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數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書,并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,2019年9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開足開全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
龍鳳鎮(zhèn)人民政府(2018年10月)
龍鳳鎮(zhèn)積極開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,召開班子會(huì)議認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識(shí)、提高法律知識(shí)水平,并采取了以下措施:(1)推行依法行政情況考察制度,對(duì)鎮(zhèn)各村(居委會(huì))、站所干部,在平時(shí)和年終考核時(shí)注重考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,對(duì)于依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,年底予以加分;(2)建立鎮(zhèn)干部學(xué)法和培訓(xùn)制度,舉辦法律培訓(xùn)班、觀看法制視頻,對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)教育培訓(xùn),讓全鎮(zhèn)干部了解到國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)和依法行政能力;(3)對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評(píng)價(jià)中。
二、全面推進(jìn)依法行政提高工作人員水平。全面推進(jìn)依法行政,提高政府工作人員依法行政能力,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作:一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作,對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序,依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開政府信息,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開,自覺(jué)接受人民群眾的民主監(jiān)督。
三、創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制。龍鳳鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解放思想、大膽創(chuàng)新。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務(wù)群”為載體,搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務(wù)專干之間面對(duì)面、輕松、積極、務(wù)實(shí)的交流互動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)法治政府工作的深入展開。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包屯“五位一體”的工作制度,充實(shí)農(nóng)村一線工作力量,對(duì)村干部工作進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制,即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動(dòng)發(fā)展工作。一是通過(guò)下基層活動(dòng),及時(shí)將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中;二是在下村過(guò)程中,及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來(lái),及時(shí)進(jìn)行反饋;三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,將問(wèn)題化解在萌芽階段;四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù);五是完成包村中心工作,積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過(guò)這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題,更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
南通和淮安等市也開始對(duì)政府投資工程試行集中代建。通過(guò)“代建”可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理,達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的,這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。
政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能,滿足社會(huì)公共需要,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過(guò)程。與其他類型的投資相比,政府投資主要具有如下特點(diǎn):
非政府投資活動(dòng)一般都追求自身利益的最大化,所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會(huì)追求最大化利潤(rùn),而對(duì)難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目則不會(huì)涉足,而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國(guó)防安全的設(shè)施,所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。
由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會(huì)發(fā)展或服務(wù)的各個(gè)方面,又是使用國(guó)家或地方財(cái)政的資金,從根本上說(shuō)是納稅人的錢,因此涉及到社會(huì)公眾的切身利益,不可避免地成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好,相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對(duì)公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭(zhēng)取輿論的支持,自覺(jué)接受公眾輿論的監(jiān)督,是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。
為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益,使納稅人的資金得到充分利用,樹立政府廉潔、高效的形象,政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在:要按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳;財(cái)政部門把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序,以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。
代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系, 理論和實(shí)踐都提出了這個(gè)問(wèn)題,一方面,代建制普遍存在一個(gè)實(shí)踐矛盾,即委托代建的房屋建起來(lái)了,委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人,不得不面對(duì)不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴,這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面,國(guó)家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù),不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來(lái)目的是希望通過(guò)代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來(lái),不必承擔(dān)這些單位無(wú)力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時(shí),建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時(shí),通過(guò)委托代建,建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了,但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移,原因在于代建制度并不是一個(gè)法定制度。同時(shí)行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究,包括對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究,并沒(méi)有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任,同時(shí)建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有被完全轉(zhuǎn)移而對(duì)委托代建持疑慮態(tài)度,合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響,在工程建設(shè)過(guò)程中,扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時(shí)常發(fā)生。這些情況,對(duì)于代建制度的順利推行是十分不利的。
我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的,加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況,便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式,如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性,還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián),通過(guò)各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)的封閉的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過(guò)多,不僅造成資源浪費(fèi),管理低效等問(wèn)題,還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,現(xiàn)在,又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個(gè)代建環(huán)節(jié),是否會(huì)因增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能,也是客觀存在的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的
合同
管理,信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度,代建單位在工程實(shí)施過(guò)程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系,可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。
政推動(dòng),并適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)政策來(lái)保證工程進(jìn)度,表現(xiàn)的是政府行為,而采用代建制后,則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作,作為企業(yè),往往很困難。并且在企業(yè)行為下,花費(fèi)在房屋動(dòng)遷的費(fèi)用相對(duì)以前要多出許多,對(duì)工程總投資會(huì)造成不利的局面。
代建企業(yè)大都隸屬于政府部門,雖然根據(jù)政府體制改革的要求,代建企業(yè)正在改制,但從整體看,政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系,自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義,這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)代建制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
目前的代建行業(yè)中,項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平都很高,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多,但知識(shí)面偏窄,綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和能力不足,缺少?gòu)?fù)合型人才。另外,代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象,促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下,針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問(wèn)題,我們應(yīng)該理清代建工作思路:
現(xiàn)階段,由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_,以及責(zé)任無(wú)法轉(zhuǎn)移的情形,作為代建單位應(yīng)通過(guò)與委托單位協(xié)商,明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。
在我國(guó)具有代建制資質(zhì)的企業(yè),幾乎清一色是隸屬于某一個(gè)政府機(jī)關(guān),有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬。現(xiàn)階段,這個(gè)帶有壟斷色彩的行為對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果,但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是相當(dāng)不利的,行業(yè)的壟斷限制了競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性也有不利的一面,我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念,深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。
代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”,它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的,為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要,這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí),還要通曉有關(guān)法律、社會(huì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí),要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等,除此之外,還要承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。因此,要使企業(yè)有充足的動(dòng)力發(fā)展,就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
20xx年,我市開始對(duì)投資額超過(guò)50萬(wàn)元的政府項(xiàng)目全面推行代建制,在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法:
為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展,加強(qiáng)工程管理,規(guī)范工程參建單位和個(gè)人的行為,我們對(duì)公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)的承包企業(yè)和個(gè)人建立信用管理體系,對(duì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個(gè)人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定,并將業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人行為記入信用檔案,為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持,以利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。
《**市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后,我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求,嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等規(guī)定。在代建制推行過(guò)程中,我們結(jié)合代建制的要求,進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)代建過(guò)程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理,建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任,強(qiáng)化代建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保將每個(gè)代建工程做成陽(yáng)光工程、精品工程和廉潔工程。
我市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過(guò)程中,我們結(jié)合代建制的特殊要求,重新編制了《代建合同示范文本》,對(duì)代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過(guò)程代建和建設(shè)過(guò)程代建的工作內(nèi)容)、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人)、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專用條款進(jìn)行明確,報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容,強(qiáng)化合同管理,促進(jìn)代建工程順利開展。
為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作,提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感,按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù),豐富激勵(lì)機(jī)制,我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級(jí)管理的原則,項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,繳納2019元風(fēng)險(xiǎn)抵押金;現(xiàn)場(chǎng)管理人員承擔(dān)直接責(zé)任,繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回,并按照同等金額予以獎(jiǎng)勵(lì);在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理,建立工程質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,在工程竣工驗(yàn)收移交后,我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定:我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時(shí)應(yīng)明確提出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時(shí)參加公司的質(zhì)量回訪活動(dòng)。各工程項(xiàng)目管理部在組織質(zhì)量回訪時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取委托單位(使用單位)的意見(jiàn),嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量,做好回訪記錄,并將工程參建單位參加回訪及落實(shí)我們對(duì)回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實(shí)質(zhì)量回訪要求的,我們不支付剩余工程款項(xiàng)。此外,工程返修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家建筑施工驗(yàn)收規(guī)范,規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn),返修必須由使用單位簽證,納入技術(shù)檔案。
總而言之,代建制是新興的制度創(chuàng)新,必須在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展,在今后的發(fā)展中,我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提,切實(shí)采取合法的措施、合理的方式,突破傳統(tǒng)體制的束縛,推動(dòng)代建制全面進(jìn)步。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書,并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開足開全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
一、法治政府建設(shè)的基本情況:
(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。20xx年以來(lái),區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。20xx年以來(lái),全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn),該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,保證文件合法。按照“誰(shuí)起草、發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則,及時(shí)組織開展規(guī)范性文件清理工作,20xx年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到20xx年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極推行政務(wù)公開,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開 ,行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。 政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開,并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開,任何公民都可以通過(guò)特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告,做到政府信息公開及時(shí)透明。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,20xx年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門,工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個(gè)規(guī)范”為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證,收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來(lái),共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來(lái)看,法制工作中還存在著諸多問(wèn)題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,造成工作延誤。有的行政部門“行政權(quán)至上”觀念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無(wú)法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從“萬(wàn)能政府”中解放出來(lái),把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、 揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過(guò)召開討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的, 予以登記備案,對(duì)不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通”的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
三、數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的.備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開足開全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
學(xué)校安排充足的信息技術(shù)課程,保證每周1節(jié)信息技術(shù)課,且上機(jī)操作時(shí)間保證在80%以上,以此使學(xué)生對(duì)信息技術(shù)有深刻的認(rèn)識(shí),樹立信息意識(shí),提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作能力。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái),數(shù)字政府建設(shè)變得日益重要。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以優(yōu)化政府的運(yùn)轉(zhuǎn),提升效率,降低成本,還可以促進(jìn)政府與民眾之間的交流與合作。在此,本人結(jié)合自身的工作經(jīng)歷,總結(jié)出以下心得體會(huì)。
第一段:數(shù)字政府建設(shè)的意義
數(shù)字政府是指依托先進(jìn)的信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)政府信息化、數(shù)字化、智能化,提升政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的一種新型政府形態(tài)。數(shù)字政府建設(shè)對(duì)于提升政府公信力、保障人民權(quán)益、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著極其重要的意義。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以提高行政效率,還可通過(guò)數(shù)字化手段加強(qiáng)社區(qū)治理、民生服務(wù)和民主治理等方面的工作。
第二段:數(shù)字政府建設(shè)的挑戰(zhàn)
數(shù)字政府建設(shè)也面臨著各種挑戰(zhàn)。比如,在技術(shù)基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍方面,數(shù)字政府建設(shè)面臨著數(shù)據(jù)缺乏、信息孤島、數(shù)據(jù)融合難度大等難題。此外,在信息安全、數(shù)據(jù)隱私等方面,數(shù)字政府建設(shè)還面臨諸如數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等安全挑戰(zhàn)。因此,數(shù)字政府建設(shè)需要政府部門在建設(shè)過(guò)程中充分考慮,采取相應(yīng)的技術(shù)手段和安全措施。
第三段:數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題
在數(shù)字政府建設(shè)過(guò)程中,為了解決上述的各種挑戰(zhàn),政府部門需要注意以下幾個(gè)方面。首先,要建立起完善的信息系統(tǒng)管理與技術(shù)保障措施,確保政府?dāng)?shù)據(jù)的安全性。其次,要建立起完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與分類,各類信息和數(shù)據(jù)之間可以方便地互通。再者,要重視數(shù)據(jù)整合、共建、共享、共治的理念,促進(jìn)政府各部門信息共享、協(xié)同辦公,在提高效率的同時(shí),更好地服務(wù)公民。
第四段:數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
數(shù)字政府建設(shè)需要在實(shí)際工作中逐漸轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量。在實(shí)踐過(guò)程中,政府工作人員應(yīng)注重以下幾方面。首先,要深入領(lǐng)會(huì)數(shù)字政府建設(shè)的意義,理解服務(wù)于人民是數(shù)字政府建設(shè)的核心。其次,把握信息化手段,針對(duì)不同領(lǐng)域的需求,制定科學(xué)高效的信息化方案。還有就是,推進(jìn)全流程、全院線、全員參與、全民共治的數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新成為推動(dòng)治理新型發(fā)展的重要力量。
第五段:數(shù)字政府建設(shè)的未來(lái)展望
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)中,政府還要注意一些領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì),這些趨勢(shì)有:大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段的持續(xù)突破和發(fā)展;智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的不斷發(fā)展;數(shù)字化政府、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化教育等概念的深入人心。未來(lái)數(shù)字政府應(yīng)貫徹“人民為中心”的理念,構(gòu)建人與政府之間的橋梁,打造公民參與治理的新型機(jī)制。這是數(shù)字政府建設(shè)的最終目標(biāo)和愿景。
綜上所述,數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程,政府部門需要在數(shù)字政府建設(shè)的過(guò)程中認(rèn)真對(duì)待,把握技術(shù)和安全等方面的問(wèn)題,同時(shí)充分關(guān)注人民的需求和利益,不斷實(shí)踐和踐行數(shù)字政府建設(shè)的意義。通過(guò)不懈地努力,數(shù)字政府建設(shè)一定可以更好地為人民服務(wù)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)工作安排,今年6月份,區(qū)人大會(huì)法工委組成調(diào)研組,在區(qū)人大會(huì)副主任王建華帶領(lǐng)下,對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)法院、黃巖國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位,召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì),聽(tīng)取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào),征求了與會(huì)人員的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況
近年來(lái),我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門對(duì)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來(lái)比較重視,每年根據(jù)省市考核要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時(shí)部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平,區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議,借助高校的師資力量,及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備,培養(yǎng)法治思維,用法治方式解決問(wèn)題。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師作為法律顧問(wèn),在重大問(wèn)題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面借助專業(yè)人士的力量,從源頭上把好法律關(guān),確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%,部門負(fù)責(zé)人出庭率為91.8%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度,構(gòu)建法制工作框架,建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系,逐年增加分值比重,促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度,三年來(lái)(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度,確保政府合同的合法性,有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽(tīng)證審議制度,提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來(lái)我區(qū)的復(fù)議案件聽(tīng)證率逐年上升,最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),努力打造“法無(wú)授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革,保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng),取消了全部非行政許可,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮辦理時(shí)期,努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé),依據(jù)權(quán)力清單,全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng),推進(jìn)行政權(quán)力公開化、透明化,努力打造“陽(yáng)光政府”。20xx年,共主動(dòng)公開政府信息16213條,受理公開政府信息申請(qǐng)93件,已全部辦結(jié),較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過(guò)程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題,對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,在面臨一些難點(diǎn)棘手問(wèn)題時(shí),甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制,并組織了多次培訓(xùn),但在實(shí)施過(guò)程中,落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩,不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交,導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過(guò)程中,秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差,而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位,案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理,覺(jué)得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng),行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過(guò)程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”,調(diào)查取證不充分,行政處罰決定書說(shuō)理性不強(qiáng),引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來(lái)看,絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)責(zé)相對(duì)弱化,有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化,失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善,法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面,但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作,與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神,在涉及多個(gè)單位的工作中,常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象,造成整體工作水平下降。
三、對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和建議
一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容,行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé),是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和政府的公信力,依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),區(qū)政府及各職能部門要更加自覺(jué)地用法治眼光審視發(fā)展改革問(wèn)題,用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題,用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,提高分值比重,突出考評(píng)重點(diǎn),把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會(huì)效果。一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育,在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上,將黃巖近年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件,匯編成冊(cè),以案說(shuō)法,以身邊事教育身邊人,促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系,牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育,尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地開展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益,更要改變以往信訪不信法的局面。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)字政府建設(shè)逐漸成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。數(shù)字政府建設(shè)是指政府利用信息技術(shù)手段,提高政府信息化水平和管理效能,改善政府服務(wù)對(duì)象的服務(wù)質(zhì)量和效率的過(guò)程。在數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐中,我獲得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),本文將從五個(gè)方面談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
一、加快信息化應(yīng)用進(jìn)程,提高政府服務(wù)效率
數(shù)字政府建設(shè)的本質(zhì)是提高政府服務(wù)效能,信息化技術(shù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心。政府部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù),開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、信息公開和互動(dòng)交流,加強(qiáng)內(nèi)部信息化、電子政務(wù)辦公、信息安全等方面的建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)就在于通過(guò)信息化和數(shù)字化手段推進(jìn)政府信息化建設(shè),提高政府工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化程度,實(shí)現(xiàn)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府公開透明
信息公開是數(shù)字政府建設(shè)的核心目標(biāo),在公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面政府應(yīng)該做出更多的努力。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)信息公開、公民參與和政府問(wèn)責(zé)等方面的建設(shè),通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政府公開信息平臺(tái)、社交媒體和其他新聞媒體,及時(shí)發(fā)布有價(jià)值的信息,做出公開透明的決策,增加民眾信任度。
三、科學(xué)合理布局,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字建設(shè)
數(shù)字政府建設(shè)要達(dá)到最終目的必須要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃方案。政府部門應(yīng)當(dāng)制定數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)不同階段提出可行的方案,既要注重前瞻性,又要注意可持續(xù)發(fā)展,要推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)橫向和縱向的協(xié)同和統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)的共性化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;?。
