報(bào)告既可以是一種匯報(bào)工作或研究成果的方式,也可以是向上級(jí)請(qǐng)示或提出建議的形式。在撰寫報(bào)告的過程中,我們可以借鑒一些優(yōu)秀的范例和經(jīng)典的寫作技巧。以下是小編為大家整理的報(bào)告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題,從市場(chǎng)調(diào)研到科學(xué)研究,從企業(yè)報(bào)告到學(xué)術(shù)報(bào)告,都有所涉及。希望通過閱讀這些范文,能夠?qū)?bào)告的撰寫有更深入的理解和掌握,提升自己的寫作能力。大家一起來看看吧。
案件分析研判報(bào)告篇一
發(fā)布時(shí)間:2011-8-1
1睢縣土地違法案件
查處情況分析報(bào)告
睢縣國(guó)土資源局在商丘市國(guó)土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神,不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度,加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求,嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律,結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對(duì)土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高了自身的素質(zhì),避免了盲目執(zhí)法,為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來,在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí),建立和完
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察,依法行政水平,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定,加大了對(duì)土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度,嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件,有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上,結(jié)案率100%,準(zhǔn)確率100%,進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組,深入村莊田間地塊,縣城各街道、各區(qū)域,進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查,全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為,打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù),保持耕地面積始終穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ),保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出,不加大責(zé)任追究力度,不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作:
(一)大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國(guó)土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策,引起領(lǐng)導(dǎo)重視,提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,在招商引資用地方面樹立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀,實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育,促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒,自覺遵守國(guó)土資源法律法規(guī),依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國(guó)情、國(guó)策和法規(guī)政策,讓他們意識(shí)到違法用地的嚴(yán)重后果,增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念,提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則,積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通,建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制,通過強(qiáng)力執(zhí)法,在打擊土地違法行為的同時(shí),充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用,達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系,深入調(diào)查,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)水平,樹立國(guó)土資源部門的良好形象,為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺(tái)階。
睢縣國(guó)土資源局
二oo八年十二月二十七日
案件分析研判報(bào)告篇二
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
通過與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告,并提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號(hào)為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(以下簡(jiǎn)稱“糧食儲(chǔ)備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付(以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司,然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當(dāng)事人,各方法律地位如下:糧食儲(chǔ)備庫為出票人,國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權(quán)利,一是付款請(qǐng)求權(quán),即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利,這是第一順位的權(quán)利;二是追索權(quán),票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán),要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用,追索權(quán)具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項(xiàng)后,也獲得了票據(jù)上的權(quán)利;三是利益返還請(qǐng)求權(quán),所謂利益返還請(qǐng)求權(quán),是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利,即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí),該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對(duì)背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權(quán):
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變?cè)炱睋?jù)的;
(二)故意使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的;
(四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財(cái)物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:
(二)持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利,自出票日起六個(gè)月;
(三)持票人對(duì)前手的追索權(quán),自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月;
(四)持票人對(duì)前手的再追索權(quán),自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條 持票人因超過票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的,仍享有民事權(quán)利,可以請(qǐng)求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一,進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng),數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):
(一)明知是偽造、變?cè)斓膮R票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票,騙取財(cái)物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的。
使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán),但通過逐級(jí)向上追索,實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲(chǔ)備庫主張票據(jù)追索權(quán),由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲(chǔ)備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫的賬戶上沒有款項(xiàng)可供支付,糧食儲(chǔ)備庫明知對(duì)外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng),但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫主張追索權(quán)后,糧食儲(chǔ)備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博
2017年4月16日
案件分析研判報(bào)告篇三
根據(jù)*紀(jì)委、*組織部《關(guān)于認(rèn)真開好20xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》xx號(hào))文件精神,*黨組(委)對(duì)照會(huì)議主題要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,廣泛征求各層級(jí)意見,深入交心、談心,全面梳理整改落實(shí)和意見征集情景,深刻剖析原因,找準(zhǔn)主要矛盾,制定了可行性的整改措施。此刻,我代表*領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神總體情景
我*黨(委)組結(jié)合實(shí)際情景,迅速行動(dòng),多措并舉,組織動(dòng)員學(xué)習(xí)黨的十九大精神。
一是同步收看現(xiàn)場(chǎng)學(xué)。提前下發(fā)通知,組織集中收聽收看十九大現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告會(huì)、政治局常委見面會(huì)、十九大報(bào)告專家解讀等;集成不一樣資源、會(huì)議系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行同步收聽收看;利用智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)持續(xù)滾動(dòng)報(bào)道之機(jī),組織單位跟進(jìn)收聽收看,確保大家第一時(shí)間了解掌握大會(huì)盛況及精神。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)學(xué)。黨的十九大召開第二天,專門召開班子會(huì)議、對(duì)照上級(jí)十條措施、研究制定學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大三十三條措施;會(huì)上,原文學(xué)習(xí)傳達(dá)了黨的十九大報(bào)告,并對(duì)報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷進(jìn)行解讀,現(xiàn)場(chǎng)組織討論發(fā)言;每個(gè)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟情景,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會(huì),做到領(lǐng)導(dǎo)干部走在前列、先學(xué)一步。
三是深入一線宣講學(xué)。x月x日至x日,利用年終xx之機(jī),派出由x名班子成員帶隊(duì)的工作組,在xx的同時(shí)第一時(shí)問搞好十九大精神宣講,深入扶貧點(diǎn)xx村解讀黨的十九大精神。四是結(jié)合實(shí)踐融入學(xué)。適時(shí)將大會(huì)精神結(jié)入xx和“學(xué)習(xí)總書記講話、講習(xí)總書記故事”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中;及時(shí)用大會(huì)精神統(tǒng)一單位思想步調(diào),凝聚上下共識(shí)和意志力量,推動(dòng)單位建設(shè)全面發(fā)展、全面過硬。
二、存在的突出問題
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面存在的問題。
一是班子集中學(xué)習(xí)的深度不夠。雖然領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,可是學(xué)習(xí)中對(duì)領(lǐng)會(huì)這一思想的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義,有時(shí)有不求甚解、學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
二是個(gè)別班子成員工學(xué)矛盾突出。存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,總是以工作忙、任務(wù)重、沒時(shí)間學(xué)為由,不能自覺靜下心來學(xué)習(xí),導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。
三是學(xué)習(xí)方式呆板。大多根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行,方法比較呆板、單調(diào),開會(huì)時(shí)有時(shí)“照本宣科”,對(duì)一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對(duì)十九大報(bào)告中提到的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,缺乏深層次互動(dòng)和思想交流,理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。
(二)堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度方面存在的問題
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督力度不夠大。雖然*黨組和班子成員在各種場(chǎng)合,多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)按規(guī)定向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),可是仍有個(gè)別同志,對(duì)個(gè)人事項(xiàng)不重視,漏報(bào)、填報(bào)不規(guī)范、指標(biāo)理解錯(cuò)誤等情景仍然偶爾出現(xiàn)。*對(duì)此問題進(jìn)行口頭批評(píng)教育多,進(jìn)一步的監(jiān)督和管理較少。
(三)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)方面存在的問題
一是政治敏銳性還不夠強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究還不深,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,對(duì)社會(huì)上個(gè)別消極議論或負(fù)面言論所產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足、抵制不力,認(rèn)為只要自我不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了,沒有以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份去力所能及的進(jìn)行抵制或弘揚(yáng)正能量。
二是紀(jì)律執(zhí)行還不夠徹底。*領(lǐng)導(dǎo)班子雖能嚴(yán)格履行黨紀(jì)黨規(guī)教育的政治職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),把黨紀(jì)教育作為黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的必備資料抓緊抓實(shí),但還存在黨紀(jì)教育成效不明顯以及對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,異常是組織紀(jì)律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象;仍有個(gè)別黨員干部不能嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,存在遲到早退、不能嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度等現(xiàn)象,甚至在補(bǔ)繳黨費(fèi)過程中,個(gè)別黨員有“怨言”。
(四)履職盡責(zé)方面存在的問題
一是職責(zé)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中有時(shí)候會(huì)有畏難情緒,“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。比如,雖然2017年*班子經(jīng)過招錄公務(wù)員、加大選調(diào)人員力度為基層充實(shí)了37人,必須程度上增強(qiáng)了基層一線人員力量,但隨著業(yè)務(wù)量的增加和工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,全系統(tǒng)異常是人員少與工作任務(wù)重的矛盾仍然比較突出,干部加班較多,反映比較強(qiáng)烈,*班子對(duì)此情景很了解,但苦于沒有更好的良策解決這一矛盾。雖然*班子經(jīng)過采取崗位調(diào)整、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)干部工作考核等舉措提高干部履職本事,但距離建立科學(xué)的履職評(píng)價(jià)機(jī)制還有很大距離。
二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思考研究不多,站得不高、看得不遠(yuǎn),工作上還有前松后緊、深入扎實(shí)細(xì)致不夠等現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)繁重的工作任務(wù)時(shí),有時(shí)會(huì)有畏難情緒和疲于應(yīng)付心態(tài),忽視了工作的進(jìn)取性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,降低了工作標(biāo)準(zhǔn),滿足于不出錯(cuò)、過得去。三是對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作,創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)研究不夠,措施辦法不多,有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí),歸咎于外部因素,不能從班子自身找原因。
(五)糾正“四風(fēng)”方面存在的問題
一是形式主義方面,學(xué)習(xí)的自覺性和進(jìn)取性有待進(jìn)一步提高,平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性差,學(xué)習(xí)流于形式,不夠深入,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不善于學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。
二是官僚主義方面,存在著實(shí)際工作不深入,有檢查驗(yàn)收做的就好,沒有檢查督促,做的就相對(duì)差些,在抓落實(shí)具體工作時(shí),不是很好地去研究解決問題的辦法,只停留在必須的層面上。
三是享樂主義方面,有的同志精神懈怠,滿足現(xiàn)狀,缺乏奮斗精神,既不在思想上求真求實(shí)、深入研究問題,又不在工作上求進(jìn)求為、銳意進(jìn)取,但求保平安、消極守?cái)傋?,無所作為,得過且過。四是奢靡之風(fēng)方面,公款吃喝、公車私用還偶有發(fā)生,辦公住房雖然是租用,但也存在超標(biāo)的現(xiàn)象。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面存在的問題
一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)仍有差距。雖然*黨委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)制作了細(xì)化和分解,但有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé)缺乏充分的認(rèn)識(shí),甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)看成是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情,認(rèn)為自我只要把分管工作抓上去就行了,對(duì)分管股室和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中,執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律還不夠嚴(yán)格,對(duì)干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。
二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強(qiáng)。抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁,工作措施較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng),相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年經(jīng)過作風(fēng)建設(shè)年、不作為慢作為專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)開展,進(jìn)一步推動(dòng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)好轉(zhuǎn),但個(gè)別干部職工態(tài)度生硬、紀(jì)律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。
三、存在問題的原因分析
一是思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)不夠,所以,在工作中的思想觀念跟不上新的形勢(shì)發(fā)展的需要,創(chuàng)新意識(shí)不夠,政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變得較慢。個(gè)別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過多強(qiáng)調(diào)客觀,認(rèn)為在工作中已取得了必須的成績(jī),堅(jiān)持現(xiàn)狀已經(jīng)不錯(cuò)了,在工作的創(chuàng)新和超前意識(shí)上做的不夠,創(chuàng)新思路和精益求精上有待進(jìn)一步提高。
二是工作思路不清,協(xié)調(diào)配合不夠。部分班子成員在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。班子成員之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的進(jìn)取性和主動(dòng)性。
三是服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。個(gè)別班子成員深入群眾了解民意不夠,這是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn),工作中不能很好的處理公與私的關(guān)系,總以個(gè)人私事為重,沒有把工作放在第一位,也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)沒有更好地遵守單位規(guī)章制度,來去自由,放松了自我約束。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我們的工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)村,工作對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾,要保穩(wěn)定抓發(fā)展,必須充分了解群眾所急所想,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),要充分尊重農(nóng)民意愿,保護(hù)好、引導(dǎo)好群眾發(fā)展的進(jìn)取性。
四是開展批評(píng)與自我批評(píng)的自覺性不強(qiáng)。班子成員都有自我分管的工作,各自在自我的分管工作業(yè)務(wù)上不能全身心的投入工作,沒有創(chuàng)新意識(shí)。更缺少批評(píng)與自我批評(píng)的自覺性,有時(shí)即使看到了別人的問題,認(rèn)為在一齊工作,不必要批評(píng)別人的缺點(diǎn),堅(jiān)持“一團(tuán)和氣”。
四、改善方法和努力方向
1、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)。按照各級(jí)黨組織的要求,堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,合理安排自學(xué)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題的本事。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、作風(fēng)建設(shè),完善各種學(xué)習(xí)制度,提高班子的整體素質(zhì)和工作本事;改善工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,更好地履行崗位職能。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)建設(shè)。堅(jiān)持團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,正確處理好團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,班子成員間相互協(xié)商、溝通,杜絕在工作中出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象;二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)建設(shè)。不斷加強(qiáng)班子成員的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識(shí)修養(yǎng),提升班子的整體素質(zhì)。班子成員要熟練掌握所分管工作的相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí),更好地為基層服務(wù),為群眾服務(wù),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員在基層和群眾中的威信,密切黨群、干群關(guān)系。
3、深入基層加強(qiáng)調(diào)研,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。班子成員要堅(jiān)持深入基層,針對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點(diǎn),帶有政策性、全局性和特殊性的問題,開展專題調(diào)研。改善調(diào)研方式,做到真正深入基層聽真話、訪實(shí)情,了解群眾疾苦,解決群眾困難,真正做到民有所想,我有所為;民有所呼,我有所應(yīng);民有所盼,我有所干;能立即解決的立即解決,不能立即解決的限定工作時(shí)限辦理。
4、進(jìn)一步改善工作作風(fēng),努力提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。班子成員無論做什么事情,都要認(rèn)真盡職盡責(zé)的去做,克服不深入研究解決問題的思想,今日能辦的事不能拖到明天去做,在工作中知難而進(jìn),不完成好工作決不松勁。樹立勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍,創(chuàng)新工作方法,努力提高駕馭全局的本事,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作本領(lǐng)。
5、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,牢固樹立“共同目標(biāo)”和“大局意識(shí)”,堅(jiān)持好個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí)的原則。在認(rèn)真做好自我本職工作的同時(shí),互相之間要密切配合,共同維護(hù)好班子的形象。注重把握和處理好局部與全局的關(guān)系,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央堅(jiān)持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)班子要正確對(duì)待缺點(diǎn)錯(cuò)誤,僅有找準(zhǔn)缺點(diǎn),認(rèn)識(shí)缺點(diǎn),才能改正缺點(diǎn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾,集思廣益,在濃厚的民主氛圍中和不斷的實(shí)踐中提高工作本事,改善工作方法。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。切實(shí)抓好一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),全*干部全員參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的貫徹實(shí)施;切實(shí)做到反對(duì)“四風(fēng)”,經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成員既要管好自我,又要管好家屬子女、注意關(guān)注和解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)以權(quán)謀私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風(fēng),自覺樹立和維護(hù)黨員干部在人民群眾中的形象。
案件分析研判報(bào)告篇四
原告人張某(愛害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號(hào)廣州雅閣小型轎車沿國(guó)基路由西向東行駛至國(guó)基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車相撞,致張某受傷,兩車受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒有求助受傷者(張某),反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后,群眾報(bào)警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱煤炭醫(yī)院)進(jìn)行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側(cè)第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱交警五大隊(duì))依法出具《道路交通事故認(rèn)定書》(以下簡(jiǎn)稱事故認(rèn)定書),陳某負(fù)事故全部責(zé)任,張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡(jiǎn)稱事故鑒定所)依法對(duì)受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》(以下簡(jiǎn)稱損傷鑒定書),結(jié)論為“張某傷情程度評(píng)定為重傷”。
