期末負債總額為841687.17元期內增加負債821989.30元。
c、所有者權益期初總額為負824875.95元,期末總額19810.20元,期內減少805065.75元。
2、村財務期內收、支平衡情況
a、財務總收入1736931.95元,其中:村級轉移支付資金108800.00元,專項收入1456838.90元,其他收入171293.05元。
b、村財務總支出2558122.70元,其中:村干部工資81500.00元,其他工資30085.00元,公用經費支出140253.00元(其中:招待費用58388.00元,占公用經費42%),??钪С?306284.70元。
c、村財務期內收支核算結果虧空821190.75元。其中:日常運轉經費結余28255.05元,專項經費虧空849455.80元,專項經費虧空主要是20xx年清理村級隱形債務將已實施的項目賬外賬清理入賬而產生的,其掛賬項目有進村水泥公路825000.00元。
三、審計評估意見
審計認為,該村的會計資料基本真實地反映了本屆村財務收支情況及財務收支活動。收入足額入賬,村干部工資,獎金補貼人年均11643.00元,在全鄉(xiāng)處最低水平,總費用控制得比較好。但招待費用年均5740.00元,在全鄉(xiāng)處中等水平,但結賬不夠及時,有坐支現象,待今后進一步加強管理。
四、本次審計發(fā)現的主要問題
1、財務制度不完善。財務管理制度與實際情況不適用、不配套,出現脫節(jié),缺乏資金收入,使用及效益措施,導致財務管理制度不夠完善,健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。其表現為有些財務活動不視其內容,只要有正式發(fā)票就可報賬,掩蓋了財務活動的真實性,增加了會計監(jiān)督的難度。
2、會計手續(xù)不健全。財務原始憑證不規(guī)范,無事由、無證明人簽字,有些款項付款后不及時取得原始憑證,僅憑腦子記憶,搞張不相應的發(fā)票或自制憑證,報賬時相互簽字報銷。
3、財務收支無預算。資金收支無計劃,不能量入為出,往往是無錢借錢花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
4、會計檔案不健全。村里沒有檔案室,會計檔案資料無法集中管理?,F在僅存在鄉(xiāng)近年來鄉(xiāng)經管站代理記賬的會計資料,以前年度的會計資料無法找到,沒有按照會計資料保存年限進行銷毀。
五、審計建議
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、完善制度,強化約束機制。嚴格按照今年鄉(xiāng)經管站訂立的村級財務管理制度辦事,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到賬款相符,賬賬相符,日清月結,進一步完善預決算制度和資金使用效益審批制度,定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
3、工資福利,全鄉(xiāng)應基本統(tǒng)一。村干部工資、補貼、福利要做到全鄉(xiāng)基本統(tǒng)一,做到有章可循,不隨意發(fā)放。
4、強化素質、提高會計業(yè)務水平。建立村級會計培訓,獎懲機制,增強村級業(yè)務人員的責任感和緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
一、新時期農村財務呼喚專業(yè)審計
近年來,農村財務經過村民主理財小組審核、財務公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村會計服務中心和農村綜合招投標中心,實行農村財務委托“雙代管”等多種程序和手段,規(guī)范農村“資金、資產、資源”的管理。使其更趨規(guī)范和透明。但也有一些少數個別村民主理財流于形式局限于村干部“近親”理財、“親信”理財,財務公開走過場,“雙代管”運作不規(guī)范等多種主客觀因素,致使村級財務管理處于松散無序狀態(tài)。村級資產資源管理混亂,有限的資金大量流失。由于尚未形成一個系統(tǒng)有效的審計監(jiān)督體系,使得農村財務問題久久不能解決,導致干群關系、黨群關系緊張,矛盾激化,影響 農村改革 發(fā)展 、社會穩(wěn)定和農村基層政權的鞏固。正因為農村集體資產對支撐社會公益事業(yè)、穩(wěn)定農村基層政權具有特殊的作用,隨著農村集體經濟規(guī)模的進一步擴大,對農村經濟的發(fā)展和農村基層政權建設的作用也將會不斷加強。因此,客觀上存在著對農村集體資產經營使用的審計監(jiān)督需求。《中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題決定》中明確指出:“村務公開的重點是財務公開?!贝寮壺攧展_在推進村級民主監(jiān)督、健全村級民主決策和民主管理中發(fā)揮了重要作用,經審計后公開的村級財務將杜絕數字失真、流于形式的現象。財務公開對于“給村民一個明白,還村干部一個清白”的作用已成為村干部和村民的共識,對村級財務狀況做鑒定性服務的審計要求也隨之出現。針對這種情況,農村財務需要一支專業(yè)審計隊伍進行有效管理和監(jiān)督,從而促進農村財務管理的規(guī)范化和制度化的建設。
二、農村集體經濟審計現狀
一是農村審計工作組織機構不適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門被合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,縣級農經局,任務重,工作協調難,落實難,工作缺乏權威性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農經干部取得審計資格證及少。同時取得審計資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經干部均是兼職審計,充當了“既當運動員,又當裁判員”的角色。近年來實行了村級財務會計委托“雙代管”,由于受經費等因素的影響,代理會計一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經干部兼職,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經干部又承擔村集體經濟審計工作。這種組織機構的不適應,不可能使審計結果取信于民,從法律的角度上說也是行不通的。為確保審計機構獨立地行使審計監(jiān)督權,審計機構必須是獨立的專職機構,應單獨設置,與被審計單位沒有組織上的隸屬關系。根據審計的獨立性這一審計監(jiān)督本質特征,審計的主體應當是“獨立”于被審計一方之外的審計機構和審計人員。
二是農村審計工作條件不適應。一是審計工作時間和工作精力得不到保證。村集體經濟審計工作的主力軍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經員,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經員從事審計工作是兼職的。村集體經濟審計工作時間緊、任務重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經員不可能象專業(yè)審計機構一樣把主要精力花在審計工作上,審計工作的時間就會顯得很倉促,而審計工作的審計對象又比較多。農村集體經濟審計的審計對象是村一級,相對來說比較偏遠,交通極為不便,給審計工作特別是調查取證工作帶來很多困難。二是村集體經濟審計是免費服務的。到目前為止,國家財政部門還沒有將審計工作經費列入預算,審計經費無法保障,工作人員在執(zhí)行審計業(yè)務過程中時常感到有心無力。在審計實踐中,因為沒有經費,不得不盡量壓縮時間,這也必然會影響審計工作質量。
三是農村審計人員素質普遍偏低。村級財務審計工作點多且面廣,要求審計人員不僅應該具備較全面的財會知識和相關制度和法規(guī),而且還應該具備較強的協調、交往能力和文字綜合處理能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級由農經員擔任的.審計工作是兼職的,并且從事村集體經濟審計工作的起步時間晚,開展的審計工作時間短,雖說已經過專業(yè)培訓,但審計專業(yè)水平仍然受到很大的限制,特別是對國家的法律、法規(guī)和政策的理解和運用上還有待于進一步加強學習和研究。大多數審計人員缺乏協調、交往能力和文字綜合處理能力。審計人員素質跟不上形勢發(fā)展需要。
四是審計立法滯后。農村審計目前尚無全國性條例,僅有少數省市出臺了地方性農村合作經濟審計條例。農村集體經濟審計工作結果所出現的村級財務嚴重問題,因為缺少專門的針對農村集體經濟審計方面的法律、法規(guī)而得不到有效的解決。如村的主要干部鋪張浪費使用集體公款,而支出單據所應具備的經手人、審批以及村民主理財小組審核等應有的手續(xù)卻具備。因為沒有明確的具體法律依據,村里又沒有制定出具體的財務管理制度,給單據支出的合理性、合法性、有效性的定性問題帶來了極大的困難。
五是審計處理難。首先是現行審計體制及其它一些人為的因素。審計人員在審計過程中沒有處理決定的權利,使得查出問題與處理決定之間產生脫節(jié),很難將查出的問題得到及時解決處理;在有關部門處理問題時,由于難免存在一些人為因素,使得問題被擱置下來得不到解決處理;其次是審計工作結束后的處理階段比前期工作難度更大。因為如果不及時把查出的問題予以糾正和處理,就會使群眾感到審計只是一種形式,產生很大的負面影響。但是查出的問題牽涉到很多方面,很難面面俱到,三是社會不正之風帶來的阻礙影響了問題的處理。
三、農村集體經濟審計改善對策
根據當前我國村級財務工作所面臨的形勢和現狀,加快村級財務審計工作的開展,應盡快解決解決審計機構與人員問題,確保村級財務審計工作落實到位。
首先是要建立職能定位明確的工作機構和審計隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職審計機構不完整、不健全。隨之村級經濟中的違紀違規(guī)問題日漸增多,有的還非常嚴重,在基層設立完整的、健全的專職審計機構十分必要。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計受其地位未定(我國憲法規(guī)定縣級以上地方各級人民政府設立審計機關)和發(fā)展尚未成熟等因素制約,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計發(fā)展滯后,特別是對村級財務的審計監(jiān)督有限,力度較低。主要體現在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未設立專職的審計機構、未配備專職的審計人員、審計人員較少、審計人員的素質不高等。因此,盡快確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計地位,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的職能和作用,維護農村社會穩(wěn)定和經濟秩序變得日益重要和突出。農村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門和財政所進行了實質合并。過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門負責的村級財務審計職能相應合并到財政所。為充分發(fā)揮財政所對村組財務審計的職能,可依托財政所成立由3—5人的事業(yè)編制,由財政保證供養(yǎng)的審計站。主要職能是負責轄區(qū)內企事業(yè)單位及村(組)集體的財務審計工作;對村(組)財務人員進行業(yè)務指導和培訓;對新一屆各村(組)理財小組組成人員進行培訓和監(jiān)督指導理財小組運行情況。
其次是要改善審計工作條件,保證審計工作開展。要改善農村審計工作條件,除了進行村級會計管理體制改革外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導必須高度重視村集體經濟審計,提高對村集體經濟審計工作的認識,為審計人員提供必要的生活條件和工作條件。財政部門要在經費上保證農村審計工作正常開展。
其三是要提高基層審計人員的綜合素質。提高審計人員的業(yè)務素質首先應從加強基層業(yè)務培訓著手,由縣農村集體經濟審計站提出審計培訓計劃,有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經干部進行中短期業(yè)務培訓,提高基層審計人員的綜合素質。要突出加強對農村審計人員的政治理論教育、職業(yè)道德教育和審計專業(yè)知識及技能教育,培養(yǎng)造就一支政治強、素質高、業(yè)務精、作風硬的農村審計隊伍。通過考試考核等方法選拔具有審計、會計專業(yè)的審計人才,建立持證上崗和定期考核制度,淘汰素質低和工作不力的審計人員;加強審計人員政策法律及業(yè)務培訓,使審計人員的政策法律水平和業(yè)務技能得到提高,以適應農村經濟發(fā)展的要求;切實提高審計工作質量,審計報告要真實、可靠、嚴密,經得起推敲,經得起反駁,真正體現農村審計工作水平。通過扎實細致的工作,讓社會各界了解、認可、支持農村審計工作。
再次是要加快農村審計立法,樹立農村審計工作權威。盡快制定全國性的農村審計條例和與之相配套的審計取證、報告、檔案管理等辦法,進一步明確農村經濟審計的定性問題。各級政府和有關部門也應從實際出發(fā),積極聽取農村經營管理機構的意見和建議,制定相應的審計實施細則和相關辦法,解決長期困擾農村審計工作的政策問題,使農村審計工作有法可依、有章可循,充分發(fā)揮農村審計工作的監(jiān)督作用。同時要加大審計宣傳力度,增強基層干部的法律意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應該把依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、依法治村納入發(fā)展經濟的重要環(huán)節(jié),加大基層審計宣傳力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級財務管理制度和內控制度,增強基層干部的守法意識,提高群眾的參與意識。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務管理制度貼在墻上以便更直觀的形式接受群眾監(jiān)督。
最后是要注重農村財務審計結果的綜合運用。農村財務審計工作要保持長期有效,形成長效機制,實現制度化、規(guī)范化,注重其結果的綜合運用是重要的措施之一。一是要督促整改。對在審計巡查中發(fā)現的問題及時提出整改意見,限期整改。對不整改或整改不到位的村(組),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導及時找有關責任人談話、限期整改。對期限內仍未整改的村(組),按程序召開村民會議研究處理意見,對村民選舉產生的村(組)干部建議村民啟動罷免程序,依法依規(guī)罷免。二是要嚴肅紀律。審計結果要形成書面材料并向群眾公布。審計出的問題,一定要按照財務管理法律、法規(guī)進行妥善處理,該批評的進行批評、該糾正的給予糾正,該清退的責令其清退、該賠償經濟損失的要賠償、該罰款的一定罰到位、該罷免的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村討論罷免、該撤職的堅決撤職,以維護執(zhí)法的嚴肅性,進而保障各項制度的落實,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農村財務管理工作的健康發(fā)展。維護審計工作的權威性。三是要接受監(jiān)督。農村財務審計是農村經濟工作的一個重要組成部分,這項工作的意義以及所產生的社會效益、經濟效益,群眾滿不滿意是一個檢驗和衡量的標準。因此,要把審計結果公布于眾,告知于民,廣泛聽取民意,收集對審計工作的意見和建議,努力把審計公開的過程轉化成為推進民主法制建設的進程。
村級財務審計報告篇三
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于年月日進入村,對該村年月至年月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄個村民小組,農業(yè)戶數戶,農業(yè)人口人,村支兩委干部人,共產黨員人,耕地面積畝,年人均純收入元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于年月日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為年月,期末年月)
a、村財務資產期初總額為元,期末資產總額為元。期內增加(減少)元。其中固定資產增加元。
b、村財務負債期初總額為元,期末負債總額為元。期內化解(增加)債務元。
c、所有者權益期初總額為元,期末總額元,期內增加(減少)元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指年月至年月)。
a、村財務總收入元,其中:經營收入元,發(fā)包及上交收入元,補助收入元,其它收入元。退耕還林補助款元,一事一議籌資元。
b、村財務總支出元,其中:經營支出元,管理費支出元,其它支出元,工資及補助支出元,退耕還林支出元。一事一議專項支出元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)元。
四、審計中發(fā)現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的.會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S茫皇欠袼皆O“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
