報(bào)告應(yīng)該具備可讀性,采用適當(dāng)?shù)膱D表、表格和圖片等輔助材料,提高可視化效果。在撰寫報(bào)告時(shí),我們可以參考前人的經(jīng)驗(yàn)和研究成果,以便更好地理解和解決當(dāng)前問題。下面為大家呈現(xiàn)一份經(jīng)過精心編寫的報(bào)告,希望大家能夠從中獲得靈感。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇一
第一條為了保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,規(guī)范信訪行為和信訪工作,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉,依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱信訪請求,是指信訪人在信訪活動(dòng)中向國家機(jī)關(guān)反映的情況,提出的意見、建議、要求和申述、控告、檢舉。
本條例所稱信訪事項(xiàng),是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照國務(wù)院《信訪條例》和本條例的有關(guān)規(guī)定受理的信訪請求。
本條例所稱國家機(jī)關(guān),是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地、按程序解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的事項(xiàng),信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
國家機(jī)關(guān)受理、辦理信訪事項(xiàng)時(shí)有法律、法規(guī)規(guī)定的,按照其規(guī)定的程序和期限辦理。
第五條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu),配備專職信訪工作人員,所需信訪工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。縣級(jí)以上人民政府的工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際工作需要,確定與工作相適應(yīng)的專職或者兼職信訪工作人員。
各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
第六條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
第七條信訪人依法信訪的行為受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)。
信訪人反映的情況、提出的意見、建議,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條對(duì)在信訪工作中作出顯著成績的單位或者個(gè)人,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)
第九條信訪人有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出下列信訪請求:
(一)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)、意見和建議;
(二)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為提出控告或者檢舉;
(三)對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為提出控告或者申訴;
(四)對(duì)損害國家、社會(huì)、集體利益的行為提出控告或者檢舉;
(五)其他需要反映的情況、問題和要求。
第十條信訪人在信訪中享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪請求有關(guān)的法律、政策咨詢服務(wù);
(三)對(duì)與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;
(四)要求受理或者辦理機(jī)關(guān)告知其所反映信訪事項(xiàng)的辦理情況;
(五)依法申請復(fù)查、復(fù)核或者聽證;
(六)對(duì)其控告、檢舉的有關(guān)事宜要求保密;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條信訪人在信訪中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、誹謗、陷害他人;
(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng),遵守信訪秩序;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條信訪人提出信訪請求,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)國家機(jī)關(guān)提出;已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人不得再向受理、辦理機(jī)關(guān)及其上級(jí)國家機(jī)關(guān)提出同一信訪請求。
第十三條信訪人提出信訪請求,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由。
信訪人采用口頭形式提出信訪請求的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十四條信訪人采用走訪形式提出信訪請求的,應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間內(nèi)到有關(guān)國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所反映。
多人提出共同信訪請求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式提出;確需采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)事先推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)處理或者答復(fù)意見。
第十五條信訪人不能正常表述本人意愿或者按照國家傳染病防治的有關(guān)規(guī)定不宜采用走訪形式的,可以由其監(jiān)護(hù)人或者委托其近親屬提出信訪請求。相關(guān)工作部門根據(jù)需要,也可以為其提供相關(guān)服務(wù)。
第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員
第十六條信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)接待信訪人和處理信訪事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(三)向下級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作部門或者信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng);
(四)調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理重要信訪事項(xiàng),提出處理的意見和建議;
(五)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作部門信訪工作;
(六)研究、分析、反映信訪情況,提出完善制度和改進(jìn)工作的建議;
(七)向信訪人提供有關(guān)的法律、政策咨詢;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十七條各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立下列信訪工作制度:
(一)信訪工作責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、目標(biāo)管理制度以及回避制度;
(二)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人閱批群眾來信、接待群眾來訪和研究處理重要信訪問題的制度;
(三)信訪事項(xiàng)的登記、受理、辦理、回復(fù)、報(bào)告、歸檔制度;
(四)重要信訪事項(xiàng)督查督辦制度;
(五)重大、緊急信訪事項(xiàng)應(yīng)急處理制度以及排查調(diào)處制度;
(六)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度;
(七)其他信訪工作制度。
第十八條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、接待時(shí)間、地點(diǎn)和值班電話;在接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;改善接待場所的環(huán)境和條件,方便信訪人反映問題。
第十九條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng),并與上、下級(jí)國家機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L請求、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的信訪請求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持國家機(jī)關(guān)出具的有關(guān)信訪憑證到當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)的接待場所查詢其所提出的信訪請求的辦理情況。
第二十條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公、責(zé)任心強(qiáng)、具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì),熱心做群眾工作的人員從事信訪工作。
第二十一條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在信訪工作中開展調(diào)查、提出建議、處置緊急事項(xiàng)。
信訪工作人員依法執(zhí)行公務(wù),其人身自由和安全受到侵害時(shí),可以依法采取自我保護(hù)措施,并要求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)依法處理。
第二十二條信訪工作人員在信訪工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)文明接待,尊重信訪人的信訪權(quán)利,不得粗暴對(duì)待和歧視信訪人;
(二)按照信訪工作的處理程序,依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng),不得敷衍塞責(zé),推諉拖延;
(六)妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
第二十三條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避,由本人或者信訪人提出,信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二十四條各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)可以邀請相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等參與信訪工作并提供法律和其他專業(yè)知識(shí)的咨詢服務(wù)。
第四章信訪請求的受理
第二十五條各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪請求:
(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的意見和建議;
(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表的意見和建議;
(五)對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;
(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的意見和建議;
(七)應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪請求。
第二十六條各級(jí)人民政府及其工作部門受理下列信訪請求:
(一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的意見和建議;
(二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;
(九)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?
(十)應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請求。
第二十七條各級(jí)人民法院按照審級(jí)分別受理下列信訪請求:
(一)對(duì)人民法院工作的批評(píng)、意見和建議;
(二)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,依法提出的申訴和申請?jiān)賹?
(三)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的控告、申訴;
(四)對(duì)人民法院工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的控告或者檢舉;
(五)對(duì)人民法院及其工作人員違法行使職權(quán),提出的賠償請求;
(六)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請求。
第二十八條各級(jí)人民檢察院受理下列信訪請求:
(一)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作的意見和建議;
(二)對(duì)人民檢察院的處理決定不服的申訴;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪等刑事案件的控告或者檢舉;
(四)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;
(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查而公安機(jī)關(guān)不立案偵查的案件的控告、申訴;
(六)要求人民檢察院依法予以刑事賠償?shù)恼埱?
(七)對(duì)監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰中違法犯罪行為的控告、申訴;
(九)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第二十九條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其工作部門收到信訪請求,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在15日內(nèi)分別按照下列方式處理:
(三)縣級(jí)以上人民政府工作部門對(duì)信訪人提出的屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪請求,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪請求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出或者將信訪材料轉(zhuǎn)送本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
第三十條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪請求,依照法律規(guī)定辦理。
第三十一條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成不良社會(huì)影響的重大、緊急信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映。有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到情況反映后,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施,及時(shí)妥善處理;對(duì)屬于其他有關(guān)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)交責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)及時(shí)處理;對(duì)屬于重大、緊急信訪信息的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)國家機(jī)關(guān)。
第五章信訪事項(xiàng)的辦理
第三十二條信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪請求,應(yīng)當(dāng)予以登記。對(duì)屬于本機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)作為信訪事項(xiàng)受理,并告知信訪人,信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式不清楚的除外。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪請求,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出;對(duì)已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪請求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。
第三十三條有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按照要求通報(bào)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)。
收到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)認(rèn)為該信訪事項(xiàng)不屬于其受理范圍的,應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)附上書面意見,退回轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu),不得自行轉(zhuǎn)送、交辦。
第三十四條對(duì)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),由首先收到該信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)會(huì)同所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商辦理;對(duì)辦理責(zé)任有爭議的,由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),指定辦理或者直接辦理。
對(duì)信訪事項(xiàng)負(fù)有辦理責(zé)任的國家機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)或者依法授權(quán)的組織辦理。
第三十五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第三十六條國家機(jī)關(guān)對(duì)所受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照以下方式辦理:
(二)對(duì)信訪人提出的信訪請求,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查、核實(shí),依法作出處理。
第三十七條行政機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng),依照國務(wù)院《信訪條例》實(shí)行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)審查終結(jié)制度。
辦理或者復(fù)查信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)行政機(jī)關(guān)受理信訪人復(fù)查或者復(fù)核請求之日起5日內(nèi),向復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)提交作出辦理或者復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第三十八條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由,了解信訪事項(xiàng)的基本事實(shí);必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況,或者向其他組織和人員調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況,有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
第四十條國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦信訪事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,作出處理決定。
第四十一條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人送達(dá)蓋有本機(jī)關(guān)印章或者信訪專用章的信訪處理意見。
信訪處理意見應(yīng)當(dāng)包括信訪人的基本情況,信訪人反映的主要問題及其請求,辦理機(jī)關(guān)查證認(rèn)定的事實(shí)、依據(jù)和辦理結(jié)論等內(nèi)容。
第四十二條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān),對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪事項(xiàng),作出支持信訪請求意見的,有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。對(duì)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見,信訪人應(yīng)當(dāng)接受。
第四十三條信訪事項(xiàng)辦理過程中,信訪人提出撤回信訪請求的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回后,終止辦理信訪事項(xiàng)。
第四十四條對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以舉行聽證。
第四十五條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況,下級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。
第四十六條對(duì)轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)需要反饋辦理結(jié)果的,信訪工作機(jī)構(gòu)可以要求被轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)在指定的辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦理報(bào)告。
第六章信訪督辦
第四十七條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督辦工作,確定負(fù)責(zé)督辦的人員。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)工作需要,可以指派專人了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況,聽取信訪人的建議、意見和要求,檢查、指導(dǎo)信訪工作,協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪事項(xiàng)。
第四十八條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行督促檢查。督促檢查可以按照有關(guān)規(guī)定采取閱卷審查、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、約見信訪人等方式進(jìn)行。
第四十九條各級(jí)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。
第五十條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,或者提出改進(jìn)建議:
(一)信訪事項(xiàng)的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;
(三)不執(zhí)行上級(jí)國家機(jī)關(guān)的信訪處理意見的;
(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;
(五)其他需要督辦的情形。
收到督辦意見和改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十一條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于重大、緊急的信訪信息和信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國家機(jī)關(guān)報(bào)告,并提出建議。
第五十二條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的國家機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議:
(一)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的;
(二)在處理信訪工作過程中失職、瀆職,處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;
(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。
收到行政處分建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十三條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本級(jí)國家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告:
(一)接收書信、電子郵件、傳真、電話以及接待來訪等情況;
(二)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);
(三)承辦和協(xié)調(diào)有關(guān)信訪事項(xiàng)的情況;
(四)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;
(五)有關(guān)政策性建議及其被采納的情況;
(六)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。
第七章信訪秩序
第五十四條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛,并且建立暢通的信訪工作機(jī)制。
信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪工作人員與信訪人應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪秩序。
第五十五條禁止以信訪為名,從事下列妨害國家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的活動(dòng):
(四)組織、策劃、煽動(dòng)非法集會(huì)、游行、示威;
(六)故意損壞接待場所的公共設(shè)施、公共財(cái)物;
(八)散布擾亂公共秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的信息;
(九)其他妨害國家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的行為。
第五十六條信訪中發(fā)生擾亂公共秩序和信訪秩序的情況時(shí),有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)地方和部門聯(lián)系,有關(guān)部門和上訪群眾所在地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場,共同做好疏導(dǎo)說服工作。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀鼍S持秩序,并依法處置。
第五十七條對(duì)信訪中正在發(fā)生的嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為,經(jīng)疏導(dǎo)說服無效后,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施:
(一)責(zé)令圍觀人員離開現(xiàn)場;
(二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場;
(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品以及標(biāo)語、橫幅、傳單等物品;
(四)對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)和妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)查取證,并依法處置。
第八章法律責(zé)任
第五十八條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生并造成嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)不履行法定職責(zé),侵害信訪人合法權(quán)益的;
(二)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;
(三)重大決策失誤,侵害信訪人合法權(quán)益的;
(四)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;
(五)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。
第五十九條國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機(jī)關(guān)或者其主管部門給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)拒不按照規(guī)定受理、辦理的;
(二)處理信訪事項(xiàng)超過辦理時(shí)限而不報(bào)告辦理結(jié)果或者報(bào)告虛假辦理結(jié)果的;
(三)對(duì)重大信訪事項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告或者不采取措施處理造成不良后果的;
(四)對(duì)國家機(jī)關(guān)有關(guān)信訪事項(xiàng)依法作出的處理決定拒不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行的;
(五)在處理信訪事項(xiàng)中違法、違紀(jì)、失職、瀆職,并造成嚴(yán)重后果的;
(六)壓制、打擊報(bào)復(fù)信訪人,并造成嚴(yán)重后果的。
第六十條信訪工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位給予批評(píng)教育,可以視其情節(jié)輕重給予行政處分。
第六十一條信訪人違反本條例第十一條、第五十五條規(guī)定,經(jīng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反有關(guān)集會(huì)游行示威、治安管理等法律、法規(guī),尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第九章附則
第六十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作,參照本條例執(zhí)行。
對(duì)外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。
第六十三條本條例自11月1日起施行。1990年11月27日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《貴州省信訪條例》同時(shí)廢止。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇二
第一條為了保障信訪人的合法權(quán)益,規(guī)范信訪工作和信訪行為,維護(hù)信訪秩序,密切國家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)國家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱各級(jí)國家機(jī)關(guān),是指本省地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全并公開信訪工作制度,暢通信訪渠道,方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。
第四條本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上地方人民政府工作部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有利于工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)是代表各級(jí)國家機(jī)關(guān)處理信訪的專門機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪人提出的信訪事項(xiàng);
(二)承辦上級(jí)和本級(jí)機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng);
(三)協(xié)調(diào)處理和督查、督辦重要信訪事項(xiàng);
(四)調(diào)查研究、綜合分析信訪情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供信息和意見、建議;
(五)指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作;
(六)為信訪人提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則;
(一)依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事;
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé);
(三)方便信訪人,注重工作效能;
(四)實(shí)事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究;
(五)處理實(shí)際問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。
第六條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法、及時(shí)、就地處理信訪事項(xiàng),作為單位工作效能評(píng)估和工作人員績效考核的重要依據(jù)。
國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào)。研究解決信訪工作中的突出問題。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況,應(yīng)當(dāng)列入其政績考核的重要內(nèi)容。
第七條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理信訪事項(xiàng)所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由財(cái)政予以保障。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
第八條信訪人有權(quán)依法提出信訪事項(xiàng),在信訪活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)及政策咨詢服務(wù);
(三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;
(四)向受理和辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果,并得到答復(fù);
(五)依法提出復(fù)查、復(fù)核或者舉行聽證的申請。
信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
信訪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法、有序進(jìn)行,不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益,不得擾亂社會(huì)秩序。
第九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個(gè)人,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章受理范圍和渠道
第十條地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng):
(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的建議和意見;
(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)的建議和意見;
(五)對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的申訴和意見;
(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定的建議和意見;
(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十一條地方各級(jí)人民政府及其工作部門受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的建議和意見;
(二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件的建議和意見;
(四)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門或者下級(jí)人民政府所作出的具體行政行為不服的意見;
(六)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)予解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?