20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒)。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
該事故認(rèn)定書從形式角度講,載明了:交通事故時(shí)間,交通事故地點(diǎn),當(dāng)事
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過,事故證據(jù)及事故形成原因分析,當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或意外原因,以及落款,基本符合法律構(gòu)成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認(rèn)定書是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請(qǐng)重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)無法計(jì)算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
據(jù)河南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi),每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
說明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療,但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的,如沒有證據(jù)則對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的,本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明,否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
受害者還沒有做傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭(zhēng)議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)通過調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī):
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?!?BR> 2、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!?BR> 3、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
案件分析研判報(bào)告篇五
,小河區(qū)紀(jì)委在鄭州市紀(jì)委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各部門共同努力,案件工作取得了一定的成效,現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:
一、案件情況分析
一年來,共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉(zhuǎn)來7件),結(jié)案23件,其中科級(jí)干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀(jì)人員25人,其中處分科級(jí)干部2人。
1、信訪部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來信來訪電話舉報(bào)28件(次),比上年同期增減率-6.67%,其中:來信23件,來訪3次,來電2次,;檢舉控告類7件(次),批評(píng)與建議類9件(次),業(yè)務(wù)范圍外12件(次);上級(jí)交辦1件(次),重復(fù)來信來訪電話舉報(bào)3件(次),署名舉報(bào)2件(次)。
2、初核部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索15件,比上年同期增減率-31.82%,涉及黨員16人,涉及監(jiān)察對(duì)象1人;其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,一般干部1件,其他人員12件。按辦理機(jī)關(guān)劃分,縣市區(qū)紀(jì)檢察機(jī)關(guān)辦理6件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理9件。經(jīng)初核,轉(zhuǎn)立案15件,比上年同期增減率-31.82%。
3、立案部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案22件,涉及黨員22件,監(jiān)察對(duì)象4件;其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,占立案總數(shù)的9.09%,比上年同期增減率0%,一般干部4件,占立案總數(shù)的18.18%,比上年同期增減率33.33%,其他人員16件,占立案總數(shù)的72.73%,比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報(bào)14件,上級(jí)交辦1件,公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共結(jié)案23件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,一般干部4件,其他人員17件。
5、處分人員情況
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分25人。其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2人,占8.00%,一般干部4人,占16.00%,同比33.33%,其他人員19人,占76.00%,同比-32.14%。受黨紀(jì)處分25人,比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人,占受黨紀(jì)處分總?cè)藬?shù)的16.00%,跟上年同期相比持平,嚴(yán)重警告10人,占40.00%,同比-41.18%,撤銷黨內(nèi)職務(wù)0人,占0%,同比-100.0%,留黨察看3人,占12.00%,同比-25.00%,開除黨籍8人,占32.00%,同比14.29%。受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分3人,比上年同期增減率50.00%,刑事處理7人,同比-12.50%。
二、主要做法
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為查辦案件工作提供組織保證
首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)辦案不搞特例,并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實(shí)際問題,及時(shí)充實(shí)區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次,區(qū)紀(jì)委對(duì)查案工作實(shí)行重點(diǎn)傾斜,一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜,區(qū)紀(jì)委書記對(duì)要信要件親自批閱,把好第一道關(guān)口,并時(shí)刻關(guān)注案件的進(jìn)展情況,紀(jì)委副書記直接參與案件查辦。建立紀(jì)委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽取案件進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量?jī)A斜,區(qū)紀(jì)委內(nèi)部在查處重要案件時(shí),突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費(fèi)足額保障,辦案設(shè)備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備,為案件查辦提供了保證。第三,強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。根據(jù)區(qū)紀(jì)委內(nèi)部各科室自身特點(diǎn)明確相應(yīng)的案件數(shù),要求主動(dòng)出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對(duì)有案不查、辦案不力、瞞案不報(bào)的單位和主要責(zé)任人,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來源保證
我們注重進(jìn)一步拓寬案源渠道,變被動(dòng)坐等和單純依靠
信訪舉報(bào)為主動(dòng)出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個(gè)主動(dòng)尋找”。即:開通網(wǎng)上舉報(bào)找案源;從“八小時(shí)”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計(jì)監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀(jì)委常委深入基層,傾聽群眾意見,從反映的問題中篩選找案源;從與上級(jí)紀(jì)委配合中找案源。
3、抓重點(diǎn),為查辦案件工作提供成案率保證
之后制定一個(gè)周密的方案,針對(duì)案件線索中涉及的問題,擬好調(diào)查提綱,配備辦案人員,確保辦一個(gè),成一個(gè)。在重要案件上,案件審理室提前介入,對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān),從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運(yùn)用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進(jìn)度,快查快結(jié);“巧”即巧妙選擇突破口,實(shí)施重點(diǎn)突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)限辦案,最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)案件查辦的整體合力
理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質(zhì)量;二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系,認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作,健全與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)、計(jì)生等職能部門的溝通聯(lián)系機(jī)制,實(shí)行資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有機(jī)整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系溝通,對(duì)100多條案件線索進(jìn)行排查,移交案件線索7起,我們還與審計(jì)部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系。一方面,加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門的密切聯(lián)系,主動(dòng)地接受上級(jí)對(duì)我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)上級(jí)查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時(shí),在市紀(jì)委四室的領(lǐng)辦和市紀(jì)委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結(jié)。另一方面,加強(qiáng)與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息往來,及時(shí)掌握下級(jí)案件工作進(jìn)展情況,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、存在問題
1、信訪舉報(bào)件質(zhì)量不高。有的舉報(bào)人員只看表面不知內(nèi)情,道聽途說就上訪舉報(bào),極易造成誤告、錯(cuò)告;有的人員對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)有成見、有怨氣,于是夸大事實(shí)或無中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問題擴(kuò)大化,有的無中生有,整體上也干擾了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報(bào)件,在很大程度上影響了成案率。
2、對(duì)案件線索的排查缺乏主動(dòng)性,深究不夠。不善于從具體問題入手,由淺入深,層層推進(jìn),查找違紀(jì)線索。另外實(shí)際工作中,由于對(duì)案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。
四、明年工作打算
1、積極研究新形勢(shì)下案件工作的新情況、新問題,采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強(qiáng)烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級(jí)干部案件。
3、繼續(xù)抓立案,加強(qiáng)工作主動(dòng)性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀(jì)委排查各種案件線索、收集基層紀(jì)委初查核實(shí)案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準(zhǔn)確地掌握基層紀(jì)委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委的督促、檢查和指導(dǎo),以農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、黨員落實(shí)計(jì)劃生育政策為重點(diǎn),挖掘線索擴(kuò)大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀(jì)委發(fā)動(dòng)起來,自辦案件,加大辦案力度。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案三報(bào)告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對(duì)全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀(jì)委案件室
12月20日
案件分析研判報(bào)告篇六
根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構(gòu)成犯罪,無外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?,F(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋,并結(jié)合本案具體案情,認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力,才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責(zé)任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
(一)王某、徐某的居民身份證;
(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;
(四)入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明;
(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過程中,由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的,故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項(xiàng),以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。
通過對(duì)上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時(shí)均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:
(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開屋門讓兩人進(jìn)屋,3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。
即三個(gè)覺得打工掙錢太少,手頭拮據(jù),于是想找一個(gè)省力又掙錢快的門路,由此想到劫取飯店以獲取錢財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過程中可能會(huì)造成人身傷害,但為了非法獲得錢財(cái)?shù)哪康?,仍然希望這種結(jié)果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量,并且達(dá)成了共識(shí)。
王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí),其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。
(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上,以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言
2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄,證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證:西瓜刀、手機(jī),能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備,以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明:
(一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,而希望該結(jié)果的發(fā)生。
(二)對(duì)于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面,是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn),具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為,在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法,立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢,后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
(二)被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。
(三)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證:西瓜刀、手機(jī)作案工具,以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
(四)鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
(五)作案工具等物證來源的相關(guān)證據(jù):
1、同案犯的言詞證據(jù);
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄;
3、鑒定結(jié)論,從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
(六)搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。
(七)書證:傷情檢驗(yàn),證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。
(八)書證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
(九)住宿登記的筆跡鑒定。
通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:
(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身,而非直接指向被害人的財(cái)物;
(三)當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。
犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利,往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:
(一)被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證;
2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
3、書證,被害人的傷情鑒定;
(二)被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書證,勘驗(yàn)筆錄
5、物證,現(xiàn)場(chǎng)照片
通過上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
案件分析研判報(bào)告篇七
按照縣委安排,20**年×月×日對(duì)×××領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和科級(jí)干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、職數(shù)配備情況:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配×名,實(shí)配×名,超(缺)配×××(職務(wù))×名。另配有紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記、紀(jì)檢員)×名,工會(huì)**×名,總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況:班子平均年齡×歲,其中:年齡最大的×歲(×××,19××年×月生),年齡最小的×歲(×××,19××年×月生);35歲以下的×人,36-49歲的×人,50歲以上的×人。
3、文化程度情況:研究生×人,大學(xué)×人,大?!寥?,中專(或中師)×人,高中×人。其中:第一學(xué)歷本科的×人(×××,×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人,女×人(×××,×××)。
5、政治面貌情況:中共黨員×人,非中共黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時(shí)間情況:任現(xiàn)職不滿3年的×人,3-5年的×人,5年以上的×人。任現(xiàn)職時(shí)間最長(zhǎng)的是×××,20××年×月任現(xiàn)職,任現(xiàn)職時(shí)間最短的是×××,20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點(diǎn)
×××
(二)測(cè)評(píng)結(jié)果
20**年×月×日在×××局召開領(lǐng)導(dǎo)班子研判測(cè)評(píng)大會(huì),參會(huì)×人,收回有效測(cè)評(píng)表×張,“運(yùn)行情況”評(píng)價(jià)為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“工作實(shí)績(jī)”評(píng)價(jià)為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評(píng)價(jià)意見為“鞏固提高”的×張,“補(bǔ)配充實(shí)”的×張,“建議調(diào)整”的×張。
會(huì)議測(cè)評(píng)收集到的意見建議有:
1、×××
(三)存在的問題和不足
測(cè)評(píng)大會(huì)結(jié)束后,研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級(jí)干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學(xué)校負(fù)責(zé)人)等共××人進(jìn)行了談話,了解到班子存在的問題和不足有:
1、×××
(四)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對(duì)班子的意見建議:
×××
2、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子的意見建議:
×××
3、市級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)班子的意見建議:×××)
(五)綜合分析評(píng)價(jià)和對(duì)班子優(yōu)化方向的建議
×××
(一)測(cè)評(píng)情況
測(cè)評(píng)大會(huì)共收回有效測(cè)評(píng)表××張。
1、×××,局長(zhǎng),“總體評(píng)價(jià)”得優(yōu)秀票××張,得稱職票××張,得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張,建議繼續(xù)留任的××張,建議交流調(diào)整的××張。
2、×××
(二)收集到的干部個(gè)人訴求
×××
(三)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對(duì)科級(jí)干部的意見建議:
×××
2、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)干部的意見建議:
×××
(3、市級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)班子成員的意見建議:×××)
(四)綜合分析評(píng)價(jià)和建議
通過會(huì)議測(cè)評(píng)和個(gè)別談話,表現(xiàn)較好的科級(jí)干部有:
1、×××,突出特點(diǎn):×××,建議×××
表現(xiàn)較差的科級(jí)干部有:
1、×××,主要存在的問題和不足:×××,建議×××
1、×××
……
縣委第×研判組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
20**年×月×日
案件分析研判報(bào)告篇八
改革開放三十年,城市建設(shè)和城區(qū)道路交通事業(yè)飛速發(fā)展,城市規(guī)劃面積由62.6平方公里擴(kuò)大到147平方公里,建城區(qū)由4.7平方公里發(fā)展到29平方公里,城區(qū)人口達(dá)35萬人。
截止xx年底,全區(qū)公路總里程5013公里,其中城區(qū)道路95.2公里。城區(qū)擁有機(jī)動(dòng)車96125輛,非機(jī)動(dòng)車51000余輛,機(jī)動(dòng)車駕駛員111377人。日均過境車輛13800車次,日均外地進(jìn)入城區(qū)停留車輛3810車次。
城區(qū)有13個(gè)路口設(shè)置信號(hào)燈,11個(gè)主要路口設(shè)置了電子監(jiān)控,設(shè)置人行道護(hù)欄742米,設(shè)置中心隔離欄2210米。城區(qū)擁有過街天橋1處2座,公交線路8條,乘車點(diǎn)121處,候車亭80處,站牌100個(gè),不規(guī)范停車位5643個(gè)。
執(zhí)行交通安全管理工作的漢濱公安分局交警大隊(duì),下設(shè)1個(gè)事故處理中隊(duì)和9個(gè)執(zhí)勤中隊(duì),現(xiàn)有工作人員267名,其中:正式民警128名,交通協(xié)管員139名,具有執(zhí)法資格的103名。城區(qū)道路交通管理設(shè)值勤崗點(diǎn)8個(gè),流動(dòng)崗點(diǎn)4個(gè),示范崗點(diǎn)2個(gè),示范路段1條,警力66人。
20xx年1—5月,城區(qū)共發(fā)生交通事故297起,受傷236人,死亡6人,與xx年同期相比,事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均有上升。
(一)道路容量嚴(yán)重不足。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于城市道路規(guī)劃的規(guī)定,中小城市人均占用道路面積7—15平方米,而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米,道路容量嚴(yán)重不足。
(二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū),加之市民交通安全意識(shí)淡薄,已成為交通安全管理的突出問題。
(三)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員急劇增長(zhǎng)。xx年城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛比xx年增長(zhǎng)了4倍,城區(qū)主干道車輛日流量達(dá)15185車次,高峰期每小時(shí)達(dá)7123車次。機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員急劇增長(zhǎng),為城區(qū)道路交通安全管理帶來了巨大的壓力。
(四)路網(wǎng)建設(shè)和交通設(shè)施非常滯后。主干道、次干道路線開口較多,部分道路寬度不足,造成整個(gè)市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理,無立交天橋、無地下通道,導(dǎo)致人車混行,安全隱患突出。
(五)交通管理警力嚴(yán)重不足。機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)藛T年增長(zhǎng)率都在20%以上,而交通管理警力嚴(yán)重不足,按照公安部的規(guī)定缺編200余人。對(duì)交通管理的經(jīng)費(fèi)投入較少,科技管理水平較低,不適應(yīng)現(xiàn)代城市交通安全管理工作的需求。
(一)構(gòu)建全方位交通管理格局,發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機(jī)構(gòu)中,要設(shè)立跨部門的“城市交通管理委員會(huì)”,負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及相關(guān)政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關(guān)部門的道路規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護(hù)等工作,以解決城區(qū)交通多頭管理的問題,理順有關(guān)職能工作關(guān)系,整合管理資源,形成管理合力。同時(shí),應(yīng)成立城區(qū)交通研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)交通流量、流向的調(diào)查分析和有關(guān)問題的專門研究,提高交通管理決策的科學(xué)性和合理性。
(二)加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化道路設(shè)施與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。增加道路供給,是解決城市交通擁堵問題的關(guān)鍵措施。區(qū)政府及城建部門應(yīng)積極主動(dòng)向市政府及市級(jí)規(guī)劃、城建部門匯報(bào)聯(lián)系,在科學(xué)規(guī)劃的前提下,加快城區(qū)主次干道建設(shè)步伐,提高路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。從城區(qū)目前情況來看,首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設(shè),解決過境車輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道,解決人車混行問題,加快交通流,緩解城區(qū)道路通行壓力。