村級財務審計報告篇四
受鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的委托,孔垅財經所于3月15日至203月25日對德化村村級財務收支情況進行了審計。該村提供了與審計相關的財務會計資料,并承諾對其真實性、完整性負責??综庳斀浰罁煞ㄒ?guī)及國家農村財務審計準則的規(guī)定,對該村財務收支以及有關經濟活動獨立實施審計并作出審計結論。具體審計情況如下:
一、基本情況
該村現有9個村民小組,人口2868人,總戶數625戶,計稅面積1899.06畝。
此次審計重點對該村重大經濟事項決策情況、財務收支情況及村級負債情況、項目管理和建設情況、非生產性開支情況、執(zhí)行財務紀律情況等內容進行了審計。
二、度財務收支狀況
20財務收支情況(單位:元)
收入情況
支出情況
一、經營收入
一、經營支出
租賃收入
1、農業(yè)生產支出
167165
二、發(fā)包及上交收入
2、租賃支出
承包金
379492.75
二、管理費用
三、補助收入
408909
1、干部報酬
109100
四、其他收入
9000
2、辦公費
14780.96
3、差旅費
8370
4、招待費
19651.5
5、黨建支出
6、報刊費
5340.8
7、其他
8.泵站
9.公路及綠化
10收割機.耕種機
18150
95061.25
19180
208000
收入合計
506054
支出合計
664799.51
三、資產及負債情況
年12月該村總資產為:2035522.41元,其中貨幣資金9307.11元、應收款427895.3元、固定資產1598320元??傌搨鶠椋?228592.52。凈資產總計:39028.27元。
年12月該村總資產為:2789113.2元,其中貨幣資金408281.9元、應收款442660.05元、固定資產1938171.25元??傌搨鶠椋?549663.57凈資產總計:471548.01元。
四、審計評價
審計情況表明,該村委會總體上能較好的執(zhí)行國家各項相關政策,認真履行了經濟責任,為該村取得了一定的成效。主要表現在:
一是村級財務管理民主程度有進一步提高。一年來村干部民主意識提高,重大事項能夠召開群眾代表大會討論,實行了民主理財小組報帳前的審核制度,提高了民主監(jiān)督及時性和有效性。
二是加大了農田水利基礎設施建設。一年來該村通過多方式籌措資金,加大了對農田水利基礎設施的投入。
三是各項惠農政策執(zhí)行較好,民生進一步得到改善。
四是執(zhí)行財經紀律和廉政規(guī)定較好。在審計過程中,審計組聽取了群眾代表、黨員代表的意見,并采取召開座談會、個別談話等方式對有關情況進行了調查了解,在本次審計的范圍內,未發(fā)現村兩委班子成員個人的`經濟問題。
五是重大經濟決策管理制度較健全執(zhí)行較有效。
審計結果表明,一年來該村加大了新農村建設的力度,各項財務紀律執(zhí)行較好,基礎設施建設資金投入較大,取得了明顯的成效。
五、審計發(fā)現的主要問題
一是一年來該村總體經營狀況較差,新增債務321071.05元。
二是坐收坐支行為嚴重,存在收入未及時入帳的行為。
三是是報帳不及時,每次備用金的領取未及時結賬,存在備用金過大,不及時結帳。
六、審計建議
針對審計發(fā)現的問題,提出以下建議:
一是嚴肅財經紀律,加強業(yè)務人員素質培訓,及時報帳,杜絕留存?zhèn)溆媒疬^大的行為。
二是規(guī)范票據,嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定。
三是要真正發(fā)揮村民理財小組的監(jiān)督作用,村民理財小組審核章不得由村干部掌控,同時要及時做好村級財務公開工作。
四是制定規(guī)范的年初收支預算,防止超支建設,上項目事先謀劃好,預算好,防止新增債務。
五是村級各項收入及時繳存專戶。
七、審計結論
總體來說該村一年來集中財務核算、集中現金管理、集中票據使用、定期實行財務公開,通過完善資金和票據管理以及財務審批等監(jiān)管制度,使得財經紀律和財務制度有較好的執(zhí)行。認真執(zhí)行了黨風廉政建設的有關規(guī)定,并推動了經濟又好又快發(fā)展。
村級財務審計報告篇五
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。《會計法》第五條明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的`收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
村級財務審計報告篇六
1、資產負債變化情況:(期初為年月,期末年月)
a、村財務資產期初總額為元,期末資產總額為元。期內增加(減少)元。其中固定資產增加元。
b、村財務負債期初總額為元,期末負債總額為元。期內化解(增加)債務元。
c、所有者權益期初總額為元,期末總額元,期內增加(減少)元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指年月至年月)。a、村財務總收入元,其中:經營收入元,發(fā)包及上交收入元,補助收入元,其它收入元。退耕還林補助款元,一事一議籌資元。
b、村財務總支出元,其中:經營支出元,管理費支出元,其它支出元,工資及補助支出元,退耕還林支出元。一事一議專項支出元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)元。
村級財務審計報告篇七
1、建議xx鎮(zhèn)經管中心要嚴格按照財務法規(guī)的各項制度,對所轄的村屯加強管理力度,對本年度的收支、債權、債務、農戶往來,糧食直補、轉移支付要全面進行公開。
2、機動地發(fā)包要嚴格程序化管理,在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下,必須實行公開招投標,真正做到公開、公平、公正。
3、對各村的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權截留、挪用、擠占,一經發(fā)現要嚴肅處理。
以上處理意見由xx鎮(zhèn)經管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
村級財務審計報告篇八
1、整頓規(guī)范了財務管理秩序,嚴肅了財經紀律,推動了財務管理的規(guī)范化、制度化。我縣部分村委會財務人員業(yè)務水平不高,對財務管理的嚴肅性認識不多,財務監(jiān)管力度不夠等。如審計中發(fā)現七級鎮(zhèn)樊橋村原村主任荊永強出售變臺6000元不入帳,私設小金庫,通過審計,糾正了財務監(jiān)管不到位的問題。
2、打擊了農村經濟犯罪,懲治了農村干部的腐敗行為,促進了農村黨風廉政建設。如:審計中發(fā)現耽子鎮(zhèn)陶唐村原村長張文斌多領利息5167元,收群眾黃灌集資款8000元未入帳,共計13167元形成侵占事實,移交縣司法機關處理。嵋陽鎮(zhèn)上朝村七級組長張建立收高速補償款11778元未入帳,據為己有,構成侵占行為,移交司法機關處理。里寺村原書記李先文挪用公款71000元,移交縣紀檢部門處理。
3、樹立了農經部門在農村社會的形象,提高了自身威信。通過審計,有效解決了很多村領導多年難以解決的棘手問題,并取得了廣大農民的信任,做到了“有為才有位,有位才有為”。
村級財務審計報告篇九
村級財務審計報告范文[1]:
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于年月日進入村,對該村年月至年月的財務進行了審計。
經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄個村民小組,農業(yè)戶數戶,農業(yè)人口人,村支兩委干部人,共產黨員人,耕地面積畝,年人均純收入元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于年月日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為年月,期末年月)
a、村財務資產期初總額為元,期末資產總額為元。
期內增加(減少)元。
其中固定資產增加元。
b、村財務負債期初總額為元,期末負債總額為元。
期內化解(增加)債務元。
c、所有者權益期初總額為元,期末總額元,期內增加(減少)元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指年月至年月)。
a、村財務總收入元,其中:經營收入元,發(fā)包及上交收入元,補助收入元,其它收入元。
退耕還林補助款元,一事一議籌資元。
b、村財務總支出元,其中:經營支出元,管理費支出元,其它支出元,工資及補助支出元,退耕還林支出元。
一事一議專項支出元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)元。
四、審計中發(fā)現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。
有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。
村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。
有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。
一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。
因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。
有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。
一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。
財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。
有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。
許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。
一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。
換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。
有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。
特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。
有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。
加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。
且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。
領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,
特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。
同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。
《會計法》第五條明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。
地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。
鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。
其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。
因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。
二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。
三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。
一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。
包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。
二是嚴格管理制度。
要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。
三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。
四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。
財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。
同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。
每審必須一查到底,弄個水落石出。
對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。
向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。
支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。
同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。
一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。
符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。
不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。
通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
村級財務審計報告范文[2]:
受鎮(zhèn)黨委、政府的的委托,金牛鎮(zhèn)20xx年村級財務審計小組于20xx年5月16日開始,對全鎮(zhèn)所轄35個村(社區(qū))20xx-20xx年度村級財務進行了全面審計。
此次審計工作領導重視,上下共同努力,達到了預期目的,取得了一定成效。
審計組經過為期30天的努力工作,本次審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
本次審計領導重視,人員齊全,紀檢監(jiān)察全程參與。
鎮(zhèn)紀委書記xxx任組長,xxx任副組長(常務),成員:xxxxx;領導小組下設辦公室,xxxx同志(兼)任辦公室主任,負責綜合協調審計日常工作,辦公地點設在鎮(zhèn)財經所。
審計時間:20xx年5月16日至20xx年6月16日。
二、工作程序:
1、審計組20xx年5月17日制定了《審計人員時間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財務審計整改通知書》,并由鎮(zhèn)紀委及時下發(fā)給各被審計村(社區(qū))。
2、相關村(社區(qū))接到整改通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料。
在指定的時間里,單位負責人、財務人員及民主理財小組成員在鎮(zhèn)財經所配合審計人員進行了審計。
3、在審計過程中,對于有些有手續(xù)不合理的票據,進行現場更正、完善。
對于一些不符合財會制度的行為,要求及時更正。
三、審計中發(fā)現的問題和存在的不足:
此次審計工作中審計組發(fā)現全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))財務管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
但還是存在著諸多問題,主要表現在以下幾方面:
(一)三簽兩審不到位、內部監(jiān)督機構形同虛設。
三簽兩審具體概括為:經手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財小組審核關、主職干部審核關(農村會計服務中心審核關)。
農村集體資產管理條例和村級財務制度明文規(guī)定,帳、款要分管。
但是有的村干部包攬了所有職責,直接經手現金的收支,手拿支票跑銀行,取了錢進商場,買了東西開了票,回去告訴會計入哪帳。
導致會計成了“記帳員”,出納成了“票據保管員”,民主理財小組章就在村干部手中,這就直接導致內部監(jiān)督機構形同虛設。
另外有的村只是在有關部門的督促下偶爾間斷性地將村務作部分公開,再加上有的村(社區(qū))理財代表缺乏財經法規(guī)知識,不懂得看帳和算帳,仍然起不到監(jiān)督的作用,這也造成了民主理財,民主監(jiān)督名存實亡。
村級財務審計報告篇十
集團董事會:
根據集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)水落同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟責任,依據相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與水落同志交換了意見,現將審計情況報告如下:
一、概況
二、考核指標完成情況
1、根據財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為: 萬元。實際完成 萬元,其中xxxx年 萬元,xxxx年 萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了 萬元。主要原因是宏觀調控對房地產業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,水落所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出 萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx房產的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:20xx年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業(yè)績
水落同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。
在房地產業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在水落總監(jiān)的努力下,集團仍融資 萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;房地產融資受限制,集團將aa、bb、cc等非房地產開發(fā)公司作為融資平臺,爭取到 萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。
集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。
圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx房產的轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。
xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協調工作存在差距。由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、水落同志對集團財務工作的建議
經與水落同志交換意見,水落對任期內擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下建議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與房地產相關的產業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執(zhí)行情況表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現金流,切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現。如多與財務人員交心、增加業(yè)務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位責任制等。
為更好地做好集團高管(地區(qū)公司主要負責人)任期經濟責任審計,建議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應提供書面材料,并作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。
由于執(zhí)行審計師曾經是財務管理部總經理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
abc集團審計部
xxxx年x月x日
村級財務審計報告篇十一
財務審計整改報告
岐山縣教體局:
2017年4月12日,我園接到縣教體局下達的《2017年教育內部審計工作的通知》。對我園2016年財務收支情況進行審計。經過這次審計,我園還存在6項問題。對此,我園高度重視,全體教職員工積極配合,立即制定整改措施,按照相關建園標準和各位領導的要求進行整改,現將整改情況報告如下:
一、召開會議、高度重視
4月13日通報后,我園立即召開園委會擴大會議,通報了本次財務審計中的6項問題,分析了問題的根源,以及后面在財務管理中建議。進一步規(guī)范財務管理。
二、加強財務管理,提高辦園效益
1、完善內部治理結構
建立由園長、園委會、教師代表等組成的財務理事會,負責研究和審批幼兒園發(fā) 展規(guī)劃,財務預算和審核等。
2、完善財務管理制度
為規(guī)幼兒園財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,我園根據相關法律法規(guī),結合自身情況,制定了相應的財務規(guī)章制度。
3、夯實財務管理基礎
嚴格按政府審批標準收費,合理預算,加強核算,提高資金使用效率,定期進行財 務分析、公示,對幼兒園經濟活動進行財務監(jiān)督和控制,堅決杜絕資金使用的隨意和浪費。
三、落實財務監(jiān)管、規(guī)范財務制度
1、針對財務管理中的問題,監(jiān)管制度的落實是關鍵,強化制度的透明化、制度化,使每一分錢的使用教職工心中有數。
2、資產的管理落實到人,從資產的購買、管理、使用層層落實到人,及時建卡入賬。
3、進一步規(guī)范審批制度,使財務審批制度化、規(guī)范化。杜絕差旅費中出現出租車費的現象。報賬員、園長要嚴格票據報銷的審核。落實責任追究制。
4、完善資產臺賬,規(guī)范資金流水賬。.四、加強財務學習提高業(yè)務水平
園長、報賬員要加強財務知識學習,提高業(yè)務水平。園長是本園財務負責人,責任重大,作為園長要積極學習財務知識,提高財務方面知識水平,對黨、人民、自己負責。報賬員是業(yè)務的具體操作者,更要加強財務知識學習。
以上是我園針對財務審計中出現的問題進行的整改情況,懇請各位領導再次蒞臨我園進行檢查指導。
2017年4月17日
村級財務審計報告篇十二
汾陽市市委、市政府:
xx年4月份村民知道汾州裕源土特產有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地,涉及金額611.3萬元,反映過程中發(fā)現前幾任村干部涉及違法亂紀行為,有以下四個特點:
一、干部作風不民主,部分干部獨斷專行,搞家長制、一言堂,濫用權力,假公肥私,盲目決策,造成決策失誤,浪費嚴重。
二、權力運作不透明,一些干部缺乏民主和公開意識,權力封閉運作,辦事暗箱操作,決策脫離群眾。
三、監(jiān)督機制不健全,事前監(jiān)督無制度,事中監(jiān)督無辦法,事后監(jiān)督無力度。
四、家族勢力,爭政、擾政、執(zhí)政。
因我石家莊村從98年起至今:
為讓國家、集體資金合理安排,村民合法利益得到法律保護,對此我們要求對我村1998年至xx年的村務公開、財務進行審計,審計前對審計人員進行公示,進行合法規(guī)避,保證審計結果的嚴肅性、公正性!讓石家莊村斷絕違法、非法行為,打造一個遵紀守法、弘揚正氣、和諧安定、勤勞致富,新時代、新型農村真正的'主人!
在此請求市委、市政府成立專項調查組,對我村進行全面調查、審核!
汾陽市栗家莊鄉(xiāng)石家莊村民
20xx年x月x日
村級財務審計報告篇十三
xxx市審計局:
根據xx審綜字[19xx]x號審計計劃安排,審計小組于19xx年x月x日至x月x日,對xx市日用雜品公司19xx年度財務收支進行了就地審計。審計總金額825萬元,違紀總金額為344144、07元。應繳金額為48166、40元?,F將審計結果報告如下:
一、基本情況
xx市日用雜品公司是xx市供銷社所屬中型企業(yè)19xx年度與市供銷社簽訂承包合同,實行利潤遞增包干。公司下屬11個獨立核算單位。
該公司于l9xx年x月由行政管理型公司變成了經濟實體公司(由原日雜采購站和生活采購站合并而成)?,F分為3個業(yè)務經營科室和8個行政職能科室。主營日用雜品、兼營五交化及家用電器、家具等。現有職工111人,固定資產103萬元,自有流動資金39萬元。全年銷售額l972萬元,實現利潤總額67、4萬元。
二、發(fā)現的問題
1、弄虛作假套取資金,給xxx路倉庫發(fā)獎金8000元。l9xx年末,市日雜公司決定日雜站和生活站給xx路倉庫(都是公司所屬獨立核算單位)承擔8000元勞動分紅獎。該款應該在稅后留利中支付,而兩站采取弄虛作假的手段,在1998年1月份分別用轉賬支票,從銷售款中套出現金給倉庫,分別用倉庫開出的兩張4000元“苫布”假的發(fā)票列入費用,該倉庫沒有入賬,直接給職工發(fā)獎金,嚴重違反了《國營企業(yè)成本管理條例》和《現金管理暫行條例》。
2、挪用流動資金22萬元,建造營業(yè)樓。該公司xx日雜大樓屬于用自籌資金搞的基建項目。由于專項貸款不足,19xx年從日雜和生活兩站借用流動資金24萬元,扣除兩站19xx年x月末自有資金賬面余額2萬元,實際挪用22萬元用于基本建設。
3、挪用流動資金22000元,為職工買有獎儲蓄。該公司動用現金和轉賬支票(流動資金),從農行買有獎儲蓄22000元。其中,生活站19xx年x月和x月共買ll000元,日雜站19xx年x月和19xx年x月共買11000元。此款存期為一年,利息以中獎形式支付?,F已全部還本。該儲蓄應由職工個人承擔,但公司一直掛在往來賬上未扣回。收到的330元中獎款,企業(yè)沒有入賬,直接給職工搞福利。
4、鞭炮回扣收入款未進決算,隨匿利潤81164、07元。該公司19xx年末鞭炮回扣收入112704、28元掛賬,未進當年決算。按年末鞭炮庫存額813505、15元和廠方進貨回扣率4%(最高)計算,庫存應留回扣32540、21元,實際多留了80164、07元未進決算,影響了當年利潤的真實性。
5、截留出租收入列賬外3620元。該公司出租門前攤床一事,經查財會賬目,沒有反映有關租金收入。經多方查證和有關人員證實。租金由行政科收到。其中。19xx年x月到x月收入1105元。l9xx年x月至x月收入2515元,分別在保衛(wèi)科和行政科有關人員手中。
三、處理意見
1、對該公司弄虛作假套取現金給xx路倉庫發(fā)放獎金8000元問題,根據《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第一款和《現金管理暫行條例實施細則》第二十條第十款具體規(guī)定,應將違紀金額全部收繳,并處以50%罰款。合計應繳金額12000元。
2、對挪用流動資金22萬元建造營業(yè)樓問題,根據《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第九條,應_itit整賬目歸還原資金渠道,并按違紀額的l0%罰款22000元。
3、對挪用流動資金22000元為職工買有獎儲蓄問題,根據《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第九條,按違紀額10%罰款2200元,中獎330元全額上繳,合計應繳金額2530元。
4、對截留鞭炮回扣收入80164、07元,隱匿利潤問題,根據《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第六條,調整有關賬目,并按違紀額的10%罰款8016、40元。
5、對截留出租攤床收入列賬外3620元問題,根據國務院有關文件規(guī)定,應全額上繳。
四、建議
針對審計中發(fā)現的問題,提出以下建議:該公司有關領導及財會科,今后應嚴格執(zhí)行會計法,遵守財經法規(guī),實事求是地處理各項經濟業(yè)務;合理使用資金,認真貫徹??顚S玫脑瓌t,加強會計基礎工作,提高財會人員素質,按財務制度規(guī)定,正確攤提各項費用。如實、準確地反映企業(yè)財務成果。
附件:(略)
商糧貿審計處審計小組
組長:xxx(簽名)
xxxx年xx月xx日
村級財務審計報告篇十四
資本性支出的授權xxx先生:
在審計貴單位資本性項目的過程中,我們發(fā)現目前所發(fā)生的資本性支出沒有取得所要求的證明性批準依據。在25個資本性項目中,我們抽取了3個進行檢查,累計支出金額為$1.4mm,在檔案資料中,均沒有發(fā)現取得到批準的文件。
造成這種不良狀況的原因是:最近改組重建的會計部門還沒有在項目建設之前授權專門的人員負責批準;另外,在辦理采購之前;對采購定單的復核、批準還沒有建立相應的程序。
為了確保按照企業(yè)管理當局的意圖對資本性支出業(yè)務進行有效的控制,我們建議貴單位應該授權專門人員負責采購業(yè)務的批準;另外,在實施采購之前,采購定單應該與經過批準的文件進行核對驗證。
我們希望在9月25日之前,收到您的答復。
村級財務審計報告篇十五
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于
年 月 日進入 村,對該村
年 月至
年 月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄 個村民小組,農業(yè)戶數
戶,農業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產黨員
人,耕地面積 畝,年人均純收入 元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于
年 月 日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共 人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為
年
月,期末
年 月)
a、村財務資產期初總額為
元,期末資產總額為
元。期內增加(減少)
元。其中固定資產增加
元。
b、村財務負債期初總額為
元,期末負債總額為
元。期內化解(增加)債務 元。
c、所有者權益期初總額為
元,期末總額
元,期內增加(減少)
元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指
年 月至 年 月)。a、村財務總收入 元,其中:經營收入
元,發(fā)包及上交收入 元,補助收入 元,其它收入 元。退耕還林補助款
元,一事一議籌資 元。
b、村財務總支出
元,其中:經營支出
元,管理費支出
元,其它支出 元,工資及補助支出
元,退耕還林支出 元。一事一議專項支出 元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)元。
四、審計中發(fā)現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。《會計法》第五條明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S茫皇欠袼皆O“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
村級財務審計報告篇十六
省審計局:
根據局第xx次會議決定,我們于20xx年7月1~15日對我省xx外貿公司與香港xx公司合營辦廠引進設備情況進行了審計,現將審計結果報告如下:
(一)基本情況
xx外貿公司是我省具有進出口業(yè)務權的地方工貿企業(yè)。該公司現有職工436人,設八個科室,一個直屬五金加工廠。該公司1983年被批準自營出口業(yè)務,主要出口小五金產品。幾年來,經過廣大職工的努力,出口業(yè)務有了一定的發(fā)展,1985年出口銷售額達736萬元,出口創(chuàng)匯145萬美元,均比1983年翻了兩番。但是,由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設備陳舊,因而繼續(xù)擴大出口業(yè)務,增加創(chuàng)匯的能力受到了限制。
20xx年初,經有關人員提供線索,該公司決定與香港xx公司組成合營企業(yè),合作生產經營機絲螺釘。20xx年3月,雙方簽訂合營合同,其基本條款規(guī)定:合作期四年,引進國際上先進的機絲螺釘生產工藝,由我方以租賃方式提供廠房1300平方米,負責招聘生產技術人員和工人。香港xx公司提供國際上80年代出產的螺釘流水線全套設備共78臺,并負責提供主要原材料和產品的外銷。雙方總投資115萬美元,其中機器設備總金額94.96萬美元。按投資比例,我方承擔六成,產品外銷60%,內銷40%,注冊資本64萬美元,年提折舊25%。四年后設備歸我方。
(二)存在的問題
經審計上述合作項目,從洽談到成交,反映出的問題不少,主要表現在:
1.項目建議書和可行性研究報告陳述的情況不真實。
第一,申請理由缺乏事實根據。建議書說,國產生產機絲螺釘的設備工藝差、效率低,不能適應市場對機絲螺釘的需求。經查明,我國制造的生產機絲螺釘設備各項技術指標均已達到世界標準,且有供應,完全不需要引進。
第二,輕信對方謊言,香港xx公司實際上是一家五金商店,規(guī)模不大,注冊資本僅10萬元港幣,且從未搞過機絲螺釘的生產經營,其對我方投資的設備,是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價買來的二手貨。xx外貿公司對其未作任何調查研究,僅憑對方自敘,就在建議書中輕率肯定對方生產經營機絲螺釘的經驗豐富,銷售網點、資金來源可靠及設備先進,是一種不負責任的瀆職行為。
第三,可行性報告的資料來源不可靠,分析粗糙。“報告”的資料來源不是建立在實際調查研究的基礎上,而是借用其他單位的可行性報告為藍本依樣畫葫蘆杜撰的“報告”,未對香港合營方的資產信譽情況加以說明,對經濟效益的分析也是建立在假定引進設備是國際80年代先進產品,年產量能達到4億只的基礎上測標的,缺乏真實性。
2.引進設備與合同條款及所附設備清單不符。
3.赴港考查設備小組不負責任,留下隱患。