(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十二條地方各級(jí)人民法院受理下列信訪事項(xiàng):
(二)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院執(zhí)行工作的申訴和控告;
(三)對(duì)刑事自訴、民事和行政案件應(yīng)當(dāng)受理而沒有受理的申訴;
(五)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院工作的建議和意見;
(六)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院工作人員違紀(jì)、違法行為的檢舉和控告;
(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十三條地方各級(jí)人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院的處理決定不服的申訴;
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪等刑事案件的控告或者舉報(bào);
(四)對(duì)被害人不服公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的案件的申訴;
(六)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作的建議和意見;
(七)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作人員的違紀(jì)、違法行為的控告或者舉報(bào);
(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十四條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告或者互聯(lián)網(wǎng)等方式,向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)、時(shí)間和電話,查詢信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果的方式,與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)之間的信訪工作資源共享。
第十五條各級(jí)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎觾A聽人民群眾的建議、意見和要求,幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的問題,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
第十六條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的工作人員,可以就信訪人反映的突出問題預(yù)約信訪人或者到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立以本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、職能部門參與、社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的有利于迅速解決信訪事項(xiàng)的工作機(jī)制,整合信訪工作資源,依法、及時(shí)、合理處理信訪事項(xiàng)。
縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要建立人民來訪接待中心,方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。人民來訪接待中心由本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)牽頭,有關(guān)部門參與聯(lián)合接待,統(tǒng)一登記、分流辦理信訪事項(xiàng);對(duì)于重大復(fù)雜信訪事項(xiàng),可以由人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。
第三章信訪事項(xiàng)的提出
第十八條提倡信訪人采用書信、電子郵件、傳真等形式提出信訪事項(xiàng),使用真實(shí)姓名(名稱),載明聯(lián)系方式。
信訪人提出信訪事項(xiàng),要求書面告知、答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等形式提出。
第十九條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出,在公布的接待時(shí)間內(nèi)到國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出,并提供本人有效身份證明。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過五人。
第二十條信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的,信訪人在規(guī)定的辦理期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng),該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第二十一條精神病患者、傳染病患者以及生活不能自理的人需要走訪的,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者委托代理人代為提出。
第四章信訪事項(xiàng)的處理
第二十二條各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。
第二十三條各級(jí)國家機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,錄入信訪信息系統(tǒng),并區(qū)分情況,在十五日內(nèi)按照下列方式處理:
(一)對(duì)本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)處理的,應(yīng)當(dāng)直接處理;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān);
(四)對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第二十四條有權(quán)直接處理的機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)書面告知信訪人是否受理,不受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。重復(fù)信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。
第二十五條各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
第二十六條各級(jí)國家機(jī)關(guān)調(diào)查處理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人說明情況,提供有關(guān)證明材料;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以依法向有關(guān)組織和人員調(diào)查、取證。
對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),必要時(shí)可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式查明事實(shí),分清責(zé)任。信訪人和有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出席聽證會(huì),陳述意見,出示證據(jù)。
第二十七條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:
(一)請求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;
(三)請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請求意見的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位限期執(zhí)行。
第二十八條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果書面答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過三十日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)、信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以依照國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、復(fù)核。
信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,予以終結(jié)處理,各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行疏導(dǎo)、教育,做好穩(wěn)定工作。
第三十一條對(duì)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,并按照規(guī)定期限反饋辦理結(jié)果。國家權(quán)力機(jī)關(guān)可以對(duì)辦理情況進(jìn)行督辦,促進(jìn)有關(guān)機(jī)關(guān)解決人民群眾合理的信訪請求。
第三十二條縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦的有關(guān)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督查。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報(bào)或者直接調(diào)查等方法進(jìn)行。
各級(jí)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。
第三十三條縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)所督辦的信訪事項(xiàng)的處理提出改進(jìn)建議。收到改進(jìn)建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。
縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)信訪人反映的法律性和重要政策性問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國家機(jī)關(guān)報(bào)告,并提出對(duì)策性建議。
縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、瞞報(bào)、弄虛作假以及瀆職、失職造成嚴(yán)重后果的國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員,可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。
第三十四條縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的情況;下一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng)的處理情況;有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
第三十五條對(duì)重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息,公民、法人和其他組織可以就近向有關(guān)國家機(jī)關(guān)報(bào)告。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),并在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,果斷妥善處理,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
第五章信訪秩序
第三十六條信訪人在信訪活動(dòng)中,不得有下列行為:
(三)聚眾鬧事,策劃非法集會(huì)、游行、示威;
(四)攔截車輛,或者靜坐妨礙交通和社會(huì)秩序;
(五)偽造文件,造謠惑眾,或者誣告陷害他人;
(七)在信訪接待場所滯留、尋釁滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;
(八)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);
(九)其他違法行為。
第三十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)信訪秩序。各級(jí)國家機(jī)關(guān)辦公場所及其周圍信訪秩序的維護(hù),由其所在地公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)。
第三十八條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)精神病患者,應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地的人民政府負(fù)責(zé)接回看管、治療;對(duì)不能控制自己行為,妨礙信訪秩序的精神病患者,由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)將其帶離信訪接待場所,并按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十九條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)傳染病患者或者疑似傳染病患者,由信訪工作機(jī)構(gòu)的同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。信訪工作機(jī)構(gòu)可以通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十條生活不能自理的人被棄留在接待場所的,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十一條對(duì)信訪人進(jìn)入接待場所時(shí)攜帶的危險(xiǎn)物品、管制器具等危害公共安全的物品,應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。
第四十二條對(duì)信訪人在接待場所自殺、自殘或者以傳染疾病等相要挾的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并通知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)處理。
第四十三條信訪人經(jīng)接待完畢,應(yīng)當(dāng)及時(shí)離開信訪接待場所。對(duì)信訪人滯留不走,妨礙機(jī)關(guān)公務(wù)或者造成不良影響,經(jīng)說服教育無效的,由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地的公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制其離開。
第六章法律責(zé)任
第四十四條因下列情形之一,侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;
(二)不履行法定職責(zé)的;
(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序的。
第四十五條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按照規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦的;
(二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的;
(四)應(yīng)當(dāng)履行督查、督辦職責(zé)而未履行的。
第四十六條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中,有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
(二)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。
第四十七條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的;
(三)在處理信訪事項(xiàng)過程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾的;
(五)打擊報(bào)復(fù)信訪人的;
(六)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。
第四十八條信訪人違反本條例第十九條第二款、第三十六條規(guī)定的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者疏導(dǎo)教育。
經(jīng)勸阻、批評(píng)或者疏導(dǎo)教育無效的,由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止,并將其帶離現(xiàn)場;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)依法采取現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,必要時(shí)可由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十九條本省行政區(qū)域內(nèi)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第五十條對(duì)外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。
第五十一條本條例自10月1日起施行。10月17日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過的《江蘇省信訪條例》同時(shí)廢止。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇三
根據(jù)aa人辦發(fā)[2017]15號(hào)《aaaaaaa人大會(huì)辦公室關(guān)于檢查〈法官法〉貫徹情況的通知》文件精神,我院黨組高度重視,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的精神,充分討論分析了我院“法官隊(duì)伍建設(shè)總體情況、法官隊(duì)伍教育培訓(xùn)情況、法官保障機(jī)制有關(guān)情況、貫徹實(shí)施法官法中存在的問題、遇到的困難以及今后貫徹實(shí)施法官法的意見和建議”等內(nèi)容,對(duì)法官法實(shí)施十四年來的具體情況進(jìn)行了總結(jié)。
一、法官法實(shí)施以來的基本情況和所取得的成績
(一)基本情況
表一
2
法院初任法官審核工作暫行辦法》(川高法發(fā)[2004]9號(hào))的要求,在報(bào)請省高院審核同意后,按組織任命程序提請任命法官。做到了嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué);二是對(duì)任命的法官進(jìn)行任前和任后的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其達(dá)到所需要的專業(yè)知識(shí)水平。法官在每一屆區(qū)人大會(huì)的任期內(nèi),必須至少向區(qū)人大會(huì)述職一次,報(bào)告自己履職盡責(zé)的情況。做到了認(rèn)真、全面;三是按照《中華人民共和國法官等級(jí)暫行規(guī)定》和《評(píng)定法官等級(jí)實(shí)施辦法》的要求首評(píng)和晉升法官等級(jí),每年開展此項(xiàng)工作兩次,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確。四是根據(jù)市中院制定下發(fā)《成都市〈法官培訓(xùn)條例〉實(shí)施細(xì)則》,我院先后制定了《aaaaaa人民法院2002—2017年干警教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》、《aaaaaaaa人民法院2004—2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于對(duì)參加全國統(tǒng)一司法考試人員的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》、《aaaaaaaaa人民法院2004年—2017年法官文化建設(shè)規(guī)劃》、《aaaaaaaa人民法院關(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件,加強(qiáng)對(duì)法官的教育培訓(xùn)工作,法官素質(zhì)逐年得到提高;五是對(duì)離開法院工作崗位的法官,及時(shí)按組織程度先向區(qū)委組織部請示提請免去其法官職務(wù),后向區(qū)人大會(huì)報(bào)告免去其法官職務(wù)。
目前,我院有法官51名,其中95年7月以后任命的法官有44名(詳細(xì)情況見表一);本科以上學(xué)歷50人,專科1人(目前本科學(xué)業(yè)已修完,畢業(yè)證待發(fā))。
(二)取得的成績
實(shí)施法官法特別是實(shí)行全國統(tǒng)一司法考試制度后,提升了法官準(zhǔn)入的“門檻”,嚴(yán)格了法官的任免、任職回避、考核培訓(xùn)等規(guī)定,使法官充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的神圣使命和光榮職責(zé),認(rèn)識(shí)到做好一名法官必須要有高素質(zhì)、高水平。最近幾年來,我院的法官們紛紛參加各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),到院校參加提升學(xué)歷的知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加各種思想政治建設(shè)活動(dòng),從思想上不斷加強(qiáng)修養(yǎng),從業(yè)務(wù)上不斷提高水平,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)提升實(shí)際操作能力。
《貫徹落實(shí)法官法情況總結(jié)報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇四
根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于要求盡快落實(shí)工作執(zhí)行力重點(diǎn)工作的通知》(興效能辦發(fā)〔〕5號(hào))要求,我局緊緊圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況及時(shí)開展自查,進(jìn)行深入剖析,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,按照“機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)”四到位的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任,相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關(guān)職能部門也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應(yīng)地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了企業(yè)服務(wù)站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn),考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。明確了村委會(huì)主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
2.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷深入,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任不斷得到落實(shí),從而相應(yīng)地、有力地推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上,著力在兩個(gè)方向上做文章:一是橫向擴(kuò)展。xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》,改變了原來的在領(lǐng)導(dǎo)層面上安全生產(chǎn)責(zé)任只由政府、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),擴(kuò)展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門,政府部門與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、所轄企業(yè),村委會(huì)與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車間、班組等逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解,層層落實(shí)。
3.存在的主要問題。在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況進(jìn)行自查的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進(jìn)的問題:
一是推廣“一崗雙責(zé)”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責(zé)”制度的進(jìn)度不一致,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》,根據(jù)各自實(shí)際,及時(shí)以文件的形式在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實(shí)。
二是監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達(dá)不到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落不到實(shí)處。
我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)自查中尋找到的突出問題,在今后的工作中,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有力措施,逐步、妥善地加以解決。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇五
第一條為了密切聯(lián)系人民群眾,依法保障信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)的信訪工作和信訪人的信訪活動(dòng)。
本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定形式進(jìn)行信訪活動(dòng)的公民、法人和其他組織。
本條例所稱國家機(jī)關(guān),是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),訪訴分離、分類處理,依法、及時(shí)、就地解決問題與源頭預(yù)防、多元化解、疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真處理來信和網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴,接待來訪,傾聽人民群眾的建議、意見和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作制度,落實(shí)信訪工作責(zé)任,暢通信訪渠道,解決信訪人合理合法的投訴請求,化解矛盾糾紛。
國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自處理重要來信和網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴,接待重要來訪,定期聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問題。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開信訪專題會(huì)議,排查化解本行政區(qū)域內(nèi)存在的矛盾糾紛,協(xié)調(diào)處理涉及兩個(gè)以上地區(qū)、部門、行業(yè)的復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),建立健全信訪工作網(wǎng)格化管理,重大信訪問題報(bào)告、處置機(jī)制。
第六條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)??h級(jí)以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu),配備專(兼)職信訪工作人員,負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
第七條對(duì)信訪工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)
第八條信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng),不得非法限制信訪人的人身自由,不得歧視、打擊報(bào)復(fù)信訪人。
第九條信訪人在信訪活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)的處理程序;
(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);
(三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;
(四)查詢其信訪事項(xiàng)的辦理情況、辦理結(jié)果;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條信訪人在信訪活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)依照法定的方式和程序提出信訪事項(xiàng);
(三)配合國家機(jī)關(guān)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十一條信訪人在信訪活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)自覺遵守社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:
(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具;
(三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由;
(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;
(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘他人信訪,或者以信訪為名借機(jī)謀取不當(dāng)利益;
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
第三章信訪事項(xiàng)的提出和受理
第十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、網(wǎng)址、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)和時(shí)間、值班電話,并在信訪接待場所和政務(wù)網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范、信訪事項(xiàng)的受理和辦理程序。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪聯(lián)合接待場所,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)和電話信訪平臺(tái),暢通信訪渠道。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信訪事項(xiàng)的登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦、反饋等,集中錄入網(wǎng)絡(luò)信訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信訪信息互聯(lián)共享和信訪事項(xiàng)辦理公開。