四、加強(qiáng)技術(shù)保障和人員建設(shè),確保相互配合
數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有足夠的領(lǐng)導(dǎo)人才和專業(yè)技術(shù)人員來(lái)支持。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)基本常識(shí)和技能培養(yǎng),提高管理和運(yùn)營(yíng)水平,加強(qiáng)與信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和合作,互動(dòng)配合并實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
五、重視風(fēng)險(xiǎn)管理和信息安全,提高數(shù)字政府建設(shè)的可靠性
信息安全是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容,也是謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政府服務(wù)系統(tǒng)的安全防范,提升政府信息安全保障體系和安全意識(shí),同時(shí)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好數(shù)據(jù)安全保護(hù),制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,充分做好未來(lái)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況預(yù)案,確保數(shù)字政府建設(shè)的可靠性和安全性。
總之,數(shù)字政府建設(shè)正是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率的重要手段。為了確保數(shù)字政府建設(shè)的順利實(shí)施,政府應(yīng)該更加重視數(shù)字政府的理念和技術(shù)手段的應(yīng)用,充分發(fā)揮政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展和政府服務(wù)的創(chuàng)新,創(chuàng)造出更加先進(jìn)和富有效率和效益的服務(wù)模式。同時(shí),要加強(qiáng)與公民的溝通和聯(lián)系,尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓數(shù)字政府建設(shè)真正成為滿足公民需求、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要工具。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
2004年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來(lái)**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索,主要從依法行政,健全政府決策機(jī)制,政務(wù)公開,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手,法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。
一、法治政府建設(shè)的基本情況:
(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。2014年以來(lái),區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來(lái),全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn),該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,保證文件合法。按照誰(shuí)起草、發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則,及時(shí)組織開展規(guī)范性文件清理工作,2014年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到2007年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極推行政務(wù)公開,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開 ,行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開,并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開,任何公民都可以通過(guò)特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告,做到政府信息公開及時(shí)透明。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門,工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個(gè)規(guī)范為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證,收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來(lái),共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來(lái)看,法制工作中還存在著諸多問(wèn)題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無(wú)法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從萬(wàn)能政府中解放出來(lái),把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過(guò)召開討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的,予以登記備案,對(duì)不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書,并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
數(shù)字政府建設(shè)關(guān)系民生、連著民心,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。數(shù)字政府建設(shè)當(dāng)圍繞人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,著眼于人民群眾對(duì)美好生活的向往,應(yīng)用數(shù)字技術(shù),變革服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段,讓公眾、企業(yè)辦事更方便、更高效,帶動(dòng)數(shù)字社會(huì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。數(shù)字時(shí)代的到來(lái),使服務(wù)需求、服務(wù)要素、服務(wù)價(jià)值、服務(wù)模式、服務(wù)渠道、服務(wù)體驗(yàn)都發(fā)生了質(zhì)的躍升。當(dāng)前,應(yīng)著力在嚴(yán)控安全底線與安全防線的前提下,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源與組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的深度融合,創(chuàng)新與創(chuàng)造數(shù)字時(shí)代的公共服務(wù)體系,真正做到“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
2022年4月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出,“要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”,特別要“統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平”。這為新時(shí)代政府服務(wù)指明了發(fā)展方向,為聚力數(shù)字政府建設(shè)、打通數(shù)字服務(wù)經(jīng)絡(luò)提供了重要指引。
數(shù)字服務(wù)是新時(shí)代政府服務(wù)的新坐標(biāo)。數(shù)字政府建設(shè)融合了政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展,既是轉(zhuǎn)型升級(jí)的螺旋式上升過(guò)程,也是創(chuàng)新發(fā)展的新征途,將從根本上轉(zhuǎn)變政府的組織架構(gòu)、工作流程、業(yè)務(wù)模式與服務(wù)生態(tài)。就服務(wù)生態(tài)而言,數(shù)字服務(wù)將通過(guò)“數(shù)據(jù)服務(wù)化和服務(wù)數(shù)字化”,推動(dòng)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。其中,轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著將實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品與方式從大廳式、紙質(zhì)的、線下向網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)字的、線上轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新發(fā)展則意味著實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的需求發(fā)現(xiàn)、服務(wù)設(shè)計(jì)、匹配供給、優(yōu)化改進(jìn)的全流程數(shù)字化,將政府服務(wù)打造成數(shù)字產(chǎn)品。
數(shù)字服務(wù)豐富了政府服務(wù)內(nèi)涵?!按蛟旆涸诳杉?、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”,賦予了“基本公共服務(wù)均等化”在新時(shí)代的新內(nèi)涵。在“橫向到邊、縱向到底”的多級(jí)、多主體、網(wǎng)格化便民服務(wù)體系基礎(chǔ)上,要充分應(yīng)用“云大物移智”等新興技術(shù),打通數(shù)字服務(wù)的經(jīng)絡(luò),打造精細(xì)、精準(zhǔn)、人性、韌性、有溫度的數(shù)字化公共服務(wù)體系。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),就是要讓政府服務(wù)因服務(wù)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化而泛在可及,因服務(wù)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、有溫度而智慧便捷,因服務(wù)的精細(xì)化、人性化、韌性化而公平普惠。
數(shù)字服務(wù)拓展了政府服務(wù)形態(tài)?!皵?shù)字服務(wù)”有別于“數(shù)字化服務(wù)”。數(shù)字服務(wù)是數(shù)字化服務(wù)的結(jié)果,強(qiáng)調(diào)需求感知、服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)供給、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)評(píng)價(jià)的全流程數(shù)字化,是政府服務(wù)價(jià)值鏈、價(jià)值網(wǎng)的全面數(shù)字化,是多元而系統(tǒng)的數(shù)字服務(wù)形態(tài)。目前,不少地方的數(shù)字服務(wù)在形態(tài)上仍存在服務(wù)流程圖片化、服務(wù)說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)結(jié)果快遞化等現(xiàn)象。比如,“證照”“批件”“公章”等仍是紙質(zhì)的、需郵寄。雖然便捷了,但沒(méi)有從根本上徹底轉(zhuǎn)型,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做到在“數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用”的基礎(chǔ)上,通過(guò)“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合”,實(shí)現(xiàn)“跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)”。如今,電子發(fā)票、數(shù)字簽名、數(shù)字證照等被廣泛接受,已經(jīng)證明“數(shù)字產(chǎn)品”的價(jià)值。數(shù)字服務(wù)將極大促進(jìn)信息與數(shù)據(jù)的便捷共享,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的功能,大大降低社會(huì)運(yùn)行成本。
數(shù)字服務(wù)創(chuàng)新了政府服務(wù)模式。“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等便民便企服務(wù)新模式,使得政務(wù)服務(wù)越來(lái)越高效快捷。當(dāng)前,只有依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能的大幅度提升,才能將這些服務(wù)新模式落到實(shí)處,推動(dòng)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。隨著《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的推行,政府審批服務(wù)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”的全面公開,“證照分離”、精簡(jiǎn)涉企事項(xiàng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等改革不斷深化,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境逐步改善,吸引外資的能力大幅提升。未來(lái),還應(yīng)針對(duì)“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”等領(lǐng)域的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),不斷優(yōu)化服務(wù)模式,努力實(shí)現(xiàn)“在線政務(wù)服務(wù)水平躍居全球領(lǐng)先行列”的目標(biāo)。
數(shù)字服務(wù)擘畫了新時(shí)代政府服務(wù)新愿景?!白尠傩丈倥芡取?shù)據(jù)多跑路”,解決人民群眾“急難愁盼”的服務(wù)事項(xiàng),是加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以“小窗口、大民生”“為民一件事”改革為契機(jī),以人民群眾生活中的急迫需求、服務(wù)體驗(yàn)等瓶頸問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)充分感知、精準(zhǔn)匹配、智能供給和智慧評(píng)價(jià),構(gòu)建閉環(huán)、精準(zhǔn)、精細(xì)、有溫度的數(shù)字服務(wù)體系。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
做好20xx年“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)等工作部署,以讓群眾滿意、企業(yè)滿意、政府工作人員滿意為目標(biāo),以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線,深度聚焦、破解難題,通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升,推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展,為奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供重要支撐。
(一)大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專項(xiàng)工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負(fù)提效”,開展基層服務(wù)事項(xiàng)梳理優(yōu)化、審批便利化改革,深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務(wù)的應(yīng)用,推行基層證明網(wǎng)上開具服務(wù),把大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力延伸到基層,讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%,努力做到村民日常辦事不出村。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),在每個(gè)縣(市、區(qū))不少于10個(gè)鎮(zhèn)(街道)或行政村(居委會(huì))黨群服務(wù)中心等基層場(chǎng)所部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng),讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省公安廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,省稅務(wù)局,省殘聯(lián),各地級(jí)以上市政府配合)
(三)拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍。開通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專區(qū),推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐,加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務(wù)的集成,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng),“粵省事”實(shí)名用戶總數(shù)達(dá)1500萬(wàn)、日訪問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(四)提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50%,市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(五)提升基層窗口服務(wù)水平。推行“一窗通辦”模式,實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理,讓群眾取一個(gè)號(hào)、找一個(gè)窗。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升基層窗口服務(wù)水平,不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))
(六)提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”服務(wù)平臺(tái),整合出入境證件身份認(rèn)證信息,推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證,覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng),日服務(wù)量達(dá)5000人次。(省公安廳牽頭,省港澳辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合)
(七)推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用。依托“粵省事”平臺(tái),接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù),推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入,提供包括電子票據(jù)開具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用,加快推廣至港珠澳大橋,提高車輛通行“無(wú)感度”,為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。(省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭)
(八)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋,推進(jìn)“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級(jí)完善,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革,將企業(yè)開辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳、廣州、深圳、珠海市政府配合)
(九)創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設(shè)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,建設(shè)粵港澳跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化粵港澳跨界車輛審批和備案流程,實(shí)現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗(yàn)、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車輛通道客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式。(省商務(wù)廳、公安廳,海關(guān)總署廣東分署牽頭,各有關(guān)地級(jí)以上市政府配合)
(十)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開放廣東”平臺(tái),建立粵港澳大灣區(qū)專題,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開放,力爭(zhēng)開放100個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步改善數(shù)據(jù)開放的數(shù)量與質(zhì)量,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用已開放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用開發(fā),為社會(huì)提供增值服務(wù)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十一)努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,完善風(fēng)控模型和中小微企業(yè)征信體系,推進(jìn)投融資一體化平臺(tái)建設(shè),與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為不少于5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù),實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十二)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù),建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%,監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%,投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%,協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對(duì)“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。(省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(十三)大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù),構(gòu)建全省信用信息庫(kù)。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)?!?,實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中的應(yīng)用,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。(省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
(十四)大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。全面開展不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,為企業(yè)群眾提供線上線下一體化辦理體驗(yàn),將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型(非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十五)進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全方位覆蓋,加快建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),通過(guò)流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務(wù)等舉措,實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(十六)推進(jìn)粵企政策通建設(shè)。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),搭建省級(jí)跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái),為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準(zhǔn)推送、咨詢反饋和政策評(píng)估等服務(wù)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策10000條以上,累計(jì)訪問(wèn)量30萬(wàn)次以上。(省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭)
(十七)提升社會(huì)治理智慧化水平。通過(guò)具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái),為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力,強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過(guò)“智慧新警務(wù)”的移動(dòng)應(yīng)用,為基層民警、輔警和治保力量開展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供支撐。(省公安廳牽頭)
(十八)加強(qiáng)在線行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督,年底前在珠三角九市各級(jí)政府推廣應(yīng)用,不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。(省司法廳牽頭)
(十九)建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測(cè)體系,整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù),逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境要素監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量可控。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
(二十)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式。共享整合河湖信息資源,推進(jìn)河長(zhǎng)制應(yīng)用支撐服務(wù)和河湖數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識(shí)別,河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒,為全省15萬(wàn)名用戶提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。(省水利廳牽頭)
(二十一)提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),推動(dòng)建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。推進(jìn)全省退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。(省退役軍人事務(wù)廳牽頭)
(二十二)構(gòu)建綜合應(yīng)急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù),統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù),提升對(duì)各類災(zāi)害、事故的主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,構(gòu)建扁平化的綜合應(yīng)急管理指揮體系,提高應(yīng)急災(zāi)害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應(yīng)和處置水平。(省應(yīng)急管理廳牽頭)
(二十三)促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購(gòu)等數(shù)據(jù)源采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)、藥品庫(kù)、醫(yī)用耗材庫(kù)以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系,促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同。(省醫(yī)保局牽頭)
(二十四)加快推進(jìn)跨部門跨層級(jí)辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺(tái)在全省的推廣應(yīng)用,分批推廣至42個(gè)省直部門和21個(gè)地級(jí)以上市,逐步接入各地、各部門自建的辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門橫向協(xié)同、省市縱向互通。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(二十五)全面提升審計(jì)數(shù)字化水平。推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目廣東省部分建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。推動(dòng)36類預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)、37類社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)、29類住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)、26類環(huán)保審計(jì)數(shù)據(jù)、46類企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)的匯聚共享,提升審計(jì)指揮決策、質(zhì)量管理能力。(省審計(jì)廳負(fù)責(zé))
(二十六)不斷強(qiáng)化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應(yīng)用平臺(tái)“粵政圖”,加強(qiáng)與國(guó)家遙感數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接,提供65種地圖產(chǎn)品、20個(gè)地圖工具、19種個(gè)性制圖模板和及時(shí)、高精度的遙感影像服務(wù),實(shí)現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉(cāng)庫(kù)化”,平臺(tái)應(yīng)用“超市化”。推動(dòng)“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、水政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運(yùn)用,充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。(省自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳配合)
(二十七)“全省一盤棋”推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)云,統(tǒng)籌推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源總量滿足不少于1000個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云需求,省級(jí)節(jié)點(diǎn)初步具備兩地三中心容災(zāi)服務(wù)能力,對(duì)欠發(fā)達(dá)地市已上線節(jié)點(diǎn)集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)外網(wǎng),推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)外網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。提升省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)承載能力,連通不少于250個(gè)政務(wù)單位。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十八)全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,集中開展數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)攻關(guān),建設(shè)省市一體化大數(shù)據(jù)中心,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,建立面向全省的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶,打造一站式數(shù)據(jù)資源服務(wù)體驗(yàn),發(fā)布300個(gè)以上通用數(shù)據(jù)服務(wù)接口,并實(shí)現(xiàn)對(duì)不少于100個(gè)高頻應(yīng)用的有效支撐。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)強(qiáng)化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)“數(shù)字政府”云平臺(tái)密碼服務(wù)資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)“數(shù)字政府”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部位保密技術(shù)監(jiān)管,提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障能力和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十)完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”立法,充分發(fā)揮專家委員會(huì)的智力支持作用,不斷完善“數(shù)字政府”建設(shè)配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和應(yīng)用工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、程序接口標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng),50%以上的已建或在建系統(tǒng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十一)提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。進(jìn)一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè),不斷提升運(yùn)營(yíng)人員政治意識(shí)、廉政意識(shí)和保密意識(shí)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設(shè)中的作用,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合,不斷提高“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭)
(三十二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫。分層次分類別開展“數(shù)字政府”建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng),以簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式加強(qiáng)宣傳推介,提升我省“數(shù)字政府”的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭)
各地、各部門要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況,適時(shí)組織開展第三方評(píng)估。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
為做好2021年我市數(shù)字政府改革建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“數(shù)字政府”改革推向縱深的工作部署,進(jìn)一步夯實(shí)我市數(shù)字政府基礎(chǔ)能力,打造出“數(shù)字政府”改革建設(shè)的欠發(fā)達(dá)地市樣板,深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府治理能力和水平,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。
(五)深化一體化政務(wù)服務(wù)專題應(yīng)用
(六)推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,按照《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)接口規(guī)范》開發(fā)系統(tǒng)接口,接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“一個(gè)入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”,分階段全流程“一網(wǎng)通辦”,推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享,開發(fā)申請(qǐng)用電、水、燃?xì)獾裙δ苣K,實(shí)現(xiàn)水電氣外線工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批,切實(shí)提升企業(yè)群眾辦事滿意度,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。借助銀行自助一體機(jī),推動(dòng)智慧政務(wù)在銀行網(wǎng)點(diǎn)及鎮(zhèn)(街)、村(居)黨群服務(wù)中心落地,創(chuàng)新服務(wù)模式,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融”新業(yè)態(tài)。考慮不同用戶需求,重點(diǎn)關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體,堅(jiān)持線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合,有效解決“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題,推動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)普惠化、均等化。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門、各大銀行部門配合)
(十一)加強(qiáng)政府網(wǎng)站的管理維護(hù)。建立完善政府網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制,推動(dòng)網(wǎng)站改版建設(shè),規(guī)范信息發(fā)布流程,推動(dòng)我市政務(wù)公開工作邁上新臺(tái)階。推動(dòng)市政府門戶網(wǎng)站與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深度融合,加強(qiáng)政民互動(dòng),提升政務(wù)服務(wù)響應(yīng)能力。(責(zé)任單位:市府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(十四)加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專題建設(shè)。圍繞生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急指揮、智慧水利、消防救援、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等領(lǐng)域,推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享,依托政務(wù)大數(shù)據(jù)中心陽(yáng)江分節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),形成一批示范專題應(yīng)用,初步構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系,不斷提升政府治理能力。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市消防救援支隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局分別牽頭)
(十五)申請(qǐng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”地市試點(diǎn)。各地各部門結(jié)合本地業(yè)務(wù)創(chuàng)新專題應(yīng)用建設(shè),在生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法兩平臺(tái)、城市治理等方面,積極申請(qǐng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn),在全市范圍內(nèi)打造一批示范區(qū),以示范引領(lǐng)推動(dòng)全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作全面開展。(責(zé)任單位:市有關(guān)單位、各級(jí)政府分別牽頭)
(十六)推廣應(yīng)用“三大主體”——粵政易移動(dòng)辦公平臺(tái)、電子公文交換平臺(tái)、辦公系統(tǒng)(oa)。
1.通過(guò)“粵政易移動(dòng)辦公平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)隨時(shí)、隨地、移動(dòng)高效辦公。推動(dòng)各地各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入“粵政易”,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公。各地各部門原則上不新建移動(dòng)辦公app,已建app逐步遷移到“粵政易”。