為了掌握和了解香港xx公司投資設備的情況,經有關部門建議,xx外貿公司于20xx年5月,派出3人考查組,赴港對引進設備進行檢查,在港期間考查未按預定要求,對所有引進的設備逐步逐臺全面檢查,僅對其中的8臺設備做了表面觀察,占全部引進的10%。在抽查中,既未核對出廠年號,也未進行單機鑒定,就斷定該批設備有七八成新,大部分為90年代末20xx年初產品,特別是在不了解同類設備國內外市場價格的情況下,就輕信對方報價合理,并向國內寫了調查報告,以致報告反映的設備性能、新舊程度、制造年份和價格水平與實際鑒定的情況差距較大。
4.各經辦部門把關不嚴,官僚zhu義嚴重。
當xx外貿公司上報項目建議書和可行性研究報告時,其主管部門對“建議書”和“報告”內容未作任何調查核實,就批轉同意立項,并呈文合營辦廠批準機構,建議納入1986年本省技術改造和引進設備的項目內,其他有關部門亦采取文轉文的審批形式,逐級批轉,為xx外貿公司盲目與香港xx公司合資經營機絲螺釘引進設備開了方便之門。
(三)處理意見
1.鑒于引進設備正處安裝階段,尚未運轉生產,建議抓緊安裝工作,安裝完畢,立即組織試車生產,掌握設備的實際完好率和生產效率,重新測標經營效益,以便掌握第一手資料與香港xx公司進行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技術和設備進行欺騙,其行為違反了《中外合資經營企業(yè)法》第五條的規(guī)定責成xx外貿公司立即向香港xx公司提出索賠要求,要其賠償我方由此而造成的一切損失。
3.鑒于合同主要條款與事實不符,建議合營主管部門立即通知xx外貿公司,暫停執(zhí)行合同,待清查完畢后,再予考慮是否繼續(xù)履行合同條款。
4.建議中國銀行xx分析,暫停執(zhí)行信用證項下承付貸款的契約,以減少國家利潤受到進一步損害。
5.建議合營主管部門組成一個專門小組,對合營事項進行一次全部清查,對責任者根據事實后果給予必要的政紀處分和經濟制裁,觸犯刑律的要追究刑事責任。
村級財務審計報告篇一
村級財務問題,影響到基層社會秩序,村級財務審計是當前村務監(jiān)督的重要議題。加強村級財務審計,合理、有效地進行村級財務管理,是建設社會主義新農村的必然要求。本文是本站小編為大家整理的村級財務審計的報告范文,僅供參考。
根據國家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照x農委函[20xx]223號文件的要求,結合我縣村級財務實際情況,經管局組成審計工作組,于5月15日開始對xx鎮(zhèn)村級財務進行了全面審計,現將審計結果報告如下:
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)所轄19個行政村,19個核算單位,總人口26,561人,農戶:6809戶,勞動力12,269個,耕地面積239,123畝,其中:機動地32,279畝,截止到20xx年末資產總額:20xx萬元,其中:流動資產:7萬元,固定資產558.1萬元。債權總額:1445.9萬元,債務總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。
二、財務審計出的問題及處理意見
1、xxx政府20xx年違規(guī)批準發(fā)放各種獎金316,200元。
處理意見:按照《xxx省農民負擔管理條例》第八條規(guī)定:“定額補貼報酬的數額有承包田的最高限額為本村當年人均收入的一倍半”。xx鎮(zhèn)村級老三位除工資外,人均領取各種獎金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎金,責令xx鎮(zhèn)政府將批準發(fā)放的各種獎金,超過報酬標準以外的金額請退回村集體。
2、機動地發(fā)包以據代
合同
29.8萬元。
處理意見:按照相關的法律法規(guī),補簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經管中心全程監(jiān)督指導。
3、村級支出考察費82,700元。
處理意見:村干部確實需要外出考察的項目,必須履行相關手續(xù),如不能履行相關手續(xù),由村會計負責將此款分攤到考察人,村不予報銷。
4、白條子支出23,000元。
處理意見:限期在七月三十日前補辦合法有效票據。
5、派出所收費:2,500元。
處理意見:按照國務院91年頒發(fā)的《農民承擔費用和勞務管理條例》規(guī)定,責令鄉(xiāng)派出所應全額請退回村集體。
6、涉農部門亂收費現象依然存在。
(1)、黨校培訓費10,960元。
(2)、宣傳部資料費:5,750元。
(3)、縣紀委資料費:570元。
(4)、縣團委資料費:1,200元。
(3)、縣婦聯資料費:2,615元。
(6)、征兵費:9,100元。
處理意見:對涉農部門在村級進行的收費辦班,必須經市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農民負擔監(jiān)督管理部門批準,否則一律不得在村級收費,同時要求鎮(zhèn)經管中心要嚴把審計關,對沒有經過市以上人民政府審批的收費項目,審計人員不得審計。
三、幾點建議
1、建議xx鎮(zhèn)經管中心要嚴格按照財務法規(guī)的各項制度,對所轄的村屯加強管理力度,對本年度的收支、債權、債務、農戶往來,糧食直補、轉移支付要全面進行公開。
2、機動地發(fā)包要嚴格程序化管理,在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下,必須實行公開招投標,真正做到公開、公平、公正。
3、對各村的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權截留、挪用、擠占,一經發(fā)現要嚴肅處理。
以上處理意見由xx鎮(zhèn)經管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于 年 月 日進入 村,對該村 年 月至 年 月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄 個村民小組,農業(yè)戶數 戶,農業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產黨員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入 元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于 年 月 日送達了審計
通知書
。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共 人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)
a、村財務資產期初總額為 元,期末資產總額為 元。期內增加(減少) 元。其中固定資產增加 元。
b、村財務負債期初總額為 元,期末負債總額為 元。期內化解(增加)債務 元。
c、所有者權益期初總額為 元,期末總額 元,期內增加(減少) 元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指 年 月至 年 月)。
a、村財務總收入 元,其中:經營收入 元,發(fā)包及上交收入 元,補助收入 元,其它收入 元。退耕還林補助款 元,一事一議籌資 元。
b、村財務總支出 元,其中:經營支出 元,管理費支出 元,其它支出 元,工資及補助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專項支出 元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空) 元。
四、審計中發(fā)現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
受鎮(zhèn)黨委、政府的的委托,金牛鎮(zhèn)20xx年村級財務審計小組于20xx年5月16日開始,對全鎮(zhèn)所轄35個村(社區(qū))20xx-20xx年度村級財務進行了全面審計。此次審計工作領導重視,上下共同努力,達到了預期目的,取得了一定成效。審計組經過為期30天的努力工作,本次審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
本次審計領導重視,人員齊全,紀檢監(jiān)察全程參與。鎮(zhèn)紀委書記周亞明任組長,周曉紅任副組長(常務),成員:吳學斌、陳前恒、雷云、石海霞、吳輝、明華、明麗華、魯力、金朋;領導小組下設辦公室,吳學斌同志(兼)任辦公室主任,負責綜合協調審計日常工作,辦公地點設在鎮(zhèn)財經所。審計時間:20xx年5月16日至20xx年6月16日。
二、工作程序:
1、審計組20xx年5月17日制定了《審計人員時間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財務審計整改通知書》,并由鎮(zhèn)紀委及時下發(fā)給各被審計村(社區(qū))。
2、相關村(社區(qū))接到整改通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料。在指定的時間里,單位負責人、財務人員及民主理財小組成員在鎮(zhèn)財經所配合審計人員進行了審計。
3、在審計過程中,對于有些有手續(xù)不合理的票據,進行現場更正、完善。對于一些不符合財會制度的行為,要求及時更正。
三、審計中發(fā)現的問題和存在的不足:
此次審計工作中審計組發(fā)現全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))財務管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。但還是存在著諸多問題,主要表現在以下幾方面:
(一)三簽兩審不到位、內部監(jiān)督機構形同虛設。
三簽兩審具體概括為:經手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財小組審核關、主職干部審核關(農村會計服務中心審核關)。農村集體資產管理條例和村級財務制度明文規(guī)定,帳、款要分管。但是有的村干部包攬了所有職責,直接經手現金的收支,手拿支票跑銀行,取了錢進商場,買了東西開了票,回去告訴會計入哪帳。導致會計成了"記帳員",出納成了“票據保管員”,民主理財小組章就在村干部手中,這就直接導致內部監(jiān)督機構形同虛設。另外有的村只是在有關部門的督促下偶爾間斷性地將村務作部分公開,再加上有的村(社區(qū))理財代表缺乏財經法規(guī)知識,不懂得看帳和算帳,仍然起不到監(jiān)督的作用,這也造成了民主理財,民主監(jiān)督名存實亡。
(二)入賬不及時,部分過大金額的發(fā)票無明細、無事由。
在審計中發(fā)現,村里報賬員因各種原因,現金不及時交鎮(zhèn)“雙代管,而直接用于費用開支,同時大量內部借支現象嚴重,因此村里賬面現金余額很大。這種現象既違反了《現金管理條例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鎮(zhèn)政府對村里收支的監(jiān)管,使核算中心失去了應有的監(jiān)管作用。同時村(社區(qū))存在支出大額辦公、食品發(fā)票時無明細清單;招待費發(fā)票無事由、無菜單記錄;工程發(fā)票內容為材料、工時等,但無具體明細清單;差旅費報銷不注明事由等現象。
(三)存在發(fā)票連號,白條入帳現象。
審計組在審計各村(社區(qū))帳本時發(fā)現,全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))均不同程度存在發(fā)票連號,白條入帳現象。個別村整個記帳憑證里白條“滿天飛”, 更有甚者是“三無”白條(無收款人、無審批人、無事由)。有的是可以取得合法憑證的,也用白條來報銷。不光招待費是如此,工程結算也是如此,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報賬。從實際情況來看,村里有的費用支出確實無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要簽訂合同并要求對方提供正式稅務發(fā)票方能付款,同時項目工程必須經審計方能最后結算。
(四)普遍存在村級工程沒有進入產權交易中心進行招投標。
近年來,國家加大了對農村基礎設施建設的投入,我們的各個村委會抓緊時機,千方百計地向上級爭取到資金,用于自身的各項服務群眾生活的建設,這是件好事。但好事更要好辦,要規(guī)范和符合程序。從審計情況來看,全鎮(zhèn)35個村(社區(qū)),20xx-20xx年度所有工程建設類項目幾乎都沒有經過工程預(決)算,沒有一家進入產權交易中心進行招投標。有的連預(決)算、會議記錄等材料也沒有;有的工程事先沒有簽協議或合同,也無辦理預算編報手續(xù),事后卻憑所謂“口頭決算”付款;有的項目采用陸續(xù)付款的方式,很少正式辦理工程預(決)算手續(xù),工程總額心中沒有數;有的收取費用后,私自保管挪用,長期不報帳;這樣就逃避了審計監(jiān)督,為擠占挪用專項資金、虛報工程支出提供了方便。
(五)揮霍公款現象存在。
非生產性開支過大的現象依然存在。有的村一年集體收入很少,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時,從不考慮這項支出是否必要。有的村(社區(qū))用公款吃喝玩樂,年招待費達十幾萬元;還有的用公款購買土特產、煙酒副食等禮品送人和應酬相關人員的婚喪嫁娶等,甚至個別村用公款報銷個人黨費。
(六)制定村級干部工資和獎金分配缺少依據。
村級干部一年應拿多少工資、獎金如何分配,如何領取,沒有標準,也缺少依據。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒有領過工資,但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎金、津貼的不正?,F象。
四、審計意見和建議:
(一)、堅持依法治村,加大法制宣傳力度
對村(社區(qū))干部和財會人員開展黨性教育、財經管理、法律知識的培訓,提高綜合素質,使其真正知道什么是違法,什么是合法,增強基層干部的守法意識,切實做到按章辦事。對廣大村(居)民開展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關制度交給群眾,使其真正懂得村(居)民的權力有哪些,如何依法行使手中的權力,提高群眾的參政意識。
(二)、健全財務管理制度,強化約束機制,嚴格監(jiān)管
1、建章立制,嚴抓共管。為使村(社區(qū))級財務管理工作有章可循,各村(社區(qū))一定要從實際出發(fā),建立健全切實可行的村(社區(qū))級財務管理制度。同時要建立內部控制制度、財產清查制度和預(決)算制度等,做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、民主理財、規(guī)范管理。
2、強化管理,嚴格監(jiān)督。做好經手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)民主理財小組審核關、主職干部審核關(農村會計服務中心審核關),同時定期、如實地進行公布,接受村(居)民監(jiān)督,特別對村(居)民關心的熱點問題或民主理財小組要求公開的財務活動要專項公開,重點解釋。
(三)、加強集體資產管理,防止資產流失
1、明確集體資產的歸屬,科學評估確認資產價值,建立資產臺賬,完善集體資產的監(jiān)管辦法。
2、正確處理村(社區(qū))集體資產的處臵問題。在村(社區(qū))集體資產處臵過程中,應搞好集體資產的清產核資工作,通過村(居)或者村(居)代表大會作出資產處臵方案,杜絕平調、侵吞、私分集體資產行為,確保集體資產的安全與完整,維護農村集體資產所有權人的合法權益。
(四)、健全農村審計機構和職能,強化村級財務的審計監(jiān)督
政府應盡快建立健全的農村財務審計組織并明確農村審計的組織以及審計范圍、任務、審計程序及職權、獎懲等,提高農村審計的可操作性和權威性,促進農村審計落到實處。同時農村財務審計組織要建立和落實農村財務專項審計制度,并將審計結果及時公布,并對在審計中查出的侵占或挪用集體資產和資金的,要責令如數退賠。情節(jié)嚴重者,要依法依紀追究相關責任,給予相應處罰。
(五)、提升財務人員的整體素質,穩(wěn)定會計隊伍
建立崗位責任制,明確各村(社區(qū))財會人員的權利和義務。各村(社區(qū))財會人員要由鎮(zhèn)財經所進行考察選配,一旦被確定之后,不經主管部門批準,村(社區(qū))不得任意調換財會人員。同時要加強對財會人員的培訓和教育,提高工作業(yè)務水平。
(六)、各司其職,各負其責
村(社區(qū))主職干部堅決不準代替報帳員報帳,堅決杜絕村(社區(qū))主職干部進行個人財務收支。要求各村(社區(qū))做到主職干部審核,財務人員報帳。村(社區(qū))財會人員必須按金辦發(fā)【20xx】10號文件執(zhí)行,做到日清月結,堅決杜絕村級一季或一年支出一次性報帳,堅決杜絕村(社區(qū))虛報支出套出資金,進行資金體外循環(huán)。
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村級財務審計報告篇二
做好財務審計工作,可以實現以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務之中的轉變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質量,為農村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護航。下面是愛匯網小編為大家整理的村級財務審計整改報告模板,供大家閱讀!