第十四條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真等書面形式,向信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)提交。
信訪事項(xiàng)涉及投訴請求的,應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式、投訴請求、事實(shí)及理由。
信訪人采用電話形式提出投訴請求的,國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄信訪人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式、投訴請求、事實(shí)及理由。
第十五條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件,到信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)國家機(jī)關(guān)指定的接待場所提出信訪事項(xiàng)。
多人以走訪形式共同提出同一信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通過其推選的代表反映。十人以下的,代表人數(shù)最多不得超過三人;超過十人的,代表人數(shù)最多不得超過五人。
第十六條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng):
(二)對(duì)本級(jí)人民政府制定的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;
(六)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十七條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的建議、意見;
(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請求;
(八)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十八條各級(jí)人民法院、人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng):
(三)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十九條依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出。
第二十條國家機(jī)關(guān)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、錄入網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái),能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,在五個(gè)工作日內(nèi)按下列規(guī)定作出處理:
(二)依法應(yīng)當(dāng)由本國家機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)受理并書面告知信訪人;
(四)依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)國家機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)向有權(quán)處理的下級(jí)國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦;
(五)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理并且正在辦理期限內(nèi),或者信訪事項(xiàng)已經(jīng)處理終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)書面告知信訪人不再受理,并說明理由。
依照前款第三、四項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,并書面告知信訪人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十一條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上國家機(jī)關(guān)職責(zé)的信訪事項(xiàng),由相關(guān)國家機(jī)關(guān)協(xié)商受理;經(jīng)協(xié)商仍有爭議的,由其共同的上一級(jí)國家機(jī)關(guān)確定受理機(jī)關(guān)。
信訪事項(xiàng)涉及的原國家機(jī)關(guān)撤銷、合并或者分立的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)受理;沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)的,由批準(zhǔn)撤銷、合并或者分立的國家機(jī)關(guān)受理。
第四章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦
第二十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)。
信訪事項(xiàng)涉及的有關(guān)建議、意見或者投訴請求不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的,國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋和疏導(dǎo)工作。
第二十三條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),對(duì)當(dāng)場能夠答復(fù)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)立即辦理;對(duì)需要調(diào)查、取證、協(xié)調(diào)的事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)辦結(jié);對(duì)情況復(fù)雜或者取證困難、依據(jù)不明確的事項(xiàng),經(jīng)本國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過六十日。
對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),國家機(jī)關(guān)可以依法舉行聽證。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理期限內(nèi)將信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果書面答復(fù)信訪人。
第二十四條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果有異議的,可以申請復(fù)查;對(duì)復(fù)查意見不服的,可以申請復(fù)核。復(fù)查、復(fù)核,按照國家、省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
信訪人對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果有異議,要求重新處理的,按照有關(guān)國家機(jī)關(guān)規(guī)定程序辦理。
第二十五條有下列情形之一的,信訪事項(xiàng)處理終結(jié):
(一)信訪人與相關(guān)主體就解決信訪事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議并履行完畢的;
(二)行政機(jī)關(guān)作出信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果,信訪人未在規(guī)定期限內(nèi)申請信訪復(fù)查、復(fù)核的;
(三)經(jīng)信訪復(fù)查、復(fù)核,復(fù)核機(jī)關(guān)作出最終意見并書面送達(dá)信訪人的。
對(duì)處理終結(jié)的信訪事項(xiàng),國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好解釋、疏導(dǎo)工作,信訪人應(yīng)當(dāng)息訪。信訪人再次以同一事實(shí)和理由提出的,國家機(jī)關(guān)不再受理;信訪人繼續(xù)上訪的,依法處理。
第二十六條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)文明接待,不得刁難、歧視信訪人;
(三)遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁徇私舞弊,不得接受信訪人請客送禮,不得收受賄賂;
(六)加強(qiáng)信訪檔案管理,妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
第二十七條國家機(jī)關(guān)工作人員在辦理信訪事項(xiàng)時(shí),與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避,由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二十八條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、完善信訪事項(xiàng)辦理與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)信訪事項(xiàng)的不同情況,依法采取說服教育、協(xié)商對(duì)話、心理疏導(dǎo)等方法,對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。
國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要,邀請有關(guān)人民團(tuán)體、專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)工作者參與信訪工作,為信訪人提供法律及其他方面的咨詢服務(wù)。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)其轉(zhuǎn)送、交辦的有關(guān)重要信訪事項(xiàng),可以要求有權(quán)處理的有關(guān)行政機(jī)關(guān)限期反饋辦理結(jié)果;發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議;對(duì)已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予相關(guān)人員處理的建議。
第三十條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)信訪工作中久拖不決、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的有關(guān)重大、疑難信訪事項(xiàng),可以建議本級(jí)人民政府將其列入督查事項(xiàng),并負(fù)責(zé)信訪督查的具體工作。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行信訪督查,可以查詢有關(guān)資料,詢問有關(guān)人員,約見信訪人。被督查單位應(yīng)當(dāng)就被督查事項(xiàng)作出書面說明并提供相關(guān)材料。
第五章法律責(zé)任
第三十一條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條國家機(jī)關(guān)在信訪工作中不依法履行職責(zé)的,由上級(jí)國家機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)。
第三十三條國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和其他工作人員在信訪工作中有下列情形的,視情節(jié)輕重,由有權(quán)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或者依法予以處理:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)不予受理或者對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理推諉、敷衍、拖延的;
(二)未按規(guī)定告知信訪人信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果、復(fù)查意見或者復(fù)核意見的;
(四)丟失、隱匿、擅自銷毀信訪檔案、材料的;
(五)對(duì)信訪人進(jìn)行刁難、壓制或者打擊報(bào)復(fù)的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊行為。
第三十四條信訪人有本條例第十一條規(guī)定行為或者信訪事項(xiàng)處理終結(jié)后繼續(xù)上訪的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。
經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰。
第六章附則
第三十五條本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作,參照適用本條例。
外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照適用本條例。
第三十六條本條例自8月1日起施行。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇六
1、《信訪申訴書》,是信訪人初信初訪時(shí)提出信訪事項(xiàng)的信訪材料;
3、《信訪請求復(fù)核書》,是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見,向再上一級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)請求復(fù)核的信訪材料。
三、信訪材料內(nèi)容
1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條
的規(guī)定,最后提出信訪要求解決的問題;
2、《信訪請求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào))、然后提出復(fù)查理由,最后為信訪復(fù)查要求解決的問題。
3、《信訪請求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào)),然后提出復(fù)核理由,最后為信訪復(fù)核要求解決的問題。
三、信訪材料首尾
三類信訪材料的臺(tái)頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單
位名稱,如:紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。
四、注意問題
信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí),語言通順、簡單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng),一件信訪材料只要求解決一個(gè)問題,一件信訪材料臺(tái)頭只寫一個(gè)單位,一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇七
今年以來,x縣人民政府機(jī)關(guān)黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建大黨建工作格局,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、堅(jiān)定理想信念,始終保持正確的政治方向 縣政府機(jī)關(guān)黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定共產(chǎn)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,把全體人員的智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色主義偉大事業(yè)中來,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
二、提高政治站位,始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo) 牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上緊緊跟隨,做到內(nèi)化于心、外化于行。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨組的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等各方面,加快構(gòu)建大黨建格局,黨組自身建設(shè)質(zhì)量全面提高。
三、持續(xù)改善作風(fēng),政治根基更加夯實(shí) 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn); 堅(jiān)決落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)規(guī)定,集中整治文山會(huì)海,上半年,規(guī)范性文件和會(huì)議召開數(shù)量較201x年同期均下降30%以上。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念,改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法,黨組成員深入基層一線廣泛調(diào)研,虛心聽取基層單位的意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,將意見建議匯總整理,提出具體解決措施,努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作發(fā)展的思路和措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。
四、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,政治生態(tài)更加清明 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度,各位黨組成員始終以普通黨員身份參加支部組織生活,并按照要求召開民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前,黨組成員深入開展學(xué)習(xí),廣泛征求意見,認(rèn)真查找突出問題并與其他黨組成員和辦公室黨員干部開展了廣泛深入的談心談話,會(huì)上,黨組及黨組成員均進(jìn)行了深刻的批評(píng)與自我批評(píng),做到了自我批評(píng)落細(xì)落小、見人見事,相互批評(píng)坦誠相見、開門見山,切實(shí)增進(jìn)了黨組成員之間的信任、溝通。認(rèn)真貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)民主集中制各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”黨組會(huì)議集體研究、集體決策制度。著力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅(jiān)持黨內(nèi)互稱同志,大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,不存在“團(tuán)團(tuán)伙伙”、“小圈子”等現(xiàn)象。
五、堅(jiān)持底線思維,有力有效防范化解風(fēng)險(xiǎn) 始終保持憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),教育引導(dǎo)全體人員增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上不正確思想、言論敢于斗爭、敢于亮劍、堅(jiān)決抵制。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,用好政府網(wǎng)站和“x縣微訊”平臺(tái),凝聚正能量、傳播“好聲音”; 堅(jiān)決抵制一切錯(cuò)誤思想言論,進(jìn)一步提高政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,用好“四種形態(tài)”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),重要工作和重要事項(xiàng)及時(shí)向縣委、縣政府請示報(bào)告,并按要求報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。
六、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),永葆政治本色 全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),把抓事務(wù)工作與抓廉政建設(shè)并重、抓業(yè)務(wù)工作與抓干部隊(duì)伍建設(shè)并重。主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了親自部署、協(xié)調(diào)、督辦,黨組成員認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位,并層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,主要負(fù)責(zé)人與黨組成員、黨組成員與科室工作人員定期開展廉政談話,在辦公室形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。今年以來,修改完善辦公室23項(xiàng)工作制度,確保用制度管人、管事。
七、堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,政治領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高 縣政府機(jī)關(guān)黨組全面貫徹實(shí)施新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)持正確政治站位,駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。
八、始終加強(qiáng)黨的政治學(xué)習(xí),政治信仰更加堅(jiān)定 縣政府機(jī)關(guān)黨組始終把政治學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作、基本制度來抓,著力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),圍繞“黨的十九大精神”“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)、習(xí)近平總書記記一系列重要批示指示精神、《新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件以及中央、省、xx、縣委縣政府重要會(huì)議精神,組織理論中心組和黨組學(xué)習(xí)近平次,進(jìn)一步筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵; 組織、督促全體黨員干部自學(xué)《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料,用好河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)xxx臺(tái),政治本領(lǐng)和政治自覺不斷增強(qiáng)。著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),針對(duì)xxxx的新形勢、新要求、新任務(wù),加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策的研究。把學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)劃綱要》和《總體規(guī)劃》,作為機(jī)關(guān)全體人員的必修課,深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),增強(qiáng)工作的前瞻性和指導(dǎo)性。結(jié)合辦公室工作性質(zhì),集中組織學(xué)習(xí)省xxxx規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,政治理論素養(yǎng)和參謀服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
九、存在問題和下步整改措施 縣政府機(jī)關(guān)黨組在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面雖然做了一些工作,取得了一些成效,但同時(shí)也存在差距和不足,一是理論指導(dǎo)實(shí)踐方面,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義解決實(shí)際問題的能力還要進(jìn)一步增強(qiáng); 二是干部監(jiān)督管理方面,監(jiān)督措施不多、力度還不夠; 三是提升干部政治能力方面,學(xué)習(xí)教育的形式仍不夠豐富。針對(duì)存在的問題,縣政府機(jī)關(guān)黨組將在下一步工作中全力加強(qiáng)整改,確保辦公室黨的政治建設(shè)工作取得更好成效。
一是加強(qiáng)黨組政治建設(shè)。始終把黨組政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,將樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則。始終把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力,自覺做政治上的明白人。嚴(yán)格尊崇黨章,認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,扎實(shí)推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
二是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《條例》《準(zhǔn)則》等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,堅(jiān)守做人、處事、用權(quán)、交友的底線,嚴(yán)格干部職工教育管理,夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的根基。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,深入一線了解真實(shí)情況,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效落實(shí)。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持用黨紀(jì)黨規(guī)匡正言行,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,落實(shí)值班帶班和請示報(bào)告制度,嚴(yán)格保密紀(jì)律,守得住秘密,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),爭做廉潔從政的表率。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,保持清醒的政治頭腦。著力在提升能力上狠下功夫,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記記系列重要講話的深研細(xì)悟,自覺做到與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,真正做到內(nèi)化于心、外化于行、融匯貫通、推動(dòng)工作。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署,充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”和“參謀部”的作用,以文不過夜、事不隔日的態(tài)度,高效負(fù)責(zé)地對(duì)待每一項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以百折不撓的意志狠抓工作落實(shí),以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、與時(shí)俱進(jìn)的追求,推動(dòng)工作再創(chuàng)新水平、再上新臺(tái)階,始終與縣委發(fā)展合拍共振。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇八
xx-xx縣紀(jì)委:
繼2月24日懷遠(yuǎn)縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體工作會(huì)議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)落實(shí)
我們組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作安排意見》。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
導(dǎo)干部進(jìn)機(jī)關(guān),到學(xué)校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改造干部隊(duì)伍的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識(shí),服務(wù)意識(shí),大局觀念,解決干部工作效率低,誠信意識(shí)不強(qiáng)和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)的健康思想,自覺堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,隨時(shí)隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅(jiān)持民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽光政務(wù),全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,村務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補(bǔ)貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
的突出問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開民主生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的`作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
五、加大信訪違紀(jì)查處力度