2.通過(guò)“電子公文交換平臺(tái)”搭建省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)五級(jí)橫縱連通的公文交換體系,實(shí)現(xiàn)全市公文交換秒達(dá)。非涉密公文原則上通過(guò)電子公文交換平臺(tái)交換,各地自建oa、電子公文交換系統(tǒng)逐步接入省平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
3.統(tǒng)籌全市標(biāo)準(zhǔn)版辦公系統(tǒng),全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集約部署、集中運(yùn)維,各地各部門一網(wǎng)協(xié)同、統(tǒng)一應(yīng)用。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門配合)
(十七)開發(fā)“多項(xiàng)應(yīng)用”。根據(jù)需要,不斷完善“粵政易”功能,以黏性應(yīng)用推動(dòng)“粵政易”移動(dòng)辦公平臺(tái)用戶活躍度。充分發(fā)揮粵政易安全溝通協(xié)作平臺(tái)的能力,按照保密管理規(guī)定,要求各地各部門將屬于工作性質(zhì)的文字、語(yǔ)音、視頻、工作群組、資料傳輸共享全部轉(zhuǎn)移到粵政易移動(dòng)辦公平臺(tái),確保政務(wù)信息安全。深挖應(yīng)用場(chǎng)景,大力推廣粵視會(huì)、廣東網(wǎng)院、知識(shí)庫(kù)等19個(gè)省統(tǒng)建應(yīng)用。創(chuàng)新建設(shè)行政執(zhí)法文書集約送達(dá)、智慧后勤、數(shù)看陽(yáng)江、內(nèi)部“跑一次”等適用于我市的高頻黏性應(yīng)用。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(十八)優(yōu)化疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐體系。完善數(shù)據(jù)采集鏈路,加強(qiáng)與本地企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào),按照“應(yīng)采盡采”的原則,大力開展本地醫(yī)院、運(yùn)輸、客運(yùn)、停車場(chǎng)等防疫相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集共享,強(qiáng)化涉疫核心數(shù)據(jù)匯聚;健全防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制,形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán);強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析研判,深入研究疫情態(tài)勢(shì)變化特點(diǎn),優(yōu)化排查模型,積極配合做好突發(fā)疫情流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者查找、源頭追溯、重點(diǎn)區(qū)域劃分、核酸檢測(cè)等工作,同時(shí)政務(wù)服務(wù)部門將已匯聚的各類數(shù)據(jù)共享到公安部門,為落地核查提供有力的數(shù)據(jù)支撐,有效支撐疫情防控工作。(責(zé)任單位:市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(十九)建設(shè)輿情大數(shù)據(jù)平臺(tái)。設(shè)置大數(shù)據(jù)圖文展示屏(展示區(qū)),將粵省心12345熱線平臺(tái)的話務(wù)情況、部門的辦件情況、群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題、部門的行政效能情況等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展示,使我們更直觀地全面掌握群眾訴求分布及訴求辦理情況,每月出具熱點(diǎn)問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析報(bào)告,提供給市委、市政府及相關(guān)職能部門,讓平臺(tái)成為一個(gè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的輿情收集站、了解民情民意的“領(lǐng)導(dǎo)視窗”。同時(shí),通過(guò)大數(shù)據(jù)的深度分析,對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題及政務(wù)輿情找準(zhǔn)癥結(jié)所在,提前做好預(yù)判預(yù)警,把“接訴即辦”轉(zhuǎn)型為“未訴先辦”,實(shí)現(xiàn)群眾訴求與民生大數(shù)據(jù)的融合,賦能城市管理、社會(huì)治理、民生保障工作等,將大大提高政府工作效率及人民群眾的滿意度。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十)構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。加快社會(huì)信用建設(shè),豐富信用應(yīng)用場(chǎng)景,將信用報(bào)告功能接入粵政易,利用粵政易擴(kuò)大信用報(bào)告使用及面,方便機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隨時(shí)查詢主體的信用狀況,提高人員工作效率,提升主體對(duì)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境感知度。依托市政務(wù)信息共享平臺(tái),歸集形成守信激勵(lì)對(duì)象信息庫(kù),在“粵省事”“粵商通”等平臺(tái)上建設(shè)守信激勵(lì)專區(qū),通過(guò)完善守信激勵(lì)工作機(jī)制,豐富守信激勵(lì)措施、拓展守信激勵(lì)領(lǐng)域、創(chuàng)新各類“信易+”惠民場(chǎng)景,使守信主體在各類服務(wù)中獲得更多優(yōu)惠便利,提升公眾對(duì)信用建設(shè)的獲得感、榮譽(yù)感,促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十一)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用。加快推廣應(yīng)用省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),加強(qiáng)民生、安全、食品藥品、教育、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理、分析、應(yīng)用,推進(jìn)與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接連通,實(shí)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級(jí)監(jiān)管全覆蓋。加快部署我市執(zhí)法“兩平臺(tái)”,有序推進(jìn)相關(guān)單位入駐,全力做好行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”在我市的推廣應(yīng)用,著力實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動(dòng)采集、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:市司法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十三)著力提高公共資源“智慧化交易”水平。在建設(shè)工程和政府采購(gòu)現(xiàn)有的電子化交易基礎(chǔ)上,加快升級(jí)完善建設(shè)工程和政府采購(gòu)業(yè)務(wù)電子交易系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)各類公共資源交易全面全流程電子化。進(jìn)一步提升公共資源交易平臺(tái)監(jiān)管功能,為我市公共資源交易動(dòng)態(tài)監(jiān)管、違法違規(guī)行為聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制提供平臺(tái)支撐。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十四)提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理能力。建立“三線一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)“三線一單”成果數(shù)據(jù)填報(bào)審核、綜合管理和可視化展示。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十五)提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設(shè)陽(yáng)江市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)治理工作,構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源數(shù)據(jù)底板、底圖和底線。加快建設(shè)陽(yáng)江市自然資源一體化應(yīng)用平臺(tái),推動(dòng)自然資源政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)與其他政務(wù)系統(tǒng)及省級(jí)相關(guān)平臺(tái)共享對(duì)接。為各項(xiàng)自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。(責(zé)任單位:市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十六)提高氣象服務(wù)保障能力。推動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息ai發(fā)布系統(tǒng)的落地,將陽(yáng)江本地的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息與粵政易、粵商通等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。(責(zé)任單位:市氣象局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十七)深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。實(shí)施“雪亮工程”市級(jí)共享平臺(tái)項(xiàng)目,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè);實(shí)施市區(qū)智能交通二期項(xiàng)目,夯實(shí)、鞏固交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造城市現(xiàn)代化交通環(huán)境;推進(jìn)公安事項(xiàng)上線“粵省事”平臺(tái),深化新時(shí)代公安派出所和民生自助服務(wù)建設(shè),搭建線上線下相結(jié)合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò);持續(xù)深化“減證便民”改革,推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“無(wú)證件(證明)辦事”,推行公章刻制業(yè)治安管理優(yōu)化服務(wù)措施,探索疫情防控常態(tài)化條件下公安政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升新措施,切實(shí)提升企業(yè)以及群眾辦理公安業(yè)務(wù)便利度。(責(zé)任單位:市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十八)推動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)精細(xì)化。搭建應(yīng)急指揮信息骨干網(wǎng),接入“廣東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”并推廣應(yīng)用。依照“一級(jí)建設(shè)、多級(jí)共用、本地?cái)U(kuò)展”的思路,依托“廣東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)和基礎(chǔ)應(yīng)用功能,開展陽(yáng)江市本地定制化建設(shè),建立一個(gè)統(tǒng)一覆蓋全市的應(yīng)急指揮系統(tǒng),全面提升我市突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置能力的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十九)構(gòu)建消防新型信息化架構(gòu)。建設(shè)消防救援支隊(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái),開展數(shù)據(jù)治理及數(shù)據(jù)可視化,全面開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。建設(shè)政務(wù)網(wǎng)消防專區(qū),支撐指揮網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用。將消防安全知識(shí)培訓(xùn)和消防志愿活動(dòng)分別納入“南粵家政”培訓(xùn)工程和“社會(huì)主義文明實(shí)踐示范所”建設(shè)內(nèi)容。依托“粵省事”開展實(shí)名登記制培訓(xùn)和知曉率調(diào)查,建設(shè)線上消防科普館。利用“粵商通”平臺(tái)推行消防安全預(yù)約上門服務(wù),全面推行重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全線上大承諾和自查報(bào)備。(責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十)推動(dòng)企業(yè)開辦一站式服務(wù)。通過(guò)微信平臺(tái)為公眾提供22個(gè)商事登記事項(xiàng)和與開辦企業(yè)關(guān)聯(lián)的4個(gè)事項(xiàng)(公安刻章、申領(lǐng)發(fā)票和控稅設(shè)備、員工參保登記、公積金企業(yè)繳存)等服務(wù),深化線上開辦企業(yè)服務(wù)功能拓展,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一次采集,一步辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“智能審批”,秒批秒取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí),探索推廣“政銀通”一體機(jī)智能服務(wù),在商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)“政銀通”一體機(jī),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“就近辦”。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十一)推動(dòng)民政業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。根據(jù)全省民政業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)要求,針對(duì)養(yǎng)老、兒童福利、慈善、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)等業(yè)務(wù),全力配合省民政廳對(duì)相對(duì)分散的民政應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合升級(jí),構(gòu)建一體化平臺(tái),進(jìn)一步提升民政數(shù)字化應(yīng)用和服務(wù)水平。開展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。加快推進(jìn)婚姻登記業(yè)務(wù)“全市通辦”,滿足群眾跨區(qū)域辦理婚姻登記的需求。(責(zé)任單位:市民政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十二)強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。根據(jù)全省加快推動(dòng)“數(shù)字住房(粵安居)”一體化平臺(tái)建設(shè)要求,積極主動(dòng)加強(qiáng)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的溝通銜接,全力配合省項(xiàng)目組推進(jìn)“數(shù)字住房(粵安居)”平臺(tái)的開發(fā)使用,圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)市民和企業(yè)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù),建立完備的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),全方位滿足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十三)提升不動(dòng)產(chǎn)登記信息化服務(wù)能力。利用政務(wù)云、公共支撐能力等建設(shè)成果,通過(guò)引入?yún)^(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析、電子簽章(名)等技術(shù)手段,進(jìn)一步開展“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)”、智能審核的探索建設(shè),并通過(guò)提升數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、拓展“交房即交證”“農(nóng)房一體批量登記”業(yè)務(wù)等多個(gè)方面,推動(dòng)陽(yáng)江市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力的持續(xù)提升。(責(zé)任單位:市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十四)推動(dòng)公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。推進(jìn)償還純公積金貸款、純商貸和組合貸款歷次提取網(wǎng)上辦理。依托粵省事平臺(tái)上線公積金貸款部分提前還款、公積金貸款提前結(jié)清、按月提取還貸簽約、離職提取、退休提取、異地公積金轉(zhuǎn)入申請(qǐng)、還款計(jì)劃查詢、提取明細(xì)查詢等八個(gè)事項(xiàng)。推進(jìn)公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對(duì)接,在電子證照的支持下進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事所需材料。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十五)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。根據(jù)省退役軍人事務(wù)廳工作部署,推動(dòng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善退役軍人一站式服務(wù)、雙擁工作管理、優(yōu)撫信息管理、退役士兵安置等功能模塊,完善退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)。(責(zé)任單位:市退役軍人事務(wù)局)
(三十六)提升教育考試招生信息化水平。配合省教育廳推進(jìn)教育考試招生信息化建設(shè)工作,全面完成中高考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作并正式投入使用。(責(zé)任單位:市教育局)
(三十七)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)字化管理水平。依托省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)服務(wù)體系。做好我市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)等相關(guān)工作,不斷完善農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供有力支撐。協(xié)同推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(三十八)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。建立市屬國(guó)有企業(yè)信息化監(jiān)管體系,不斷優(yōu)化監(jiān)管方式,對(duì)財(cái)務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,積極主動(dòng)加強(qiáng)與省國(guó)資委的溝通銜接,全力配合省逐步建立和完善面向全國(guó)國(guó)資國(guó)企橫向到邊,縱向到底的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:市國(guó)資委)
(四十二)完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的意見(jiàn)》要求,全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全制度體系、管理體系、技術(shù)防護(hù)體系,徹底打破部門信息壁壘,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享對(duì)接更加精準(zhǔn)順暢。
各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要牽頭加強(qiáng)督促檢查,每半年組織開展一次第三方評(píng)估,并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
數(shù)字化已經(jīng)滲透進(jìn)入了我們的日常生活當(dāng)中,不論是在生產(chǎn)和工作的領(lǐng)域,還是在政府服務(wù)的領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)都對(duì)我們的生活帶來(lái)了極大的變革。而數(shù)字政府建設(shè)作為一個(gè)重要的領(lǐng)域,也在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。在數(shù)字政府建設(shè)的過(guò)程中,我不斷的總結(jié)一些心得體會(huì),除了解決實(shí)際問(wèn)題,在數(shù)字化智能化的時(shí)代,更應(yīng)該深入鉆研數(shù)字化和政府主導(dǎo)力之間的互動(dòng)關(guān)系,結(jié)合自身實(shí)踐不斷提高豐富的治理能力,能夠更好的推進(jìn)數(shù)字政府的建設(shè)。
第二段:規(guī)范數(shù)字化建設(shè)
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)大型的系統(tǒng)工程,最重要的是在建設(shè)的過(guò)程中嚴(yán)格遵循規(guī)范。首先,需要把握建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo),確保數(shù)字化建設(shè)的過(guò)程和結(jié)果都是符合要求的。其次,需要研究整個(gè)工程體系,并對(duì)整個(gè)工程體系進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。最后,需要組織實(shí)施和監(jiān)督工程建設(shè)。在這個(gè)過(guò)程中,對(duì)于政府部門來(lái)講,需要加強(qiáng)對(duì)于政府建設(shè)技能和做法掌握的自主性提升,這樣才能更好地進(jìn)行規(guī)范的數(shù)字化建設(shè)。
第三段:提高數(shù)字化服務(wù)水平
數(shù)字化建設(shè)與政府服務(wù)息息相關(guān),數(shù)字化服務(wù)是政府建設(shè)數(shù)字政府的一個(gè)重要方向?,F(xiàn)代公共服務(wù)已經(jīng)具備了超越單個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的能力,這意味著我們必須掌握數(shù)字化服務(wù)的核心技術(shù)和方法,運(yùn)用辦法推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)工作。數(shù)字化服務(wù)要和公共服務(wù)相結(jié)合,不能單獨(dú)實(shí)施,要以自主創(chuàng)新為核心,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有模式的優(yōu)化,提高數(shù)字化服務(wù)的創(chuàng)新品質(zhì),發(fā)揮質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府與常規(guī)公共服務(wù)相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)。
第四段:完善數(shù)字化資源實(shí)現(xiàn)便利服務(wù)
現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)志著數(shù)字化資源的實(shí)現(xiàn),數(shù)字化資源是貫穿于政府建設(shè)和公共服務(wù)的要素之一。政府要推進(jìn)數(shù)字化資源的整合和共享,采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將政府內(nèi)部的資源管理實(shí)現(xiàn)電子化,形成實(shí)時(shí)管理的模式。通過(guò)這種方式,可以提高政府通識(shí)能力,從而提高政府部門對(duì)數(shù)字化資源的整合能力,實(shí)現(xiàn)信息的互動(dòng)和共享。全面關(guān)聯(lián)數(shù)字化資源并實(shí)現(xiàn)可靠、高效的信息共享是現(xiàn)代公共服務(wù)的必要前提。
第五段:總結(jié)
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)永恒的話題,這個(gè)話題對(duì)于政府和公眾來(lái)說(shuō)具有相當(dāng)?shù)闹匾?。在新時(shí)期,數(shù)字化或許是最能展現(xiàn)現(xiàn)代政府應(yīng)具有的表現(xiàn)。政府在數(shù)字化建設(shè)的過(guò)程中,需要不斷創(chuàng)新和完善,增強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)和應(yīng)用意識(shí),調(diào)整數(shù)字化服務(wù)理念,提高數(shù)字化服務(wù)品質(zhì)和效率,實(shí)現(xiàn)整體提升。在數(shù)字化時(shí)代里,政府要不斷普及和采用數(shù)字化服務(wù),與公眾形成真正的聯(lián)合體,做到真正的服務(wù),真正的效益。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
2022年是我省實(shí)施數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃、邁進(jìn)新階段的關(guān)鍵一年。做好2022年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,以全省數(shù)字政府均衡協(xié)同發(fā)展為抓手,以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為引領(lǐng),聚焦省域治理與政務(wù)服務(wù)兩個(gè)著力點(diǎn),全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè),推動(dòng)我省數(shù)字化發(fā)展持續(xù)走在全國(guó)前列,推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
加大對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)支持力度,打造全省統(tǒng)一移動(dòng)政務(wù)門戶,強(qiáng)化政務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新,推進(jìn)部門業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省數(shù)字政府協(xié)同均衡發(fā)展。
(一)加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展。全面啟動(dòng)全省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展工作,印發(fā)均衡化發(fā)展實(shí)施方案,科學(xué)設(shè)定發(fā)展任務(wù)和目標(biāo),以地市為主體建設(shè)落實(shí)。加大資金和技術(shù)支持力度,研究出臺(tái)資金管理辦法,探索建立對(duì)口幫扶機(jī)制,不斷提高粵東粵西粵北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)水平。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,相關(guān)地市政府牽頭)
(二)完善全省政府統(tǒng)一協(xié)同體系。推進(jìn)“粵政易”平臺(tái)自主管理能力建設(shè),支持各地各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用自主進(jìn)駐平臺(tái)。完善“粵視會(huì)”平臺(tái)功能,支持各地各部門視頻會(huì)議系統(tǒng)高效接入,提高平臺(tái)分級(jí)管理、互聯(lián)互通和標(biāo)準(zhǔn)流媒體服務(wù)能力。全面推廣省數(shù)字政府填表報(bào)數(shù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基層干部填表報(bào)數(shù)工作量壓減60%。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三)探索部門業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造。全面梳理各級(jí)部門事項(xiàng)清單和業(yè)務(wù)流程,探索制定適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展要求的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,并在珠海、佛山、惠州、江門等地開展試點(diǎn)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,相關(guān)地市政府牽頭)
(四)深入推進(jìn)“省統(tǒng)市建共推”工作。在全省復(fù)制推廣數(shù)字政府基層應(yīng)用建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)秀成果經(jīng)驗(yàn)。支持廣州、陽(yáng)江、云浮市探索“城市碼”“省事碼”應(yīng)用,支持深圳市探索統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)深圳分中心與省平臺(tái)互信、備份,支持珠海市探索公共數(shù)據(jù)資源治理能力成熟度評(píng)估模型(pdmm),支持惠州、肇慶市探索“免申即享”“無(wú)感辦理”模式,支持東莞市探索建設(shè)基于區(qū)塊鏈的證照查驗(yàn)平臺(tái),支持中山市探索政銀數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,相關(guān)地市政府牽頭)
全面推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,進(jìn)一步健全公共數(shù)據(jù)管理和運(yùn)營(yíng)體系,完善數(shù)據(jù)交易流通平臺(tái)和機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究,探索構(gòu)建個(gè)人和法人數(shù)字空間,力爭(zhēng)在年內(nèi)取得新突破,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)完善公共數(shù)據(jù)管理體系。建立健全首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)評(píng)估體系,組織開展試點(diǎn)評(píng)估工作,推動(dòng)首席數(shù)據(jù)官制度在全省全面推廣。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(六)創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模式。加快建設(shè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),建立健全公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)則。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評(píng)估試點(diǎn),研究制定公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記相關(guān)制度。指導(dǎo)各地各部門開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估(dcmm)。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理,不斷拓寬公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用場(chǎng)景。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(七)促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通。依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、“數(shù)據(jù)海關(guān)”試點(diǎn)。支持深圳市設(shè)立數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)或依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展數(shù)據(jù)交易。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省交易控股集團(tuán),深圳市政府牽頭)
(八)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系研究。搭建結(jié)構(gòu)清晰、系統(tǒng)高效的數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)體系,形成一批可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新技術(shù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心,健全大灣區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,深圳市政府牽頭)
(九)探索數(shù)字空間創(chuàng)新應(yīng)用。開展存證鏈、數(shù)字空間相關(guān)技術(shù)和理論研究。發(fā)布政務(wù)版?zhèn)€人和企業(yè)數(shù)據(jù)空間,通過(guò)“粵省事”“粵商通”平臺(tái)對(duì)外提供可信授權(quán)訪問(wèn)服務(wù)。探索推動(dòng)設(shè)立數(shù)字法人,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
強(qiáng)化省市兩級(jí)政府治理協(xié)同,聚焦經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大職能,持續(xù)深化各部門專題和行業(yè)應(yīng)用建設(shè),初步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數(shù)字化治理體系。
(十)完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”省市聯(lián)動(dòng)體系。
1.提升“粵治慧”基礎(chǔ)平臺(tái)支撐能力。完善平臺(tái)功能,建設(shè)指揮調(diào)度中心、協(xié)同聯(lián)動(dòng)中心、監(jiān)督管理中心,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)平臺(tái)互聯(lián)調(diào)度。探索建設(shè)“會(huì)議會(huì)務(wù)”專題應(yīng)用,為重點(diǎn)專題會(huì)議提供有力支撐。開發(fā)pc端、移動(dòng)端應(yīng)用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策輔助等功能。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.全面推進(jìn)市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快市、縣(市、區(qū))“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)互聯(lián)互通。深化智慧城市綜合改革試點(diǎn)。推動(dòng)建筑信息模型(bim)技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合,加快建設(shè)自主可控城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺(tái),探索構(gòu)建“數(shù)字孿生城市”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各地級(jí)以上市政府牽頭)
(十一)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。
1.提升科技創(chuàng)新數(shù)字化治理能力。完善科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”科技創(chuàng)新專題建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省科技資源狀態(tài)的態(tài)勢(shì)感知、形勢(shì)分析預(yù)判和宏觀決策。(省科技廳牽頭)
2.構(gòu)建戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)圖譜。加強(qiáng)全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)歸整和重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域研究分析,繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,構(gòu)建集群概況、產(chǎn)業(yè)鏈全景、產(chǎn)業(yè)提升、工作協(xié)同等模塊。依托廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合平臺(tái),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群“鏈長(zhǎng)制”。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)
3.強(qiáng)化財(cái)政智能化管理能力。優(yōu)化完善省數(shù)字政府公共財(cái)政綜合管理平臺(tái),逐步納入資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、非稅管理等業(yè)務(wù)。建設(shè)財(cái)政大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和智能財(cái)政業(yè)務(wù)拓展平臺(tái),加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督預(yù)警和智能應(yīng)用。(省財(cái)政廳牽頭)
4.推進(jìn)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成“金審三期”建設(shè),完善審計(jì)大數(shù)據(jù)中心可視化應(yīng)用,加大審計(jì)數(shù)據(jù)資源利用,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。加快“數(shù)字審計(jì)機(jī)關(guān)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)審計(jì)作業(yè)和機(jī)關(guān)管理協(xié)同高效。(省審計(jì)廳牽頭)
5.創(chuàng)新金融智慧監(jiān)管方式。建設(shè)地方金融組織非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)和機(jī)構(gòu)監(jiān)管全景圖、機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控工作,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警省內(nèi)非法集資及非法金融活動(dòng)。(省地方金融監(jiān)管局牽頭)
(十二)提高市場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
1.推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管。建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管綜合應(yīng)用支撐平臺(tái)、智慧決策中心、市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)專區(qū),初步構(gòu)建全方位、多層次、立體化的智慧監(jiān)管體系。全面匯集市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,提升食品、特種設(shè)備等突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,助力精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向監(jiān)管。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
2.加強(qiáng)智慧藥品監(jiān)管。建設(shè)“智慧藥監(jiān)”一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)許可管理、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控、追溯管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用。完善藥品監(jiān)督管理數(shù)據(jù)資源體系,探索構(gòu)建基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)的藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式。(省藥監(jiān)局牽頭)
3.深化行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用。優(yōu)化完善“兩平臺(tái)”功能,推動(dòng)省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)行政執(zhí)法主體全面應(yīng)用。打造行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,加強(qiáng)執(zhí)法部門領(lǐng)域監(jiān)督、政府層級(jí)監(jiān)督,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法提供指揮業(yè)務(wù)協(xié)同。(省司法廳牽頭)