(三)合理調(diào)控交通需求,挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運(yùn)用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃,通過土地利用結(jié)構(gòu)和土地開發(fā)強(qiáng)度的合理化,使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強(qiáng)度相對(duì)均衡,合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū),把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運(yùn)司及安運(yùn)批發(fā)市場(chǎng)、秦巴批發(fā)市場(chǎng)、供銷車隊(duì)等,政府應(yīng)盡快納入市政建設(shè)規(guī)劃,想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通,改變目前交通站點(diǎn)分布不合理問題,增加和拓展公交車輛及線路,使其能夠以快速便捷的服務(wù)吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式,要合理確定城區(qū)出租車的擁有量,使之與城市規(guī)模與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),要正確引導(dǎo)、控制私家車的發(fā)展。
(四)加快城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè),著力解決停車難問題。靜態(tài)交通是整個(gè)交通運(yùn)行系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一個(gè)中轉(zhuǎn)站,靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個(gè)交通可持續(xù)發(fā)展。對(duì)安康城區(qū)而言,一是要全面加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),政府要切實(shí)把這項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)拿到手中,組織公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門共同實(shí)施,并落實(shí)到位。要依據(jù)城市建設(shè)和交通安全等有關(guān)法律法規(guī)制定適應(yīng)安康城區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理辦法。堅(jiān)持“配建停車場(chǎng)為主,路外公共停車場(chǎng)為輔,路邊停車為補(bǔ)充”的發(fā)展思路,從政策上予以傾斜扶持。目前,應(yīng)在1—2年內(nèi)規(guī)劃建成白天鵝廣場(chǎng)、東堤頭、西堤頭、江北等社會(huì)公共停車場(chǎng)。二是挖掘現(xiàn)有各類停車場(chǎng)。除了停車線規(guī)劃外,部分有條件的企事業(yè)單位在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎(chǔ)上,本著自愿的原則,可參與對(duì)外開放停車,辦理相關(guān)手續(xù)后,對(duì)停放車輛可實(shí)施收費(fèi)管理。三是全面清理并嚴(yán)格控制占道機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)。要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)城區(qū)現(xiàn)有占道機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)格控制審批新的路段,并定期進(jìn)行評(píng)估,特別是新改造加寬路段,確保設(shè)置符合規(guī)范要求。
(五)加強(qiáng)道路開挖管理,保證道路的正常使用。在進(jìn)行道路改造時(shí),力爭(zhēng)將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設(shè)到位,以避免對(duì)道路的重復(fù)開挖和修復(fù),影響道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法,科學(xué)管理,創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅(jiān)持宣傳教育與依法懲處相結(jié)合,把著眼點(diǎn)放在提高交通參與者的安全意識(shí)上,堅(jiān)持綜合治理和專項(xiàng)整治相結(jié)合,著重綜合治理;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合,把靜態(tài)管理當(dāng)作治本措施來抓,堅(jiān)持科學(xué)合理化分配現(xiàn)有警力,最大化發(fā)揮現(xiàn)有警力作用,樹立“嚴(yán)格執(zhí)法”管理理念,對(duì)不遵守交通規(guī)章者,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。特別是在目前情況下,交警部門要認(rèn)真調(diào)查研究,制定符合城區(qū)實(shí)際的車輛管理和分流方案,最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力,爭(zhēng)取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
(七)加大投入,為交通管理工作提供保障。政府應(yīng)提高交通管理工作經(jīng)費(fèi)在城市維護(hù)費(fèi)中的比例。對(duì)警力不足問題,政府應(yīng)盡快研究,最大限度給予解決。
(八)加強(qiáng)交通安全教育,提高廣大市民的交通文明素質(zhì)。要建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。首先,可否考慮將交通安全法規(guī)教育納入中小學(xué)生的必修課,真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。其次,嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)考試關(guān),提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高新駕駛員的整體素質(zhì)。第三,要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強(qiáng)社會(huì)面上的交通安全、交通法規(guī)教育,提高社會(huì)公眾參與城市交通的主體意識(shí)和實(shí)際能力,從自身做起,杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為,最大限度降低交通事故的發(fā)生。
案件分析研判報(bào)告篇九
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭(zhēng)優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭(zhēng)“主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距征求意見建議階段,對(duì)照“五問”自查(即:一問責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動(dòng)的工作態(tài)度?三問提速意識(shí)濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計(jì)得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的組織群眾進(jìn)行恢復(fù)重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭(zhēng)利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個(gè)普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護(hù)好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實(shí)解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護(hù)好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊(duì)伍的適時(shí)“亮相”,加大社會(huì)輿論對(duì)黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊(duì)伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實(shí)實(shí)在在學(xué)習(xí)的計(jì)劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。二是要以干好本崗工作、推動(dòng)災(zāi)后重建為前提,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,同時(shí)分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),公私不分,災(zāi)后重建的重點(diǎn)事務(wù)由人代辦,自己忙于個(gè)人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對(duì)鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢(shì)下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)常化,使考核成為檢驗(yàn)干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵(lì)、鼓勵(lì)及約束機(jī)制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實(shí),敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動(dòng)性,努力爭(zhēng)做工作上的有心人。不論級(jí)別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項(xiàng)工作“實(shí)干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對(duì)外宣傳力度不夠。讓社會(huì)認(rèn)識(shí)師古、知道師古投入不足。二是財(cái)稅增收困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強(qiáng)。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對(duì)接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進(jìn)師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對(duì)農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠(chéng)信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進(jìn)駐,提升師古經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動(dòng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)干部群眾提出的意見和建議進(jìn)行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
輿情分析研判報(bào)告
網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判報(bào)告
案件分析研判報(bào)告篇十
按照公司黨委黨委意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施細(xì)則和考核辦法要求,現(xiàn)將公司2021年二季度意識(shí)形態(tài)工作分析研判情況匯報(bào)如下:
公司高度重視意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2021年二季度做到規(guī)范化開展意識(shí)形態(tài)工作。黨群辦公室作為分公司意識(shí)形態(tài)日常工作管理部門,加強(qiáng)了管理。
堅(jiān)持深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及國(guó)有企業(yè)、建筑行業(yè)改革發(fā)展政策,使職工了解大政方針,緊跟國(guó)家形勢(shì)。二季度以來,分公司中心組先后組織專題集中學(xué)習(xí)3次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、學(xué)習(xí)并觀看了警示教育片小房換大房,“拼命三郎”進(jìn)牢房、抉擇。分公司廣大黨員干部認(rèn)真做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的宣傳推廣和現(xiàn)在下載使用工作,形成了爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的熱潮。
加強(qiáng)網(wǎng)站、微信群、公眾號(hào)、貼吧等網(wǎng)絡(luò)信息管控,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)傳播十不準(zhǔn)、七不得要求,堅(jiān)持qq群、微信群等網(wǎng)媒體備案制度,及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,與省網(wǎng)信辦、省國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)建立直接溝通平臺(tái),與網(wǎng)信中國(guó)建立直接溝通機(jī)制,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情。
分公司職工首先,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)黨性學(xué)習(xí),必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)對(duì)黨中央關(guān)于疫情各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,堅(jiān)定不移把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
分公司職工要做到了解疫情當(dāng)前情況,并且對(duì)信息加以鑒別,不信謠,不傳謠,把疫情的各方面信息學(xué)習(xí)好,從自身做起,把政府的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位。號(hào)召大家戴口罩、勤洗手,有發(fā)熱和呼吸道癥狀及時(shí)就醫(yī)。期間不去人流密集的公共場(chǎng)所,不組織不參加聚會(huì)。
案件分析研判報(bào)告篇十一
縣綜治委、各位領(lǐng)導(dǎo):
20--年,我局在縣委、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“確保安全播出,創(chuàng)建和諧洛南”為已任,全面落實(shí)綜治及政法維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)綜合治理和政法維穩(wěn)各項(xiàng)工作,使全縣廣播電視工作呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、安全播出、和諧有序的可喜局面,為縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍,提供了較好的思想保障和智力支持?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,作如下述職:
廣播電視局是全縣治安重點(diǎn)保護(hù)單位,作為一把手,我在思想上始終高度重視綜治維穩(wěn)工作,始終堅(jiān)持把綜治和政法維穩(wěn)作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。年初即召開專題會(huì)議研究安排綜治政法維穩(wěn)工作,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)責(zé)任制,落實(shí)綜治政法維穩(wěn)工作人員、制度、措施、責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法,成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局臺(tái)各股室共同參與,齊抓共管;局機(jī)關(guān)先后重新組建了護(hù)樓護(hù)院隊(duì)、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安全播出大隊(duì)、預(yù)防艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為綜治政法維穩(wěn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是健全研究綜治維穩(wěn)工作制度。堅(jiān)持每月召開一次的綜治工作例會(huì),每季度召開一次綜治工作專題研究會(huì),及時(shí)解決整改本單位綜治及維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,將矛盾糾紛、安全隱患化解在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)綜治工作經(jīng)費(fèi)保障。今年以來累計(jì)投入綜治工作經(jīng)費(fèi)近3萬元,先后在機(jī)關(guān)設(shè)置了監(jiān)控?cái)z像頭,在財(cái)務(wù)室、制作室、設(shè)備庫房落實(shí)了技防物防措施,辦公樓窗外安裝了不銹鋼防護(hù)網(wǎng),樓道及重要部門安裝了推拉防護(hù)門;購置了11臺(tái)消防滅火器,配備在重點(diǎn)部位和要害部門,確定專人負(fù)責(zé)管理和使用。
一是狠抓教育。利用職工學(xué)習(xí)例會(huì)、工作安排調(diào)度會(huì)、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語等形式經(jīng)常部署安排綜治政法維穩(wěn)工作,加強(qiáng)對(duì)全體職工及其家屬安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、維護(hù)穩(wěn)定的教育管理,先后對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員、駕駛員、值機(jī)員等相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)27人次。使每個(gè)部門、每個(gè)職工及相關(guān)人員明確年度目標(biāo)任務(wù)、綜治政法維穩(wěn)工作、平安創(chuàng)建工作的思路和措施,從思想上、行動(dòng)上重視和加強(qiáng)綜治政法維穩(wěn)工作。
二是先后多次對(duì)局臺(tái)辦公樓、制作室、財(cái)務(wù)室、家屬樓等重點(diǎn)工作生活部位進(jìn)行安全排查,對(duì)制作播出環(huán)節(jié)、辦公樓衛(wèi)生間、機(jī)關(guān)用水等方面的安全隱患全面整改,同門面房承租戶及院內(nèi)外來住戶逐一簽訂安全責(zé)任合同,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位加強(qiáng)了人員配備,強(qiáng)化安全措施。
三是信訪案件責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)班子成員,確定專人負(fù)責(zé)具體解決;同時(shí)重新修訂了“村村通”工程施工、工程檢修安全規(guī)則,堅(jiān)持做到全程服務(wù)、安全服務(wù)、周到服務(wù),強(qiáng)化對(duì)“村村通”及基建工程施工前的工程勘測(cè)可行性論證、方案報(bào)批管理,認(rèn)真簽訂安全施工責(zé)任合同,加大施工過程的安全監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收工作。加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行工作失誤追究制度。
四是建立健全了門衛(wèi)制度、巡邏制度縣局先后修訂完善了《財(cái)務(wù)制度》、《車輛管理制度》,建立健全其他各類制度21個(gè),堅(jiān)持用制度來約束職工行為,用獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了工作正常進(jìn)展。同門面房承租戶及院內(nèi)外來住戶逐一簽訂安全責(zé)任合同,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位加強(qiáng)了人員配備,強(qiáng)化安全措施。
安全播出是廣播電視部門的命脈。無論工作做得再多,人、財(cái)、物投入再大,能否取得實(shí)效能否確保節(jié)目安全播出始終是衡量工作成績(jī)的首要標(biāo)準(zhǔn)、落腳點(diǎn)。我局緊扣“安全播出,平安穩(wěn)定”這個(gè)落腳點(diǎn),扎實(shí)工作,力求綜治維穩(wěn)工作取得實(shí)效。
一是“五五”普法深入開展。突出加強(qiáng)以班子成員和黨員干部為重點(diǎn)的學(xué)法用法,著力提高廣播電視工作人員的法律素質(zhì),堅(jiān)持執(zhí)行每2月一次的學(xué)法制度,積極組織行政執(zhí)法人員法制參加市、縣學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從年初開始,利用“科技宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)積極組織開展形式多樣的科普宣傳和科技下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng),多渠道多層次宣傳廣電法規(guī)和依法行政法律法規(guī)。
二是行業(yè)管理扎實(shí)推進(jìn)。今年來共制定印發(fā)安全播出安全生產(chǎn)文件5個(gè),配合縣公安、工商等部門進(jìn)行集中整治衛(wèi)星地面接收設(shè)施銷售市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)4次,收繳非法經(jīng)營(yíng)銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施280臺(tái)(套),有效開展打擊私接亂串、破壞廣電傳輸設(shè)施的案件90余人次。
三是綜治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我們結(jié)合工作實(shí)際,不斷強(qiáng)化安全播出制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)工作,有效地杜絕了各種不安全事故的發(fā)生??h廣播電視臺(tái)和兌山轉(zhuǎn)播臺(tái)制定了《節(jié)目播出安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》和《安全播出應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)值班人員責(zé)任,進(jìn)行反復(fù)演練;制作播出機(jī)房重新修訂了值機(jī)人員崗位責(zé)任,對(duì)節(jié)目的播前、播中、播后和收視情況實(shí)行分時(shí)段把關(guān)、全程監(jiān)測(cè),從時(shí)段、責(zé)任等環(huán)節(jié)強(qiáng)化了責(zé)任;廣播電視臺(tái)節(jié)目播出實(shí)行總編負(fù)責(zé)制,由技術(shù)播出部、社會(huì)事業(yè)股雙重監(jiān)測(cè)監(jiān)控,新聞部、專題部對(duì)各種播發(fā)稿件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)制度,確保了宣傳質(zhì)量和節(jié)目播出效果。
對(duì)地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村的“村村通”設(shè)備,由縣局村村通辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和行業(yè)管理,逐一簽訂安全播出目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)安全播出責(zé)任。
綜治工作是維護(hù)社會(huì)、政治穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,通過全體同志的不懈努力,我們?cè)诰C治政法維穩(wěn)工作方面,取得了較好的成績(jī),確保了機(jī)關(guān)工作的安定和團(tuán)結(jié),確保了廣播電視節(jié)目的安全播出,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營(yíng)造和諧氛圍做出了積極貢獻(xiàn),也得到了縣委、縣政府的肯定和好評(píng),但我們也清醒地看到工作中還存在著一些差距和不足,我們決心在今后的工作中加以克服和改進(jìn),努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展和構(gòu)建平安洛南做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
案件分析研判報(bào)告篇十二
政治是指政府、政黨等治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:
1、基本信息
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
2、政治生態(tài)分析
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:
***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè),把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底,市紀(jì)委結(jié)合***實(shí)際,制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對(duì)標(biāo)“畫像”,不斷推動(dòng)政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對(duì)體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。
(一)把牢政治方向,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),列入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,教育廣大黨員干部堅(jiān)定政治方向,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次,舉辦專題報(bào)告會(huì)*場(chǎng),參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),對(duì)中央重要會(huì)議、重大決策和省委部署要求,市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和上級(jí)重大決策部署、重要會(huì)議等的貫徹落實(shí)情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作,對(duì)巡視反饋問題認(rèn)真整改。今年以來共查處違反政治紀(jì)律問題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動(dòng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開了*年度民主生活會(huì)和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會(huì)。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級(jí)各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,目前,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好,文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)成效較好,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,采取務(wù)實(shí)舉措,風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制,脫貧攻堅(jiān)工作深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級(jí)表彰。
(二)注重以上率下,抓好同級(jí)監(jiān)督,以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營(yíng)造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力,以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初,市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議中對(duì)述職單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)。中秋、國(guó)慶前夕,利用短信等方式,提醒其對(duì)分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責(zé)追究力度,截止目前,*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問責(zé)。三是帶動(dòng)責(zé)任履行。全市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下,在市紀(jì)委的監(jiān)督下,能夠厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),沖著問題去,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。
(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持黨管干部原則。今年以來,對(duì)新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備,大力推進(jìn)干部交流輪崗,先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下,對(duì)一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見*人次,其中未受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個(gè)人事項(xiàng)審核、離任審計(jì)、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅(jiān)持抓早、抓小,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報(bào)平臺(tái)共受理舉報(bào)*件,辦結(jié)*件。
(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律,做到違紀(jì)必懲。截止11月份,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件,結(jié)案*件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人,重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分:違反廉潔紀(jì)律的*件,占*%;違反群眾紀(jì)律的*件,占*%;違反工作紀(jì)律的*件,占*%;違反生活紀(jì)律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級(jí)劃分:縣處級(jí)干部*人,鄉(xiāng)科級(jí)干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強(qiáng)化教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放,始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開展排查“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治。截止*月底,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*起,紀(jì)律處分*人,印發(fā)典型問題通報(bào)*期,通報(bào)案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題,共查處問題*起,紀(jì)律處分*人。