按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真開展廉政巡查試點(diǎn),加大信訪違紀(jì)違法查處力度,隨時(shí)保持案件查辦的高壓態(tài)勢,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔黨員干部隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào),實(shí)行實(shí)名信訪舉報(bào)回復(fù)制度,認(rèn)真排查信訪線索,保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件落實(shí),妥善處理和解決群體上訪、重復(fù)上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、和中紀(jì)委、省、市及縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神認(rèn)真落實(shí)《古城鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》并深入貫徹學(xué)習(xí)全會(huì)《報(bào)告》精神,在、縣政府和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履職盡責(zé),以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會(huì) 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號(hào)《關(guān)于xx-xx的通知》精神,各單位堅(jiān)定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護(hù)航。xx-xx公司收到文件后,黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合公司實(shí)際情況,發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢,在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學(xué)習(xí)和宣貫,全公司員工進(jìn)一步加深了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇九
(一)全力整理問題,細(xì)分整改工作方案。會(huì)上,庭長何定云逐一分析了我庭黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的不足之處,整理了工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)分了對(duì)標(biāo)問題的責(zé)任分工,確保了整改工作的有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持做題導(dǎo)向,形成長效機(jī)制。如何做好整改工作,何定云要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求開展整改工作。全庭干部要深刻意識(shí)到自己的責(zé)任感和使命感,履行責(zé)任,加強(qiáng)措施,正確對(duì)準(zhǔn),及時(shí)整頓能在短時(shí)間內(nèi)完成的地方,長期堅(jiān)持的地方要形成監(jiān)督機(jī)制,整頓工作不是暫時(shí)的,要建立規(guī)范穩(wěn)定的長期機(jī)制。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府與煤礦礦長交心談心對(duì)話活動(dòng)座談會(huì)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握國家煤炭市場宏觀形勢對(duì)煤礦生存發(fā)展和安全生產(chǎn)的影響,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)第二季度例會(huì),在傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作作出了安排部署?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
7月9日,我鄉(xiāng)結(jié)合第二季度安全生產(chǎn)例會(huì)組織村兩委負(fù)責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì),會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委、政府與煤礦礦長交心談心對(duì)話活動(dòng)座談會(huì)會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件精神及相關(guān)要求,并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關(guān)閉煤礦非法入井事件等安全生產(chǎn)警示案例進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,在著力提高相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的同時(shí),以實(shí)實(shí)在在的事故案例強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示防線,不斷提高相關(guān)責(zé)任主體及的安全生產(chǎn)意識(shí)和警示防范意識(shí)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升安全意識(shí)。廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件的宣傳教育,充分發(fā)揮前期“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成效,采取趕集日搭建安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)等操作性強(qiáng)、實(shí)用性高的途徑開展安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)定期排查工作,深入各生產(chǎn)企業(yè)開展政策法規(guī)、安全事故警示案例教育,明確相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的具體工作職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),切實(shí)營造人人參與安全生產(chǎn)的積極氛圍。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域,狠抓監(jiān)管整改。明確鄉(xiāng)、村、組干部安全生產(chǎn)具體工作職責(zé),由鄉(xiāng)安辦牽頭,每月定期開展2次安全生產(chǎn)大檢查,充分發(fā)揮村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員在安全生產(chǎn)工作中的積極效應(yīng),抓好生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)情況、道路交通安全等重點(diǎn)范圍的監(jiān)管排查,重點(diǎn)抓好已關(guān)閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查,加大懲處力度,對(duì)違反安全生產(chǎn)相關(guān)條例的責(zé)任人依據(jù)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅教育、懲戒,堅(jiān)決杜絕因違規(guī)生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)抓實(shí)隱患排查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,由鄉(xiāng)安辦牽頭,不定時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及責(zé)任人開展生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,及時(shí)建立更新隱患、問題臺(tái)賬,落實(shí)隱患、問題整改責(zé)任,限時(shí)限期整改落實(shí)到位,杜絕因隱患問題擴(kuò)大造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。著力加強(qiáng)主汛期對(duì)煤礦、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員的具體責(zé)任,嚴(yán)格24小時(shí)值班巡查機(jī)制,以強(qiáng)化安生風(fēng)險(xiǎn)防控構(gòu)建汛期安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十一
2020年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中央及省市區(qū)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的各項(xiàng)決策、要求、安排、部署,扎實(shí)全面地履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,現(xiàn)就具體工作情況匯報(bào)如下:
(一)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。我們始終堅(jiān)持思想建黨的理念,把維護(hù)核心放在首位,筑牢夯實(shí)同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。局黨組理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;群?2次組織集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)***總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”等內(nèi)容舉辦了全局黨員干部專題研討班,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題討論,使全體黨員干部堅(jiān)定不移把維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想行動(dòng)上,體現(xiàn)在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎(chǔ)上,我局牢牢抓住意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),及時(shí)把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態(tài)。
(二)把學(xué)習(xí)十九大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù),先后11次召開黨組會(huì),傳達(dá)中央、市委、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進(jìn)學(xué)習(xí)工作。班子成員每周組織集中學(xué)習(xí),每天堅(jiān)持自學(xué),堅(jiān)持原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),讀原文、悟原理,談體會(huì)、寫心得,堅(jiān)持不懈地用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅(jiān)持每周一次地集體學(xué)習(xí)、討論和交流,提升學(xué)習(xí)效果,把思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅(jiān)持用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育補(bǔ)鈣鑄魂。局黨組始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、中期推動(dòng)會(huì),持續(xù)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),就抓好貫徹落實(shí)提出具體要求,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,組織制定實(shí)施方案;圍繞“三個(gè)專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責(zé)”等6項(xiàng)活動(dòng),簽訂《承諾踐諾責(zé)任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度,扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn),激勵(lì)激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情,補(bǔ)足黨員干部精神之鈣。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨組全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任作為重大的政治任務(wù),納入全局黨的建設(shè)和行政審批工作發(fā)展的總體布局,結(jié)合行政審批系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際,研究制定從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施;定期召開黨組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的決策部署和具體要求,認(rèn)真分析全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任形勢,研究解決突出問題,推動(dòng)工作落實(shí);每月都要召開從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任專題工作會(huì)議,對(duì)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)進(jìn)行分解,明確職責(zé)和任務(wù)分工,并按計(jì)劃督促抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。局黨組書記是全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的第一責(zé)任人,對(duì)全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分管責(zé)任,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)。要把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到對(duì)從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
(三)嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成員按照工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。同時(shí),監(jiān)督分管科室、落實(shí)全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體部署,督促落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常聽取分管科室的落實(shí)情況匯報(bào)并提出具體要求;切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)分管科室的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng),形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán);對(duì)發(fā)現(xiàn)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒、糾正,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向局黨組和主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)科室責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行起從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人履行起職責(zé)范圍內(nèi)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,定期分析本科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,強(qiáng)化廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,狠抓作風(fēng)建設(shè),真正肩負(fù)起帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任。
(一)堅(jiān)持不懈地深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以服務(wù)民生為根本、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)能力和水平,帶著黨性、責(zé)任和感情真心實(shí)意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅(jiān)持從小事抓起、從細(xì)節(jié)入手,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題,及時(shí)糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。
(二)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。完善決策機(jī)制,健全完善局黨組會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,對(duì)行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層干部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經(jīng)辦過程中的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴(yán)、辦事不公問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,進(jìn)一步完善落實(shí)內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦過程的監(jiān)督制約,確保依法正確行使職權(quán)。大力推行政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,依法及時(shí)公開各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結(jié)果,將行政審批工作權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,通過規(guī)范服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、管理制度、崗位職責(zé),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過程的有效控制,使每一名干部清楚知道應(yīng)該干什么、不該干什么,怎么干、干到什么程度。加強(qiáng)對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員的管理,強(qiáng)化對(duì)“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持有腐必懲,以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓小,對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認(rèn)真分析總結(jié)發(fā)生在干部身邊案例的教訓(xùn),注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時(shí)刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好表率。黨組主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)局黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記對(duì)從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的一系列重要指示精神,切實(shí)做到明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé),提高局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員開展從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的能力和水平。堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀(jì)律和廉潔從政教育,教育和引導(dǎo)全局干部職工筑牢思想防線,自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,切實(shí)發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)的表率作用。
2020年,我局雖然在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:對(duì)主體責(zé)任層層抓落實(shí)不夠、壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對(duì)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制還沒有完全構(gòu)筑起來,全局干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?,在運(yùn)用正向激勵(lì)與追責(zé)問責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。
2021年,我局將正視存在的問題和不足,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十二
中共大竹縣委督查室:
5月18日,縣委、縣政府召開了全縣安全、信訪、維穩(wěn)工作會(huì)議,為了盡快將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府于5月20日召開了黨政班子會(huì),將會(huì)議精神作了傳達(dá),并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作方案,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,安排布置了領(lǐng)導(dǎo)大接訪、安全生產(chǎn)隱患排查、社會(huì)治安綜合治理等工作。隨即召開了鎮(zhèn)、村(居)全體干部會(huì),再次在會(huì)上傳達(dá)了全縣安全信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,制定了各項(xiàng)工作措施。
對(duì)排查出的信訪問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理,包協(xié)調(diào)處理、包督查督辦、包教育穩(wěn)控、包停訪息訴,做到“排查一件,化解一件”。要求包案領(lǐng)導(dǎo)帶著感情和責(zé)任,切實(shí)解決上訪群眾的合理訴求和實(shí)際生活困難,并根據(jù)具體情況因案施策,分類化解各種矛盾糾紛??傊?,既要依法按政策辦事,又要確保問題得到解決,切實(shí)做到案結(jié)事了,促進(jìn)上訪人息訴停訪。
一是開展鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每月至少安排兩天時(shí)間接待上訪群眾,在鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)黨政班子成員每個(gè)工作日輪流接待上訪群眾,與上訪群眾零距離接觸,認(rèn)真處理信訪問題。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,深入群眾當(dāng)中,親力親為,變“上訪”為“下訪”,帶案“下訪”,實(shí)行現(xiàn)場辦公,為群眾排憂解難,切實(shí)把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)兀衙芑庠诿妊繝顟B(tài)。三是進(jìn)一步完善信訪接待制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室,每個(gè)工作日安排領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾,村(居)委會(huì)設(shè)立信訪接待室,接待群眾來信來訪,真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部、群眾工作積極分子的作用。拓寬和暢通群眾訴求渠道,堅(jiān)決糾正攔截群眾正常上訪行為的錯(cuò)誤做法,及時(shí)、便捷、快速、熱心、有效地處理好群眾訴求。真正做到工作重心下移,信訪“窗口”前移,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來信來訪和群體性事件,走向主動(dòng)化解矛盾糾紛的軌道,推動(dòng)矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
五、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要繼續(xù)鞏固深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安社區(qū)建設(shè)活動(dòng),切實(shí)抓好全年安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)縣委抓安全生產(chǎn)的八條措施,進(jìn)一步完善安全管理機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制,扎實(shí)開展百安活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)煤礦企業(yè)、非煤礦山、交通運(yùn)輸、農(nóng)房防火、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、?;锲泛蜔熁ū竦确矫娴谋O(jiān)督檢查,繼續(xù)抓好客運(yùn)車輛往返簽單制度的落實(shí)。全鎮(zhèn)組織一次對(duì)安全工作進(jìn)行大排查,及時(shí)消除不安全隱患,確保社會(huì)穩(wěn)定。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇一
第一條為了保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,規(guī)范信訪行為和信訪工作,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉,依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱信訪請求,是指信訪人在信訪活動(dòng)中向國家機(jī)關(guān)反映的情況,提出的意見、建議、要求和申述、控告、檢舉。
本條例所稱信訪事項(xiàng),是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照國務(wù)院《信訪條例》和本條例的有關(guān)規(guī)定受理的信訪請求。
本條例所稱國家機(jī)關(guān),是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地、按程序解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的事項(xiàng),信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
國家機(jī)關(guān)受理、辦理信訪事項(xiàng)時(shí)有法律、法規(guī)規(guī)定的,按照其規(guī)定的程序和期限辦理。
第五條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu),配備專職信訪工作人員,所需信訪工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。縣級(jí)以上人民政府的工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際工作需要,確定與工作相適應(yīng)的專職或者兼職信訪工作人員。
各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
第六條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
第七條信訪人依法信訪的行為受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)。
信訪人反映的情況、提出的意見、建議,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條對(duì)在信訪工作中作出顯著成績的單位或者個(gè)人,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)
第九條信訪人有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出下列信訪請求:
(一)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)、意見和建議;
(二)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為提出控告或者檢舉;
(三)對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為提出控告或者申訴;
(四)對(duì)損害國家、社會(huì)、集體利益的行為提出控告或者檢舉;
(五)其他需要反映的情況、問題和要求。
第十條信訪人在信訪中享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪請求有關(guān)的法律、政策咨詢服務(wù);
(三)對(duì)與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;
(四)要求受理或者辦理機(jī)關(guān)告知其所反映信訪事項(xiàng)的辦理情況;
(五)依法申請復(fù)查、復(fù)核或者聽證;
(六)對(duì)其控告、檢舉的有關(guān)事宜要求保密;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條信訪人在信訪中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、誹謗、陷害他人;
(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng),遵守信訪秩序;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條信訪人提出信訪請求,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)國家機(jī)關(guān)提出;已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人不得再向受理、辦理機(jī)關(guān)及其上級(jí)國家機(jī)關(guān)提出同一信訪請求。
第十三條信訪人提出信訪請求,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由。
信訪人采用口頭形式提出信訪請求的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十四條信訪人采用走訪形式提出信訪請求的,應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間內(nèi)到有關(guān)國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所反映。
多人提出共同信訪請求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式提出;確需采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)事先推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)處理或者答復(fù)意見。
第十五條信訪人不能正常表述本人意愿或者按照國家傳染病防治的有關(guān)規(guī)定不宜采用走訪形式的,可以由其監(jiān)護(hù)人或者委托其近親屬提出信訪請求。相關(guān)工作部門根據(jù)需要,也可以為其提供相關(guān)服務(wù)。