4.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),推動(dòng)建立省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)一張清單,理清監(jiān)管責(zé)任鏈條。建設(shè)完善行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)主題庫(kù),統(tǒng)一歸集共享行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù),減少監(jiān)管數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送、多頭報(bào)送。推動(dòng)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接。創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行全時(shí)段動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū)、提升監(jiān)管能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
(十三)提高社會(huì)管理精細(xì)化智能化水平。
1.推進(jìn)平安廣東信息化建設(shè)。推動(dòng)“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,打造綜合網(wǎng)格管理、矛盾糾紛化解、態(tài)勢(shì)分析決策等應(yīng)用,推進(jìn)省市平臺(tái)對(duì)接。加快研判分析、全景視圖、平安指數(shù)等應(yīng)用推廣,推動(dòng)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)。(省委政法委,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.深化公安大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化合成作戰(zhàn)體系,提升社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警能力。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”公安專題建設(shè)。在全省實(shí)有人口服務(wù)管理中推行“粵省事碼(粵居碼)”,開展全省戶籍信息電子化、戶政業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用。(省公安廳牽頭)
3.強(qiáng)化提升智慧應(yīng)急能力。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急指揮專題建設(shè)應(yīng)用。打造工礦重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、智慧森林火災(zāi)防治監(jiān)測(cè)預(yù)警、雨量致災(zāi)智能分析應(yīng)用等系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力建設(shè),強(qiáng)化省災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。(省應(yīng)急管理廳牽頭)
4.提升數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)管理水平。建設(shè)“田頭智慧小站”,組織開展數(shù)字農(nóng)民大培訓(xùn)。打造鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺(tái),健全大數(shù)據(jù)管理服務(wù)體系,為鄉(xiāng)村振興工作提供數(shù)字化智能化服務(wù)。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理云平臺(tái),構(gòu)建全省美麗鄉(xiāng)村數(shù)字管理模式。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化管理。打造廣東數(shù)字供銷,整合全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái),探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資源協(xié)同管理和融合創(chuàng)新,提升全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力。(省供銷合作社牽頭)
(十四)提高公共服務(wù)管理數(shù)字化規(guī)范化水平。
1.構(gòu)建人社管理大數(shù)據(jù)體系。建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)社?;?、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、人事考試等實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警。探索建立趨勢(shì)分析、形勢(shì)研判等輔助決策體系,提升人社行業(yè)管理能力。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
2.強(qiáng)化疫情防控信息化支撐。建設(shè)完善新冠病毒大規(guī)模核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)、疫苗流通與接種管理信息系統(tǒng),滿足大規(guī)模檢測(cè)、接種和監(jiān)管要求。加強(qiáng)“粵康碼”運(yùn)行保障,確?;洶耐P(guān)憑證穩(wěn)定運(yùn)行,結(jié)合粵港恢復(fù)通關(guān)工作安排加強(qiáng)系統(tǒng)支撐保障。(省衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理數(shù)字化水平。構(gòu)建“數(shù)字住建”數(shù)據(jù)資源中心,推進(jìn)“粵安居”平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管能力。打造建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管。推進(jìn)“數(shù)字建造”項(xiàng)目建設(shè),提升危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息化管理水平。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)
4.深化交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化治理。加快交通規(guī)劃、建設(shè)管養(yǎng)、綜合運(yùn)輸業(yè)務(wù)協(xié)同等平臺(tái)建設(shè),有序開展省“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)、“智慧航道”、“數(shù)字農(nóng)村公路”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作,不斷提升交通行業(yè)管理和服務(wù)水平。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)
5.推進(jìn)文化旅游智慧化監(jiān)管。構(gòu)建全省文化旅游智能綜合監(jiān)管平臺(tái),輔助行業(yè)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮。完善文旅應(yīng)用專題數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)全省文旅系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚融合,探索文旅行業(yè)多源社會(huì)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。(省文化和旅游廳牽頭)
(十五)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)化科學(xué)化水平。
1.強(qiáng)化智慧自然資源管理能力。構(gòu)建省域自然資源時(shí)空數(shù)據(jù)支撐體系,推進(jìn)自然資源一體化管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)治理,完善國(guó)土空間規(guī)劃配置與協(xié)同服務(wù)應(yīng)用。持續(xù)完善自然資源業(yè)務(wù)應(yīng)用,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記、土地利用市場(chǎng)等監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。(省自然資源廳牽頭)
2.提升生態(tài)環(huán)境治理信息化水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境智慧云平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建成品油管理、天地車人一體化、水污染防治綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用,強(qiáng)化環(huán)境管理業(yè)務(wù)協(xié)同。完善環(huán)境與應(yīng)急監(jiān)測(cè)、固體廢物等管理應(yīng)用體系建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)全鏈條精細(xì)化管理水平。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
3.提高智慧水利管理能力。推進(jìn)智慧水利工程(一期)項(xiàng)目建設(shè),提升江河水系、水利工程感知監(jiān)測(cè)能力。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”水利專題業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),加強(qiáng)水利數(shù)據(jù)資源集約匯聚和共享應(yīng)用,提升水旱災(zāi)害防御、水資源管理和調(diào)配、河湖管理智慧化水平。(省水利廳牽頭)
4.提升節(jié)能管理信息化水平。優(yōu)化完善能源管理中心平臺(tái),建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能考核等模塊,為節(jié)能業(yè)務(wù)管理提供支撐。構(gòu)建能效指數(shù)、能效評(píng)價(jià)、節(jié)能形勢(shì)分析等數(shù)據(jù)分析模型,實(shí)現(xiàn)能耗雙控精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。(省能源局牽頭)
進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,增強(qiáng)“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用廣度和深度,提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更大程度利企便民,更好滿足企業(yè)需求和群眾期盼。
(十六)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)制。
1.深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。在全省各級(jí)推出高頻“一件事”主題集成服務(wù),在教育、民政、商事登記、人才引進(jìn)等領(lǐng)域探索高頻事項(xiàng)秒批、秒辦。優(yōu)化升級(jí)省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),建設(shè)全省事項(xiàng)運(yùn)營(yíng)中心,推動(dòng)各類系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)電子證照免提交全流程閉環(huán)管理,有序推進(jìn)“四少一快”政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、跨境通辦”。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”專區(qū)和移動(dòng)端專區(qū)。建立泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”窗口授信協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)線上線下融合。在大灣區(qū)內(nèi)地城市和港澳互設(shè)粵港澳大灣區(qū)“跨境通辦”專窗,推進(jìn)一批高頻事項(xiàng)“跨境通辦”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.創(chuàng)新構(gòu)建車載政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。打造基于車載場(chǎng)景的(v端)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳,建設(shè)“事項(xiàng)創(chuàng)新+數(shù)字賦能+車端支撐+場(chǎng)景提升”的車載政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提供“一站式”移動(dòng)政務(wù)服務(wù),推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)、政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新研究的深度融合。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
4.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)拓展“好差評(píng)”評(píng)價(jià)渠道,進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)分析研判能力,強(qiáng)化差評(píng)的督促整改。深化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)全省市級(jí)、部分區(qū)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳納入平臺(tái)管理,逐步實(shí)現(xiàn)大廳監(jiān)督可視化和線上線下政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理。持續(xù)打造市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,整體提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十七)深化“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。
1.強(qiáng)化“粵省事”平臺(tái)開放集成能力。建設(shè)完善“粵省事”app,支持各地各部門新進(jìn)駐服務(wù)一次開發(fā)、多端復(fù)用。豐富移動(dòng)端集成套餐式服務(wù)、“掃碼亮證”、“一證通辦”、“無(wú)感通辦”等應(yīng)用場(chǎng)景。不斷優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn),提高老年人、殘疾人等群體使用便利度。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.提高“粵商通”平臺(tái)涉企服務(wù)水平。推廣應(yīng)用“粵商碼”免證辦、業(yè)務(wù)授權(quán)、消息推送、云勘察等平臺(tái)基礎(chǔ)能力,開展3至5個(gè)行業(yè)專題服務(wù)提升行動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)高價(jià)值服務(wù)事項(xiàng)接入,實(shí)現(xiàn)廣東活躍市場(chǎng)主體全覆蓋,平臺(tái)月均活躍用戶超過(guò)200萬(wàn)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.深化“粵省心”平臺(tái)應(yīng)用。健全咨詢投訴服務(wù)體系,加快推動(dòng)“粵省心”省級(jí)平臺(tái)與各地市平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,開展多渠道運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化智能客服、智能質(zhì)檢等智能化應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判,有效發(fā)現(xiàn)挖掘社會(huì)民生、營(yíng)商環(huán)境中的“弱信號(hào)”和“強(qiáng)觸點(diǎn)”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
4.全面部署“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)。在全省行政村和鎮(zhèn)(街)持續(xù)投放自助機(jī),實(shí)現(xiàn)全省行政村和鎮(zhèn)(街)全覆蓋。新增上線100項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自助機(jī)服務(wù)群眾超過(guò)1500萬(wàn)人次、累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量超過(guò)4000萬(wàn)筆。試點(diǎn)通過(guò)自助機(jī)開展“跨省通辦”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十八)提升數(shù)字化民生服務(wù)水平。
1.構(gòu)建教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。推動(dòng)基礎(chǔ)教育線上線下融合,建設(shè)完善優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源服務(wù)體系。加快教育大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)教育大數(shù)據(jù)分析,探索互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,助力教育決策精準(zhǔn)化、科學(xué)化。(省教育廳牽頭)
2.加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè),深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)。深化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用,建設(shè)完善多學(xué)科整合型疑難病綜合診療服務(wù)平臺(tái),豐富業(yè)務(wù)場(chǎng)景,提升平臺(tái)服務(wù)能力。(省衛(wèi)生健康委牽頭)
3.提高人社數(shù)字化服務(wù)水平。探索以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)模式,探索推進(jìn)社??ā叭⊥ā薄盀硡^(qū)通”“跨境用”。升級(jí)改造省集中社保系統(tǒng),優(yōu)化社稅、社銀平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)同、跨省業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。推廣領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格“無(wú)感認(rèn)證”。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
4.強(qiáng)化民政信息化服務(wù)能力。構(gòu)建民政業(yè)務(wù)綜合信息管理平臺(tái),開發(fā)養(yǎng)老、慈善、兒童福利、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)、救助、婚姻登記等民政業(yè)務(wù)系統(tǒng),為民政業(yè)務(wù)辦理提供信息化支撐。推進(jìn)殘疾人證全流程網(wǎng)上辦理,推動(dòng)殘疾人服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。(省民政廳、殘聯(lián)牽頭)
5.深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)。升級(jí)完善醫(yī)療保障信息平臺(tái),為各項(xiàng)醫(yī)保政策平穩(wěn)落地提供信息化保障。加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證應(yīng)用推廣,推進(jìn)電子處方流轉(zhuǎn)和線上移動(dòng)支付,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保電子憑證激活率達(dá)65%以上。(省醫(yī)保局牽頭)
6.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)發(fā)展。推廣退役軍人服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)軍休服務(wù)、烈士評(píng)定申報(bào)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)退役軍人工作科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、精細(xì)服務(wù)的支撐?;谕艘圮娙司C合管理平臺(tái)集約系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建全省聯(lián)動(dòng)的退役軍人事務(wù)治理體系。(省退役軍人事務(wù)廳牽頭)
(十九)助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
1.推進(jìn)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革。對(duì)關(guān)聯(lián)許可事項(xiàng)實(shí)行“自由組合、一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。推進(jìn)省有關(guān)系統(tǒng)與國(guó)家垂直審批系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,推動(dòng)數(shù)據(jù)向地市回流,在試點(diǎn)城市完成第二批16項(xiàng)改革事項(xiàng)。(省政府辦公廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。擴(kuò)展項(xiàng)目審批結(jié)果信息,提升審批數(shù)據(jù)共享交換能力,不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)
3.持續(xù)提升辦稅繳費(fèi)便利度。提升電子稅務(wù)局服務(wù)水平,推動(dòng)電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)政策速遞精準(zhǔn)推送,提升退稅電子化水平。推動(dòng)涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)“一次采集、共享共用”。全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造,加快推進(jìn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。(省稅務(wù)局牽頭)
4.推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)助)“一網(wǎng)式”辦理。加快廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,推動(dòng)第二批省級(jí)項(xiàng)目上線和試點(diǎn)地市平臺(tái)建設(shè)推廣,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)相關(guān)省直部門全覆蓋。推進(jìn)平臺(tái)對(duì)接“粵系列”平臺(tái)和省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,不斷提升審批效率,保障各級(jí)財(cái)政惠企利民政策快速落地。(省財(cái)政廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
5.提高貿(mào)易便利化水平。升級(jí)電子口岸平臺(tái)和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,為全省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用、廣東“單一窗口”地方特色應(yīng)用、粵港澳大灣區(qū)通關(guān)便利化應(yīng)用、口岸通關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等服務(wù),不斷降低企業(yè)通關(guān)成本、提高通關(guān)效率。(省商務(wù)廳牽頭)
6.推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。升級(jí)“信用廣東”平臺(tái)2.0,加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用,促進(jìn)中小微企業(yè)融資。研究制定公共信用信息目錄和守信激勵(lì)、失信懲戒措施清單。推動(dòng)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明改革向縱深發(fā)展。在28個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域深入推進(jìn)信用監(jiān)管,推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。(省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
7.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車平臺(tái),建設(shè)公證在線、仲裁在線、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等模塊。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)的綜合管理平臺(tái)。(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牽頭)
完善全省“一片云”“一張網(wǎng)”架構(gòu),提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理能力,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)供給能力,健全公共支撐平臺(tái),筑牢數(shù)字政府安全防線,為數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐。
(二十)提高政務(wù)云服務(wù)能力。推動(dòng)省級(jí)政務(wù)云資源規(guī)模升級(jí)擴(kuò)容達(dá)到30萬(wàn)核。構(gòu)建安全可靠、異構(gòu)統(tǒng)管、一云多芯的國(guó)產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)環(huán)境,為數(shù)字政府應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)部署提供可信國(guó)產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)。強(qiáng)化全省“一片云”統(tǒng)籌管理,提升政務(wù)云資源精細(xì)化管理水平,不斷完善政務(wù)云管理制度。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十一)強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力。以省財(cái)政廳為試點(diǎn),加快推進(jìn)“管理1+n”模式落地及網(wǎng)絡(luò)集約化建設(shè)。推動(dòng)市、縣(市、區(qū))政務(wù)外網(wǎng)多業(yè)務(wù)平面建設(shè),開展政務(wù)外網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加快推進(jìn)服務(wù)型政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造,逐步整合各類專網(wǎng)。探索5g無(wú)線政務(wù)外網(wǎng)切片應(yīng)用,推動(dòng)在“粵政易”移動(dòng)辦公、應(yīng)急指揮場(chǎng)景下移動(dòng)終端安全高效接入政務(wù)外網(wǎng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十二)完善一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。建立權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)平均3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)接,累計(jì)支撐全省超過(guò)10萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)證照和紙質(zhì)材料免提交。推進(jìn)省視頻和感知數(shù)據(jù)共享管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)130萬(wàn)路以上視頻聯(lián)網(wǎng)共享。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省委政法委,省公安廳牽頭)
(二十三)優(yōu)化公共應(yīng)用支撐能力。創(chuàng)新省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)認(rèn)證服務(wù)和身份核驗(yàn)方式,探索省市兩級(jí)認(rèn)證管理模式。強(qiáng)化電子證照系統(tǒng)支撐能力,優(yōu)化證照簽發(fā)和共享業(yè)務(wù)流程,擴(kuò)大證照應(yīng)用范圍,提升證照應(yīng)用效率。建設(shè)全省企業(yè)電子印章管理服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化電子印章、電子簽名支撐能力保障。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十四)加強(qiáng)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障。強(qiáng)化省市政務(wù)云一體化安全運(yùn)營(yíng)能力,加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管控。加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私信息保護(hù)工作,完善安全檢查審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,提升數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)能力。加快推進(jìn)政務(wù)信息化項(xiàng)目密碼應(yīng)用。編制發(fā)布2022年數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù),開展“粵盾”數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。強(qiáng)化政數(shù)部門與網(wǎng)信、公安、通信管理等部門網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力做好黨的二十大召開等重點(diǎn)時(shí)期數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
加快法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),推動(dòng)公共資源交易體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升行業(yè)管理規(guī)范化水平,加強(qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳,為數(shù)字政府改革建設(shè)保駕護(hù)航。
(二十五)健全數(shù)字政府法規(guī)制度體系。研究起草《廣東省政務(wù)服務(wù)條例》《廣東省數(shù)據(jù)條例》《廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法》,出臺(tái)《廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》。加快制定數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、政府服務(wù)自助機(jī)、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、填表報(bào)數(shù)、公共資源交易監(jiān)督、視頻和感知數(shù)據(jù)資源共享、電子印章等相關(guān)管理辦法。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法廳牽頭)
(二十六)推進(jìn)省公共資源交易體制改革。將原省公共資源交易中心承擔(dān)的公共資源交易業(yè)務(wù)交由省交易集團(tuán)統(tǒng)一開展運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化全省公共資源交易綜合監(jiān)管,加強(qiáng)全省公共資源交易平臺(tái)“一張網(wǎng)”建設(shè)與管理,健全省公共資源交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域在線監(jiān)管水平。(省有關(guān)部門按職責(zé)分別牽頭)
(二十七)優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。優(yōu)化數(shù)字政府改革建設(shè)體制機(jī)制,不斷提高行政管理效率。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司的指導(dǎo),制定數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心管理細(xì)則。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)參與數(shù)字政府改革建設(shè),形成開放多元、能力互補(bǔ)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。構(gòu)建政務(wù)信息化項(xiàng)目全要素管理體系,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全要素信息線上管理和分析研判。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十八)健全數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加快標(biāo)準(zhǔn)化工作信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施跟蹤考核。加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。發(fā)布數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)目錄,加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”、數(shù)據(jù)管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),制修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于40項(xiàng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)強(qiáng)化政務(wù)信息化行業(yè)管理。建立健全政務(wù)信息化咨詢、監(jiān)理、測(cè)評(píng)等第三方服務(wù)體系。充分發(fā)揮專家委員會(huì)決策參謀和智力支撐作用。支持廣東數(shù)字政府研究院做大做強(qiáng)。培育發(fā)展相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。加快組建和完善數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、廣東大數(shù)據(jù)發(fā)展聯(lián)盟。推動(dòng)全省完成信創(chuàng)工程驗(yàn)收,搭建信創(chuàng)應(yīng)用保障服務(wù)體系,組織開展政務(wù)應(yīng)用適配測(cè)試工作。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十)加強(qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳。實(shí)施公務(wù)員數(shù)字化能力提升工程,建立分層次、分系統(tǒng)、普及性與針對(duì)性相結(jié)合的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,打造數(shù)字化能力過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)數(shù)字政府改革建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣,構(gòu)建立體化宣傳矩陣。舉辦第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,適時(shí)組織開展第三方評(píng)估并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
第一段:
數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)是全球范圍內(nèi)的趨勢(shì),它的初衷是為了更好地服務(wù)民眾,更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)政府。因此,在數(shù)字化時(shí)代,政府應(yīng)該通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化自身,提升自身效率,降低行政成本,提供更好的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)是有益的,也是必要的,而實(shí)施這種建設(shè)并不是易事,它需要前期的規(guī)劃,全面調(diào)研,技術(shù)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施執(zhí)行等多個(gè)環(huán)節(jié)。本文從實(shí)踐中歸納總結(jié)出有關(guān)數(shù)字化政府建設(shè)的心得體會(huì),旨在為政府或企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一些啟示。
第二段:
在建設(shè)數(shù)字政府時(shí),我們通過(guò)運(yùn)用各種信息技術(shù)為公眾提供了一系列便利。例如,投訴舉報(bào)類產(chǎn)品,業(yè)務(wù)查詢類產(chǎn)品等一大批便民服務(wù),這些服務(wù)為政府工作帶來(lái)了前所未有的效率平衡,完全實(shí)現(xiàn)了線上辦理的全流程化。
第三段:
數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)到來(lái),政府?dāng)?shù)據(jù)開放是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路,同時(shí)也是開源化的經(jīng)典案例,讓公眾更好地了解和參與到政府服務(wù)管理和監(jiān)督中來(lái)。我們將政府?dāng)?shù)據(jù)盡可能地向公眾進(jìn)行開放,那么既能提高政府服務(wù)的透明度,也能方便市民,促進(jìn)了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的發(fā)展,提高了政府效率,可以說(shuō)是一舉多得。
第四段:
數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,我們還需要著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用,兩者可以實(shí)現(xiàn)互通有無(wú),從而進(jìn)一步提高政府的工作效率和質(zhì)量。通過(guò)人工智能、云計(jì)算等技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用,快速的管理政府的數(shù)據(jù)和資源,并輸出精準(zhǔn)的服務(wù),為民眾提供更加高效,便捷,智能的信息服務(wù)。
第五段:
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,統(tǒng)一規(guī)劃的架構(gòu)設(shè)計(jì)以及高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)是成功的關(guān)鍵所在。這些架構(gòu)設(shè)計(jì),可以幫助政府優(yōu)化和整合流程,找到更加合適的運(yùn)行模式;而高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)和簽約公司,則可以保證項(xiàng)目的高效和質(zhì)量。數(shù)字政府建設(shè)需要專業(yè)性的團(tuán)隊(duì)建設(shè),而我們要用心去打造這樣的一支團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
總的來(lái)說(shuō),數(shù)字政府建設(shè)不僅僅是改善了政府的效率和透明度,更是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,同時(shí),我們也需要在數(shù)字化過(guò)程中不斷更新策略,創(chuàng)新技術(shù),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),廣泛征求民眾的意見(jiàn),從而更好地促進(jìn)數(shù)字政府向著更成熟、更智能的方向不斷前進(jìn)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書,并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,2019年9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開足開全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
龍鳳鎮(zhèn)人民政府(2018年10月)
龍鳳鎮(zhèn)積極開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,召開班子會(huì)議認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識(shí)、提高法律知識(shí)水平,并采取了以下措施:(1)推行依法行政情況考察制度,對(duì)鎮(zhèn)各村(居委會(huì))、站所干部,在平時(shí)和年終考核時(shí)注重考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,對(duì)于依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,年底予以加分;(2)建立鎮(zhèn)干部學(xué)法和培訓(xùn)制度,舉辦法律培訓(xùn)班、觀看法制視頻,對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)教育培訓(xùn),讓全鎮(zhèn)干部了解到國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)和依法行政能力;(3)對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評(píng)價(jià)中。
二、全面推進(jìn)依法行政提高工作人員水平。全面推進(jìn)依法行政,提高政府工作人員依法行政能力,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作:一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作,對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序,依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開政府信息,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開,自覺(jué)接受人民群眾的民主監(jiān)督。