(五)站穩(wěn)政治立場(chǎng),踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治行動(dòng)。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題**起,處理*人,其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀(jì)問題*起*人,黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入了解各級(jí)黨委(黨組)履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,督促各級(jí)黨委(黨組)推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級(jí)巡察情況、群眾信訪舉報(bào)以及案件審查調(diào)查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問題主要表現(xiàn)在:
(一)黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距,存在學(xué)用“兩張皮”問題,踐行新發(fā)展理念不力,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、底線意識(shí)不牢。作風(fēng)浮漂、存在守?cái)偙1舅枷?,認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度不到位,批評(píng)與自我批評(píng)流于形式,不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問題。
(二)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施,對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。對(duì)同級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對(duì)黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
(四)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素,農(nóng)村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實(shí),輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理,沒有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會(huì)有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度,乘機(jī)投機(jī)鉆營(yíng),侵占、挪用村集體資金或套取國(guó)家補(bǔ)償款據(jù)為己有,在行使權(quán)力時(shí)缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財(cái)物。
(一)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問題。認(rèn)真貫徹新修訂的問責(zé)條例,對(duì)存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”。
(二)提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門,開展對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織和干部堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量。
(三)不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題,推動(dòng)基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長(zhǎng)期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對(duì)黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見,不善于通過批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進(jìn)行整改,深入對(duì)照檢查,建立問題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì),個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過手機(jī)app對(duì)公車進(jìn)行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對(duì)較好,看不見的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如xx居委會(huì)支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性的問題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),針對(duì)問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭(zhēng)中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時(shí)限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對(duì)不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個(gè)人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’。”天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來,天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問題及時(shí)整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內(nèi)惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析,x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將有關(guān)研判情況報(bào)告如下。
x委員會(huì)共設(shè)黨委x個(gè)(x委和x黨委),現(xiàn)有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設(shè)黨支部x個(gè),共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學(xué)歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機(jī)關(guān)支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x紀(jì)委,x監(jiān)察委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會(huì)的重要講話指示批示;以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照2020年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī),制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹牢“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn);三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會(huì)精神、x委十二屆六次全會(huì)精神、x委五屆八次全會(huì)精神和x委十三屆七次全會(huì)精神。四是結(jié)合形勢(shì)開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭(zhēng)先!”。一是局黨委堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、民主評(píng)議決定。二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(三)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用x名干部,調(diào)整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅(jiān),x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決x重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過例會(huì)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話,四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào);二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個(gè)維護(hù)”是首要政治紀(jì)律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時(shí)刻把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及習(xí)近平總書記提出的“七個(gè)有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動(dòng)工作的“負(fù)面清單”;三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于x年x月x日對(duì)桑x實(shí)行行政警告處分,x年x月x日對(duì)x等x人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,x年x月x日對(duì)x實(shí)行降低崗位等級(jí)處分;四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問題整改,對(duì)于x反饋x問題,通過召開組織生活會(huì),對(duì)照《《x辦法》的通知》,設(shè)立專人x,并按時(shí)上繳,對(duì)于x反饋x等問題,通過x在x開設(shè)x培訓(xùn)班,強(qiáng)化政治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力提升;對(duì)于x反饋x等問題,局黨委通過開展x培訓(xùn),加大x工作管理指導(dǎo)力度,加強(qiáng)x等整改辦法,有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng),服務(wù)意識(shí)提升,不同弱勢(shì)群體分類管理格局。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
政治文化是一個(gè)政黨的精神標(biāo)識(shí),是反映政黨的價(jià)值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體,引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)及行為取向,潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、??瓢l(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng),以服務(wù)群眾為宗旨,弘揚(yáng)“抗疫精神”,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷,大愛無疆”精神,對(duì)因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意,通過開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升;對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的x等x人來看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個(gè)人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少,有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)老問題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對(duì)x服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對(duì)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,不斷推進(jìn)x各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)x支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政
案件分析研判報(bào)告篇十三
年以來,商務(wù)部會(huì)同中宣部、科技部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家環(huán)??偩帧?guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道為主要內(nèi)容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況,更好地貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))精神,商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),我國(guó)食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀,食品衛(wèi)生平均合格率20xx年為88.6%,20xx年為89.5%,20xx為90.45%,20xx年預(yù)計(jì)為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢(shì)。20xx年37個(gè)城市第五次監(jiān)測(cè)農(nóng)藥殘留合格率為93%,比20xx年提高30.5個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高9.4個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。20xx年4月份,16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在20xx年大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測(cè)均為0。
目前,全國(guó)年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度,實(shí)施檢測(cè)的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務(wù)部門定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)受托檢測(cè)和政府部門監(jiān)督抽檢三道防線。據(jù)調(diào)研,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,42.6%設(shè)立了檢測(cè)室,55.1%配備了專職檢測(cè)人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標(biāo)責(zé)任體系,21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。
奎年來,由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度,市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強(qiáng)。調(diào)研顯示,食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,4.45%通過了iso9000、iso14000和oshms18000三類國(guó)際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū),16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū),6.14%設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū),三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎(chǔ)卡設(shè)的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實(shí)行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%,把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%。20xx年,全國(guó)32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度,14.5萬家建立了購銷臺(tái)賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。
據(jù)調(diào)研,目前,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,建有冷庫的占38.56%,其中上海高達(dá)52.4%;27.9%配備了速測(cè)儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測(cè)車;43%配備了污物處理設(shè)備,其中,12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備,9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設(shè)施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設(shè)施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過60%,部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測(cè)設(shè)備;被調(diào)研的超市全都對(duì)垃圾污物進(jìn)行分類,集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止20xx年6月末,我國(guó)限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)2845個(gè)。
消費(fèi)者選擇食品標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)先考慮價(jià)格轉(zhuǎn)向價(jià)格與質(zhì)量并重。過去一味相信廣告,現(xiàn)在更相信產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量公告。調(diào)研結(jié)果顯示,消費(fèi)者中,85%關(guān)注食品保質(zhì)期,72%關(guān)注蔬菜和水果的農(nóng)藥殘留量,55%關(guān)注食品的細(xì)菌超標(biāo)問題以及包裝材料、食品添加劑含量等有關(guān)因素。
消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的認(rèn)同度明顯領(lǐng)先于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。消費(fèi)者對(duì)超市所銷售的各類食品的安全性認(rèn)同是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的9倍,其中速食食品安全認(rèn)同度最高。
消費(fèi)者對(duì)食品安全的自我保護(hù)能力增強(qiáng)。調(diào)研顯示,消費(fèi)者中,47.9%關(guān)注相關(guān)檢驗(yàn)證明,22.3%關(guān)注食品的色澤、外觀;70.4%希望購買無公害農(nóng)產(chǎn)品,56.4%愿意選擇綠色食品,52.4%希望選擇安全食品,22.3%希望選擇有機(jī)食品。在遇到食品安全問題時(shí),越來越多的消費(fèi)者會(huì)采用多種辦法維護(hù)自身的權(quán)益,包括向有關(guān)理部門申訴、提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解、向人民法院起訴、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商等,這幾方面的比例分別為68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。
廣大消費(fèi)者對(duì)三綠工程的參與意識(shí)大大增強(qiáng)。據(jù)調(diào)研,66.2%的人希望通過電視專題片進(jìn)一步了解三綠工程,69.7%的人愿意為三綠工程出謀劃策,53.8%的人愿意義務(wù)宣傳三綠工程,49.2%的愿意積極舉報(bào)食品安全相關(guān)問題。在三綠工程采取什么措施可以提高消費(fèi)信心這一問題上,認(rèn)為開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及行業(yè)自律、樹立放心品牌、嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)的消費(fèi)者比例分別為66.9%、56.1%、47.8%。
盡管我國(guó)食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,食品抽檢合格率不斷提高,但上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為1.2%。據(jù)對(duì)7萬多家食品市場(chǎng)眷查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件9.5萬件。
《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都涉及到了食品生產(chǎn)和銷售的衛(wèi)生要求,但總的看,商品流通過程中的法律條款仍相對(duì)粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場(chǎng)準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法,但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的.支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
案件分析研判報(bào)告篇十四
我于1990年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。一直以來,我懷著對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,從自己的工作職責(zé)出發(fā),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高黨性修養(yǎng)。__年以來,在后勤黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列講話,以黨章黨規(guī)、習(xí)近平系列講話及十九大精神為重點(diǎn),全面落實(shí)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)任務(wù)。通過前一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考,經(jīng)后勤中心領(lǐng)導(dǎo)和同志們的指點(diǎn)與幫助,自己在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持宗旨觀念等方面都有了新的認(rèn)識(shí)和提高。今年以來,共完成學(xué)習(xí)筆記3.6萬字左右,心得體會(huì)3篇。下面,按照機(jī)關(guān)黨委的要求,結(jié)合平時(shí)的工作學(xué)習(xí)情況,對(duì)自己的黨性進(jìn)行一次深入分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,以利今后更好地開展工作。
一、存在的主要問題和不足
1、理想基礎(chǔ)薄弱。對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想、對(duì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念是堅(jiān)定的,并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。但在如何運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去研究解決工作中遇到的問題這個(gè)方面,還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在工作中,有時(shí)面對(duì)困難還會(huì)產(chǎn)生畏難情緒,缺乏知難而進(jìn)的勇氣和決心,這也是信念有所動(dòng)搖的表現(xiàn)。同時(shí),全局觀念還不夠強(qiáng),有時(shí)對(duì)個(gè)人考慮多一些,考慮大局少一些。
2、思想解放的力度還不夠大。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。工作熱情也有所降低,精神狀態(tài)也不是,安于現(xiàn)狀,工作不夠積極主動(dòng),不求有功,但求無過,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,有存在著只要自己干完了就算了、質(zhì)量問題用不著自己多關(guān)心的思想。
3、工作作風(fēng)和方法有待轉(zhuǎn)變。平時(shí)多憑經(jīng)驗(yàn)工作,真正深入到第一線,真正沉到群眾中去了解、掌握情況不多,群眾觀念有所淡化,從群眾中來、到群眾中去的基本工作方法有所忽視,為群眾解難題、辦實(shí)事做得不夠。
4、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。自己對(duì)當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象,是深惡痛絕的。但又認(rèn)為自己只是一名普遍的黨員,只要管好自己,不做違紀(jì)事就行了,存在反腐敗工作與自己沒有多大關(guān)系的思想。
5、思想道德素質(zhì)需進(jìn)一步提高。日常工作中還不能自覺帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐社會(huì)主義文明新風(fēng),助人為樂,做實(shí)踐社會(huì)公德的模范,如有時(shí)有隨地吐痰的行為,有時(shí)有講不文明語言的行為,艱苦奮斗的思想樹立的還不夠牢固,有時(shí)待人接物不夠謙虛謹(jǐn)慎。
二、原因分析
以上問題的存在,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點(diǎn):
一是宗旨觀念有所淡化。平時(shí)工作不夠深入,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),創(chuàng)新意識(shí)淡化,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這樣一來,就造成了思想上忽視群眾,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少,為群眾做的少,服務(wù)群眾缺乏真功夫。
二是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),不夠深入。日常工作中總是有意無意地放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),坐不下來、深不進(jìn)去;在理論學(xué)習(xí)上還不夠細(xì)致、全面,理論素養(yǎng)還比較淺薄,與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的就學(xué)一點(diǎn),與本職業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊的就不去學(xué)或者很少涉獵,更多的是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,把握形勢(shì)、了解大局不深不透,還不善于研究思考問題,特別是在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)具體工作方面還較為欠缺。
三是政治鑒別力、敏銳性不夠強(qiáng)。在這樣的背景下,對(duì)一些問題沒能從政治高度去分析,沒有從全局的高度去對(duì)待。如對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),沒有把它真正提到關(guān)系黨和國(guó)家死生存亡的高度來認(rèn)識(shí)。
四是工作責(zé)任心有所弱化。對(duì)近年來工作中所取得的一點(diǎn)成績(jī),自我感覺良好,存在自滿的情況。而對(duì)工作中碰到的困難,往往更多地強(qiáng)調(diào)客觀條件,較少從主觀上尋找原因,導(dǎo)致對(duì)自己的黨性鍛煉有所放松,以至在思想上存在患得患失的個(gè)人主義傾向。
由于以上問題的存在,最終造成在個(gè)別工作上的被動(dòng),增加了個(gè)別工作上的難度,導(dǎo)致了在個(gè)別工作上不能達(dá)到十分的滿意。
三、今后努力方向
我決心以十九大精神學(xué)習(xí)為新的起點(diǎn),從加強(qiáng)黨性鍛煉入手,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻反思,認(rèn)真整改,努力把工作干得更好,為黨和人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。著重在以下幾方面加以改進(jìn):
一是更加自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。政治上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判別是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“兩學(xué)一做”重要思想,更加堅(jiān)定理想信念,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要緊密結(jié)合實(shí)際,以我區(qū)當(dāng)前正在開展的工作為中心,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,切實(shí)做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)工作中的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)決服從組織決定,進(jìn)一步安心工作,做到在其位謀其政,在其職盡其責(zé)。盡量多到基層、第一線去掌握實(shí)情,全方位多層次地聽取群眾的意見,堅(jiān)持群眾利益為先,真正做到急群眾之所急,想群眾之所想,多為群眾辦實(shí)事辦好事。同時(shí),要通過深入調(diào)查研究,努力做到在工作上能提出新見解、新思路,積極為后勤和局機(jī)關(guān)提供決策參考服務(wù)。
三是廉潔自律,干凈干事。自覺以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持人民的利益第一,個(gè)人利益無條件地服從集體利益、國(guó)家利益,為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力。正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利,努力做一個(gè)無愧于黨,無愧于人民的人。在生活上嚴(yán)于律已,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不貪圖享受,堅(jiān)決抵制各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。在工作中做到不借領(lǐng)導(dǎo)之名辦私人之事,也不借公務(wù)之便謀個(gè)人之利,不該說的堅(jiān)決不說,不該做的堅(jiān)決不做,真正清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)工作。
以上分析難免還有許多不足之處,真誠(chéng)地歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行評(píng)議并提出批評(píng)意見,我一定虛心接受,并在今后的工作實(shí)踐中切實(shí)加以整改。
案件分析研判報(bào)告篇一