為了在村支“兩委”換屆前對村干部任期的經濟責任、工作業(yè)績有一個公正的評價,既為選拔任用村干部提供依據,又給群眾一個明白,還干部一個清白,充分保障村民享有集體經濟管理的知情權與參與權,推動農村民主法制建設,規(guī)范農村集體資產和財務管理,促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據鄉(xiāng)黨委、政府的部署要求,鄉(xiāng)成立了審計工作領導小組,對我鄉(xiāng)11個行政村集體財務進行了審計。現將審計結果總結如下:
1、 工作步驟
1、統(tǒng)一思想、加強領導
為保證審計工作的順利完成,我們成立了由鄉(xiāng)紀委牽頭的審計工作領導小組,成員包括鄉(xiāng)紀委委員、三資辦、財政所及民政辦工作人員。并且召開動員大會,使大家充分認識到此項工作能否圓滿完成,關系到保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,是事關農村經濟發(fā)展和農村社會和諧穩(wěn)定的一件大事。為了保證審計質量,我們對審計工作人員進行了培訓,同時要求審計人員必須做到審查帳薄不留死角,檢查手續(xù)不留漏洞。鄉(xiāng)紀委委員在審計工作動員會上明確表態(tài),若發(fā)現審計人員弄虛作假,發(fā)現一個處理一個,決不手軟,明確各駐村辦點干部為第一責任人,同時把這次審計工作與年終工作的評優(yōu)評先進行掛鉤,把責任落實到位。通過加強領導,強化責任,從而保證了審計工作在短期內順利完成。
2、界定范圍、明確分工
本次村級財務審計,審計范圍為2011年7月1日至2014年6月30日。審計內容:一是農村經濟責任目標完成情況,具體包括村主要干部任期內創(chuàng)業(yè)承諾制是否如期兌現,村財務管理、資產管理、民主管理等內控制度是否健全等,由組織干事負責調查審核;二是財經法紀執(zhí)行情況,包括財務收支、專項資金、承包上交、集體積累等內容,由財政辦人員和村帳代理員負責核查;三是村民關注的熱點問題,包括集體資產處置、債權債務問題、土地發(fā)包承包問題、村級財務公開問題等,由紀檢線人員負責調查。
3、完善程序、講究方法
完善工作程序:在審計工作開展之前,召開了動員大會,鄉(xiāng)內審小組制定了審計工作計劃,向各村下達了審計書面通知,各村都張貼了審計公告,最后為各村出具了審計報告,審計整個過程都體現著全面性、客觀性和真實性。
4、搞好公開、彰顯民主
財務審計結束后,11個村全部進行了財務公開,讓群眾知曉,受群眾監(jiān)督。通過此次村級財務的審計,一是達到了給農民群眾一個明白,還村干部一個清白的目的;二是達到了保障村民享有集體經濟管理的知情權與參與權,推動農村民主法制建設的目的。
2、 主要存在問題
一是村集體資產管理欠規(guī)范。部分村在集體資產出租、出售、轉讓等過程中沒有在財務上形成臺帳和說明,沒有按合同或協議建立收入臺帳,容易造成村集體資產的流失。
二是歷史遺留“呆帳”較多。一些債權債務沒有及時清理,形成“呆帳”、“死帳”,制約著村級集體經濟的發(fā)展。
三是白條抵庫現象還不少。少數村干部財經紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據審核把關不嚴,白條報銷的現象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現象。
四是非生產性開支較大。部分村為“跑項目”、“要資金”,請客送禮,將一些不明了的開支列入招待費中,致使招待費虛高。
五是村級財務公開沒有真正落實到位。雖然對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔心財務公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內容,有關資金支出問題,避重就輕、避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務猶如霧里開花,無法了解資金的詳細用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級財務公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務公開的實際效果并不理想。
六是小型工程款支付不規(guī)范。由于部分村小型工程沒有按照市里要求進行招標,致使工程存在包工不包料的問題,比如有的村出現了由村干部分工買材料報帳,導致村帳白條五花八門,數額巨大;項目工程支付過程中,有的沒有采用從銀行轉帳的辦法,而是支付大筆現金給個人,且以白條形式入帳;部分工程完工后,結算無驗收報告,以一張自制白條或收據做帳,有的甚至不結算。
3、 意見和建議
建立健全村級財務管理制度和保障正常運轉的監(jiān)督機制,使財務工作規(guī)范有序,逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。當前的重點是要加強對農村基層財務管理的組織領導和規(guī)范制度、夯實基礎、強化監(jiān)督、落實公開、抓好業(yè)務培訓等為重點,切實加強農村村級財務管理工作。
通過以上措施,內審工作取得成效。一方面充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,及時發(fā)現問題,嚴肅查處財務管理中的違法違規(guī)違紀行為。另一方面充分發(fā)揮農村審計的服務職能,積極向村集體提出合理化建議,幫助村級規(guī)范經濟財務行為,為發(fā)展壯大集體經濟積極進言獻策。鄉(xiāng)內審機構開展的村級財務審計,在加強經濟管理、推進新農村建設等方面,發(fā)揮了積極的作用。
財務審計小組
****年7月3日
今年是我縣村級組織換屆選舉之年,按照農工部《關于洪澤縣村干部任期和離任經濟責任審計實施方案》的要求,對該村20xx年元月至20xx年9月的財務進行了審計,現將審計結果報告如下:
一、基本情況
該村轄12個村民小組,農業(yè)戶數825戶,農業(yè)人口3269人村支兩委干部7人,共產黨員97人,耕地面積4600畝,20xx年人均純收入7250元。
二、村財務資產負債變化及期內收、支平衡情況
1、資產負債變化情況:(期初為20xx年元月1日,期末為20xx年9月30日)
a、村財務資產期初總額為844573.82元,期末資產總額為861497.37元,期內增加16923.55元,其中固定資產增加16125.00元。
b、村財務負債期初總額為19697.87元,期末負債總額為841687.17元期內增加負債821989.30元。
c、所有者權益期初總額為負824875.95元,期末總額19810.20元,期內減少805065.75元。
2、村財務期內收、支平衡情況
a、財務總收入1736931.95元,其中:村級轉移支付資金108800.00元,專項收入1456838.90元,其他收入171293.05元。
b、村財務總支出2558122.70元,其中:村干部工資81500.00元,其他工資30085.00元,公用經費支出140253.00元(其中:招待費用58388.00元,占公用經費42%),??钪С?306284.70元。
c、村財務期內收支核算結果虧空821190.75元。其中:日常運轉經費結余28255.05元,專項經費虧空849455.80元,專項經費虧空主要是20xx年清理村級隱形債務將已實施的項目賬外賬清理入賬而產生的,其掛賬項目有進村水泥公路825000.00元。
三、審計評估意見
審計認為,該村的會計資料基本真實地反映了本屆村財務收支情況及財務收支活動。收入足額入賬,村干部工資,獎金補貼人年均11643.00元,在全鄉(xiāng)處最低水平,總費用控制得比較好。但招待費用年均5740.00元,在全鄉(xiāng)處中等水平,但結賬不夠及時,有坐支現象,待今后進一步加強管理。
四、本次審計發(fā)現的主要問題
1、財務制度不完善。財務管理制度與實際情況不適用、不配套,出現脫節(jié),缺乏資金收入,使用及效益措施,導致財務管理制度不夠完善,健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。其表現為有些財務活動不視其內容,只要有正式發(fā)票就可報賬,掩蓋了財務活動的真實性,增加了會計監(jiān)督的難度。
2、會計手續(xù)不健全。財務原始憑證不規(guī)范,無事由、無證明人簽字,有些款項付款后不及時取得原始憑證,僅憑腦子記憶,搞張不相應的發(fā)票或自制憑證,報賬時相互簽字報銷。
3、財務收支無預算。資金收支無計劃,不能量入為出,往往是無錢借錢花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
4、會計檔案不健全。村里沒有檔案室,會計檔案資料無法集中管理?,F在僅存在鄉(xiāng)近年來鄉(xiāng)經管站代理記賬的會計資料,以前年度的會計資料無法找到,沒有按照會計資料保存年限進行銷毀。
五、審計建議
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、完善制度,強化約束機制。嚴格按照今年鄉(xiāng)經管站訂立的村級財務管理制度辦事,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到賬款相符,賬賬相符,日清月結,進一步完善預決算制度和資金使用效益審批制度,定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
3、工資福利,全鄉(xiāng)應基本統(tǒng)一。村干部工資、補貼、福利要做到全鄉(xiāng)基本統(tǒng)一,做到有章可循,不隨意發(fā)放。
4、強化素質、提高會計業(yè)務水平。建立村級會計培訓,獎懲機制,增強村級業(yè)務人員的責任感和緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
一、新時期農村財務呼喚專業(yè)審計
近年來,農村財務經過村民主理財小組審核、財務公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村會計服務中心和農村綜合招投標中心,實行農村財務委托“雙代管”等多種程序和手段,規(guī)范農村“資金、資產、資源”的管理。使其更趨規(guī)范和透明。但也有一些少數個別村民主理財流于形式局限于村干部“近親”理財、“親信”理財,財務公開走過場,“雙代管”運作不規(guī)范等多種主客觀因素,致使村級財務管理處于松散無序狀態(tài)。村級資產資源管理混亂,有限的資金大量流失。由于尚未形成一個系統(tǒng)有效的審計監(jiān)督體系,使得農村財務問題久久不能解決,導致干群關系、黨群關系緊張,矛盾激化,影響 農村改革 發(fā)展 、社會穩(wěn)定和農村基層政權的鞏固。正因為農村集體資產對支撐社會公益事業(yè)、穩(wěn)定農村基層政權具有特殊的作用,隨著農村集體經濟規(guī)模的進一步擴大,對農村經濟的發(fā)展和農村基層政權建設的作用也將會不斷加強。因此,客觀上存在著對農村集體資產經營使用的審計監(jiān)督需求。《中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題決定》中明確指出:“村務公開的重點是財務公開?!贝寮壺攧展_在推進村級民主監(jiān)督、健全村級民主決策和民主管理中發(fā)揮了重要作用,經審計后公開的村級財務將杜絕數字失真、流于形式的現象。財務公開對于“給村民一個明白,還村干部一個清白”的作用已成為村干部和村民的共識,對村級財務狀況做鑒定性服務的審計要求也隨之出現。針對這種情況,農村財務需要一支專業(yè)審計隊伍進行有效管理和監(jiān)督,從而促進農村財務管理的規(guī)范化和制度化的建設。
二、農村集體經濟審計現狀
一是農村審計工作組織機構不適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門被合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,縣級農經局,任務重,工作協調難,落實難,工作缺乏權威性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農經干部取得審計資格證及少。同時取得審計資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經干部均是兼職審計,充當了“既當運動員,又當裁判員”的角色。近年來實行了村級財務會計委托“雙代管”,由于受經費等因素的影響,代理會計一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經干部兼職,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經干部又承擔村集體經濟審計工作。這種組織機構的不適應,不可能使審計結果取信于民,從法律的角度上說也是行不通的。為確保審計機構獨立地行使審計監(jiān)督權,審計機構必須是獨立的專職機構,應單獨設置,與被審計單位沒有組織上的隸屬關系。根據審計的獨立性這一審計監(jiān)督本質特征,審計的主體應當是“獨立”于被審計一方之外的審計機構和審計人員。
二是農村審計工作條件不適應。一是審計工作時間和工作精力得不到保證。村集體經濟審計工作的主力軍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經員,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經員從事審計工作是兼職的。村集體經濟審計工作時間緊、任務重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經員不可能象專業(yè)審計機構一樣把主要精力花在審計工作上,審計工作的時間就會顯得很倉促,而審計工作的審計對象又比較多。農村集體經濟審計的審計對象是村一級,相對來說比較偏遠,交通極為不便,給審計工作特別是調查取證工作帶來很多困難。二是村集體經濟審計是免費服務的。到目前為止,國家財政部門還沒有將審計工作經費列入預算,審計經費無法保障,工作人員在執(zhí)行審計業(yè)務過程中時常感到有心無力。在審計實踐中,因為沒有經費,不得不盡量壓縮時間,這也必然會影響審計工作質量。
三是農村審計人員素質普遍偏低。村級財務審計工作點多且面廣,要求審計人員不僅應該具備較全面的財會知識和相關制度和法規(guī),而且還應該具備較強的協調、交往能力和文字綜合處理能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級由農經員擔任的.審計工作是兼職的,并且從事村集體經濟審計工作的起步時間晚,開展的審計工作時間短,雖說已經過專業(yè)培訓,但審計專業(yè)水平仍然受到很大的限制,特別是對國家的法律、法規(guī)和政策的理解和運用上還有待于進一步加強學習和研究。大多數審計人員缺乏協調、交往能力和文字綜合處理能力。審計人員素質跟不上形勢發(fā)展需要。
四是審計立法滯后。農村審計目前尚無全國性條例,僅有少數省市出臺了地方性農村合作經濟審計條例。農村集體經濟審計工作結果所出現的村級財務嚴重問題,因為缺少專門的針對農村集體經濟審計方面的法律、法規(guī)而得不到有效的解決。如村的主要干部鋪張浪費使用集體公款,而支出單據所應具備的經手人、審批以及村民主理財小組審核等應有的手續(xù)卻具備。因為沒有明確的具體法律依據,村里又沒有制定出具體的財務管理制度,給單據支出的合理性、合法性、有效性的定性問題帶來了極大的困難。
五是審計處理難。首先是現行審計體制及其它一些人為的因素。審計人員在審計過程中沒有處理決定的權利,使得查出問題與處理決定之間產生脫節(jié),很難將查出的問題得到及時解決處理;在有關部門處理問題時,由于難免存在一些人為因素,使得問題被擱置下來得不到解決處理;其次是審計工作結束后的處理階段比前期工作難度更大。因為如果不及時把查出的問題予以糾正和處理,就會使群眾感到審計只是一種形式,產生很大的負面影響。但是查出的問題牽涉到很多方面,很難面面俱到,三是社會不正之風帶來的阻礙影響了問題的處理。
三、農村集體經濟審計改善對策
根據當前我國村級財務工作所面臨的形勢和現狀,加快村級財務審計工作的開展,應盡快解決解決審計機構與人員問題,確保村級財務審計工作落實到位。