三、創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制。龍鳳鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解放思想、大膽創(chuàng)新。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務(wù)群”為載體,搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務(wù)專干之間面對(duì)面、輕松、積極、務(wù)實(shí)的交流互動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)法治政府工作的深入展開。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包屯“五位一體”的工作制度,充實(shí)農(nóng)村一線工作力量,對(duì)村干部工作進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制,即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動(dòng)發(fā)展工作。一是通過(guò)下基層活動(dòng),及時(shí)將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中;二是在下村過(guò)程中,及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來(lái),及時(shí)進(jìn)行反饋;三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,將問(wèn)題化解在萌芽階段;四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù);五是完成包村中心工作,積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過(guò)這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題,更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
南通和淮安等市也開始對(duì)政府投資工程試行集中代建。通過(guò)“代建”可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理,達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的,這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。
政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能,滿足社會(huì)公共需要,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過(guò)程。與其他類型的投資相比,政府投資主要具有如下特點(diǎn):
非政府投資活動(dòng)一般都追求自身利益的最大化,所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會(huì)追求最大化利潤(rùn),而對(duì)難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目則不會(huì)涉足,而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國(guó)防安全的設(shè)施,所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。
由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會(huì)發(fā)展或服務(wù)的各個(gè)方面,又是使用國(guó)家或地方財(cái)政的資金,從根本上說(shuō)是納稅人的錢,因此涉及到社會(huì)公眾的切身利益,不可避免地成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好,相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對(duì)公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭(zhēng)取輿論的支持,自覺(jué)接受公眾輿論的監(jiān)督,是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。
為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益,使納稅人的資金得到充分利用,樹立政府廉潔、高效的形象,政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在:要按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳;財(cái)政部門把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序,以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。
代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系, 理論和實(shí)踐都提出了這個(gè)問(wèn)題,一方面,代建制普遍存在一個(gè)實(shí)踐矛盾,即委托代建的房屋建起來(lái)了,委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人,不得不面對(duì)不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴,這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面,國(guó)家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù),不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來(lái)目的是希望通過(guò)代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來(lái),不必承擔(dān)這些單位無(wú)力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時(shí),建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時(shí),通過(guò)委托代建,建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了,但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移,原因在于代建制度并不是一個(gè)法定制度。同時(shí)行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究,包括對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究,并沒(méi)有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任,同時(shí)建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有被完全轉(zhuǎn)移而對(duì)委托代建持疑慮態(tài)度,合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響,在工程建設(shè)過(guò)程中,扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時(shí)常發(fā)生。這些情況,對(duì)于代建制度的順利推行是十分不利的。
我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的,加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況,便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式,如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性,還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián),通過(guò)各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)的封閉的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過(guò)多,不僅造成資源浪費(fèi),管理低效等問(wèn)題,還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,現(xiàn)在,又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個(gè)代建環(huán)節(jié),是否會(huì)因增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能,也是客觀存在的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的
合同
管理,信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度,代建單位在工程實(shí)施過(guò)程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系,可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。
政推動(dòng),并適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)政策來(lái)保證工程進(jìn)度,表現(xiàn)的是政府行為,而采用代建制后,則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作,作為企業(yè),往往很困難。并且在企業(yè)行為下,花費(fèi)在房屋動(dòng)遷的費(fèi)用相對(duì)以前要多出許多,對(duì)工程總投資會(huì)造成不利的局面。
代建企業(yè)大都隸屬于政府部門,雖然根據(jù)政府體制改革的要求,代建企業(yè)正在改制,但從整體看,政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系,自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義,這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)代建制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
目前的代建行業(yè)中,項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平都很高,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多,但知識(shí)面偏窄,綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和能力不足,缺少?gòu)?fù)合型人才。另外,代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象,促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下,針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問(wèn)題,我們應(yīng)該理清代建工作思路:
現(xiàn)階段,由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_,以及責(zé)任無(wú)法轉(zhuǎn)移的情形,作為代建單位應(yīng)通過(guò)與委托單位協(xié)商,明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。
在我國(guó)具有代建制資質(zhì)的企業(yè),幾乎清一色是隸屬于某一個(gè)政府機(jī)關(guān),有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬。現(xiàn)階段,這個(gè)帶有壟斷色彩的行為對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果,但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是相當(dāng)不利的,行業(yè)的壟斷限制了競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性也有不利的一面,我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念,深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。
代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”,它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的,為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要,這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí),還要通曉有關(guān)法律、社會(huì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí),要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等,除此之外,還要承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。因此,要使企業(yè)有充足的動(dòng)力發(fā)展,就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
20xx年,我市開始對(duì)投資額超過(guò)50萬(wàn)元的政府項(xiàng)目全面推行代建制,在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法:
為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展,加強(qiáng)工程管理,規(guī)范工程參建單位和個(gè)人的行為,我們對(duì)公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)的承包企業(yè)和個(gè)人建立信用管理體系,對(duì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個(gè)人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定,并將業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人行為記入信用檔案,為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持,以利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。
《**市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后,我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求,嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等規(guī)定。在代建制推行過(guò)程中,我們結(jié)合代建制的要求,進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)代建過(guò)程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理,建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任,強(qiáng)化代建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保將每個(gè)代建工程做成陽(yáng)光工程、精品工程和廉潔工程。
我市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過(guò)程中,我們結(jié)合代建制的特殊要求,重新編制了《代建合同示范文本》,對(duì)代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過(guò)程代建和建設(shè)過(guò)程代建的工作內(nèi)容)、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人)、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專用條款進(jìn)行明確,報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容,強(qiáng)化合同管理,促進(jìn)代建工程順利開展。
為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作,提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感,按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù),豐富激勵(lì)機(jī)制,我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級(jí)管理的原則,項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,繳納2019元風(fēng)險(xiǎn)抵押金;現(xiàn)場(chǎng)管理人員承擔(dān)直接責(zé)任,繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回,并按照同等金額予以獎(jiǎng)勵(lì);在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理,建立工程質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,在工程竣工驗(yàn)收移交后,我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定:我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時(shí)應(yīng)明確提出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時(shí)參加公司的質(zhì)量回訪活動(dòng)。各工程項(xiàng)目管理部在組織質(zhì)量回訪時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取委托單位(使用單位)的意見(jiàn),嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量,做好回訪記錄,并將工程參建單位參加回訪及落實(shí)我們對(duì)回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實(shí)質(zhì)量回訪要求的,我們不支付剩余工程款項(xiàng)。此外,工程返修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家建筑施工驗(yàn)收規(guī)范,規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn),返修必須由使用單位簽證,納入技術(shù)檔案。
總而言之,代建制是新興的制度創(chuàng)新,必須在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展,在今后的發(fā)展中,我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提,切實(shí)采取合法的措施、合理的方式,突破傳統(tǒng)體制的束縛,推動(dòng)代建制全面進(jìn)步。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書,并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開足開全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
一、法治政府建設(shè)的基本情況:
(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。20xx年以來(lái),區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。20xx年以來(lái),全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn),該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,保證文件合法。按照“誰(shuí)起草、發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則,及時(shí)組織開展規(guī)范性文件清理工作,20xx年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到20xx年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極推行政務(wù)公開,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開 ,行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。 政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開,并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開,任何公民都可以通過(guò)特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告,做到政府信息公開及時(shí)透明。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,20xx年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門,工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個(gè)規(guī)范”為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證,收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來(lái),共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來(lái)看,法制工作中還存在著諸多問(wèn)題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,造成工作延誤。有的行政部門“行政權(quán)至上”觀念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無(wú)法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從“萬(wàn)能政府”中解放出來(lái),把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、 揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過(guò)召開討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的, 予以登記備案,對(duì)不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通”的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器,安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上,9月,學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái),組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái),保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè),配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套,并接入校園網(wǎng)。
三、數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究,提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中,為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究,一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開通,遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制,給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的.備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野,豐富了教師的知識(shí),方便了教學(xué)教研工作,提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平,充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì),在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武,網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例,展示信息技術(shù)的魅力,激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn),每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè),活學(xué)活用,務(wù)實(shí)求新,保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度,鼓勵(lì)教師學(xué)以致用,把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新,促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開足開全課程,加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
學(xué)校安排充足的信息技術(shù)課程,保證每周1節(jié)信息技術(shù)課,且上機(jī)操作時(shí)間保證在80%以上,以此使學(xué)生對(duì)信息技術(shù)有深刻的認(rèn)識(shí),樹立信息意識(shí),提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作能力。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步,教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化,實(shí)際化,教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高,學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍,但也存在許多問(wèn)題,如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合,學(xué)校將加大資金投入,更新硬件設(shè)備,為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái),把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化,數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái),數(shù)字政府建設(shè)變得日益重要。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以優(yōu)化政府的運(yùn)轉(zhuǎn),提升效率,降低成本,還可以促進(jìn)政府與民眾之間的交流與合作。在此,本人結(jié)合自身的工作經(jīng)歷,總結(jié)出以下心得體會(huì)。
第一段:數(shù)字政府建設(shè)的意義
數(shù)字政府是指依托先進(jìn)的信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)政府信息化、數(shù)字化、智能化,提升政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的一種新型政府形態(tài)。數(shù)字政府建設(shè)對(duì)于提升政府公信力、保障人民權(quán)益、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著極其重要的意義。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以提高行政效率,還可通過(guò)數(shù)字化手段加強(qiáng)社區(qū)治理、民生服務(wù)和民主治理等方面的工作。
第二段:數(shù)字政府建設(shè)的挑戰(zhàn)
數(shù)字政府建設(shè)也面臨著各種挑戰(zhàn)。比如,在技術(shù)基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍方面,數(shù)字政府建設(shè)面臨著數(shù)據(jù)缺乏、信息孤島、數(shù)據(jù)融合難度大等難題。此外,在信息安全、數(shù)據(jù)隱私等方面,數(shù)字政府建設(shè)還面臨諸如數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等安全挑戰(zhàn)。因此,數(shù)字政府建設(shè)需要政府部門在建設(shè)過(guò)程中充分考慮,采取相應(yīng)的技術(shù)手段和安全措施。
第三段:數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題
在數(shù)字政府建設(shè)過(guò)程中,為了解決上述的各種挑戰(zhàn),政府部門需要注意以下幾個(gè)方面。首先,要建立起完善的信息系統(tǒng)管理與技術(shù)保障措施,確保政府?dāng)?shù)據(jù)的安全性。其次,要建立起完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與分類,各類信息和數(shù)據(jù)之間可以方便地互通。再者,要重視數(shù)據(jù)整合、共建、共享、共治的理念,促進(jìn)政府各部門信息共享、協(xié)同辦公,在提高效率的同時(shí),更好地服務(wù)公民。
第四段:數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
數(shù)字政府建設(shè)需要在實(shí)際工作中逐漸轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量。在實(shí)踐過(guò)程中,政府工作人員應(yīng)注重以下幾方面。首先,要深入領(lǐng)會(huì)數(shù)字政府建設(shè)的意義,理解服務(wù)于人民是數(shù)字政府建設(shè)的核心。其次,把握信息化手段,針對(duì)不同領(lǐng)域的需求,制定科學(xué)高效的信息化方案。還有就是,推進(jìn)全流程、全院線、全員參與、全民共治的數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新成為推動(dòng)治理新型發(fā)展的重要力量。
第五段:數(shù)字政府建設(shè)的未來(lái)展望
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)中,政府還要注意一些領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì),這些趨勢(shì)有:大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段的持續(xù)突破和發(fā)展;智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的不斷發(fā)展;數(shù)字化政府、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化教育等概念的深入人心。未來(lái)數(shù)字政府應(yīng)貫徹“人民為中心”的理念,構(gòu)建人與政府之間的橋梁,打造公民參與治理的新型機(jī)制。這是數(shù)字政府建設(shè)的最終目標(biāo)和愿景。
綜上所述,數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程,政府部門需要在數(shù)字政府建設(shè)的過(guò)程中認(rèn)真對(duì)待,把握技術(shù)和安全等方面的問(wèn)題,同時(shí)充分關(guān)注人民的需求和利益,不斷實(shí)踐和踐行數(shù)字政府建設(shè)的意義。通過(guò)不懈地努力,數(shù)字政府建設(shè)一定可以更好地為人民服務(wù)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)工作安排,今年6月份,區(qū)人大會(huì)法工委組成調(diào)研組,在區(qū)人大會(huì)副主任王建華帶領(lǐng)下,對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)法院、黃巖國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位,召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì),聽(tīng)取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào),征求了與會(huì)人員的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況
近年來(lái),我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門對(duì)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來(lái)比較重視,每年根據(jù)省市考核要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時(shí)部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平,區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議,借助高校的師資力量,及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備,培養(yǎng)法治思維,用法治方式解決問(wèn)題。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師作為法律顧問(wèn),在重大問(wèn)題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面借助專業(yè)人士的力量,從源頭上把好法律關(guān),確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%,部門負(fù)責(zé)人出庭率為91.8%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度,構(gòu)建法制工作框架,建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系,逐年增加分值比重,促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度,三年來(lái)(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度,確保政府合同的合法性,有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽(tīng)證審議制度,提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來(lái)我區(qū)的復(fù)議案件聽(tīng)證率逐年上升,最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),努力打造“法無(wú)授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革,保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng),取消了全部非行政許可,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮辦理時(shí)期,努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé),依據(jù)權(quán)力清單,全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng),推進(jìn)行政權(quán)力公開化、透明化,努力打造“陽(yáng)光政府”。20xx年,共主動(dòng)公開政府信息16213條,受理公開政府信息申請(qǐng)93件,已全部辦結(jié),較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過(guò)程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題,對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,在面臨一些難點(diǎn)棘手問(wèn)題時(shí),甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制,并組織了多次培訓(xùn),但在實(shí)施過(guò)程中,落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩,不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交,導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過(guò)程中,秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差,而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位,案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理,覺(jué)得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng),行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過(guò)程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”,調(diào)查取證不充分,行政處罰決定書說(shuō)理性不強(qiáng),引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來(lái)看,絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)責(zé)相對(duì)弱化,有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化,失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善,法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面,但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作,與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神,在涉及多個(gè)單位的工作中,常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象,造成整體工作水平下降。
三、對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和建議
一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容,行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé),是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和政府的公信力,依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),區(qū)政府及各職能部門要更加自覺(jué)地用法治眼光審視發(fā)展改革問(wèn)題,用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題,用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感,帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,提高分值比重,突出考評(píng)重點(diǎn),把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會(huì)效果。一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育,在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上,將黃巖近年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件,匯編成冊(cè),以案說(shuō)法,以身邊事教育身邊人,促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系,牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育,尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地開展宣傳教育,使人民群眾不但熟悉法律,懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益,更要改變以往信訪不信法的局面。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)字政府建設(shè)逐漸成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。數(shù)字政府建設(shè)是指政府利用信息技術(shù)手段,提高政府信息化水平和管理效能,改善政府服務(wù)對(duì)象的服務(wù)質(zhì)量和效率的過(guò)程。在數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐中,我獲得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),本文將從五個(gè)方面談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
一、加快信息化應(yīng)用進(jìn)程,提高政府服務(wù)效率
數(shù)字政府建設(shè)的本質(zhì)是提高政府服務(wù)效能,信息化技術(shù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心。政府部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù),開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、信息公開和互動(dòng)交流,加強(qiáng)內(nèi)部信息化、電子政務(wù)辦公、信息安全等方面的建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)就在于通過(guò)信息化和數(shù)字化手段推進(jìn)政府信息化建設(shè),提高政府工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化程度,實(shí)現(xiàn)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府公開透明
信息公開是數(shù)字政府建設(shè)的核心目標(biāo),在公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面政府應(yīng)該做出更多的努力。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)信息公開、公民參與和政府問(wèn)責(zé)等方面的建設(shè),通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政府公開信息平臺(tái)、社交媒體和其他新聞媒體,及時(shí)發(fā)布有價(jià)值的信息,做出公開透明的決策,增加民眾信任度。