第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員
第十六條信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)接待信訪人和處理信訪事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(三)向下級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作部門或者信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng);
(四)調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理重要信訪事項(xiàng),提出處理的意見和建議;
(五)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作部門信訪工作;
(六)研究、分析、反映信訪情況,提出完善制度和改進(jìn)工作的建議;
(七)向信訪人提供有關(guān)的法律、政策咨詢;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十七條各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立下列信訪工作制度:
(一)信訪工作責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、目標(biāo)管理制度以及回避制度;
(二)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人閱批群眾來信、接待群眾來訪和研究處理重要信訪問題的制度;
(三)信訪事項(xiàng)的登記、受理、辦理、回復(fù)、報(bào)告、歸檔制度;
(四)重要信訪事項(xiàng)督查督辦制度;
(五)重大、緊急信訪事項(xiàng)應(yīng)急處理制度以及排查調(diào)處制度;
(六)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度;
(七)其他信訪工作制度。
第十八條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、接待時(shí)間、地點(diǎn)和值班電話;在接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;改善接待場所的環(huán)境和條件,方便信訪人反映問題。
第十九條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng),并與上、下級(jí)國家機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L請求、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的信訪請求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持國家機(jī)關(guān)出具的有關(guān)信訪憑證到當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)的接待場所查詢其所提出的信訪請求的辦理情況。
第二十條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公、責(zé)任心強(qiáng)、具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì),熱心做群眾工作的人員從事信訪工作。
第二十一條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在信訪工作中開展調(diào)查、提出建議、處置緊急事項(xiàng)。
信訪工作人員依法執(zhí)行公務(wù),其人身自由和安全受到侵害時(shí),可以依法采取自我保護(hù)措施,并要求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)依法處理。
第二十二條信訪工作人員在信訪工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)文明接待,尊重信訪人的信訪權(quán)利,不得粗暴對(duì)待和歧視信訪人;
(二)按照信訪工作的處理程序,依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng),不得敷衍塞責(zé),推諉拖延;
(六)妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
第二十三條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避,由本人或者信訪人提出,信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二十四條各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)可以邀請相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等參與信訪工作并提供法律和其他專業(yè)知識(shí)的咨詢服務(wù)。
第四章信訪請求的受理
第二十五條各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪請求:
(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的意見和建議;
(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表的意見和建議;
(五)對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;
(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的意見和建議;
(七)應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪請求。
第二十六條各級(jí)人民政府及其工作部門受理下列信訪請求:
(一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的意見和建議;
(二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;
(九)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?
(十)應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請求。
第二十七條各級(jí)人民法院按照審級(jí)分別受理下列信訪請求:
(一)對(duì)人民法院工作的批評(píng)、意見和建議;
(二)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,依法提出的申訴和申請?jiān)賹?
(三)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的控告、申訴;
(四)對(duì)人民法院工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的控告或者檢舉;
(五)對(duì)人民法院及其工作人員違法行使職權(quán),提出的賠償請求;
(六)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請求。
第二十八條各級(jí)人民檢察院受理下列信訪請求:
(一)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作的意見和建議;
(二)對(duì)人民檢察院的處理決定不服的申訴;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪等刑事案件的控告或者檢舉;
(四)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;
(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案偵查而公安機(jī)關(guān)不立案偵查的案件的控告、申訴;
(六)要求人民檢察院依法予以刑事賠償?shù)恼埱?
(七)對(duì)監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰中違法犯罪行為的控告、申訴;
(九)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第二十九條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其工作部門收到信訪請求,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在15日內(nèi)分別按照下列方式處理:
(三)縣級(jí)以上人民政府工作部門對(duì)信訪人提出的屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪請求,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪請求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出或者將信訪材料轉(zhuǎn)送本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
第三十條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪請求,依照法律規(guī)定辦理。
第三十一條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成不良社會(huì)影響的重大、緊急信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映。有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到情況反映后,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施,及時(shí)妥善處理;對(duì)屬于其他有關(guān)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)交責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)及時(shí)處理;對(duì)屬于重大、緊急信訪信息的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)國家機(jī)關(guān)。
第五章信訪事項(xiàng)的辦理
第三十二條信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪請求,應(yīng)當(dāng)予以登記。對(duì)屬于本機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)作為信訪事項(xiàng)受理,并告知信訪人,信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式不清楚的除外。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪請求,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出;對(duì)已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪請求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。
第三十三條有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按照要求通報(bào)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)。
收到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)認(rèn)為該信訪事項(xiàng)不屬于其受理范圍的,應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)附上書面意見,退回轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu),不得自行轉(zhuǎn)送、交辦。
第三十四條對(duì)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),由首先收到該信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)會(huì)同所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商辦理;對(duì)辦理責(zé)任有爭議的,由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),指定辦理或者直接辦理。
對(duì)信訪事項(xiàng)負(fù)有辦理責(zé)任的國家機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)或者依法授權(quán)的組織辦理。
第三十五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第三十六條國家機(jī)關(guān)對(duì)所受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照以下方式辦理:
(二)對(duì)信訪人提出的信訪請求,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查、核實(shí),依法作出處理。
第三十七條行政機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng),依照國務(wù)院《信訪條例》實(shí)行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)審查終結(jié)制度。
辦理或者復(fù)查信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)行政機(jī)關(guān)受理信訪人復(fù)查或者復(fù)核請求之日起5日內(nèi),向復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)提交作出辦理或者復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第三十八條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由,了解信訪事項(xiàng)的基本事實(shí);必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況,或者向其他組織和人員調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況,有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
第四十條國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦信訪事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,作出處理決定。
第四十一條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人送達(dá)蓋有本機(jī)關(guān)印章或者信訪專用章的信訪處理意見。
信訪處理意見應(yīng)當(dāng)包括信訪人的基本情況,信訪人反映的主要問題及其請求,辦理機(jī)關(guān)查證認(rèn)定的事實(shí)、依據(jù)和辦理結(jié)論等內(nèi)容。
第四十二條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān),對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪事項(xiàng),作出支持信訪請求意見的,有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。對(duì)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見,信訪人應(yīng)當(dāng)接受。
第四十三條信訪事項(xiàng)辦理過程中,信訪人提出撤回信訪請求的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回后,終止辦理信訪事項(xiàng)。
第四十四條對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以舉行聽證。
第四十五條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況,下級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。
第四十六條對(duì)轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)需要反饋辦理結(jié)果的,信訪工作機(jī)構(gòu)可以要求被轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)在指定的辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦理報(bào)告。
第六章信訪督辦
第四十七條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督辦工作,確定負(fù)責(zé)督辦的人員。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)工作需要,可以指派專人了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況,聽取信訪人的建議、意見和要求,檢查、指導(dǎo)信訪工作,協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪事項(xiàng)。
第四十八條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行督促檢查。督促檢查可以按照有關(guān)規(guī)定采取閱卷審查、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、約見信訪人等方式進(jìn)行。
第四十九條各級(jí)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。
第五十條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,或者提出改進(jìn)建議:
(一)信訪事項(xiàng)的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;
(三)不執(zhí)行上級(jí)國家機(jī)關(guān)的信訪處理意見的;
(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;
(五)其他需要督辦的情形。
收到督辦意見和改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十一條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于重大、緊急的信訪信息和信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國家機(jī)關(guān)報(bào)告,并提出建議。
第五十二條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的國家機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議:
(一)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的;
(二)在處理信訪工作過程中失職、瀆職,處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;
(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。
收到行政處分建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十三條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本級(jí)國家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告:
(一)接收書信、電子郵件、傳真、電話以及接待來訪等情況;
(二)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);
(三)承辦和協(xié)調(diào)有關(guān)信訪事項(xiàng)的情況;
(四)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;
(五)有關(guān)政策性建議及其被采納的情況;
(六)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。
第七章信訪秩序
第五十四條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛,并且建立暢通的信訪工作機(jī)制。
信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪工作人員與信訪人應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪秩序。
第五十五條禁止以信訪為名,從事下列妨害國家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的活動(dòng):
(四)組織、策劃、煽動(dòng)非法集會(huì)、游行、示威;
(六)故意損壞接待場所的公共設(shè)施、公共財(cái)物;
(八)散布擾亂公共秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的信息;
(九)其他妨害國家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的行為。
第五十六條信訪中發(fā)生擾亂公共秩序和信訪秩序的情況時(shí),有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)地方和部門聯(lián)系,有關(guān)部門和上訪群眾所在地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場,共同做好疏導(dǎo)說服工作。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀鼍S持秩序,并依法處置。
第五十七條對(duì)信訪中正在發(fā)生的嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為,經(jīng)疏導(dǎo)說服無效后,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施:
(一)責(zé)令圍觀人員離開現(xiàn)場;
(二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場;
(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品以及標(biāo)語、橫幅、傳單等物品;
(四)對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)和妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)查取證,并依法處置。
第八章法律責(zé)任
第五十八條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生并造成嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)不履行法定職責(zé),侵害信訪人合法權(quán)益的;
(二)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;
(三)重大決策失誤,侵害信訪人合法權(quán)益的;
(四)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;
(五)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。
第五十九條國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機(jī)關(guān)或者其主管部門給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)拒不按照規(guī)定受理、辦理的;
(二)處理信訪事項(xiàng)超過辦理時(shí)限而不報(bào)告辦理結(jié)果或者報(bào)告虛假辦理結(jié)果的;
(三)對(duì)重大信訪事項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告或者不采取措施處理造成不良后果的;
(四)對(duì)國家機(jī)關(guān)有關(guān)信訪事項(xiàng)依法作出的處理決定拒不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行的;
(五)在處理信訪事項(xiàng)中違法、違紀(jì)、失職、瀆職,并造成嚴(yán)重后果的;
(六)壓制、打擊報(bào)復(fù)信訪人,并造成嚴(yán)重后果的。
第六十條信訪工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位給予批評(píng)教育,可以視其情節(jié)輕重給予行政處分。
第六十一條信訪人違反本條例第十一條、第五十五條規(guī)定,經(jīng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反有關(guān)集會(huì)游行示威、治安管理等法律、法規(guī),尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第九章附則
第六十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作,參照本條例執(zhí)行。
對(duì)外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。
第六十三條本條例自11月1日起施行。1990年11月27日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《貴州省信訪條例》同時(shí)廢止。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇二
第一條為了保障信訪人的合法權(quán)益,規(guī)范信訪工作和信訪行為,維護(hù)信訪秩序,密切國家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)國家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱各級(jí)國家機(jī)關(guān),是指本省地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全并公開信訪工作制度,暢通信訪渠道,方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。
第四條本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上地方人民政府工作部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有利于工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)是代表各級(jí)國家機(jī)關(guān)處理信訪的專門機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪人提出的信訪事項(xiàng);
(二)承辦上級(jí)和本級(jí)機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng);
(三)協(xié)調(diào)處理和督查、督辦重要信訪事項(xiàng);
(四)調(diào)查研究、綜合分析信訪情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供信息和意見、建議;
(五)指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作;
(六)為信訪人提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則;
(一)依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事;
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé);
(三)方便信訪人,注重工作效能;
(四)實(shí)事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究;
(五)處理實(shí)際問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。
第六條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法、及時(shí)、就地處理信訪事項(xiàng),作為單位工作效能評(píng)估和工作人員績效考核的重要依據(jù)。
國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào)。研究解決信訪工作中的突出問題。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況,應(yīng)當(dāng)列入其政績考核的重要內(nèi)容。
第七條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理信訪事項(xiàng)所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由財(cái)政予以保障。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
第八條信訪人有權(quán)依法提出信訪事項(xiàng),在信訪活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)及政策咨詢服務(wù);
(三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;
(四)向受理和辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果,并得到答復(fù);
(五)依法提出復(fù)查、復(fù)核或者舉行聽證的申請。
信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
信訪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法、有序進(jìn)行,不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益,不得擾亂社會(huì)秩序。
第九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個(gè)人,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章受理范圍和渠道
第十條地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng):
(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的建議和意見;
(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)的建議和意見;
(五)對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的申訴和意見;
(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定的建議和意見;
(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十一條地方各級(jí)人民政府及其工作部門受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的建議和意見;
(二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件的建議和意見;
(四)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門或者下級(jí)人民政府所作出的具體行政行為不服的意見;
(六)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)予解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?