發(fā)布時(shí)間:2011-8-1
1睢縣土地違法案件
查處情況分析報(bào)告
睢縣國(guó)土資源局在商丘市國(guó)土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神,不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度,加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求,嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律,結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對(duì)土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高了自身的素質(zhì),避免了盲目執(zhí)法,為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來,在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí),建立和完
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察,依法行政水平,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定,加大了對(duì)土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度,嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件,有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上,結(jié)案率100%,準(zhǔn)確率100%,進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組,深入村莊田間地塊,縣城各街道、各區(qū)域,進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查,全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為,打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù),保持耕地面積始終穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ),保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出,不加大責(zé)任追究力度,不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作:
(一)大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國(guó)土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策,引起領(lǐng)導(dǎo)重視,提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,在招商引資用地方面樹立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀,實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育,促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒,自覺遵守國(guó)土資源法律法規(guī),依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國(guó)情、國(guó)策和法規(guī)政策,讓他們意識(shí)到違法用地的嚴(yán)重后果,增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念,提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則,積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通,建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制,通過強(qiáng)力執(zhí)法,在打擊土地違法行為的同時(shí),充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用,達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系,深入調(diào)查,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)水平,樹立國(guó)土資源部門的良好形象,為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺(tái)階。
睢縣國(guó)土資源局
二oo八年十二月二十七日
案件分析研判報(bào)告篇二
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
通過與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告,并提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號(hào)為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(以下簡(jiǎn)稱“糧食儲(chǔ)備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付(以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司,然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當(dāng)事人,各方法律地位如下:糧食儲(chǔ)備庫為出票人,國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權(quán)利,一是付款請(qǐng)求權(quán),即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利,這是第一順位的權(quán)利;二是追索權(quán),票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán),要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用,追索權(quán)具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項(xiàng)后,也獲得了票據(jù)上的權(quán)利;三是利益返還請(qǐng)求權(quán),所謂利益返還請(qǐng)求權(quán),是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利,即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí),該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對(duì)背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權(quán):
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變?cè)炱睋?jù)的;
(二)故意使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的;
(四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財(cái)物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:
(二)持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利,自出票日起六個(gè)月;
(三)持票人對(duì)前手的追索權(quán),自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月;
(四)持票人對(duì)前手的再追索權(quán),自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條 持票人因超過票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的,仍享有民事權(quán)利,可以請(qǐng)求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一,進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng),數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):
(一)明知是偽造、變?cè)斓膮R票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票,騙取財(cái)物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的。
使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán),但通過逐級(jí)向上追索,實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲(chǔ)備庫主張票據(jù)追索權(quán),由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲(chǔ)備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫的賬戶上沒有款項(xiàng)可供支付,糧食儲(chǔ)備庫明知對(duì)外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng),但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫主張追索權(quán)后,糧食儲(chǔ)備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博
2017年4月16日
案件分析研判報(bào)告篇三
根據(jù)*紀(jì)委、*組織部《關(guān)于認(rèn)真開好20xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》xx號(hào))文件精神,*黨組(委)對(duì)照會(huì)議主題要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,廣泛征求各層級(jí)意見,深入交心、談心,全面梳理整改落實(shí)和意見征集情景,深刻剖析原因,找準(zhǔn)主要矛盾,制定了可行性的整改措施。此刻,我代表*領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神總體情景
我*黨(委)組結(jié)合實(shí)際情景,迅速行動(dòng),多措并舉,組織動(dòng)員學(xué)習(xí)黨的十九大精神。
一是同步收看現(xiàn)場(chǎng)學(xué)。提前下發(fā)通知,組織集中收聽收看十九大現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告會(huì)、政治局常委見面會(huì)、十九大報(bào)告專家解讀等;集成不一樣資源、會(huì)議系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行同步收聽收看;利用智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)持續(xù)滾動(dòng)報(bào)道之機(jī),組織單位跟進(jìn)收聽收看,確保大家第一時(shí)間了解掌握大會(huì)盛況及精神。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)學(xué)。黨的十九大召開第二天,專門召開班子會(huì)議、對(duì)照上級(jí)十條措施、研究制定學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大三十三條措施;會(huì)上,原文學(xué)習(xí)傳達(dá)了黨的十九大報(bào)告,并對(duì)報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷進(jìn)行解讀,現(xiàn)場(chǎng)組織討論發(fā)言;每個(gè)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟情景,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會(huì),做到領(lǐng)導(dǎo)干部走在前列、先學(xué)一步。
三是深入一線宣講學(xué)。x月x日至x日,利用年終xx之機(jī),派出由x名班子成員帶隊(duì)的工作組,在xx的同時(shí)第一時(shí)問搞好十九大精神宣講,深入扶貧點(diǎn)xx村解讀黨的十九大精神。四是結(jié)合實(shí)踐融入學(xué)。適時(shí)將大會(huì)精神結(jié)入xx和“學(xué)習(xí)總書記講話、講習(xí)總書記故事”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中;及時(shí)用大會(huì)精神統(tǒng)一單位思想步調(diào),凝聚上下共識(shí)和意志力量,推動(dòng)單位建設(shè)全面發(fā)展、全面過硬。
二、存在的突出問題
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面存在的問題。
一是班子集中學(xué)習(xí)的深度不夠。雖然領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,可是學(xué)習(xí)中對(duì)領(lǐng)會(huì)這一思想的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義,有時(shí)有不求甚解、學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
二是個(gè)別班子成員工學(xué)矛盾突出。存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,總是以工作忙、任務(wù)重、沒時(shí)間學(xué)為由,不能自覺靜下心來學(xué)習(xí),導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。
三是學(xué)習(xí)方式呆板。大多根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行,方法比較呆板、單調(diào),開會(huì)時(shí)有時(shí)“照本宣科”,對(duì)一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對(duì)十九大報(bào)告中提到的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,缺乏深層次互動(dòng)和思想交流,理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。
(二)堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度方面存在的問題
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督力度不夠大。雖然*黨組和班子成員在各種場(chǎng)合,多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)按規(guī)定向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),可是仍有個(gè)別同志,對(duì)個(gè)人事項(xiàng)不重視,漏報(bào)、填報(bào)不規(guī)范、指標(biāo)理解錯(cuò)誤等情景仍然偶爾出現(xiàn)。*對(duì)此問題進(jìn)行口頭批評(píng)教育多,進(jìn)一步的監(jiān)督和管理較少。
(三)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)方面存在的問題
一是政治敏銳性還不夠強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究還不深,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,對(duì)社會(huì)上個(gè)別消極議論或負(fù)面言論所產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足、抵制不力,認(rèn)為只要自我不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了,沒有以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份去力所能及的進(jìn)行抵制或弘揚(yáng)正能量。
二是紀(jì)律執(zhí)行還不夠徹底。*領(lǐng)導(dǎo)班子雖能嚴(yán)格履行黨紀(jì)黨規(guī)教育的政治職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),把黨紀(jì)教育作為黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的必備資料抓緊抓實(shí),但還存在黨紀(jì)教育成效不明顯以及對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,異常是組織紀(jì)律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象;仍有個(gè)別黨員干部不能嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,存在遲到早退、不能嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度等現(xiàn)象,甚至在補(bǔ)繳黨費(fèi)過程中,個(gè)別黨員有“怨言”。
(四)履職盡責(zé)方面存在的問題
一是職責(zé)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中有時(shí)候會(huì)有畏難情緒,“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。比如,雖然2017年*班子經(jīng)過招錄公務(wù)員、加大選調(diào)人員力度為基層充實(shí)了37人,必須程度上增強(qiáng)了基層一線人員力量,但隨著業(yè)務(wù)量的增加和工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,全系統(tǒng)異常是人員少與工作任務(wù)重的矛盾仍然比較突出,干部加班較多,反映比較強(qiáng)烈,*班子對(duì)此情景很了解,但苦于沒有更好的良策解決這一矛盾。雖然*班子經(jīng)過采取崗位調(diào)整、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)干部工作考核等舉措提高干部履職本事,但距離建立科學(xué)的履職評(píng)價(jià)機(jī)制還有很大距離。
二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思考研究不多,站得不高、看得不遠(yuǎn),工作上還有前松后緊、深入扎實(shí)細(xì)致不夠等現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)繁重的工作任務(wù)時(shí),有時(shí)會(huì)有畏難情緒和疲于應(yīng)付心態(tài),忽視了工作的進(jìn)取性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,降低了工作標(biāo)準(zhǔn),滿足于不出錯(cuò)、過得去。三是對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作,創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)研究不夠,措施辦法不多,有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí),歸咎于外部因素,不能從班子自身找原因。
(五)糾正“四風(fēng)”方面存在的問題
一是形式主義方面,學(xué)習(xí)的自覺性和進(jìn)取性有待進(jìn)一步提高,平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性差,學(xué)習(xí)流于形式,不夠深入,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不善于學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。
二是官僚主義方面,存在著實(shí)際工作不深入,有檢查驗(yàn)收做的就好,沒有檢查督促,做的就相對(duì)差些,在抓落實(shí)具體工作時(shí),不是很好地去研究解決問題的辦法,只停留在必須的層面上。
三是享樂主義方面,有的同志精神懈怠,滿足現(xiàn)狀,缺乏奮斗精神,既不在思想上求真求實(shí)、深入研究問題,又不在工作上求進(jìn)求為、銳意進(jìn)取,但求保平安、消極守?cái)傋?,無所作為,得過且過。四是奢靡之風(fēng)方面,公款吃喝、公車私用還偶有發(fā)生,辦公住房雖然是租用,但也存在超標(biāo)的現(xiàn)象。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面存在的問題
一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)仍有差距。雖然*黨委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)制作了細(xì)化和分解,但有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé)缺乏充分的認(rèn)識(shí),甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)看成是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情,認(rèn)為自我只要把分管工作抓上去就行了,對(duì)分管股室和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中,執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律還不夠嚴(yán)格,對(duì)干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。
二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強(qiáng)。抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁,工作措施較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng),相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年經(jīng)過作風(fēng)建設(shè)年、不作為慢作為專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)開展,進(jìn)一步推動(dòng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)好轉(zhuǎn),但個(gè)別干部職工態(tài)度生硬、紀(jì)律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。
三、存在問題的原因分析
一是思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)不夠,所以,在工作中的思想觀念跟不上新的形勢(shì)發(fā)展的需要,創(chuàng)新意識(shí)不夠,政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變得較慢。個(gè)別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過多強(qiáng)調(diào)客觀,認(rèn)為在工作中已取得了必須的成績(jī),堅(jiān)持現(xiàn)狀已經(jīng)不錯(cuò)了,在工作的創(chuàng)新和超前意識(shí)上做的不夠,創(chuàng)新思路和精益求精上有待進(jìn)一步提高。
二是工作思路不清,協(xié)調(diào)配合不夠。部分班子成員在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。班子成員之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的進(jìn)取性和主動(dòng)性。
三是服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。個(gè)別班子成員深入群眾了解民意不夠,這是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn),工作中不能很好的處理公與私的關(guān)系,總以個(gè)人私事為重,沒有把工作放在第一位,也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)沒有更好地遵守單位規(guī)章制度,來去自由,放松了自我約束。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我們的工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)村,工作對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾,要保穩(wěn)定抓發(fā)展,必須充分了解群眾所急所想,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),要充分尊重農(nóng)民意愿,保護(hù)好、引導(dǎo)好群眾發(fā)展的進(jìn)取性。
四是開展批評(píng)與自我批評(píng)的自覺性不強(qiáng)。班子成員都有自我分管的工作,各自在自我的分管工作業(yè)務(wù)上不能全身心的投入工作,沒有創(chuàng)新意識(shí)。更缺少批評(píng)與自我批評(píng)的自覺性,有時(shí)即使看到了別人的問題,認(rèn)為在一齊工作,不必要批評(píng)別人的缺點(diǎn),堅(jiān)持“一團(tuán)和氣”。
四、改善方法和努力方向
1、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)。按照各級(jí)黨組織的要求,堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,合理安排自學(xué)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題的本事。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、作風(fēng)建設(shè),完善各種學(xué)習(xí)制度,提高班子的整體素質(zhì)和工作本事;改善工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,更好地履行崗位職能。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)建設(shè)。堅(jiān)持團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,正確處理好團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,班子成員間相互協(xié)商、溝通,杜絕在工作中出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象;二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)建設(shè)。不斷加強(qiáng)班子成員的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識(shí)修養(yǎng),提升班子的整體素質(zhì)。班子成員要熟練掌握所分管工作的相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí),更好地為基層服務(wù),為群眾服務(wù),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員在基層和群眾中的威信,密切黨群、干群關(guān)系。
3、深入基層加強(qiáng)調(diào)研,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。班子成員要堅(jiān)持深入基層,針對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點(diǎn),帶有政策性、全局性和特殊性的問題,開展專題調(diào)研。改善調(diào)研方式,做到真正深入基層聽真話、訪實(shí)情,了解群眾疾苦,解決群眾困難,真正做到民有所想,我有所為;民有所呼,我有所應(yīng);民有所盼,我有所干;能立即解決的立即解決,不能立即解決的限定工作時(shí)限辦理。
4、進(jìn)一步改善工作作風(fēng),努力提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。班子成員無論做什么事情,都要認(rèn)真盡職盡責(zé)的去做,克服不深入研究解決問題的思想,今日能辦的事不能拖到明天去做,在工作中知難而進(jìn),不完成好工作決不松勁。樹立勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍,創(chuàng)新工作方法,努力提高駕馭全局的本事,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作本領(lǐng)。
5、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,牢固樹立“共同目標(biāo)”和“大局意識(shí)”,堅(jiān)持好個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí)的原則。在認(rèn)真做好自我本職工作的同時(shí),互相之間要密切配合,共同維護(hù)好班子的形象。注重把握和處理好局部與全局的關(guān)系,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央堅(jiān)持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)班子要正確對(duì)待缺點(diǎn)錯(cuò)誤,僅有找準(zhǔn)缺點(diǎn),認(rèn)識(shí)缺點(diǎn),才能改正缺點(diǎn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾,集思廣益,在濃厚的民主氛圍中和不斷的實(shí)踐中提高工作本事,改善工作方法。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。切實(shí)抓好一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),全*干部全員參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的貫徹實(shí)施;切實(shí)做到反對(duì)“四風(fēng)”,經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成員既要管好自我,又要管好家屬子女、注意關(guān)注和解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)以權(quán)謀私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風(fēng),自覺樹立和維護(hù)黨員干部在人民群眾中的形象。
案件分析研判報(bào)告篇四
原告人張某(愛害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號(hào)廣州雅閣小型轎車沿國(guó)基路由西向東行駛至國(guó)基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車相撞,致張某受傷,兩車受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒有求助受傷者(張某),反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后,群眾報(bào)警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱煤炭醫(yī)院)進(jìn)行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側(cè)第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱交警五大隊(duì))依法出具《道路交通事故認(rèn)定書》(以下簡(jiǎn)稱事故認(rèn)定書),陳某負(fù)事故全部責(zé)任,張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡(jiǎn)稱事故鑒定所)依法對(duì)受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》(以下簡(jiǎn)稱損傷鑒定書),結(jié)論為“張某傷情程度評(píng)定為重傷”。