三、科學(xué)合理布局,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字建設(shè)
數(shù)字政府建設(shè)要達(dá)到最終目的必須要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃方案。政府部門應(yīng)當(dāng)制定數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)不同階段提出可行的方案,既要注重前瞻性,又要注意可持續(xù)發(fā)展,要推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)橫向和縱向的協(xié)同和統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)的共性化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;?。
四、加強(qiáng)技術(shù)保障和人員建設(shè),確保相互配合
數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有足夠的領(lǐng)導(dǎo)人才和專業(yè)技術(shù)人員來(lái)支持。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)基本常識(shí)和技能培養(yǎng),提高管理和運(yùn)營(yíng)水平,加強(qiáng)與信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和合作,互動(dòng)配合并實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
五、重視風(fēng)險(xiǎn)管理和信息安全,提高數(shù)字政府建設(shè)的可靠性
信息安全是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容,也是謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政府服務(wù)系統(tǒng)的安全防范,提升政府信息安全保障體系和安全意識(shí),同時(shí)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好數(shù)據(jù)安全保護(hù),制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,充分做好未來(lái)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況預(yù)案,確保數(shù)字政府建設(shè)的可靠性和安全性。
總之,數(shù)字政府建設(shè)正是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率的重要手段。為了確保數(shù)字政府建設(shè)的順利實(shí)施,政府應(yīng)該更加重視數(shù)字政府的理念和技術(shù)手段的應(yīng)用,充分發(fā)揮政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展和政府服務(wù)的創(chuàng)新,創(chuàng)造出更加先進(jìn)和富有效率和效益的服務(wù)模式。同時(shí),要加強(qiáng)與公民的溝通和聯(lián)系,尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓數(shù)字政府建設(shè)真正成為滿足公民需求、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要工具。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
2004年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來(lái)**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索,主要從依法行政,健全政府決策機(jī)制,政務(wù)公開,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手,法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。
一、法治政府建設(shè)的基本情況:
(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。2014年以來(lái),區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來(lái),全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn),該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,保證文件合法。按照誰(shuí)起草、發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則,及時(shí)組織開展規(guī)范性文件清理工作,2014年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到2007年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極推行政務(wù)公開,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開 ,行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開,并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開,任何公民都可以通過(guò)特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告,做到政府信息公開及時(shí)透明。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門,工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個(gè)規(guī)范為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證,收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來(lái),共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來(lái)看,法制工作中還存在著諸多問(wèn)題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無(wú)法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從萬(wàn)能政府中解放出來(lái),把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過(guò)召開討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的,予以登記備案,對(duì)不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化,數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn),是全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)手段和教學(xué)水平,培養(yǎng)人才的迫切需要,只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視,才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī),并在部分處室配置打印機(jī),充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè),學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套,計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書,并接入校園網(wǎng),使全校師在工作學(xué)習(xí)之余,通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng),形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容,為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
數(shù)字政府建設(shè)關(guān)系民生、連著民心,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。數(shù)字政府建設(shè)當(dāng)圍繞人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,著眼于人民群眾對(duì)美好生活的向往,應(yīng)用數(shù)字技術(shù),變革服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段,讓公眾、企業(yè)辦事更方便、更高效,帶動(dòng)數(shù)字社會(huì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。數(shù)字時(shí)代的到來(lái),使服務(wù)需求、服務(wù)要素、服務(wù)價(jià)值、服務(wù)模式、服務(wù)渠道、服務(wù)體驗(yàn)都發(fā)生了質(zhì)的躍升。當(dāng)前,應(yīng)著力在嚴(yán)控安全底線與安全防線的前提下,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源與組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的深度融合,創(chuàng)新與創(chuàng)造數(shù)字時(shí)代的公共服務(wù)體系,真正做到“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
2022年4月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出,“要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”,特別要“統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平”。這為新時(shí)代政府服務(wù)指明了發(fā)展方向,為聚力數(shù)字政府建設(shè)、打通數(shù)字服務(wù)經(jīng)絡(luò)提供了重要指引。
數(shù)字服務(wù)是新時(shí)代政府服務(wù)的新坐標(biāo)。數(shù)字政府建設(shè)融合了政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展,既是轉(zhuǎn)型升級(jí)的螺旋式上升過(guò)程,也是創(chuàng)新發(fā)展的新征途,將從根本上轉(zhuǎn)變政府的組織架構(gòu)、工作流程、業(yè)務(wù)模式與服務(wù)生態(tài)。就服務(wù)生態(tài)而言,數(shù)字服務(wù)將通過(guò)“數(shù)據(jù)服務(wù)化和服務(wù)數(shù)字化”,推動(dòng)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。其中,轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著將實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品與方式從大廳式、紙質(zhì)的、線下向網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)字的、線上轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新發(fā)展則意味著實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的需求發(fā)現(xiàn)、服務(wù)設(shè)計(jì)、匹配供給、優(yōu)化改進(jìn)的全流程數(shù)字化,將政府服務(wù)打造成數(shù)字產(chǎn)品。
數(shù)字服務(wù)豐富了政府服務(wù)內(nèi)涵?!按蛟旆涸诳杉?、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”,賦予了“基本公共服務(wù)均等化”在新時(shí)代的新內(nèi)涵。在“橫向到邊、縱向到底”的多級(jí)、多主體、網(wǎng)格化便民服務(wù)體系基礎(chǔ)上,要充分應(yīng)用“云大物移智”等新興技術(shù),打通數(shù)字服務(wù)的經(jīng)絡(luò),打造精細(xì)、精準(zhǔn)、人性、韌性、有溫度的數(shù)字化公共服務(wù)體系。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),就是要讓政府服務(wù)因服務(wù)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化而泛在可及,因服務(wù)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、有溫度而智慧便捷,因服務(wù)的精細(xì)化、人性化、韌性化而公平普惠。
數(shù)字服務(wù)拓展了政府服務(wù)形態(tài)?!皵?shù)字服務(wù)”有別于“數(shù)字化服務(wù)”。數(shù)字服務(wù)是數(shù)字化服務(wù)的結(jié)果,強(qiáng)調(diào)需求感知、服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)供給、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)評(píng)價(jià)的全流程數(shù)字化,是政府服務(wù)價(jià)值鏈、價(jià)值網(wǎng)的全面數(shù)字化,是多元而系統(tǒng)的數(shù)字服務(wù)形態(tài)。目前,不少地方的數(shù)字服務(wù)在形態(tài)上仍存在服務(wù)流程圖片化、服務(wù)說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)結(jié)果快遞化等現(xiàn)象。比如,“證照”“批件”“公章”等仍是紙質(zhì)的、需郵寄。雖然便捷了,但沒(méi)有從根本上徹底轉(zhuǎn)型,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做到在“數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用”的基礎(chǔ)上,通過(guò)“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合”,實(shí)現(xiàn)“跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)”。如今,電子發(fā)票、數(shù)字簽名、數(shù)字證照等被廣泛接受,已經(jīng)證明“數(shù)字產(chǎn)品”的價(jià)值。數(shù)字服務(wù)將極大促進(jìn)信息與數(shù)據(jù)的便捷共享,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的功能,大大降低社會(huì)運(yùn)行成本。
數(shù)字服務(wù)創(chuàng)新了政府服務(wù)模式。“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等便民便企服務(wù)新模式,使得政務(wù)服務(wù)越來(lái)越高效快捷。當(dāng)前,只有依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能的大幅度提升,才能將這些服務(wù)新模式落到實(shí)處,推動(dòng)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。隨著《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的推行,政府審批服務(wù)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”的全面公開,“證照分離”、精簡(jiǎn)涉企事項(xiàng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等改革不斷深化,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境逐步改善,吸引外資的能力大幅提升。未來(lái),還應(yīng)針對(duì)“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”等領(lǐng)域的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),不斷優(yōu)化服務(wù)模式,努力實(shí)現(xiàn)“在線政務(wù)服務(wù)水平躍居全球領(lǐng)先行列”的目標(biāo)。
數(shù)字服務(wù)擘畫了新時(shí)代政府服務(wù)新愿景?!白尠傩丈倥芡取?shù)據(jù)多跑路”,解決人民群眾“急難愁盼”的服務(wù)事項(xiàng),是加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以“小窗口、大民生”“為民一件事”改革為契機(jī),以人民群眾生活中的急迫需求、服務(wù)體驗(yàn)等瓶頸問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)充分感知、精準(zhǔn)匹配、智能供給和智慧評(píng)價(jià),構(gòu)建閉環(huán)、精準(zhǔn)、精細(xì)、有溫度的數(shù)字服務(wù)體系。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
做好20xx年“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)等工作部署,以讓群眾滿意、企業(yè)滿意、政府工作人員滿意為目標(biāo),以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線,深度聚焦、破解難題,通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升,推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展,為奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供重要支撐。
(一)大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專項(xiàng)工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負(fù)提效”,開展基層服務(wù)事項(xiàng)梳理優(yōu)化、審批便利化改革,深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務(wù)的應(yīng)用,推行基層證明網(wǎng)上開具服務(wù),把大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力延伸到基層,讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%,努力做到村民日常辦事不出村。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),在每個(gè)縣(市、區(qū))不少于10個(gè)鎮(zhèn)(街道)或行政村(居委會(huì))黨群服務(wù)中心等基層場(chǎng)所部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng),讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省公安廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,省稅務(wù)局,省殘聯(lián),各地級(jí)以上市政府配合)
(三)拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍。開通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專區(qū),推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐,加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務(wù)的集成,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng),“粵省事”實(shí)名用戶總數(shù)達(dá)1500萬(wàn)、日訪問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(四)提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50%,市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(五)提升基層窗口服務(wù)水平。推行“一窗通辦”模式,實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理,讓群眾取一個(gè)號(hào)、找一個(gè)窗。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升基層窗口服務(wù)水平,不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))
(六)提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”服務(wù)平臺(tái),整合出入境證件身份認(rèn)證信息,推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證,覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng),日服務(wù)量達(dá)5000人次。(省公安廳牽頭,省港澳辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合)
(七)推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用。依托“粵省事”平臺(tái),接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù),推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入,提供包括電子票據(jù)開具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用,加快推廣至港珠澳大橋,提高車輛通行“無(wú)感度”,為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。(省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭)
(八)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋,推進(jìn)“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級(jí)完善,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革,將企業(yè)開辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳、廣州、深圳、珠海市政府配合)
(九)創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設(shè)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,建設(shè)粵港澳跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化粵港澳跨界車輛審批和備案流程,實(shí)現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗(yàn)、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車輛通道客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式。(省商務(wù)廳、公安廳,海關(guān)總署廣東分署牽頭,各有關(guān)地級(jí)以上市政府配合)
(十)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開放廣東”平臺(tái),建立粵港澳大灣區(qū)專題,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開放,力爭(zhēng)開放100個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步改善數(shù)據(jù)開放的數(shù)量與質(zhì)量,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用已開放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用開發(fā),為社會(huì)提供增值服務(wù)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十一)努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,完善風(fēng)控模型和中小微企業(yè)征信體系,推進(jìn)投融資一體化平臺(tái)建設(shè),與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為不少于5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù),實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十二)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù),建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%,監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%,投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%,協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對(duì)“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。(省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(十三)大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù),構(gòu)建全省信用信息庫(kù)。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)?!?,實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中的應(yīng)用,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。(省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
(十四)大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。全面開展不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,為企業(yè)群眾提供線上線下一體化辦理體驗(yàn),將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型(非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十五)進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全方位覆蓋,加快建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),通過(guò)流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務(wù)等舉措,實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(十六)推進(jìn)粵企政策通建設(shè)。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),搭建省級(jí)跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái),為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準(zhǔn)推送、咨詢反饋和政策評(píng)估等服務(wù)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策10000條以上,累計(jì)訪問(wèn)量30萬(wàn)次以上。(省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭)
(十七)提升社會(huì)治理智慧化水平。通過(guò)具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái),為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力,強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過(guò)“智慧新警務(wù)”的移動(dòng)應(yīng)用,為基層民警、輔警和治保力量開展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供支撐。(省公安廳牽頭)
(十八)加強(qiáng)在線行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督,年底前在珠三角九市各級(jí)政府推廣應(yīng)用,不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。(省司法廳牽頭)
(十九)建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測(cè)體系,整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù),逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境要素監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量可控。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
(二十)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式。共享整合河湖信息資源,推進(jìn)河長(zhǎng)制應(yīng)用支撐服務(wù)和河湖數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識(shí)別,河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒,為全省15萬(wàn)名用戶提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。(省水利廳牽頭)
(二十一)提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),推動(dòng)建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。推進(jìn)全省退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。(省退役軍人事務(wù)廳牽頭)
(二十二)構(gòu)建綜合應(yīng)急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù),統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù),提升對(duì)各類災(zāi)害、事故的主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,構(gòu)建扁平化的綜合應(yīng)急管理指揮體系,提高應(yīng)急災(zāi)害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應(yīng)和處置水平。(省應(yīng)急管理廳牽頭)
(二十三)促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購(gòu)等數(shù)據(jù)源采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)、藥品庫(kù)、醫(yī)用耗材庫(kù)以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系,促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同。(省醫(yī)保局牽頭)
(二十四)加快推進(jìn)跨部門跨層級(jí)辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺(tái)在全省的推廣應(yīng)用,分批推廣至42個(gè)省直部門和21個(gè)地級(jí)以上市,逐步接入各地、各部門自建的辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門橫向協(xié)同、省市縱向互通。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(二十五)全面提升審計(jì)數(shù)字化水平。推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目廣東省部分建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。推動(dòng)36類預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)、37類社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)、29類住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)、26類環(huán)保審計(jì)數(shù)據(jù)、46類企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)的匯聚共享,提升審計(jì)指揮決策、質(zhì)量管理能力。(省審計(jì)廳負(fù)責(zé))
(二十六)不斷強(qiáng)化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應(yīng)用平臺(tái)“粵政圖”,加強(qiáng)與國(guó)家遙感數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接,提供65種地圖產(chǎn)品、20個(gè)地圖工具、19種個(gè)性制圖模板和及時(shí)、高精度的遙感影像服務(wù),實(shí)現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉(cāng)庫(kù)化”,平臺(tái)應(yīng)用“超市化”。推動(dòng)“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、水政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運(yùn)用,充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。(省自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳配合)
(二十七)“全省一盤棋”推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)云,統(tǒng)籌推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源總量滿足不少于1000個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云需求,省級(jí)節(jié)點(diǎn)初步具備兩地三中心容災(zāi)服務(wù)能力,對(duì)欠發(fā)達(dá)地市已上線節(jié)點(diǎn)集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)外網(wǎng),推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)外網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。提升省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)承載能力,連通不少于250個(gè)政務(wù)單位。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十八)全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,集中開展數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)攻關(guān),建設(shè)省市一體化大數(shù)據(jù)中心,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,建立面向全省的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶,打造一站式數(shù)據(jù)資源服務(wù)體驗(yàn),發(fā)布300個(gè)以上通用數(shù)據(jù)服務(wù)接口,并實(shí)現(xiàn)對(duì)不少于100個(gè)高頻應(yīng)用的有效支撐。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)強(qiáng)化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)“數(shù)字政府”云平臺(tái)密碼服務(wù)資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)“數(shù)字政府”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部位保密技術(shù)監(jiān)管,提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障能力和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十)完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”立法,充分發(fā)揮專家委員會(huì)的智力支持作用,不斷完善“數(shù)字政府”建設(shè)配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和應(yīng)用工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、程序接口標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng),50%以上的已建或在建系統(tǒng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十一)提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。進(jìn)一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè),不斷提升運(yùn)營(yíng)人員政治意識(shí)、廉政意識(shí)和保密意識(shí)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設(shè)中的作用,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合,不斷提高“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭)
(三十二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫。分層次分類別開展“數(shù)字政府”建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng),以簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式加強(qiáng)宣傳推介,提升我省“數(shù)字政府”的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭)
各地、各部門要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況,適時(shí)組織開展第三方評(píng)估。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
為做好2021年我市數(shù)字政府改革建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“數(shù)字政府”改革推向縱深的工作部署,進(jìn)一步夯實(shí)我市數(shù)字政府基礎(chǔ)能力,打造出“數(shù)字政府”改革建設(shè)的欠發(fā)達(dá)地市樣板,深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府治理能力和水平,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。
(五)深化一體化政務(wù)服務(wù)專題應(yīng)用
(六)推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,按照《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)接口規(guī)范》開發(fā)系統(tǒng)接口,接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“一個(gè)入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”,分階段全流程“一網(wǎng)通辦”,推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享,開發(fā)申請(qǐng)用電、水、燃?xì)獾裙δ苣K,實(shí)現(xiàn)水電氣外線工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批,切實(shí)提升企業(yè)群眾辦事滿意度,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。借助銀行自助一體機(jī),推動(dòng)智慧政務(wù)在銀行網(wǎng)點(diǎn)及鎮(zhèn)(街)、村(居)黨群服務(wù)中心落地,創(chuàng)新服務(wù)模式,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融”新業(yè)態(tài)。考慮不同用戶需求,重點(diǎn)關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體,堅(jiān)持線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合,有效解決“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題,推動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)普惠化、均等化。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門、各大銀行部門配合)
(十一)加強(qiáng)政府網(wǎng)站的管理維護(hù)。建立完善政府網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制,推動(dòng)網(wǎng)站改版建設(shè),規(guī)范信息發(fā)布流程,推動(dòng)我市政務(wù)公開工作邁上新臺(tái)階。推動(dòng)市政府門戶網(wǎng)站與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深度融合,加強(qiáng)政民互動(dòng),提升政務(wù)服務(wù)響應(yīng)能力。(責(zé)任單位:市府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(十四)加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專題建設(shè)。圍繞生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急指揮、智慧水利、消防救援、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等領(lǐng)域,推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享,依托政務(wù)大數(shù)據(jù)中心陽(yáng)江分節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),形成一批示范專題應(yīng)用,初步構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系,不斷提升政府治理能力。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市消防救援支隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局分別牽頭)