(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十二條地方各級(jí)人民法院受理下列信訪事項(xiàng):
(二)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院執(zhí)行工作的申訴和控告;
(三)對(duì)刑事自訴、民事和行政案件應(yīng)當(dāng)受理而沒有受理的申訴;
(五)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院工作的建議和意見;
(六)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院工作人員違紀(jì)、違法行為的檢舉和控告;
(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十三條地方各級(jí)人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院的處理決定不服的申訴;
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪等刑事案件的控告或者舉報(bào);
(四)對(duì)被害人不服公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的案件的申訴;
(六)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作的建議和意見;
(七)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作人員的違紀(jì)、違法行為的控告或者舉報(bào);
(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十四條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告或者互聯(lián)網(wǎng)等方式,向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)、時(shí)間和電話,查詢信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果的方式,與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)之間的信訪工作資源共享。
第十五條各級(jí)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎觾A聽人民群眾的建議、意見和要求,幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的問題,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
第十六條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的工作人員,可以就信訪人反映的突出問題預(yù)約信訪人或者到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立以本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、職能部門參與、社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的有利于迅速解決信訪事項(xiàng)的工作機(jī)制,整合信訪工作資源,依法、及時(shí)、合理處理信訪事項(xiàng)。
縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要建立人民來訪接待中心,方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。人民來訪接待中心由本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)牽頭,有關(guān)部門參與聯(lián)合接待,統(tǒng)一登記、分流辦理信訪事項(xiàng);對(duì)于重大復(fù)雜信訪事項(xiàng),可以由人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。
第三章信訪事項(xiàng)的提出
第十八條提倡信訪人采用書信、電子郵件、傳真等形式提出信訪事項(xiàng),使用真實(shí)姓名(名稱),載明聯(lián)系方式。
信訪人提出信訪事項(xiàng),要求書面告知、答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等形式提出。
第十九條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出,在公布的接待時(shí)間內(nèi)到國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出,并提供本人有效身份證明。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過五人。
第二十條信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的,信訪人在規(guī)定的辦理期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng),該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第二十一條精神病患者、傳染病患者以及生活不能自理的人需要走訪的,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者委托代理人代為提出。
第四章信訪事項(xiàng)的處理
第二十二條各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。
第二十三條各級(jí)國家機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,錄入信訪信息系統(tǒng),并區(qū)分情況,在十五日內(nèi)按照下列方式處理:
(一)對(duì)本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)處理的,應(yīng)當(dāng)直接處理;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān);
(四)對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第二十四條有權(quán)直接處理的機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)書面告知信訪人是否受理,不受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。重復(fù)信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。
第二十五條各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
第二十六條各級(jí)國家機(jī)關(guān)調(diào)查處理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人說明情況,提供有關(guān)證明材料;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以依法向有關(guān)組織和人員調(diào)查、取證。
對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),必要時(shí)可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式查明事實(shí),分清責(zé)任。信訪人和有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出席聽證會(huì),陳述意見,出示證據(jù)。
第二十七條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:
(一)請求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;
(三)請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請求意見的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位限期執(zhí)行。
第二十八條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果書面答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過三十日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)、信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以依照國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、復(fù)核。
信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,予以終結(jié)處理,各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行疏導(dǎo)、教育,做好穩(wěn)定工作。
第三十一條對(duì)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,并按照規(guī)定期限反饋辦理結(jié)果。國家權(quán)力機(jī)關(guān)可以對(duì)辦理情況進(jìn)行督辦,促進(jìn)有關(guān)機(jī)關(guān)解決人民群眾合理的信訪請求。
第三十二條縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦的有關(guān)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督查。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報(bào)或者直接調(diào)查等方法進(jìn)行。
各級(jí)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。
第三十三條縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)所督辦的信訪事項(xiàng)的處理提出改進(jìn)建議。收到改進(jìn)建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。
縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)信訪人反映的法律性和重要政策性問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國家機(jī)關(guān)報(bào)告,并提出對(duì)策性建議。
縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、瞞報(bào)、弄虛作假以及瀆職、失職造成嚴(yán)重后果的國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員,可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。
第三十四條縣級(jí)以上各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的情況;下一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng)的處理情況;有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
第三十五條對(duì)重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息,公民、法人和其他組織可以就近向有關(guān)國家機(jī)關(guān)報(bào)告。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),并在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,果斷妥善處理,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
第五章信訪秩序
第三十六條信訪人在信訪活動(dòng)中,不得有下列行為:
(三)聚眾鬧事,策劃非法集會(huì)、游行、示威;
(四)攔截車輛,或者靜坐妨礙交通和社會(huì)秩序;
(五)偽造文件,造謠惑眾,或者誣告陷害他人;
(七)在信訪接待場所滯留、尋釁滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;
(八)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);
(九)其他違法行為。
第三十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)信訪秩序。各級(jí)國家機(jī)關(guān)辦公場所及其周圍信訪秩序的維護(hù),由其所在地公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)。
第三十八條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)精神病患者,應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地的人民政府負(fù)責(zé)接回看管、治療;對(duì)不能控制自己行為,妨礙信訪秩序的精神病患者,由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)將其帶離信訪接待場所,并按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十九條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)傳染病患者或者疑似傳染病患者,由信訪工作機(jī)構(gòu)的同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。信訪工作機(jī)構(gòu)可以通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十條生活不能自理的人被棄留在接待場所的,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十一條對(duì)信訪人進(jìn)入接待場所時(shí)攜帶的危險(xiǎn)物品、管制器具等危害公共安全的物品,應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。
第四十二條對(duì)信訪人在接待場所自殺、自殘或者以傳染疾病等相要挾的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并通知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)處理。
第四十三條信訪人經(jīng)接待完畢,應(yīng)當(dāng)及時(shí)離開信訪接待場所。對(duì)信訪人滯留不走,妨礙機(jī)關(guān)公務(wù)或者造成不良影響,經(jīng)說服教育無效的,由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地的公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制其離開。
第六章法律責(zé)任
第四十四條因下列情形之一,侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;
(二)不履行法定職責(zé)的;
(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序的。
第四十五條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按照規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦的;
(二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的;
(四)應(yīng)當(dāng)履行督查、督辦職責(zé)而未履行的。
第四十六條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中,有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
(二)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。
第四十七條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的;
(三)在處理信訪事項(xiàng)過程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾的;
(五)打擊報(bào)復(fù)信訪人的;
(六)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。
第四十八條信訪人違反本條例第十九條第二款、第三十六條規(guī)定的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者疏導(dǎo)教育。
經(jīng)勸阻、批評(píng)或者疏導(dǎo)教育無效的,由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止,并將其帶離現(xiàn)場;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)依法采取現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,必要時(shí)可由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十九條本省行政區(qū)域內(nèi)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第五十條對(duì)外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。
第五十一條本條例自10月1日起施行。10月17日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過的《江蘇省信訪條例》同時(shí)廢止。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇三
根據(jù)aa人辦發(fā)[2017]15號(hào)《aaaaaaa人大會(huì)辦公室關(guān)于檢查〈法官法〉貫徹情況的通知》文件精神,我院黨組高度重視,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的精神,充分討論分析了我院“法官隊(duì)伍建設(shè)總體情況、法官隊(duì)伍教育培訓(xùn)情況、法官保障機(jī)制有關(guān)情況、貫徹實(shí)施法官法中存在的問題、遇到的困難以及今后貫徹實(shí)施法官法的意見和建議”等內(nèi)容,對(duì)法官法實(shí)施十四年來的具體情況進(jìn)行了總結(jié)。
一、法官法實(shí)施以來的基本情況和所取得的成績
(一)基本情況
表一
2
法院初任法官審核工作暫行辦法》(川高法發(fā)[2004]9號(hào))的要求,在報(bào)請省高院審核同意后,按組織任命程序提請任命法官。做到了嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué);二是對(duì)任命的法官進(jìn)行任前和任后的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其達(dá)到所需要的專業(yè)知識(shí)水平。法官在每一屆區(qū)人大會(huì)的任期內(nèi),必須至少向區(qū)人大會(huì)述職一次,報(bào)告自己履職盡責(zé)的情況。做到了認(rèn)真、全面;三是按照《中華人民共和國法官等級(jí)暫行規(guī)定》和《評(píng)定法官等級(jí)實(shí)施辦法》的要求首評(píng)和晉升法官等級(jí),每年開展此項(xiàng)工作兩次,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確。四是根據(jù)市中院制定下發(fā)《成都市〈法官培訓(xùn)條例〉實(shí)施細(xì)則》,我院先后制定了《aaaaaa人民法院2002—2017年干警教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》、《aaaaaaaa人民法院2004—2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于對(duì)參加全國統(tǒng)一司法考試人員的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》、《aaaaaaaaa人民法院2004年—2017年法官文化建設(shè)規(guī)劃》、《aaaaaaaa人民法院關(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件,加強(qiáng)對(duì)法官的教育培訓(xùn)工作,法官素質(zhì)逐年得到提高;五是對(duì)離開法院工作崗位的法官,及時(shí)按組織程度先向區(qū)委組織部請示提請免去其法官職務(wù),后向區(qū)人大會(huì)報(bào)告免去其法官職務(wù)。
目前,我院有法官51名,其中95年7月以后任命的法官有44名(詳細(xì)情況見表一);本科以上學(xué)歷50人,專科1人(目前本科學(xué)業(yè)已修完,畢業(yè)證待發(fā))。
(二)取得的成績
實(shí)施法官法特別是實(shí)行全國統(tǒng)一司法考試制度后,提升了法官準(zhǔn)入的“門檻”,嚴(yán)格了法官的任免、任職回避、考核培訓(xùn)等規(guī)定,使法官充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的神圣使命和光榮職責(zé),認(rèn)識(shí)到做好一名法官必須要有高素質(zhì)、高水平。最近幾年來,我院的法官們紛紛參加各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),到院校參加提升學(xué)歷的知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加各種思想政治建設(shè)活動(dòng),從思想上不斷加強(qiáng)修養(yǎng),從業(yè)務(wù)上不斷提高水平,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)提升實(shí)際操作能力。
《貫徹落實(shí)法官法情況總結(jié)報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇四
根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于要求盡快落實(shí)工作執(zhí)行力重點(diǎn)工作的通知》(興效能辦發(fā)〔〕5號(hào))要求,我局緊緊圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況及時(shí)開展自查,進(jìn)行深入剖析,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,按照“機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)”四到位的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任,相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關(guān)職能部門也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應(yīng)地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了企業(yè)服務(wù)站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn),考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。明確了村委會(huì)主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
2.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷深入,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任不斷得到落實(shí),從而相應(yīng)地、有力地推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上,著力在兩個(gè)方向上做文章:一是橫向擴(kuò)展。xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》,改變了原來的在領(lǐng)導(dǎo)層面上安全生產(chǎn)責(zé)任只由政府、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),擴(kuò)展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門,政府部門與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、所轄企業(yè),村委會(huì)與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車間、班組等逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解,層層落實(shí)。
3.存在的主要問題。在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況進(jìn)行自查的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進(jìn)的問題:
一是推廣“一崗雙責(zé)”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責(zé)”制度的進(jìn)度不一致,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》,根據(jù)各自實(shí)際,及時(shí)以文件的形式在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實(shí)。
二是監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達(dá)不到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落不到實(shí)處。
我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)自查中尋找到的突出問題,在今后的工作中,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有力措施,逐步、妥善地加以解決。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇五
第一條為了密切聯(lián)系人民群眾,依法保障信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)的信訪工作和信訪人的信訪活動(dòng)。
本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定形式進(jìn)行信訪活動(dòng)的公民、法人和其他組織。
本條例所稱國家機(jī)關(guān),是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),訪訴分離、分類處理,依法、及時(shí)、就地解決問題與源頭預(yù)防、多元化解、疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真處理來信和網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴,接待來訪,傾聽人民群眾的建議、意見和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作制度,落實(shí)信訪工作責(zé)任,暢通信訪渠道,解決信訪人合理合法的投訴請求,化解矛盾糾紛。
國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自處理重要來信和網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴,接待重要來訪,定期聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問題。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開信訪專題會(huì)議,排查化解本行政區(qū)域內(nèi)存在的矛盾糾紛,協(xié)調(diào)處理涉及兩個(gè)以上地區(qū)、部門、行業(yè)的復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),建立健全信訪工作網(wǎng)格化管理,重大信訪問題報(bào)告、處置機(jī)制。
第六條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)??h級(jí)以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu),配備專(兼)職信訪工作人員,負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
第七條對(duì)信訪工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)
第八條信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng),不得非法限制信訪人的人身自由,不得歧視、打擊報(bào)復(fù)信訪人。
第九條信訪人在信訪活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)的處理程序;
(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);
(三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;
(四)查詢其信訪事項(xiàng)的辦理情況、辦理結(jié)果;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條信訪人在信訪活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)依照法定的方式和程序提出信訪事項(xiàng);