首先是要建立職能定位明確的工作機構和審計隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職審計機構不完整、不健全。隨之村級經濟中的違紀違規(guī)問題日漸增多,有的還非常嚴重,在基層設立完整的、健全的專職審計機構十分必要。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計受其地位未定(我國憲法規(guī)定縣級以上地方各級人民政府設立審計機關)和發(fā)展尚未成熟等因素制約,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計發(fā)展滯后,特別是對村級財務的審計監(jiān)督有限,力度較低。主要體現在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未設立專職的審計機構、未配備專職的審計人員、審計人員較少、審計人員的素質不高等。因此,盡快確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計地位,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的職能和作用,維護農村社會穩(wěn)定和經濟秩序變得日益重要和突出。農村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門和財政所進行了實質合并。過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門負責的村級財務審計職能相應合并到財政所。為充分發(fā)揮財政所對村組財務審計的職能,可依托財政所成立由3—5人的事業(yè)編制,由財政保證供養(yǎng)的審計站。主要職能是負責轄區(qū)內企事業(yè)單位及村(組)集體的財務審計工作;對村(組)財務人員進行業(yè)務指導和培訓;對新一屆各村(組)理財小組組成人員進行培訓和監(jiān)督指導理財小組運行情況。
其次是要改善審計工作條件,保證審計工作開展。要改善農村審計工作條件,除了進行村級會計管理體制改革外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導必須高度重視村集體經濟審計,提高對村集體經濟審計工作的認識,為審計人員提供必要的生活條件和工作條件。財政部門要在經費上保證農村審計工作正常開展。
其三是要提高基層審計人員的綜合素質。提高審計人員的業(yè)務素質首先應從加強基層業(yè)務培訓著手,由縣農村集體經濟審計站提出審計培訓計劃,有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經干部進行中短期業(yè)務培訓,提高基層審計人員的綜合素質。要突出加強對農村審計人員的政治理論教育、職業(yè)道德教育和審計專業(yè)知識及技能教育,培養(yǎng)造就一支政治強、素質高、業(yè)務精、作風硬的農村審計隊伍。通過考試考核等方法選拔具有審計、會計專業(yè)的審計人才,建立持證上崗和定期考核制度,淘汰素質低和工作不力的審計人員;加強審計人員政策法律及業(yè)務培訓,使審計人員的政策法律水平和業(yè)務技能得到提高,以適應農村經濟發(fā)展的要求;切實提高審計工作質量,審計報告要真實、可靠、嚴密,經得起推敲,經得起反駁,真正體現農村審計工作水平。通過扎實細致的工作,讓社會各界了解、認可、支持農村審計工作。
再次是要加快農村審計立法,樹立農村審計工作權威。盡快制定全國性的農村審計條例和與之相配套的審計取證、報告、檔案管理等辦法,進一步明確農村經濟審計的定性問題。各級政府和有關部門也應從實際出發(fā),積極聽取農村經營管理機構的意見和建議,制定相應的審計實施細則和相關辦法,解決長期困擾農村審計工作的政策問題,使農村審計工作有法可依、有章可循,充分發(fā)揮農村審計工作的監(jiān)督作用。同時要加大審計宣傳力度,增強基層干部的法律意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應該把依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、依法治村納入發(fā)展經濟的重要環(huán)節(jié),加大基層審計宣傳力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級財務管理制度和內控制度,增強基層干部的守法意識,提高群眾的參與意識。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務管理制度貼在墻上以便更直觀的形式接受群眾監(jiān)督。
最后是要注重農村財務審計結果的綜合運用。農村財務審計工作要保持長期有效,形成長效機制,實現制度化、規(guī)范化,注重其結果的綜合運用是重要的措施之一。一是要督促整改。對在審計巡查中發(fā)現的問題及時提出整改意見,限期整改。對不整改或整改不到位的村(組),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導及時找有關責任人談話、限期整改。對期限內仍未整改的村(組),按程序召開村民會議研究處理意見,對村民選舉產生的村(組)干部建議村民啟動罷免程序,依法依規(guī)罷免。二是要嚴肅紀律。審計結果要形成書面材料并向群眾公布。審計出的問題,一定要按照財務管理法律、法規(guī)進行妥善處理,該批評的進行批評、該糾正的給予糾正,該清退的責令其清退、該賠償經濟損失的要賠償、該罰款的一定罰到位、該罷免的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村討論罷免、該撤職的堅決撤職,以維護執(zhí)法的嚴肅性,進而保障各項制度的落實,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農村財務管理工作的健康發(fā)展。維護審計工作的權威性。三是要接受監(jiān)督。農村財務審計是農村經濟工作的一個重要組成部分,這項工作的意義以及所產生的社會效益、經濟效益,群眾滿不滿意是一個檢驗和衡量的標準。因此,要把審計結果公布于眾,告知于民,廣泛聽取民意,收集對審計工作的意見和建議,努力把審計公開的過程轉化成為推進民主法制建設的進程。
村級財務審計報告篇三
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于年月日進入村,對該村年月至年月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄個村民小組,農業(yè)戶數戶,農業(yè)人口人,村支兩委干部人,共產黨員人,耕地面積畝,年人均純收入元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于年月日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為年月,期末年月)
a、村財務資產期初總額為元,期末資產總額為元。期內增加(減少)元。其中固定資產增加元。
b、村財務負債期初總額為元,期末負債總額為元。期內化解(增加)債務元。
c、所有者權益期初總額為元,期末總額元,期內增加(減少)元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指年月至年月)。
a、村財務總收入元,其中:經營收入元,發(fā)包及上交收入元,補助收入元,其它收入元。退耕還林補助款元,一事一議籌資元。
b、村財務總支出元,其中:經營支出元,管理費支出元,其它支出元,工資及補助支出元,退耕還林支出元。一事一議專項支出元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)元。
四、審計中發(fā)現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的.會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S茫皇欠袼皆O“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
村級財務審計報告篇四
受鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的委托,孔垅財經所于3月15日至203月25日對德化村村級財務收支情況進行了審計。該村提供了與審計相關的財務會計資料,并承諾對其真實性、完整性負責??综庳斀浰罁煞ㄒ?guī)及國家農村財務審計準則的規(guī)定,對該村財務收支以及有關經濟活動獨立實施審計并作出審計結論。具體審計情況如下:
一、基本情況
該村現有9個村民小組,人口2868人,總戶數625戶,計稅面積1899.06畝。
此次審計重點對該村重大經濟事項決策情況、財務收支情況及村級負債情況、項目管理和建設情況、非生產性開支情況、執(zhí)行財務紀律情況等內容進行了審計。
二、度財務收支狀況
20財務收支情況(單位:元)
收入情況
支出情況
一、經營收入
一、經營支出
租賃收入
1、農業(yè)生產支出
167165
二、發(fā)包及上交收入
2、租賃支出
承包金
379492.75
二、管理費用
三、補助收入
408909
1、干部報酬
109100
四、其他收入
9000
2、辦公費
14780.96
3、差旅費
8370
4、招待費
19651.5
5、黨建支出
6、報刊費
5340.8
7、其他
8.泵站
9.公路及綠化
10收割機.耕種機
18150
95061.25
19180
208000
收入合計
506054
支出合計
664799.51
三、資產及負債情況
年12月該村總資產為:2035522.41元,其中貨幣資金9307.11元、應收款427895.3元、固定資產1598320元??傌搨鶠椋?228592.52。凈資產總計:39028.27元。
年12月該村總資產為:2789113.2元,其中貨幣資金408281.9元、應收款442660.05元、固定資產1938171.25元??傌搨鶠椋?549663.57凈資產總計:471548.01元。
四、審計評價
審計情況表明,該村委會總體上能較好的執(zhí)行國家各項相關政策,認真履行了經濟責任,為該村取得了一定的成效。主要表現在:
一是村級財務管理民主程度有進一步提高。一年來村干部民主意識提高,重大事項能夠召開群眾代表大會討論,實行了民主理財小組報帳前的審核制度,提高了民主監(jiān)督及時性和有效性。
二是加大了農田水利基礎設施建設。一年來該村通過多方式籌措資金,加大了對農田水利基礎設施的投入。
三是各項惠農政策執(zhí)行較好,民生進一步得到改善。
四是執(zhí)行財經紀律和廉政規(guī)定較好。在審計過程中,審計組聽取了群眾代表、黨員代表的意見,并采取召開座談會、個別談話等方式對有關情況進行了調查了解,在本次審計的范圍內,未發(fā)現村兩委班子成員個人的`經濟問題。
五是重大經濟決策管理制度較健全執(zhí)行較有效。
審計結果表明,一年來該村加大了新農村建設的力度,各項財務紀律執(zhí)行較好,基礎設施建設資金投入較大,取得了明顯的成效。
五、審計發(fā)現的主要問題
一是一年來該村總體經營狀況較差,新增債務321071.05元。
二是坐收坐支行為嚴重,存在收入未及時入帳的行為。
三是是報帳不及時,每次備用金的領取未及時結賬,存在備用金過大,不及時結帳。
六、審計建議
針對審計發(fā)現的問題,提出以下建議:
一是嚴肅財經紀律,加強業(yè)務人員素質培訓,及時報帳,杜絕留存?zhèn)溆媒疬^大的行為。
二是規(guī)范票據,嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定。
三是要真正發(fā)揮村民理財小組的監(jiān)督作用,村民理財小組審核章不得由村干部掌控,同時要及時做好村級財務公開工作。
四是制定規(guī)范的年初收支預算,防止超支建設,上項目事先謀劃好,預算好,防止新增債務。
五是村級各項收入及時繳存專戶。
七、審計結論
總體來說該村一年來集中財務核算、集中現金管理、集中票據使用、定期實行財務公開,通過完善資金和票據管理以及財務審批等監(jiān)管制度,使得財經紀律和財務制度有較好的執(zhí)行。認真執(zhí)行了黨風廉政建設的有關規(guī)定,并推動了經濟又好又快發(fā)展。
村級財務審計報告篇五
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。《會計法》第五條明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的`收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
村級財務審計報告篇六
1、資產負債變化情況:(期初為年月,期末年月)
a、村財務資產期初總額為元,期末資產總額為元。期內增加(減少)元。其中固定資產增加元。
b、村財務負債期初總額為元,期末負債總額為元。期內化解(增加)債務元。
c、所有者權益期初總額為元,期末總額元,期內增加(減少)元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指年月至年月)。a、村財務總收入元,其中:經營收入元,發(fā)包及上交收入元,補助收入元,其它收入元。退耕還林補助款元,一事一議籌資元。
b、村財務總支出元,其中:經營支出元,管理費支出元,其它支出元,工資及補助支出元,退耕還林支出元。一事一議專項支出元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)元。
村級財務審計報告篇七
1、建議xx鎮(zhèn)經管中心要嚴格按照財務法規(guī)的各項制度,對所轄的村屯加強管理力度,對本年度的收支、債權、債務、農戶往來,糧食直補、轉移支付要全面進行公開。
2、機動地發(fā)包要嚴格程序化管理,在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下,必須實行公開招投標,真正做到公開、公平、公正。
3、對各村的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權截留、挪用、擠占,一經發(fā)現要嚴肅處理。
以上處理意見由xx鎮(zhèn)經管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
村級財務審計報告篇八
1、整頓規(guī)范了財務管理秩序,嚴肅了財經紀律,推動了財務管理的規(guī)范化、制度化。我縣部分村委會財務人員業(yè)務水平不高,對財務管理的嚴肅性認識不多,財務監(jiān)管力度不夠等。如審計中發(fā)現七級鎮(zhèn)樊橋村原村主任荊永強出售變臺6000元不入帳,私設小金庫,通過審計,糾正了財務監(jiān)管不到位的問題。
2、打擊了農村經濟犯罪,懲治了農村干部的腐敗行為,促進了農村黨風廉政建設。如:審計中發(fā)現耽子鎮(zhèn)陶唐村原村長張文斌多領利息5167元,收群眾黃灌集資款8000元未入帳,共計13167元形成侵占事實,移交縣司法機關處理。嵋陽鎮(zhèn)上朝村七級組長張建立收高速補償款11778元未入帳,據為己有,構成侵占行為,移交司法機關處理。里寺村原書記李先文挪用公款71000元,移交縣紀檢部門處理。
3、樹立了農經部門在農村社會的形象,提高了自身威信。通過審計,有效解決了很多村領導多年難以解決的棘手問題,并取得了廣大農民的信任,做到了“有為才有位,有位才有為”。
村級財務審計報告篇九
村級財務審計報告范文[1]:
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于年月日進入村,對該村年月至年月的財務進行了審計。
經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄個村民小組,農業(yè)戶數戶,農業(yè)人口人,村支兩委干部人,共產黨員人,耕地面積畝,年人均純收入元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于年月日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為年月,期末年月)
a、村財務資產期初總額為元,期末資產總額為元。
期內增加(減少)元。
其中固定資產增加元。
b、村財務負債期初總額為元,期末負債總額為元。
期內化解(增加)債務元。
c、所有者權益期初總額為元,期末總額元,期內增加(減少)元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指年月至年月)。