(十五)申請(qǐng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”地市試點(diǎn)。各地各部門結(jié)合本地業(yè)務(wù)創(chuàng)新專題應(yīng)用建設(shè),在生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法兩平臺(tái)、城市治理等方面,積極申請(qǐng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn),在全市范圍內(nèi)打造一批示范區(qū),以示范引領(lǐng)推動(dòng)全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作全面開展。(責(zé)任單位:市有關(guān)單位、各級(jí)政府分別牽頭)
(十六)推廣應(yīng)用“三大主體”——粵政易移動(dòng)辦公平臺(tái)、電子公文交換平臺(tái)、辦公系統(tǒng)(oa)。
1.通過(guò)“粵政易移動(dòng)辦公平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)隨時(shí)、隨地、移動(dòng)高效辦公。推動(dòng)各地各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入“粵政易”,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公。各地各部門原則上不新建移動(dòng)辦公app,已建app逐步遷移到“粵政易”。
2.通過(guò)“電子公文交換平臺(tái)”搭建省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)五級(jí)橫縱連通的公文交換體系,實(shí)現(xiàn)全市公文交換秒達(dá)。非涉密公文原則上通過(guò)電子公文交換平臺(tái)交換,各地自建oa、電子公文交換系統(tǒng)逐步接入省平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
3.統(tǒng)籌全市標(biāo)準(zhǔn)版辦公系統(tǒng),全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集約部署、集中運(yùn)維,各地各部門一網(wǎng)協(xié)同、統(tǒng)一應(yīng)用。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門配合)
(十七)開發(fā)“多項(xiàng)應(yīng)用”。根據(jù)需要,不斷完善“粵政易”功能,以黏性應(yīng)用推動(dòng)“粵政易”移動(dòng)辦公平臺(tái)用戶活躍度。充分發(fā)揮粵政易安全溝通協(xié)作平臺(tái)的能力,按照保密管理規(guī)定,要求各地各部門將屬于工作性質(zhì)的文字、語(yǔ)音、視頻、工作群組、資料傳輸共享全部轉(zhuǎn)移到粵政易移動(dòng)辦公平臺(tái),確保政務(wù)信息安全。深挖應(yīng)用場(chǎng)景,大力推廣粵視會(huì)、廣東網(wǎng)院、知識(shí)庫(kù)等19個(gè)省統(tǒng)建應(yīng)用。創(chuàng)新建設(shè)行政執(zhí)法文書集約送達(dá)、智慧后勤、數(shù)看陽(yáng)江、內(nèi)部“跑一次”等適用于我市的高頻黏性應(yīng)用。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(十八)優(yōu)化疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐體系。完善數(shù)據(jù)采集鏈路,加強(qiáng)與本地企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào),按照“應(yīng)采盡采”的原則,大力開展本地醫(yī)院、運(yùn)輸、客運(yùn)、停車場(chǎng)等防疫相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集共享,強(qiáng)化涉疫核心數(shù)據(jù)匯聚;健全防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制,形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán);強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析研判,深入研究疫情態(tài)勢(shì)變化特點(diǎn),優(yōu)化排查模型,積極配合做好突發(fā)疫情流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者查找、源頭追溯、重點(diǎn)區(qū)域劃分、核酸檢測(cè)等工作,同時(shí)政務(wù)服務(wù)部門將已匯聚的各類數(shù)據(jù)共享到公安部門,為落地核查提供有力的數(shù)據(jù)支撐,有效支撐疫情防控工作。(責(zé)任單位:市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(十九)建設(shè)輿情大數(shù)據(jù)平臺(tái)。設(shè)置大數(shù)據(jù)圖文展示屏(展示區(qū)),將粵省心12345熱線平臺(tái)的話務(wù)情況、部門的辦件情況、群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題、部門的行政效能情況等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展示,使我們更直觀地全面掌握群眾訴求分布及訴求辦理情況,每月出具熱點(diǎn)問(wèn)題大數(shù)據(jù)分析報(bào)告,提供給市委、市政府及相關(guān)職能部門,讓平臺(tái)成為一個(gè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的輿情收集站、了解民情民意的“領(lǐng)導(dǎo)視窗”。同時(shí),通過(guò)大數(shù)據(jù)的深度分析,對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題及政務(wù)輿情找準(zhǔn)癥結(jié)所在,提前做好預(yù)判預(yù)警,把“接訴即辦”轉(zhuǎn)型為“未訴先辦”,實(shí)現(xiàn)群眾訴求與民生大數(shù)據(jù)的融合,賦能城市管理、社會(huì)治理、民生保障工作等,將大大提高政府工作效率及人民群眾的滿意度。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十)構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。加快社會(huì)信用建設(shè),豐富信用應(yīng)用場(chǎng)景,將信用報(bào)告功能接入粵政易,利用粵政易擴(kuò)大信用報(bào)告使用及面,方便機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隨時(shí)查詢主體的信用狀況,提高人員工作效率,提升主體對(duì)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境感知度。依托市政務(wù)信息共享平臺(tái),歸集形成守信激勵(lì)對(duì)象信息庫(kù),在“粵省事”“粵商通”等平臺(tái)上建設(shè)守信激勵(lì)專區(qū),通過(guò)完善守信激勵(lì)工作機(jī)制,豐富守信激勵(lì)措施、拓展守信激勵(lì)領(lǐng)域、創(chuàng)新各類“信易+”惠民場(chǎng)景,使守信主體在各類服務(wù)中獲得更多優(yōu)惠便利,提升公眾對(duì)信用建設(shè)的獲得感、榮譽(yù)感,促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十一)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用。加快推廣應(yīng)用省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),加強(qiáng)民生、安全、食品藥品、教育、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理、分析、應(yīng)用,推進(jìn)與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接連通,實(shí)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級(jí)監(jiān)管全覆蓋。加快部署我市執(zhí)法“兩平臺(tái)”,有序推進(jìn)相關(guān)單位入駐,全力做好行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”在我市的推廣應(yīng)用,著力實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動(dòng)采集、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:市司法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十三)著力提高公共資源“智慧化交易”水平。在建設(shè)工程和政府采購(gòu)現(xiàn)有的電子化交易基礎(chǔ)上,加快升級(jí)完善建設(shè)工程和政府采購(gòu)業(yè)務(wù)電子交易系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)各類公共資源交易全面全流程電子化。進(jìn)一步提升公共資源交易平臺(tái)監(jiān)管功能,為我市公共資源交易動(dòng)態(tài)監(jiān)管、違法違規(guī)行為聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制提供平臺(tái)支撐。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十四)提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理能力。建立“三線一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)“三線一單”成果數(shù)據(jù)填報(bào)審核、綜合管理和可視化展示。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十五)提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設(shè)陽(yáng)江市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)治理工作,構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源數(shù)據(jù)底板、底圖和底線。加快建設(shè)陽(yáng)江市自然資源一體化應(yīng)用平臺(tái),推動(dòng)自然資源政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)與其他政務(wù)系統(tǒng)及省級(jí)相關(guān)平臺(tái)共享對(duì)接。為各項(xiàng)自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。(責(zé)任單位:市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十六)提高氣象服務(wù)保障能力。推動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息ai發(fā)布系統(tǒng)的落地,將陽(yáng)江本地的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息與粵政易、粵商通等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。(責(zé)任單位:市氣象局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十七)深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。實(shí)施“雪亮工程”市級(jí)共享平臺(tái)項(xiàng)目,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè);實(shí)施市區(qū)智能交通二期項(xiàng)目,夯實(shí)、鞏固交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造城市現(xiàn)代化交通環(huán)境;推進(jìn)公安事項(xiàng)上線“粵省事”平臺(tái),深化新時(shí)代公安派出所和民生自助服務(wù)建設(shè),搭建線上線下相結(jié)合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò);持續(xù)深化“減證便民”改革,推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“無(wú)證件(證明)辦事”,推行公章刻制業(yè)治安管理優(yōu)化服務(wù)措施,探索疫情防控常態(tài)化條件下公安政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升新措施,切實(shí)提升企業(yè)以及群眾辦理公安業(yè)務(wù)便利度。(責(zé)任單位:市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十八)推動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)精細(xì)化。搭建應(yīng)急指揮信息骨干網(wǎng),接入“廣東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”并推廣應(yīng)用。依照“一級(jí)建設(shè)、多級(jí)共用、本地?cái)U(kuò)展”的思路,依托“廣東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)和基礎(chǔ)應(yīng)用功能,開展陽(yáng)江市本地定制化建設(shè),建立一個(gè)統(tǒng)一覆蓋全市的應(yīng)急指揮系統(tǒng),全面提升我市突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置能力的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十九)構(gòu)建消防新型信息化架構(gòu)。建設(shè)消防救援支隊(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái),開展數(shù)據(jù)治理及數(shù)據(jù)可視化,全面開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。建設(shè)政務(wù)網(wǎng)消防專區(qū),支撐指揮網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用。將消防安全知識(shí)培訓(xùn)和消防志愿活動(dòng)分別納入“南粵家政”培訓(xùn)工程和“社會(huì)主義文明實(shí)踐示范所”建設(shè)內(nèi)容。依托“粵省事”開展實(shí)名登記制培訓(xùn)和知曉率調(diào)查,建設(shè)線上消防科普館。利用“粵商通”平臺(tái)推行消防安全預(yù)約上門服務(wù),全面推行重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全線上大承諾和自查報(bào)備。(責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十)推動(dòng)企業(yè)開辦一站式服務(wù)。通過(guò)微信平臺(tái)為公眾提供22個(gè)商事登記事項(xiàng)和與開辦企業(yè)關(guān)聯(lián)的4個(gè)事項(xiàng)(公安刻章、申領(lǐng)發(fā)票和控稅設(shè)備、員工參保登記、公積金企業(yè)繳存)等服務(wù),深化線上開辦企業(yè)服務(wù)功能拓展,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一次采集,一步辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“智能審批”,秒批秒取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí),探索推廣“政銀通”一體機(jī)智能服務(wù),在商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)“政銀通”一體機(jī),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“就近辦”。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十一)推動(dòng)民政業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。根據(jù)全省民政業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)要求,針對(duì)養(yǎng)老、兒童福利、慈善、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)等業(yè)務(wù),全力配合省民政廳對(duì)相對(duì)分散的民政應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合升級(jí),構(gòu)建一體化平臺(tái),進(jìn)一步提升民政數(shù)字化應(yīng)用和服務(wù)水平。開展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。加快推進(jìn)婚姻登記業(yè)務(wù)“全市通辦”,滿足群眾跨區(qū)域辦理婚姻登記的需求。(責(zé)任單位:市民政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十二)強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。根據(jù)全省加快推動(dòng)“數(shù)字住房(粵安居)”一體化平臺(tái)建設(shè)要求,積極主動(dòng)加強(qiáng)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的溝通銜接,全力配合省項(xiàng)目組推進(jìn)“數(shù)字住房(粵安居)”平臺(tái)的開發(fā)使用,圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)市民和企業(yè)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù),建立完備的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),全方位滿足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十三)提升不動(dòng)產(chǎn)登記信息化服務(wù)能力。利用政務(wù)云、公共支撐能力等建設(shè)成果,通過(guò)引入?yún)^(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析、電子簽章(名)等技術(shù)手段,進(jìn)一步開展“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)”、智能審核的探索建設(shè),并通過(guò)提升數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、拓展“交房即交證”“農(nóng)房一體批量登記”業(yè)務(wù)等多個(gè)方面,推動(dòng)陽(yáng)江市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力的持續(xù)提升。(責(zé)任單位:市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十四)推動(dòng)公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。推進(jìn)償還純公積金貸款、純商貸和組合貸款歷次提取網(wǎng)上辦理。依托粵省事平臺(tái)上線公積金貸款部分提前還款、公積金貸款提前結(jié)清、按月提取還貸簽約、離職提取、退休提取、異地公積金轉(zhuǎn)入申請(qǐng)、還款計(jì)劃查詢、提取明細(xì)查詢等八個(gè)事項(xiàng)。推進(jìn)公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對(duì)接,在電子證照的支持下進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事所需材料。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十五)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。根據(jù)省退役軍人事務(wù)廳工作部署,推動(dòng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善退役軍人一站式服務(wù)、雙擁工作管理、優(yōu)撫信息管理、退役士兵安置等功能模塊,完善退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)。(責(zé)任單位:市退役軍人事務(wù)局)
(三十六)提升教育考試招生信息化水平。配合省教育廳推進(jìn)教育考試招生信息化建設(shè)工作,全面完成中高考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作并正式投入使用。(責(zé)任單位:市教育局)
(三十七)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)字化管理水平。依托省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)服務(wù)體系。做好我市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)等相關(guān)工作,不斷完善農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供有力支撐。協(xié)同推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(三十八)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。建立市屬國(guó)有企業(yè)信息化監(jiān)管體系,不斷優(yōu)化監(jiān)管方式,對(duì)財(cái)務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,積極主動(dòng)加強(qiáng)與省國(guó)資委的溝通銜接,全力配合省逐步建立和完善面向全國(guó)國(guó)資國(guó)企橫向到邊,縱向到底的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:市國(guó)資委)
(四十二)完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的意見(jiàn)》要求,全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全制度體系、管理體系、技術(shù)防護(hù)體系,徹底打破部門信息壁壘,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享對(duì)接更加精準(zhǔn)順暢。
各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要牽頭加強(qiáng)督促檢查,每半年組織開展一次第三方評(píng)估,并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
數(shù)字化已經(jīng)滲透進(jìn)入了我們的日常生活當(dāng)中,不論是在生產(chǎn)和工作的領(lǐng)域,還是在政府服務(wù)的領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)都對(duì)我們的生活帶來(lái)了極大的變革。而數(shù)字政府建設(shè)作為一個(gè)重要的領(lǐng)域,也在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。在數(shù)字政府建設(shè)的過(guò)程中,我不斷的總結(jié)一些心得體會(huì),除了解決實(shí)際問(wèn)題,在數(shù)字化智能化的時(shí)代,更應(yīng)該深入鉆研數(shù)字化和政府主導(dǎo)力之間的互動(dòng)關(guān)系,結(jié)合自身實(shí)踐不斷提高豐富的治理能力,能夠更好的推進(jìn)數(shù)字政府的建設(shè)。
第二段:規(guī)范數(shù)字化建設(shè)
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)大型的系統(tǒng)工程,最重要的是在建設(shè)的過(guò)程中嚴(yán)格遵循規(guī)范。首先,需要把握建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo),確保數(shù)字化建設(shè)的過(guò)程和結(jié)果都是符合要求的。其次,需要研究整個(gè)工程體系,并對(duì)整個(gè)工程體系進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。最后,需要組織實(shí)施和監(jiān)督工程建設(shè)。在這個(gè)過(guò)程中,對(duì)于政府部門來(lái)講,需要加強(qiáng)對(duì)于政府建設(shè)技能和做法掌握的自主性提升,這樣才能更好地進(jìn)行規(guī)范的數(shù)字化建設(shè)。
第三段:提高數(shù)字化服務(wù)水平
數(shù)字化建設(shè)與政府服務(wù)息息相關(guān),數(shù)字化服務(wù)是政府建設(shè)數(shù)字政府的一個(gè)重要方向?,F(xiàn)代公共服務(wù)已經(jīng)具備了超越單個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的能力,這意味著我們必須掌握數(shù)字化服務(wù)的核心技術(shù)和方法,運(yùn)用辦法推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)工作。數(shù)字化服務(wù)要和公共服務(wù)相結(jié)合,不能單獨(dú)實(shí)施,要以自主創(chuàng)新為核心,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有模式的優(yōu)化,提高數(shù)字化服務(wù)的創(chuàng)新品質(zhì),發(fā)揮質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府與常規(guī)公共服務(wù)相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)。
第四段:完善數(shù)字化資源實(shí)現(xiàn)便利服務(wù)
現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)志著數(shù)字化資源的實(shí)現(xiàn),數(shù)字化資源是貫穿于政府建設(shè)和公共服務(wù)的要素之一。政府要推進(jìn)數(shù)字化資源的整合和共享,采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將政府內(nèi)部的資源管理實(shí)現(xiàn)電子化,形成實(shí)時(shí)管理的模式。通過(guò)這種方式,可以提高政府通識(shí)能力,從而提高政府部門對(duì)數(shù)字化資源的整合能力,實(shí)現(xiàn)信息的互動(dòng)和共享。全面關(guān)聯(lián)數(shù)字化資源并實(shí)現(xiàn)可靠、高效的信息共享是現(xiàn)代公共服務(wù)的必要前提。
第五段:總結(jié)
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)永恒的話題,這個(gè)話題對(duì)于政府和公眾來(lái)說(shuō)具有相當(dāng)?shù)闹匾?。在新時(shí)期,數(shù)字化或許是最能展現(xiàn)現(xiàn)代政府應(yīng)具有的表現(xiàn)。政府在數(shù)字化建設(shè)的過(guò)程中,需要不斷創(chuàng)新和完善,增強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)和應(yīng)用意識(shí),調(diào)整數(shù)字化服務(wù)理念,提高數(shù)字化服務(wù)品質(zhì)和效率,實(shí)現(xiàn)整體提升。在數(shù)字化時(shí)代里,政府要不斷普及和采用數(shù)字化服務(wù),與公眾形成真正的聯(lián)合體,做到真正的服務(wù),真正的效益。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
2022年是我省實(shí)施數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃、邁進(jìn)新階段的關(guān)鍵一年。做好2022年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,以全省數(shù)字政府均衡協(xié)同發(fā)展為抓手,以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為引領(lǐng),聚焦省域治理與政務(wù)服務(wù)兩個(gè)著力點(diǎn),全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè),推動(dòng)我省數(shù)字化發(fā)展持續(xù)走在全國(guó)前列,推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
加大對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)支持力度,打造全省統(tǒng)一移動(dòng)政務(wù)門戶,強(qiáng)化政務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新,推進(jìn)部門業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省數(shù)字政府協(xié)同均衡發(fā)展。
(一)加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展。全面啟動(dòng)全省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展工作,印發(fā)均衡化發(fā)展實(shí)施方案,科學(xué)設(shè)定發(fā)展任務(wù)和目標(biāo),以地市為主體建設(shè)落實(shí)。加大資金和技術(shù)支持力度,研究出臺(tái)資金管理辦法,探索建立對(duì)口幫扶機(jī)制,不斷提高粵東粵西粵北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)水平。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,相關(guān)地市政府牽頭)
(二)完善全省政府統(tǒng)一協(xié)同體系。推進(jìn)“粵政易”平臺(tái)自主管理能力建設(shè),支持各地各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用自主進(jìn)駐平臺(tái)。完善“粵視會(huì)”平臺(tái)功能,支持各地各部門視頻會(huì)議系統(tǒng)高效接入,提高平臺(tái)分級(jí)管理、互聯(lián)互通和標(biāo)準(zhǔn)流媒體服務(wù)能力。全面推廣省數(shù)字政府填表報(bào)數(shù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基層干部填表報(bào)數(shù)工作量壓減60%。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三)探索部門業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造。全面梳理各級(jí)部門事項(xiàng)清單和業(yè)務(wù)流程,探索制定適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展要求的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,并在珠海、佛山、惠州、江門等地開展試點(diǎn)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,相關(guān)地市政府牽頭)
(四)深入推進(jìn)“省統(tǒng)市建共推”工作。在全省復(fù)制推廣數(shù)字政府基層應(yīng)用建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)秀成果經(jīng)驗(yàn)。支持廣州、陽(yáng)江、云浮市探索“城市碼”“省事碼”應(yīng)用,支持深圳市探索統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)深圳分中心與省平臺(tái)互信、備份,支持珠海市探索公共數(shù)據(jù)資源治理能力成熟度評(píng)估模型(pdmm),支持惠州、肇慶市探索“免申即享”“無(wú)感辦理”模式,支持東莞市探索建設(shè)基于區(qū)塊鏈的證照查驗(yàn)平臺(tái),支持中山市探索政銀數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,相關(guān)地市政府牽頭)
全面推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,進(jìn)一步健全公共數(shù)據(jù)管理和運(yùn)營(yíng)體系,完善數(shù)據(jù)交易流通平臺(tái)和機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究,探索構(gòu)建個(gè)人和法人數(shù)字空間,力爭(zhēng)在年內(nèi)取得新突破,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)完善公共數(shù)據(jù)管理體系。建立健全首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)評(píng)估體系,組織開展試點(diǎn)評(píng)估工作,推動(dòng)首席數(shù)據(jù)官制度在全省全面推廣。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(六)創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模式。加快建設(shè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),建立健全公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)則。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評(píng)估試點(diǎn),研究制定公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記相關(guān)制度。指導(dǎo)各地各部門開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估(dcmm)。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理,不斷拓寬公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用場(chǎng)景。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(七)促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通。依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、“數(shù)據(jù)海關(guān)”試點(diǎn)。支持深圳市設(shè)立數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)或依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展數(shù)據(jù)交易。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省交易控股集團(tuán),深圳市政府牽頭)
(八)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系研究。搭建結(jié)構(gòu)清晰、系統(tǒng)高效的數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)體系,形成一批可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新技術(shù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心,健全大灣區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,深圳市政府牽頭)
(九)探索數(shù)字空間創(chuàng)新應(yīng)用。開展存證鏈、數(shù)字空間相關(guān)技術(shù)和理論研究。發(fā)布政務(wù)版?zhèn)€人和企業(yè)數(shù)據(jù)空間,通過(guò)“粵省事”“粵商通”平臺(tái)對(duì)外提供可信授權(quán)訪問(wèn)服務(wù)。探索推動(dòng)設(shè)立數(shù)字法人,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
強(qiáng)化省市兩級(jí)政府治理協(xié)同,聚焦經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大職能,持續(xù)深化各部門專題和行業(yè)應(yīng)用建設(shè),初步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數(shù)字化治理體系。
(十)完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”省市聯(lián)動(dòng)體系。
1.提升“粵治慧”基礎(chǔ)平臺(tái)支撐能力。完善平臺(tái)功能,建設(shè)指揮調(diào)度中心、協(xié)同聯(lián)動(dòng)中心、監(jiān)督管理中心,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)平臺(tái)互聯(lián)調(diào)度。探索建設(shè)“會(huì)議會(huì)務(wù)”專題應(yīng)用,為重點(diǎn)專題會(huì)議提供有力支撐。開發(fā)pc端、移動(dòng)端應(yīng)用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策輔助等功能。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.全面推進(jìn)市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快市、縣(市、區(qū))“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)互聯(lián)互通。深化智慧城市綜合改革試點(diǎn)。推動(dòng)建筑信息模型(bim)技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合,加快建設(shè)自主可控城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺(tái),探索構(gòu)建“數(shù)字孿生城市”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各地級(jí)以上市政府牽頭)
(十一)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。
1.提升科技創(chuàng)新數(shù)字化治理能力。完善科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”科技創(chuàng)新專題建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省科技資源狀態(tài)的態(tài)勢(shì)感知、形勢(shì)分析預(yù)判和宏觀決策。(省科技廳牽頭)
2.構(gòu)建戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)圖譜。加強(qiáng)全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)歸整和重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域研究分析,繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,構(gòu)建集群概況、產(chǎn)業(yè)鏈全景、產(chǎn)業(yè)提升、工作協(xié)同等模塊。依托廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合平臺(tái),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群“鏈長(zhǎng)制”。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)
3.強(qiáng)化財(cái)政智能化管理能力。優(yōu)化完善省數(shù)字政府公共財(cái)政綜合管理平臺(tái),逐步納入資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、非稅管理等業(yè)務(wù)。建設(shè)財(cái)政大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和智能財(cái)政業(yè)務(wù)拓展平臺(tái),加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督預(yù)警和智能應(yīng)用。(省財(cái)政廳牽頭)
4.推進(jìn)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成“金審三期”建設(shè),完善審計(jì)大數(shù)據(jù)中心可視化應(yīng)用,加大審計(jì)數(shù)據(jù)資源利用,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。加快“數(shù)字審計(jì)機(jī)關(guān)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)審計(jì)作業(yè)和機(jī)關(guān)管理協(xié)同高效。(省審計(jì)廳牽頭)
5.創(chuàng)新金融智慧監(jiān)管方式。建設(shè)地方金融組織非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)和機(jī)構(gòu)監(jiān)管全景圖、機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控工作,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警省內(nèi)非法集資及非法金融活動(dòng)。(省地方金融監(jiān)管局牽頭)
(十二)提高市場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
1.推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管。建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管綜合應(yīng)用支撐平臺(tái)、智慧決策中心、市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)專區(qū),初步構(gòu)建全方位、多層次、立體化的智慧監(jiān)管體系。全面匯集市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,提升食品、特種設(shè)備等突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,助力精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向監(jiān)管。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