20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒)。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
該事故認(rèn)定書從形式角度講,載明了:交通事故時(shí)間,交通事故地點(diǎn),當(dāng)事
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過,事故證據(jù)及事故形成原因分析,當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或意外原因,以及落款,基本符合法律構(gòu)成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認(rèn)定書是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請(qǐng)重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)無法計(jì)算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
據(jù)河南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi),每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
說明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療,但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的,如沒有證據(jù)則對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的,本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明,否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
受害者還沒有做傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭(zhēng)議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)通過調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī):
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?!?BR> 2、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!?BR> 3、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
案件分析研判報(bào)告篇五
,小河區(qū)紀(jì)委在鄭州市紀(jì)委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各部門共同努力,案件工作取得了一定的成效,現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:
一、案件情況分析
一年來,共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉(zhuǎn)來7件),結(jié)案23件,其中科級(jí)干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀(jì)人員25人,其中處分科級(jí)干部2人。
1、信訪部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來信來訪電話舉報(bào)28件(次),比上年同期增減率-6.67%,其中:來信23件,來訪3次,來電2次,;檢舉控告類7件(次),批評(píng)與建議類9件(次),業(yè)務(wù)范圍外12件(次);上級(jí)交辦1件(次),重復(fù)來信來訪電話舉報(bào)3件(次),署名舉報(bào)2件(次)。
2、初核部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索15件,比上年同期增減率-31.82%,涉及黨員16人,涉及監(jiān)察對(duì)象1人;其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,一般干部1件,其他人員12件。按辦理機(jī)關(guān)劃分,縣市區(qū)紀(jì)檢察機(jī)關(guān)辦理6件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理9件。經(jīng)初核,轉(zhuǎn)立案15件,比上年同期增減率-31.82%。
3、立案部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案22件,涉及黨員22件,監(jiān)察對(duì)象4件;其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,占立案總數(shù)的9.09%,比上年同期增減率0%,一般干部4件,占立案總數(shù)的18.18%,比上年同期增減率33.33%,其他人員16件,占立案總數(shù)的72.73%,比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報(bào)14件,上級(jí)交辦1件,公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共結(jié)案23件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,一般干部4件,其他人員17件。
5、處分人員情況
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分25人。其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2人,占8.00%,一般干部4人,占16.00%,同比33.33%,其他人員19人,占76.00%,同比-32.14%。受黨紀(jì)處分25人,比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人,占受黨紀(jì)處分總?cè)藬?shù)的16.00%,跟上年同期相比持平,嚴(yán)重警告10人,占40.00%,同比-41.18%,撤銷黨內(nèi)職務(wù)0人,占0%,同比-100.0%,留黨察看3人,占12.00%,同比-25.00%,開除黨籍8人,占32.00%,同比14.29%。受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分3人,比上年同期增減率50.00%,刑事處理7人,同比-12.50%。
二、主要做法
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為查辦案件工作提供組織保證
首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)辦案不搞特例,并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實(shí)際問題,及時(shí)充實(shí)區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次,區(qū)紀(jì)委對(duì)查案工作實(shí)行重點(diǎn)傾斜,一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜,區(qū)紀(jì)委書記對(duì)要信要件親自批閱,把好第一道關(guān)口,并時(shí)刻關(guān)注案件的進(jìn)展情況,紀(jì)委副書記直接參與案件查辦。建立紀(jì)委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽取案件進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量?jī)A斜,區(qū)紀(jì)委內(nèi)部在查處重要案件時(shí),突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費(fèi)足額保障,辦案設(shè)備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備,為案件查辦提供了保證。第三,強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。根據(jù)區(qū)紀(jì)委內(nèi)部各科室自身特點(diǎn)明確相應(yīng)的案件數(shù),要求主動(dòng)出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對(duì)有案不查、辦案不力、瞞案不報(bào)的單位和主要責(zé)任人,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來源保證
我們注重進(jìn)一步拓寬案源渠道,變被動(dòng)坐等和單純依靠
信訪舉報(bào)為主動(dòng)出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個(gè)主動(dòng)尋找”。即:開通網(wǎng)上舉報(bào)找案源;從“八小時(shí)”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計(jì)監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀(jì)委常委深入基層,傾聽群眾意見,從反映的問題中篩選找案源;從與上級(jí)紀(jì)委配合中找案源。
3、抓重點(diǎn),為查辦案件工作提供成案率保證
之后制定一個(gè)周密的方案,針對(duì)案件線索中涉及的問題,擬好調(diào)查提綱,配備辦案人員,確保辦一個(gè),成一個(gè)。在重要案件上,案件審理室提前介入,對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān),從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運(yùn)用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進(jìn)度,快查快結(jié);“巧”即巧妙選擇突破口,實(shí)施重點(diǎn)突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)限辦案,最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)案件查辦的整體合力
理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質(zhì)量;二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系,認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作,健全與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)、計(jì)生等職能部門的溝通聯(lián)系機(jī)制,實(shí)行資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有機(jī)整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系溝通,對(duì)100多條案件線索進(jìn)行排查,移交案件線索7起,我們還與審計(jì)部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系。一方面,加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門的密切聯(lián)系,主動(dòng)地接受上級(jí)對(duì)我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)上級(jí)查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時(shí),在市紀(jì)委四室的領(lǐng)辦和市紀(jì)委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結(jié)。另一方面,加強(qiáng)與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息往來,及時(shí)掌握下級(jí)案件工作進(jìn)展情況,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、存在問題
1、信訪舉報(bào)件質(zhì)量不高。有的舉報(bào)人員只看表面不知內(nèi)情,道聽途說就上訪舉報(bào),極易造成誤告、錯(cuò)告;有的人員對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)有成見、有怨氣,于是夸大事實(shí)或無中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問題擴(kuò)大化,有的無中生有,整體上也干擾了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報(bào)件,在很大程度上影響了成案率。
2、對(duì)案件線索的排查缺乏主動(dòng)性,深究不夠。不善于從具體問題入手,由淺入深,層層推進(jìn),查找違紀(jì)線索。另外實(shí)際工作中,由于對(duì)案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。
四、明年工作打算
1、積極研究新形勢(shì)下案件工作的新情況、新問題,采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強(qiáng)烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級(jí)干部案件。
3、繼續(xù)抓立案,加強(qiáng)工作主動(dòng)性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀(jì)委排查各種案件線索、收集基層紀(jì)委初查核實(shí)案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準(zhǔn)確地掌握基層紀(jì)委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委的督促、檢查和指導(dǎo),以農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、黨員落實(shí)計(jì)劃生育政策為重點(diǎn),挖掘線索擴(kuò)大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀(jì)委發(fā)動(dòng)起來,自辦案件,加大辦案力度。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案三報(bào)告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對(duì)全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀(jì)委案件室
12月20日
案件分析研判報(bào)告篇六
根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構(gòu)成犯罪,無外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?,F(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋,并結(jié)合本案具體案情,認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力,才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責(zé)任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
(一)王某、徐某的居民身份證;
(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;
(四)入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明;
(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過程中,由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的,故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項(xiàng),以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。
通過對(duì)上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時(shí)均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:
(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開屋門讓兩人進(jìn)屋,3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。
即三個(gè)覺得打工掙錢太少,手頭拮據(jù),于是想找一個(gè)省力又掙錢快的門路,由此想到劫取飯店以獲取錢財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過程中可能會(huì)造成人身傷害,但為了非法獲得錢財(cái)?shù)哪康?,仍然希望這種結(jié)果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量,并且達(dá)成了共識(shí)。
王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí),其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。
(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上,以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言
2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄,證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證:西瓜刀、手機(jī),能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備,以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明:
(一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,而希望該結(jié)果的發(fā)生。
(二)對(duì)于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面,是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn),具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為,在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法,立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢,后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
(二)被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。
(三)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證:西瓜刀、手機(jī)作案工具,以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
(四)鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
(五)作案工具等物證來源的相關(guān)證據(jù):
1、同案犯的言詞證據(jù);
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄;
3、鑒定結(jié)論,從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
(六)搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。
(七)書證:傷情檢驗(yàn),證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。
(八)書證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
(九)住宿登記的筆跡鑒定。
通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:
(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身,而非直接指向被害人的財(cái)物;
(三)當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。
犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利,往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:
(一)被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證;
2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
3、書證,被害人的傷情鑒定;
(二)被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書證,勘驗(yàn)筆錄
5、物證,現(xiàn)場(chǎng)照片
通過上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
案件分析研判報(bào)告篇七
按照縣委安排,20**年×月×日對(duì)×××領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和科級(jí)干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、職數(shù)配備情況:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配×名,實(shí)配×名,超(缺)配×××(職務(wù))×名。另配有紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記、紀(jì)檢員)×名,工會(huì)**×名,總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況:班子平均年齡×歲,其中:年齡最大的×歲(×××,19××年×月生),年齡最小的×歲(×××,19××年×月生);35歲以下的×人,36-49歲的×人,50歲以上的×人。
3、文化程度情況:研究生×人,大學(xué)×人,大?!寥?,中專(或中師)×人,高中×人。其中:第一學(xué)歷本科的×人(×××,×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人,女×人(×××,×××)。
5、政治面貌情況:中共黨員×人,非中共黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時(shí)間情況:任現(xiàn)職不滿3年的×人,3-5年的×人,5年以上的×人。任現(xiàn)職時(shí)間最長(zhǎng)的是×××,20××年×月任現(xiàn)職,任現(xiàn)職時(shí)間最短的是×××,20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點(diǎn)
×××
(二)測(cè)評(píng)結(jié)果
20**年×月×日在×××局召開領(lǐng)導(dǎo)班子研判測(cè)評(píng)大會(huì),參會(huì)×人,收回有效測(cè)評(píng)表×張,“運(yùn)行情況”評(píng)價(jià)為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“工作實(shí)績(jī)”評(píng)價(jià)為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評(píng)價(jià)意見為“鞏固提高”的×張,“補(bǔ)配充實(shí)”的×張,“建議調(diào)整”的×張。
會(huì)議測(cè)評(píng)收集到的意見建議有:
1、×××
(三)存在的問題和不足
測(cè)評(píng)大會(huì)結(jié)束后,研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級(jí)干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學(xué)校負(fù)責(zé)人)等共××人進(jìn)行了談話,了解到班子存在的問題和不足有:
1、×××
(四)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對(duì)班子的意見建議:
×××
2、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子的意見建議:
×××
3、市級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)班子的意見建議:×××)
(五)綜合分析評(píng)價(jià)和對(duì)班子優(yōu)化方向的建議
×××
(一)測(cè)評(píng)情況
測(cè)評(píng)大會(huì)共收回有效測(cè)評(píng)表××張。
1、×××,局長(zhǎng),“總體評(píng)價(jià)”得優(yōu)秀票××張,得稱職票××張,得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張,建議繼續(xù)留任的××張,建議交流調(diào)整的××張。
2、×××
(二)收集到的干部個(gè)人訴求
×××
(三)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對(duì)科級(jí)干部的意見建議:
×××
2、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)干部的意見建議:
×××
(3、市級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)班子成員的意見建議:×××)
(四)綜合分析評(píng)價(jià)和建議
通過會(huì)議測(cè)評(píng)和個(gè)別談話,表現(xiàn)較好的科級(jí)干部有:
1、×××,突出特點(diǎn):×××,建議×××
表現(xiàn)較差的科級(jí)干部有:
1、×××,主要存在的問題和不足:×××,建議×××
1、×××
……
縣委第×研判組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
20**年×月×日
案件分析研判報(bào)告篇八
改革開放三十年,城市建設(shè)和城區(qū)道路交通事業(yè)飛速發(fā)展,城市規(guī)劃面積由62.6平方公里擴(kuò)大到147平方公里,建城區(qū)由4.7平方公里發(fā)展到29平方公里,城區(qū)人口達(dá)35萬人。
截止xx年底,全區(qū)公路總里程5013公里,其中城區(qū)道路95.2公里。城區(qū)擁有機(jī)動(dòng)車96125輛,非機(jī)動(dòng)車51000余輛,機(jī)動(dòng)車駕駛員111377人。日均過境車輛13800車次,日均外地進(jìn)入城區(qū)停留車輛3810車次。
城區(qū)有13個(gè)路口設(shè)置信號(hào)燈,11個(gè)主要路口設(shè)置了電子監(jiān)控,設(shè)置人行道護(hù)欄742米,設(shè)置中心隔離欄2210米。城區(qū)擁有過街天橋1處2座,公交線路8條,乘車點(diǎn)121處,候車亭80處,站牌100個(gè),不規(guī)范停車位5643個(gè)。
執(zhí)行交通安全管理工作的漢濱公安分局交警大隊(duì),下設(shè)1個(gè)事故處理中隊(duì)和9個(gè)執(zhí)勤中隊(duì),現(xiàn)有工作人員267名,其中:正式民警128名,交通協(xié)管員139名,具有執(zhí)法資格的103名。城區(qū)道路交通管理設(shè)值勤崗點(diǎn)8個(gè),流動(dòng)崗點(diǎn)4個(gè),示范崗點(diǎn)2個(gè),示范路段1條,警力66人。
20xx年1—5月,城區(qū)共發(fā)生交通事故297起,受傷236人,死亡6人,與xx年同期相比,事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均有上升。
(一)道路容量嚴(yán)重不足。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于城市道路規(guī)劃的規(guī)定,中小城市人均占用道路面積7—15平方米,而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米,道路容量嚴(yán)重不足。
(二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū),加之市民交通安全意識(shí)淡薄,已成為交通安全管理的突出問題。
(三)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員急劇增長(zhǎng)。xx年城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛比xx年增長(zhǎng)了4倍,城區(qū)主干道車輛日流量達(dá)15185車次,高峰期每小時(shí)達(dá)7123車次。機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員急劇增長(zhǎng),為城區(qū)道路交通安全管理帶來了巨大的壓力。
(四)路網(wǎng)建設(shè)和交通設(shè)施非常滯后。主干道、次干道路線開口較多,部分道路寬度不足,造成整個(gè)市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理,無立交天橋、無地下通道,導(dǎo)致人車混行,安全隱患突出。
(五)交通管理警力嚴(yán)重不足。機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)藛T年增長(zhǎng)率都在20%以上,而交通管理警力嚴(yán)重不足,按照公安部的規(guī)定缺編200余人。對(duì)交通管理的經(jīng)費(fèi)投入較少,科技管理水平較低,不適應(yīng)現(xiàn)代城市交通安全管理工作的需求。
(一)構(gòu)建全方位交通管理格局,發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機(jī)構(gòu)中,要設(shè)立跨部門的“城市交通管理委員會(huì)”,負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及相關(guān)政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關(guān)部門的道路規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護(hù)等工作,以解決城區(qū)交通多頭管理的問題,理順有關(guān)職能工作關(guān)系,整合管理資源,形成管理合力。同時(shí),應(yīng)成立城區(qū)交通研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)交通流量、流向的調(diào)查分析和有關(guān)問題的專門研究,提高交通管理決策的科學(xué)性和合理性。
(二)加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化道路設(shè)施與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。增加道路供給,是解決城市交通擁堵問題的關(guān)鍵措施。區(qū)政府及城建部門應(yīng)積極主動(dòng)向市政府及市級(jí)規(guī)劃、城建部門匯報(bào)聯(lián)系,在科學(xué)規(guī)劃的前提下,加快城區(qū)主次干道建設(shè)步伐,提高路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。從城區(qū)目前情況來看,首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設(shè),解決過境車輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道,解決人車混行問題,加快交通流,緩解城區(qū)道路通行壓力。