a、村財務總收入元,其中:經營收入元,發(fā)包及上交收入元,補助收入元,其它收入元。
退耕還林補助款元,一事一議籌資元。
b、村財務總支出元,其中:經營支出元,管理費支出元,其它支出元,工資及補助支出元,退耕還林支出元。
一事一議專項支出元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)元。
四、審計中發(fā)現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。
有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。
村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。
有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。
一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。
因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。
有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。
一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。
財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。
有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。
許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。
一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。
換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。
有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。
特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。
有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。
加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。
且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。
領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,
特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。
同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。
《會計法》第五條明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。
地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。
鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。
其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。
因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。
二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。
三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。
一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。
包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。
二是嚴格管理制度。
要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。
三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。
四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。
財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。
同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。
每審必須一查到底,弄個水落石出。
對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。
向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。
支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。
同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。
一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。
符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。
不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。
通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
村級財務審計報告范文[2]:
受鎮(zhèn)黨委、政府的的委托,金牛鎮(zhèn)20xx年村級財務審計小組于20xx年5月16日開始,對全鎮(zhèn)所轄35個村(社區(qū))20xx-20xx年度村級財務進行了全面審計。
此次審計工作領導重視,上下共同努力,達到了預期目的,取得了一定成效。
審計組經過為期30天的努力工作,本次審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
本次審計領導重視,人員齊全,紀檢監(jiān)察全程參與。
鎮(zhèn)紀委書記xxx任組長,xxx任副組長(常務),成員:xxxxx;領導小組下設辦公室,xxxx同志(兼)任辦公室主任,負責綜合協調審計日常工作,辦公地點設在鎮(zhèn)財經所。
審計時間:20xx年5月16日至20xx年6月16日。
二、工作程序:
1、審計組20xx年5月17日制定了《審計人員時間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財務審計整改通知書》,并由鎮(zhèn)紀委及時下發(fā)給各被審計村(社區(qū))。
2、相關村(社區(qū))接到整改通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料。
在指定的時間里,單位負責人、財務人員及民主理財小組成員在鎮(zhèn)財經所配合審計人員進行了審計。
3、在審計過程中,對于有些有手續(xù)不合理的票據,進行現場更正、完善。
對于一些不符合財會制度的行為,要求及時更正。
三、審計中發(fā)現的問題和存在的不足:
此次審計工作中審計組發(fā)現全鎮(zhèn)35個村(社區(qū))財務管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
但還是存在著諸多問題,主要表現在以下幾方面:
(一)三簽兩審不到位、內部監(jiān)督機構形同虛設。
三簽兩審具體概括為:經手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財小組審核關、主職干部審核關(農村會計服務中心審核關)。
農村集體資產管理條例和村級財務制度明文規(guī)定,帳、款要分管。
但是有的村干部包攬了所有職責,直接經手現金的收支,手拿支票跑銀行,取了錢進商場,買了東西開了票,回去告訴會計入哪帳。
導致會計成了“記帳員”,出納成了“票據保管員”,民主理財小組章就在村干部手中,這就直接導致內部監(jiān)督機構形同虛設。
另外有的村只是在有關部門的督促下偶爾間斷性地將村務作部分公開,再加上有的村(社區(qū))理財代表缺乏財經法規(guī)知識,不懂得看帳和算帳,仍然起不到監(jiān)督的作用,這也造成了民主理財,民主監(jiān)督名存實亡。
村級財務審計報告篇十
集團董事會:
根據集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)水落同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟責任,依據相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與水落同志交換了意見,現將審計情況報告如下:
一、概況
二、考核指標完成情況
1、根據財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為: 萬元。實際完成 萬元,其中xxxx年 萬元,xxxx年 萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了 萬元。主要原因是宏觀調控對房地產業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,水落所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出 萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業(yè)股權調整,已完成xx房產的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:20xx年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業(yè)績
水落同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。
在房地產業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在水落總監(jiān)的努力下,集團仍融資 萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;房地產融資受限制,集團將aa、bb、cc等非房地產開發(fā)公司作為融資平臺,爭取到 萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。
集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。
圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx房產的轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。
xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協調工作存在差距。由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、水落同志對集團財務工作的建議
經與水落同志交換意見,水落對任期內擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下建議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與房地產相關的產業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執(zhí)行情況表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現金流,切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現。如多與財務人員交心、增加業(yè)務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位責任制等。
為更好地做好集團高管(地區(qū)公司主要負責人)任期經濟責任審計,建議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應提供書面材料,并作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。
由于執(zhí)行審計師曾經是財務管理部總經理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
abc集團審計部
xxxx年x月x日
村級財務審計報告篇十一
財務審計整改報告
岐山縣教體局:
2017年4月12日,我園接到縣教體局下達的《2017年教育內部審計工作的通知》。對我園2016年財務收支情況進行審計。經過這次審計,我園還存在6項問題。對此,我園高度重視,全體教職員工積極配合,立即制定整改措施,按照相關建園標準和各位領導的要求進行整改,現將整改情況報告如下:
一、召開會議、高度重視
4月13日通報后,我園立即召開園委會擴大會議,通報了本次財務審計中的6項問題,分析了問題的根源,以及后面在財務管理中建議。進一步規(guī)范財務管理。
二、加強財務管理,提高辦園效益
1、完善內部治理結構
建立由園長、園委會、教師代表等組成的財務理事會,負責研究和審批幼兒園發(fā) 展規(guī)劃,財務預算和審核等。
2、完善財務管理制度
為規(guī)幼兒園財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,我園根據相關法律法規(guī),結合自身情況,制定了相應的財務規(guī)章制度。
3、夯實財務管理基礎
嚴格按政府審批標準收費,合理預算,加強核算,提高資金使用效率,定期進行財 務分析、公示,對幼兒園經濟活動進行財務監(jiān)督和控制,堅決杜絕資金使用的隨意和浪費。
三、落實財務監(jiān)管、規(guī)范財務制度
1、針對財務管理中的問題,監(jiān)管制度的落實是關鍵,強化制度的透明化、制度化,使每一分錢的使用教職工心中有數。
2、資產的管理落實到人,從資產的購買、管理、使用層層落實到人,及時建卡入賬。
3、進一步規(guī)范審批制度,使財務審批制度化、規(guī)范化。杜絕差旅費中出現出租車費的現象。報賬員、園長要嚴格票據報銷的審核。落實責任追究制。
4、完善資產臺賬,規(guī)范資金流水賬。.四、加強財務學習提高業(yè)務水平
園長、報賬員要加強財務知識學習,提高業(yè)務水平。園長是本園財務負責人,責任重大,作為園長要積極學習財務知識,提高財務方面知識水平,對黨、人民、自己負責。報賬員是業(yè)務的具體操作者,更要加強財務知識學習。
以上是我園針對財務審計中出現的問題進行的整改情況,懇請各位領導再次蒞臨我園進行檢查指導。
2017年4月17日
村級財務審計報告篇十二
汾陽市市委、市政府:
xx年4月份村民知道汾州裕源土特產有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地,涉及金額611.3萬元,反映過程中發(fā)現前幾任村干部涉及違法亂紀行為,有以下四個特點:
一、干部作風不民主,部分干部獨斷專行,搞家長制、一言堂,濫用權力,假公肥私,盲目決策,造成決策失誤,浪費嚴重。
二、權力運作不透明,一些干部缺乏民主和公開意識,權力封閉運作,辦事暗箱操作,決策脫離群眾。
三、監(jiān)督機制不健全,事前監(jiān)督無制度,事中監(jiān)督無辦法,事后監(jiān)督無力度。
四、家族勢力,爭政、擾政、執(zhí)政。
因我石家莊村從98年起至今:
為讓國家、集體資金合理安排,村民合法利益得到法律保護,對此我們要求對我村1998年至xx年的村務公開、財務進行審計,審計前對審計人員進行公示,進行合法規(guī)避,保證審計結果的嚴肅性、公正性!讓石家莊村斷絕違法、非法行為,打造一個遵紀守法、弘揚正氣、和諧安定、勤勞致富,新時代、新型農村真正的'主人!