(三)配合國家機(jī)關(guān)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十一條信訪人在信訪活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)自覺遵守社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:
(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具;
(三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由;
(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;
(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘他人信訪,或者以信訪為名借機(jī)謀取不當(dāng)利益;
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
第三章信訪事項(xiàng)的提出和受理
第十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、網(wǎng)址、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)和時(shí)間、值班電話,并在信訪接待場所和政務(wù)網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范、信訪事項(xiàng)的受理和辦理程序。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪聯(lián)合接待場所,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)和電話信訪平臺(tái),暢通信訪渠道。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信訪事項(xiàng)的登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦、反饋等,集中錄入網(wǎng)絡(luò)信訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信訪信息互聯(lián)共享和信訪事項(xiàng)辦理公開。
第十四條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真等書面形式,向信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)提交。
信訪事項(xiàng)涉及投訴請求的,應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式、投訴請求、事實(shí)及理由。
信訪人采用電話形式提出投訴請求的,國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄信訪人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式、投訴請求、事實(shí)及理由。
第十五條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件,到信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)國家機(jī)關(guān)指定的接待場所提出信訪事項(xiàng)。
多人以走訪形式共同提出同一信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通過其推選的代表反映。十人以下的,代表人數(shù)最多不得超過三人;超過十人的,代表人數(shù)最多不得超過五人。
第十六條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng):
(二)對(duì)本級(jí)人民政府制定的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;
(六)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十七條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的建議、意見;
(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請求;
(八)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十八條各級(jí)人民法院、人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng):
(三)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十九條依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出。
第二十條國家機(jī)關(guān)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、錄入網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái),能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,在五個(gè)工作日內(nèi)按下列規(guī)定作出處理:
(二)依法應(yīng)當(dāng)由本國家機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)受理并書面告知信訪人;
(四)依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)國家機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)向有權(quán)處理的下級(jí)國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦;
(五)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理并且正在辦理期限內(nèi),或者信訪事項(xiàng)已經(jīng)處理終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)書面告知信訪人不再受理,并說明理由。
依照前款第三、四項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,并書面告知信訪人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十一條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上國家機(jī)關(guān)職責(zé)的信訪事項(xiàng),由相關(guān)國家機(jī)關(guān)協(xié)商受理;經(jīng)協(xié)商仍有爭議的,由其共同的上一級(jí)國家機(jī)關(guān)確定受理機(jī)關(guān)。
信訪事項(xiàng)涉及的原國家機(jī)關(guān)撤銷、合并或者分立的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)受理;沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)的,由批準(zhǔn)撤銷、合并或者分立的國家機(jī)關(guān)受理。
第四章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦
第二十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)。
信訪事項(xiàng)涉及的有關(guān)建議、意見或者投訴請求不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的,國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋和疏導(dǎo)工作。
第二十三條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),對(duì)當(dāng)場能夠答復(fù)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)立即辦理;對(duì)需要調(diào)查、取證、協(xié)調(diào)的事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)辦結(jié);對(duì)情況復(fù)雜或者取證困難、依據(jù)不明確的事項(xiàng),經(jīng)本國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過六十日。
對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),國家機(jī)關(guān)可以依法舉行聽證。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理期限內(nèi)將信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果書面答復(fù)信訪人。
第二十四條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果有異議的,可以申請復(fù)查;對(duì)復(fù)查意見不服的,可以申請復(fù)核。復(fù)查、復(fù)核,按照國家、省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
信訪人對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果有異議,要求重新處理的,按照有關(guān)國家機(jī)關(guān)規(guī)定程序辦理。
第二十五條有下列情形之一的,信訪事項(xiàng)處理終結(jié):
(一)信訪人與相關(guān)主體就解決信訪事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議并履行完畢的;
(二)行政機(jī)關(guān)作出信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果,信訪人未在規(guī)定期限內(nèi)申請信訪復(fù)查、復(fù)核的;
(三)經(jīng)信訪復(fù)查、復(fù)核,復(fù)核機(jī)關(guān)作出最終意見并書面送達(dá)信訪人的。
對(duì)處理終結(jié)的信訪事項(xiàng),國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好解釋、疏導(dǎo)工作,信訪人應(yīng)當(dāng)息訪。信訪人再次以同一事實(shí)和理由提出的,國家機(jī)關(guān)不再受理;信訪人繼續(xù)上訪的,依法處理。
第二十六條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)文明接待,不得刁難、歧視信訪人;
(三)遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁徇私舞弊,不得接受信訪人請客送禮,不得收受賄賂;
(六)加強(qiáng)信訪檔案管理,妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
第二十七條國家機(jī)關(guān)工作人員在辦理信訪事項(xiàng)時(shí),與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避,由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二十八條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、完善信訪事項(xiàng)辦理與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)信訪事項(xiàng)的不同情況,依法采取說服教育、協(xié)商對(duì)話、心理疏導(dǎo)等方法,對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。
國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要,邀請有關(guān)人民團(tuán)體、專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)工作者參與信訪工作,為信訪人提供法律及其他方面的咨詢服務(wù)。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)其轉(zhuǎn)送、交辦的有關(guān)重要信訪事項(xiàng),可以要求有權(quán)處理的有關(guān)行政機(jī)關(guān)限期反饋辦理結(jié)果;發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議;對(duì)已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予相關(guān)人員處理的建議。
第三十條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)信訪工作中久拖不決、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的有關(guān)重大、疑難信訪事項(xiàng),可以建議本級(jí)人民政府將其列入督查事項(xiàng),并負(fù)責(zé)信訪督查的具體工作。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行信訪督查,可以查詢有關(guān)資料,詢問有關(guān)人員,約見信訪人。被督查單位應(yīng)當(dāng)就被督查事項(xiàng)作出書面說明并提供相關(guān)材料。
第五章法律責(zé)任
第三十一條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條國家機(jī)關(guān)在信訪工作中不依法履行職責(zé)的,由上級(jí)國家機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)。
第三十三條國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和其他工作人員在信訪工作中有下列情形的,視情節(jié)輕重,由有權(quán)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或者依法予以處理:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)不予受理或者對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理推諉、敷衍、拖延的;
(二)未按規(guī)定告知信訪人信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果、復(fù)查意見或者復(fù)核意見的;
(四)丟失、隱匿、擅自銷毀信訪檔案、材料的;
(五)對(duì)信訪人進(jìn)行刁難、壓制或者打擊報(bào)復(fù)的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊行為。
第三十四條信訪人有本條例第十一條規(guī)定行為或者信訪事項(xiàng)處理終結(jié)后繼續(xù)上訪的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。
經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰。
第六章附則
第三十五條本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作,參照適用本條例。
外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照適用本條例。
第三十六條本條例自8月1日起施行。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇六
1、《信訪申訴書》,是信訪人初信初訪時(shí)提出信訪事項(xiàng)的信訪材料;
3、《信訪請求復(fù)核書》,是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見,向再上一級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)請求復(fù)核的信訪材料。
三、信訪材料內(nèi)容
1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條
的規(guī)定,最后提出信訪要求解決的問題;
2、《信訪請求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào))、然后提出復(fù)查理由,最后為信訪復(fù)查要求解決的問題。
3、《信訪請求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào)),然后提出復(fù)核理由,最后為信訪復(fù)核要求解決的問題。
三、信訪材料首尾
三類信訪材料的臺(tái)頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單
位名稱,如:紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。
四、注意問題
信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí),語言通順、簡單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng),一件信訪材料只要求解決一個(gè)問題,一件信訪材料臺(tái)頭只寫一個(gè)單位,一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇七
今年以來,x縣人民政府機(jī)關(guān)黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建大黨建工作格局,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、堅(jiān)定理想信念,始終保持正確的政治方向 縣政府機(jī)關(guān)黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定共產(chǎn)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,把全體人員的智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色主義偉大事業(yè)中來,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
二、提高政治站位,始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo) 牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上緊緊跟隨,做到內(nèi)化于心、外化于行。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨組的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等各方面,加快構(gòu)建大黨建格局,黨組自身建設(shè)質(zhì)量全面提高。
三、持續(xù)改善作風(fēng),政治根基更加夯實(shí) 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn); 堅(jiān)決落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)規(guī)定,集中整治文山會(huì)海,上半年,規(guī)范性文件和會(huì)議召開數(shù)量較201x年同期均下降30%以上。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念,改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法,黨組成員深入基層一線廣泛調(diào)研,虛心聽取基層單位的意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,將意見建議匯總整理,提出具體解決措施,努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作發(fā)展的思路和措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。
四、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,政治生態(tài)更加清明 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度,各位黨組成員始終以普通黨員身份參加支部組織生活,并按照要求召開民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前,黨組成員深入開展學(xué)習(xí),廣泛征求意見,認(rèn)真查找突出問題并與其他黨組成員和辦公室黨員干部開展了廣泛深入的談心談話,會(huì)上,黨組及黨組成員均進(jìn)行了深刻的批評(píng)與自我批評(píng),做到了自我批評(píng)落細(xì)落小、見人見事,相互批評(píng)坦誠相見、開門見山,切實(shí)增進(jìn)了黨組成員之間的信任、溝通。認(rèn)真貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)民主集中制各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”黨組會(huì)議集體研究、集體決策制度。著力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅(jiān)持黨內(nèi)互稱同志,大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,不存在“團(tuán)團(tuán)伙伙”、“小圈子”等現(xiàn)象。
五、堅(jiān)持底線思維,有力有效防范化解風(fēng)險(xiǎn) 始終保持憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),教育引導(dǎo)全體人員增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上不正確思想、言論敢于斗爭、敢于亮劍、堅(jiān)決抵制。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,用好政府網(wǎng)站和“x縣微訊”平臺(tái),凝聚正能量、傳播“好聲音”; 堅(jiān)決抵制一切錯(cuò)誤思想言論,進(jìn)一步提高政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,用好“四種形態(tài)”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),重要工作和重要事項(xiàng)及時(shí)向縣委、縣政府請示報(bào)告,并按要求報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。
六、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),永葆政治本色 全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),把抓事務(wù)工作與抓廉政建設(shè)并重、抓業(yè)務(wù)工作與抓干部隊(duì)伍建設(shè)并重。主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了親自部署、協(xié)調(diào)、督辦,黨組成員認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位,并層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,主要負(fù)責(zé)人與黨組成員、黨組成員與科室工作人員定期開展廉政談話,在辦公室形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。今年以來,修改完善辦公室23項(xiàng)工作制度,確保用制度管人、管事。
七、堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,政治領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高 縣政府機(jī)關(guān)黨組全面貫徹實(shí)施新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)持正確政治站位,駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。
八、始終加強(qiáng)黨的政治學(xué)習(xí),政治信仰更加堅(jiān)定 縣政府機(jī)關(guān)黨組始終把政治學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作、基本制度來抓,著力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),圍繞“黨的十九大精神”“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)、習(xí)近平總書記記一系列重要批示指示精神、《新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件以及中央、省、xx、縣委縣政府重要會(huì)議精神,組織理論中心組和黨組學(xué)習(xí)近平次,進(jìn)一步筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵; 組織、督促全體黨員干部自學(xué)《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料,用好河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)xxx臺(tái),政治本領(lǐng)和政治自覺不斷增強(qiáng)。著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),針對(duì)xxxx的新形勢、新要求、新任務(wù),加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策的研究。把學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)劃綱要》和《總體規(guī)劃》,作為機(jī)關(guān)全體人員的必修課,深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),增強(qiáng)工作的前瞻性和指導(dǎo)性。結(jié)合辦公室工作性質(zhì),集中組織學(xué)習(xí)省xxxx規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,政治理論素養(yǎng)和參謀服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
九、存在問題和下步整改措施 縣政府機(jī)關(guān)黨組在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面雖然做了一些工作,取得了一些成效,但同時(shí)也存在差距和不足,一是理論指導(dǎo)實(shí)踐方面,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義解決實(shí)際問題的能力還要進(jìn)一步增強(qiáng); 二是干部監(jiān)督管理方面,監(jiān)督措施不多、力度還不夠; 三是提升干部政治能力方面,學(xué)習(xí)教育的形式仍不夠豐富。針對(duì)存在的問題,縣政府機(jī)關(guān)黨組將在下一步工作中全力加強(qiáng)整改,確保辦公室黨的政治建設(shè)工作取得更好成效。
一是加強(qiáng)黨組政治建設(shè)。始終把黨組政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,將樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則。始終把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力,自覺做政治上的明白人。嚴(yán)格尊崇黨章,認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,扎實(shí)推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
二是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《條例》《準(zhǔn)則》等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,堅(jiān)守做人、處事、用權(quán)、交友的底線,嚴(yán)格干部職工教育管理,夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的根基。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,深入一線了解真實(shí)情況,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效落實(shí)。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持用黨紀(jì)黨規(guī)匡正言行,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,落實(shí)值班帶班和請示報(bào)告制度,嚴(yán)格保密紀(jì)律,守得住秘密,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),爭做廉潔從政的表率。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,保持清醒的政治頭腦。著力在提升能力上狠下功夫,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記記系列重要講話的深研細(xì)悟,自覺做到與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,真正做到內(nèi)化于心、外化于行、融匯貫通、推動(dòng)工作。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署,充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”和“參謀部”的作用,以文不過夜、事不隔日的態(tài)度,高效負(fù)責(zé)地對(duì)待每一項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以百折不撓的意志狠抓工作落實(shí),以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、與時(shí)俱進(jìn)的追求,推動(dòng)工作再創(chuàng)新水平、再上新臺(tái)階,始終與縣委發(fā)展合拍共振。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇八