(三)合理調(diào)控交通需求,挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運(yùn)用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃,通過土地利用結(jié)構(gòu)和土地開發(fā)強(qiáng)度的合理化,使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強(qiáng)度相對(duì)均衡,合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū),把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運(yùn)司及安運(yùn)批發(fā)市場(chǎng)、秦巴批發(fā)市場(chǎng)、供銷車隊(duì)等,政府應(yīng)盡快納入市政建設(shè)規(guī)劃,想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通,改變目前交通站點(diǎn)分布不合理問題,增加和拓展公交車輛及線路,使其能夠以快速便捷的服務(wù)吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式,要合理確定城區(qū)出租車的擁有量,使之與城市規(guī)模與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),要正確引導(dǎo)、控制私家車的發(fā)展。
(四)加快城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè),著力解決停車難問題。靜態(tài)交通是整個(gè)交通運(yùn)行系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一個(gè)中轉(zhuǎn)站,靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個(gè)交通可持續(xù)發(fā)展。對(duì)安康城區(qū)而言,一是要全面加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),政府要切實(shí)把這項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)拿到手中,組織公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門共同實(shí)施,并落實(shí)到位。要依據(jù)城市建設(shè)和交通安全等有關(guān)法律法規(guī)制定適應(yīng)安康城區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理辦法。堅(jiān)持“配建停車場(chǎng)為主,路外公共停車場(chǎng)為輔,路邊停車為補(bǔ)充”的發(fā)展思路,從政策上予以傾斜扶持。目前,應(yīng)在1—2年內(nèi)規(guī)劃建成白天鵝廣場(chǎng)、東堤頭、西堤頭、江北等社會(huì)公共停車場(chǎng)。二是挖掘現(xiàn)有各類停車場(chǎng)。除了停車線規(guī)劃外,部分有條件的企事業(yè)單位在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎(chǔ)上,本著自愿的原則,可參與對(duì)外開放停車,辦理相關(guān)手續(xù)后,對(duì)停放車輛可實(shí)施收費(fèi)管理。三是全面清理并嚴(yán)格控制占道機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)。要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)城區(qū)現(xiàn)有占道機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)格控制審批新的路段,并定期進(jìn)行評(píng)估,特別是新改造加寬路段,確保設(shè)置符合規(guī)范要求。
(五)加強(qiáng)道路開挖管理,保證道路的正常使用。在進(jìn)行道路改造時(shí),力爭(zhēng)將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設(shè)到位,以避免對(duì)道路的重復(fù)開挖和修復(fù),影響道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法,科學(xué)管理,創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅(jiān)持宣傳教育與依法懲處相結(jié)合,把著眼點(diǎn)放在提高交通參與者的安全意識(shí)上,堅(jiān)持綜合治理和專項(xiàng)整治相結(jié)合,著重綜合治理;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合,把靜態(tài)管理當(dāng)作治本措施來抓,堅(jiān)持科學(xué)合理化分配現(xiàn)有警力,最大化發(fā)揮現(xiàn)有警力作用,樹立“嚴(yán)格執(zhí)法”管理理念,對(duì)不遵守交通規(guī)章者,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。特別是在目前情況下,交警部門要認(rèn)真調(diào)查研究,制定符合城區(qū)實(shí)際的車輛管理和分流方案,最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力,爭(zhēng)取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
(七)加大投入,為交通管理工作提供保障。政府應(yīng)提高交通管理工作經(jīng)費(fèi)在城市維護(hù)費(fèi)中的比例。對(duì)警力不足問題,政府應(yīng)盡快研究,最大限度給予解決。
(八)加強(qiáng)交通安全教育,提高廣大市民的交通文明素質(zhì)。要建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。首先,可否考慮將交通安全法規(guī)教育納入中小學(xué)生的必修課,真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。其次,嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)考試關(guān),提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高新駕駛員的整體素質(zhì)。第三,要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強(qiáng)社會(huì)面上的交通安全、交通法規(guī)教育,提高社會(huì)公眾參與城市交通的主體意識(shí)和實(shí)際能力,從自身做起,杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為,最大限度降低交通事故的發(fā)生。
案件分析研判報(bào)告篇九
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭(zhēng)優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭(zhēng)“主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距征求意見建議階段,對(duì)照“五問”自查(即:一問責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動(dòng)的工作態(tài)度?三問提速意識(shí)濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計(jì)得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的組織群眾進(jìn)行恢復(fù)重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭(zhēng)利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個(gè)普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護(hù)好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實(shí)解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護(hù)好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊(duì)伍的適時(shí)“亮相”,加大社會(huì)輿論對(duì)黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊(duì)伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實(shí)實(shí)在在學(xué)習(xí)的計(jì)劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。二是要以干好本崗工作、推動(dòng)災(zāi)后重建為前提,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,同時(shí)分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),公私不分,災(zāi)后重建的重點(diǎn)事務(wù)由人代辦,自己忙于個(gè)人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對(duì)鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢(shì)下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)常化,使考核成為檢驗(yàn)干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵(lì)、鼓勵(lì)及約束機(jī)制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實(shí),敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動(dòng)性,努力爭(zhēng)做工作上的有心人。不論級(jí)別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項(xiàng)工作“實(shí)干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對(duì)外宣傳力度不夠。讓社會(huì)認(rèn)識(shí)師古、知道師古投入不足。二是財(cái)稅增收困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強(qiáng)。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對(duì)接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進(jìn)師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對(duì)農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠(chéng)信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進(jìn)駐,提升師古經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動(dòng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)干部群眾提出的意見和建議進(jìn)行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
輿情分析研判報(bào)告
網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判報(bào)告
案件分析研判報(bào)告篇十
按照公司黨委黨委意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施細(xì)則和考核辦法要求,現(xiàn)將公司2021年二季度意識(shí)形態(tài)工作分析研判情況匯報(bào)如下:
公司高度重視意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2021年二季度做到規(guī)范化開展意識(shí)形態(tài)工作。黨群辦公室作為分公司意識(shí)形態(tài)日常工作管理部門,加強(qiáng)了管理。
堅(jiān)持深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及國(guó)有企業(yè)、建筑行業(yè)改革發(fā)展政策,使職工了解大政方針,緊跟國(guó)家形勢(shì)。二季度以來,分公司中心組先后組織專題集中學(xué)習(xí)3次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、學(xué)習(xí)并觀看了警示教育片小房換大房,“拼命三郎”進(jìn)牢房、抉擇。分公司廣大黨員干部認(rèn)真做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的宣傳推廣和現(xiàn)在下載使用工作,形成了爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的熱潮。
加強(qiáng)網(wǎng)站、微信群、公眾號(hào)、貼吧等網(wǎng)絡(luò)信息管控,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)傳播十不準(zhǔn)、七不得要求,堅(jiān)持qq群、微信群等網(wǎng)媒體備案制度,及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,與省網(wǎng)信辦、省國(guó)資委網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)建立直接溝通平臺(tái),與網(wǎng)信中國(guó)建立直接溝通機(jī)制,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情。
分公司職工首先,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)黨性學(xué)習(xí),必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)對(duì)黨中央關(guān)于疫情各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,堅(jiān)定不移把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
分公司職工要做到了解疫情當(dāng)前情況,并且對(duì)信息加以鑒別,不信謠,不傳謠,把疫情的各方面信息學(xué)習(xí)好,從自身做起,把政府的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位。號(hào)召大家戴口罩、勤洗手,有發(fā)熱和呼吸道癥狀及時(shí)就醫(yī)。期間不去人流密集的公共場(chǎng)所,不組織不參加聚會(huì)。
案件分析研判報(bào)告篇十一
縣綜治委、各位領(lǐng)導(dǎo):
20--年,我局在縣委、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“確保安全播出,創(chuàng)建和諧洛南”為已任,全面落實(shí)綜治及政法維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)綜合治理和政法維穩(wěn)各項(xiàng)工作,使全縣廣播電視工作呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、安全播出、和諧有序的可喜局面,為縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍,提供了較好的思想保障和智力支持?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,作如下述職:
廣播電視局是全縣治安重點(diǎn)保護(hù)單位,作為一把手,我在思想上始終高度重視綜治維穩(wěn)工作,始終堅(jiān)持把綜治和政法維穩(wěn)作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。年初即召開專題會(huì)議研究安排綜治政法維穩(wěn)工作,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)責(zé)任制,落實(shí)綜治政法維穩(wěn)工作人員、制度、措施、責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法,成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局臺(tái)各股室共同參與,齊抓共管;局機(jī)關(guān)先后重新組建了護(hù)樓護(hù)院隊(duì)、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安全播出大隊(duì)、預(yù)防艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為綜治政法維穩(wěn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是健全研究綜治維穩(wěn)工作制度。堅(jiān)持每月召開一次的綜治工作例會(huì),每季度召開一次綜治工作專題研究會(huì),及時(shí)解決整改本單位綜治及維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,將矛盾糾紛、安全隱患化解在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)綜治工作經(jīng)費(fèi)保障。今年以來累計(jì)投入綜治工作經(jīng)費(fèi)近3萬元,先后在機(jī)關(guān)設(shè)置了監(jiān)控?cái)z像頭,在財(cái)務(wù)室、制作室、設(shè)備庫房落實(shí)了技防物防措施,辦公樓窗外安裝了不銹鋼防護(hù)網(wǎng),樓道及重要部門安裝了推拉防護(hù)門;購置了11臺(tái)消防滅火器,配備在重點(diǎn)部位和要害部門,確定專人負(fù)責(zé)管理和使用。
一是狠抓教育。利用職工學(xué)習(xí)例會(huì)、工作安排調(diào)度會(huì)、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語等形式經(jīng)常部署安排綜治政法維穩(wěn)工作,加強(qiáng)對(duì)全體職工及其家屬安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、維護(hù)穩(wěn)定的教育管理,先后對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員、駕駛員、值機(jī)員等相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)27人次。使每個(gè)部門、每個(gè)職工及相關(guān)人員明確年度目標(biāo)任務(wù)、綜治政法維穩(wěn)工作、平安創(chuàng)建工作的思路和措施,從思想上、行動(dòng)上重視和加強(qiáng)綜治政法維穩(wěn)工作。
二是先后多次對(duì)局臺(tái)辦公樓、制作室、財(cái)務(wù)室、家屬樓等重點(diǎn)工作生活部位進(jìn)行安全排查,對(duì)制作播出環(huán)節(jié)、辦公樓衛(wèi)生間、機(jī)關(guān)用水等方面的安全隱患全面整改,同門面房承租戶及院內(nèi)外來住戶逐一簽訂安全責(zé)任合同,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位加強(qiáng)了人員配備,強(qiáng)化安全措施。
三是信訪案件責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)班子成員,確定專人負(fù)責(zé)具體解決;同時(shí)重新修訂了“村村通”工程施工、工程檢修安全規(guī)則,堅(jiān)持做到全程服務(wù)、安全服務(wù)、周到服務(wù),強(qiáng)化對(duì)“村村通”及基建工程施工前的工程勘測(cè)可行性論證、方案報(bào)批管理,認(rèn)真簽訂安全施工責(zé)任合同,加大施工過程的安全監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收工作。加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行工作失誤追究制度。
四是建立健全了門衛(wèi)制度、巡邏制度縣局先后修訂完善了《財(cái)務(wù)制度》、《車輛管理制度》,建立健全其他各類制度21個(gè),堅(jiān)持用制度來約束職工行為,用獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了工作正常進(jìn)展。同門面房承租戶及院內(nèi)外來住戶逐一簽訂安全責(zé)任合同,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位加強(qiáng)了人員配備,強(qiáng)化安全措施。
安全播出是廣播電視部門的命脈。無論工作做得再多,人、財(cái)、物投入再大,能否取得實(shí)效能否確保節(jié)目安全播出始終是衡量工作成績(jī)的首要標(biāo)準(zhǔn)、落腳點(diǎn)。我局緊扣“安全播出,平安穩(wěn)定”這個(gè)落腳點(diǎn),扎實(shí)工作,力求綜治維穩(wěn)工作取得實(shí)效。
一是“五五”普法深入開展。突出加強(qiáng)以班子成員和黨員干部為重點(diǎn)的學(xué)法用法,著力提高廣播電視工作人員的法律素質(zhì),堅(jiān)持執(zhí)行每2月一次的學(xué)法制度,積極組織行政執(zhí)法人員法制參加市、縣學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從年初開始,利用“科技宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)積極組織開展形式多樣的科普宣傳和科技下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng),多渠道多層次宣傳廣電法規(guī)和依法行政法律法規(guī)。
二是行業(yè)管理扎實(shí)推進(jìn)。今年來共制定印發(fā)安全播出安全生產(chǎn)文件5個(gè),配合縣公安、工商等部門進(jìn)行集中整治衛(wèi)星地面接收設(shè)施銷售市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)4次,收繳非法經(jīng)營(yíng)銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施280臺(tái)(套),有效開展打擊私接亂串、破壞廣電傳輸設(shè)施的案件90余人次。
三是綜治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我們結(jié)合工作實(shí)際,不斷強(qiáng)化安全播出制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)工作,有效地杜絕了各種不安全事故的發(fā)生??h廣播電視臺(tái)和兌山轉(zhuǎn)播臺(tái)制定了《節(jié)目播出安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》和《安全播出應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)值班人員責(zé)任,進(jìn)行反復(fù)演練;制作播出機(jī)房重新修訂了值機(jī)人員崗位責(zé)任,對(duì)節(jié)目的播前、播中、播后和收視情況實(shí)行分時(shí)段把關(guān)、全程監(jiān)測(cè),從時(shí)段、責(zé)任等環(huán)節(jié)強(qiáng)化了責(zé)任;廣播電視臺(tái)節(jié)目播出實(shí)行總編負(fù)責(zé)制,由技術(shù)播出部、社會(huì)事業(yè)股雙重監(jiān)測(cè)監(jiān)控,新聞部、專題部對(duì)各種播發(fā)稿件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)制度,確保了宣傳質(zhì)量和節(jié)目播出效果。
對(duì)地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村的“村村通”設(shè)備,由縣局村村通辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和行業(yè)管理,逐一簽訂安全播出目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)安全播出責(zé)任。
綜治工作是維護(hù)社會(huì)、政治穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,通過全體同志的不懈努力,我們?cè)诰C治政法維穩(wěn)工作方面,取得了較好的成績(jī),確保了機(jī)關(guān)工作的安定和團(tuán)結(jié),確保了廣播電視節(jié)目的安全播出,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營(yíng)造和諧氛圍做出了積極貢獻(xiàn),也得到了縣委、縣政府的肯定和好評(píng),但我們也清醒地看到工作中還存在著一些差距和不足,我們決心在今后的工作中加以克服和改進(jìn),努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展和構(gòu)建平安洛南做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
案件分析研判報(bào)告篇十二
政治是指政府、政黨等治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:
1、基本信息
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
2、政治生態(tài)分析
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:
***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè),把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底,市紀(jì)委結(jié)合***實(shí)際,制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對(duì)標(biāo)“畫像”,不斷推動(dòng)政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對(duì)體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。
(一)把牢政治方向,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),列入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,教育廣大黨員干部堅(jiān)定政治方向,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次,舉辦專題報(bào)告會(huì)*場(chǎng),參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),對(duì)中央重要會(huì)議、重大決策和省委部署要求,市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和上級(jí)重大決策部署、重要會(huì)議等的貫徹落實(shí)情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作,對(duì)巡視反饋問題認(rèn)真整改。今年以來共查處違反政治紀(jì)律問題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動(dòng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開了*年度民主生活會(huì)和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會(huì)。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級(jí)各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,目前,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好,文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)成效較好,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,采取務(wù)實(shí)舉措,風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制,脫貧攻堅(jiān)工作深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級(jí)表彰。
(二)注重以上率下,抓好同級(jí)監(jiān)督,以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營(yíng)造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力,以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初,市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議中對(duì)述職單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)。中秋、國(guó)慶前夕,利用短信等方式,提醒其對(duì)分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責(zé)追究力度,截止目前,*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問責(zé)。三是帶動(dòng)責(zé)任履行。全市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下,在市紀(jì)委的監(jiān)督下,能夠厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),沖著問題去,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。
(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持黨管干部原則。今年以來,對(duì)新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備,大力推進(jìn)干部交流輪崗,先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下,對(duì)一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見*人次,其中未受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個(gè)人事項(xiàng)審核、離任審計(jì)、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅(jiān)持抓早、抓小,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報(bào)平臺(tái)共受理舉報(bào)*件,辦結(jié)*件。
(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律,做到違紀(jì)必懲。截止11月份,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件,結(jié)案*件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人,重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分:違反廉潔紀(jì)律的*件,占*%;違反群眾紀(jì)律的*件,占*%;違反工作紀(jì)律的*件,占*%;違反生活紀(jì)律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級(jí)劃分:縣處級(jí)干部*人,鄉(xiāng)科級(jí)干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強(qiáng)化教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放,始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開展排查“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治。截止*月底,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*起,紀(jì)律處分*人,印發(fā)典型問題通報(bào)*期,通報(bào)案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題,共查處問題*起,紀(jì)律處分*人。