在此請求市委、市政府成立專項調查組,對我村進行全面調查、審核!
汾陽市栗家莊鄉(xiāng)石家莊村民
20xx年x月x日
村級財務審計報告篇十三
xxx市審計局:
根據xx審綜字[19xx]x號審計計劃安排,審計小組于19xx年x月x日至x月x日,對xx市日用雜品公司19xx年度財務收支進行了就地審計。審計總金額825萬元,違紀總金額為344144、07元。應繳金額為48166、40元?,F將審計結果報告如下:
一、基本情況
xx市日用雜品公司是xx市供銷社所屬中型企業(yè)19xx年度與市供銷社簽訂承包合同,實行利潤遞增包干。公司下屬11個獨立核算單位。
該公司于l9xx年x月由行政管理型公司變成了經濟實體公司(由原日雜采購站和生活采購站合并而成)?,F分為3個業(yè)務經營科室和8個行政職能科室。主營日用雜品、兼營五交化及家用電器、家具等。現有職工111人,固定資產103萬元,自有流動資金39萬元。全年銷售額l972萬元,實現利潤總額67、4萬元。
二、發(fā)現的問題
1、弄虛作假套取資金,給xxx路倉庫發(fā)獎金8000元。l9xx年末,市日雜公司決定日雜站和生活站給xx路倉庫(都是公司所屬獨立核算單位)承擔8000元勞動分紅獎。該款應該在稅后留利中支付,而兩站采取弄虛作假的手段,在1998年1月份分別用轉賬支票,從銷售款中套出現金給倉庫,分別用倉庫開出的兩張4000元“苫布”假的發(fā)票列入費用,該倉庫沒有入賬,直接給職工發(fā)獎金,嚴重違反了《國營企業(yè)成本管理條例》和《現金管理暫行條例》。
2、挪用流動資金22萬元,建造營業(yè)樓。該公司xx日雜大樓屬于用自籌資金搞的基建項目。由于專項貸款不足,19xx年從日雜和生活兩站借用流動資金24萬元,扣除兩站19xx年x月末自有資金賬面余額2萬元,實際挪用22萬元用于基本建設。
3、挪用流動資金22000元,為職工買有獎儲蓄。該公司動用現金和轉賬支票(流動資金),從農行買有獎儲蓄22000元。其中,生活站19xx年x月和x月共買ll000元,日雜站19xx年x月和19xx年x月共買11000元。此款存期為一年,利息以中獎形式支付?,F已全部還本。該儲蓄應由職工個人承擔,但公司一直掛在往來賬上未扣回。收到的330元中獎款,企業(yè)沒有入賬,直接給職工搞福利。
4、鞭炮回扣收入款未進決算,隨匿利潤81164、07元。該公司19xx年末鞭炮回扣收入112704、28元掛賬,未進當年決算。按年末鞭炮庫存額813505、15元和廠方進貨回扣率4%(最高)計算,庫存應留回扣32540、21元,實際多留了80164、07元未進決算,影響了當年利潤的真實性。
5、截留出租收入列賬外3620元。該公司出租門前攤床一事,經查財會賬目,沒有反映有關租金收入。經多方查證和有關人員證實。租金由行政科收到。其中。19xx年x月到x月收入1105元。l9xx年x月至x月收入2515元,分別在保衛(wèi)科和行政科有關人員手中。
三、處理意見
1、對該公司弄虛作假套取現金給xx路倉庫發(fā)放獎金8000元問題,根據《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第一款和《現金管理暫行條例實施細則》第二十條第十款具體規(guī)定,應將違紀金額全部收繳,并處以50%罰款。合計應繳金額12000元。
2、對挪用流動資金22萬元建造營業(yè)樓問題,根據《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第九條,應_itit整賬目歸還原資金渠道,并按違紀額的l0%罰款22000元。
3、對挪用流動資金22000元為職工買有獎儲蓄問題,根據《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第九條,按違紀額10%罰款2200元,中獎330元全額上繳,合計應繳金額2530元。
4、對截留鞭炮回扣收入80164、07元,隱匿利潤問題,根據《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第六條,調整有關賬目,并按違紀額的10%罰款8016、40元。
5、對截留出租攤床收入列賬外3620元問題,根據國務院有關文件規(guī)定,應全額上繳。
四、建議
針對審計中發(fā)現的問題,提出以下建議:該公司有關領導及財會科,今后應嚴格執(zhí)行會計法,遵守財經法規(guī),實事求是地處理各項經濟業(yè)務;合理使用資金,認真貫徹??顚S玫脑瓌t,加強會計基礎工作,提高財會人員素質,按財務制度規(guī)定,正確攤提各項費用。如實、準確地反映企業(yè)財務成果。
附件:(略)
商糧貿審計處審計小組
組長:xxx(簽名)
xxxx年xx月xx日
村級財務審計報告篇十四
資本性支出的授權xxx先生:
在審計貴單位資本性項目的過程中,我們發(fā)現目前所發(fā)生的資本性支出沒有取得所要求的證明性批準依據。在25個資本性項目中,我們抽取了3個進行檢查,累計支出金額為$1.4mm,在檔案資料中,均沒有發(fā)現取得到批準的文件。
造成這種不良狀況的原因是:最近改組重建的會計部門還沒有在項目建設之前授權專門的人員負責批準;另外,在辦理采購之前;對采購定單的復核、批準還沒有建立相應的程序。
為了確保按照企業(yè)管理當局的意圖對資本性支出業(yè)務進行有效的控制,我們建議貴單位應該授權專門人員負責采購業(yè)務的批準;另外,在實施采購之前,采購定單應該與經過批準的文件進行核對驗證。
我們希望在9月25日之前,收到您的答復。
村級財務審計報告篇十五
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于
年 月 日進入 村,對該村
年 月至
年 月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄 個村民小組,農業(yè)戶數
戶,農業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產黨員
人,耕地面積 畝,年人均純收入 元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于
年 月 日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共 人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為
年
月,期末
年 月)
a、村財務資產期初總額為
元,期末資產總額為
元。期內增加(減少)
元。其中固定資產增加
元。
b、村財務負債期初總額為
元,期末負債總額為
元。期內化解(增加)債務 元。
c、所有者權益期初總額為
元,期末總額
元,期內增加(減少)
元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指
年 月至 年 月)。a、村財務總收入 元,其中:經營收入
元,發(fā)包及上交收入 元,補助收入 元,其它收入 元。退耕還林補助款
元,一事一議籌資 元。
b、村財務總支出
元,其中:經營支出
元,管理費支出
元,其它支出 元,工資及補助支出
元,退耕還林支出 元。一事一議專項支出 元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)元。
四、審計中發(fā)現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。《會計法》第五條明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S茫皇欠袼皆O“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
村級財務審計報告篇十六
省審計局:
根據局第xx次會議決定,我們于20xx年7月1~15日對我省xx外貿公司與香港xx公司合營辦廠引進設備情況進行了審計,現將審計結果報告如下:
(一)基本情況
xx外貿公司是我省具有進出口業(yè)務權的地方工貿企業(yè)。該公司現有職工436人,設八個科室,一個直屬五金加工廠。該公司1983年被批準自營出口業(yè)務,主要出口小五金產品。幾年來,經過廣大職工的努力,出口業(yè)務有了一定的發(fā)展,1985年出口銷售額達736萬元,出口創(chuàng)匯145萬美元,均比1983年翻了兩番。但是,由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設備陳舊,因而繼續(xù)擴大出口業(yè)務,增加創(chuàng)匯的能力受到了限制。
20xx年初,經有關人員提供線索,該公司決定與香港xx公司組成合營企業(yè),合作生產經營機絲螺釘。20xx年3月,雙方簽訂合營合同,其基本條款規(guī)定:合作期四年,引進國際上先進的機絲螺釘生產工藝,由我方以租賃方式提供廠房1300平方米,負責招聘生產技術人員和工人。香港xx公司提供國際上80年代出產的螺釘流水線全套設備共78臺,并負責提供主要原材料和產品的外銷。雙方總投資115萬美元,其中機器設備總金額94.96萬美元。按投資比例,我方承擔六成,產品外銷60%,內銷40%,注冊資本64萬美元,年提折舊25%。四年后設備歸我方。
(二)存在的問題
經審計上述合作項目,從洽談到成交,反映出的問題不少,主要表現在:
1.項目建議書和可行性研究報告陳述的情況不真實。
第一,申請理由缺乏事實根據。建議書說,國產生產機絲螺釘的設備工藝差、效率低,不能適應市場對機絲螺釘的需求。經查明,我國制造的生產機絲螺釘設備各項技術指標均已達到世界標準,且有供應,完全不需要引進。
第二,輕信對方謊言,香港xx公司實際上是一家五金商店,規(guī)模不大,注冊資本僅10萬元港幣,且從未搞過機絲螺釘的生產經營,其對我方投資的設備,是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價買來的二手貨。xx外貿公司對其未作任何調查研究,僅憑對方自敘,就在建議書中輕率肯定對方生產經營機絲螺釘的經驗豐富,銷售網點、資金來源可靠及設備先進,是一種不負責任的瀆職行為。
第三,可行性報告的資料來源不可靠,分析粗糙。“報告”的資料來源不是建立在實際調查研究的基礎上,而是借用其他單位的可行性報告為藍本依樣畫葫蘆杜撰的“報告”,未對香港合營方的資產信譽情況加以說明,對經濟效益的分析也是建立在假定引進設備是國際80年代先進產品,年產量能達到4億只的基礎上測標的,缺乏真實性。
2.引進設備與合同條款及所附設備清單不符。
3.赴港考查設備小組不負責任,留下隱患。
為了掌握和了解香港xx公司投資設備的情況,經有關部門建議,xx外貿公司于20xx年5月,派出3人考查組,赴港對引進設備進行檢查,在港期間考查未按預定要求,對所有引進的設備逐步逐臺全面檢查,僅對其中的8臺設備做了表面觀察,占全部引進的10%。在抽查中,既未核對出廠年號,也未進行單機鑒定,就斷定該批設備有七八成新,大部分為90年代末20xx年初產品,特別是在不了解同類設備國內外市場價格的情況下,就輕信對方報價合理,并向國內寫了調查報告,以致報告反映的設備性能、新舊程度、制造年份和價格水平與實際鑒定的情況差距較大。
4.各經辦部門把關不嚴,官僚zhu義嚴重。
當xx外貿公司上報項目建議書和可行性研究報告時,其主管部門對“建議書”和“報告”內容未作任何調查核實,就批轉同意立項,并呈文合營辦廠批準機構,建議納入1986年本省技術改造和引進設備的項目內,其他有關部門亦采取文轉文的審批形式,逐級批轉,為xx外貿公司盲目與香港xx公司合資經營機絲螺釘引進設備開了方便之門。
(三)處理意見
1.鑒于引進設備正處安裝階段,尚未運轉生產,建議抓緊安裝工作,安裝完畢,立即組織試車生產,掌握設備的實際完好率和生產效率,重新測標經營效益,以便掌握第一手資料與香港xx公司進行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技術和設備進行欺騙,其行為違反了《中外合資經營企業(yè)法》第五條的規(guī)定責成xx外貿公司立即向香港xx公司提出索賠要求,要其賠償我方由此而造成的一切損失。
3.鑒于合同主要條款與事實不符,建議合營主管部門立即通知xx外貿公司,暫停執(zhí)行合同,待清查完畢后,再予考慮是否繼續(xù)履行合同條款。
4.建議中國銀行xx分析,暫停執(zhí)行信用證項下承付貸款的契約,以減少國家利潤受到進一步損害。
5.建議合營主管部門組成一個專門小組,對合營事項進行一次全部清查,對責任者根據事實后果給予必要的政紀處分和經濟制裁,觸犯刑律的要追究刑事責任。