xx-xx縣紀(jì)委:
繼2月24日懷遠(yuǎn)縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體工作會(huì)議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)落實(shí)
我們組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作安排意見》。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
導(dǎo)干部進(jìn)機(jī)關(guān),到學(xué)校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改造干部隊(duì)伍的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識(shí),服務(wù)意識(shí),大局觀念,解決干部工作效率低,誠信意識(shí)不強(qiáng)和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)的健康思想,自覺堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,隨時(shí)隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅(jiān)持民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽光政務(wù),全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,村務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補(bǔ)貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
的突出問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開民主生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的`作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
五、加大信訪違紀(jì)查處力度
按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真開展廉政巡查試點(diǎn),加大信訪違紀(jì)違法查處力度,隨時(shí)保持案件查辦的高壓態(tài)勢,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔黨員干部隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào),實(shí)行實(shí)名信訪舉報(bào)回復(fù)制度,認(rèn)真排查信訪線索,保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件落實(shí),妥善處理和解決群體上訪、重復(fù)上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、和中紀(jì)委、省、市及縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神認(rèn)真落實(shí)《古城鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》并深入貫徹學(xué)習(xí)全會(huì)《報(bào)告》精神,在、縣政府和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履職盡責(zé),以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會(huì) 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號(hào)《關(guān)于xx-xx的通知》精神,各單位堅(jiān)定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護(hù)航。xx-xx公司收到文件后,黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合公司實(shí)際情況,發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢,在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學(xué)習(xí)和宣貫,全公司員工進(jìn)一步加深了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇九
(一)全力整理問題,細(xì)分整改工作方案。會(huì)上,庭長何定云逐一分析了我庭黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的不足之處,整理了工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)分了對(duì)標(biāo)問題的責(zé)任分工,確保了整改工作的有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持做題導(dǎo)向,形成長效機(jī)制。如何做好整改工作,何定云要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求開展整改工作。全庭干部要深刻意識(shí)到自己的責(zé)任感和使命感,履行責(zé)任,加強(qiáng)措施,正確對(duì)準(zhǔn),及時(shí)整頓能在短時(shí)間內(nèi)完成的地方,長期堅(jiān)持的地方要形成監(jiān)督機(jī)制,整頓工作不是暫時(shí)的,要建立規(guī)范穩(wěn)定的長期機(jī)制。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府與煤礦礦長交心談心對(duì)話活動(dòng)座談會(huì)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握國家煤炭市場宏觀形勢對(duì)煤礦生存發(fā)展和安全生產(chǎn)的影響,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)第二季度例會(huì),在傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作作出了安排部署?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
7月9日,我鄉(xiāng)結(jié)合第二季度安全生產(chǎn)例會(huì)組織村兩委負(fù)責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì),會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委、政府與煤礦礦長交心談心對(duì)話活動(dòng)座談會(huì)會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件精神及相關(guān)要求,并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關(guān)閉煤礦非法入井事件等安全生產(chǎn)警示案例進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,在著力提高相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的同時(shí),以實(shí)實(shí)在在的事故案例強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示防線,不斷提高相關(guān)責(zé)任主體及的安全生產(chǎn)意識(shí)和警示防范意識(shí)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升安全意識(shí)。廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件的宣傳教育,充分發(fā)揮前期“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成效,采取趕集日搭建安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)等操作性強(qiáng)、實(shí)用性高的途徑開展安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)定期排查工作,深入各生產(chǎn)企業(yè)開展政策法規(guī)、安全事故警示案例教育,明確相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的具體工作職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),切實(shí)營造人人參與安全生產(chǎn)的積極氛圍。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域,狠抓監(jiān)管整改。明確鄉(xiāng)、村、組干部安全生產(chǎn)具體工作職責(zé),由鄉(xiāng)安辦牽頭,每月定期開展2次安全生產(chǎn)大檢查,充分發(fā)揮村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員在安全生產(chǎn)工作中的積極效應(yīng),抓好生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)情況、道路交通安全等重點(diǎn)范圍的監(jiān)管排查,重點(diǎn)抓好已關(guān)閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查,加大懲處力度,對(duì)違反安全生產(chǎn)相關(guān)條例的責(zé)任人依據(jù)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅教育、懲戒,堅(jiān)決杜絕因違規(guī)生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)抓實(shí)隱患排查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,由鄉(xiāng)安辦牽頭,不定時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及責(zé)任人開展生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,及時(shí)建立更新隱患、問題臺(tái)賬,落實(shí)隱患、問題整改責(zé)任,限時(shí)限期整改落實(shí)到位,杜絕因隱患問題擴(kuò)大造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。著力加強(qiáng)主汛期對(duì)煤礦、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員的具體責(zé)任,嚴(yán)格24小時(shí)值班巡查機(jī)制,以強(qiáng)化安生風(fēng)險(xiǎn)防控構(gòu)建汛期安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十一
2020年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中央及省市區(qū)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的各項(xiàng)決策、要求、安排、部署,扎實(shí)全面地履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,現(xiàn)就具體工作情況匯報(bào)如下:
(一)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。我們始終堅(jiān)持思想建黨的理念,把維護(hù)核心放在首位,筑牢夯實(shí)同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。局黨組理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;群?2次組織集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)***總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”等內(nèi)容舉辦了全局黨員干部專題研討班,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題討論,使全體黨員干部堅(jiān)定不移把維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想行動(dòng)上,體現(xiàn)在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎(chǔ)上,我局牢牢抓住意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),及時(shí)把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態(tài)。
(二)把學(xué)習(xí)十九大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù),先后11次召開黨組會(huì),傳達(dá)中央、市委、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進(jìn)學(xué)習(xí)工作。班子成員每周組織集中學(xué)習(xí),每天堅(jiān)持自學(xué),堅(jiān)持原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),讀原文、悟原理,談體會(huì)、寫心得,堅(jiān)持不懈地用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅(jiān)持每周一次地集體學(xué)習(xí)、討論和交流,提升學(xué)習(xí)效果,把思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅(jiān)持用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育補(bǔ)鈣鑄魂。局黨組始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、中期推動(dòng)會(huì),持續(xù)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),就抓好貫徹落實(shí)提出具體要求,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,組織制定實(shí)施方案;圍繞“三個(gè)專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責(zé)”等6項(xiàng)活動(dòng),簽訂《承諾踐諾責(zé)任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度,扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn),激勵(lì)激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情,補(bǔ)足黨員干部精神之鈣。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨組全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任作為重大的政治任務(wù),納入全局黨的建設(shè)和行政審批工作發(fā)展的總體布局,結(jié)合行政審批系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際,研究制定從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施;定期召開黨組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的決策部署和具體要求,認(rèn)真分析全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任形勢,研究解決突出問題,推動(dòng)工作落實(shí);每月都要召開從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任專題工作會(huì)議,對(duì)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)進(jìn)行分解,明確職責(zé)和任務(wù)分工,并按計(jì)劃督促抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。局黨組書記是全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的第一責(zé)任人,對(duì)全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分管責(zé)任,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)。要把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到對(duì)從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
(三)嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成員按照工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。同時(shí),監(jiān)督分管科室、落實(shí)全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體部署,督促落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,經(jīng)常聽取分管科室的落實(shí)情況匯報(bào)并提出具體要求;切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)分管科室的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng),形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán);對(duì)發(fā)現(xiàn)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒、糾正,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向局黨組和主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)科室責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行起從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人履行起職責(zé)范圍內(nèi)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,定期分析本科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,強(qiáng)化廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,狠抓作風(fēng)建設(shè),真正肩負(fù)起帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任。
(一)堅(jiān)持不懈地深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以服務(wù)民生為根本、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)能力和水平,帶著黨性、責(zé)任和感情真心實(shí)意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅(jiān)持從小事抓起、從細(xì)節(jié)入手,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題,及時(shí)糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。
(二)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。完善決策機(jī)制,健全完善局黨組會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,對(duì)行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層干部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經(jīng)辦過程中的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴(yán)、辦事不公問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,進(jìn)一步完善落實(shí)內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦過程的監(jiān)督制約,確保依法正確行使職權(quán)。大力推行政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,依法及時(shí)公開各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結(jié)果,將行政審批工作權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,通過規(guī)范服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、管理制度、崗位職責(zé),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過程的有效控制,使每一名干部清楚知道應(yīng)該干什么、不該干什么,怎么干、干到什么程度。加強(qiáng)對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員的管理,強(qiáng)化對(duì)“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持有腐必懲,以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓小,對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認(rèn)真分析總結(jié)發(fā)生在干部身邊案例的教訓(xùn),注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時(shí)刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好表率。黨組主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)局黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記對(duì)從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的一系列重要指示精神,切實(shí)做到明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé),提高局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員開展從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的能力和水平。堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀(jì)律和廉潔從政教育,教育和引導(dǎo)全局干部職工筑牢思想防線,自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,切實(shí)發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)的表率作用。
2020年,我局雖然在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:對(duì)主體責(zé)任層層抓落實(shí)不夠、壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對(duì)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制還沒有完全構(gòu)筑起來,全局干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?,在運(yùn)用正向激勵(lì)與追責(zé)問責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。
2021年,我局將正視存在的問題和不足,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十二
中共大竹縣委督查室:
5月18日,縣委、縣政府召開了全縣安全、信訪、維穩(wěn)工作會(huì)議,為了盡快將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府于5月20日召開了黨政班子會(huì),將會(huì)議精神作了傳達(dá),并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作方案,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,安排布置了領(lǐng)導(dǎo)大接訪、安全生產(chǎn)隱患排查、社會(huì)治安綜合治理等工作。隨即召開了鎮(zhèn)、村(居)全體干部會(huì),再次在會(huì)上傳達(dá)了全縣安全信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,制定了各項(xiàng)工作措施。
對(duì)排查出的信訪問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理,包協(xié)調(diào)處理、包督查督辦、包教育穩(wěn)控、包停訪息訴,做到“排查一件,化解一件”。要求包案領(lǐng)導(dǎo)帶著感情和責(zé)任,切實(shí)解決上訪群眾的合理訴求和實(shí)際生活困難,并根據(jù)具體情況因案施策,分類化解各種矛盾糾紛??傊?,既要依法按政策辦事,又要確保問題得到解決,切實(shí)做到案結(jié)事了,促進(jìn)上訪人息訴停訪。
一是開展鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每月至少安排兩天時(shí)間接待上訪群眾,在鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)黨政班子成員每個(gè)工作日輪流接待上訪群眾,與上訪群眾零距離接觸,認(rèn)真處理信訪問題。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,深入群眾當(dāng)中,親力親為,變“上訪”為“下訪”,帶案“下訪”,實(shí)行現(xiàn)場辦公,為群眾排憂解難,切實(shí)把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)兀衙芑庠诿妊繝顟B(tài)。三是進(jìn)一步完善信訪接待制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室,每個(gè)工作日安排領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾,村(居)委會(huì)設(shè)立信訪接待室,接待群眾來信來訪,真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部、群眾工作積極分子的作用。拓寬和暢通群眾訴求渠道,堅(jiān)決糾正攔截群眾正常上訪行為的錯(cuò)誤做法,及時(shí)、便捷、快速、熱心、有效地處理好群眾訴求。真正做到工作重心下移,信訪“窗口”前移,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來信來訪和群體性事件,走向主動(dòng)化解矛盾糾紛的軌道,推動(dòng)矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
五、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要繼續(xù)鞏固深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安社區(qū)建設(shè)活動(dòng),切實(shí)抓好全年安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)縣委抓安全生產(chǎn)的八條措施,進(jìn)一步完善安全管理機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制,扎實(shí)開展百安活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)煤礦企業(yè)、非煤礦山、交通運(yùn)輸、農(nóng)房防火、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、?;锲泛蜔熁ū竦确矫娴谋O(jiān)督檢查,繼續(xù)抓好客運(yùn)車輛往返簽單制度的落實(shí)。全鎮(zhèn)組織一次對(duì)安全工作進(jìn)行大排查,及時(shí)消除不安全隱患,確保社會(huì)穩(wěn)定。