(五)站穩(wěn)政治立場(chǎng),踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治行動(dòng)。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題**起,處理*人,其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀(jì)問題*起*人,黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入了解各級(jí)黨委(黨組)履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,督促各級(jí)黨委(黨組)推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級(jí)巡察情況、群眾信訪舉報(bào)以及案件審查調(diào)查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問題主要表現(xiàn)在:
(一)黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距,存在學(xué)用“兩張皮”問題,踐行新發(fā)展理念不力,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、底線意識(shí)不牢。作風(fēng)浮漂、存在守?cái)偙1舅枷?,認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度不到位,批評(píng)與自我批評(píng)流于形式,不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問題。
(二)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施,對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。對(duì)同級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對(duì)黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
(四)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素,農(nóng)村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實(shí),輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理,沒有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會(huì)有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度,乘機(jī)投機(jī)鉆營(yíng),侵占、挪用村集體資金或套取國(guó)家補(bǔ)償款據(jù)為己有,在行使權(quán)力時(shí)缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財(cái)物。
(一)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問題。認(rèn)真貫徹新修訂的問責(zé)條例,對(duì)存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”。
(二)提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門,開展對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織和干部堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量。
(三)不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題,推動(dòng)基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長(zhǎng)期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對(duì)黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見,不善于通過批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進(jìn)行整改,深入對(duì)照檢查,建立問題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì),個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過手機(jī)app對(duì)公車進(jìn)行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對(duì)較好,看不見的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如xx居委會(huì)支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。
(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性的問題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),針對(duì)問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭(zhēng)中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時(shí)限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對(duì)不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。
四是結(jié)合形勢(shì)開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。
二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;
四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。
對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個(gè)人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’。”天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來,天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問題及時(shí)整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內(nèi)惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析,x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將有關(guān)研判情況報(bào)告如下。
x委員會(huì)共設(shè)黨委x個(gè)(x委和x黨委),現(xiàn)有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設(shè)黨支部x個(gè),共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學(xué)歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機(jī)關(guān)支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x紀(jì)委,x監(jiān)察委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會(huì)的重要講話指示批示;以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照2020年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī),制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹牢“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn);三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會(huì)精神、x委十二屆六次全會(huì)精神、x委五屆八次全會(huì)精神和x委十三屆七次全會(huì)精神。四是結(jié)合形勢(shì)開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(二)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭(zhēng)先!”。一是局黨委堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、民主評(píng)議決定。二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(三)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用x名干部,調(diào)整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅(jiān),x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決x重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過例會(huì)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話,四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào);二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個(gè)維護(hù)”是首要政治紀(jì)律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時(shí)刻把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及習(xí)近平總書記提出的“七個(gè)有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動(dòng)工作的“負(fù)面清單”;三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于x年x月x日對(duì)桑x實(shí)行行政警告處分,x年x月x日對(duì)x等x人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,x年x月x日對(duì)x實(shí)行降低崗位等級(jí)處分;四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問題整改,對(duì)于x反饋x問題,通過召開組織生活會(huì),對(duì)照《《x辦法》的通知》,設(shè)立專人x,并按時(shí)上繳,對(duì)于x反饋x等問題,通過x在x開設(shè)x培訓(xùn)班,強(qiáng)化政治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力提升;對(duì)于x反饋x等問題,局黨委通過開展x培訓(xùn),加大x工作管理指導(dǎo)力度,加強(qiáng)x等整改辦法,有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng),服務(wù)意識(shí)提升,不同弱勢(shì)群體分類管理格局。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
政治文化是一個(gè)政黨的精神標(biāo)識(shí),是反映政黨的價(jià)值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體,引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)及行為取向,潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、??瓢l(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng),以服務(wù)群眾為宗旨,弘揚(yáng)“抗疫精神”,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷,大愛無疆”精神,對(duì)因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意,通過開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升;對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的x等x人來看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個(gè)人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少,有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)老問題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對(duì)x服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對(duì)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,不斷推進(jìn)x各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)x支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政
案件分析研判報(bào)告篇十三
年以來,商務(wù)部會(huì)同中宣部、科技部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家環(huán)??偩帧?guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道為主要內(nèi)容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況,更好地貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))精神,商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),我國(guó)食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀,食品衛(wèi)生平均合格率20xx年為88.6%,20xx年為89.5%,20xx為90.45%,20xx年預(yù)計(jì)為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢(shì)。20xx年37個(gè)城市第五次監(jiān)測(cè)農(nóng)藥殘留合格率為93%,比20xx年提高30.5個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高9.4個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。20xx年4月份,16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在20xx年大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測(cè)均為0。
目前,全國(guó)年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度,實(shí)施檢測(cè)的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務(wù)部門定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)受托檢測(cè)和政府部門監(jiān)督抽檢三道防線。據(jù)調(diào)研,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,42.6%設(shè)立了檢測(cè)室,55.1%配備了專職檢測(cè)人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標(biāo)責(zé)任體系,21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。
奎年來,由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度,市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強(qiáng)。調(diào)研顯示,食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,4.45%通過了iso9000、iso14000和oshms18000三類國(guó)際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū),16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū),6.14%設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū),三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎(chǔ)卡設(shè)的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實(shí)行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%,把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%。20xx年,全國(guó)32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度,14.5萬家建立了購銷臺(tái)賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。
據(jù)調(diào)研,目前,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,建有冷庫的占38.56%,其中上海高達(dá)52.4%;27.9%配備了速測(cè)儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測(cè)車;43%配備了污物處理設(shè)備,其中,12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備,9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設(shè)施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設(shè)施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過60%,部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測(cè)設(shè)備;被調(diào)研的超市全都對(duì)垃圾污物進(jìn)行分類,集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止20xx年6月末,我國(guó)限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)2845個(gè)。
消費(fèi)者選擇食品標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)先考慮價(jià)格轉(zhuǎn)向價(jià)格與質(zhì)量并重。過去一味相信廣告,現(xiàn)在更相信產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量公告。調(diào)研結(jié)果顯示,消費(fèi)者中,85%關(guān)注食品保質(zhì)期,72%關(guān)注蔬菜和水果的農(nóng)藥殘留量,55%關(guān)注食品的細(xì)菌超標(biāo)問題以及包裝材料、食品添加劑含量等有關(guān)因素。
消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的認(rèn)同度明顯領(lǐng)先于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。消費(fèi)者對(duì)超市所銷售的各類食品的安全性認(rèn)同是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的9倍,其中速食食品安全認(rèn)同度最高。
消費(fèi)者對(duì)食品安全的自我保護(hù)能力增強(qiáng)。調(diào)研顯示,消費(fèi)者中,47.9%關(guān)注相關(guān)檢驗(yàn)證明,22.3%關(guān)注食品的色澤、外觀;70.4%希望購買無公害農(nóng)產(chǎn)品,56.4%愿意選擇綠色食品,52.4%希望選擇安全食品,22.3%希望選擇有機(jī)食品。在遇到食品安全問題時(shí),越來越多的消費(fèi)者會(huì)采用多種辦法維護(hù)自身的權(quán)益,包括向有關(guān)理部門申訴、提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解、向人民法院起訴、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商等,這幾方面的比例分別為68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。
廣大消費(fèi)者對(duì)三綠工程的參與意識(shí)大大增強(qiáng)。據(jù)調(diào)研,66.2%的人希望通過電視專題片進(jìn)一步了解三綠工程,69.7%的人愿意為三綠工程出謀劃策,53.8%的人愿意義務(wù)宣傳三綠工程,49.2%的愿意積極舉報(bào)食品安全相關(guān)問題。在三綠工程采取什么措施可以提高消費(fèi)信心這一問題上,認(rèn)為開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及行業(yè)自律、樹立放心品牌、嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)的消費(fèi)者比例分別為66.9%、56.1%、47.8%。
盡管我國(guó)食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,食品抽檢合格率不斷提高,但上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為1.2%。據(jù)對(duì)7萬多家食品市場(chǎng)眷查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件9.5萬件。
《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都涉及到了食品生產(chǎn)和銷售的衛(wèi)生要求,但總的看,商品流通過程中的法律條款仍相對(duì)粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場(chǎng)準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法,但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的.支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
案件分析研判報(bào)告篇十四
我于1990年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。一直以來,我懷著對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,從自己的工作職責(zé)出發(fā),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高黨性修養(yǎng)。__年以來,在后勤黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列講話,以黨章黨規(guī)、習(xí)近平系列講話及十九大精神為重點(diǎn),全面落實(shí)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)任務(wù)。通過前一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考,經(jīng)后勤中心領(lǐng)導(dǎo)和同志們的指點(diǎn)與幫助,自己在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持宗旨觀念等方面都有了新的認(rèn)識(shí)和提高。今年以來,共完成學(xué)習(xí)筆記3.6萬字左右,心得體會(huì)3篇。下面,按照機(jī)關(guān)黨委的要求,結(jié)合平時(shí)的工作學(xué)習(xí)情況,對(duì)自己的黨性進(jìn)行一次深入分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,以利今后更好地開展工作。
一、存在的主要問題和不足
1、理想基礎(chǔ)薄弱。對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想、對(duì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念是堅(jiān)定的,并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。但在如何運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去研究解決工作中遇到的問題這個(gè)方面,還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在工作中,有時(shí)面對(duì)困難還會(huì)產(chǎn)生畏難情緒,缺乏知難而進(jìn)的勇氣和決心,這也是信念有所動(dòng)搖的表現(xiàn)。同時(shí),全局觀念還不夠強(qiáng),有時(shí)對(duì)個(gè)人考慮多一些,考慮大局少一些。
2、思想解放的力度還不夠大。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。工作熱情也有所降低,精神狀態(tài)也不是,安于現(xiàn)狀,工作不夠積極主動(dòng),不求有功,但求無過,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,有存在著只要自己干完了就算了、質(zhì)量問題用不著自己多關(guān)心的思想。
3、工作作風(fēng)和方法有待轉(zhuǎn)變。平時(shí)多憑經(jīng)驗(yàn)工作,真正深入到第一線,真正沉到群眾中去了解、掌握情況不多,群眾觀念有所淡化,從群眾中來、到群眾中去的基本工作方法有所忽視,為群眾解難題、辦實(shí)事做得不夠。
4、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。自己對(duì)當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象,是深惡痛絕的。但又認(rèn)為自己只是一名普遍的黨員,只要管好自己,不做違紀(jì)事就行了,存在反腐敗工作與自己沒有多大關(guān)系的思想。
5、思想道德素質(zhì)需進(jìn)一步提高。日常工作中還不能自覺帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐社會(huì)主義文明新風(fēng),助人為樂,做實(shí)踐社會(huì)公德的模范,如有時(shí)有隨地吐痰的行為,有時(shí)有講不文明語言的行為,艱苦奮斗的思想樹立的還不夠牢固,有時(shí)待人接物不夠謙虛謹(jǐn)慎。
二、原因分析
以上問題的存在,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點(diǎn):
一是宗旨觀念有所淡化。平時(shí)工作不夠深入,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),創(chuàng)新意識(shí)淡化,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這樣一來,就造成了思想上忽視群眾,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少,為群眾做的少,服務(wù)群眾缺乏真功夫。
二是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),不夠深入。日常工作中總是有意無意地放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),坐不下來、深不進(jìn)去;在理論學(xué)習(xí)上還不夠細(xì)致、全面,理論素養(yǎng)還比較淺薄,與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的就學(xué)一點(diǎn),與本職業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊的就不去學(xué)或者很少涉獵,更多的是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,把握形勢(shì)、了解大局不深不透,還不善于研究思考問題,特別是在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)具體工作方面還較為欠缺。
三是政治鑒別力、敏銳性不夠強(qiáng)。在這樣的背景下,對(duì)一些問題沒能從政治高度去分析,沒有從全局的高度去對(duì)待。如對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),沒有把它真正提到關(guān)系黨和國(guó)家死生存亡的高度來認(rèn)識(shí)。
四是工作責(zé)任心有所弱化。對(duì)近年來工作中所取得的一點(diǎn)成績(jī),自我感覺良好,存在自滿的情況。而對(duì)工作中碰到的困難,往往更多地強(qiáng)調(diào)客觀條件,較少從主觀上尋找原因,導(dǎo)致對(duì)自己的黨性鍛煉有所放松,以至在思想上存在患得患失的個(gè)人主義傾向。
由于以上問題的存在,最終造成在個(gè)別工作上的被動(dòng),增加了個(gè)別工作上的難度,導(dǎo)致了在個(gè)別工作上不能達(dá)到十分的滿意。
三、今后努力方向
我決心以十九大精神學(xué)習(xí)為新的起點(diǎn),從加強(qiáng)黨性鍛煉入手,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻反思,認(rèn)真整改,努力把工作干得更好,為黨和人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。著重在以下幾方面加以改進(jìn):
一是更加自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。政治上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判別是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“兩學(xué)一做”重要思想,更加堅(jiān)定理想信念,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要緊密結(jié)合實(shí)際,以我區(qū)當(dāng)前正在開展的工作為中心,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,切實(shí)做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)工作中的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)決服從組織決定,進(jìn)一步安心工作,做到在其位謀其政,在其職盡其責(zé)。盡量多到基層、第一線去掌握實(shí)情,全方位多層次地聽取群眾的意見,堅(jiān)持群眾利益為先,真正做到急群眾之所急,想群眾之所想,多為群眾辦實(shí)事辦好事。同時(shí),要通過深入調(diào)查研究,努力做到在工作上能提出新見解、新思路,積極為后勤和局機(jī)關(guān)提供決策參考服務(wù)。
三是廉潔自律,干凈干事。自覺以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持人民的利益第一,個(gè)人利益無條件地服從集體利益、國(guó)家利益,為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力。正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利,努力做一個(gè)無愧于黨,無愧于人民的人。在生活上嚴(yán)于律已,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不貪圖享受,堅(jiān)決抵制各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。在工作中做到不借領(lǐng)導(dǎo)之名辦私人之事,也不借公務(wù)之便謀個(gè)人之利,不該說的堅(jiān)決不說,不該做的堅(jiān)決不做,真正清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)工作。
以上分析難免還有許多不足之處,真誠(chéng)地歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行評(píng)議并提出批評(píng)意見,我一定虛心接受,并在今后的工作實(shí)踐中切實(shí)加以整改。