2.加強(qiáng)智慧藥品監(jiān)管。建設(shè)“智慧藥監(jiān)”一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)許可管理、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控、追溯管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用。完善藥品監(jiān)督管理數(shù)據(jù)資源體系,探索構(gòu)建基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)的藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式。(省藥監(jiān)局牽頭)
3.深化行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用。優(yōu)化完善“兩平臺(tái)”功能,推動(dòng)省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)行政執(zhí)法主體全面應(yīng)用。打造行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,加強(qiáng)執(zhí)法部門領(lǐng)域監(jiān)督、政府層級(jí)監(jiān)督,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法提供指揮業(yè)務(wù)協(xié)同。(省司法廳牽頭)
4.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),推動(dòng)建立省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)一張清單,理清監(jiān)管責(zé)任鏈條。建設(shè)完善行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)主題庫(kù),統(tǒng)一歸集共享行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù),減少監(jiān)管數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送、多頭報(bào)送。推動(dòng)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接。創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行全時(shí)段動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū)、提升監(jiān)管能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
(十三)提高社會(huì)管理精細(xì)化智能化水平。
1.推進(jìn)平安廣東信息化建設(shè)。推動(dòng)“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,打造綜合網(wǎng)格管理、矛盾糾紛化解、態(tài)勢(shì)分析決策等應(yīng)用,推進(jìn)省市平臺(tái)對(duì)接。加快研判分析、全景視圖、平安指數(shù)等應(yīng)用推廣,推動(dòng)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)。(省委政法委,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.深化公安大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化合成作戰(zhàn)體系,提升社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警能力。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”公安專題建設(shè)。在全省實(shí)有人口服務(wù)管理中推行“粵省事碼(粵居碼)”,開展全省戶籍信息電子化、戶政業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用。(省公安廳牽頭)
3.強(qiáng)化提升智慧應(yīng)急能力。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急指揮專題建設(shè)應(yīng)用。打造工礦重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、智慧森林火災(zāi)防治監(jiān)測(cè)預(yù)警、雨量致災(zāi)智能分析應(yīng)用等系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力建設(shè),強(qiáng)化省災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。(省應(yīng)急管理廳牽頭)
4.提升數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)管理水平。建設(shè)“田頭智慧小站”,組織開展數(shù)字農(nóng)民大培訓(xùn)。打造鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺(tái),健全大數(shù)據(jù)管理服務(wù)體系,為鄉(xiāng)村振興工作提供數(shù)字化智能化服務(wù)。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理云平臺(tái),構(gòu)建全省美麗鄉(xiāng)村數(shù)字管理模式。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化管理。打造廣東數(shù)字供銷,整合全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái),探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資源協(xié)同管理和融合創(chuàng)新,提升全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力。(省供銷合作社牽頭)
(十四)提高公共服務(wù)管理數(shù)字化規(guī)范化水平。
1.構(gòu)建人社管理大數(shù)據(jù)體系。建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)社?;?、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、人事考試等實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警。探索建立趨勢(shì)分析、形勢(shì)研判等輔助決策體系,提升人社行業(yè)管理能力。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
2.強(qiáng)化疫情防控信息化支撐。建設(shè)完善新冠病毒大規(guī)模核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)、疫苗流通與接種管理信息系統(tǒng),滿足大規(guī)模檢測(cè)、接種和監(jiān)管要求。加強(qiáng)“粵康碼”運(yùn)行保障,確?;洶耐P(guān)憑證穩(wěn)定運(yùn)行,結(jié)合粵港恢復(fù)通關(guān)工作安排加強(qiáng)系統(tǒng)支撐保障。(省衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理數(shù)字化水平。構(gòu)建“數(shù)字住建”數(shù)據(jù)資源中心,推進(jìn)“粵安居”平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管能力。打造建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管。推進(jìn)“數(shù)字建造”項(xiàng)目建設(shè),提升危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息化管理水平。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)
4.深化交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化治理。加快交通規(guī)劃、建設(shè)管養(yǎng)、綜合運(yùn)輸業(yè)務(wù)協(xié)同等平臺(tái)建設(shè),有序開展省“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)、“智慧航道”、“數(shù)字農(nóng)村公路”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作,不斷提升交通行業(yè)管理和服務(wù)水平。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)
5.推進(jìn)文化旅游智慧化監(jiān)管。構(gòu)建全省文化旅游智能綜合監(jiān)管平臺(tái),輔助行業(yè)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮。完善文旅應(yīng)用專題數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)全省文旅系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚融合,探索文旅行業(yè)多源社會(huì)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。(省文化和旅游廳牽頭)
(十五)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)化科學(xué)化水平。
1.強(qiáng)化智慧自然資源管理能力。構(gòu)建省域自然資源時(shí)空數(shù)據(jù)支撐體系,推進(jìn)自然資源一體化管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)治理,完善國(guó)土空間規(guī)劃配置與協(xié)同服務(wù)應(yīng)用。持續(xù)完善自然資源業(yè)務(wù)應(yīng)用,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記、土地利用市場(chǎng)等監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。(省自然資源廳牽頭)
2.提升生態(tài)環(huán)境治理信息化水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境智慧云平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建成品油管理、天地車人一體化、水污染防治綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用,強(qiáng)化環(huán)境管理業(yè)務(wù)協(xié)同。完善環(huán)境與應(yīng)急監(jiān)測(cè)、固體廢物等管理應(yīng)用體系建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)全鏈條精細(xì)化管理水平。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
3.提高智慧水利管理能力。推進(jìn)智慧水利工程(一期)項(xiàng)目建設(shè),提升江河水系、水利工程感知監(jiān)測(cè)能力。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”水利專題業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),加強(qiáng)水利數(shù)據(jù)資源集約匯聚和共享應(yīng)用,提升水旱災(zāi)害防御、水資源管理和調(diào)配、河湖管理智慧化水平。(省水利廳牽頭)
4.提升節(jié)能管理信息化水平。優(yōu)化完善能源管理中心平臺(tái),建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能考核等模塊,為節(jié)能業(yè)務(wù)管理提供支撐。構(gòu)建能效指數(shù)、能效評(píng)價(jià)、節(jié)能形勢(shì)分析等數(shù)據(jù)分析模型,實(shí)現(xiàn)能耗雙控精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。(省能源局牽頭)
進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,增強(qiáng)“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用廣度和深度,提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更大程度利企便民,更好滿足企業(yè)需求和群眾期盼。
(十六)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)制。
1.深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。在全省各級(jí)推出高頻“一件事”主題集成服務(wù),在教育、民政、商事登記、人才引進(jìn)等領(lǐng)域探索高頻事項(xiàng)秒批、秒辦。優(yōu)化升級(jí)省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),建設(shè)全省事項(xiàng)運(yùn)營(yíng)中心,推動(dòng)各類系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)電子證照免提交全流程閉環(huán)管理,有序推進(jìn)“四少一快”政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、跨境通辦”。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”專區(qū)和移動(dòng)端專區(qū)。建立泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”窗口授信協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)線上線下融合。在大灣區(qū)內(nèi)地城市和港澳互設(shè)粵港澳大灣區(qū)“跨境通辦”專窗,推進(jìn)一批高頻事項(xiàng)“跨境通辦”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.創(chuàng)新構(gòu)建車載政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。打造基于車載場(chǎng)景的(v端)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳,建設(shè)“事項(xiàng)創(chuàng)新+數(shù)字賦能+車端支撐+場(chǎng)景提升”的車載政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提供“一站式”移動(dòng)政務(wù)服務(wù),推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)、政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新研究的深度融合。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
4.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)拓展“好差評(píng)”評(píng)價(jià)渠道,進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)分析研判能力,強(qiáng)化差評(píng)的督促整改。深化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)全省市級(jí)、部分區(qū)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳納入平臺(tái)管理,逐步實(shí)現(xiàn)大廳監(jiān)督可視化和線上線下政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理。持續(xù)打造市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,整體提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十七)深化“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。
1.強(qiáng)化“粵省事”平臺(tái)開放集成能力。建設(shè)完善“粵省事”app,支持各地各部門新進(jìn)駐服務(wù)一次開發(fā)、多端復(fù)用。豐富移動(dòng)端集成套餐式服務(wù)、“掃碼亮證”、“一證通辦”、“無(wú)感通辦”等應(yīng)用場(chǎng)景。不斷優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn),提高老年人、殘疾人等群體使用便利度。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.提高“粵商通”平臺(tái)涉企服務(wù)水平。推廣應(yīng)用“粵商碼”免證辦、業(yè)務(wù)授權(quán)、消息推送、云勘察等平臺(tái)基礎(chǔ)能力,開展3至5個(gè)行業(yè)專題服務(wù)提升行動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)高價(jià)值服務(wù)事項(xiàng)接入,實(shí)現(xiàn)廣東活躍市場(chǎng)主體全覆蓋,平臺(tái)月均活躍用戶超過(guò)200萬(wàn)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.深化“粵省心”平臺(tái)應(yīng)用。健全咨詢投訴服務(wù)體系,加快推動(dòng)“粵省心”省級(jí)平臺(tái)與各地市平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,開展多渠道運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化智能客服、智能質(zhì)檢等智能化應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判,有效發(fā)現(xiàn)挖掘社會(huì)民生、營(yíng)商環(huán)境中的“弱信號(hào)”和“強(qiáng)觸點(diǎn)”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
4.全面部署“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)。在全省行政村和鎮(zhèn)(街)持續(xù)投放自助機(jī),實(shí)現(xiàn)全省行政村和鎮(zhèn)(街)全覆蓋。新增上線100項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自助機(jī)服務(wù)群眾超過(guò)1500萬(wàn)人次、累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量超過(guò)4000萬(wàn)筆。試點(diǎn)通過(guò)自助機(jī)開展“跨省通辦”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十八)提升數(shù)字化民生服務(wù)水平。
1.構(gòu)建教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。推動(dòng)基礎(chǔ)教育線上線下融合,建設(shè)完善優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源服務(wù)體系。加快教育大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)教育大數(shù)據(jù)分析,探索互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,助力教育決策精準(zhǔn)化、科學(xué)化。(省教育廳牽頭)
2.加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè),深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)。深化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用,建設(shè)完善多學(xué)科整合型疑難病綜合診療服務(wù)平臺(tái),豐富業(yè)務(wù)場(chǎng)景,提升平臺(tái)服務(wù)能力。(省衛(wèi)生健康委牽頭)
3.提高人社數(shù)字化服務(wù)水平。探索以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)模式,探索推進(jìn)社??ā叭⊥ā薄盀硡^(qū)通”“跨境用”。升級(jí)改造省集中社保系統(tǒng),優(yōu)化社稅、社銀平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)同、跨省業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。推廣領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格“無(wú)感認(rèn)證”。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
4.強(qiáng)化民政信息化服務(wù)能力。構(gòu)建民政業(yè)務(wù)綜合信息管理平臺(tái),開發(fā)養(yǎng)老、慈善、兒童福利、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)、救助、婚姻登記等民政業(yè)務(wù)系統(tǒng),為民政業(yè)務(wù)辦理提供信息化支撐。推進(jìn)殘疾人證全流程網(wǎng)上辦理,推動(dòng)殘疾人服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。(省民政廳、殘聯(lián)牽頭)
5.深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)。升級(jí)完善醫(yī)療保障信息平臺(tái),為各項(xiàng)醫(yī)保政策平穩(wěn)落地提供信息化保障。加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證應(yīng)用推廣,推進(jìn)電子處方流轉(zhuǎn)和線上移動(dòng)支付,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保電子憑證激活率達(dá)65%以上。(省醫(yī)保局牽頭)
6.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)發(fā)展。推廣退役軍人服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)軍休服務(wù)、烈士評(píng)定申報(bào)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)退役軍人工作科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、精細(xì)服務(wù)的支撐?;谕艘圮娙司C合管理平臺(tái)集約系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建全省聯(lián)動(dòng)的退役軍人事務(wù)治理體系。(省退役軍人事務(wù)廳牽頭)
(十九)助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
1.推進(jìn)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革。對(duì)關(guān)聯(lián)許可事項(xiàng)實(shí)行“自由組合、一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。推進(jìn)省有關(guān)系統(tǒng)與國(guó)家垂直審批系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,推動(dòng)數(shù)據(jù)向地市回流,在試點(diǎn)城市完成第二批16項(xiàng)改革事項(xiàng)。(省政府辦公廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。擴(kuò)展項(xiàng)目審批結(jié)果信息,提升審批數(shù)據(jù)共享交換能力,不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)
3.持續(xù)提升辦稅繳費(fèi)便利度。提升電子稅務(wù)局服務(wù)水平,推動(dòng)電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)政策速遞精準(zhǔn)推送,提升退稅電子化水平。推動(dòng)涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)“一次采集、共享共用”。全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造,加快推進(jìn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。(省稅務(wù)局牽頭)
4.推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)助)“一網(wǎng)式”辦理。加快廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,推動(dòng)第二批省級(jí)項(xiàng)目上線和試點(diǎn)地市平臺(tái)建設(shè)推廣,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)相關(guān)省直部門全覆蓋。推進(jìn)平臺(tái)對(duì)接“粵系列”平臺(tái)和省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,不斷提升審批效率,保障各級(jí)財(cái)政惠企利民政策快速落地。(省財(cái)政廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
5.提高貿(mào)易便利化水平。升級(jí)電子口岸平臺(tái)和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,為全省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用、廣東“單一窗口”地方特色應(yīng)用、粵港澳大灣區(qū)通關(guān)便利化應(yīng)用、口岸通關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等服務(wù),不斷降低企業(yè)通關(guān)成本、提高通關(guān)效率。(省商務(wù)廳牽頭)
6.推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。升級(jí)“信用廣東”平臺(tái)2.0,加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用,促進(jìn)中小微企業(yè)融資。研究制定公共信用信息目錄和守信激勵(lì)、失信懲戒措施清單。推動(dòng)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明改革向縱深發(fā)展。在28個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域深入推進(jìn)信用監(jiān)管,推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。(省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
7.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車平臺(tái),建設(shè)公證在線、仲裁在線、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等模塊。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)的綜合管理平臺(tái)。(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牽頭)
完善全省“一片云”“一張網(wǎng)”架構(gòu),提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理能力,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)供給能力,健全公共支撐平臺(tái),筑牢數(shù)字政府安全防線,為數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐。
(二十)提高政務(wù)云服務(wù)能力。推動(dòng)省級(jí)政務(wù)云資源規(guī)模升級(jí)擴(kuò)容達(dá)到30萬(wàn)核。構(gòu)建安全可靠、異構(gòu)統(tǒng)管、一云多芯的國(guó)產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)環(huán)境,為數(shù)字政府應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)部署提供可信國(guó)產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)。強(qiáng)化全省“一片云”統(tǒng)籌管理,提升政務(wù)云資源精細(xì)化管理水平,不斷完善政務(wù)云管理制度。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十一)強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力。以省財(cái)政廳為試點(diǎn),加快推進(jìn)“管理1+n”模式落地及網(wǎng)絡(luò)集約化建設(shè)。推動(dòng)市、縣(市、區(qū))政務(wù)外網(wǎng)多業(yè)務(wù)平面建設(shè),開展政務(wù)外網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加快推進(jìn)服務(wù)型政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造,逐步整合各類專網(wǎng)。探索5g無(wú)線政務(wù)外網(wǎng)切片應(yīng)用,推動(dòng)在“粵政易”移動(dòng)辦公、應(yīng)急指揮場(chǎng)景下移動(dòng)終端安全高效接入政務(wù)外網(wǎng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十二)完善一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。建立權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)平均3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)接,累計(jì)支撐全省超過(guò)10萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)證照和紙質(zhì)材料免提交。推進(jìn)省視頻和感知數(shù)據(jù)共享管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)130萬(wàn)路以上視頻聯(lián)網(wǎng)共享。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省委政法委,省公安廳牽頭)
(二十三)優(yōu)化公共應(yīng)用支撐能力。創(chuàng)新省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)認(rèn)證服務(wù)和身份核驗(yàn)方式,探索省市兩級(jí)認(rèn)證管理模式。強(qiáng)化電子證照系統(tǒng)支撐能力,優(yōu)化證照簽發(fā)和共享業(yè)務(wù)流程,擴(kuò)大證照應(yīng)用范圍,提升證照應(yīng)用效率。建設(shè)全省企業(yè)電子印章管理服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化電子印章、電子簽名支撐能力保障。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十四)加強(qiáng)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障。強(qiáng)化省市政務(wù)云一體化安全運(yùn)營(yíng)能力,加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管控。加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私信息保護(hù)工作,完善安全檢查審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,提升數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)能力。加快推進(jìn)政務(wù)信息化項(xiàng)目密碼應(yīng)用。編制發(fā)布2022年數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù),開展“粵盾”數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。強(qiáng)化政數(shù)部門與網(wǎng)信、公安、通信管理等部門網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力做好黨的二十大召開等重點(diǎn)時(shí)期數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
加快法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),推動(dòng)公共資源交易體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升行業(yè)管理規(guī)范化水平,加強(qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳,為數(shù)字政府改革建設(shè)保駕護(hù)航。
(二十五)健全數(shù)字政府法規(guī)制度體系。研究起草《廣東省政務(wù)服務(wù)條例》《廣東省數(shù)據(jù)條例》《廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法》,出臺(tái)《廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》。加快制定數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、政府服務(wù)自助機(jī)、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、填表報(bào)數(shù)、公共資源交易監(jiān)督、視頻和感知數(shù)據(jù)資源共享、電子印章等相關(guān)管理辦法。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法廳牽頭)
(二十六)推進(jìn)省公共資源交易體制改革。將原省公共資源交易中心承擔(dān)的公共資源交易業(yè)務(wù)交由省交易集團(tuán)統(tǒng)一開展運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化全省公共資源交易綜合監(jiān)管,加強(qiáng)全省公共資源交易平臺(tái)“一張網(wǎng)”建設(shè)與管理,健全省公共資源交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域在線監(jiān)管水平。(省有關(guān)部門按職責(zé)分別牽頭)
(二十七)優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。優(yōu)化數(shù)字政府改革建設(shè)體制機(jī)制,不斷提高行政管理效率。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司的指導(dǎo),制定數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心管理細(xì)則。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)參與數(shù)字政府改革建設(shè),形成開放多元、能力互補(bǔ)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。構(gòu)建政務(wù)信息化項(xiàng)目全要素管理體系,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全要素信息線上管理和分析研判。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十八)健全數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加快標(biāo)準(zhǔn)化工作信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施跟蹤考核。加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。發(fā)布數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)目錄,加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”、數(shù)據(jù)管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),制修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于40項(xiàng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)強(qiáng)化政務(wù)信息化行業(yè)管理。建立健全政務(wù)信息化咨詢、監(jiān)理、測(cè)評(píng)等第三方服務(wù)體系。充分發(fā)揮專家委員會(huì)決策參謀和智力支撐作用。支持廣東數(shù)字政府研究院做大做強(qiáng)。培育發(fā)展相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。加快組建和完善數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、廣東大數(shù)據(jù)發(fā)展聯(lián)盟。推動(dòng)全省完成信創(chuàng)工程驗(yàn)收,搭建信創(chuàng)應(yīng)用保障服務(wù)體系,組織開展政務(wù)應(yīng)用適配測(cè)試工作。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十)加強(qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳。實(shí)施公務(wù)員數(shù)字化能力提升工程,建立分層次、分系統(tǒng)、普及性與針對(duì)性相結(jié)合的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,打造數(shù)字化能力過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)數(shù)字政府改革建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣,構(gòu)建立體化宣傳矩陣。舉辦第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,適時(shí)組織開展第三方評(píng)估并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
第一段:
數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)是全球范圍內(nèi)的趨勢(shì),它的初衷是為了更好地服務(wù)民眾,更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)政府。因此,在數(shù)字化時(shí)代,政府應(yīng)該通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化自身,提升自身效率,降低行政成本,提供更好的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)是有益的,也是必要的,而實(shí)施這種建設(shè)并不是易事,它需要前期的規(guī)劃,全面調(diào)研,技術(shù)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施執(zhí)行等多個(gè)環(huán)節(jié)。本文從實(shí)踐中歸納總結(jié)出有關(guān)數(shù)字化政府建設(shè)的心得體會(huì),旨在為政府或企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一些啟示。
第二段:
在建設(shè)數(shù)字政府時(shí),我們通過(guò)運(yùn)用各種信息技術(shù)為公眾提供了一系列便利。例如,投訴舉報(bào)類產(chǎn)品,業(yè)務(wù)查詢類產(chǎn)品等一大批便民服務(wù),這些服務(wù)為政府工作帶來(lái)了前所未有的效率平衡,完全實(shí)現(xiàn)了線上辦理的全流程化。
第三段:
數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)到來(lái),政府?dāng)?shù)據(jù)開放是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路,同時(shí)也是開源化的經(jīng)典案例,讓公眾更好地了解和參與到政府服務(wù)管理和監(jiān)督中來(lái)。我們將政府?dāng)?shù)據(jù)盡可能地向公眾進(jìn)行開放,那么既能提高政府服務(wù)的透明度,也能方便市民,促進(jìn)了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的發(fā)展,提高了政府效率,可以說(shuō)是一舉多得。
第四段:
數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,我們還需要著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用,兩者可以實(shí)現(xiàn)互通有無(wú),從而進(jìn)一步提高政府的工作效率和質(zhì)量。通過(guò)人工智能、云計(jì)算等技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用,快速的管理政府的數(shù)據(jù)和資源,并輸出精準(zhǔn)的服務(wù),為民眾提供更加高效,便捷,智能的信息服務(wù)。
第五段:
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,統(tǒng)一規(guī)劃的架構(gòu)設(shè)計(jì)以及高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)是成功的關(guān)鍵所在。這些架構(gòu)設(shè)計(jì),可以幫助政府優(yōu)化和整合流程,找到更加合適的運(yùn)行模式;而高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)和簽約公司,則可以保證項(xiàng)目的高效和質(zhì)量。數(shù)字政府建設(shè)需要專業(yè)性的團(tuán)隊(duì)建設(shè),而我們要用心去打造這樣的一支團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
總的來(lái)說(shuō),數(shù)字政府建設(shè)不僅僅是改善了政府的效率和透明度,更是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,同時(shí),我們也需要在數(shù)字化過(guò)程中不斷更新策略,創(chuàng)新技術(shù),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),廣泛征求民眾的意見(jiàn),從而更好地促進(jìn)數(shù)字政府向著更成熟、更智能的方向不斷前進(jìn)。